O Tombamento Do Hospital Frei Antonio No

ANAIS XI SEMANA DE HISTÓRIA POLÍTICA
RELAÇÕES DE PODER: CRISE, DEMOCRACIA E POSSIBILIDADES

VII SEMINÁRIO NACIONAL DE HISTÓRIA: POLÍTICA, CULTURA E SOCIEDADE
ISSN: 2175-831X - PPGH/UERJ 2016
O TOMBAMENTO DO HOSPITAL FREI ANTÔNIO: NOTAS DE PESQUISA
Tarcísio Pereira Bastos
Resumo: Esta comunicação visa refletir sobre o tombamento do Hospital Frei Antônio, localizado
em São Cristóvão – Rio de Janeiro/RJ, ocorrido entre os anos de 1976 a 1985. Através do Projeto
de Pesquisa “O Tombamento de um Patrimônio Cultural da Saúde: o caso do Hospital Frei
Antônio”, almeja-se identificar as motivações e as justificativas existentes na documentação
referentes ao tombamento, reconhecer os atores sociais envolvidos neste contexto e apurar o
posicionamento dos órgãos municipais de preservação em relação ao patrimônio hospitalar.
Pretende-se, com isso, contribuir para os estudos da área do Patrimônio Cultural da Saúde e das
Políticas de Preservação Patrimonial.
Palavras-chave: Tombamento – Hospital Frei Antônio – Rio de Janeiro
Abstract: This communication aims to reflect on the preservation of the Frei Antonio Hospital,
located in São Cristovão – Rio de Janeiro, which occurred between the years 1976-1985. Through
the Research Project “The Preservation of a Health’s Cultural Heritage: the case of the Frei
Antonio Hospital”, seeks to identify the motivations and existing justifications in related
documentation overturning, recognize the social actors involved in this context and determine
the positioning of the preservation’s municipal institutions in relation to hospital heritage. The
study wants contribute to the area of the Health’s Cultural Heritage and Heritage Preservation
Policies.
Keywords: Preservation – Frei Antonio Hospital – Rio de Janeiro

Graduado em História, Especialista em Patrimônio Cultural, Mestrando em Preservação e Gestão
do Patrimônio Cultural das Ciências e da Saúde (Fundação Oswaldo Cruz – COC/FIOCRUZ),
Membro do GT “Patrimônio Cultural” (Associação Nacional de História – ANPUH), Integrante do
Grupo de Pesquisa “Saúde e Cidade: Arquitetura, Urbanismo e Patrimônio Cultural” (CNPq/DGP).
Orientadores: Profª. Drª. Gisele Porto Sanglard e Prof. Dr. Renato da Gama-Rosa Costa. E-mail:
[email protected].
Introdução
Através desta comunicação, propõe-se traçar considerações parciais sobre

a pesquisa O Tombamento de um Patrimônio Cultural da Saúde: o caso do
Hospital Frei Antônio, vinculada à linha “Patrimônio Cultural: História, Memória
e Sociedade” do Programa de Pós-graduação em Preservação e Gestão do
Patrimônio Cultural das Ciências e da Saúde (PPGPAT) da Fundação Oswaldo
Cruz (COC/FIOCRUZ).1
Em 2014, por meio de uma pesquisa prévia no arquivo da Irmandade do
Santíssimo Sacramento da Candelária (ISSC)2, foram encontrados diversos
documentos emitidos durante a década de 1970/80 relacionados ao
tombamento do Hospital Frei Antônio.3 Diante de tal documentação, algumas
indagações iniciais surgiram: Como transcorreu o tombamento daquela
instituição de saúde? Quais motivações surgiram para que se formulasse a
solicitação de tombamento do hospital? Quais atores estavam envolvidos neste
contexto e de que forma atuavam e se articulavam?4
O objeto de pesquisa está inserido no campo do Patrimônio Cultural da
Saúde5, pois se relaciona com a história da saúde pública, da hanseníase, das
instituições de saúde, da ocupação e da urbanização do bairro de São Cristóvão
e da cidade do Rio de Janeiro, como também, com a política de preservação
implementada pela Prefeitura Municipal, através de seus órgãos de proteção,
tendo em vista a reflexão do seu legado histórico, cultural e arquitetônico.6
O objetivo geral da pesquisa era contribuir para a área do Patrimônio
Cultural da Saúde, a partir do estudo do tombamento do Hospital Frei Antônio
ocorrido entre os anos de 1976, ano da petição inicial, a 1985, ano da publicação
do Decreto nº 4.926. Já com os objetivos específicos, desejava-se: analisar os
documentos oficiais, as atas de sessões e as notícias dos jornais da época,
oriundos do acervo da Irmandade do Santíssimo Sacramento da Candelária
(ISSC), do Instituto Rio Patrimônio da Humanidade (IRPH)7, do Instituto
Histórico e Geográfico Brasileiro (IGHB)8 e de outras instituições; visando
reconhecer os discursos e os atores sociais (internos e externos) que se
articularam nesse contexto de tombamento; identificar as motivações e as

