Conhecimentos Bancários

CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Estrutura do Sistema Financeiro Nacional

Sistema de Seguros Privados e Previdência
Complementar
Sociedade de Fomento Mercantil (Factoring)
Sociedades Administradoras de Cartões de Crédito
Produtos e Serviços Financeiros
Mercado de Capitais
Mercado de Câmbio
Operações com Derivativos
Garantias do Sistema Financeiro Nacional
Vocabulário e Termos Técnicos
Exercícios de Fixação
Estrutura do Sistema Financeiro Nacional
Conselho Monetário Nacional

Banco Central do Brasil
Comissão de Valores Mobiliários
Conselho de Recursos do SFN
Bancos Comerciais
Caixas Econômicas
Cooperativas de Crédito
Bancos Comerciais Cooperativos
Bancos de Investimento e Desenvolv.
Sociedades de Crédito, Financ. e Investim.
Sociedades de Arrendamento Mercantil
Sociedades Corretoras de Títulos e Valores
Sociedades Distribuidoras de Tít. e Valores
Bolsa de Valores
Bolsa de Mercadorias e de Futuros
SELIC
CETIP
Sociedades de Crédito Imobiliário
Associações de Poupança e Empréstimo
Outras Instituições
Órgãos de Instituições
regulação e Categoria Discriminação
fiscalizacão1
Instituições financeiras Bancos múltiplos c/ carteira comercial
BCB que captam depósitos à Bancos comerciais
vista Caixas econômicas
Cooperativas de crédito
Demais instituições Bancos múltiplos s/ carteira comercial
financeiras Bancos de investimento
Bancos de desenvolvimento
Sociedades de crédito, financiamento e investimento
Sociedades de crédito imobiliário
Companhias hipotecárias
CVM
Associações de poupança e empréstimo
Outros intermediários ou Bolsas de mercadorias e de futuros
CMN auxiliares Bolsas de valores
financeiros Sociedades corretoras de títulos e valores mobiliários
Sociedades distribuidoras de títulos e valores mobiliários
Sociedades de arrendamento mercantil
Sociedades corretoras de câmbio
Agentes autônomos de investimento
CNSP SUSEP Entidades ligadas aos Entidades fechadas de previdência privada
sistemas de previdência e Entidades abertas de previdência privada
de seguros Sociedades seguradoras
Sociedades de capitalização
CGPC
Sociedades administradoras de seguro-saúde
Entidades Fundos mútuos
administradoras de recursos Clubes de investimentos
de terceiros Carteiras de investidores estrangeiros
SPC
Administradoras de consórcios
Entidades operadoras de Sistemas de compensação e de liquidação
sistemas de
liquidação
Conselho Monetário Nacional
CMN - Conselho Monetário Nacional

Lidera o SFN e é composto pelo Ministro da Fazenda (Presidente), pelo Ministro-chefe da
Secretaria de Planejamento e pelo Presidente do Banco Central do Brasil. (Medida
Provisória 542, de 30 de junho de 1994)
Criou-se também, subordinado ao CMN, a Comissão Técnica da Moeda e do Crédito, com

a competência básica de regulamentar as matérias da Medida Provisória 542, de
responsabilidade do CMN. Seus componentes são o Presidente do BACEN, o Presidente
da CVM, os Secretários do Tesouro Nacional e da Política Econômica do Ministério da
Fazenda, os Diretores de Política Monetária, de Assuntos Internacionais e de Normas e
Organização do Sistema Financeiro, todos do BACEN.
Funcionam também, junto ao CMN, as seguintes comissões consultivas:
- Normas e Organização do Sistema Financeiro;

- Mercado de Valores Mobiliários e de Futuros;
- Crédito Rural;
- Crédito Industrial;
- Endividamento Público;
- Política Monetária e Cambial;
- Processos Administrativos.
O CMN reúne-se ordinária e/ou extraordinariamente para discutir assuntos de interesse do

