Zone archéologique de Chan Chan
Facteurs affectant le bien en 1998*
- Identité, cohésion sociale, modifications de la population locale / des communautés
- Modification du régime des sols
- Système de gestion/plan de gestion
- Autres menaces :
Fragilité des structures en adobe
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Fragilité de ses structures en adobe ;
- Occupation des terres par des fermiers ;
- Nécessité d'un plan de gestion
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 1998
Montant total approuvé : 118 700 dollars E.U.
1998 | Master Plan for Chan Chan Archaeological Zone (Approuvé) | 8 700 dollars E.U. |
1997 | Emergency assistance for the Archaeological Zone of ... (Approuvé) | 50 000 dollars E.U. |
1997 | Technical advice for the preparation of an Integral ... (Approuvé) | 20 000 dollars E.U. |
1994 | Regional and International Course on the Conservation ... (Approuvé) | 20 000 dollars E.U. |
1987 | Consultancy and equipment for the safeguarding of Chan ... (Approuvé) | 20 000 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 1998**
Information présentée au Bureau du Comité du patrimoine mondial en 1998
Le Comité à sa vingt et unième session a prié instamment le gouvernement péruvien d'entreprendre l'élaboration d'un plan de gestion pour Chan Chan. En réponse à la demande du Comité, le gouvernement péruvien a présenté un rapport d'avancement sur la préparation d'un tel plan. Il définit les grandes lignes de la structure et des principes généraux d'un plan de gestion. Le plan de travail préparatoire comporte trois phases : (i) définition d'une méthodologie et création d'un groupe de travail ; (ii) analyse et documentation de la situation physique, sociale, juridique et administrative du site ; (ii) élaboration du plan directeur et de plans de travail détaillés.
Le Secrétariat est heureux d'informer le Bureau que les mesures d'urgence mises en œuvre par le gouvernement péruvien à la fin de 1997 pour protéger le site de l'impact du phénomène El Niño se sont révélées efficaces. Le Fonds de Réserve d'urgence avait alloué une contribution de 50.000 dollars EU pour l'application de ces mesures. On n'a signalé à ce jour aucun impact négatif sur le site du patrimoine mondial.
Action requise
Le Bureau félicite le gouvernement péruvien de son initiative de préparer un plan de gestion pour la Zone archéologique de Chan Chan. Il prie le gouvernement de présenter un second rapport sur l'avancement réalisé à cet égard d'ici le 15 septembre 1998, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa vingt-deuxième session. Le Bureau prie en outre le gouvernement d'informer le Comité de l'impact du phénomène El Niño et de lui fournir une évaluation de l'efficacité des mesures d'urgence qui ont été prises.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 1998
Le Président du Comité du patrimoine mondial a approuvé en 1997 l'octroi d'une somme de 20 000 dollars des E.-U. au titre de la coopération technique pour la préparation d'un plan de gestion pour Chan Chan.
Le gouvernement péruvien a présenté le 16 juillet 1998 un rapport d'avancement sur la préparation du plan de gestion pour le site. C'est une équipe interdisciplinaire d'experts sous l'égide de l'Institut national pour la Culture de la région de La Libertad qui prépare ce plan de gestion, avec les conseils d'un expert international du Mexique. Le rapport comprend les grandes lignes et un plan de travail pour l'achèvement du plan de gestion.
Le rapport comprend également une demande complémentaire d'un montant de 8 700 dollars des E.-U. pour permettre l'achèvement du plan de gestion. Cette demande sera étudiée par le Bureau à sa vingt-deuxième session extraordinaire.
Quant à l'impact du phénomène El Niiio, le personnel du Centre du patrimoine mondial a pu observer durant sa visite sur site en mai 1998 qu'il était relativement peu important. Cela a été essentiellement dû au fait qu'El Niiio a été marqué par des pluies moins abondantes que prévu (de gros dégâts ont toutefois été causés dans le pays par de graves inondations) et que les mesures de protection, appliquées avec une assistance d'urgence du Fonds du patrimoine mondial, ont été efficaces.
