perspectivă managerială
Resursele umane
și competenţele
Marius
Mărginean
Medic primar
Medicină de Familie
Medic specialist
Sănătate publică
și Management sanitar
Centrul Național de Studii
pentru Medicina Familiei
Abstract
Rezumat
One of the most important values of a medical practice is
the human resource. Therefore, medical offices, smaller
or larger, need to have some knowledge about human
resource management. We also need to know and
observe the development of medical education system
because it prepares the professionals with whom we will
inherently collaborate. The interest in what happens
in medical education should not disappear once we
have completed our vocational training. We need to be
involved in developing regulations for the acquisition
of new skills and the way they can be practiced safely.
Keywords: human resource management, health
education for professionals, competence-based education,
medical skills, the limit of competence
Una dintre cele mai importante valori ale unui cabinet medical este resursa umană. De aceea, cabinetele medicale, mai
mici sau mai mari, trebuie să aibă câteva noțiuni legate de
managementul resurselor umane. De asemenea, trebuie să
cunoaștem și să urmărim sistemul educațional, deoarece el
pregătește profesioniștii cu care, în mod inerent, vom colabora
cu toții. Interesul față de ceea ce se întâmplă în educația medicală nu trebuie să dispară odată ce am terminat pregătirea
vocațională. Trebuie să ne implicăm în dezvoltarea unui sistem
care să reglementeze dobândirea de noi competențe și modalitatea în care ele pot fi practicate în siguranță.
Cuvinte-cheie: managementul resurselor umane, educația
profesioniștilor în sănătate, educația bazată pe competențe,
competențe medicale, limită de competență
Submission date:
25.04.2018
Acceptance date:
11.05.2018
Human resources and competencies
Suggested citation for this article: Mărginean M. Human resources and competencies Medic.ro. 2018;123(3):22-30.
Una dintre sarcinile managementului unui cabinet
este cea legată de managementul resurselor umane. Desigur, în funcție de mărimea unității sanitare, cu mai
mulți angajați și cu specialități sau chiar profesii diferite,
sarcinile sunt mai mari. Oricum, fiecare antreprenor ar
trebui să aibă câteva noțiuni legate de managementul
resurselor umane (MRU).
Managementul resurselor umane este acea activitate
organizaţională care permite folosirea cea mai eficientă
a oamenilor (angajaţilor) pentru a atinge scopurile organizaţionale, de grup și individuale.
Obiectivele managementului de resurse umane sunt,
în general, legate de utilizarea cât mai eficientă a resurselor umane, asigurarea unui mediu colaborativ între toți
membrii instituției, precum și dezvoltarea profesională
a fiecărui angajat. Astfel, se descriu 5 mari funcții ale
managementului de resurse umane:
1. Planificarea
2. Achiziția de personal – ocuparea posturilor
3. Dezvoltarea profesională
4. Reținerea și motivarea personalului instituției
5. Administrarea personalului.
Prin planificarea resurselor umane se încearcă în
permanență găsirea unor soluții care să permită asigurarea continuă cu resurse umane a unității medicale,
în funcție de nevoi și de obiectivele propuse. Ocuparea posturilor este o funcție importantă, prin care se
face recrutarea și selectarea candidaților pentru posturile libere. Sunt selectați candidații cu cele mai bune
22
calificări, conform fișei postului respectiv. Dezvoltarea
profesională începe imediat după angajare, cu o primă orientare și formare a noului angajat pentru o cât
mai rapidă adaptare la cultura organizațională, regulamente, program de lucru etc. De asemenea, ar trebui să
existe un proces de dezvoltare profesională continuă,
prin care profesioniștii să-și mențină cunoștințele și
abilitățile la zi sau să achiziționeze altele noi. Funcția
de menținere și motivare a personalului începe cu
evaluarea performanțelor și continuă cu motivarea și
recompensarea. Evident, fiecare organizație încearcă
să mențină angajații și colaboratorii valoroși. În fine,
managementul resurselor umane are și o funcție pur
administrativă, de păstrare a documentelor privind personalul, de verificare a autorizațiilor de liberă practică,
de menținere și aducere la zi a contractelor de muncă,
înregistrarea schimbărilor pe parcursul activității profesionale, conform legislației în vigoare.
În urmă cu vreo două decenii se utiliza termenul de
„serviciu personal”, care se ocupa de evidența lucrătorilor, fiecare având locul și rolul său bine determinat.
Trecerea la managementul resurselor umane subliniază
schimbarea de concept. Angajații nu mai sunt priviți ca
un capital fix sau mobil, ci sunt o plusvaloare pentru
organizație, dacă li se oferă condițiile necesare. Managementul resurselor umane îi învață pe manageri cum să
stimuleze angajații să „producă” mai mult, prin oferirea
unui mediu organizațional în care aceștia să-și poată
atinge maximul de potențial.
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
Desigur, ajungem la întrebarea: „Care sunt elementele
resursei umane importante pentru activitatea profesională desfășurată?”. Este destul de greu să găsim un
răspuns simplu la această întrebare, care devine complexă prin faptul că într-o instituție avem diverse specializări. În principiu, se pare că există două elemente
general valabile pentru resursele umane: competența și
performanța(1).
COMPETENŢĂ = CUNOŞTINŢE + APTITUDINI +
ABILITĂȚI PRACTICE
Prin cunoștințe înțelegem informațiile teoretice
adunate în urma unui proces educațional pe care fiecare
individ îl parcurge. Desigur, la nivelul unui profesionist,
ne referim la pregătirea într-un anumit domeniu. Dar,
în activitatea de la locul de muncă, cabinet medical sau
altă instituție, sunt necesare și cunoștințe cu caracter
general, obținute, poate, la nivelul învățământului nespecializat, poate chiar preuniversitar.
Aptitudinile sunt calități native ale individului. Ele
nu pot fi, în principiu, create, învățate. Ele pot fi, eventual, activate sau dezvoltate. Probabil, unele țin și de
personalitatea individului și îi poate ajuta mai ales în
comunicare, atribut extrem de important în sectorul
medical, în toate domeniile care implică o comunicare
cu pacientul.