justificativas existentes na documentação do tombamento do hospital,
articulando-as ao valor histórico, artístico, arquitetônico e social deste bem
cultural; apurar o posicionamento da Divisão do Patrimônio Histórico e Artístico
(DPHA) e órgãos correlatos, como instância municipal de preservação, em
relação ao patrimônio hospitalar.9
Referencial Teórico
Para tratar da história, da memória10 e do papel social do Hospital Frei

Antônio foram selecionadas as publicações: Irmandade do Santíssimo
Sacramento da Freguezia de Nossa Senhora da Candelária e Suas Repartições:
Coro, Caridade e Hospital dos Lázaros, de Francisco Baptista Marques Pinheiro
(1930); História da Lepra no Brasil, de Heráclides César de Souza-Araújo (1946,
1956); Edifício Colonial construído pelos Jesuítas é Lazareto desde 1752 no Rio
de Janeiro, de Ângela Porto e Benedito Tadeu de Oliveira (1996); Cronologia da
Irmandade do Santíssimo Sacramento da Candelária e suas Repartições, da
ISSC (2008); Lepra, Medicina e Políticas de Saúde no Brasil (1894-1934), de
Dilma Cabral (2013).11
Com relação à história do patrimônio cultural e às práticas de preservação
internacionais, a pesquisa teve como referências: a Carta de Veneza, do ICOMOS
(1964); a Convenção para a Proteção do Patrimônio Mundial, Cultural e Natural,
da UNESCO (1972); a obra A Alegoria do Patrimônio, de Françoise Choay
(2006); Uma História do Patrimônio no Ocidente, séculos XVIII-XXI: do
Monumento aos Valores, de Dominique Poulot (2009).
Sobre as políticas de proteção patrimonial no âmbito brasileiro, as
contribuições mais significativas foram: Decreto-lei nº 25 (1937); Constituição
Federal (1988); A Invenção do Patrimônio, da Márcia Chuva (1995); A Retórica
da Perda: os Discursos do Patrimônio Cultural no Brasil, de José Reginaldo
Santos Gonçalves (2002); O Patrimônio em Processo: Trajetória da Política
Federal de Preservação no Brasil, de Maria Cecília Londres Fonseca (2005);

Patrimônio Histórico e Cultural, de Pedro Paulo Funari e Sandra Pelegrini (2006);
Os Arquitetos da Memória: Sociogênese das Práticas de Preservação do
Patrimônio Cultural no Brasil, de Márcia Chuva (2009); Patrimônio Cultural:
Consciência e Preservação, de Sandra Pelegrini (2009); O Estado na Preservação
de Bens Culturais: o Tombamento, Sonia Rabello (2009); Patrimônio Cultural:
Políticas e Perspectivas de Preservação no Brasil, Márcia Chuva e Antônio
Gilberto Ramos Nogueira (2012).
Buscando-se aprofundar a discussão do conceito de patrimônio e das ações
de preservação na esfera da saúde, duas publicações foram importantíssimas: o
Termo de Constituição da Rede Latino-americana de História e Patrimônio
Cultural da Saúde (2005) e o capítulo “Memória, História e Patrimônio Cultural
da Saúde: uma história possível”, de Gisele Sanglard e Renato da Gama-Rosa
Costa (2008), na obra História da Saúde no Rio de Janeiro: Instituições e
Patrimônio Arquitetônico.12
Com o propósito de refletir sobre o tombamento, a legislação municipal e
a importância arquitetônica da instituição foram considerados: o verbete
“Hospital Frei Antônio” (PORTO, 2008); o Guia do Patrimônio Cultural Carioca:
Bens Tombados (2014); a Lei nº 166 (1980), Lei nº 474 (1983) e Lei nº 928
(1986).
Metodologia e Fontes de Pesquisa
Na pesquisa, a metodologia se fundamentou na análise de fontes primárias

e secundárias.
As fontes primárias examinadas foram: as cartas e a Notificação nº. 02,
de 1976; a Correspondência de 1977; o Relatório, o Parecer Final, o Ofício nº
103 e as Comunicações, de 1984 e o Decreto nº 4.926, de 1985. Além destas,
foram averiguadas as Atas das Sessões Administrativas da Irmandade do
Santíssimo Sacramento da Candelária, as Atas das Reuniões do Conselho
Municipal de Proteção do Patrimônio Cultural do Rio de Janeiro e as Atas das

