Nr. Inreg.

___________________

APROBAT
Manager
Dr.Stolica Bogdan Constantin

VIZAT
Director financiat-contabil
Ec.Cucu Viorica

CAIET DE SARCINI
Privind achizitia de servicii pentru aparare impotriva incendiilor si servicii
de securitate si sanatate in munca

CPV 71317210-8 Servicii de consultantasanitarasi de siguranta

CPV 71317100- 4 Servicii de consultanta in protectia contra incendiilorsi a
exploziilorsi in controlulincendiilorsi al exploziilor

Caietul de sarcini face parte integrantă din documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei
si constituie ansamblul cerintelor pe baza cărora se elaborează oferta tehnica si financiara de către
ofertant. Cerintele impuse prin caietul de sarcini sunt minimale , nerespectarea acestora ducând la
eliminarea ofertei.

AUTORITATEA CONTRACTANTA

Spitalul de Boli Cronice “SF LUCA” cu sediul in Sos Berceni nr. 12, sector 4, Bucuresti

I. OBIECTUL CONTRACTULUI

Prestarea de servicii pentru aparare impotriva incendiilor si sevicii de securitate si sanatate in

munca.
Durata contractului este până la data de 31.12.2018. Contractul va putea fi prelungit prin act
aditional pe o durata de maxim 4 luni in exercitiul bugetar 2019. Contractul va intra în vigoare începând
cu data semnării acestuia.

II. SCOPUL CONTRACTULUI

1
 Contractul va asigura toata gama de de servicii pentru aparare impotriva incendiilor si sevicii de
securitate si sanatate in munca.

III. SPECIFICATII TEHNICE

A. Specificatii tehnice aferente prestarii de servicii pentru aparare impotriva

incendiilor

Contract tip abonament, inconformitate cu legislatia specifica domeniului:

 Legea nr.307/2006, privind apararea impotriva incendiilor, cu modificarile si completarile
ulterioare;
 Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.163/28.02.2007, pentru aprobarea
Normelor generale de aparare impotriva incendiilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.158/2007, pentru aprobarea Criteriilor de
performanta privind constituirea, incadrarea si dotarea serviciilor private pentru situatii de urgenta, cu
modificarile si completarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.160/23.02.2007, pentru aprobarea
Regulamentului de planificare, organizare, desfasurare si finalizare a activitatii de prevenire a situatiilor
de urgenta prestate de serviciile voluntare si private pentru situatii de urgenta, cu modificarile si
completarile ulterioare;
 Legea nr.481/2004 privind protectia civila, , cu modificarile si completarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.712/23.06.2005, pentru aprobarea
Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor, in domeniul situatiilor de urgenta, cu modificarile si
completarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.262/02.12.2010, privind aprobarea
Dispozitiilor generale de aparare impotriva incendiilor la spatii si constructii pentru birouri, cu
modificarile si completarile ulterioare;

Scopul pentru care se solicita serviciile:

Aferente tuturor salariatilor si spatiilor in care Spitalul de Boli Cronice “SF LUCA” isi desfasoara
activitatea.

Integrarea masurilor tehnice si organizatorice, planificate si realizate conform legislatia in

vigoare, cu scopul asigurarii identificarii, evaluarii, controlului si combaterii riscurilor de incendiu,
informarii salariatilor asupra acestora, antrenarii pentru evacuare si salvarea bunurilor, precum si
interventia operativa pentru salvarea persoanelor aflate in pericol, stingerea incendiilor si limitarea
efectelor acestora folosind mijloacele tehnice din dotarea obiectivelor.

In conformitate cu organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor si planificarea

activitatii de prevenire si stingere a incendiilor se procedeaza la elaborarea documentelor operative si
a actelor de autoritate necesare prevederilor actelor normative in vigoare.
Activitatile se vor concretiza in intocmirea unui manual al securitatii la incendiu, pentru
locatia spitalului, in care vor fi incluse documente particularizate in functie de specificul obiectivului,
destinatia spatiilor, caracteristicile constructive, mijloacele tehnice si echipamentele din dotare,
substantele periculoase manipulate in incinte si nivelul optim de asigurare al protectiei angajatilor
proprii, asistatilor si al celorlalte persoane aflate ocazional in incinte.

