SISTEMAS E GESTÃO DE QUALIDADE

Aula 06 – História da Qualidade no

Brasil
Professor:
Dr. Alexandre Silva de Oliveira

1
 Sistemas de Medidas do Brasil Colonial
Português
• As antigas unidades de medida
portuguesas foram utilizadas em
Portugal, Brasil e em alguns domínios
coloniais portugueses até à introdução
do sistema métrico.
• A metrologia tradicional portuguesa é o
resultado da fusão da herança romana
com influências posteriores de origem
árabe e europeia.

2
 Medidas Lineares
Nome Subdivide-se em Valor em varas Equivalência métrica
Braça 2 varas 2 2,2 m
Toesa 6 pés 1 4/5 1,98 m
Passo geométrico 5 pés 1 1/2 1,65 m
Vara 5 palmos 1 1,1 m
Côvado 3 palmos de côvado[5] 34/55 0,68 m
Pé 12 polegadas 3/10 0,33 m
Palmo de côvado[5] 8 polegadas de côvado 34/165 0,227 m
Palmo de craveira 8 polegadas 1/5 0,22 m
Palmo da Junta do
10 polegadas da Junta 91/500 0,20 m
Comércio[5]
Polegada de côvado[5] 34/1 320 28,33 mm
Polegada 12 linhas 1/40 25,4 mm
Polegada da Junta do
91/5 000 20 mm
Comércio[5]
Linha 12 pontos 1/480 2,29 mm
Ponto 1/5 760 0,19 mm

3
Medidas de
Peso

4
 Crescimento e novos conflitos
• O governo de Dom Pedro II procurou recuperar a
economia local e pacificar os ânimos.
• As maiores urbanizações receberam verbas para melhorar
a infraestrutura e os serviços públicos, melhorando a
condição de vida das pessoas.
• 1862 - D. Pedro II com a Lei Imperial nº 1.157 estabelece
que o sistema de pesos e medidas será substituído pelo
sistema métrico francês.

5
 Barão de Mauá – O precursor industrial
• Irineu Evangelista de Sousa
• Nascimento: 28 de dezembro de 1813, Arroio Grande, Rio Grande do
Sul
• Falecimento: 21 de outubro de 1889, Petrópolis, Rio de Janeiro
• Estaleiro naval;
• Iluminação pública;
• Saneamento básico;
• Banco do Brasil;
• Indústria de Bens de Consumo;
• Industria bélica;
• Ferrovias.
6
 Do Café a Recente Industrialização

• No final do século XIX, a economia tinha como base a agricultura e o

produto responsável por 50% das exportações na época era o café.
• Além do café o Brasil também exportava cacau, açúcar, algodão e
borracha, matéria-prima essencial na 1° guerra, com esta mesma
guerra a exportação do café teve uma considerável queda, mesmo
tendo o aumento nas exportações da borracha, o Brasil da época
enfrentou uma forte crise financeira, tendo sua recuperação nas
décadas de 20 e 30, quando o Brasil teve novo aumento na
exportação de café, que chegou a alcançar 69,5% do total das
exportações de 1930.

7
 Do Café a Recente Industrialização
• No meio do século o Brasil teve seu início na indústria, mesmo
não tendo o apoio do governo brasileiro, pois este era mais
interessado na produção agrícola.
• Durante a 1° Guerra Mundial (1914 – 1918) com a falta de
produtos fabricados na Europa, o Brasil com forte intenção
acelerou o investimento na industrialização, iniciando seus
processos de manufatura na área têxtil.
• Embora os grandes fazendeiros defendiam a produção do café, o
Brasil teve seu SURTO INDUSTRIAL em São Paulo com a
implantação de diversas fábricas de tecidos, calçados e chapéus.
8
 A História da Ford no Brasil

• No início do século XX os grandes fazendeiros e usineiros de

açúcar importavam seus carros dos Estados Unidos e Europa,
tendo como Alberto Santos Dumont em 1881 o primeiro
importador de veículos, na época um Pegeout para o Conde
Fransisco Matarazzo.
• Logo depois a Ford Company iniciou suas atividades na indústria
de veículos no Brasil, com a sua fundação em 24 de Abril de 1919
chamando de Ford do Brasil, tendo como seu fundador Henry
Ford , Já em 1° de maio daquele ano era montando o primeiro
carro no Brasil. O Ford modelo T.
9
 A História da Ford no Brasil