Sessões do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, durante o período de 1976
a 1985, bem como, as notícias de jornais da época (décadas de 1970/80) sobre
o Hospital Frei Antônio e seu tombamento.13 A respeito das fontes secundárias,
foram selecionados artigos e obras específicas, que abordam a história do
hospital, as práticas de proteção patrimonial no Brasil e no exterior e as
discussões associadas ao patrimônio cultural da saúde.
Documento imprescindível para averiguação inicial foi a carta de
solicitação de tombamento da Provedoria da Irmandade da Candelária à Divisão
do Patrimônio Histórico e Artístico (DPHA), de 29/10/1976:
Mantém esta Irmandade, desde 1763, um hospital para hansenianos (…)

com a atual denominação de Hospital Frei Antônio.
Fundado com o nome de Hospital dos Lázaros (…) foi o primeiro

estabelecimento que no Brasil se criou, para assistência médica,
organizada e efetiva, aos acometidos do antigo mal da lepra. (...)
O prédio em que se instalou (…) tem hoje valor histórico incalculável, já

pela sua antiguidade, já pelo que representa, como autêntico marco, na
história da medicina brasileira.
O Hospital encontra-se hoje bem afastado da orla marítima, por aterros

feitos na área e nos quais se montaram imensos gasômetros e as demais
instalações da Companhia de Gás. (…) A fábrica de gás tornou-se, porém,
para o Hospital Frei Antônio, poluidora do ar e poluidora visual, ao roubar
do histórico prédio toda a bela perspectiva, que só podemos apreciar em
antigas gravuras ou fotografias. (…)
Assim, solicitamos a V. Exa. se digne mandar efetuar o tombamento do

Hospital Frei Antônio e movimentar a Divisão, (…) no sentido de, dentro
do possível, ir conseguindo a remoção da incômoda e, cremos, perigosa
fábrica, para local mais adequado e onde não coloque em risco vidas
humanas nem a segurança de uma histórica e valiosa edificação.
Na expectativa do seu atendimento, renovamos-lhe os protestos da nossa

elevada estima e nos subscrevemos,
Atenciosamente,
SILVIO ANTONIO DA SILVA
Provedor14
O 1º, o 2º e o 3º parágrafos aludem sobre a descrição histórica e funcional

do hospital. O 4º e o 5º parágrafos abordam a respeito do valor histórico, do
valor paisagístico, do valor de uso e da justificativa para o tombamento, e no 6º,
as saudações finais. Essa carta demonstrou que a iniciativa do tombamento
partiu do responsável pela administração do bem. Tratava-se de uma solicitação
externa, sem vínculo direto com o órgão de proteção municipal, conforme
caracterizava o tombamento do tipo voluntário, em que o solicitante é o próprio
proprietário ou o representante legal por aquele bem a ser patrimonializado.
A carta oriunda da Irmandade à DHPA, de 09/11/1976, era sucinta e
informativa, como se pode atestar no trecho a seguir:
A Irmandade do Santíssimo Sacramento da Candelária, vem, por este

meio, solicitar a V. Sª. lhe seja informado se o prédio à Rua São Cristóvão,
nº 870, (…) Hospital Frei Antônio (Lázaros), já foi incluído entre os prédios
tombados por essa Divisão, de acordo com a nossa solicitação de 29 de
outubro passado.15
O segmento anterior requeria informações precisas acerca do tombamento

do Lazareto. Percebe-se nele a preocupação do provedor perante o trâmite
processual e os riscos que o bem corria devido à proximidade com o Gasômetro.
A Notificação nº 02/76 da DPHA, de 17/11/1976, composta por 6 (seis)
páginas, expôs notas importantes e favoráveis ao tombamento:
O referido imóvel – edifícios e área – bem como o tesouro artístico e

documental nele existente, de há muito estavam sendo estudados por
este órgão, com o objetivo de serem preservados pela medida do
tombamento.
Segundo a informação do Serviço de Tombamento e Proteção, (…) por sua

antiguidade, originado no século XVIII, como seu tesouro artístico, são
dignos da medida preservadora do tombamento.
A estas considerações de ordem técnica e cultural, acrescento as de

