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Fórum Internacional de Estudos da Mulher 88 (2021) 102503
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Fórum Internacional de Estudos da Mulher
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Avaliar tendências emergentes de expansão e matrículas de mulheres no

sistema de ensino superior em Moçambique
a
'
Telma Amorgiana Fulane Tambe, MSc. , Lucas Lavo
'
Antônio Jimo Miguel, Ph.D. b*
a
Universidade Federal de Mato Grosso, Instituto de Educaçao, ˜ Boa Esperança, Cuiaba 78060-900, Brazil Universidade
b
'
Catolica de Moçambique, Extensao ˜ de Maputo, Av. Romao Mozambique ˜ Fernandes Farinha, no . 1499, C.P. 1104, Alto Maé (Antigo Lar da Munhuana), Maputo,
INFORMAÇÕES DO ARTIGO ABSTRATO
Palavras-chave:
Avaliamos os dados de registo do ensino superior (ES), incluindo declarações de missão e visão de 2000 a 2015, para discutir tendências
Oportunidades de assimetria
emergentes de expansão e matrículas de mulheres em Moçambique. O levantamento da literatura teórica, os decretos governamentais, as
Isomorfismo
leis e os planos estratégicos do sistema de ensino superior (SPHE) entre 2000-2010 e 2012-2020 apoiaram a discussão. O impacto da
Igualdade
SPHE na expansão do ES foi testado por meio do teste t, diferentes variâncias, comparando matrículas, ingressos em notícias e formaturas
Participação feminina
de mulheres e homens em instituições públicas e privadas. Os resultados obtidos em instituições públicas na área de ciências sociais,
humanas e serviços (SSHS) registaram um crescimento de 6.383 para 83.571 matrículas, 1.246 para 20.570 novas admissões e 419 para
6.723 graduações. Na área de Ciências Naturais, Engenharia, Agricultura e Saúde (NSEAH) registou-se um crescimento de 4.850 a 32.466
matrículas, 300 a 6.396 novas admissões e 259 a 2.027 graduações. Nas instituições privadas, o SSHS registou um crescimento de 4.852
para 50.139 matrículas, de 1.696 para 22.308 novas admissões e de 672 para 5.088 graduações. Na NSEAH registou-se um crescimento
de 1.138–8.626 matrículas, 384–3.904 novas admissões e 59–674 graduações. Esta expansão foi acompanhada por seis palavras-chave
de missão e visão referenciadas, incluindo desenvolvimento, ciência, formação, tecnologia, investigação e educação. A análise estatística
indicou diferenças entre a participação de homens e mulheres no ES, rejeitando a possibilidade de equidade na avaliação durante o
processo de expansão.
A expansão através da implementação do SPHE sugere oportunidades assimétricas de formação em instituições públicas e privadas,
teoricamente apoiadas no isomorfismo. Embora o registo de dados se refira a um estudo realizado em Moçambique, é interessante para
um público mais vasto e internacional pensar na igualdade de oportunidades na formação e, especialmente, no que diz respeito às mulheres.
1. Introdução e processos complexos no mundo globalizado. A sua complexidade refere-

se à igualdade, ao género e às questões sociais dinâmicas, envolvendo
A avaliação de dados dos sistemas de ensino superior nos países em famílias, comunidades e instituições educativas (Unterhalter, 2009).
desenvolvimento e, em particular, em Moçambique tem sido uma tarefa para Estudos de expansão e tendências do ensino superior na África Subsaariana (Zavale
'
os investigadores gerirem a informação sobre a evolução das tendências de 2016; Mario World Bank, 2010; et al., 2003; Langa, 2017; Mohamedbhai, 2014; & Macamo,
expansão, o número de instituições e as suas declarações de missão e visão, Langa, 2014; Instituto de Estatística da UNESCO, 2015) ganharam a atenção das maiores
a qualificação do pessoal e as matrículas. de estudantes. Esta informação agências de financiamento da educação, como o Banco Mundial (BM) e o Fundo Monetário
pode permitir avaliar tendências emergentes de expansão e matrículas de Internacional (FMI).
mulheres num sistema de ensino superior (Bunting & Cloete, 2012; Horn & Esta atenção surgiu desde a década de 1980 e teve mais impacto na década
'
Lee, 2016; Langa, 2017; Mario et al., 2003; Odejide et al., 2006; Pike & de 1990, impondo reformas em vários países em desenvolvimento, mais
Graunke, 2015). A discussão desses estudos apresenta diferentes indicadores focadas na lógica do mercado educacional, particularmente no sistema de
de medidas de qualidade no processo de expansão e nas taxas de crescimento ensino superior. O BM e o FMI impulsionaram o mercado educacional nos
do ensino superior (ES), nas diversas realidades das instituições de ensino países em desenvolvimento, concedendo créditos a países altamente
superior (IES) ao redor do mundo. As taxas de crescimento e expansão do ensino superior são dinâmicas
endividados na obrigação de implementar programas de ajustamento estrutural (Langa, 201
* Autor correspondente.
Endereços de e-mail: [email protected] (TAF Tambe), [email protected], [email protected] (LLAJ Miguel).
https://doi.org/10.1016/j.wsif.2021.102503 Recebido em
24 de fevereiro de 2020; Recebido em formato revisado em 7 de outubro de 2020; Aceito em 30 de junho de 2021.
Disponível online em 14 de julho de 2021
0277-5395/© 2021 Elsevier Ltd. Todos os direitos reservados.
TAF Tambe e LLAJ Miguel Fórum Internacional de Estudos da Mulher 88 (2021) 102503
2003). Esta obrigação impôs a adoção, por estes países, de políticas neoliberais no processo caracterizado pelas lutas, pressões e conflitos que ocorrem caoticamente dentro dos grupos
de expansão do Ensino Superior. sociais. São concebidos estrategicamente na trajetória dos conflitos sociais, expressando a
O período pós-guerra em 1950 mudou para um modelo de sociedade liberal, racionalista e capacidade administrativa e gerencial para implementar decisões governamentais. Têm
desenvolvimentista que gerou um padrão mundial de expansão do ensino superior. A importância estratégica, sobretudo no Estado capitalista, pois revelam características da
globalização do ES abriu espaço na revisão da Constituição da República de Moçambique em intervenção de um Estado submetido aos interesses gerais do capital, ao mesmo tempo que
1992. Foi orientada para os princípios da economia de mercado, iniciando a liberalização do asseguram a cooperação e o controlo social. Na tentativa de compreender as complexidades
ensino elitista, e em particular do ES. Na tentativa de regular a expansão do sistema de ensino do ensino superior moçambicano com base nas políticas de expansão e nas tendências
superior em Moçambique, o governo implementou o primeiro SPHE entre 2000 e 2010, cujo emergentes, questionou-se hipoteticamente se as estratégias e políticas educativas apresentadas
objectivo era promover a participação e o acesso equitativos e responder às necessidades do nos Planos Estratégicos do Ensino Superior (PEES) 2000-2010 e 2012-2020 e o outras leis do
país num sistema dinâmico. Esta promoção deveria ser realizada através da construção e ensino superior influenciaram o desenvolvimento de tendências emergentes, a expansão, o
fortalecimento das instituições de ensino superior, com programas flexíveis, diversificados e acesso simétrico regional e a participação das mulheres no subsistema. Embora a análise do
melhor coordenados, pesquisas e inovações relevantes para o fortalecimento da capacidade registo de dados se refira a um estudo específico sobre o sistema de ensino superior
intelectual, científica, de pesquisa e cultural dos estudantes e graduados (SPHE, 2000). moçambicano, parece ser interessante para um público mais vasto e internacional pensar na
igualdade de oportunidades na formação e, especialmente, no que diz respeito às mulheres.
Posteriormente, o SPHE entre 2012 e 2020 foi implementado com o mesmo objetivo de
expandir o ES para outras regiões do país para minimizar as assimetrias de género e 2. Suporte teórico
geográficas. Além disso, teve como objetivo contribuir para o desenvolvimento e progresso do
país, aumentando as matrículas nas áreas consideradas prioritárias (ex: engenharia, ciências A expansão do ensino superior e das matrículas suscitou um grande debate global sobre o
exatas e naturais, saúde e agricultura). Da mesma forma, para responder aos desafios da tratamento desigual das principais elites e das massas (Ding, 2007; Kim & Lee, 2006; Pretorius
rápida expansão, o governo criou, durante este período, instrumentos regulatórios e legais a & Xue, 2003; Thomas & Perna, 2004; Wu, 2009 ; Yogev, 2007). Há um consenso entre esses
nível nacional através do actual Ministério da Ciência e Tecnologia, Ensino Superior e estudos de que a participação desigual entre estudantes de diferentes classes sociais não
Profissional e Técnico (MSTHPTE) de Moçambique, o Superior Direcção de Coordenação da corresponde mais apenas a diferenças de participação, mas a iniquidades na qualidade da
Educação e outras instituições consultivas. Tais instituições incluem o Conselho do Ensino educação. Além disso, a pressão do aumento demográfico normalmente exige uma expansão
Superior (HEC), o Conselho Nacional do Ensino Superior (NCHE) e o Conselho Nacional de do HE que, segundo Bloom et al. (2006) é guiado por princípios económicos e competências
Qualidade e Garantia do Ensino Superior (NCQGHE-CNAQ), nos termos da Lei n.º 27/2009, de competitividade nos domínios do desenvolvimento. Por exemplo, a população moçambicana
de 29 de setembro, e demais legislação subsidiária que compreende decretos, normas e cresceu de 16,5 milhões em 1997 para 27,1 milhões em 2017, a uma taxa de crescimento anual
regulamentos produzidos por diferentes instituições governamentais do subsistema de ES. de 2,8% (INE, 2017; UNFPA, 2017).
Cerca de 67,7% desta população vive em zonas rurais e a taxa de crescimento da população
urbana é de 3,5%. Este crescimento gerou uma participação desigual entre estudantes de
diferentes classes sociais em Moçambique, o que forçou o Governo de Moçambique a
A expansão do subsistema de ES em Moçambique esteve condicionada ao financiamento implementar o SPHE 2000–2010 e o SPHE 2012–2020, e outros instrumentos regulatórios.
do BM e do FMI que gerou o processo de reforma do Estado moçambicano desde a década de Estes instrumentos governamentais incluíram no seu pacote de expansão o acesso e a
1990. A reforma incluiu políticas educacionais para ampliar a avaliação do ES em todo o país. participação das mulheres no ES, indicando uma participação de 39,1% das mulheres entre
2007 e 2017 (INE, 2017).
A expansão e o crescimento do ensino superior em Moçambique, incluindo regras e políticas
'
educativas, são apresentados e discutidos por Mario et al. (2003), Langa (2017), MINED (2012, Diferenças regionais expressivas no desenvolvimento socioeconómico contribuem para
2014). A discussão apresentada por estes estudos revelou uma ausência de investigação uma desigualdade significativa no número de estudantes que frequentam o ensino superior nas
específica centrada na “Avaliação das tendências emergentes de expansão e matrículas de diferentes regiões de África, em particular, em Moçambique. O facto é que há sempre mais
mulheres no sistema de ensino superior em Moçambique” entre 2000 e 2015. Além disso, instituições de ensino superior com boa reputação nacional algures nos países africanos. Estas
parece que a introdução do sistema liberal e desenvolvimentista modelo no ensino superior, desigualdades regionais foram discutidas num debate que envolveu vários estudos clássicos de
ampliou o acesso por meio do aumento de matrículas em cursos de graduação presenciais nas âmbito internacional (Amunga et al., 2010; Ferrao, 2014; Mok et al., 2009; Ning et al., 2016;
IES como forma de democratização relacionada à inclusão e diversificação social, por meio da Onwua-meze, 2013; Sibiano & Agasisti , 2013). Este debate revelou que as diferenças regionais
~
abertura de IES privadas. nos níveis de desenvolvimento socioeconómico são uma fonte de variações regionais no
desempenho e capacidade dos alunos.
A compreensão das tendências emergentes de expansão e das matrículas de mulheres no
sistema de ensino superior em Moçambique foi discutida através da resposta às seguintes
questões de investigação: Que estratégias e políticas educativas foram adoptadas pelo governo Além da dinâmica da taxa de crescimento e expansão do ES, um movimento global foi
moçambicano através do SPHE: 2000–2010 e SPHE: 2012–2020 para garantir a expansão , observado anteriormente por Zeleza (2016), que analisou dados do ES entre 1970 e 2008 na
diversificação e acesso equitativo no ensino superior entre 2000 e 2015? Como as estratégias África Subsaariana e os comparou com as tendências globais. Há evidências de que os
de expansão do ensino superior têm influenciado a participação/matrículas de mulheres nas estudantes matriculados no ensino superior na região cresceram substancialmente de 0,2
Instituições de Ensino Superior IES Que tipo de tendências tem acompanhado a expansão do milhões para 4,5 milhões entre 1970 e 2008. No entanto, Mohamedbhai (2014) questionou a
ensino superior em Moçambique? Essas questões de pesquisa são discutidas em termos das consistência e a qualidade dos dados e indicadores sobre as taxas de graduação nas
estruturas formais e organizacionais das IES, da gama de programas de formação oferecidos, universidades subsaarianas. A expansão e massificação do ES relatada reflecte-se em
das áreas de conhecimento, do número de matrículas de alunos, de novas admissões e de Moçambique com o crescimento de uma para 49 instituições de 1962 a 2015. A expansão do
graduados. Além disso, a discussão também se concentrou na participação das mulheres, na ES pelo rápido aumento do número de instituições é uma característica observada por Mok e
equidade regional, nas missões e nas visões das instituições de ensino superior. Jiang (2017), e McCowan (2018), em que os processos de massificação e mercantilização são
a resposta aos desafios do mercado.
O exame da expansão do ensino superior começa pelo olhar para a equidade