10
 A dificuldade com Mão de Obra
• Logo após a revolução de indústrias no Brasil, também chega em
1923 a General Motors, produzindo somente veículos comerciais.
Porém o Brasil encontrou uma dificuldade que era a mão de obra
Qualificada, pois esta mesma era formada por colonos vindos das
fazendas de café e também imigrantes italianos e espanhóis,
sendo que em 1930 devido a crise na cultura do café, estes
começaram a migrar para São Paulo em busca de emprego

11
 Do Café a Recente Industrialização

12
 Escassez de Insumos de Produção

• Outro fato importante é que durante a crise do café, houve o

desinteresse no crescimento das importações dos veículos, e não
permitiu também que houvesse o desenvolvimento da produção
de automotores.
• Um segundo fato é que no Brasil não existiam siderúrgicas e as
empresas metalúrgicas estavam voltadas para fabricação de peças
de reposição para máquinas da indústria têxtil, máquinas de
beneficiar café e equipamentos de usinas de açúcar, implementos
agrícolas e utensílios domésticos.

13
 Nascimento da ABNT

• 1940
- Criação da Associação Brasileira de Normas Técnicas -
ABNT.

14
 A História
• O Brasil nos primeiros 50 anos se tornara um mero importador,
através de simples montagens e produção de peças para
reposição.
• Durante o governo Juscelino Kubitscheck ocorreu um passo
importante para a indústria no Brasil, com a criação em 1956 do
GEIA (Grupo Executivo da Indústria Automobilística).
• Logo em 1958 tivemos também a instalação de primeira fábrica de
motores a gasolina do Brasil, Trata-se da nova fábrica da Willys-
Overland do Brasil S.A., destinada a produzir os motores para os
Jeeps Willys brasileiros, sua capacidade de produção era de 20.000
motores por ano.
15
 Plano de Metas
• Após a inserção do Plano de Metas
do Governo, houve a definição de
metas para nacionalização e
produção, 50 anos depois o Brasil
incorporou-se a este padrão
produtivo na indústria
automobilísticas, onde houveram
investimentos e padronização
destes processos.

16
 Sistema de Medidas
• 1960
- Institucionalização do Sistema Internacional de Unidades - SI.
- Brasil participa da Conferência Geral de Pesos e Medidas (CGPM) que cria o Sistema Internacional de Unidades.
• 1961
- Reestruturação do Ministério da Indústria e Comércio, determinada pela Lei nº 4.048/61, criando o Instituto Nacional
de Pesos e Medidas (INPM), transferindo as atividades de cunho metrológico do INT para este novo órgão.
• 1963
- Fixadas normas para a indicação quantitativa de produtos ou carnes vendidos em embalagens de metal, plástico ou
vidro.
• 1967
- Proibida a utilização de carimbos em rótulos ou envoltórios, para evitar fraudes na definição de quantidade e outras
características dos produtos.
- Primeira formulação de uma Política Nacional de Metrologia e a criação do Fundo de Metrologia, para financiar o
aparelhamento, custeio e manutenção dos serviços metrológicos.

17
 A História

• O segredo da produção foi no desenvolvimento de peças

intercambiáveis e na facilidade de ajustar entre si.
Surgindo então a preocupação do controle rígido da
Qualidade, neste momento a indústria estabeleceu
controles para assegurar que os fornecedores tivessem
um rígido sistema de garantia da Qualidade.

18
 O papel da indústria automobilística
• O Brasil chega em um padrão de qualidade mundial, e seus
produtos foram considerados iguais ou similares aos
importados, ou em muitos casos melhores.
• Neste momento utilizando já de métodos de Gestão com o
foco de aprimorar a Qualidade de seus produtos e aumentar
a produtividade para uma maior competitividade no mercado
nacional e internacional.
• Então temos na indústria automobilísticas as raízes da
Qualidade no Brasil, desempenhando um papel fundamental
na formação da cultura da Qualidade, e hoje absorvida pelas
principais indústrias de bens e consumo duráveis.
19
 A Organização do Sistema de Medidas
• 1972
- Determinada a padronização do acondicionamento para a venda a varejo de cereais e grãos.
• 1973
- Nasce o Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Sinmetro).
- Criação do Inmetro autarquia federal vinculada ao MIC, com personalidade jurídica e
patrimônio próprios e com sede na capital federal como órgão executor das políticas
estabelecidas pelo sistema.
- Normas para a embalagem de massas alimentícias e biscoitos.
• 1974
- Instalação do Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
(Conmetro).
- Inauguração do Edifício Central do Laboratório Nacional de Metrologia, no Campus de
Xerém do Instituto Nacional de Pesos e Medidas.