inequívoco valor histórico facilmente comprováveis pela abundante
documentação existente sobre o Lazareto e pela literatura histórica do
Município. (…)
Devo informar a Vossa Excelência que a notícia por mim dada, em sessão
do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, presidida por Mestre Pedro
Calmon, de que o Lazareto não estava ainda tombado, a todos os
historiadores ali reunidos surpreendeu. (…) A solicitação de Vossa
Excelência, endereçada a esta Divisão, pedindo o tombamento do
Lazareto, mereceu dos membros do Instituto plena e unânime aprovação.
Diante do exposto, (…) cabe-me informar que o pedido de tombamento

do Hospital dos Lázaros (…) é pertinente, porque se enquadra no item I –
Tombamento Voluntário – do art. 3º da Lei nº 2.515, de 3 de dezembro
de 1974, e atende aos requisitos dos incisos I e II do art. 1º do Decreto-
lei nº 2, de 11 de abril de 1969. (…) Informo a Vossa Excelência que seu
ofício, juntamente com os estudos do Serviço de Tombamento e Proteção
e mais documentos desta Divisão sobre o referido bem, constituem
processo que, (…) deverá aguardar pronunciamento do Conselho de
Tombamento para então, subir à decisão de Sua Excelência, o Senhor
Prefeito do Rio de Janeiro. (…)
Até a decisão final, (…) os bens imóveis ou móveis existentes no sítio

histórico e artístico (…) não poderão ser removidos do local ou alterados
sem prévia autorização deste órgão.
Outrossim informo a Vossa Excelência que a Irmandade do Santíssimo

Sacramento (…) está obrigada a manter o sítio em perfeito estado de
conservação e no abrigo de danos.
Informo igualmente a Vossa Excelência que os atentados praticados

contra bens protegidos são equiparados aos atentados cometidos contra
o patrimônio nacional.16
Através desse documento, o hospital foi reconhecido como bem protegido

devido sua valoração histórica, artística, documental e de antiguidade, sendo
contemplado com a “medida preservadora do tombamento” (tombamento
provisório). Além disso, a referida solicitação obteve o aval legitimador dos
intelectuais do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro.
Como os documentos sobre o Lazareto constituíram processo, a
Irmandade da Candelária deveria aguardar o pronunciamento do Conselho de
Tombamento e a decisão final do Prefeito. Até a homologação do processo, a
instituição tinha a obrigação de manter preservados, conservados e intactos os
bens pertencentes àquele sítio histórico.
A missiva encaminhada da Provedoria à DPHA, em 16/02/1977,
expressava o seguinte:
Reportando-nos ao seu ofício de 17 de novembro de 1976, solicitamos a

V. Exa. Se digne informar-nos a situação do processo de tombamento do
Hospital Frei Antônio, antigo Hospital dos Lázaros e quais as providências
concretas já tomadas, quanto à preservação da visibilidade e ambiência
do histórico prédio.
Esclarecemos o desejo desta Irmandade, de preservar a todo custo esse

bem, de incalculável valor, já reconhecido, inclusive, por V. Exa, no
tombamento prévio, notificado pelo seu ofício citado acima.17
Além de solicitar informações do processo e das providências tomadas a

respeito da preservação do hospital, essa correspondência ressaltou o papel e o
compromisso que a Irmandade do Santíssimo Sacramento da Candelária tinha
em preservar “a todo custo” aquele bem, já protegido pelas instâncias
governamentais.
O Relatório do Conselho Municipal de Patrimônio Cultural, de 27/05/1984,
trouxe dados da petição de tombamento, da Notificação nº 02/76 e do caráter
protetivo sob o qual o hospital já se encontrava:
Em 29 de outubro de 1976, a proprietária do Hospital dos Lázaros,

Irmandade do Santíssimo Sacramento da Candelária, solicitou o
tombamento do referido edifício à então Divisão do Patrimônio Histórico
e Artístico da Cidade do Rio de Janeiro. Acolhida a solicitação pelo referido
órgão municipal de proteção, foi exarada a Notificação nº 02/76, de 17
de novembro de 1976, declarando o interesse da Divisão pela inscrição
do referido bem nos Livros de Tombo Histórico e de Belas Artes. Isto
posto, o bem está sob proteção especial, pois que tombado
provisoriamente, de acordo com o Decreto-lei nº 2, de 11 de abril de 1969
e com a Lei nº 2.515, de 31 de dezembro de 1972.18
Em suma, o Relatório ratificou as decisões anteriores e foi o primeiro

documento do processo a informar que o Hospital Frei Antônio seria inscrito nos
Livros de Tombo Histórico e de Belas Artes.
Já o Parecer Final do Conselho, de 03/08/1984, propôs o tombamento
provisório e deu continuidade ao processo:
Em atendimento à proposta enviada pela Irmandade do Santíssimo