SFN e suas decisões são tomadas através de Resoluções.
Entre suas principais atribuições podemos destacar as seguintes:
- adaptar o volume de meios de pagamento às reais necessidades da economia e de seu

processo de desenvolvimento;
- regular o valor interno da moeda, prevenindo ou corrigindo os surtos inflacionários ou

deflacionários de origem interna ou externa, as depressões econômicas e outros
desequilíbrios oriundos de fenômenos conjunturais;
- regular o valor externo da moeda e o equilíbrio da balança de pagamentos do país, tendo

em vista a melhor utilização dos recursos em moeda estrangeira;
- orientar a melhor aplicação dos recursos das instituições financeiras públicas e privadas
nas diferentes regiões do país, gerando condições
- favoráveis ao desenvolvimento da economia nacional;
- propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, com vistas

à maior eficácia do sistema de pagamentos e de mobilização de recursos;
- zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras;
- coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública

interna e externa, em conjunto com o Congresso Nacional;
- autorizar as emissões de papel-moeda pelo BACEN e as normas reguladoras do meio

circulante;
- determinar as características gerais das cédulas e das moedas;
- aprovar os orçamentos monetários preparados pelo BACEN;
- fixar diretrizes e normas da política cambial;
- disciplinar o crédito em suas modalidades e as formas das operações creditícias;
- estabelecer limites para a remuneração das operações e serviços bancários ou

financeiros;
- determinar as taxas do recolhimento compulsório das instituições financeiras;
- outorgar ao BACEN o monopólio de operações de câmbio quando o balanço de

pagamento o exigir;
- estabelecer normas a serem seguidas pelo BACEN nas transações com títulos públicos;
- regular a constituição, o funcionamento e a fiscalização de todas as instituições
financeiras que operam no país;
- aplicar as penalidades previstas e limitar sempre que necessário as taxas de juros,

descontos, comissões e qualquer outra forma de remuneração de operações, inclusive as
prestadas pelo BACEN.
Presidência da República Subchefia para Assuntos Jurídicos
LEI Nº 4.595, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1964.
Dispõe sobre a Política e as Instituições Monetárias, Bancárias e Creditícias, Cria o Conselho