Abilitățile sau deprinderile rezultă din punerea
în practică a cunoștințelor teoretice și, uneori, facilitate de existența unor aptitudini. În domeniul medical
se vorbește mai mult despre experiența profesională,
în general sau în specialitate, scoțându-se în evidență
întotdeauna partea de cunoaștere teoretică (diplomele
dobândite). De obicei, se face o corelație directă între vechimea în muncă și creșterea veniturilor sau a salariului.
Însă nu este suficientă doar competența pentru a avea
rezultate profesionale foarte bune, ci mai este nevoie de
ceva, și anume de ATITUDINE! Ca atare, putem discuta
despre următoarea formulă(1):
PERFORMANŢĂ = COMPETENŢĂ + ATITUDINE
Dacă din punctul de vedere al managementului resurselor umane putem acționa destul de mult pe partea de
competență prin diverse programe de formare, atitudinea este un atribut personal al angajatului.
Atitudinea, din punct de vedere profesional, reprezintă intenția unui angajat de a munci, de a se face cât
mai util la locul de muncă, de a încerca să-și pună în
valoare întreaga competență profesională. Atitudinea
este influențată de caracteristicile personale, cum ar fi
conștiinciozitatea, dorința de a da ceva în schimb pentru
recompensele primite de la organizație, dar și de elemente externe care țin de angajator, de superiori, de relațiile
cu colegii, accesul la resurse și autoritate conform specificului muncii sale, sau cultura organizațională.
PERFORMANȚĂ = CUNOŞTINŢE + APTITUDINI +
ABILITĂȚI + ATITUDINE
Deci, pentru a ajunge la performanță, trebuie să
avem în vedere cele patru caracteristici. Cum am mai
menționat, aptitudinile nu prea pot fi influențate, ele fiind înnăscute. Evident, putem să încercăm să descoperim
noi „talente” ale angajaților, care pot fi utile organizației.
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
Rezultă de aici că este foarte important ca un manager,
sau cel puțin responsabilul cu resursele umane, să cunoască foarte bine angajații.
La atitudine, fiecare poate lucra, prin cursuri de dezvoltare personală, unde se pune accentul pe adoptarea
unei „atitudini pozitive”, ca mod de abordare a problemelor. Studiile par a demonstra că optimiștii au o atitudine care le permite abordarea dificultăților cu mai
mare încredere și siguranță de sine, cu dorința de a merge
înainte. Se consideră că atitudinea pozitivă este esențială
atât pentru succesul de moment, dar și pentru clădirea
unor relații solide cu membrii unei echipe de succes în
proiectele viitoare. Optimismul se poate învăța, mai ales
dacă găsești un formator cu experiență. Richard Bundler
a pus bazele unei noi metode de dezvoltare personală,
numită NLP – programare neurolingvistică. NLP este o
metodă care se bazează pe un anumit set de tehnici care
te învață să-ți stimulezi capacitatea de stăpânire a propriilor stări asupra propriului creier(2). Desigur, NLP este
doar una dintre metodele de a cultiva această atitudine
specifică. Conceptul american PMA – Positive Mental
Attitude – vine să confirme importanța atitudinii pozitive în dezvoltarea performanței individuale.
Dar cel mai mult trebuie investit în partea de cunoștințe și abilități, mai ales cele profesionale. Și aici putem
avea discuții pe mai multe planuri.
Formarea profesională
Toți profesioniștii din domeniul sănătății trebuie
educați pentru a oferi îngrijiri centrate pe pacienți ca
membri ai unei echipe interdisciplinare, punând accentul pe practicile bazate pe dovezi, pe abordările de
îmbunătățire a calității și pe informatică.
Cele cinci competențe de bază ale lucrătorilor din sănătate(3) se regăsesc în figura 1.
Oferă îngrijiri centrate pe pacient – ceea ce imnn
plică identificarea, respectarea și îngrijirea valorilor,
preferințelor și nevoilor pacienților cu care intră în
contact; alină durerea și suferința pacienților și coordonează îngrijirile continue; au capacitatea de a asculta,
dar și de a comunica și transmite toate informațiile
relevante pentru pacient, participând astfel la un
proces de educare a pacienților; au capacitatea de a
gestiona informațiile pacientului și de a lua deciziile
adecvate, împreună cu acesta; coordonează în mod
continuu prevenirea bolilor, promovarea unui stil de
viață sănătos.
Pot lucra în echipe interdisciplinare – personann
lul medical trebuie să aibă capacitatea de a coopera,
colabora și comunica, integrându-se în echipe multidisciplinare pentru a se asigura că îngrijirea este
continuă și fiabilă.
Trebuie să-și bazeze activitatea pe dovezi – trebuie
nn
să integreze rezultatele celor mai bune cercetări cu
experiența clinică și cu valorile pacientului, pentru o
îngrijire optimă. Trebuie să participe în permanență
la activități de învățare și cercetare.
Trebuie să se preocupe de îmbunătățirea calității:
nn
trebuie să identifice erorile și pericolele care apar în
23
perspectivă managerială
procesul de îngrijire, să înțeleagă și să pună în aplicare
principiile fundamentale legate de siguranța pacientului;
să înțeleagă continuu și să măsoare calitatea serviciilor
de îngrijire și rezultatele în raport cu nevoile pacientului
și ale comunității.
Trebuie să utilizeze sistemele informatice – pernn
sonalul medical trebuie să fie capabil să comunice, să
gestioneze informațiile, să poată diminua apariția
unor erori, folosind puterea tehnologiei informatice.
Aceste cinci competențe de bază sunt deziderate relativ
noi, pe care viitorii profesioniști în domeniul medical ar
trebui să le deprindă încă din timpul studenției. Ele au fost
enunțate în 2003, deci discutăm de o perioadă destul de
lungă în care ar fi fost cazul să fie deja introduse în mod
explicit în toate universitățile. Medicina bazată pe dovezi
este greu acceptată și inclusă în programele educaționale.