regional estabelecida através de políticas públicas de natureza social. Estas políticas são No contexto de massificação e expansão do ES, McCowan
2
(2018) alerta para as consequências deste tipo de crescimento, que pode levar a uma Dar-Es-Salam, Botswana, Gana e Moçambique. Bunting e Cloete (2012), constataram a
degradação da sua qualidade, particularmente em países em desenvolvimento como os falta de coleta rotineira de dados, o que enfraquece a análise eficiente dos indicadores de
de África, incluindo Moçambique, na Ásia, e na América Latina. O dilema da expansão desempenho e sua credibilidade internacional. A falta de dados de rotina também foi
massiva manifesta-se muitas vezes pela precariedade das instalações educativas, pelas confirmada por Zavale et al. (2017), que estudou as taxas de graduação na Universidade
salas de aula sobrelotadas, pelo currículo irrelevante e pelo corpo docente pouco Eduardo Mondlane e concluiu que existe uma ausência de produção rigorosa de dados
qualificado, que muitas vezes trabalha em diversas instituições (Altbach et al., 2009; que possam auxiliar a tomada de decisões nas universidades africanas.
Salmi, 1992).
Além disso, Saint (1992) e Ajayi et al. (1996) concluíram que a explosão desregulada Vários estudos (Moore, 1987; Marini, 1984; Luo & Chen, 2018; Subrahmanian, 2005;
de instituições de ensino superior (IES) incentiva rápidos surtos de crescimento no Chisamya et al., 2012; Gong et al., 2014; Kelly et al., 2016; Unterhalter, 2005; Tesema &
número de estudantes, o que pode tornar as soluções regulatórias mais complexas. Por Braeken, 2018) discutem oportunidades para as mulheres, qualidade, igualdade e
outro lado, o crescimento do número de alunos ingressantes nas IES públicas e privadas equidade na expansão do ensino superior. Estes estudos revelam um consenso sobre a
pode indicar certa eficiência institucional segundo Horn e Lee (2016) e Theune (2015). desigualdade de género nas oportunidades de ingresso no ensino superior, facto
observado em Moçambique. Estas disparidades também foram relatadas por Tesema e
Braeken (2018), que encontraram uma evidente disparidade de género no acesso ao
Apesar do crescimento relatado em muitos países, McCowan (2018) argumenta que ensino superior, nas matrículas e nos níveis de alfabetização, especialmente na África
um ensino superior forte é importante para preparar profissionais qualificados para Subsaariana. Isto corrobora o relatório da UNESCO (2017) sobre o índice de paridade de
trabalhar em serviços públicos, estimular a inovação e encontrar soluções locais para os género da UNESCO, de 2011 a 2017, para as IES, que situou a paridade de género em
desafios do desenvolvimento. A qualidade dos profissionais pode ser inferida pelo tempo Moçambique entre 50% e 80%, indicando que há mais homens no ES. Segundo Tesema
de formação (Theune, 2015). Estudos anteriores de Cheng e Tam (1997), Harvey e Green e Braeken (2018), as mulheres são vítimas de discriminação económica, social e política
(1993) discutem a realidade e a qualidade do ensino superior. Concluíram que o número nas suas comunidades, o que é um forte impedimento para aumentar a sua presença nos
de formados em diferentes áreas do conhecimento tem sido considerado como um dos campos prioritários de inovação e desenvolvimento económico na região.
parâmetros para medir a qualidade. No entanto, não existe um consenso comum sobre
as melhores variáveis para medir a qualidade no ensino superior, embora inferências
analíticas baseadas no número de diplomados possam ser utilizadas para tomar decisões Estudos de Trow (2006), Lin (2011), Mok e Jiang (2017), Tesema e Braeken (2018)
parciais. indicam que à medida que a competição global se intensifica, os sistemas educacionais
de elite não são mais capazes de sustentar as demandas dos estados-nação por
O problema de qualidade também foi relatado por Chege (2015), Owuor (2012), profissionais com uma variedade de habilidades. Portanto, os sistemas de ensino superior
Oketch (2003) e Sifuna (2010) que está relacionado à rápida expansão dos cursos, expandem a sua oferta e tornam-se sistemas de massa, proporcionando oportunidades
deixando um impacto negativo e baixa qualidade dos graduados. A má qualidade parece às mulheres que ingressam neste subsistema. O estudo de Olson-Strom (2020) enfatizou
ser um problema continental em África. como as mulheres que frequentam o ensino superior são empregadas, fornecendo mais
Por exemplo, um estudo realizado pelo Conselho Interuniversitário da África Oriental detalhes. Um dos detalhes menciona que, após a formatura, as mulheres ficam em grave
(2014) concluiu que 49% dos licenciados estavam inadequadamente preparados para desvantagem na hora de procurar emprego. Assim, a admissão massiva de mulheres em
desempenhar funções nas suas áreas de especialização ou formação. instituições privadas reflecte uma exigência do mercado de trabalho global contemporâneo.
A má formação tem sido debatida globalmente, por exemplo, estudos recentes de Olson-Strom (2020) também observou que o ensino superior é cada vez mais necessário
Vedder et al. (2013), Bai (2006), Mok e Wu (2016), Lauder (2014) e outros sugerem para melhorar as condições de vida, embora possa levar a uma inflação de títulos, o que
fortemente que graduações massivas em programas de graduação nos sistemas de é contraditório porque os salários permanecem estáticos em mercados saturados de
ensino superior na Ásia causam problemas de emprego porque os alunos concluem os profissionais qualificados. O estudo de Oketch (2016) concorda que as universidades
cursos com qualificações inadequadas e habilidades. Apesar das diferenças entre privadas são uma resposta às exigências do mercado por certificados como condição de
localizações geográficas e dinâmicas regionais, existem algumas semelhanças com o emprego.
apresentado pelo Conselho Interuniversitário da África Oriental (2014), que observou
uma fraca preparação para o mercado de trabalho em quase 49% dos diplomados. A Especificamente, o processo de liberalização do ensino superior em Moçambique
dificuldade de encontrar emprego é atribuída à deficiente preparação técnica dos egressos estabeleceu condições para um crescimento substancial nas instituições privadas de
e à realização de cursos em áreas irrelevantes, o que corrobora os achados de Vedder et ensino superior, o que envolve uma procura de lucros através da mercantilização da
al. (2013), Bai (2006), Mok e Wu (2016) e Lauder (2014). O problema da qualidade educação. Este tipo de tendência foi discutida por Kinser et al. (2010), que observaram
também foi relatado por Chege (2015), Owuor (2012), Oketch (2003) e Sifuna (2010), e que à medida que cresce a demanda por instituições privadas, investidores são atraídos
concluiu que está relacionado à rápida expansão dos cursos, deixando um impacto para esse mercado. Neste contexto, Chea (2019) observou que a expansão do ensino
negativo, e à baixa qualidade dos graduados. . A má qualidade parece ser um problema superior o torna mais acessível às massas no Camboja, embora beneficie de forma mais
continental em África. Por exemplo, um estudo realizado pelo Conselho Interuniversitário significativa os estudantes de famílias da capital daquele país.
da África Oriental (2014) concluiu que 49% dos licenciados estavam inadequadamente
preparados para desempenhar funções nas suas áreas de especialização ou formação. Por exemplo, Oketch (2003) concluiu que o número crescente de ensino superior privado
atraiu mais estudantes para as redes públicas e privadas e, portanto, o aumento da
procura desafiou as capacidades administrativas, levando à deterioração das condições
nas instituições.
Internacionalmente, a qualidade da preparação dos estudantes é debatida com base Liu et al. (2016) observaram que a expansão no ensino superior é uma característica
em indicadores apresentados por Chege (2015), Owuor (2012), Oketch (2003), Sifuna global que foi iniciada em 1980 e foi impulsionada pela compreensão de que o
(2010), Inter-University Council da East Africa (2014), Bunting e Cloete. (2012). A má conhecimento económico era uma chave para o desenvolvimento tecnológico e social.
qualidade pode estar associada ao número relativamente mais elevado de diplomados, o No entanto, Marginson (2016) e Mok e Wu (2016) constataram que, apesar desta
que, devido às oportunidades de emprego limitadas, leva muitos diplomados do ensino tendência global, poucos países transformaram os seus sistemas de ensino superior para
superior em muitos países, como Moçambique, a aceitar empregos abaixo das suas atender às massas e não apenas às elites.
qualificações académicas ou a permanecer desempregados. Este fenômeno é identificado
em dimensão global pelos estudos de Dolado et al. (2000); Mayhew et al. 3. Métodos de pesquisa
(2004), Tomlinson (2008), Mok e Wu (2016), Chan e Lin (2016). Acessamos a coleta de dados históricos do Ministério da Ciência e Tecnologia, Ensino
Os detalhes dos indicadores de qualidade em África são discutidos por Bunting e Cloete Superior e Profissional e Técnico (MSTHPTE) sobre o ensino superior em Moçambique
(2012) que analisam taxas de graduação em oito (08) universidades africanas de 2000 a 2015. Foram aplicadas análises estatísticas com teste t e ANOVA de um fator.
emblemáticas nas Maurícias, Cidade do Cabo, Makerere,
3
Tabela 1
examinar se os planos estratégicos do ensino superior (SPHE): 2000–
Número de instituições superiores em Moçambique entre 1962 e 2015 (fonte: MCTESTP, 2015).
2010 e 2012–2020, e outras leis do ensino superior influenciaram o
desenvolvimento de tendências emergentes de expansão, acesso regional
Nome da instituição pública Ano Cursos Localização
simétrico e participação das mulheres no ensino superior. Foi analisada creditado
uma extensa revisão de documentos políticos e iniciativas governamentais,
Eduardo Mondlane 1962 Educação, Humanidades e Maputo,
incluindo planos do sector educativo, declarações ministeriais, relatórios
University (UEM) Artes; Ciências Sociais, Inhambane,
de avaliação e resumos estatísticos sobre a educação desde 2000. As Negócios e Direito ; Zambézia
análises estatísticas e estratégias das políticas educativas do governo Ciênciasb (); Engenharia
moçambicano expressas no PEES 2000–2010 e 2012–2020, foram (Engenharia,
integradas para inferir o desempenho do isomorfismo através do processo Transformação,