Sacramento da Candelária, de 29 de outubro de 1976 e de 29 de
novembro de 1976, encaminhada na ocasião à Seção de Tombamento, do
Serviço do Tombamento e Proteção – Divisão do Patrimônio Histórico e
Artístico do Rio de Janeiro obteve parecer favorável. Nesse mesmo
período foi enviada àquela Irmandade a Notificação nº 02/76, de 17 de
novembro de 1976, esclarecendo ser do interesse do poder público se
proceder ao tombamento solicitado, em caráter provisório.
Assim,
- Considerando os aspectos históricos e arquitetônicos referidos, que

conferem ao prédio em questão a posição de monumento testemunho da
memória nacional;
- Considerando o aspecto paisagístico e ambiental do conjunto, que

necessita preservar os seus entornos;
- Considerando o aspecto social de uma instituição, que há dois séculos,

vem prestando notável contribuição à questão social de que está imbuída,
por ter sido o abrigo dos hansenianos, dando-lhes teto, alimentação,
cuidados médicos e atenção em particular;
- Considerando que o pedido de tombamento não foi levado à última

instância, quando solicitado pela Irmandade do Santíssimo Sacramento
da Candelária, em razão da inexistência naquele momento de bens
tombados pelo município do Rio de Janeiro, por não existir na época órgão
específico de tombamento;
PROPOMOS, em primeiro lugar, independente de outras solicitações que

poderão ser analisadas e tratadas a posteriori, o início do processo de
tombamento do referido prédio, como forma de preservar o seu alto valor
histórico, artístico, arquitetônico, paisagístico e social para a nossa
cidade.19
O Parecer enfatizou que, o tombamento e a preservação do Hospital Frei

Antônio eram necessários e enumerou diversas considerações positivas, em
virtude dos valores históricos, arquitetônicos, paisagísticos, ambientais e sociais
atribuídos ao bem, categorizando-o como um “monumento testemunho da
memória nacional”. O documento esclareceu, também, que a morosidade do
trâmite processual ocorreu por causa da ausência de um Conselho Municipal de
Patrimônio Cultural, que homologasse tal medida. Por fim, o Conselho propôs o
tombamento de fato.
O Ofício nº 103 do Conselho Municipal de Patrimônio Cultural, de
21/09/1984, concedeu a anuência para o processo prosseguir, segundo suas
determinações legais:
Dando cumprimento ao que dispõe o artigo 3º da Lei nº 166 de 27 de

maio de 1980, informo a Vossa Senhoria que o Excelentíssimo Senhor
Prefeito da Cidade do Rio de Janeiro, em despacho exarado em 04 de
setembro de mil novecentos e oitenta e quatro, determinou o
prosseguimento do processo referente ao tombamento do imóvel, (…)
onde se localiza o Hospital Frei Antônio. (…)
Tem Vossa Senhoria, de acordo com a legislação acima citada, prazo de

15 (quinze) dias para se manifestar, a partir do recebimento deste.20
A Comunicação de 25/10/1984 ratificou o Parecer do mês de agosto e a

Comunicação de 05/11/1984, entre a Secretaria Municipal de Educação e Cultura
e o Gabinete do Prefeito, cumpriu o papel protocolar diante do processo de
tombamento citado. Nesse sentido, o Ofício nº 103 e as Comunicações de 25/10
e de 05/11/1984, respectivamente, serviram como parâmetro para se
compreender a trajetória processual, em conformidade com a Lei nº 166/80.
Por fim, o Decreto nº 4.926, de 10/01/1985, determinou o tombamento
voluntário do Hospital Frei Antônio:
DECRETO 4.926 – de 10 DE JANEIRO DE 1985
DETERMINA O TOMBAMENTO VOLUNTÁRIO DO BEM HISTÓRICO QUE