Evaluarea critică a literaturii medicale ar trebui să fie o
abilitate a oricărui student și medic, nu este predată aproape niciunde. Ghidurile de practică sunt dezavuate de lideri
de opinie importanți ai comunității medicale. Noțiunile de
bază legate de calitate, de îmbunătățirea calității, ca să nu
mai vorbim de managementul calității sau de acreditare,
sunt necunoscute total, iar medicii se simt amenințați
doar la pronunțarea acestor termeni. Deși personalul
medical aparent utilizează diverse aplicații pe computer
sau dispozitive mobile, deși comunică prin Facebook sau
e-mail, accesul la informații medicale de calitate este încă
greoi. Personalul medical a deprins utilizarea programelor
de cabinet, chiar dacă circa 40% din cabinete, mai ales
cele cu principii „solide”, folosesc încă programul gratuit
pentru SIUI, total neadecvat pentru managementul informației la nivelul unui cabinet medical. Deși utilizarea
semnăturii digitale extinse este obligatorie de mai mulți
ani și utilizată de toți medicii, semnarea electronică a unui
document este o sarcină mult prea dificilă. Cât despre
îngrijirile centrate pe pacient, ele sunt încă studiate de
grupul de lucru pentru modele inovative de practică în
medicina familiei, așa că mai este de așteptat până vor
ajunge la cunoștința tuturor medicilor. Toate acestea ar
fi trebuit să fie asimilate cel puțin de către ultimele cinci
generații de absolvenți de Medicină, dar și ceilalți medici
ar fi trebuit să se pună la punct cu ele.
Aceste cinci competențe de bază ar trebui să fie
învățate în primii ani de pregătire medicală și apoi exersate în permanență. Peste ele vin apoi celelalte multe
cunoștințe medicale și proceduri, metode etc., care
constituie partea clinică. Dar medicina, în general, și
medicina familiei, în special, nu înseamnă doar partea
curativă. Pacienții au nevoie de îngrijiri, de comunicare,
de empatie, astfel încât personalul medical trebuie să fie
pregătit în aceste direcții.
Într-un sistem de sănătate normal, personalul medical cu o pregătire de bază care să includă cele cinci
competențe de mai sus, plus o pregătire medicală corespunzătoare, ar putea fi performant și ar putea îndeplini
cele 10 reguli de performanță (tabelul 1).
pe multidiscip
în echi
lina
a
c
n
re
u
M
Practică
bazată
pe dovezi
Îngrijiri
centrate
pe pacient
Îmbunătățirea
continuă
a calității
Folosirea
tehnologiei informației
Figura 1. Suprapunerea celor cinci competențe de bază ale profesioniștilor din sănătate(3)
24
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
Tabelul 1
Zece reguli de performanță într-un sistem de sănătate(4) (adaptat după Institutul
de Medicină, 2001)
1. Îngrijirea se bazează pe relații de vindecare continuă. Profesioniștii din domeniul medical trebuie să ofere îngrijiri atunci când pacienții au nevoie
de ele, prin diverse modalități, nu doar în consultațiile față în față.
2. Îngrijirea trebuie personalizată pe baza nevoilor și a valorilor pacientului. Profesioniștii din domeniul sănătății au capacitatea de a răspunde la
alegerile și preferințele individuale ale pacientului.
3. Pacientul este sursa de control. Personalul medical trebuie să se poată adapta diferitelor preferințe ale pacientului și să încurajeze luarea de
comun acord a deciziilor.
4. Cunoștințele trebuie împărtășite, iar informațiile trebuie să fie accesibile pentru pacient. Personalul medical trebuie să sprijine accesul pacienților
la informația medicală proprie și la cunoștințele medicale, să comunice eficient și să discute problemele cu pacienții, într-un limbaj adaptat
nivelului fiecăruia.
5. Luarea deciziilor trebuie să se bazeze pe dovezi științifice. Personalul medical trebuie să ofere îngrijire pe baza celor mai bune cunoștințe științifice
și a standardelor disponibile. De aceea ei trebuie să aibă acces la literatură medicală, la biblioteci medicale, la ghiduri de practică, la manuale de
bună practică.
6. Siguranța pacienților și a personalului medical este o problemă importantă. Profesioniștii din sănătate trebuie să asigure siguranța pacienților,
acordând o atenție sporită sistemelor care ajută la prevenirea și atenuarea erorilor.
7. Transparența este necesară. Personalul medical trebuie să pună la dispoziția pacienților și a familiilor acestora informațiile care să le permită să
ia decizii informate cu privire la toate aspectele legate de îngrijire.
8. Nevoile sunt anticipate. Personalul medical trebuie să poată anticipa nevoile pacientului prin planificare.
9. Pierderile din sistem trebuie reduse în mod continuu. Personalul medical trebuie să depună eforturi pentru a reduce consumul inutil de resurse
sau timpul pacientului.
10. Cooperarea dintre clinicieni este o prioritate. Personalul medical trebuie să colaboreze și să comunice în mod activ pentru a asigura un schimb
adecvat de informații și o bună coordonare a îngrijirilor.
Modelul de educație bazat pe durată
Formarea profesională a medicilor se face în cadrul celor
6 ani de facultate și ulterior prin programul de Rezidențiat,
care durează 4 ani pentru specialiștii de Medicină de Familie, conform curriculumului aprobat în 2016.
Într-un articol foarte interesant, publicat în 2010,
B.D. Hodges(5), profesor la Facultatea de Medicină de la
Universitatea din Toronto, prezintă cele două modele
de dezvoltare a competențelor care sunt utilizate astăzi
în învățământul universitar: un model tradițional, construit în jurul noțiunii de timp, și modelul bazat pe rezultate. La primul model, accentul se pune pe admiterea
în procesul educațional și pe designul curriculumului. La
al doilea, accentul se pune pe capacitățile funcționale ale
absolventului, rezidentului sau practicianului.
Hodges folosește ca metaforă „modelul infuziei de
ceai”(5). Studentul este „scufundat” într-un program de
formare pe durata unei perioade fixe, până devine un
„practician competent”. În contrast, metoda de educație
bazată pe rezultate permite ca fiecare student să evolueze în propriul ritm până deprinde toate sau majoritatea
competențelor studiate(6).
Pregătirea universitară medicală a fost încă de la început împărțită în două perioade distincte: una în cadrul
universității, urmată de o perioadă fixă de practică medicală, de obicei pe baza unor parteneriate cu unități
medicale din afara universităților. Durata acelor perioade de formare a variat ușor de-a lungul timpului, în
Europa fiind în general de 4+2 ani, cu mici variații locale.