Pour ce qui est de la formation, il faut rappeler que le premier cours panaméricain sur la conservation et la gestion du patrimoine architectural et archéologique en terre s'est tenu en 1996 à Chan Chan (gouvernement péruvien, CRATerre EAG, Institut Getty de conservation). Le second cours se tiendra en 1999 à Chan Chan et aura ainsi directement des effets favorables sur la préservation et la planification de la gestion du site.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 1998
22 BUR V.A.17
Zone archéologique de Chan Chan (Pérou)
Le Bureau a félicité le gouvernement péruvien de son initiative de préparer un plan de gestion pour la Zone archéologique de Chan Chan. Il a prié le gouvernement de présenter un second rapport sur l’avancement réalisé à cet égard d’ici le 15 septembre 1998, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa vingt-deuxième session. Le Bureau a en outre prié le gouvernement d’informer le Comité de l’impact du phénomène El Niño et de lui fournir une évaluation de l’efficacité des mesures d’urgence qui ont été prises.
22 COM VII.19
SOC : Zone archéologique de Chan Chan (Pérou)
VII.19 Zone archéologique de Chan Chan (Pérou)
Le gouvernement péruvien a présenté, courant 1998, des rapports périodiques sur l'avancement du plan de gestion du site dont la conception est due à une équipe interdisciplinaire d'experts.
Quant à l'impact du phénomène El Niño, le Centre du patrimoine mondial a fait savoir qu'il a été relativement peu important et que les mesures de protection appliquées avec l'assistance d'urgence du Fonds du patrimoine mondial se sont avérées efficaces.
Pour ce qui est de la formation, le deuxième cours panaméricain sur la conservation et la gestion du patrimoine architectural et archéologique en terre qui se tiendra en 1999 à Chan Chan, sera organisé conjointement par le gouvernement péruvien, l'ICCROM, CRATerre EAG et l'Institut Getty de conservation. Il facilitera la préservation et la planification de la gestion du site.
Le Comité a félicité le gouvernement péruvien de son initiative de préparer un plan de gestion pour la Zone archéologique de Chan Chan. Il a demandé au gouvernement de présenter le plan de gestion dès son achèvement, ainsi qu'un rapport sur les dispositions concernant sa mise en oeuvre.
Le Comité a décidé de maintenir la Zone archéologique de Chan Chan sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
22 COM XII
Demandes d'assistance internationale : patrimoine culturel
Patrimoine culturel: demandes examinées par le Comité
N° de para-graphe |
État partie ou organe consultatif demandeur |
Type d'assistance |
Description |
Montant demandé (US$) |
Commentaires/ Observations/Conditions |
B.2.1.1 |
Brésil |
Formation |
Cours spécialisé sur la conservation territoriale et urbaine intégrée - Programme ITUC Brésil 1999-2000 |
49.900 |
|
B.2.1.2 |
Chine |
Formation |
Programme de formation pour des gestionnaires de villes du patrimoine mondial en Chine - Consolidation des acquis de la Conférence internationale des maires de villes historiques de Chine et de l'Union européenne |
35.000 |
Le Comité a demandé à l'État partie de renforcer le programme proposé en développant les liens entre le programme ITUC de l'ICCROM et cet exercice de suivi, selon la proposition de l'ICCROM dans son évaluation de la demande. De plus, le Comité a demandé à l'État partie d'accorder une attention suffisante au suivi de l'activité de formation. L'observateur de la Chine a exprimé l'appréciation de son gouvernement pour la subvention du Fonds du patrimoine mondial. |
B.2.1.3 |
Colombie, Rép. Domini-caine Haïti, Panama |
Formation |
Formation en archéologie subaquatique |
59.838 |