Arquitetura e
de diferenciação, diversidade e fragmentação do ES. Realizamos uma
Construção);
comparação entre matrículas, novas admissões e formações em Agriculturac ; Saúde e bem-
universidades públicas e privadas de acordo com duas categorias estar ; Serviço ()
estabelecidas pela UNESCO e pelo modelo de categorização do país Universidade Pedagógica 1985 Educação, Humanidades e Maputo
Artes; Ciências Sociais,
como ciências sociais, humanidades e serviços sociais - SSHSS, e (ACIMA)
Negócios e Direito ;
ciências naturais, engenharia. , agricultura e saúde - NSEAH. Ciênciasb ; Engenharia
Adicionalmente, avaliámos 49 declarações de missão e visão das (Engenharia,
instituições de ensino superior em plataformas disponíveis online. As Arquitetura e
declarações também foram consideradas fontes primárias poderosas para Construção,

Agriculturac , Saúde e
avaliar a implementação do SPHE 2000–2010 e do SPHE 2012–2020 e
bem-estar ; Serviços
outros documentos políticos e iniciativas governamentais, incluindo planos Instituto Superior de 1986 Ciências Sociais, Negócios e Maputo
do sector da educação, a declaração ministerial do país, relatórios de Internacional Direito (Social e
avaliação e informações estatísticas da educação. . Foi apresentada uma Relações (ISRI) Ciências do
Comportamento, negócios e
análise comparativa entre as declarações de missão e visão de instituições públicas e privadas.
administração)
A limitação dos dados coletados está relacionada à ausência de 1999
Academia de Polícia Serviços (transporte, Maputo
informações sobre missões e visões de algumas páginas do site HE, e Ciências (ACIPOL) segurança e pessoal)
outras afirmações não ficam claras para o estudo. Academia Militar (AM) 2003 Educação; Serviços Nampula
(transporte, segurança e
pessoal); Engenharia
4. Resultados
Instituto Superior de 2003 Ciências Sociais, Negócios e Maputo
Ciências da Saúde Direito (Negócios e
As Tabelas 1, 2 e 3 mostram o total de IES públicas e privadas (ISCISA) Administração); Saúde e bem-
credenciadas desde sua constituição, de 1962 a 2015. Também são estar

Escola de Náutica 2004 Ciências Sociais, Empresariais Maputo
apresentados os anos cronológicos de credenciamento, a gama de cursos
Ciências (Escola e Direito; Serviços
oferecidos, incluindo as declarações de missão e visão. Os resultados Náutico) (Transporte)
apresentados nas Tabelas 1, 2 e 3 mostram que a primeira instituição de Instituto Superior de 2004 Ciências Sociais, Negócios e Maputo
ensino superior em Moçambique, denominada Estudos Universitários Gerais, Contabilidade e Direito (Negócios e
Auditoria de Administração)
surgiu em 1962 em Lourenço Marques - actual Maputo, frequentada quase
Moçambique
exclusivamente por indivíduos de pele branca. A partir de primeiro de maio
' (ISCAM)
de 1979, passou a ser conhecida como Universidade Eduardo Mondlane Instituto Superior de 2004 Ciências Sociais, Negócios e Maputo
(UEM). Em 1985, foi criado o Instituto Superior Pedagógico (ISP), Público Direito (negócios e
Administração administração)
posteriormente categorizado como Universidade Pedagógica (UP) em 1995.
(ISAP)
A sua missão e visão (Tabela 3) são exclusivamente a formação de técnicos
Politécnico Superior 2005 Ciências Sociais, Negócios e Gaza
e professores em educação e na sua reciclagem e aperfeiçoamento. a nível Instituto de Gaza Direito(Social e
nacional. A UP inclui unidades orgânicas, Delegações, Colégios, Escolas (ISPG) Ciências do
Superiores, Centros de Investigação e Institutos Superiores. Em 1986, foi Comportamento, negócios e
administração),
criado o Instituto Superior de Relações Internacionais (ISRI). Dedicou-se à
Engenharia
formação de diplomatas, especificamente, do território moçambicano.
(Transformação)
As três universidades públicas (UEM, UP e ISRI) representaram o ES até Politécnico Superior 2005 Ciências Sociais, Negócios e Manga
1995. Através da Lei n.º 1/93, de 24 de Junho, o ES moçambicano passou a Instituto de Manica Direito (Negócios e
reger-se por um conjunto de padrões educativos, incluindo legislação e políticas (ISPM) Administração);
Engenharia
públicas que permitiam a criação de mais IES regidas pelo Decreto-Lei n.º 43/95.
(transformação);
Esta lei associada à SPHE 2000–2010 e 2012–2020 permitiu o surgimento de
Agricultura (Agricultura,
múltiplas instituições de ensino superior (IES) privadas com diferentes missões silvicultura e pesca)
(Tabelas 2 e 3) e anexos de faculdades públicas em outras províncias de Serviços (proteção ambiental)
Moçambique. Pelo Decreto-Lei nº 43/95, surgiu a primeira IES privada, a

Politécnico Superior 2005 Ciências Sociais, Negócios e Aposta
Universidade Católica de Moçambique (UCM), e a sociedade Instituto Politécnico Instituto de Tete Direito (Negócios e
Superior, limitada a criar o Instituto Superior Politécnico e Universitário (ISPU), (ISPT) Administração)
'
transformado em 2007, numa Universidade Politécnica (A POLITECNICA), com Engenharia
cursos agrupados em escolas, incluindo e-learning. (transformação)
Universidade Lúrio 2006 Educação; Ciências da Vida; Nampula
(UniLúrio) Engenharia
Em 1996, o Instituto Superior de Ciência e Tecnologia de Moçambique (Engenharia,
(ISCTEM) foi credenciado e integra escolas e centros. Arquitetura e
Posteriormente, a expansão da IES continuou com a fundação, em Construção);
1998, da Universidade Mussa Bin Bique (UMB) integrando faculdades, Agricultura (Agricultura,
centros de investigação, extensão e prestação de serviços à (Continua na próxima página)
comunidade. No âmbito da criação de mais IES privadas, através do Decreto

4
Tabela 1 (continuação ) Tabela 2

Número de instituições superiores privadas em Moçambique entre 1962 e 2015 (fonte: MCTESTP,
Nome da instituição pública Ano Cursos Localização
creditado
2015).
Nome da instituição privada Ano Cursos Localização

Silvicultura e Pesca);
creditado
Saúde e bem-estar
(Saúde) 1995 Educação; Humanidades e Sofala,
Universidade Católica de
Universidade Zambeze 2007 Ciências Sociais, Empresariais Beira
Moçambique (UCM) Artes (Humanidades); Zambézia,
(UniZambeze) e Direito ; Ciências Ciências Sociais, Nampula, Tete,
(Matemática e Negócios e Direito ; Manica, Niassa,
Estatisticas); Engenharia Ciências (Físicas; and Maputo
(Engenharia, Matemática);
Transformação, Engenharia
Arquitetura e
(Engenharia,
Construção); Saúde e bem-estar Arquitetura e
(Saúde) Construção);
Instituto Politécnico de 2008 Engenharia Aposta
Agricultura
Ameaça (ISPS) (Agricultura, Silvicultura e
Escola Superior de 2008 Ciências Sociais, Negócios e Maputo Pesca); Saúde e bem-
Jornalismo (ESJ) Direito (Informação e
estar (Saúde;
Jornalismo; Negócios e Serviços sociais)
Administração) 2007 Educação; Humanidades e
Universidade Técnica de Maputo
Instituto Superior de Artes e 2008 Humanidades e Artes Maputo Moçambique Artes (Artes); Social
Cultura (ISArC) (Artes); Ciências Sociais, (APOLITÉNICA) Ciências, Negócios e
Negócios e Direito
Leia ; Ciências
(negócios e (Informática);
administração)
Engenharia; Saúde e
Instituto Superior de 2011 Serviços (Segurança) Maputo bem-estar
Estudos de Defesa
(Saúde); Serviços
Tenente general
(Transporte)
Armando Emílio 1996 Humanidades e Artes
Instituto Superior de Maputo
Guebuza (ISEDEF) Ciência e (Artes); Ciências Sociais,
a Tecnologia de Negócios e Direito ;
Ciências Sociais e Comportamentais, informação e jornalismo, negócios e administração,
Moçambique Engenharia
direito.
b (agora mesmo) (Engenharia,
Ciências da Vida e Física; Matemática e Estatística; Informática. Arquitetura e
c
Agricultura, Silvicultura, Pesca, Veterinária. Construção); Saúde e bem-
d
Saúde, Serviços Sociais. estar (Saúde)
e
Pessoal, Transporte, Segurança e Proteção Ambiental. Universidade Unitiva 2014 Humanidades e Artes Maputo
(UniTiva) (Artes); Ciências Sociais,
Negócios e Direito
Através do Decreto n.º 42/2002, de 26 de Dezembro, foi criada a Universidade Técnica
(Social e Comportamental
de Moçambique (UDM), conforme apresentado na Tabela 2 e a sua missão e visão na Ciências, Negócios e
Tabela 3. Administração, direito);
Posteriormente, em 2003, a Academia Militar (AM) foi creditada pela formação Ciências (informática)
Engenharia
técnica e científica do ensino superior. Ainda em 2003, foi criado o Instituto Superior de
(Arquitetura e
Ciências de Saúde (ISCISA) para formação técnica e profissional na área da saúde. Em Construção); Pessoal
2004, foram criados o Instituto Superior de Contabilidade e Auditoria de Moçambique Serviços
(ISCAM), o Instituto Superior de Administração Pública (ISAP) e a Escola Superior de Mussa Bin Bique 1998 Humanidades e Artes Nampula
Universidade (UMB) (Humanidades); Social
Ciências Náuticas com diferentes objectivos, missão e visão para acomodar os interesses
Ciências, Negócios e
da população moçambicana. Governo. Em
Direito (Social e
~ ' Ciências comportamentais,

2004, Universidade de São Tomás de Moçambique (USTM); a Universidade Jean Piaget de Negócios e
Moçambique (UniPiaget), na Beira; e o Instituto Superior Cristão – abreviado como Hefziba-ISC Administração, direito);
Agricultura (Silvicultura e
na província de Tete. ,
Pesca);
Instituto Superior de 2008 Humanidades e Artes Maputo
As missões e visões das IES públicas e privadas apresentadas (Tabela 3) refletem as Comunicação e (Artes); Ciências Sociais,
estratégias proclamadas nas Leis nº. 1/93 e Lei n.º 42/2002, na SPHE 2000–2010 e SPHE 2012– Imagem de Moçambique Negócios e Direito
2020 e outras leis do sistema de ES. De acordo com a Tabela 3, as missões e visões apresentadas (ISCIM)
Instituto Superior de 1999 Ciências Sociais, Maputo
dão um retrato de certas semelhanças entre as IES na oferta massiva de cursos de ciências
Transporte e Negócios e Direito
sociais, um produto político do processo de governação em Moçambique. Além disso, as missões Comunicações (Negócios e
apresentadas são elementos-chave para acreditação, medição de qualidade e atração de novas (ISUTC) Administração);
admissões em IES. Como se observa, a expansão do ES em Moçambique (Tabelas 1 e 2) indica Engenharia

(Engenharia,
uma evolução na definição de diversas missões e visões, reflectindo geralmente os seus objectivos
Arquitetura e
e valores. O processo de definição da missão e visão das IES em Moçambique começou com a
Construção)
Universidade Eduardo Mondlane (UEM) em 1962. A partir da Lei 1/93, Lei 5/2003, SPHE 200– Universidade Técnica de 2002 Educação; Social Maputo
2010 e SPHE 2012–2010 foi possível aumentar o número de IES para 49 em 2015, 18 públicas e Moçambique (UDM) Ciências, Negócios e
Direito (Social e
31 privadas, com as respetivas missões e visões de formação (Tabela 3).
Ciências comportamentais,
Negócios e
Administração, direito);
Educação; Social
Ciências, Negócios e
(Continua na próxima página)
5
Tabela 2 (continuação ) Tabela 2 (continuação )
Nome da instituição privada Ano Cursos Localização Nome da instituição privada Ano Cursos Localização
creditado creditado
Direito (Social e Instituto Superior de Educação; Ciências