Monetário Nacional e dá outras providências
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono
a seguinte Lei:
Capítulo I
Do Sistema Financeiro Nacional
Art. 1º O sistema Financeiro Nacional, estruturado e regulado pela presente Lei, será constituído:
I - do Conselho Monetário Nacional;
II - do Banco Central do Brasil; (Redação dada pelo Del nº 278, de 28/02/67)
III - do Banco do Brasil S. A.;
IV - do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico;
V - das demais instituições financeiras públicas e privadas.
Capítulo II
Do Conselho Monetário Nacional
Art. 2º Fica extinto o Conselho da atual Superintendência da Moeda e do Crédito, e criado em
substituição, o Conselho Monetário Nacional, com a finalidade de formular a política da moeda e
do crédito como previsto nesta lei, objetivando o progresso econômico e social do País.
Art. 3º A política do Conselho Monetário Nacional objetivará:
I - Adaptar o volume dos meios de pagamento ás reais necessidades da economia nacional e
seu processo de desenvolvimento;
II - Regular o valor interno da moeda, para tanto prevenindo ou corrigindo os surtos inflacionários
ou deflacionários de origem interna ou externa, as depressões econômicas e outros
desequilíbrios oriundos de fenômenos conjunturais;
III - Regular o valor externo da moeda e o equilíbrio no balanço de pagamento do País, tendo em
vista a melhor utilização dos recursos em moeda estrangeira;
IV - Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras, quer públicas, quer privadas;
tendo em vista propiciar, nas diferentes regiões do País, condições favoráveis ao
desenvolvimento harmônico da economia nacional;
V - Propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, com vistas à
maior eficiência do sistema de pagamentos e de mobilização de recursos;
VI - Zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras;
VII - Coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública, interna
e externa.
Art. 4º Compete ao Conselho Monetário Nacional, segundo diretrizes estabelecidas pelo
Presidente da República: (Redação dada pela Lei nº 6.045, de 15/05/74)
I - Autorizar as emissões de papel-moeda (Vetado) as quais ficarão na prévia dependência de
autorização legislativa quando se destinarem ao financiamento direto pelo Banco Central da
República do Brasil, das operações de crédito com o Tesouro Nacional, nos termos do artigo 49
desta Lei.(Vide Lei nº 8.392, de 30.12.91)
O Conselho Monetário Nacional pode, ainda autorizar o Banco Central da República do Brasil a
emitir, anualmente, até o limite de 10% (dez por cento) dos meios de pagamentos existentes a
31 de dezembro do ano anterior, para atender as exigências das atividades produtivas e da
circulação da riqueza do País, devendo, porém, solicitar autorização do Poder Legislativo,
mediante Mensagem do Presidente da República, para as emissões que, justificadamente, se
tornarem necessárias além daquele limite.
Quando necessidades urgentes e imprevistas para o financiamento dessas atividades o
determinarem, pode o Conselho Monetário Nacional autorizar as emissões que se fizerem
indispensáveis, solicitando imediatamente, através de Mensagem do Presidente da República,
homologação do Poder Legislativo para as emissões assim realizadas:
II - Estabelecer condições para que o Banco Central da República do Brasil emita moeda-papel
(Vetado) de curso forçado, nos termos e limites decorrentes desta Lei, bem como as normas
reguladoras do meio circulante;
III - Aprovar os orçamentos monetários, preparados pelo Banco Central da República do Brasil,
por meio dos quais se estimarão as necessidades globais de moeda e crédito;
IV - Determinar as características gerais (Vetado) das cédulas e das moedas;
V - Fixar as diretrizes e normas da política cambial, inclusive quanto a compra e venda de ouro e
quaisquer operações em Direitos Especiais de Saque e em moeda estrangeira; (Redação dada
pelo Del nº 581, de 14/05/69)
VI - Disciplinar o crédito em todas as suas modalidades e as operações creditícias em todas as
suas formas, inclusive aceites, avais e prestações de quaisquer garantias por parte das
instituições financeiras;
VII - Coordenar a política de que trata o art. 3º desta Lei com a de investimentos do Governo
Federal;
VIII - Regular a constituição, funcionamento e fiscalização dos que exercerem atividades
subordinadas a esta lei, bem como a aplicação das penalidades previstas;
IX - Limitar, sempre que necessário, as taxas de juros, descontos comissões e qualquer outra