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
Interesant este că această structură bazată pe durată a
suferit doar mici modificări în ultimii 100 de ani.
Învățământul postuniversitar este, de asemenea, bazat pe parcurgerea unui program de formare cu o durată
fixă, de la doi la șase ani, în funcție de specialitate, cu
parcurgerea unor stagii cu durate fixe, în unități medicale (în România, în prezent, durata rezidențiatului a
crescut, fiind între 4 și 6 ani).
Rezultă din cele prezentate mai sus că încă trăim cu
convingerea că un interval de timp fix este suficient pentru
dezvoltarea competenței globale. Conform metaforei cu infuzia de ceai, punem studentul (ceaiul) în școala medicală
(apa caldă) pentru o perioadă fixă de timp și rezultă clinicianul competent, precum un ceai bun! Dar, dacă ne gândim
mai în detaliu, putem vedea că perioadele de stagiu la diverse specialități sunt mai lungi sau mai scurte, în funcție
de manevrele politice, de negocierile cu fiecare specialitate
și, până la urmă, de raportul de forțe existente. De altfel, se
poate vedea și la nivelul catedrelor din universități, unde
întâlnim Medicală I, II, III, IV, Chirurgie I, II, III, dar niciodată nu veți găsi Medicină de Familie I, II, III! Dacă există
la nivelul universității o disciplină de Medicină de Familie,
ne putem declara mulțumiți! Acest lucru se întâmplă în
condițiile în care, în sistemul de sănătate, în Medicina de
Familie lucrează cei mai mulți medici!
Dacă ne întoarcem la evoluția învățământului medical, putem observa că singurele modificări mai importante au fost legate de curriculum și, eventual, de accesul
studenților din anii mai mici la stagii scurte în clinici.
25
perspectivă managerială
Pentru specialitatea Medicină de Familie, o problemă spinoasă legată de modul tradițional de învățământ
este cea a expunerii studenților preponderent la mediul
spitalicesc, ceea ce sădește în mentalul acestora dorința
de a avea o carieră în spital, cu tot ce implică acest mod
de viață.
În ultimele decenii, modificări repetate au fost legate
de modul de admitere în facultate și de conținutul curricu lumului. Dacă ne întoarcem la metafora lui Hodge,
ambele ar fi legate de modul de preparare a ceaiului.
Admiterea este precum schimbarea frunzelor de ceai.
Există discuții despre cum trebuie să se facă admiterea
în facultate. Pe de o parte, există țări precum Franța
unde se face un triaj serios după primul an de studiu
premedical și doar 17% continuă facultatea, dar nu mai
există alt examen final de absolvire sau licență. Sau țări
unde se dau examene atât la intrare, cât și la absolvire,
urmate de alte examene de intrare în rezidențiat și de
absolvire a rezidențiatului, ca la noi.
O altă credință populară spune că schimbarea curriculară este importantă, precum la ceai este importantă
temperatura apei. Se zice că ceaiul își eliberează aroma
doar când îl introduci în apă fierbinte. Pentru mulți,
modul în care se petrec lucrurile în procesul educațional
este determinant.
Studenții sunt motivați, dornici de a asimila, astfel
încât accentul important trebuie pus pe conținut și pe
procesele care se desfășoară în interiorul școlilor medicale. Se menționează chiar existența unor curriculumuri ascunse și informale(7), precum și a diferitelor
activități de socializare în diverse universități. Astfel,
se definesc trei tipuri de curriculumuri:
1. Curriculumul declarat, oficial și aprobat (de exemplu, curriculum „Aceasta este ceea ce facem”).
FACE
(Acțiune)
ARATĂ CUM
(Performanță)
ȘTIE CUM
(Competență)
CUNOAȘTE
(Cunoștințe)
Figura 2. Cadrul evaluării clinice − Piramida lui Miller
26
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
2. O formă nespecificată, predominant ad-hoc, bazată
pe relațiile interpersonale de predare și învățare care iau
naștere între cadrele didactice și studenți (curriculum
informal).
3. Un set de influențe care funcționează la nivelul structurii și culturii organizaționale (curriculum
ascuns).
Putem interpreta că aceste forme particulare, informale și ascunse fac diferența între diferitele universități
medicale. Pe de altă parte, putem să ne întrebăm dacă
nivelul de pregătire și rezultatele finale vor fi egale la
nivelul absolvenților diferitelor universități. Iar dacă
încercăm să ne gândim la experiențele românești, am
putea să ne explicăm de ce, în ciuda faptului că avem un
curriculum destul de bun, totuși pregătirea studenților
și mai ales a rezidenților variază destul de mult.
Învățarea bazată pe rezultate
Al doilea mare model de educație la nivel academic
este cel dezvoltat prin anii ’90 − învățarea bazată pe
competențe. Discuțiile au pornit după publicarea Piramidei lui Miller(8), unde performanța și acțiunea erau
mai presus de cunoștințe (figura 2). De altfel, Miller
afirmă în articolul său că „nu este nimic mai inutil decât
un om doar informat”, în sensul că, dacă nu știe cum să
folosească și să pună în practică informația, acesta este
de fapt un „savant idiot”(8). Absolvenții trebuie să știe,
printre altele, cum să adune informațiile din diverse
surse, din anamneză, din rezultatele unor investigații
și analize, să le analizeze și să le interpreteze și, în final, să genereze un diagnostic corect, urmat de un plan
terapeutic. Miller susține că, deși metodele de evaluare
a cunoștințelor au evoluat mult, examenele academice
care verifică doar cunoștințele teoretice nu pot dovedi
ceea ce studenții vor face atunci când se vor confrunta
cu problemele unui pacient real, adică atunci când vor
trebui să demonstreze nu numai că știu și că știu cum
se face, dar și că pot face cu adevărat acele lucruri. Miller susține că evaluarea performanței elevului nu este
prea bine făcută, deși cadrele didactice susțin cu tărie
că fac asemenea judecăți de valoare în timpul activității
elevilor la patul pacientului sau în cabinetele medicale.