Ciências comportamentais, Ciências e Sociais, Negócios e Direito
Negócios e Tecnologias Alberto (Ciências Sociais e
Administração, direito); (ISCTAC) Comportamentais,
University of S˜ ao Tom´ as de 2004 Educação; Humanidades e Maputo Negócios e
Moçambique Artes; Social Administração, Direito),
(USTM) Ciências, Negócios e Engenharia; Saúde,
Eles Ciências Serviços Sociais (Saúde,
(Informática); Serviços Sociais);
Agricultura Serviços (Segurança).
(Agricultura, Silvicultura e Instituto Superior de 2011 Humanidades e Artes Nampula
Pesca); Saúde e bem- Ciências e (Humanidades); Ciências
estar (Saúde; Gerenciamento Sociais, Negócios e Direitob
Serviços sociais); (INSCIG)
Serviços pessoais Universidade de Nachingwea 2011 Ciências Sociais, Maputo
Universidade Jean Piaget 2004 Educação; Social Sofala (A) Negócios e Direito
de Moçambique Ciências, Negócios e (Social e Comportamental
(UniPiaget) Direito (Social e Ciências; Negócios e
Ciências comportamentais, Administração; Lei);
Negócios e Ciências (Informática)
Administração, direito); Agricultura
Ciências (físicas e (Agricultura, Silvicultura e
Informática); Pesca)
Engenharia Universidade Adventista de 2012 Humanidades e Artes Sofala
(Engenharia, Moçambique (UAM) (Humanidades); Social
Arquitetura e Ciências, Negócios e
Construção); Saúde e bem- Direito (Negócios e
estar (Saúde) Administração);
Instituto Superior de 2011 Ciências Sociais, Maputo Saúde, Serviços Sociais
Gestão de negócios Negócios e Direito (Saúde)
(ISGN) (Negócios e Instituto Superior de 2012 Educação; Social Maputo
Administração, direito) Desenvolvimento Local Ciências, Negócios e
Cristão Superior 2004 Humanidades e Artes; Aposta Estudos (ISEDEL) Direito (Social e
Instituto (ISC) Ciências Sociais, Ciências comportamentais);
Negócios e Direito Ciências Físicas;
(Social e Comportamental Saúde, Serviços Sociais
Ciências, Negócios e (Saúde, Social
Administração, direito) Serviços)
Instituto Superior de 2005 Educação; Social Maputo Instituto Superior Mutasa 2013 Educação; Social Manga
Educação e Ciências, Negócios e (O NOME DELE) Ciências, Negócios e
Tecnologia (ISET) Direito (Negócios e Direito (Social e
Administração) Ciências comportamentais,
Escola de Economia e 2005 Ciências Sociais, Maputo Negócios e
Management (ISEG) Negócios e Direito Administração, Direito)

2011 2014 c
Instituto Superior de Ciências Sociais, Maputo Escola de Empresas e Maputo
Treinamento, Pesquisa Negócios e Direito Gestão Social
e Ciência (ISFIC) (Negócios e (ESGCS)
Administração, Direito) Metodista Unida 2014 Educação; Social Inhambane
Instituto Superior de 2006 Ciências Sociais, Maputo Universidade de Ciências, Negócios e

Formação em Ensino e Negócios e Direito Moçambique (GERAL) Direito (Negócios e
Gestão de (Negócios e Administração;
Técnico e Administração); Teologia); Ciências
Profissional Engenharia; Serviços (Informática)
Educação (ISDB) (Proteção Ambiental) Instituto Superior de 2014 Ciências Sociais, Sofala
Ensino à distância Negócios e Direito
Instituto Superior Maria 2008 Educação; Humanidades e Maputo (CITE) (Social e Comportamental
'
Eu sou da África Artes (Humanidades); Ciências, Negócios e
(ISMMA) Ciências Sociais, Administração, direito)
Negócios e Direito Instituto Superior de 2014 Ciências Sociais, Maputo
(Social e Comportamental Gerenciamento e Negócios e Direito
Ciências) Empreendedorismo (Social e Comportamental
2008 c Gwaza-Muthin
Universidade do Índio Maputo Ciências; Negócios e
(Uni) (ISGEGM) Administração; Lei);
Monitor do Instituto Superior 2009 Educação; Social Maputo Saúde, Serviços Sociais
(ISM) Ciências, Negócios e (Serviços sociais);
Direito (Social e
a
Informação e Jornalismo; Negócios e Administração.
Ciências comportamentais;
b
Negócios e Ciências Sociais e Comportamentais, Informação e Jornalismo, Negócios e Administração,
Administração; Lei) Direito.
2009 c
Instituto Superior de Ciências Sociais, Maputo Não forneceu dados para análise.
Gerenciamento, Negócios e Direito
Comércio e (Social e Comportamental
Finanças (ESGECOF) Ciências; Negócios e
Administração; Lei)
2009 Sofala
6
Tabela 3 Tabela 3 (continuação )

Missão e visão das universidades, institutos e escolas superiores em Moçambique. Ano Nome da Instituição Missão Visão
Ano Nome da Instituição Missão Visão credenciado
acreditado
da sociedade garante a formação
1962 Eduardo Mondlane Produzir e Ser uma instituição moçambicana. de profissionais
universidade difundir o conhecimento de referência nacional, com elevada qualificação
científico e promover regional e internacional técnica e científica,
a inovação em na produção e
pesquisa como base difusão do empreendedores
dos processos de conhecimento e detentores de elevados
ensino-aprendizagem e científico e da inovação, valores de justiça e
extensão, educando destacando a ética profissional.
gerações com valores pesquisa como
humanísticos para alicerce do ensino- 1998 Mussa Bin Bique Preparar quadros N/Aa on-line
enfrentar aprendizagem e Universidade (UMB) para a sociedade,
desafios da extensão através de uma adequada
contemporâneos para formação científica,
o desenvolvimento processos profissional e deontológica
da inspirada na doutrina
1985 Universidade sociedade Coordenar Ser um centro de social islâmica.
Pedagógica (UP) e acompanhar as atividades atividades licitatórias Incentivar a

de planeamento, execução de referência ao nível das investigação científica
e gestão dos processos instituições do Estado e tecnológica e cultural,
de contratação do ensino principalmente de natureza

de empreitadas de superior aplicada, como forma de
obras públicas, instituições no formação na resolução de
fornecimento de bens e país problemas da sociedade,
prestação de serviços à apoiando o
Universidade desenvolvimento
Pedagógica, respeitando a do país e contribuindo
lei e promovendo para o conhecimento
a cultura do direito na científico.
instituição 1999 Academia de Polícia N/D on-line Incentivar a investigação
Garantir a Ciências (ACIPOL) científica, tecnológica
1986 Instituto Superior de integralidade formação para Ser uma instituição e cultural como
Internacional o nacional e global relevante meios de formação, de
Relações (ISRI) desenvolvimento na promoção da resolução dos
sustentável paz e do desenvolvimento, problemas
e inclusivo. operando de da sociedade, de
forma eficiente, eficaz, apoio ao
flexível e desenvolvimento
do país, de contribuição
multidisciplinar para o património científico
1995 Universidade Católica (a) Desenvolver e Promover (a) o da humanidade.
em Moçambique difundir o conhecimento conhecimento e a 1999 Instituto Superior de Criar e difundir Tornar-se uma
(UCM) científico e a cultura inovação Transporte e a ciência, a cultura e a instituição de ensino
e, (b) Promover, tecnológica, (b) a Comunicações tecnologia, superior líder no país
nos diversos domínios da actividade de (ISUTC) exercidas nos domínios do nas áreas em que atua
investigação estudo, do ensino, da
conhecimento, a científica, (c) a investigação e da prestação formação e
formação integral e de prestação de serviços de de serviços, em harmonia investigação e
qualidade de cidadãos extensão no com os desígnios da presta serviços, com

e profissionais desenvolvimento identidade nacional e do particular destaque
comprometidos com a vida económico, ético e social desenvolvimento da para engenharia
e com o do país, da região e do economia nacional e e gestão, ocupando
desenvolvimento mundo. o lugar de melhor
sustentável da sociedade Ser reconhecida como comunidade escola de
moçambicana, bem como do uma instituição de internacional engenharia do país
mundo em geral. referência nacional,
regional e internacional
pelo dinamismo, 2002 Técnico - Formação completa Criar centros de
criatividade, Universidade de para o mercado nacional excelência que
qualidade e excelência Moçambique e regional, formandos respondam aos

dos seus cursos, atividades (UDM) de excelente qualidade desafios
de investigação em áreas específicas económicos e sociais
científica e serviços do conhecimento, e desenvolvimento no país

prestados à elevada e na região
comunidade. empregabilidade.
- Contribuir para o
1996 Instituto Superior de Treinar com qualidade e Sendo uma instituição de criação de uma crítica
Ciência e desenvolver a ciência e a excelência que, atenta consciência dos
Tecnologia de inovação às mudanças da problemas e

Moçambique actividade relevante para o sociedade, orientada oportunidades no país e
(agora mesmo) país, em resposta às para as necessidades na região.
necessidades e do mercado, e
expectativas do processo prestigiando pela - Contribuir para a
de desenvolvimento qualidade do ensino, melhoria

qualitativa do
7
Ano Nome da Instituição Missão Visão Ano Nome da Instituição Missão Visão
credenciado credenciado
ensino na promover o desenvolvimento

Universidade e instituições sustentável e o
afins; - Gerar crescimento económico
inovações técnicas e em Moçambique
científicas para 2004 Universidade de Jean Ser líder no ensino Ser uma
diferentes indústrias Piaget eles superior, assumindo- universidade
e serviços; - Criar Moçambique se como uma comunidade
plataformas (UniPiaget) socialmente responsável internacional,
para compreensão do na procura da moderna,
processo de mudança excelência na formação empreendedora e líder no
tecnológica. de cidadãos com desenvolvimento
elevada competência sustentável e na
- Procurar estabelecer profissional, formação académica e
um equilíbrio no processo científica, pedagógica e profissional em
de formação entre técnica, numa Moçambique nas áreas
técnicas e ampla diversidade de científicas em que se
aspectos humanísticos, nos qualificações propõe intervir, bem como
quais o perfis e no desenvolvimento na transmissão
desenvolvimento de pesquisa dos princípios da defesa
de técnicas para aplicada e dos direitos
o exercício profissional transferência de tecnologia humanos, da
está harmonizado com e de conhecimento. liberdade e da
o compromisso social, ecologia.
cultural, ético e moral 2004 Instituto Superior de N/D on-line N/D on-line
dos Formação, Investigação
sociedade e Ciência (ISFIC)
2003 Academia Militar Treinar oficiais designados Para afirmar o 2004 Cristão Superior N/D on-line N/D on-line
(SOU) para os quadros Academia Militar como Instituto (ISC)
permanentes do Exército escola de treinamento para 2004 Escola Superior de N/D on-line N/D on-line
e do Republicano Comandantes e uma Ciências Náuticas
Guarda Nacional, instituição de (Escola Náutica)
capacitando-os para ensino superior pública 2004 Instituto Superior de Formar científica, técnica Liderar com excelência
o exercício das funções que de referência militar Contabilidade e e culturalmente de o processo de ensino
lhe são estatutariamente nacional e Auditoria de nível superior nas áreas de e aprendizagem para a
cometidas, conferem- internacional, pela Moçambique contabilidade, auditoria e profissionalização em
lhes as competências excelência e (ISCAM) administração; desenvolver contabilidade e
adequadas ao cumprimento das especificidade do seu o ensino e a investigação, auditoria,
Missões do Exército ensino, investigação e procurando fazer a promovendo ao
e da GNR e promover o serviço ao combinação perfeita dos mesmo tempo o
comunidade, recursos existentes, desenvolvimento
desenvolvimento individual nomeadamente em áreas de forma a promover de competências-
para o exercício de de especial interesse para a competência funcional do chave em outras áreas
funções de comando, a segurança e a defesa, indivíduo, tanto como das ciências
direção e liderança. alicerçada na profissional empresariais, a nível nacional e internacional.
cultura de valores e como como
fortalecida pelo valor que cidadão.