MENCIONA.
O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de atribuições legais

e
CONSIDERANDO a aprovação unânime conferida pelo Conselho Municipal

de Proteção de Patrimônio Cultural do Rio de Janeiro, em sua sessão de
15 de agosto de 1984, a proposição da Irmandade da S. S. Candelária,
como consta no processo 07/14890/84;
CONSIDERANDO que o alto valor histórico, artístico, arquitetônico,

paisagístico e social do prédio localizado no Bairro de São Cristóvão, onde
funciona o Hospital dos Lázaros ou Lazareto, recomenda a sua
preservação como monumento testemunho da memória nacional.
DECRETA:
Art. 1° - Fica tombado, nos termos do artigo 2° da Lei n°166, de 27 de

maio de 1980, o prédio localizado na Praça Mário Nazaré, em São
Cristóvão, onde funcionou o Hospital dos Lázaros ou Lazareto, inaugurado
em 1763.
Art. 2° - Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação,

revogadas as disposições em contrário.
Rio de Janeiro, 10 de janeiro de 1985

421° de Fundação da Cidade.
MARCELLO ALENCAR
Arnaldo de Assis Mourthé
Maria Yedda Leite Linhares21
A estrutura textual do Decreto possuía semelhança a outros de igual valor;

iniciando-se com a determinação do “tombamento do bem histórico que
menciona” e, em seguida, com as considerações (“considerando que”) para o
tombamento. O artigo 1º dispôs sobre o que estava sendo tombado (“fica
tombado”), acrescentando-se a localização do bem e, o 2º artigo, estabeleceu
que, o decreto entraria em vigor na data de sua publicação, revogando-se as
disposições em contrário.
O Decreto nº 4.926/85 deliberou a respeito do tombamento voluntário de
um patrimônio cultural, que hoje, entende-se como sendo da saúde,
inscrevendo-o nos Livros de Tombo Histórico e de Belas Artes. Tal
reconhecimento foi importante, pois, até aquele momento, o Hospital Frei
Antônio havia sido a primeira instituição hospitalar a ser protegida em âmbito
municipal no Rio de Janeiro.22
Considerações Parciais
Um hospital é visto, teoricamente, como um local de tratamento, cura,

sofrimento, dor, transição, morte e tristeza, porém, é imprescindível desconstruir
esse imaginário para que o mesmo seja reconhecido como espaço de
conhecimento e de estudos patrimoniais, por causa de sua história e seu acervo
arquitetônico.
Um dos maiores desafios deste trabalho foi a tentativa de mapear os
documentos do tombamento, visto que, a maioria deles não estava organizada
num processo único, e sim, fragmentada em múltiplas instituições. Outro
problema relacionava-se à carência de estudos sobre a historicidade e a
funcionalidade dos órgãos da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. Até a
presente data, o Instituto Rio Patrimônio da Humanidade ainda não realizou uma
pesquisa sistemática das entidades públicas municipais, que no passado,
tiveram importância no campo da preservação de bens arquitetônicos.
O pedido de tombamento do hospital se originou através do responsável