ACTIVITATI:

1. Verificarea si actualizarea actelor de autoritate privind activitatea de aparare impotriva

incendiilor;
2. Intocmirea documentatiei tehnice, solicitarea si obtinerea avizelor si autorizatiei de
securitate la incendiu, conf. art.19/lit,c) din Legea nr.307/2006 privind apararea impotriva incendiilor;

2
 3. Completarea registrelor de evidenta;
4. Completarea Fisei Obiectivului conform anexa 5 din OMAI 1474/2006;
5. Revizuire planuri de evacuare; asigurarea afisarii lor in toate cladirile si in locurile
stabilite;
6. Intocmirea Planurilor de interventie, acolo unde este cazul si obtinerea aprobarii de la
ISU.
7. Intocmirea instructiunilorsi tematicilor pentru efectuarea instructajelor pe linie de
aparare impotriva incendiilor(instructiuni pentru spatii de depozitare, instructiuni specifice spatiilor de
depozitare, instructiuni specifice instalatiilor de forta si iluminat, instructiuni in vederea exploatarii
centralelor termice, instructiuni de interventie si evacuare, reguli de comportare in caz de incendiu,
obligatiile angajatilor si angajatorilor, reguli si masuri pentru sezonul rece si canicular, masuri de prim
ajutor, etc.) ; tematicile vor fi depuse in vederea semnarii acestora de catre conducere;
8. Intocmire grafice anuale de instruire, pe categorii de personal; graficele vor aprobate de
conducatorul institutiei;
9. Efectuarea instructajelor: instructajului introductiv general; instructajul specific locului de
muncă; instructajul periodic; instructaj la recalificareaprofesionalăși la reîntoarcerea la serviciu din
concediu de maternitateșitestareacunostințelorsalariaților;
10. Asigura si completeaza fisele individuale de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta;
11. Verificarea specifică locului de muncă şi a instructajului periodic pelinie de apărare împotriva
incendiilor pentru toţi angajaţii existenţi şi pentru fiecare nou angajat şi asigurarea testării acestora
împreună cu conducătorul locului de muncă stabilit prindispoziţie internă;
12. Efectuarea instructajelor specifice pentru salariatii prestatorilor de servicii ai
beneficiarului; aceste instructaje nu exclud instructajele facute de catre prestatorul de servicii, asa cum
se specifica in fiecare contract in parte;
13. Efectuarea controalelor tehnice de specialitate în scopul depistării încălcărilor normelor de
apărare împotriva incendiilor şi informarea beneficiarului despre neregulile constatate, in vederea
efectuarii remedierilor;( activitate lunara);
Stabilirea zonelor ce trebuiesc semnalizate si montarea semnalizatoarelor acolo unde ele nu
exista;
. 14.Elaborarea „scenariului de securitate” la incendiuși „riscul la incendiu” în conformitate cu
Legea 307/2006; analiza concluziilor ,cuconducerea, dupa elaborare;
15. Elaboreaza si organizeaza actiuni de evacuare pentru fiecare cladire/ locatie in parte;
16. Participarea la exercițiile și aplicațiile tactice de intervenție organizate de organele
competente (daca este cazul);
17. Monitorizarea echipamentelor si instalatiilor de securitate in conformitate cu prevederile
cartilor tehnice, pentru asigurarea functionarii la parametrii proiectati amijloacelor tehnice de aparare
impotriva incendiilor;
18. Reprezentarea beneficiarului, în fața organelor de control și a inspectorilor de prevenire
împotriva incendiilor și prezentarea documentelor și informațiilor solicitate;
19. Informarea de îndată, prin orice mijloc, a inspectoratului despre izbucnirea și stingerea cu
forțe și mijloace proprii a oricărui incendiu, iar în termen de 3 zile lucrătoare să completeze și să trimită
acestuia raportul de intervenție;
20. Consilierea angajatorului-beneficiar privind: necesarul pentru dotarea locurilor de muncă cu
mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor, asigurarea propagandei vizuale privind domeniul
apărării impotriva incendiilor, conform normelor în vigoare;
21. Informarea în scris a conducerii beneficiarului asupra modificărilor survenite în legislaţia în
domeniu şi a modului concret de implementare a acestora la nivelul unităţii;
22. Păstrarea confidenţialităţii oricăror date şi informaţii puse la dispoziţie de către beneficiar cu
scopul îndeplinirii obligaţiilor contractuale;

Precizari :

Fisa de lucrulunara/ raportul de activitate (cu valoare de proces verbal de receptie) cevasta in
spatelefacturii, vacontinetoatepunctele din acestcaiet de sarcinisiva fi bifatpunctul care a fostrealizat in
lunarespectiva; in spateleacestuiproces verbal vorsta , dupacaz: grafice, tematici, etc.