Le Comité n'a pas approuvé cette demande; il a pris note des commentaires des organes consultatifs : l'ICCROM, tout en appuyant l'initiative des États parties, a suggéré une reformulation de la demande pour renforcer la composante conservation de ce programme. L'ICOMOS a indiqué que ni le Comité spécialisé en archéologie subaquatique de l'ICOMOS, ni l'ICOMOS, n'avaient été consultés sur la formulation de cette demande et a insisté sur le fait que l'accent devait être mis sur la partie conservation de ce projet, s'il devait être financé par le Fonds du patrimoine mondial, dans le cadre de la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial. Le Comité a demandé aux États parties de reformuler la demande de façon à ce que le projet proposé se réfère directement à la mise en œuvre de la Convention. De plus, il a encouragé l'État partie à utiliser le réseau existant d'organisations et d'institutions spécialisées en conservation du patrimoine subaquatique, et d'envisager la possibilité d'élargir quantitativement et géographiquement le public visé. Le Comité a noté que les États-Unis d'Amérique avaient annoncé que, si la demande en était faite, un expert en protection de patrimoine subaquatique pourrait être mis à la disposition de ce projet par les autorités et le Service des parcs nationaux américains. Le Comité a noté qu'il existait un projet de convention UNESCO pour la protection du patrimoine subaquatique. |
B.2.1.4 |
Liban |
Formation |
Programme de formation de conservateurs-restaurateurs dans le domaine des peintures murales sur les sites du patrimoine mondial au Liban |
60.000 |
Le Comité a demandé à l'État partie de mettre en œuvre cette activité au niveau sous-régional et invite des participants de la République arabe syrienne et de Jordanie. |
B.2.1.5 |
Russie |
Formation |
Atelier international de formation pour des gestionnaires de sites culturels du patrimoine mondial d'Europe de l'Est et d'Europe centrale. |
40.000 |
Le Comité a approuvé une somme de 40.000 $EU à condition que l'État partie coopère étroitement avec l'ICCROM pour mettre au point le programme et élargir les thèmes à traiter pour inclure de nouveaux modules de gestion de la conservation. |
Patrimoine culturel |
Sous-total |
Formation |
184.900 |
N° de paragra-phe dans WHC-98/CONF.203/ 14Rev |
État partie ou organe consultatif demandeur |
Type d'assistance |
Description |
Montant demandé(US$) |
Commentaires/Observations/ Conditions |
B.2.2.1 |
Brésil |
Coopération technique |
Restauration du Sanctuaire du Bon Jésus à Congonhas. |
32.574 |
|
B.2.2.2 |
Cuba |
Coopération technique |
Activités de sauvetage et de préservation de la Forteresse Estrella et du village de Smith (Gramma) Key sur le site du Château de San Pedro de la Roca, Santiago de Cuba. |
50.000 |
|
B.2.2.3 |
Egypte |
Coopération technique |
Programme de réhabilitation pour Le Caire islamique |
120.000 |
Le Comité a approuvé une somme de 120.000 $EU en insistant sur le fait que cette approbation était donnée à titre exceptionnel. Le Comité a demandé à l'État partie de faire un rapport complet sur la mise en œuvre de cette activité au bout d'un an, pour présentation à la vingt-troisième session du Comité. Bien qu'approuvant totalement les initiatives prises par les autorités égyptiennes, quelques membres du Comité ont demandé la raison de l'approbation d'une subvention aussi importante étant donné les ressources limitées disponibles au Fonds du patrimoine mondial. De plus, un membre du Comité s'est déclaré préoccupé sur le principe de l'engagement du Comité à financer partiellement un tel projet sur une période de trois ans. Cependant, le délégué du Maroc appuyé par d'autres membres du Comité ont souligné que le Caire islamique était l'un des sites du patrimoine mondial les plus menacés et compte tenu des subventions précédemment accordées à l'Egypte pour protéger ses sites classés au patrimoine, le Comité devrait continuer à aider cet État partie pour réhabiliter le Caire islamique. Le Comité a décidé d'approuver une somme de 120.000 $ pour le projet de la première année, en soulignant que c'était un cas exceptionnel étant donné l'engagement de l'État partie à fournir un montant égal de fonds pour la première année