pela administração do bem, sem interferência direta da Prefeitura. Já o processo
em si transcorreu de maneira semelhante como nas demais instâncias
burocrático-administrativas de preservação: a solicitação inicial, o trâmite
interno, as deliberações do Conselho e o tombamento.
Importante salientar que, o motivo principal do pedido de tombamento
relacionava-se com a perda de visibilidade e aos riscos à ambiência do hospital,
ocasionados pelas instalações do Gasômetro, em São Cristóvão. Apesar da
edificação encontrar-se protegida via tombamento era recorrente a preocupação
dos provedores sobre as decisões políticas, socioeconômicas e urbanísticas da
Prefeitura neste trecho que compreende a Zona Portuária e São Cristóvão.
Não se pode esquecer que, os atores sociais envolvidos nesse contexto
estavam diretamente ligados à pesquisa histórica, preservação urbana, políticas
públicas, educação e cultura, o que possibilitou a articulação de seus
conhecimentos acadêmicos e profissionais aos interesses de proteção
patrimonial. Não foi à toa que intelectuais do IHGB souberam do processo de
tombamento e logo emitiram um posicionamento positivo para que se efetuasse
rapidamente tal procedimento.
Por outro lado, os discursos existentes na documentação expressavam a
inquietude constante com a tramitação processual, os despachos administrativos
e a preservação do bem.
O Hospital Frei Antônio foi escrito no Livro de Tombo Histórico e de Belas
Artes devido aos seus aspectos históricos, artísticos, arquitetônicos,
paisagísticos e sociais, e não, por ser considerado um “patrimônio cultural da
saúde”, visto que, a discussão sobre essa concepção ganhou maior amplitude e
legitimidade, a partir dos anos 2000.
Portanto, estudar o processo de tombamento do Hospital Frei Antônio
possibilitou a compreensão melhor entre História, Memória e Patrimônio Cultural
e as políticas de preservação no Brasil e, principalmente, na cidade do Rio de
Janeiro.
1
Para saber mais sobre o PPGPAT, ver:
http://www.coc.fiocruz.br/index.php/educacao/mestrado-profissional-em-preservacao-e-
gestao-do-patrimonio-cultural-das-ciencias-e-da-saude.
2
A sede administrativa, o arquivo e a biblioteca da Irmandade do Santíssimo Sacramento da
Candelária (ISSC) estão localizados na Avenida Rio Branco, 57, 5º andar, Centro, Rio de
Janeiro/RJ.
3
O Hospital Frei Antônio está situado à Rua São Cristóvão, 870, no Bairro Imperial de São
Cristóvão, na cidade do Rio de Janeiro/RJ.
4
A justificativa da solicitação de tombamento vinculava-se à perda de visibilidade e aos riscos à
ambiência do hospital, ocasionados pelas instalações do Gasômetro de São Cristóvão.
5
Entende-se “Patrimônio Cultural da Saúde como um conjunto de bens materiais e simbólicos
socialmente construídos, que expressam o processo da saúde individual e coletiva nas suas
dimensões científica, histórica e cultural” (HISTÓRIA..., 2005).
6
Sobre os aspectos históricos e arquitetônicos do Hospital Frei Antônio, ver: BASTOS (2014).
7
O IRPH está situado à Rua Gago Coutinho, 52, 3º andar, Laranjeiras, Rio de Janeiro/RJ.
8
O IHGB localiza-se na Avenida Augusto Severo, 8, Glória, Rio de Janeiro/RJ.
9
Os órgãos municipais de proteção ao patrimônio cultural tiveram as seguintes denominações:
Divisão do Patrimônio Histórico e Artístico (1974/75), Departamento Geral de Patrimônio Cultural
(1980), Diretoria de Patrimônio Cultural e Artístico (1984), Departamento Geral de Patrimônio
Cultural (1986), Subsecretaria de Patrimônio Cultural, Intervenção Urbana, Arquitetura e Design
(2009) e Instituto Rio Patrimônio da Humanidade (2012).
10
No campo da história e da memória, ver: HALBWACHS (1990), LE GOFF (1992), NORA (1993).
11
No transcorrer de sua história, o Hospital Frei Antônio teve denominações e funções como:
Hospital dos Lázaros de São Cristóvão (1741/1763), Quartel dos Voluntários Reais do Príncipe
(1817), Imperial Hospital dos Lázaros (1823), Hospital dos Lázaros (1889), Hospital Frei Antônio
(1941), Instituto de Leprologia (1947), Divisão Nacional de Dermatologia Sanitária (1978), Lar
Geriátrico (1980/90).
12
Existem outras referências teóricas em história da saúde, patrimônio cultural da saúde e
arquitetura hospitalar, como: MIQUELIN (1992), SANGLARD; COSTA (2004), TOLEDO (2004),
SANGLARD (2006, 2007), COSTA (2008, 2011), MIURA (2012), MONTEIRO; RIBEIRO (2013),
MONTEIRO (2014), SERRES (2015).
13
Tais documentos estão depositados no Arquivo Francisco Baptista Marques Pinheiro (ISSC),
no acervo do Instituto Rio Patrimônio da Humanidade (IRPH) e no Arquivo do Instituto Histórico
e Geográfico Brasileiro (IHGB).
14
Carta da Irmandade da Candelária à Divisão do Patrimônio Histórico e Artístico (29/10/1976).
15
16
Notificação nº 02/76 da Divisão do Patrimônio Histórico e Artístico à Irmandade da Candelária
(17/11/1976).
17
18
Relatório do Conselho Municipal de Patrimônio Cultural à Irmandade da Candelária
(27/05/1984).
19
Parecer Final do Conselho Municipal de Patrimônio Cultural à Irmandade da Candelária
(03/08/1984).
20
Ofício nº 103/84 do Conselho Municipal de Patrimônio Cultural à Irmandade da Candelária
(21/09/1984).
21
Decreto nº 4.926/85 (10/01/1985).
22
Na década de 1980, outros hospitais foram tombados pela Prefeitura da Cidade do Rio de
Janeiro, como: o Hospital da Saúde, em 1986; o Hospital da Cruz Vermelha, a fachada e parte
do prédio do Hospital da Venerável Ordem Terceira de Nossa Senhora do Carmo e a Casa de
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Disponível em:
https://drive.google.com/open?id=0B8D95w6J6Yu2bzFZcDZZWi1OMk0