3
 B. Specificatii tehnice privind achizitia de sevicii externede securitate si sanatate in
munca

Contract tip abonament, in conformitate cu legislatiaspecificadomeniului:

 Conform art. 28 din Legea securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006: ,,Serviciul
extern de prevenire si protectie asigura, pe baza de contract, activitatile de prevenire si
protectie in domeniu.”
 Conform art. 15 din Legea securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006:,,Activitatile
de prevenire si protectie din cadrul unei unitati sunt urmatoarele:

 Identificarea pericolelor si evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de

munca respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/echipamente de munca pe locuri de
munca/posturi de lucru;
 Elaborarea si actualizarea Planului de prevenire si protectie;
 Elaborarea de instructiuni proprii, pentru completarea si/sau aplicarea reglementarilor de
securitate si sanatate in munca, tinand seama de particularitatile activitatilor si ale unitatii, precum si
ale locurilor de munca/posturilor de lucru;
 Propunerea atributiilor si raspunderilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca, ce
revin lucratorilor, corespunzator functiilor exercitate, care se consemneaza in fisa postului cu
aprobarea angajatorului;
 Verificarea cunoasterii si aplicarii de catre toti lucratorii, a masurilor prevazute in Planul de
prevenire si protectie, precum si a atributiilor si responsabilitatilor ce le revin in domeniul securitatii si
sanatatii in munca, stabilite prin fisa postului;
 Intocmirea unui necesar de documentatii cu caracter tehnic de informare si instruire a
lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca;
 Elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea periodicitatii adecvate
pentru fiecare loc de munca, asigurarea informarii si instruirii lucratorilor in domeniul securitatii si
sanatatii in munca si verificarea cunoasterii si aplicarii de catre lucratori a informatiilor primite;
 Elaborarea programului de instruire testare la nivelul intreprinderii si/sau unitatii;
 Asigurarea intocmirii planului de actiune in caz de pericol grav si iminent, conform
prevederilor art. 101 – 107 si asigurarea ca toti lucratorii sa fie instruiti pentru aplicarea lui;
 Evidenta zonelor cu risc ridicat si specific prevazute la art. 101 – 107;
 Stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate si sanatate in munca,
stabilirea tipului de semnalizare necesar si amplasarea conform prevederilor Hotararii Guvernului nr.
971/2006, privind cerintele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau sanatate la locul de
munca;
 Evidenta meseriilor si a profesiilor, prevazute de legislatia specifica, pentru care este
necesara autorizarea executarii lor;
 Evidenta posturilor de lucru care necesita examene medicale suplimentare;
 Evidenta posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii,
necesita testarea aptitudinilor si/sau control psihologic periodic;
 Monitorizarea functionarii sistemelor si dispozitivelor de protectie, a aparaturii de masura
si control, precum si a instalatiilor de ventilare sau a altor instalatii pentru controlul noxelor in mediul de
munca;
 Verificarea starii de functionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de
urgenta, precum si a sistemelor de siguranta;
 Informarea angajatorului in scris, asupra deficientelor constatate, in timpul controalelor
efectuate la locul de munca si propunerea de masuri de prevenire si protectie;
 Intocmirea rapoartelor si/sau a listelor prevazute de H.G. emise in temeiul art. 51 alin. (1)
lit. b) din Lege, inclusiv cele referitoare la azbest, vibratii, zgomot si santiere temporare si mobile;
 Evidenta echipamentelor de munca si urmarirea ca verificarile periodice si daca este
cazul, incercarile periodice ale echipamentelor de munca sa fie efectuate de persoane competente,
conform prevederilor din H.G. nr. 1146/2006, pentru asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor care
utilizeaza la locul de munca echipamente de munca;