forma de remuneração de operações e serviços bancários ou financeiros, inclusive os prestados
pelo Banco Central da República do Brasil, assegurando taxas favorecidas aos financiamentos
que se destinem a promover:
- recuperação e fertilização do solo;
- reflorestamento;
- combate a epizootias e pragas, nas atividades rurais;
- eletrificação rural;
- mecanização;
- irrigação;
- investimento indispensáveis às atividades agropecuárias;
X - Determinar a percentagem máxima dos recursos que as instituições financeiras poderão
emprestar a um mesmo cliente ou grupo de empresas;
XI - Estipular índices e outras condições técnicas sobre encaixes, mobilizações e outras relações
patrimoniais a serem observadas pelas instituições financeiras;
XII - Expedir normas gerais de contabilidade e estatística a serem observadas pelas instituições
financeiras;
XIII - Delimitar, com periodicidade não inferior a dois anos o capital mínimo das instituições
financeiras privadas, levando em conta sua natureza, bem como a localização de suas sedes e
agências ou filiais;
XIV - Determinar recolhimento de até 60% (sessenta por cento) do total dos depósitos e/ou
outros títulos contábeis das instituições financeiras, seja na forma de subscrição de letras ou
obrigações do Tesouro Nacional ou compra de títulos da Dívida Pública Federal, seja através de
recolhimento em espécie, em ambos os casos entregues ao Banco Central do Brasil, na forma e
condições que o Conselho Monetário Nacional determinar, podendo este: (Redação dada pelo
Del nº 1.959, de 14/09/82)
a) adotar percentagens diferentes em função;
- das regiões geo-econômicas;
- das prioridades que atribuir às aplicações;
- da natureza das instituições financeiras;
b) determinar percentuais que não serão recolhidos, desde que tenham sido reaplicados em
financiamentos à agricultura, sob juros favorecidos e outras condições fixadas pelo Conselho
Monetário Nacional.(Vide art 10, inciso III)
XV - Estabelecer para as instituições financeiras públicas, a dedução dos depósitos de pessoas
jurídicas de direito público que lhes detenham o controle acionário, bem como dos das
respectivas autarquias e sociedades de economia mista, no cálculo a que se refere o inciso
anterior;
XVI - Enviar obrigatoriamente ao Congresso Nacional, até o último dia do mês subsequente,
relatório e mapas demonstrativos da aplicação dos recolhimentos compulsórios, (Vetado).
XVII - Regulamentar, fixando limites, prazos e outras condições, as operações de redesconto e
de empréstimo, efetuadas com quaisquer instituições financeiras públicas e privadas de natureza
bancária;
XVIII - Outorgar ao Banco Central da República do Brasil o monopólio das operações de câmbio
quando ocorrer grave desequilíbrio no balanço de pagamentos ou houver sérias razões para
prever a iminência de tal situação;
XIX - Estabelecer normas a serem observadas pelo Banco Central da República do Brasil em
suas transações com títulos públicos e de entidades de que participe o Estado;
XX - Autoriza o Banco Central da República do Brasil e as instituições financeiras públicas
federais a efetuar a subscrição, compra e venda de ações e outros papéis emitidos ou de
responsabilidade das sociedades de economia mista e empresas do Estado;
XXI - Disciplinar as atividades das Bolsas de Valores e dos corretores de fundos públicos;
XXII - Estatuir normas para as operações das instituições financeiras públicas, para preservar
sua solidez e adequar seu funcionamento aos objetivos desta lei;
XXIII - Fixar, até quinze (15) vezes a soma do capital realizado e reservas livres, o limite além do
qual os excedentes dos depósitos das instituições financeiras serão recolhidos ao Banco Central
da República do Brasil ou aplicados de acordo com as normas que o Conselho estabelecer;
XXIV - Decidir de sua própria organização; elaborando seu regimento interno no prazo máximo
de trinta (30) dias;
XXV - Decidir da estrutura técnica e administrativa do Banco Central da República do Brasil e
fixar seu quadro de pessoal, bem como estabelecer os vencimentos e vantagens de seus
funcionários, servidores e diretores, cabendo ao Presidente deste apresentar as respectivas
propostas; (Vide Lei nº 9.650, 27.5.1998)
XXVI - Conhecer dos recursos de decisões do Banco Central da República do Brasil; (Vide Lei nº
9.069, de 29.6.1995)
XXVII - aprovar o regimento interno e as contas do Banco Central do Brasil e decidir sobre seu