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ANAIS XI SEMANA DE HISTÓRIA POLÍTICA

RELAÇÕES DE PODER: CRISE, DEMOCRACIA E POSSIBILIDADES

O TOMBAMENTO DO HOSPITAL FREI ANTÔNIO: NOTAS DE PESQUISA

Tarcísio Pereira Bastos

Palavras-chave: Tombamento – Hospital Frei Antônio – Rio de Janeiro

Keywords: Preservation – Frei Antonio Hospital – Rio de Janeiro

Através desta comunicação, propõe-se traçar considerações parciais sobre

articularam nesse contexto de tombamento; identificar as motivações e as

Para tratar da história, da memória10 e do papel social do Hospital Frei

Federal de Preservação no Brasil, de Maria Cecília Londres Fonseca (2005);

Metodologia e Fontes de Pesquisa

Na pesquisa, a metodologia se fundamentou na análise de fontes primárias

Municipal de Proteção do Patrimônio Cultural do Rio de Janeiro e as Atas das

Mantém esta Irmandade, desde 1763, um hospital para hansenianos (…)

Fundado com o nome de Hospital dos Lázaros (…) foi o primeiro

O prédio em que se instalou (…) tem hoje valor histórico incalculável, já

O Hospital encontra-se hoje bem afastado da orla marítima, por aterros

Assim, solicitamos a V. Exa. se digne mandar efetuar o tombamento do

Na expectativa do seu atendimento, renovamos-lhe os protestos da nossa

SILVIO ANTONIO DA SILVA

O 1º, o 2º e o 3º parágrafos aludem sobre a descrição histórica e funcional

A Irmandade do Santíssimo Sacramento da Candelária, vem, por este

O segmento anterior requeria informações precisas acerca do tombamento

O referido imóvel – edifícios e área – bem como o tesouro artístico e

Segundo a informação do Serviço de Tombamento e Proteção, (…) por sua

A estas considerações de ordem técnica e cultural, acrescento as de

Diante do exposto, (…) cabe-me informar que o pedido de tombamento

Até a decisão final, (…) os bens imóveis ou móveis existentes no sítio

Outrossim informo a Vossa Excelência que a Irmandade do Santíssimo

Informo igualmente a Vossa Excelência que os atentados praticados

Através desse documento, o hospital foi reconhecido como bem protegido

Reportando-nos ao seu ofício de 17 de novembro de 1976, solicitamos a

Esclarecemos o desejo desta Irmandade, de preservar a todo custo esse

Além de solicitar informações do processo e das providências tomadas a

Em 29 de outubro de 1976, a proprietária do Hospital dos Lázaros,

Em suma, o Relatório ratificou as decisões anteriores e foi o primeiro

Em atendimento à proposta enviada pela Irmandade do Santíssimo

- Considerando os aspectos históricos e arquitetônicos referidos, que

- Considerando o aspecto paisagístico e ambiental do conjunto, que

- Considerando o aspecto social de uma instituição, que há dois séculos,

- Considerando que o pedido de tombamento não foi levado à última

PROPOMOS, em primeiro lugar, independente de outras solicitações que

O Parecer enfatizou que, o tombamento e a preservação do Hospital Frei

Dando cumprimento ao que dispõe o artigo 3º da Lei nº 166 de 27 de

Tem Vossa Senhoria, de acordo com a legislação acima citada, prazo de

A Comunicação de 25/10/1984 ratificou o Parecer do mês de agosto e a

DECRETO 4.926 – de 10 DE JANEIRO DE 1985

DETERMINA O TOMBAMENTO VOLUNTÁRIO DO BEM HISTÓRICO QUE

O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de atribuições legais

CONSIDERANDO a aprovação unânime conferida pelo Conselho Municipal

CONSIDERANDO que o alto valor histórico, artístico, arquitetônico,

Art. 1° - Fica tombado, nos termos do artigo 2° da Lei n°166, de 27 de

Art. 2° - Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação,

Rio de Janeiro, 10 de janeiro de 1985

A estrutura textual do Decreto possuía semelhança a outros de igual valor;

Um hospital é visto, teoricamente, como um local de tratamento, cura,

O pedido de tombamento do hospital se originou através do responsável

BASTOS, Tarcísio Pereira. História, Arquitetura e Patrimônio Cultural da Saúde:

Biblioteca Virtual de Saúde (BVS). 7º. Congresso Regional de Informação em