atribui ao
Exército, o
Nacional Republicano 2004 Instituto Superior de N/D on-line N/D on-line
Guarda e o Público
Sociedade Administração
2003 Instituto Superior de Oferecer uma formação Ser uma instituição (ISAP)
Ciências da Saúde profissional científica e de excelência com 2005 Politécnico Superior Contribuir, através da Ser técnico e
(ISCISA) técnica, atribuindo o prestígio Instituto de Gaza formação de centro de
Bacharelado e nacional e (ISPG) técnicos moçambicanos recursos tecnológicos
Mestrado através de internacional na qualificados, para para a indústria e

certificados e diploma, formação de os esforços nacionais comunidades
respetivamente, Graduados e de aumento das taxas de locais e regionais.
podendo também conferir o Mestres na área crescimento económico e

da Saúde com de combate ao
Doutorado, desde qualidade, capaz de pobreza no país.
que vinculado a uma ajudar a resolver os
Universidade. problemas de saúde das 2005 Politécnico Superior Promover o desenvolvimento N/D on-line
comunidades Instituto de Manica económico
2004 University of S˜ ao Formar profissionais Ser líder e referência de (ISPM) e social das comunidades
Ás de Tom integrais e locais, da região e do
Moçambique integrados, excelência em país, através da
(USTM) qualificados para o educação, investigação, educação técnico-
mercado nacional e prestação de serviços profissional, da educação
mercado internacional, de qualidade e orientada para a
pautado pela excelência extensão economia, da incubação
no ensino, pesquisa e comunitária na área da de empresas, bem como
extensão nas áreas de agricultura. da prestação de
Economia e serviços
Ciências Empresariais, profissionais.
8
2005 Politécnico Superior Promover a economia N/D on-line Técnico Contribuir para elevar o a) Promover os
Instituto de Tete e sociais Universidade de nível educacional, valores da humanidade,
(ISPT) desenvolvimento das Moçambique técnico-científico e cultural da igualdade e
comunidades locais, (APOLITÉNICA) da da liberdade; b) Promover
da região e do Os moçambicanos, os valores da
país, através da prosseguindo os mais democracia, da paz e

educação técnico- elevados padrões de da justiça social; c)
profissional, da educação qualidade de ensino Contribuir para a elevação
orientada para a ministrados aos seus alunos e ao da cidadania e da ética
economia, da incubação formação de seus consciência das pessoas,
de empresas, professores e dos grupos e da sociedade
bem como da pesquisadores, com como um todo
prestação de serviços profissionais. vistas a uma abordagem

2005 Instituto Superior de Garantir treinamento, Tornar-se uma unidade teórico-prática e
Educação e pesquisa, serviço orgânica de formação, profissional dos assuntos.
Tecnologia (ISET) comunitário e investigação e
ambiental extensão, de 2007 Zambeze Desenvolver, produzir e Ser uma instituição
extensão no campo âmbito nacional e Universidade difundir ciência, tecnologia, de âmbito nacional e
das ciências da referência (UniZambeze) cultura, pesquisa e referência
educação, internacional, extensão com internacional pela
nomeadamente a promovendo foco nas ciências naturais qualidade dos

pedagogia e o a excelência na sua e sociais, valorizando cursos ministrados que
desenvolvimento missão de formar o conhecimento qualificam
comunitário, orientadas quadros profissionais na humano para a profissionais versáteis,
para as realidades locais área da sustentabilidade com uma forte base
e nacionais, bem como a ciências desenvolvimento do país. científica e tecnológica,
educacionais. com capacidade de ação
dinâmica da empreendedora e
internacionalização, de reflexão
orientada por critérios de independente e
excelência, preparados para
relevância e se adaptarem a um
responsabilidade social mercado globalizado
com respeito pelos e em constante mudança.
direitos humanos
e indicadores de desenvolvimento local 2008 Instituto Superior de Responder às Treine os alunos em um
2005 Escola de A missão da ESEG é N/D Comunicação necessidades sociais de nível pessoal, humanístico
Economia e criar, transmitir e difundir e imagem de uma educação de e técnico
Gerenciamento a cultura, a ciência e a Moçambique qualidade e assim poder na área de

(ISEG) tecnologia, (ISCIM) intervir ativamente no Comunicação
com a missão de ministrar combate à pobreza, Ciência com cursos de
o ensino superior criando oportunidades para Marketing e

para o exercício de as novas gerações, nas Multimídia,
atividades áreas da Turismo e outras áreas
profissionais nas áreas do comunicação, afins;

Direito, das Ciências multimédia, Incentivar pesquisas em
Agrárias, da Comunicação marketing, áreas estratégicas, para
Social, gestão e direito. produzir capital
da Economia, da humano, capaz de atuar
Gestão e das em
Minas e promover o ambientes em
desenvolvimento das qual produção
regiões onde se inserem. audiovisual pode seguir

opera e o país em geral. parâmetros
de
desenvolvimento
2005 Instituto Superior de N/D on-line N/D on-line sustentável
Treinamento, Pesquisa Contribuir para o
e Ciência (ISFIC) fortalecimento da
2006 Instituto Superior de N/D on-line N/D on-line cidadania, através da
Treinando em divulgação de
Ensino e valores éticos e
Gerenciamento de princípios
Técnico e Incentivar a
Profissional cooperação e o
Educação (ISDB) diálogo com outras
2006 Universidade Lúrio Para educar e treinar um Proporcionar Ensino instituições de ensino
(UniLúrio) nova geração de Superior de públicas e
profissionais Excelência, Qualidade, privadas, com órgãos

competentes, Competitividade e governamentais,
comprometidos com o Reconhecimento nacionais e estrangeiros,
desenvolvimento, a ciência Internacional. para criar parcerias
e o bem-estar das institucionais que
comunidades locais. ampliem o potencial
2007
9
para resolver potencial.

desafios em escala local e Estabelecer relações
global de cooperação
2008 Politécnico N/D on-line N/D on-line (inter)nacional com
Instituto do Songo instituições congéneres,

(ISPS) no domínio
2008 Escola de Realizar atividades de Promover o espírito científico, tecnológico
Jornalismo (ESJ) treinamento, extensão, crítico e autocrítico, e cultural.
pesquisa e pesquisa o gosto pelo estudo, Promover a investigação e
nas áreas das pela investigação e pelo publicação.
Ciências da Comunicação trabalho, entre 2009 Instituto Superior de N/D on-line N/D on-line
e da Informação. os Gerenciamento,
Apresenta-se como um estudantes; Formar Comércio, e
centro de reflexão, profissionais conscientes Finança
produção e do seu papel social (ESGECOF)

divulgação de como formadores 2009 Instituto Superior de N/D on-line N/D on-line
conhecimentos de opinião pública; Ciências e
teóricos e práticos na área Formar profissionais Tecnologias

da Comunicação. responsáveis e Alberto Chipande
comprometidos com a (ISCTAC)
transformação da 2009 Instituto Superior de
sociedade para a Ciências e
consolidação da Gerenciamento
Democracia, da Paz e do (INSCIG)
Desenvolvimento no país. 2009 Eu estou esperando por você Formar quadros de Eduque o novo
2008 Instituto Superior de Oferecer cursos de Ser reconhecida como Universidade (UNA) excelência nas geração - “o
Artes e Cultura qualidade uma instituição de diversas áreas do Homem Novo
(ISArC) com foco interdisciplinar em ensino superior de conhecimento, capazes de -, pró-ativo e capaz
graduação, pós- prestígio responder activamente aos de produzir
graduação e outras nacional e regional, e desafios do desenvolvimento riqueza e promover
modalidades, por meio uma referência pelos do país e
do uso efetivo de elevados padrões de Moçambicano
recursos e qualidade no ensino, na progresso. Unidade nacional.
parcerias, ao público aprendizagem, na 2011 Instituto Superior de Assegurar a formação Fazer do ISEDEF
interessado em investigação Estudos de Defesa contínua dos oficiais do um centro de excelência
desenvolver as e no contributo para a Tenente general Estado-Maior do ensino superior

competências promoção e Armando Emílio Permanente, promovendo militar, capaz de assumir
necessárias à criação, valorização das artes Guebuza (ISEDEF) o desenvolvimento das plenamente a qualidade
reflexão, investigação, e cultura no Forças Armadas no de um estabelecimento
realização, apreciação processo de planos doutrinários, de ensino superior
e gestão dos desenvolvimento técnico-militares e científicos universitário
diferentes domínios da e apoiar a formulação do público, assente na
arte e da cultura. socioeconómico e político pensamento adopção do paradigma
do país e da região. estratégico nacional, de Bolonha e
através do estudo, formação, exigindo uma
2008 Instituto Superior N/D on-line N/D on-line investigação e formação de
Maria Mae ~ de divulgação de questões elevada qualidade que
'
África (ISMMA) de Defesa e proporcione as
2008 Indico Universidade N/D on-line N/D on-line Segurança. competências
(Uni) necessárias à satisfação
2008 Instituto Superior Ampliar o acesso à Responder às Acompanhar a evolução dos requisitos do
Monitorar (ISM) educação às especificidades e científica e produto e as carreiras
populações exigências do mercado tecnológica, as dos oficiais de
geograficamente isoladas, de trabalho mudanças no os três ramos das Forças
contribuindo para a através do ensino à sistema internacional e a Armadas.
redução das assimetrias distância renovação das missões Aprofundar e

regionais. militares. difundir o tema da defesa
Formar profissionais Desenvolver uma cultura e segurança,
com sólida formação técnica de rigor e exigência, envolvendo académicos,
e científico estimulando a políticos,
qualificação, para encontrar inovação e empresários e
as demandas do mercado. garantindo a
Desenvolver recursos eficácia dos outros membros de
técnicos e resultados, de forma a sociedade
pedagógicos inovadores projetar uma imagem de moçambicana,

para o ensino superior. excelência no Ensino que se traduzem
Promover a inovação em Superior Militar junto na formação e
ensino à distância, da sociedade civil e da divulgação
utilizando tecnologias de comunidade universitária e ações e levar a

informação e científica. o fortalecimento da coesão
comunicação. nacional e do
Formar jovens pensamento

moçambicanos, estratégico.
apostando no recrutamento 2011 adventista N/D on-line N/D on-line
de pessoal com elevada Universidade de
10
Moçambique perspectiva por meio do