d'activité. Le Comité a, en outre, demandé à l'État partie de présenter un rapport complet sur l'avancement de la mise en œuvre de ce projet à la vingt-troisième session du Comité. L'observateur de l'Egypte a remercié le Comité de sa généreuse subvention pour la première année d'activité et il a souligné la très grande importance du projet de réhabilitation du Caire islamique. Il a assuré le Comité de l'engagement de son gouvernement dans la mise en œuvre de ce projet d'une centaine de millions de dollars. Il a déclaré que la subvention d'assistance technique représenterait une très faible proportion du budget total du projet. |
B.2.2.4 |
Ghana |
Coopéra-tion technique |
Recherche documentaire sur les Forts et Châteaux du Ghana. |
40.000 |
Le Comité a approuvé la demande en tenant compte de l'importance de la documentation sur les données historiques et le matériel iconographique dans le processus du renforcement de la gestion et de la conservation des Forts et Châteaux du Ghana. Toutefois, le Comité a approuvé cette subvention à condition : a) que les Termes de référence du consultant international incluent explicitement une mission préliminaire au Ghana pour mettre au point les politiques d'assemblage, de stockage et de conservation de données; et b) le Centre du patrimoine mondial s'assure que du personnel du GMBB soit nommé au Centre du documentation. |
B.2.2.5 |
Pérou |
Coopéra-tion technique |
Mesures d'ugence au site des Lignes et géoglyphes de Nasca et Pampas de Jumana |
50.000 |
Le Comité a noté que les autorités péruviennes évaluaient l'état de conservation du site en vue d'une éventuelle proposition d'inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril. |
B.2.2.6 |
Philippines |
Coopération technique |
SIG pour dresser un relevé des Rizières en terrasses des cordillères des Philippines et en améliorer la gestion. |
50.000 |
Le Comité a approuvé une somme de 50.000 $EU pour l'achat d'équipement informatique et pour financer une partie des honoraires d'un expert international. L'observateur des Philippines a fait part de la satisfaction de son gouvernement pour la généreuse subvention approuvée par le Comité pour l'établissement de nouvelles cartes adaptées permettant une bonne gestion de ce site aux immenses qualités de paysage culturel, mais néanmoins très vulnérable à toutes sortes d'effets préjudiciables. |
B.2.2.7 |
République arabe syrienne |
Coopération technique |
Projet de conservation pour l'ancienne ville de Damas. |
30.000 |
Le Comité a approuvé 30.000 $EU à condition que l'État partie soumette des informations détaillées sur la répartition du budget. |
B.2.2.8 |
Turquie |
Coopération technique |
Travaux de conservation sur les mosaïques de Sainte-Sophie |
50.000 |
L'observateur de la Turquie a fait part de la satisfaction de son gouvernement pour l'approbation par le Comité de cette demande, bien que réduite. Il a confirmé que les travaux de restauration étaient effectués avec les meilleures intentions et que les autorités nationales avaient récemment porté à 700.000 $ le budget national pour les travaux de restauration de Sainte-Sophie |
Patrimoine culturel |
Sous-total |
Coopération technique |
422.574 |
|
Malte |
Assistance d'urgence |
Travaux de conservation urgents pour les temples mégalithiques d'Hagar Qim |
72,448.75 |
Le Comité a approuvé une demande d'assistance d'urgence soumise par Malte. Le Comité a pris note des évaluations de l'ICOMOS et de l'ICCROM pour cette demande. Le Comité a apprécié la rapidité d'intervention suite à l'effondrement catastrophique d'Hagar Qim et il a considéré que cette demande pourrait être financée par la réserve d'urgence. Le Comité a approuvé US$ 72,448.75 pour (a) entreprendre une étude endoscopique préliminaire (b) la reconstruction de la partie effondrée Hagar Qim; et (c) l'installation d'un système de suivi adéquat et la conduite d'études pour la préparation d'un plan de protection à long terme. Le Comité a demandé à la Division de l'équipement de l'UNESCO d'assister les autorités maltaises dans l'achat de l'équipement nécessaire. Le délégué maltais a fait part de la profonde satisfaction de son gouvernement pour les mesures prises par le Comité. |