Identificarea competențelor generale reprezintă o
provocare a proceselor educaționale, deoarece este extrem de important să definim ceea ce ar trebui să știe
și să poată face cadrele medicale. Una dintre lucrările
importante privind definirea competențelor, Health
Professions Education: A Bridge to Quality – publicată în
2001, prezintă ca esențiale pentru toți clinicienii cinci
competențe de bază care ar trebui incluse în orice curriculum educațional(2).
Identificarea competențelor este primul dintre pașii
pe care ar trebui să-i facem pentru a ne asigura de faptul că studenții sunt pregătiți să furnizeze servicii medicale de calitate. Odată ce am stabilit competențele,
cunoștințele, abilitățile și atitudinile care stau la baza
fiecărei competențe, ele trebuie să fie incluse în curricu lumurile de pregătire, împreună cu toate detaliile
legate de procesul educațional. În final, modalitățile
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
de evaluare trebuie să corespundă fiecărei competențe
pentru a evalua rezultatele, cu dovezi că obiectivele au
fost realizate(9,10). Această detaliere a ceea ce ar trebui să
poată face studenții și a educației bazate pe rezultate este
adesea menționată ca o educație bazată pe competențe.
Epstein și Hundert(11) au încercat să motiveze de ce
rezultatele evaluării sunt importante pentru cursanți,
instituții academice și public:
Pentru elev – stimulează învățarea, inspiră încrederea
nn
și sporește capacitatea de automonitorizare.
Pentru curriculum – certifică realizarea obiectivelor
nn
curriculare și crește coerența.
Pentru instituțiile academice – demonstrează vann
loarea procesului educațional, servește la dezvoltarea facultății și furnizează date pentru cercetarea
educațională.
Pentru public – atestă competența absolvenților și
nn
oferă date comparative privind calitatea programelor
educaționale.
Hendricson și Cohen(13) prezintă trei întrebări la care
instituțiile de învățământ ar trebui să răspundă înainte
de a implementa educația bazată pe competențe pentru
profesiile din domeniul sănătății:
Ce cunoștințe, aptitudini și valori profesionale/pernn
sonale ar trebui să posede absolventul, astfel încât
să fie pregătit pentru următorul nivel de formare (de
exemplu, un an postuniversitar) sau să fie pregătit să
funcționeze independent ca medic la nivel de bază?
Ce metode de învățare trebuie utilizate pentru ca
nn
studenții să dobândească aceste competențe?
Ce dovadă sau dovezi sunt necesare pentru a stabili
nn
că un student a dobândit competență? Hendricson
și Cohen menționează că un curriculum bazat pe
competențe trebuie să aibă trei trăsături: (1) planificarea de sus în jos, bazată pe analiza nevoilor de
îngrijiri medicale ale pacienților; (2) un model bazat
pe pregătire în care elevii avansează prin curriculum
în funcție de capacitățile lor individuale și (3) o structură curriculară în care elevii să progreseze trecând
prin module de competență ordonate ierarhic după
nivelul de dificultate.
Cu toate acestea, s-a acordat puțină atenție definirii
standardelor pentru astfel de competențe. Există și școli
în care se utilizează standarde de bună practică, cu indicatori de calitate pentru predarea medicinei de familie
(de exemplu, Canada).
Evaluarea competenței a fost întotdeauna o problemă
în modelele bazate pe timp. Evaluarea intrinsecă este
subiectivă, există probleme de validitate și un număr
mic de măsurări, ceea ce înseamnă că deciziile grele
sunt adesea amânate pentru examenele cu mize mari
la sfârșitul stagiului sau anului, sau chiar la sfârșitul
ciclului educațional.
Cea mai mare problemă a acestei abordări este lipsa
feedbackului semnificativ în urma examenelor cu mize
mari. Însă experții în evaluare din întreaga lume solicită o limitare a examinărilor finale la toate nivelurile și
punerea unui accent mai mare pe evaluarea continuă a
competențelor în mediul clinic(13).
27
perspectivă managerială
O altă problemă este că majoritatea studenților la
Medicină au probleme de reținere a cunoștințelor și mai
târziu nu își pot activa cunoștințele în activitatea clinică.
Cercetările arată clar că predarea științelor de bază ar
trebui să aibă loc foarte apropiat de momentul aplicării
în practică(14).
De asemenea, cantitatea de cunoștințe continuă să
crească și, în ciuda existenței Internetului, care aparent
ar trebui să ajute, informațiile sigure sunt mai greu de
accesat. Pentru a complica și mai mult lucrurile, există
îngrijorarea că ceea ce numim științe de bază sunt subiecte identificate acum 100 de ani, înainte de evoluția
disciplinelor precum psihologie, sociologie, antropologie,
economie și altele, care contribuie la performanța unui
medic sau a unei echipe în ziua de astăzi.
Prin urmare, dacă modelul bazat pe timp rămâne
dominant, punerea în aplicare a reformelor va depinde
de modalitățile prin care curriculumul actual poate fi
adaptat. Problema este că majoritatea reformelor anterioare au vizat adăugarea la programe deja excesive. Tot
adăugăm cunoștințe și competențe noi, fără să le scoatem pe cele care au fost deja expirate.
Modelul nou de învățare,
prin gândire critică
Gândirea critică este procesul de judecată și ajungere
la o concluzie după o analiză obiectivă a tuturor aspectelor problemei(15). Fiecare problemă este disecată, analizată, fiecare soluție posibilă, uneori chiar și cele mai
puțin posibile sunt analizate, încercând să înțelegem
fenomenele și să alegem care este cea mai bună soluție,
putând aprecia/evalua critic orice dovadă științifică în
timp real. Evident, pentru acest lucru este nevoie de
exercițiu și antrenament în ceea ce privește gândirea
analitică, de deprinderea câtorva tehnici de căutare și
evaluare a literaturii medicale, de fapt cele enunțate mai
sus, cele cinci competențe de bază (figura 1).
Pregătirea vocațională în medicina
de familie din România
Medicul de familie este medicul care își asumă responsabilitatea profesională pentru îngrijirea holistică
a pacienților, neselectați, cu probleme nediferențiate
și care se adresează persoanei indiferent de vârstă, sex
sau boală.