orçamento e sobre seus sistemas de contabilidade, bem como sobre a forma e prazo de
transferência de seus resultados para o Tesouro Nacional, sem prejuízo da competência do
Tribunal de Contas da União. (Redação dada pelo Decreto Lei nº 2.376, de 25.11.1987) (Vide
art 10, inciso III)
XXVIII - Aplicar aos bancos estrangeiros que funcionem no País as mesmas vedações ou
restrições equivalentes, que vigorem nas praças de suas matrizes, em relação a bancos
brasileiros ali instalados ou que nelas desejem estabelecer - se;
XXIX - Colaborar com o Senado Federal, na instrução dos processos de empréstimos externos
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, para cumprimento do disposto no art. 63, nº II,
da Constituição Federal;
XXX - Expedir normas e regulamentação para as designações e demais efeitos do art. 7º, desta
lei. (Vide Lei nº 9.069, de 29.6.1995) (Vide Lei nº 9.069, de 29.6.1995)
XXXI - Baixar normas que regulem as operações de câmbio, inclusive swaps, fixando limites,
taxas, prazos e outras condições.
XXXII - regular os depósitos a prazo de instituições financeiras e demais sociedades autorizadas
a funcionar pelo Banco Central do Brasil, inclusive entre aquelas sujeitas ao mesmo controle
acionário ou coligadas. (Redação dada pelo Del nº 2.290, de 21/11/86)
§ 1º O Conselho Monetário Nacional, no exercício das atribuições previstas no inciso VIII deste
artigo, poderá determinar que o Banco Central da República do Brasil recuse autorização para o
funcionamento de novas instituições financeiras, em função de conveniências de ordem geral.
§ 2º Competirá ao Banco Central da República do Brasil acompanhar a execução dos
orçamentos monetários e relatar a matéria ao Conselho Monetário Nacional, apresentando as
sugestões que considerar convenientes.
§ 3º As emissões de moeda metálica serão feitas sempre contra recolhimento (Vetado) de igual
montante em cédulas.
§ 4º O Conselho Monetário nacional poderá convidar autoridades, pessoas ou entidades para
prestar esclarecimentos considerados necessários.
§ 5º Nas hipóteses do art. 4º, inciso I, e do § 6º, do art. 49, desta lei, se o Congresso Nacional
negar homologação à emissão extraordinária efetuada, as autoridades responsáveis serão
responsabilizadas nos termos da Lei nº 1059, de 10/04/1950.
§ 6º O Conselho Monetário Nacional encaminhará ao Congresso Nacional, até 31 de março de
cada ano, relatório da evolução da situação monetária e creditícia do País no ano anterior, no
qual descreverá, minudentemente as providências adotadas para cumprimento dos objetivos
estabelecidos nesta lei, justificando destacadamente os montantes das emissões de papel-
moeda que tenham sido feitas para atendimento das atividades produtivas.
§ 7º O Banco Nacional da Habitação é o principal instrumento de execução da política
habitacional do Governo Federal e integra o sistema financeiro nacional, juntamente com as
sociedades de crédito imobiliário, sob orientação, autorização, coordenação e fiscalização do
Conselho Monetário Nacional e do Banco Central da República do Brasil, quanto à execução,
nos termos desta lei, revogadas as disposições especiais em contrário. (Vide Lei nº 9.069, de
29.6.1995)
Art. 5º As deliberações do Conselho Monetário Nacional entendem-se de responsabilidade de
seu Presidente para os efeitos do art. 104, nº I, letra "b", da Constituição Federal e obrigarão
também os órgãos oficiais, inclusive autarquias e sociedades de economia mista, nas atividades
que afetem o mercado financeiro e o de capitais.
Art. 6º O Conselho Monetário Nacional será integrado pelos seguintes membros: (Redação dada
pela Lei nº 5.362, de 30.11.1967) (Vide Lei nº 9.069, de 29.6.1995)
I - Ministro da Fazenda que será o Presidente; (Redação dada pela Lei nº 5.362, de 30.11.1967)
II - Presidente do Banco do Brasil S. A.; (Redação dada pela Lei nº 5.362, de 30.11.1967)
III - Presidente do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico; (Redação dada pela Lei nº
5.362, de 30.11.1967)
IV - Sete (7) membros nomeados pelo Presidente da República, após aprovação do Senado
Federal, escolhidos entre brasileiros de ilibada reputação e notória capacidade em assuntos
econômico-financeiros, com mandato de sete (7) anos, podendo ser reconduzidos. (Redação
dada pela Lei nº 5.362, de 30.11.1967)
§ 1º O Conselho Monetário Nacional deliberará por maioria de votos, com a presença, no
mínimo, de 6 (seis) membros, cabendo ao Presidente também o voto de qualidade.
