Principio Da Supremacia Da CF

Princípio da supremacia da CF
Todas as normas de um país devem se compatibilizar com a CF
As normas não estão em um mesmo plano
Existem as normas superiores e inferiores – as inferiores dependem das inferiores.
A cf busca validade nela mesma
As normas constitucionais estão no topo da pirâmide
Não só a CF, tem a Ecs o Tratados internacionais sobre os direitos humanos – ecs votada em
2 turno, com 3-5 dos votos em cada casa do CN
As ECS são obras do poder constituinte derivado reformador, logo estão sujeitas as limitações
impostas pelo constituinte originário.
Caso violem qqr restrição, será considerada inconstitucional.
BLOCO DE CONSTITUCIONALIDADE
Seria a junção entre as normas materialmente constitucionais q ue estão fora da cf, com o
texto formal da Constituição.
Para lammego Bulos – seria conjunto de normas e princípios extraídos da constituição, para o
judiciário averiguar a constitucionalidade das leis.
Situação das normas infraconstitucionais
Elas serão recepcionadas ou não (revogadas por ausência de recepção)
As normas infraconstitucionais editadas antes da Constituição que não foram compatíveis

com o novo texto são revogadas.
O Brasil não admite teoria da inconstitucionalidade superveniente. Com exceções - o STF

aceita por meio de mutação constitucional (basicamente sofrer mudança sem alterar o texto)
Se a norma anterior for compativel com a nova Constituição, será recepcionada/recebida

Se não for compativel será revogada por falta de recepção.
CONSTITUIÇÃO ANTERIOR X ATUAL
Uma vez que a constituição será revogada pela nova.
Há 2 hipóteses onde o texto antigo continuará aplicado
DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO
RECEPÇÃO MATERIAL
DESCONT. - A nova constituição ao inves de revogar a anterior, opta por recebe-la com status
de lei (infraconstitucional)
OBS- a desconstitucionalização não é admitida, para que ela exista, precisa de ordem
explicita na nova constituição.
RECEPC MAT- As disposições são recebidas com status de norma constitucional
As referidas normas são recebidas a certo prazo.
E tambem será possivel somente expressa na nova Constituição.
EESPECIES DE INCONSTITUCIONALIDADE
Por ação
Por omissão
POR OMISSÃO - ocorre por inercia legislativa na regulamentação por eficacia limitada
Para correção desse vacuo é necessário o MANDADO DE INJUNÇÃO e A ADI POR OMISSÃO
POR AÇÃO - será verificada sempre que a normas foi elabaorada em desrespeito a
constituição
O vicio pode ser material (nomoestatico) e formal (nomodinamico)

FORMAL – pode ser em 3 ordens : INCONST FORMAL ORGANICA, PROPRIAMENTE DITA E
VIOLAÇÃO DOS PRESSUPOSTOS EM OBJETIVO DO ATO.
FORMAL ORGANICA – INOBSERVANCIA LEGISLAT PARA ELABORAÇÃO DO ATO
CASO O ESTADO INVADA A CONPETENCIA DA UNIÃO, TERÁ A INCONSTITUCIONALIDAE

FORMAL ORGANICA, NA MEIDA QUE O ORGÃO RESPONSAVEL NÃO ERA PREVISTO
CONSTITUCIONALMENTE.
PROPRIAMENTE DITA – VICIO OCORRE DO PROCESSO LEGISLATIVO
Dividido em
Subjetivo – remete-se a palavra sujeito, ou seja quem propõe o projeito de lei não é a pessoa
certa
Objetivo – momento posterior a fase inicia.
POR VIOLAÇÃO DOS PRESSUPOSTOS DO OBJETIVO DO ATO - não se respeita um pressuposto

pela Constituição.
Ocorre quando medidas provisórias quando são editadas sem que estejam presentes os
requisitos constitucionais de urgência e relevância.
VICIO MATERIAL – OU NOMOESTATICO
É analisando o conteúdo, para saber se está de acordo com o texto constitucional.
PEC que viola clausula pétrea
MOMENTOS DE CONTROLE
CONTROLE PREVENTIVO – feito antes do projeto entrar em vigor
Ele visa impedir a inserção no ordenamento jurídico de uma norma inconstitucional e

acontece durante as fases do processo legislativo
O controle preventivo é exceção, pois a regra é controle posterior/ repressivo.
Todos os poderes fazem controle preventivo.

Legislativo – feito pelo CCJ
Executivo – pelo chefe do executivo
Judiciario –pelo mandado de segurança a ser impetrado.
O controle preventivo jurisdicional só é cabível para barrar a tramitação
de PEC que viole cláusula pétrea ou quando o projeto de lei contiver vício formal
REPRESSIVO
QUANDO A NORMA JÁ EXISTE NO MUNDO JURIDICO.
Pode ser feita pelos 3 poderes
O controle juriscional é feito por via difusa ou concentrada.
MODELOS DE CONTROLE
Existem 2 controle politico – feito pelo executivo e legislativo
Controle jurisdicional – pelo judiciário
o controle jurisdicional de constitucionalidade pode ser feito a partir de dois sistemas, o

difuso, originado nos Estados Unidos da América, e o concentrado, nascido no continente
europeu.
DIFUSO – modelo norte americano
Via de exceção ou de defesa
Adotado desde const 1891
Pode ser feita por qualquer pessoa.
CONTROLE CONCENTRADO
Idealizado por Hans Kelsen,
o controle concentrado é o modelo europeu de controle.
Ele também é chamado de controle principal, abstrato ou por via de ação.