Prin anii 2007-2011 s-a derulat un proiect extrem de
interesant, inițiat de Centrul Național de Studii pentru
Medicina de Familie și Catedra de Medicina Familiei
de la Universitatea de Medicină Craiova(16). Cu ajutorul
partenerilor din proiect – Vrje University din Amsterdam, a fost pus la punct și testat un model de pregătire
a rezidenților de medicină de familie. A fost creată o metodologie de pregătire și monitorizare a rezidenților de
către Catedra de Medicina Familiei, cu ajutorul medicilor
formatori de medicină de familie din Craiova și împrejurimi. Medicii rezidenți au fost monitorizați inclusiv
în timpul stagiilor de la celelalte materii. Formatorii au
fost instruiți și au utilizat metoda învățării bazate pe
problemă (problem-based learning).
28
Un mic detaliu a rămas o mare enigmă, răspunsul
pare că nu-l cunoaște nimeni. Ministerul Sănătății
plătește universităților pregătirea rezidenților, dar
nimeni nu pare să cunoască în ce fel se întâmplă acest
lucru. Rezidenții de medicină de familie parcurg diverse
stagii, unde, de multe ori, nu li se predă materia respectivă conform curriculumului pentru medicină de familie, rezidenții participând la cursurile comune adresate
și rezidenților din specialitatea respectivă. Problema
cea mai mare este, evident, în stagiile de medicina familiei, unde pregătirea se face de multe ori în cabinete de
medicina de familie neadaptate unui proces educațional
și nerecunoscute de universitate. Ministerul Sănătății,
de fapt, ar trebui să impună universităților, cărora le
plătește pentru pregătirea rezidenților, condiții clar
specificate, în cabinete medicale sau centre de training
pentru medicina familiei, cu medici formatori de medicină de familie acreditați și cu experiență în pregătirea
rezidenților. Îndrumătorii de rezidențiat care nu sunt
cadre didactice beneficiază de 40 de credite de educație
medicală continuă în domeniul specialității pe care
o practică pentru fiecare an de activitate de instruire(17). Acest lucru se face, evident, cu acordul Colegiului
Medicilor, care a acceptat de ani buni această situație
nefirească. Aparent, cele 40 de credite, care reprezintă numărul necesar de puncte de Educație Medicală
Continuă, ar încuraja neparticiparea la programe de
formare, când, logic, acești formatori de rezidenți ar
trebui să fie cât mai bine informați și la zi cu toate
cunoștințele medicale! Universitatea, care este plătită
de Ministerul Sănătății pentru pregătirea rezidenților,
ar trebui să-și organizeze și o rețea corespunzătoare
de cabinete medicale universitare, dotate, cu personal
plătit pentru activitatea didactică, așa cum sunt toate
celelalte discipline. Așa cum universitățile investesc,
uneori, sume impresionante pentru achiziționarea de
aparatură de mare performanță, ar putea să doteze și
centre de medicina familiei cu materiale didactice și cu
tot ce trebuie. De asemenea, centrele universitare ar putea organiza și centre de permanență, în care rezidenții
să poată să-și completeze pregătirea sub coordonarea
unor medici formatori. Aceste lucruri sunt de bun-simț
și ar fi putut fi puse în practică de mult timp, cu puțină
deschidere din partea universităților.
La fel, în stagiile pe care rezidenții în Medicină de
Familie le efectuează în spital pregătirea trebuie adaptată curriculumului pentru medicii de familie, cu tot ce
decurge din aceasta, cu metode educative adaptate etc.
Din 2017, curriculumul de pregătire a fost adaptat
pentru durata de 4 ani de rezidențiat și au fost introduse
cerințe noi care nu existau în curriculumul precedent.
Problema care se pune imperios în acest moment rămâne
organizarea procesului educațional, găsirea ofertei de
predare și pregătire pentru toate competențele incluse
în curriculum. De asemenea, găsirea unor modalități de
evaluare continuă a rezidenților pe toată durata parcurgerii rezidențiatului.
Este pregătirea specifică de medicina familiei importantă? Pregătirea studenților trebuie să
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
pregătească viitorii medici și să-i orienteze spre toate specialitățile. Universitatea nu este un showroom
unde se prezintă diverse stiluri de viață. Scopul principal trebuie să fie formarea de bază a viitorilor medici
și oferirea de informații corecte privind activitatea
în fiecare specialitate. De aceea, toate specialitățile
trebuie să fie predate corect de cadre didactice din
acea specialitate. La aproape 30 de ani de la înființarea
rezidențiatului în Medicină de Familie, foarte multe cadre didactice în disciplinele de Medicină de Familie nu practică în mod curent medicina familiei.
Dacă acum 30 de ani justificarea a fost că nu existau
medici de familie suficient pregătiți pentru o carieră
didactică (deși știm cu toții că nu era adevărat), nici
până astăzi lucrurile nu au fost rezolvate. De aceea,
organizațiile profesionale de medicină de familie
trebuie să facă presiuni mai mari pentru a convinge
universitățile să organizeze și să susțină catedrele de
medicină de familie, inclusiv dezvoltarea unei rețele
de medici formatori colaboratori în cabinete universitare de medicina familiei.
Unde sunt competențele noastre?
Peste tot se discută de competențele medicilor (inclusiv de medicina familiei). Pentru celelalte specialități, delimitările par destul de clare. Dar care sunt competențele
medicilor de familie? Limita competențelor clinice pare
că se întrepătrunde cu cea a altor specialități. Cine le
stabilește, cine le ține evidența, cine preia propunerile
de modificare sau introducere de noi competențe?
Dicționarul explicativ al limbii române definește
competența ca fiind capacitatea de a se pronunța asupra
unui lucru, pe temeiul unei cunoașteri adânci a problemei în discuție, sau capacitatea unei autorități, a unui
funcționar de a exercita anumite atribuții. Expresia „a fi
de competența cuiva” înseamnă a intra în atribuțiile cuiva.
Expresia „a-și declina competența” înseamnă a se declara
lipsit de autoritate (legală) sau fără pregătirea necesară
pentru a judeca o chestiune sau pentru a se pronunța
într-o problemă.