Pat. Culturel |
Sous-total |
Assistance d'urgence |
72,448.75 |
ICCROM
N° de paragraphe dans WHC-98/CONF. 203/14Rev |
Description |
Montant demandé($EU) |
Commentaires/observations/conditions |
ICCROM 1 |
AFRICA-2009 Conservation du patrimoine culturel immeuble en Afrique subsaharienne |
100.000 |
Le Comité a noté que le Programme AFRICA-2009 était une initiative conjointe du Centre du patrimoine mondial, de l'ICCROM et de CRATerre-EAG, lancée en mars 1998 à Adibjan, Côte d'Ivoire, avec l'appui de 9 États partie de l'Afrique subsaharienne. |
ICCROM 2 |
2.1 PAT 99 - Second cours panaméricain sur la conservation et la gestion du patrimoine architectural et archéologique en terre 2.2 Programmes ITUC pour la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial |
78.470
30.000 |
|
ICCROM 3 |
3.1 Développement d'une stratégie globale de formation en Asie du Sud-Est 3.2 Développement scientifique de la Convention du patrimoine mondial - Manuel de références de méthodologies pour évaluer l'état de conservation de sites du patrimoine mondial |
25.000 8.000 |
3.1 Le Comité a approuvé 25.000 $EU en demandant à l'ICCROM de préparer des manuels de formation qui pourraient être utilisés (a) dans le cadre des départements d'architecture et de planification urbaine des universités pour former les nouveaux architectes et les planificateurs urbains aux bases de la conservation du patrimoine; et (b) par les gestionnaires de sites pour former la population, les chefs des communautés et les administrateurs locaux des sites culturels du patrimoine mondial, aux bases scientifiques de la conservation et de l'entretien du patrimoine Le Comité a recommandé que l'ICCROM développe cette stratégie en Asie du sud-est, en étroite coopération avec le Centre du patrimoine mondial et le Conseiller régional de l'UNESCO en Asie-Pacifique. 3.2 L'UICN s'est félicitée de pouvoir profiter de cette activité pour renforcer la coopération entre les trois organes consultatifs. L'UICN a réaffirmer la nécessité de définir clairement à qui s'adresse ce manuel qui devrait viser à augmenter les capacités des États parties et à renforcer le processus de mise en œuvre du suivi en faveur de la gestion des sites du patrimoine mondial. Le Comité: (1) a recommandé, tout en appuyant fortement cette activité, que la traduction de ce manuel en plusieurs langues soit envisagée dès le début et (2) afin de trouver le meilleur moyen de produire ce manuel, a approuvé un montant initial de 8.000 $EU pour organiser une réunion entre les organes consultatifs et le Centre du patrimoine mondial. Sur la base des résultats de cette première étape, des propositions pourront être faites à la 23e session du Bureau pour un financement complémentaire des deuxième et troisième phases de cette activité. |
ICCROM |
Sous-total |
248.470 |
Patrimoine culturel : Demandes examinées par le Bureau
N° de paragraphe dans WHC-98/CONF.203/14Rev |
État partie demandeur |
Type d'assistance |
Description |
Montant demandé(US$) |
Commentaires/Observations/Conditions |
B.1.1.1. |
Argentine |
Formation |
Appui pour un programme de maîtrise de conservation du patrimoine |
25.000 |