(UAM) ensino, da pesquisa e da
2011 Instituto Superior de Formar profissionais O ISEDEL pretende ser extensão.
Desenvolvimento Local com qualidade científica e uma instituição de 2014 Maior distância N/D on-line N/D on-line
Estudos (ISEDEL) competências práticas em ensino superior Instituto de Aprendizagem
estudos e ações de de referência, (ISEAD)
desenvolvimento local e qualidade e excelência 2014 Instituto Superior de Contribuir para o Ser uma instituição
realizar negócios no ensino, investigação, Gerenciamento e desenvolvimento de ensino superior
através do extensão e Empreendedorismo da sociedade, líder no
desenvolvimento de desenvolvimento Gwaza-Muthin promovendo um ensino área de gestão
atividades de ensino, técnico (ISGEGM) superior de qualidade empresarial em
científicas, tecnológicas profissional em estudos através da oferta de Moçambique
e de investigação de desenvolvimento local currículos de alto padrão
aplicada. com base na programas
valorização do 2014 Instituto Superior de Trazendo conhecimento, Ser um agente
conhecimento local Educação a Distância know-how e outros dinâmico e proativo a
e no pluralismo Ciências (ISCED) valores de cidadania para nível nacional na
epistemológico. comunidades que formação de
2012 Mutasa superior Formar globalmente e O ISMU visa criar utilizam tecnologias quadros através do
Nome do Instituto) especificamente nas conhecimento ao mais de informação e ensino aberto e à distância.
áreas ligadas à sua alto nível que responda comunicação
missão, aos desafios a N/A – Não disponível.
garantindo de Moçambique
conhecimentos ao no que diz respeito
mais alto nível de ao
qualidade que têm desenvolvimento Observou-se nas missões e visões das 49 IES, palavras-chave com
consequências na científico, de investigação, alguma frequência incluindo Desenvolvimento (42 vezes), Ciência/científico
empregabilidade, no económico,
(43), Trem (40 vezes), Tecnologia/Técnico (33 vezes), Pesquisa (30
domínio crítico dos político e social do país
problemas, na cientificidade e na einvestigação.
do continente.
vezes). ), Educação (29 vezes), Profissional (29 vezes), Comunidade (23
Contribuir para vezes), Qualidade (21 vezes), Conhecimento (17 vezes), Cultural (17
a melhoria da qualidade do vezes), Sociedade (15 vezes), Região (14 vezes). ), Internacional (13
conhecimento no
vezes), Ensino (12 vezes), Extensão (11 vezes), Serviço (11 vezes), Criar
mercado de trabalho e
(08 vezes), Inovação (08 vezes), Aprendizagem (06 vezes), Humanidade
de investigação,
incluindo instituições relacionadas. (06 vezes), Formação (05 vezes), Incentivar (04 vezes), Acadêmico (03
Assegurar uma vezes), Paz (03 vezes), Mundial (02 vezes), Investigação (02 vezes) e
maior competitividade do Responsabilidade (01 vezes). Estas palavras-chave são um reflexo das
conhecimento dos cidadãos
a formar
políticas educacionais impostas pelas autoridades do governo central
Privilegiar o domínio
camufladas em leis, decretos, SPHE de 2000–2010 e SPHE 2012–2020.
das áreas sociais junto das O número total de alunos matriculados, novos admitidos e graduados
comunidades, ao nível do são apresentados na Tabela 4. Entre 2003 e 2015, nas instituições
exercício
públicas, as ciências sociais, humanas e serviços (SSHS) registraram um
profissional dos seus (ex)
formandos em áreas de
crescimento total de 6.383 para 83.571. matrículas, 1.246–20.570 novas
humanização admissões e 419–6.723 graduações. A média total de matrículas, novas
do homem assentes numa admissões e graduações em instituições públicas indicou 44.691, 9.603 e
orientação moral, 4.500. O SSHS registrou o crescimento dos homens de 4.621 para 46.701
política, social,
matrículas, 971 para 10.774 novas admissões e 296 para 3.838 graduações.
cultural, econômico e
ético Enquanto as mulheres no SSHS registraram o crescimento de 1.762 para
compromisso de 36.870 matrículas, 275 para 9.796 novas admissões e 123 para 2.885
sociedade; graduações. A média de matrículas no SSHS indicou 26.450 homens e
2012 Escola de N/D on-line N/D on-line
18.192 mulheres, as novas admissões foram em média de 5.598 homens
Corporativo e
Social
e 4.004 mulheres, e as formaturas foram em média de 2.412 homens e 2.088 mulheres
Gerenciamento De 2003 a 2015, em ciências naturais, engenharia e saúde (NSEAH)
(ISGCS) em instituições públicas registou um crescimento total de 4850-32.466
2013 Metodista Unida N/D on-line N/D on-line matrículas, 300-6396 novas admissões e 259-2027 graduações. A média
Universidade de
total de matrículas, novas admissões e graduações em instituições públicas
Moçambique
2014 Universidade Unitiva -Contribuir para a indicou 19.890, 3.566 e 1.115. Observou-se o crescimento dos homens de
(UniTiva) formação 3.809 para 23.689 matrículas, 256 para 4.295 novas admissões e 186 para
académica e 1.368 graduações. Enquanto as mulheres registraram o crescimento de
profissional,
1.041 a 8.777 matrículas, 44 a 2.101 novas admissões e 73 a 659
permanente e flexível
graduações. Entre 2003 e 2015, a média de matrículas no NSEAH indicou
de advogados,
economistas, gestores 12.558 homens e 4.331 mulheres, as novas admissões foram em média
de empresas e de 2.533 homens e 1.032 mulheres, e as formaturas foram em média de
profissionais das ciências
783 homens e 331 mulheres.
sociais e humanas, da
engenharia, da
Nas instituições privadas, o SSHS registou um crescimento de 4.852
arquitetura e do
para 50.139 matrículas, de 1.696 para 22.308 novas admissões e de 672
planeamento físico, numa abordagem interdisciplinar. para 5.088 graduações. A média total de matrículas, novas admissões e
graduações em instituições privadas indicou 21.266, 8.433 e 2.140.
11
Tabela 4
Total de matrículas, novas admissões e egressos das áreas de SSHS e NSEAH S das IES entre 2003 e 2015 das IES privadas e públicas.
Instituições de ensino superior públicas
SSHS NSEAH
Anos Total de matrículas Total de admissões Total de graduações Total de matrículas Total de admissões Total de graduações
2003 6383 1246 419 4850 300 259

2004 8.574 2743 1402 6539 1873 610
2005 10.888 3187 1650 7975 2071 644
2006 22.786 10.968 1815 8531 1933 776
2007 42.050 2320 2004 9327 1688 997
2008 46.968 3192 3746 11.675 2771 1057
2009 46.828 9024 4235 13.418 3404 1068
2010 58.007 15.715 16.058 16.095 4224 773
2011 60.114 6063 1938 19.896 4107 1284
2012 48.248 12.582 5626 33.328 7092 1907
2013 70.886 19.143 5731 26.218 4569 1380
2014 75.690 18.086 7163 29.256 5935 1716
2015 83.571 20.570 6723 32.466 6396 2027
Instituições de ensino superior privadas
SSHS NSEAH
Anos (AD) Total de matrículas Total de admissões Total de graduações Total de matrículas Total de admissões Total de graduações
2003 4852 1696 672 1138 384 59