În Codul de deontologie medicală din 2016(18), articolul 9 se referă la principiul specializării profesionale: „Cu
excepția unor cazuri de urgență vitală, medicul acționează
potrivit specialității, competențelor și practicii pe
care le are.” La articolul 26 sunt prezentate limitele angajamentului profesional:
„(1) În orice situație, angajamentul profesional al medicului nu poate depăși competența profesională, capacitatea tehnică și de dotare a cabinetului sau a unității
sanitare ori baza materială afectată, inclusiv prin convenții
sau colaborări ferme cu alte unități sanitare.
(2) Dacă medicul nu are suficiente cunoștințe ori
experiența necesară pentru a asigura o asistență medicală corespunzătoare, acesta va solicita un consult adecvat situației
sau va îndruma bolnavul către un astfel de consult la o altă
unitate medicală. Aceleași dispoziții se vor aplica și în cazul
în care dotarea tehnică și materială a unității în care are loc
consultul sau intervenția medicală nu este adecvată consultului, stabilirii diagnosticului sau intervenției medicale.”
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
De asemenea, la articolul 28 (alineatul 2), referitor la
colaborarea cu alți specialiști, se menționează:
„(2) Recomandările formulate de alți specialiști în scris,
inclusiv sub forma scrisorii medicale, nu au caracter obligatoriu pentru medicul curant, acesta având libertate de
decizie, conform propriilor competențe profesionale
și situației particulare a pacientului.”
Toate semnele conduc către faptul că undeva există menționate aceste competențe. Altfel, de unde să
știm dacă am depășit sau nu competențele? Desigur,
cu toții am absolvit un proces educațional în care am
achiziționat o serie de cunoștințe, am învățat diverse
proceduri, tehnici etc. Uneori, ele sunt menționate explicit pe diplomă sau în curriculumul de curs. Alteori, nu.
Regulamentul de efectuare a pregătirii prin rezidențiat în specialitățile prevăzute de Nomenclatorul specia lităților medicale, medico-dentare și farmaceutice
pentru rețeaua de asistență medicală din 28.06.2007(17)
precizează la articolul 1 că:
„(3) Pentru fiecare specialitate, programul de rezidențiat
se desfășoară după un curriculum de pregătire și un
barem de manopere, proceduri, tehnici diagnostice
și terapeutice, obligatorii și unice pe țară.
(4) Curriculele sunt propuse de instituțiile de
învățământ superior cu profil medico-farmaceutic uman
acre ditate (București, Cluj-Napoca, Târgu Mureș, Iași,
Timișoara, Craiova, Arad, Oradea, Sibiu, Brașov, Constanța), prin Centrul Național de Perfecționare în Domeniul
Sanitar București, avizate de Colegiul Medicilor din România, Colegiul Medicilor Dentiști din România, Colegiul
Far maciștilor din România și comisiile consultative de
specialitate ale Ministerului Sănătății Publice și aprobate
de Ministerul Sănătății Publice și Ministerul Educației,
Cercetării și Tineretului.”
Deci, conform precizărilor de mai sus, reiese că avem
un curriculum și o listă de proceduri care au fost propuse
de universități (deși ar fi fost mai normal să fie propuse
de Colegiul Medicilor sau de Ministerul Sănătății). Colegiul Medicilor însă a avizat acest curriculum.
Pe de altă parte, problemele de malpraxis sunt analizate de Colegiul Medicilor. Deci, în funcție de speță,
se poate ajunge la problema depășirii limitelor de
competențe. Mai ales în aceste cazuri, trebuie să știi
exact care sunt aceste limite pentru a putea judeca o
eventuală depășire. De aceea, ne-am fi așteptat ca la
Colegiul Medicilor să existe, sub o formă sau alta, o listă
de competențe, cu toate manevrele și tehnicile pe care le
poate face un specialist de o anumită specialitate clinică.
Tot Colegiul Medicilor, ca organism profesional, ar putea
să arbitreze eventualele solicitări de restrângere sau lărgire a competențelor unei specialități. Ar fi mai normal
ca acest lucru să fie făcut de Colegiul Medicilor, decât
de un organism dependent de Ministerul Sănătății. În
prezent există o listă de competențe pe care le poate face
fiecare specialitate, destul de restrictivă. Dar în afară de
aceste competențe – ca formă de pregătire, mai putem
discuta de o serie de tehnici, unele chiar noi, la limita
dintre specialități, care eventual implică tehnologie modernă. Tot Colegiul Medicilor ar putea să se autosesizeze
29
perspectivă managerială
30
1. Dodu M, Raboca H, Tripon C. Managementul resurselor umane. Curs An III.
Universitatea Babes-Bolyai, Cluj-Napoca. 2012. Accesat la https://www.apubb.
ro/wp-content/uploads/2011/03/Managementul_resurselor_umane.pdf la
data de 5.05.2018
2. Craft A. Neuro-linguistic Programming and learning theory. The Curriculum
Journal. 12:1, 125-136. 2001.
3. Greiner AC, Knebel E. (eds.). Health professions education: A bridge to quality.
National Academies Press. 2003.
4. Institute of Medicine. Crossing the Quality Chasm: A New Health System for the
21st Century. Washington, DC:National Academy Press. 2001.
5. Hodges BD. A tea-steeping or i-Doc model for medical education? Academic
Medicine, 2010;85.9:S34-S44.
6. Oandasan I, Saucier D. (Éds.) Rapport sur le Cursus Triple C axé sur le
développement des compétences – Partie 2: Faire progresser la mise en
oeuvre. Mississauga, ON: Collège des médecins de famille du Canada. 2013.
Accesat la: http://www.cfpc.ca/uploadedFiles/Education/_PDFs/TripleC_
Rapport_2.pdf. în 20.05.2018
7. Hafferty FW. Beyond curriculum reform: confronting medicine’s hidden
curriculum. Academic Medicine: journal of the Association of American Medical
Colleges. 1998;73.4:403-407.
8. Miller GE. The assessment of clinical skills/competence/performance. Academic
Medicine. 1990;65.9:S63-7.
9. Carraccio C, Wolfsthal SD, Englander SD, et al. Shifting paradigms: From flexner
to competencies. Academic Medicine. 2002; 77(5):361-67.
10. Calhoun JG, Davidson PL, Sinioris ME et al. Toward an understanding of
competency identification and assessment in health care management. Qual
Manag Health Care. 2002; 11(1):14-38.