§ 2º Poderão participar das reuniões do Conselho Monetário Nacional (VETADO) o Ministro da
Indústria e do Comércio e o Ministro para Assuntos de Planejamento e Economia, cujos
pronunciamentos constarão obrigatoriamente da ata das reuniões.
§ 3º Em suas faltas ou impedimentos, o Ministro da Fazenda será substituído, na Presidência do
Conselho Monetário Nacional, pelo Ministro da Indústria e do Comércio, ou, na falta deste, pelo
Ministro para Assuntos de Planejamento e Economia.
§ 4º Exclusivamente motivos relevantes, expostos em representação fundamentada do Conselho
Monetário Nacional, poderão determinar a exoneração de seus membros referidos no inciso IV,
deste artigo.
§ 5º Vagando-se cargo com mandato o substituto será nomeado com observância do disposto
no inciso IV deste artigo, para completar o tempo do substituído.
§ 6º Os membros do Conselho Monetário Nacional, a que se refere o inciso IV deste artigo,
devem ser escolhidos levando-se em atenção, o quanto possível, as diferentes regiões geo-
ecônomicas do País.
Art. 7º Junto ao Conselho Monetário Nacional funcionarão as seguintes Comissões Consultivas:
(Vide Lei nº 9.069, de 29.6.1995)
I - Bancária, constituída de representantes:
1 - do Conselho Nacional de Economia;
2 - do Banco Central da República do Brasil;
3 - do Banco do Brasil S.A.;
4 - do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico;
5 - do Conselho Superior das Caixas Econômicas Federais;
6 - do Banco Nacional de Crédito Cooperativo;
7 - do Banco do Nordeste do Brasil S. A.;
8 - do Banco de Crédito da Amazônia S. A.;
9 - dos Bancos e Caixas Econômicas Estaduais;
10 - dos Bancos Privados;
11 - das Sociedades de Crédito, Financiamento e Investimentos;
12 - das Bolsas de Valores;
13 - do Comércio;
14 - da Indústria;
15 - da Agropecuária;
16 - das Cooperativas que operam em crédito.
II - de Mercado de Capitais, constituída de representantes:
1 - do Ministério da Indústria e do Comércio;
2 - do Conselho Nacional da Economia.
5 - dos Bancos Privados;
7 - das Bolsas de Valores;
8 - das Companhias de Seguros Privados e Capitalização;
9 - da Caixa de Amortização;
III - de Crédito Rural, constituída de representantes:
1 - do Ministério da Agricultura;
2 - da Superintendência da Reforma Agrária;
3 - da Superintendência Nacional de Abastecimento;
5 - da Carteira de Crédito Agrícola e Industrial do Banco do Brasil S. A.;
6 - da Carteira de Colonização de Banco do Brasil S.A.;
7 - do Banco Nacional de Crédito Cooperativo;
8 - do Banco do Nordeste do Brasil S.A.;
9 - do Banco de Crédito da Amazônia S.A.;
10 - do Instituto Brasileiro do Café;
11 - do Instituto do Açúcar e do Álcool;
12 - dos Banco privados;
13 - da Confederação Rural Brasileira;
14 - das Instituições Financeiras Públicas Estaduais ou Municipais, que operem em crédito rural;
15 - das Cooperativas de Crédito Agrícola.
IV - (Vetado).
1 - (Vetado).
2 - (Vetado).
3 - (Vetado).
4 - (Vetado).
5 - (Vetado).
6 - (Vetado).
7 - (Vetado).
8 - (Vetado).
9 - (Vetado).
10 - (Vetado).
11 - (Vetado).
12 - (Vetado).
13 - (Vetado).
14 - (Vetado).
15 - (Vetado).
V - de Crédito Industrial, constituída de representantes:
1 - do Ministério da Indústria e do Comércio;
2 - do Ministério Extraordinário para os Assuntos de Planejamento e Economia;
5 - da Carteira de Crédito Agrícola e Industrial do Banco do Brasil S.A.;
6 - dos Banco privados;
8 - da Indústria.
§ 1º A organização e o funcionamento das Comissões Consultivas serão regulados pelo
Conselho Monetário Nacional, inclusive prescrevendo normas que:
a) lhes concedam iniciativa própria junto ao MESMO CONSELHO;
b) estabeleçam prazos para o obrigatório preenchimento dos cargos nas referidas Comissões;
c) tornem obrigatória a audiência das Comissões Consultivas, pelo Conselho Monetário
Nacional, no trato das matérias atinentes às finalidades específicas das referidas Comissões,
ressalvado os casos em que se impuser sigilo.
§ 2º Os representantes a que se refere este artigo serão indicados pelas entidades nele referidas
e designados pelo Conselho Monetário Nacional.
§ 3º O Conselho Monetário Nacional, pelo voto de 2/3 (dois terços) de seus membros, poderá
ampliar a competência das Comissões Consultivas, bem como admitir a participação de
representantes de entidades não mencionadas neste artigo, desde que tenham funções
diretamente relacionadas com suas atribuições.
CAPÍTULO III
Do Banco Central da República do Brasil
Art. 8º A atual Superintendência da Moeda e do Crédito é transformada em autarquia federal,