Le Bureau a décidé de ne pas allouer 3.000 $ de matériel promotionnel étant donné les fonds limités disponibles. L'ICCROM a conseillé que le Comité et le Bureau traitent cette question récurrente au titre de l'assistance de formation. L'ICCROM a souligné que cette demande, comme d'autres émanant régulièrement de programmes de conservation de l'enseignement supérieur, pose des questions qui pourraient une clarification politique de la part du Comité. Etant donné que le nombre de demandes de formation dépasse de beaucoup les fonds disponibles et qu'il y a plus de cent programmes de troisième cycle dans le monde, il est clair que les fonds du Comité pour la formation ne peuvent être engagés de manière permanente que pour un petit nombre d'entre eux. La réunion de Stratégie globale tenue à Rome les 16 et 17 novembre propose un ensemble de critères pour guider les futures évaluations des demandes de formation. L'ICCROM propose une étude préliminaire des recommandations issues de cette réunion afin de pouvoir les présenter ces critères à la réunion du Bureau en juin 1999. Avec un consensus autour des critères d'assistance pour la formation, il devrait être possible de permettre une allocation des fonds disponibles pour un effet maximum et des programmes prioritaires. |
B1.1.2 |
Cuba |
Formation |
Formation pour la conservation préventive |
30.000 |
Le Bureau a décidé de réserver les 30.000 $EU au titre de l'assistance de formation en attendant la présentation par les autorités cubaines d'une reformulation de la demande avant la vingt-troisième session du Bureau. Les autorités cubaines et l'ICCROM ont convenu de coopérer pour reformuler la demande, conformément à la décision du Bureau. |
Patrimoine culturel |
Sous-total |
Formation |
55.000 |
N° de paragraphe |
État partie demandeur |
Type d'assistance |
Description |
Montant demandé(US$) |
Montant recommandé à approuver / autre recommandation |
B.1.2.1 |
Bulgarie |
Coopération technique |
Equipement technique pour le suivi de l'église de Boyana. |
20.650 |
|
B.1.2.2 |
Cuba |
Coopération technique |
Conservation et gestion de Moro-Cabana à La Havane. |
28.777 |
|
B.1.2.3 |
Kenya |
Coopération technique |
Mise en place d'une base de données sur les sites culturels nationaux et d'équipements de SIG. |
Le Bureau n'a pas approuvé cette demande. Il a demandé à l'État partie de payer ses contributions au Fonds du patrimoine mondial et de présenter une demande d'assistance préparatoire pour préparer les propositions d'inscription pour présentation au Comité du patrimoine mondial. Le Bureau a demandé au Secrétariat et aux organes consultatifs d'aider l'État partie à établir une demande d'assistance préparatoire ainsi qu'une liste indicative. |
|
B.1.2.4 |
Pérou |
Coopération technique |
Protection de la Zone archéologique de Chan Chan. |
8.700 |
Le Bureau a approuvé une somme supplémentaire de 8.700 $ pour préparer un plan directeur pour la Zone archéologique de Chan Chan en plus des 20.000 $ approuvés en 1997. |
B.1.2.5 |
Turquie |
Coopération technique |
"La Maison des habitants de Fatih" dans le Centre historique d'Istanbul. |
30.000 |
Après approbation par le Bureau de cette demande, l'observateur de la Turquie a remercié le Bureau d'allouer des fonds du patrimoine mondial à ce projet. Remerciant le Secrétariat de son excellent travail dans la mise en place de ce projet, l'observateur de la Turquie a souligné que cette subvention aurait un effet multiplicateur ("capital de lancement") pour stimuler l'intérêt général en matière de conservation comme l'a souligné le Comité au paragraphe 109 des Orientations. Enfin, l'observateur de la Turquie a demandé que l'Annexe A du document de travail WHC-98/CONF.203/14Rev au rapport de la vingt-deuxième session du Comité du patrimoine mondial soit mise à jour, y compris la déclaration du Pr Francioni, ancien Président du Comité du patrimoine mondial, concernant cette demande (voir Annexe IX). |
Patrimoine culturel |
Sous-total |
Coopération technique |
88.127 |
Le Comité pourrait souhaiter adopter le texte suivant :
"Le Bureau félicite le gouvernement péruvien de son initiative de préparer un plan de gestion pour la Zone archéologique de Chan Chan. Il demande au gouvernement de présenter le plan de gestion dès son achèvement, ainsi qu'un rapport sur les dispositions concernant sa mise en œuvre.
Le Comité décide de maintenir la Zone archéologique de Chan Chan sur la Liste du patrimoine mondial en péril."
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.