11. Epstein RM, Hundert EM. Defining and assessing professional competence.
JAMA. 2002;287:226-235.
12. Hendricson WD, Cohen PA. Oral health care in the 21st century: Implications for
Concluzii
Pregătirea profesională a celor din sănătate este
extrem de importantă pentru sistemul de sănătate.
Ne interesează pe toți cei care lucrăm în acest sistem,
deoarece trebuie să colaborăm, să lucrăm în echipe
interdisciplinare. Deoarece beneficiarul serviciilor
medicale este pacientul, întreaga activitate de pregătire a resurselor umane din domeniul îngrijirilor
de sănătate este supusă unor reglementări destul de
stricte. Totuși, există probleme, și nu puține, care
trebuie remediate. Organizațiile profesionale trebuie
să supravegheze întreg ciclul de pregătire al resursei
umane, atât în universități, cât și în timpul pregătirii
de specialitate și în programele de educație medicală
continuă.
Mai nou, inclusiv programul de acreditare a calității
face referire la diverse aspecte legate de pregătirea
resursei umane, de dezvoltarea profesională continuă, de luarea de măsuri legate de depășirea limitei
de competență și de pregătirea personalului legat
de siguranța pacientului. Trebuie totuși menționat
că există subiecte care încă nu au o documentare
științifică temeinică și nu au fost încă incluse în programele de pregătire nici universitară, nici vocațională
sau de educație medicală continuă. Este nevoie de pregătirea unui curriculum național pentru siguranța
pacientului care să fie agreat de instituții academice
și inclus în programele de pregătire la toate nivelurile.
De asemenea, aspecte precum cele legate de limitele
de competență trebuie analizate și gestionate, cel mai
probabil de Colegiul Medicilor (respectiv de OAMGMAMR, Colegiul Dentiștilor, Colegiul Farmaciștilor
etc.), care trebuie să țină evidența competențelor fiecărui profesionist din sănătate. n
Conflict of interests: The author declares no conflict of interests.
dental and medical education. Academic Medicine. 2001; 76 (12):1181-206.
13. Van der Vleuten CPM, Schuwirth LWT. Assessing professional competence:
from methods to programmes. Medical education. 2005;39.3:309-317.
14. Woods N. Science is fundamental: The role of biomedical knowledge in clinical
reasoning. Med. Educ. 2007;41:1173-1177.
15. Gambrill E. Critical thinking in clinical practice: Improving the quality of judgments
and decisions. John Wiley & Sons, 2006.
16. Enăchescu V. (sub red). Caietele VuniCrEd. 2006-2011. Ed. Sitech, Craiova. 2011.
17. Ministerul Sănătății. Ordinul nr. 1.141 din 28 iunie 2007. Anexa I - Regulament
de efectuare a pregătirii prin rezidențiat în specialitățile prevăzute de
Nomenclatorul specialităților medicale, medico-dentare şi farmaceutice
pentru rețeaua de asistență medicală. Monitorul Oficial nr. 671. 2007
18. Colegiul Medicilor din România. Codul de deontologie medicală. Monitorul
Oficial, Partea I nr. 981 din 7.12.2016.
19. Ordre Nationale des Medecins Conseil National de l’Ordre. Document de
Références en Medecine Generale à l’usage des Commissions de qualification
du CNOM. 2008. Accesat la https://www.conseil-national.medecin.fr/sites/
default/files/referentielmg.pdf 15.05.2018
20. Samuelson M. et al. Pour un référentiel métier du médecin généraliste. Collège
de Basse Normandie des Généralistes enseignants. 1997.
21. Shaw E, Oandasan I, Fowler N, éds. CanMEDSMF 2017: Un référentiel de
compétences pour les médecins de famille dans tout le continuum de formation.
Mississauga, ON: Collège des médecins de famille du Canada; 2017.
22. Curcă GC. Elemente de drept medical privind răspunderea profesională și
juridică a medicului. [Accesat la http://www.legmed.ro/doc/08-raspundereapr
ofesionalsijuridicaamedicului.doc 10.05.2018]
Anul XV • Nr. 123 (3/2018)
Reclamă MED 123(3)2004
Bibliografie
și să analizeze condițiile în care se poate practica acea
procedură.
În Franța, de exemplu, există un referențial al
specialităților medicale gestionat de Consiliul Național
al Ordinului Medicilor(19,20). În Canada, Colegiul Medicilor de Familie gestionează Profilul profesional al medicilor de familie(21), în cadrul unui program mai mare,
inițiat în 1990, în cadrul Colegiul Medicilor și Chirurgilor, pentru a avea o evidență a specialităților.
Evident, în afară de competența profesionistului
(medic sau asistent medical) se mai poate discuta și de
condițiile în care se poate desfășura acea activitate, de
dotările necesare, de cunoașterea posibilelor riscuri etc.
Acestea probabil ar trebui verificate de cei care autorizează cabinetele respective.
Evident, discuția despre depășirea limitelor de competență este interesantă pentru specialiștii în domeniul juridic. Discuțiile se poartă în jurul teoriei riscurilor, care ar fi de interes și în documentația legată
de siguranța pacienților. Prof. dr. Curcă explică destul de clar(22): „Riscul ilegitim este cel care apare în alte
situații [...], cum ar fi riscul impus de depășirea competenței
sau riscul în cazul încrederii exagerate în forțele proprii.
Atitudinea față de riscuri nu poate fi apreciată decât pe
baza ideii de greșeală. În acest mod se confirmă cucerirea
unei autentice libertăți profesionale în fața justiției și a
societății. Temeritatea profesională constă în practicarea
unor acte medicale neconsacrate și oarecum riscante față de
pregătirea proprie și de condițiile obiective de lucru. Acest
lucru este de preferat față de neasumarea riscurilor utile
bolnavului, care constituie o gravă greșeală. În stările de
necesitate se impune în mod imperios să se accepte riscurile
utile, iar orice medic cu vocație autentică va deveni în mod
conștient temerar la nevoie. În scopul reducerii la minimum
a eșecurilor profesionale, medicul trebuie să dea dovadă de
scrupulozitate științifică, prudență, scepticism obiectiv și
entuziasm limitat.”