2004 5690 1606 795 1453 357 71
2005 7603 2829 955 1832 669 123
2006 8438 3522 1533 2714 1295 255
2007 9847 3023 1112 2252 889 253
2008 13.438 6114 2064 3376 1201 292
2009 16.940 5.569 1262 3361 1162 441
2010 23.628 10.261 2235 4010 1533 484
2011 29.221 11.447 2462 4233 1262 352
2012 36.185 13.692 3300 6018 2382 455
2013 27.078 10.739 2895 3891 1910 249
2014 43.404 16.833 3459 9048 3667 793
2015 50.139 22.308 5088 8626 3904 674
O SSHS registrou o crescimento dos homens de 2.484 para 25.232 matrículas, 889 para Stat = 0,365385, e t-Critical unicaudal = 1,739606 em uma probabilidade P (T ÿ t)
11.235 novas admissões e 360 para 2.538 graduações. Enquanto as mulheres no SSHS unicaudal = 0,359665, o que resulta na ausência de diferenças significativas entre os
registaram o crescimento de 2.368 para 24.907 matrículas, 807 para 11.073 novas graduados.
admissões e 312 para 2.550 graduações. A média de matrículas no SSHS indicou 10.596 Nas NSEAH das IES públicas, a aplicação do teste, considerando diferentes
homens e 10.669 mulheres, as novas admissões foram em média de 4.159 homens e variâncias, sugere diferenças significativas entre homens e mulheres matriculados,
4.274 mulheres, e as formaturas foram em média de 1.076 homens e 1.064 mulheres. ingressantes e concluintes. Diferenças na participação entre homens e mulheres inscritos,
indicadas t-Stat =
Na NSEAH das instituições privadas registou-se um crescimento total de 1.138 a 3.88791336 > 1.76131014 t-crítico unicaudal com P (T ÿ t) unicaudal =
8.626 matrículas, 384 a 3.904 novas admissões e 59 a 674 graduações. A média total 0,000820. Entre homens e mulheres admitidos, o t - Stat foi 3,92118155 e t-Critical
de matrículas, novas admissões e graduações em instituições privadas indicou 3.996, unicaudal = 1,74588368, e uma probabilidade P (T ÿ t) unicaudal = 0,0008202. Enquanto
1.585 e 346. A NSEAH nas instituições privadas registrou o crescimento dos homens de a comparação entre graduados foi t - Stat = 4,58332385 e t -Critical unicaudal =
773 a 5.020 matrículas, 266 a 2.356 novas admissões e 35 a 398 graduações. Enquanto 1,73406361 com P
as mulheres registraram o crescimento de 365 a 3.606 matrículas, 118 a 1.548 novas (T ÿ t) unicaudal = 0,00011528.
admissões e 24 a 276 graduações. A média de matrículas indicou 2.461 homens e 1.535 Nas SSHS das IES privadas, a aplicação do teste t, considerando diferentes
mulheres, as novas admissões foram em média de 1.011 homens e 574 mulheres, e as variâncias entre homens e mulheres matriculados, rejeita a possibilidade de diferenças
formaturas foram em média de 206 homens e 139 significativas entre matrículas, novas admissões e concluintes. A semelhança é justificada
pelo registro de t-Stat =
mulheres. ÿ 0,0290737 < 1,71714437 t-Crítico unicaudal com P (T ÿ t) unicaudal =
A aplicação do teste t apoiou a tentativa de compreender o impacto da SPHE e 0,4885339 homens e mulheres matriculados. Entre homens e mulheres admitidos, t -
demais legislações de ES nas matrículas, novas admissões e egressos em instituições Stat foi ÿ 0,6283806 e t -Critical unicaudal = 1,72471824 e P (T ÿ t) unicaudal = 0,2684326.
públicas e privadas. A comparação entre homens e mulheres matriculados considerando
diferentes variâncias no SSHS das IES públicas indicou t-Stat = 1,167152 menor que Enquanto a comparação entre homens e mulheres formados indicou t - Stat =
1,717144 do t-Critical unicaudal, com P (T ÿ t) unicaudal = 0,127822, sugerindo a ausência 0,03543475 e t -Critical unicaudal = 1,71714437 em uma probabilidade de P (T ÿ t)
de diferenças significantes. No entanto, o mesmo teste para uma situação bicaudal unicaudal = 0,486026. Nas NSEAH das IES privadas, o teste t considerando diferentes
indicou t-crítico bicaudal = 2,073873 com P (T ÿ t) bicaudal = variâncias, entre homens e mulheres matriculados, o teste t indicou t-Stat = 1,8880153,
P (T ÿ t) unicaudal =
0,255644, sugerindo também a ausência de diferenças significativas na participação 0,03680946 e t-crítico unicaudal = 1,72471824. Entre homens e mulheres admitidos, o t -
entre os dois grupos de alunos. A comparação do teste entre homens e mulheres Stat foi 1,97504876, P (T ÿ t) unicaudal =
admitidos, indicou t - Stat = 1,741967 e t - Crítico unicaudal = 1,724718, com P (T ÿ t) 0,03148688 e t -crítico unicaudal = 1,72913281. Enquanto a comparação estatística entre
unicaudal = 0,0484366, enquanto a comparação entre homens e mulheres egressos os graduados foi t - Stat = 1,63847574, P (T ÿ t) unicaudal = 0,05810982 e t -Critical
indicou t - unicaudal = 1,7207429. Os resultados
12
indicam diferenças entre homens e mulheres matriculados e novas admissões, mas rejeita- Langa (2017) e MINED (2012) com cerca de 5,3% em todo o sistema de ensino superior
se a hipótese de diferenças significativas entre egressos. moçambicano. Desse percentual, 2/3 dos alunos estavam matriculados em IES públicas e
1/3 em privadas. A baixa participação indicada enquadra-se bem no sistema elitista de
A comparação entre o total de homens matriculados em IES públicas e privadas no ensino superior (Trow, 2000), onde Langa (2013) notou uma representação de 75,8% do total
SSHS, o teste t considerando diferentes variâncias, indicou t-Stat = 3,08570824, P (T ÿ t) de estudantes no setor público e 24% no setor privado.
unicaudal = 0,003187735 e t-Critical unicaudal = 1,734063607 , aceitando a hipótese de
diferenças entre os dois grupos comparados. Enquanto a comparação entre o total de novas Langa (2017) observou que as baixas taxas de participação no ensino superior
admissões e o público no SSHS indicou t-Stat = 0,480995, P (T ÿ e a sua expansão ainda são para as elites na maioria dos países africanos, com ~7%
dos participantes, quase metade do limite (15%) proposto por Trow (2000). A taxa
t) unicaudal = 0,317635, e t-Critical unicaudal = 1,717144, o que rejeita a hipótese de do sistema de massa definida entre 15% e 50% de participação (Trow, 2000) só é
existência de diferenças nestes grupos. Os egressos das instituições públicas e privadas registada na África do Sul, Maurícias e Cabo Verde.
indicaram t-Stat = 2,078188, P (T ÿ t) unicaudal = 0,029032 e t-Critical unicaudal = 1,770933, Apesar desta constatação, os relatórios das instituições diretivas em
o que aceita diferenças entre os dois grupos comparados. Enquanto a comparação entre o Moçambique afirmam inocentemente que o ensino superior em Moçambique
total de homens matriculados nas IES públicas e privadas da NSEAH, o teste t considerando está massificado (generalizado), contrariando os conceitos apresentados por
diferentes variâncias indicou t-Stat = 4,587303074, P (T ÿ t) unicaudal = 0,000312246 e t Trow (2000). Nesta contradição, foram criados instrumentos para proibir a
-Critical unicaudal = 1,782287556 , o que sugere diferenças significativas entre os dois grupos. expansão do ES incluindo instituições de controle de qualidade, o CNAQ, o
que torna a participação do ES ainda maior para o grupo de elite.
Liu et al. (2016) observaram que a massificação como produto da
Adicionalmente, a comparação entre o total de internações públicas e privadas na expansão do ensino superior é uma característica mundial iniciada na década
NSEAH indicou t-Stat = 3,412499, P (T ÿ t) unicaudal = de 1980. Foi definido pela competição do conhecimento económico dos
0,001552, e t-crítico unicaudal = 1,734064, que aceitam a hipótese de diferenças existentes países em desenvolvimento como uma chave para o desenvolvimento
nas novas admissões entre IES públicas e privadas. O total de concluintes entre IES públicas tecnológico e social. Por outro lado, Marginson (2016) e Mok e Wu (2016)
e privadas registrou t-Stat = 5,344066, P (T ÿ t) unicaudal = 4,1E-05 e t-Critical unicaudal = constataram que, apesar desta tendência global, poucos países transformaram
1,75305, carimbando a hipótese de diferenças significativas diferenças entre os dois o sistema de ensino superior das grandes elites para as massas. No sistema
subsistemas. de ensino superior moçambicano, as matrículas em instituições públicas e
privadas ainda estão abaixo dos 15%, com os dados estatísticos a indicarem
A comparação por meio da ANOVA com fator único entre o total de matrículas, novas 5,2% das matrículas em 2013 (UNESCO, 2014), reflectindo a inacessibilidade
admissões e concluintes, considerando o impacto da SPHE 2000–2010 e da SPHE 2012– ao ensino superior. Esta baixa participação é questionável porque a expansão
2020 e demais legislações do ES, admite a hipótese de diferenças significativas entre o total das IES para 49 corresponde a maior oferta e supostamente pouca procura
de matrículas, novas admissões e egressos de IES públicas e privadas. As diferenças foram ou menos vagas. MCTESTP (2015) justifica a baixa procura como a
registradas nos SSHS das IES públicas com F-crit = 3,25944631 < F = 25,46842034, num ineficiência de alguns graduados do sistema de ensino pré-universitário
valor P de probabilidade = 1,28167E-07. Nas ANESE das IES públicas observou-se o F-crit moçambicano. Por exemplo, a escassez de vagas foi observada em 1999,
'
= 3,25944631 < F = 25,66477887, com valor P = 1,1818E-07. Nas SSHS das IES privadas preencher 2.342 vagas et al., 2003). com cerca de 10.974 candidatos para
foi observado o F-crit = 3,25944631 < F = 13,71737679, com valor P = Estas vagas são no ES (Langa, 2012, 2014; Mario geralmente superado na
oferta das IES públicas, onde por exemplo, em 2012 a distribuição das
proporções era de 8:7 na UEM, 9:1 no ISRI, 9:4 na UP, e 3:1 na ACIPOL
3.72867E-05. Por fim, o total de matrículas, novas admissões e egressos nos NSEAH das (SPHE, 2012; Langa & Wangenge-Ouma, 2016).A falta de candidatos ao
IES privadas indicou o F-crit = 3,25944631 < ensino superior moçambicano motiva o recrutamento, quase sem rejeição para IES priva
F = 17,57534863, com valor P = 4,72302E-06. Apesar da oferta limitada de candidatos e da luta entre IES públicas e privadas por
Apesar da simples aplicação do teste t e da ANOVA – um fator como instrumento para candidatos, a expansão descontrolada do ensino superior prevaleceu através de fatores
compreensão do impacto da SPHE e de outras leis de ES na distribuição de homens e antagônicos, tribais, regionais e políticos.
mulheres matriculados, admitidos e formados em instituições públicas e privadas demonstra Fatores associados à liberalização do ES foram apontados por Marginson
evidências da ausência de diferenças significativas na equidade entre homens e mulheres (2016) que observou que este tipo de expansão se deve à pressão causada
matriculados nos SSHS de IES públicas e privadas. Por outro lado, o desempenho das pelo rápido crescimento populacional que exige o ES. Por exemplo, a
mesmas leis e decretos de ES nas NSEAH das IES públicas e privadas mostrou diferenças população moçambicana cresceu de ~16 milhões em 2007 para ~27 milhões
significativas na equidade entre homens e mulheres matriculados, novos admitidos e em 2017, período que coincide com a parte das análises deste trabalho
concluintes. (INE, 2017).
A dinâmica de expansão do ensino superior em Moçambique através da criação de
novas IES privadas confirma a discussão apresentada por Kinser et al. (2010), tratando da
5. Discussão tendência à corrida ao lucro através da comercialização da educação. A mercantilização do
ES foi regulamentada através de um conjunto de instrumentos do Governo de Moçambique,
As Tabelas 1 e 2 apresentam um número total de 49 instituições públicas incluindo a Lei n.º 1/93, Decreto-Lei n.º 43/95, SPHE 2000–2010 e 2012–2020, Decreto n.º
e privadas de ensino superior desde a sua criação em 1962 até 2015, 42/2002, Lei n.º 5/2003 e Lei n.º 27/2009. Essas leis e decretos estaduais permitiram a
incluindo os anos de acreditação, a gama de cursos oferecidos, bem como a expansão desorganizada do ES e o acesso regional diferenciado (Langa, 2017; et al., 2003;
missão e visões na Tabela 3. Os resultados da tabela mostram o número SPHE, 2012). Evidência desse modelo de expansão foi Mario registrado por Langa (2014),
crescente de IES em Moçambique, a primeira evidência da expansão do com 48 IES e no presente estudo aumentou para 49 IES, sendo 18 instituições públicas e 31
'
'
ensino superior em Moçambique (Langa, 2012, 2017; Mario et al., 2003), mas privadas.
ainda incapaz de responder ao conceito de massificação apresentado por Trow (2000, 2006) .
Trow (2000) estabeleceu uma escala de massificação entre 15% e 50% das matrículas,
superior aos 7% encontrados em Moçambique (Langa, 2017). Por exemplo, a evolução da Entre as instituições públicas, 4 são universidades, 6 institutos superiores, 4 institutos
taxa de matrícula entre 2008 e 2015 apresentada pelo MINED (2012), na população com superiores politécnicos, 2 escolas superiores e 2 academias. A instituição de ensino superior
idade entre 18 e 29 anos indica que numa projecção de 5.701.805, apenas 75.404 (1,3%) privada inclui 9 universidades, 20 institutos superiores e 2 escolas superiores. Apesar disso,
matricularam-se em 2008, enquanto em 2015 a projeção era de 7.003.995, tendo matriculado a expansão acelerada das IES, segundo SPHE (2012), MCTESTP (2015), Langa (2014),
apenas 174.802 (2,5%). As baixas taxas ou fraca participação no Ensino Superior em registrou entre 2000 e 2010, o aumento de 89% no setor público, enquanto as do setor
Moçambique foram confirmadas por privado registraram um aumento de 163%
13
(Tabelas 1 e 2). Comunidade (23 vezes), Qualidade (21 vezes), Conhecimento (17 vezes), Cultural (17 vezes),
Chea (2019) também observou que o modelo de expansão do ensino superior Sociedade (15 vezes), Região (14 vezes), Internacional (13 vezes), Ensino (12 vezes), Extensão
observado em Moçambique favorece, por exemplo, a sua acessibilidade às massas no (11 vezes) e Atendimento (11 vezes). Estas palavras-chave são reflexo das políticas
Camboja, beneficiando significativamente principalmente estudantes de famílias que educacionais impostas pelas instituições do governo central camufladas em leis, decretos e
vivem na capital. A expressão massiva de IES na capital Maputo é testemunhada na SPHE. As palavras-chave são um pouco diferentes daquelas das IES do continente africano
Tabela 1 com 70% do total de IES. A sua contribuição é expressiva no aumento dos apresentadas por Bayrak (2020). Ele destacou hierarquicamente em ordem de frequência e
rendimentos do ES em Moçambique (Tabela 4). Observa-se que das 49 IES existentes importância, incluindo encorajar, científico, pesquisa, ajuda, criação, missão, produzir, inovação,
em Moçambique, as mais reputadas 26 estão localizadas em Maputo e as restantes conhecer, apoiar, sustentável, preparar, mundo, qualidade, parceria e acadêmico. As diferenças
estão distribuídas nas outras 9 províncias (Tabela 1). O reflexo desta distribuição é a são apoiadas pelas formas arbitrárias de formular missões e visões para satisfazer os requisitos
prevalência da população mais escolarizada permanecendo concentrada na capital do CNAQ para ser credenciado no sistema de ES.
Maputo e nas áreas urbanas com uma taxa de pobreza estimada em 37,4% (INE, 2017;
UNFPA, 2017).
Além disso, Rosário (2013) constatou uma expansão contínua e As palavras-chave frequentemente mencionadas nas declarações de
desregulada entre 1997 e 2010, com cerca de 120 mil alunos de pós- missão das IES moçambicanas (Tabela 4) parecem ser mais genéricas e
graduação. A rapidez na formação não cuidou de cumprir o que estava evasivas, tendo em conta que o campo do ensino superior em Moçambique
estabelecido na própria lei do ES, seja nas versões 1/93, 5/2003, ou ainda está em construção e pouco consolidado (Langa, 2014). ; Noá, 2011).
27/2009, especialmente o funcionamento das IES criadas incluindo A generalização e a evasão desses termos são sentidas por Bayrak (2020) ao
equipamentos, li- bibliotecas, número mínimo de professores em tempo analisar, detalhadamente, as missões e visões das universidades mais bem
integral e respectivas titulações, laboratórios, conhecimento, transferência classificadas no ranking da África, Ásia, Europa e América Latina. E a frequência
'
de informação e comunicação (Langa, 2014, 2017; Rosário, 2013; SPHE, 2012). de incorporação das palavras-chave das missões e visões destas Universidades
As mudanças que ocorrem no Sistema de Ensino Superior moçambicano, encontrou os mesmos termos aplicados arbitrariamente nas IES de Moçambique,
especialmente o surgimento de diversas IES privadas, de forma mais incisiva na década porém, de forma diferenciada e específica nas universidades das regiões
de 2000, como os efeitos da coordenação estatal, da dinâmica do mercado, das culturas continentais estudadas.
empresariais, reflectem e induzem transformações na sua configuração na diversidade Por exemplo, o termo “investigação” foi mencionado com mais frequência nas
institucional (Birnbaum, 1983; Birnbaum, 1983; van-Vught, 2009). No entanto, o ensino declarações de missão das universidades europeias. Os asiáticos usavam
superior moçambicano apresenta baixa diferenciação e diversidade institucional, mas frequentemente o termo “tecnologia”, e os latino-americanos usavam o termo
incisa a fragmentação das universidades-mãe em vários ramos. “qualidade”. No entanto, os termos “investigação”, “conhecimento” e “sociedade”
também foram identificados por Bayrak (2020) nas diversas universidades
A expansão desregulamentada do Ensino Superior foi severamente criticada por localizadas nos 5 continentes e incluídos nas suas declarações de missão. As
McCowan (2018) por implicar a degradação da sua qualidade, particularmente nos países palavras-chave mais referenciadas nas IES moçambicanas são Desenvolvimento,
em desenvolvimento do continente africano, incluindo Moçambique, Ásia e América Ciência, Formação, Tecnologia, Investigação, Educação, Profissional,
Latina. O dilema da expansão manifesta-se muitas vezes pela precariedade dos edifícios Comunidade, Qualidade, Conhecimento e Cultural. Além disso, parece que as
de infra-estruturas, pela sobrelotação das turmas, pelos currículos irrelevantes, pelo IES abordam a dimensão social do ensino superior, uma vez que o termo
pessoal não qualificado ou por aqueles que trabalham em diversas instituições (Altbach sociedade aparece nas suas declarações de missão. O termo “inovação” também
et al., 2009; Salmi, 1992). foi identificado por Bayrak (2020) nas declarações de missão das universidades
Tendências semelhantes de rápida expansão do HE foram observadas por africanas, asiáticas e europeias; e todas as regiões mencionaram o termo “comunidade”.
Saint (1992) e Ajayi et al. (1996) discussão que concluiu que a explosão A evolução na definição das diversas missões e visões apresentadas
desregulada das IES incentiva o crescimento de estudantes em curtos na Tabela 3, reflecte de certa forma os seus objectivos e valores. Conforme
períodos, o que pode tornar as soluções regulatórias mais complexas. apontado por David (2010), as missões são declarações de credo, filosofia,
As soluções regulatórias para o HE são discutidas através da análise do modelo de tendência de crenças e objetivos empresariais. E Certo e Certo (2015) afirmam que são
isomorfismo apresentado por Trow (2000), van-Vught (2009) e Birnbaum (1983). O debate ilustra evidências parte vital do processo de gestão estratégica. Por exemplo, o estudo de
da instalação do isomorfismo no mercado de ensino superior moçambicano. A sua instalação fez com que Williams (2008) sobre declarações de missão em empresas de alto e baixo
as iniciativas do Governo de Moçambique tivessem sucesso no controlo do mercado de ES. São alvos de desempenho descobriu que os dois grupos usaram estratégias quase
imitação e reprodução de diferentes tipos de organizações para uma tripla tendência de diferenciação, semelhantes para construir identidades e imagens corporativas. Seeber et
fragmentação e diversidade num sistema pouco regulado. Estes processos são reflexos do isomorfismo al. (2019) afirmam que, no contexto educativo, as IES precisam de procurar
observado em África e discutido por Ng'ethe et al. (2008). Na sua discussão, a expansão do ensino superior legitimidade apesar das expectativas concorrentes e equilibrar semelhanças
é gerida com a fragmentação do mesmo tipo de instituições, currículos e programas. O aumento do número e distinções ao preparar as suas declarações de missão.
de IES (Tabela 1) não significa necessariamente diferenciação, pois possuem diversas filiais no país. A missão e a visão do papel do ES em Moçambique também foram
Adicionalmente, Omari (1991) observou que nos países da África Subsaariana, as forças de mercado são identificadas por Mandani (2011) no período pós-colonial nos países
fracas e os seus governos jovens e frágeis ainda não criaram autoconfiança ou nas IES, e os seus Estados africanos. Primeiro, uma visão da universidade orientada pelo Estado,
tendem a assumir um papel decisivo na regulação e coordenação do HE. As IES alteram os seus objetivos com uma agenda desenvolvimentista, com pouco espaço para a liberdade
e missões como resposta direta a uma lei governamental ou a uma avaliação com força legal e obrigatória acadêmica. Por exemplo, em Moçambique a UEM prevaleceu até hoje
(Farrant, 1997). como o símbolo nacional do ES afirmado no país. No segundo momento,
surge a visão mercadológica da universidade, consequência da
'
liberalização do ensino, em que as IES públicas passam a ser privadas à
noite (Langa, 2012, 2017; Mario et al., 2003) ou o que Trein e Rodrigues
(2011 ) chamam de “mercantilização” do conhecimento, passando a
cobrar mensalidades que variam de 200 a 300 dólares. A segunda e maior
IES pública, a UP, por exemplo, apresentava ~66,7% de alunos em regime
As missões apresentadas na Tabela 4 são elementos-chave para acreditação, medição de pós-emprego contra 23,3% de alunos regulares (Langa, 2014). No entanto,
qualidade e atração de novos ingressos nas IES. Nas missões e visões das 49 IES foram a expansão do ensino superior aumentou através do sector privado, do
observadas palavras-chave com frequência acima de 10 vezes incluindo Desenvolvimento (42 acesso a IES públicas fora da capital Maputo e da introdução de vagas nocturnas nas
vezes), Ciência/científico (43 vezes), Trem (40 vezes), Tecnologia/Técnico (33 vezes), Pesquisa Isto permitiu a admissão de um contingente ocupado no regime regular, particularmente
( 30), Educação (29 vezes), Profissional (29 vezes), mulheres, para minimizar assimetrias regionais (Langa, 2017; Mario et al., 2003).
'
14
Vários estudos (Chisamya et al., 2012; Gong et al., 2014; Kelly et al., 2016; Marini, 1984; Moore, distribuição de homens e mulheres matriculados, novas admissões e egressos em SSHS
1987; Subrahmanian, 2005; Tesema & Braeken, 2018; Unterhalter, 2005) discutem as oportunidades das de instituições públicas e privadas. A sua eficácia é demonstrada através do teste t, que
mulheres, qualidade, igualdade e equidade no processo de expansão do ensino superior. Estes estudos demonstrou a ausência de diferenças significativas nos setores público e privado
estão de acordo sobre a existência de disparidades de género e oportunidades de acesso ao Ensino considerando diferentes variâncias entre homens e mulheres. Por outro lado, a atuação
Superior, facto também observado em Moçambique. As disparidades no ensino superior moçambicano são das mesmas leis e decretos de Ensino Superior nas NSEAH das IES públicas e privadas
observadas pelo número total de estudantes matriculados, novas admissões e diplomados apresentados foi ineficiente (malsucedida), pois demonstrou diferenças significativas entre homens e
na Tabela 4. Por exemplo, entre 2003 e 2015, a média de matrículas nos SSHS das instituições públicas mulheres matriculados, novos ingressos e diplomados. Finalmente, recomenda-se o
indicou 26.450 homens e 18.192 mulheres. , as novas admissões foram em média de 5.598 homens e desenvolvimento de cláusulas de igualdade de oportunidades nas políticas de
4.004 mulheres, e as formaturas foram em média de 2.412 homens e 2.088 mulheres. Enquanto a média recrutamento e promoção no Sistema de Ensino Superior moçambicano. Além disso, a
de matrículas na NSEAH indicava 12.558 homens e 4.331 mulheres, as novas admissões foram em média expansão, a diversidade e a diferenciação do ensino superior devem ser acompanhadas
de 2.533 homens e 1.032 mulheres, e as formaturas foram em média de 783 homens e 331 mulheres. pela igualdade de cursos entre SSHS e NSEAH e pela integração do género em todas
Estas disparidades mostram semelhança com os dados apresentados por Tesema e Braeken (2018) para as disciplinas para garantir que a transformação curricular é necessária para alcançar a
a região da África Subsaariana. Além disso, a baixa participação das mulheres na engenharia foi observada igualdade de género na universidade em Moçambique.
pelo Departamento de Educação da África do Sul em 2001, com cerca de 17,1% e 26% em 2003.
Declaração de interesse concorrente
A aplicação do teste t como instrumento de decisão estatística foi considerada uma Os autores declaram não ter relações pessoais conhecidas que possam ter
ferramenta de auxílio para tentar compreender o impacto da SPHE e de outras leis do ES influenciado o trabalho relatado neste artigo.
se foram eficazes na distribuição dos homens matriculados
e mulheres (matrículas), novas admissões e graduados do SSHS de instituições públicas Agradecimentos
e privadas. Sua eficácia é demonstrada por meio do teste t, que indicou ausência de
diferenças significativas considerando diferentes variâncias entre homens e mulheres Agradecemos aos dois revisores anônimos e ao Editor Associado Afro-diti Pina por
matriculados. Por outro lado, a atuação das mesmas leis e decretos de ES nas NSEAH fornecerem muitos comentários e sugestões úteis, que melhoraram significativamente o
das IES públicas e privadas foi ineficiente, pois apresentou diferenças significativas entre manuscrito.
homens e mulheres matriculados, novos ingressos e concluintes. Estes resultados são
semelhantes aos apresentados por Odejide et al. (2006) na Universidade da República Referências
da Nigéria. Eles observaram que o total de matrículas de estudantes na sessão 2002/2003
mostrou que 42% dos estudantes de graduação e 39% dos estudantes de pós-graduação Ajayi, J., Lameck, K., Goma, G., & Johnson, A. (1996). A Experiência Africana com o Ensino Superior, Accra: Associação
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página inicial da revista: www.elsevier.com/locate/wsif