tendo sede e foro na Capital da República, sob a denominação de Banco Central da República
do Brasil, com personalidade jurídica e patrimônio próprios este constituído dos bens, direitos e
valores que lhe são transferidos na forma desta Lei e ainda da apropriação dos juros e rendas
resultantes, na data da vigência desta lei, do disposto no art. 9º do Decreto-Lei número 8495, de
28/12/1945, dispositivo que ora é expressamente revogado.
Parágrafo único. Os resultados obtidos pelo Banco Central do Brasil, consideradas as receitas e
despesas de todas as suas operações, serão, a partir de 1º de janeiro de 1988, apurados pelo
regime de competência e transferidos para o Tesouro Nacional, após compensados eventuais
prejuízos de exercícios anteriores. (Redação dada pelo Del nº 2.376, de 25/11/87)
Art. 9º Compete ao Banco Central da República do Brasil cumprir e fazer cumprir as disposições
que lhe são atribuídas pela legislação em vigor e as normas expedidas pelo Conselho Monetário
Nacional.
Art. 10. Compete privativamente ao Banco Central da República do Brasil:
I - Emitir moeda-papel e moeda metálica, nas condições e limites autorizados pelo Conselho
Monetário Nacional (Vetado).
II - Executar os serviços do meio-circulante;
III - determinar o recolhimento de até cem por cento do total dos depósitos à vista e de até
sessenta por cento de outros títulos contábeis das instituições financeiras, seja na forma de
subscrição de Letras ou Obrigações do Tesouro Nacional ou compra de títulos da Dívida Pública
Federal, seja através de recolhimento em espécie, em ambos os casos entregues ao Banco
Central do Brasil, a forma e condições por ele determinadas, podendo: (incluído pela Lei nº
7.730, de 31.1.1989, renumerando-se os demais incisos)
a) adotar percentagens diferentes em função:
1. das regiões geoeconômicas;
2. das prioridades que atribuir às aplicações;
3. da natureza das instituições financeiras;
b) determinar percentuais que não serão recolhidos, desde que tenham sido reaplicados
em financiamentos à agricultura, sob juros favorecidos e outras condições por ele
fixadas.
IV - Receber os recolhimentos compulsórios de que trata o inciso anterior e, ainda, os depósitos
voluntários à vista das instituições financeiras, nos termos do inciso III e § 2º do art. 19.
(Renumerado com redação dada pela Lei nº 7.730, de 31/01/89)
V - Realizar operações de redesconto e empréstimos a instituições financeiras bancárias e as
referidas no Art. 4º, inciso XIV, letra " b ", e no § 4º do Art. 49 desta lei; (Renumerado pela Lei nº
7.730, de 31/01/89)
VI - Exercer o controle do crédito sob todas as suas formas; (Renumerado pela Lei nº 7.730, de
31/01/89)
VII - Efetuar o controle dos capitais estrangeiros, nos termos da lei;(Renumerado pela Lei nº
7.730, de 31/01/89)
VIII - Ser depositário das reservas oficiais de ouro e moeda estrangeira e de Direitos Especiais
de Saque e fazer com estas últimas todas e quaisquer operações previstas no Convênio
Constitutivo do Fundo Monetário Internacional; (Redação dada pelo Del nº 581, de
14/05/69)(Renumerado pela Lei nº 7.730, de 31/01/89)
IX - Exercer a fiscalização das instituições financeiras e aplicar as penalidades previstas;
(Renumerado pela Lei nº 7.730, de 31/01/89)
X - Conceder autorização às instituições financeiras, a fim de que possam: (Renumerado pela
Lei nº 7.730, de 31/01/89)
a) funcionar no País;
b) instalar ou transferir suas sedes, ou dependências, inclusive no exterior;
c) ser transformadas, fundidas, incorporadas ou encampadas;
d) praticar operações de câmbio, crédito real e venda habitual de títulos da dívida pública federal,
estadual ou municipal, ações Debêntures, letras hipotecárias e outros títulos de crédito ou
mobiliários;
e) ter prorrogados os prazos concedidos para funcionamento;
f) alterar seus estatutos.
g) alienar ou, por qualquer outra forma, transferir o seu controle acionário. (Incluído pelo Del nº
2.321, de 25/02/87)
XI - Estabelecer condições para a posse e para o exercício de quaisquer cargos de
administração de instituições financeiras privadas, assim como para o exercício de quaisquer
funções em órgãos consultivos, fiscais e semelhantes, segundo normas que forem expedidas
pelo Conselho Monetário Nacional; (Renumerado pela Lei nº 7.730, de 31/01/89)
XII - Efetuar, como instrumento de política monetária, operações de compra e venda de títulos
públicos federais; (Renumerado pela Lei nº 7.730, de 31/01/89)