20
 Anos 70 – O Programa Nacional de Controle de
Qualidade
• O PNCQ – Programa Nacional de Controle de Qualidade – teve início em
1976, durante a realização do V Congresso Brasileiro de Análises Clínicas em
Belo Horizonte - MG, onde foi distribuído a alguns laboratórios um soro
liofilizado para determinadas dosagens em bioquímica.

21
 A Organização do Sistema de Medidas

• 1985
- O Inmetro assume a condição de Ponto Focal no âmbito
do Acordo sobre Barreiras Técnicas no Comércio (TBT), da
Organização Mundial do Comércio (OMC).
- Primeiro grupo de auditores da qualidade do Inmetro foi
finalmente formado pelo IBQN.

22
 PNCQ
• Posteriormente outras amostras-controle foram enviadas, sem frequências
definidas.
• A partir de então, o PNCQ foi administrado pela SBAC, Sociedade
Brasileira de Análises Clínicas, ora diretamente ora de forma terceirizada,
quando em 1985, a SBAC decidiu definitivamente pela administração do
PNCQ, até transformá-lo em pessoa jurídica independente em 1993,
dando início a uma fase de crescimento e modernização do Programa,
tornando-o o maior e melhor existente no país, com a introdução de
novos materiais destinados ao Controle Externo, de planilhas
informatizadas de inserção de resultados no Centro de Processamento de
Dados do PNCQ, através da Internet, proporcionando rapidez na avaliação
das respostas de seus clientes.

23
 PNCQ

• Hoje, o PNCQ se orgulha de ser o maior Provedor de

Ensaio de Proficiência de porte nacional e de representar
o Brasil em diversas associações científicas internacionais,
além de possuir uma considerável adesão de Laboratórios
Clínicos, tanto nacionais quanto internacionais, que vem
se processando continuamente.

24
 O Prêmio Nacional de Qualidade

• O PNQ brasileiro foi proposto em 1991 pela Fundação para o

Prêmio Nacional da Qualidade, entidade privada e sem fins
lucrativos, instituída por 39 organizações privadas e
públicas.(http://www.fnq.org.br)
• O PNQ estimula a melhoria da qualidade de gestão nas
organizações brasileiras, reconhecendo as empresas que atingiram
o nível de desempenho “classe mundial”, ou seja, aquelas que se
destacam pela excelência de gestão de suas práticas e respectivos
resultados, promovendo interna e externamente, a reputação de
excelência dos produtos e serviços brasileiros.
25
 A Organização do Sistema de Medidas

• 1992
- Criado o Comitê Nacional de Normalização - CNN como
instrumento assessor do Conmetro. Instituídos os organismos
de normalização setorial, com o propósito de dar maior
agilidade à elaboração das normas.
- Criação do Comitê Brasileiro de Certificação, com a função de
aprovar procedimentos, critérios e regulamentos para o
credenciamento de organismos de certificação. Com estes
procedimentos o Instituto passava a credenciar e auditar os
organismos de certificação públicos e privados.
26
 Fundação Nacional da Qualidade

• É uma instituição sem fins lucrativos, desvinculada de governos,

que atua em disseminação, educação, diagnóstico e consultoria
com foco na gestão voltada para a excelência e transformação das
organizações do Brasil.
• Visa estimular o desenvolvimento do País, promover a melhoria
da qualidade da gestão e o aumento da competitividade das
organizações. No processo de premiação, há a divulgação de uma
lista com distinção às organizações consideradas referência em
gestão para excelência no Brasil.

27
 Fundação Nacional de Qualidade

• FNQ – Fundação Nacional de Qualidade e o MEG21 –

Modelo de Excelência de Gestão para o Século 21

28
 Critérios de Excelência
1 Pensamento sistêmico.
2 Aprendizado organizacional e inovação.
3 Liderança transformadora.
4 Compromisso com as partes interessadas.
5 Adaptabilidade.
6 Desenvolvimento sustentável.
7 Orientação por processos.
8 Geração de valor.
29
O Sistema Nacional
atual SINMETRO
• O Sistema Nacional de
Metrologia, Normalização e
Qualidade Industrial
(SINMETRO) é constituído por
entidades, públicas e privadas,
que exercem atividades
relacionadas com metrologia,
normalização, qualidade
industrial e certificação da
conformidade.

30
 Estrutura do Sistema Nacional de Metrologia

31
 Considerações

• O movimento começou das empresas para a sociedade,

ao contrário do Japão.

32