4
  Identificarea echipamentelor individuale de protectie necesare pentru posturile de lucru
din unitate si intocmirea necesarului de dotare a lucratorilor cu echipament individual de protectie,
conform prevederilor H.G. nr. 1048/2006, privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru
utilizarea de catre lucratori a echipamentelor individuale de protectie la locul de munca;
 Urmarirea intretinerii, manipularii si depozitarii adecvate a echipamentelor individuale de
protectie si a inlocuirii lor la termenele stabilite, precum si in celelalte situatii prevazute de H.G. nr.
1048/2006;
 Participarea la cercetarea evenimentelor, conform competentelor prevazute la art. 108 –
177;
 Intocmirea evidentelor conform competentelor prevazute la art. 108 – 177;
 Elaborarea rapoartelor privind accidentele de munca suferite de lucratorii din
intreprindere/unitate, conform cu prevederile art. 12, alin. (1) lit. d) din lege;
 Urmarirea realizarii masurilor dispuse de catre inspectorii de munca, cu prilejul vizitelor de
control si al cercetarii evenimentelor;
 Colaborarea cu lucratorii si/sau reprezentantii lucratorilor, serviciile externe de prevenire
si protectie, medicul de medicina muncii, in vederea coordonarii masurilor de prevenire si protectie;
 Colaborarea cu lucratorii desemnati/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor
angajatori, in situatia in care mai multi angajatori isi desfasoara activitatea in acelasi loc de munca;
 Urmarirea actualizarii planului de avertizare, planului de protectie si prevenire si al
planului de evacuare;
 Propunerea de sanctiuni si stimulente pentru lucratori, pe criteriul indeplinirii atributiilor in
domeniul securitatii si sanatatii in munca;
 propunerea de clauze privind securitatea si sanatatea in munca la incheierea contractelor
de prestari servicii cu alti angajatori, inclusiv la cele incheiate cu angajatori straini;
 Intocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfasurarea acestor activitati;
 Evidenta echipamentelor, zonarea corespunzatoare, asigurarea si urmarirea ca
verificarile echipamentelor sa fie efectuate la timp;
 Activitati legate de supravegherea starii de sanatate a lucratorilor;
 Evaluarea riscurilor.

OFERTA FINANCIARĂ

Pentru serviciile de SSM+PSI valoarea maxim estimata a contractului este de 24.500,00 lei
fara TVA pentru 7 luni (3.500,00 lei fara TVA lunar)
Factura se va emite in primele 5 zile ale lunii pentru luna anterioara, dupa ce in prealabil raportul
de activitate lunar a fost analizat si aprobat de persoanele desemnate de autoritatea contractanta .
Plata se va efectua in contul de trezorerie al prestatorului.

Ofertantii vor depune la sediul autoritatii contractante din Sos. Berceni nr. 12, sector 12,
Bucuresti ( Registratura ) in plic sigilat la data comunicata in ANUNT propunerea tehnica si
propunerea financiara, precum si documente originale/ in copie conform cu originalul:

Propunerea financiara se va prezenta sub forma de abonament cu tarif fix/lunar,

Propunerea tehnica va fi elaborata conform cerintelor cuprinse in Caietul de sarcini .

Documentatia de atribuire va cuprinde si :

 Fisa de informatii generale ( date despre firma ).

 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului.
 Forma de inregistrare fiscala.
 Autorizatii ( distinct pentru PSI si SSM ).
 Lista cu privire la personalul calificat si autorizat sa intocmeasca documentatia specifica
normelor PSI si SSM in vigoare, sa efectueze instruirea personalului,consultanta de specialitate,
conform cerintelor din caietul de sarcini.

5
 Lipsa unui/unor documente din cele enumerate mai sus poate duce la respingerea ofertei ca
neconforma.
Ofertantul declarat castigator si parte in contractul de prestari servicii va intocmi pentru luna in
curs situatia de lucrari ( activitati ) care va fi prezentata si supusa verificarii de catre persoanele
responsabile.

PROCEDURA APLICATĂ: ACHIZITIE DIRECTĂ

CRITERIU DE ATRIBUIRE – PREŢUL CEL MAI SCĂZUT

Ofertantii au obligativitatea sa faca dovada indeplinirii cerintelor tehnice din caietul de

sarcini.; in caz contrar oferta este respinsa ca fiind neconforma.

Durata contractului este pana la data de 31.12.2018, (7 luni) cu posibilitate de prelungire maxim 4
luni in exercitiul bugetar al anului 2019.
Lipsa unui/unor documente din cele enumerate mai sus poate duce la respingerea ofertei ca
neconforma.

Lucrator desemnat PSI

Ciuchina Vasile

Lucrator desemnat SSM

As.med.pr.Vasile Roxana Mihaela

Sef Birou Achizitii publice