Foi inserido no Direito brasileiro na Constituição de 1934, com a representação de
intervenção – ADI interventiva.
o controle concentrado é também chamado de controle abstrato, pois a

inconstitucionalidade é decidida em tese, como pedido principal da ação.
LEGITIMADOS PARA AJUIZAMENTO DE AÇÕES DE CONTROLE CONCENTRADO
I – Presidente da República;
II – Mesa do Senado Federal;
III – Mesa da Câmara dos Deputados;
IV – Procurador-Geral da República – PGR;
V – Governador de Estado ou do DF;
VI – Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara Legislativa do DF;
VII – Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII – Partido político com representação no Congresso Nacional; e
IX – Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE – ADI
ADI ou ADI GENERICA - é a mais importante ferramenta do controle concentrado.
em razão da declaração de inconstitucionalidade de uma lei, o decreto que a regulamenta

pode ser atingido. É a chamada inconstitucionalidade por arrastamento, por ricochete,
reverberação, consequência ou decorrência. A
Para que haja a declaração de inconstitucionalidade (ou de constitucionalidade, dado o efeito

ambivalente, que será visto na ADC) é necessária a formação de maioria – 6 Ministros.
Cuidado para não confundir: a sessão de julgamento só pode ser iniciada com a presença de
no mínimo 8 Ministros
a decisão não começa a valer a partir da publicação do acórdão de julgamento. Ao contrário,
a decisão proferida nos processos de controle concentrado começa a valer com a publicação
da ata da sessão de julgamento, o que acontece muito antes do acórdão
Repristinação são 3 eis
Repristinatório 2 leis mais uma decisão
JMEDIDA CAUTELAR
Já adianto para você que caberá medida cautelar em todas as ações do controle
concentrado.
AMICUS CURIAE
será cabível a intervenção do amicus curiae em todas as ações do controle concentrado
o amicus curiae pode pedir para ingressar no processo até a data em que o Relator liberar o
processo para a pauta.

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Todas as normas de um país devem se compatibilizar com a CF

As normas não estão em um mesmo plano

Existem as normas superiores e inferiores – as inferiores dependem das inferiores.

A cf busca validade nela mesma

As normas constitucionais estão no topo da pirâmide

Caso violem qqr restrição, será considerada inconstitucional.

Situação das normas infraconstitucionais

Elas serão recepcionadas ou não (revogadas por ausência de recepção)

As normas infraconstitucionais editadas antes da Constituição que não foram compatíveis

O Brasil não admite teoria da inconstitucionalidade superveniente. Com exceções - o STF

Se a norma anterior for compativel com a nova Constituição, será recepcionada/recebida

CONSTITUIÇÃO ANTERIOR X ATUAL

Uma vez que a constituição será revogada pela nova.

Há 2 hipóteses onde o texto antigo continuará aplicado

RECEPC MAT- As disposições são recebidas com status de norma constitucional

As referidas normas são recebidas a certo prazo.

E tambem será possivel somente expressa na nova Constituição.

O vicio pode ser material (nomoestatico) e formal (nomodinamico)

FORMAL ORGANICA – INOBSERVANCIA LEGISLAT PARA ELABORAÇÃO DO ATO

CASO O ESTADO INVADA A CONPETENCIA DA UNIÃO, TERÁ A INCONSTITUCIONALIDAE

PROPRIAMENTE DITA – VICIO OCORRE DO PROCESSO LEGISLATIVO

Objetivo – momento posterior a fase inicia.

POR VIOLAÇÃO DOS PRESSUPOSTOS DO OBJETIVO DO ATO - não se respeita um pressuposto

VICIO MATERIAL – OU NOMOESTATICO

É analisando o conteúdo, para saber se está de acordo com o texto constitucional.

PEC que viola clausula pétrea

CONTROLE PREVENTIVO – feito antes do projeto entrar em vigor

Ele visa impedir a inserção no ordenamento jurídico de uma norma inconstitucional e

O controle preventivo é exceção, pois a regra é controle posterior/ repressivo.

Todos os poderes fazem controle preventivo.

Executivo – pelo chefe do executivo

Judiciario –pelo mandado de segurança a ser impetrado.

O controle preventivo jurisdicional só é cabível para barrar a tramitação

QUANDO A NORMA JÁ EXISTE NO MUNDO JURIDICO.

Pode ser feita pelos 3 poderes

O controle juriscional é feito por via difusa ou concentrada.

Existem 2 controle politico – feito pelo executivo e legislativo

Controle jurisdicional – pelo judiciário

o controle jurisdicional de constitucionalidade pode ser feito a partir de dois sistemas, o

DIFUSO – modelo norte americano

Via de exceção ou de defesa

Adotado desde const 1891

Pode ser feita por qualquer pessoa.

Idealizado por Hans Kelsen,

o controle concentrado é o modelo europeu de controle.

Ele também é chamado de controle principal, abstrato ou por via de ação.

o controle concentrado é também chamado de controle abstrato, pois a

LEGITIMADOS PARA AJUIZAMENTO DE AÇÕES DE CONTROLE CONCENTRADO

II – Mesa do Senado Federal;

III – Mesa da Câmara dos Deputados;

IV – Procurador-Geral da República – PGR;

V – Governador de Estado ou do DF;

VI – Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara Legislativa do DF;

VII – Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;

VIII – Partido político com representação no Congresso Nacional; e

IX – Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE – ADI