Avaliar tendências emergentes de expansão e matrículas de mulheres no

INFORMAÇÕES DO ARTIGO ABSTRATO

1. Introdução e processos complexos no mundo globalizado. A sua complexidade refere-

O exame da expansão do ensino superior começa pelo olhar para a equidade

integradas para inferir o desempenho do isomorfismo através do processo Transformação,

declarações também foram consideradas fontes primárias poderosas para Construção,

credenciadas desde sua constituição, de 1962 a 2015. Também são estar

Moçambique. Pelo Decreto-Lei nº 43/95, surgiu a primeira IES privada, a

centros de investigação, extensão e prestação de serviços à (Continua na próxima página)

comunidade. No âmbito da criação de mais IES privadas, através do Decreto

Tabela 1 (continuação ) Tabela 2

Nome da instituição privada Ano Cursos Localização

~ ' Ciências comportamentais,

admissões em IES. Como se observa, a expansão do ES em Moçambique (Tabelas 1 e 2) indica Engenharia

(Continua na próxima página)

Tabela 2 (continuação ) Tabela 2 (continuação )

Direito (Social e Instituto Superior de Educação; Ciências

Management (ISEG) Negócios e Direito Administração, Direito)

Instituto Superior de 2006 Ciências Sociais, Maputo Universidade de Ciências, Negócios e

Tabela 3 Tabela 3 (continuação )

Pedagógica (UP) e acompanhar as atividades atividades licitatórias Incentivar a

de contratação do ensino principalmente de natureza

qualidade de cidadãos extensão no com os desígnios da presta serviços, com

criatividade, Universidade de para o mercado nacional excelência que

qualidade e excelência Moçambique e regional, formandos respondam aos

científica e serviços do conhecimento, e desenvolvimento no país

Tecnologia de inovação às mudanças da problemas e

de desenvolvimento qualidade do ensino, melhoria

(Continua na próxima página)

Tabela 3 (continuação ) Tabela 3 (continuação )

ensino na promover o desenvolvimento

fortalecida pelo valor que cidadão.

Mestrado através de internacional na qualificados, para para a indústria e

podendo também conferir o Mestres na área crescimento económico e

(Continua na próxima página)

Tabela 3 (continuação ) Tabela 3 (continuação )

país, através da prosseguindo os mais democracia, da paz e

prestação de serviços profissionais. vistas a uma abordagem

educação, internacional, extensão com internacional pela

nomeadamente a promovendo foco nas ciências naturais qualidade dos

Gerenciamento a cultura, a ciência e a Moçambique qualidade e assim poder na área de

com a missão de ministrar combate à pobreza, Ciência com cursos de

o ensino superior criando oportunidades para Marketing e

profissionais nas áreas do comunicação, afins;

desenvolvimento das qual produção

regiões onde se inserem. audiovisual pode seguir

Ensino e valores éticos e

profissionais Excelência, Qualidade, privadas, com órgãos

(Continua na próxima página)

Tabela 3 (continuação ) Tabela 3 (continuação )

para resolver potencial.

Instituto do Songo instituições congéneres,

produção e do seu papel social (ESGECOF)

teóricos e práticos na área Formar profissionais Tecnologias