XIII - Determinar que as matrizes das instituições financeiras registrem os cadastros das firmas
que operam com suas agências há mais de um ano.(Renumerado pela Lei nº 7.730, de
31/01/89)
§ 1º No exercício das atribuições a que se refere o inciso IX deste artigo, com base nas normas
estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional, o Banco Central da República do Brasil,
estudará os pedidos que lhe sejam formulados e resolverá conceder ou recusar a autorização
pleiteada, podendo (Vetado) incluir as cláusulas que reputar convenientes ao interesse público.
§ 2º Observado o disposto no parágrafo anterior, as instituições financeiras estrangeiras
dependem de autorização do Poder Executivo, mediante decreto, para que possam funcionar no
País (Vetado).
Art. 11. Compete ainda ao Banco Central da República do Brasil;
I - Entender-se, em nome do Governo Brasileiro, com as instituições financeiras estrangeiras e
internacionais;
II - Promover, como agente do Governo Federal, a colocação de empréstimos internos ou
externos, podendo, também, encarregar-se dos respectivos serviços;
III - Atuar no sentido do funcionamento regular do mercado cambial, da estabilidade relativa das
taxas de câmbio e do equilíbrio no balanço de pagamentos, podendo para esse fim comprar e
vender ouro e moeda estrangeira, bem como realizar operações de crédito no exterior, inclusive
as referentes aos Direitos Especiais de Saque, e separar os mercados de câmbio financeiro e
comercial; (Redação dada pelo Del nº 581, de 14/05/69)
IV - Efetuar compra e venda de títulos de sociedades de economia mista e empresas do Estado;
V - Emitir títulos de responsabilidade própria, de acordo com as condições estabelecidas pelo
Conselho Monetário Nacional;
VI - Regular a execução dos serviços de compensação de cheques e outros papéis;
VII - Exercer permanente vigilância nos mercados financeiros e de capitais sobre empresas que,
direta ou indiretamente, interfiram nesses mercados e em relação às modalidades ou processos
operacionais que utilizem;
VIII - Prover, sob controle do Conselho Monetário Nacional, os serviços de sua Secretaria.
§ 1º No exercício das atribuições a que se refere o inciso VIII do artigo 10 desta lei, o Banco
Central do Brasil poderá examinar os livros e documentos das pessoas naturais ou jurídicas que
detenham o controle acionário de instituição financeira, ficando essas pessoas sujeitas ao
disposto no artigo 44, § 8º, desta lei. (Incluído pelo Del nº 2.321, de 25/02/87)
§ 2º O Banco Central da República do Brasil instalará delegacias, com autorização do Conselho
Monetário Nacional, nas diferentes regiões geo-econômicas do País, tendo em vista a
descentralização administrativa para distribuição e recolhimento da moeda e o cumprimento das
decisões adotadas pelo mesmo Conselho ou prescritas em lei. (Renumerado pelo Del nº 2.321,
de 25/02/87)
Art. 12. O Banco Central da República do Brasil operará exclusivamente com instituições
financeiras públicas e privadas, vedadas operações bancárias de qualquer natureza com outras
pessoas de direito público ou privado, salvo as expressamente autorizadas por lei.
Art. 13. Os encargos e serviços de competência do Banco Central, quando por ele não
executados diretamente, serão contratados de preferência com o Banco do Brasil S. A., exceto
nos casos especialmente autorizados pelo Conselho Monetário Nacional. (Redação dada pelo
Del nº 278, de 28/02/67)
Art. 14. O Banco Central do Brasil será administrado por uma Diretoria de cinco (5) membros, um
dos quais será o Presidente, escolhidos pelo Conselho Monetário Nacional dentre seus membros
mencionados no inciso IV do art. 6º desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 5.362, de 30.11.1967)
(Vide Decreto nº 91.961, de 19.11.1985)
§ 1º O Presidente do Banco Central da República do Brasil será substituído pelo Diretor que o
Conselho Monetário Nacional designar.
§ 2º O término do mandato, a renúncia ou a perda da qualidade Membro do Conselho Monetário
Nacional determinam, igualmente, a perda da função de Diretor do Banco Central da República
do Brasil.
Art. 15. O regimento interno do Banco Central da República do Brasil, a que se refere o inciso
XXVII, do art. 4º, desta lei, prescreverá as atribuições do Presidente e dos Diretores e
especificará os casos que dependerão de deliberação da Diretoria, a qual será tomada por
maioria de votos, presentes no mínimo o Presidente ou seu substituto eventual e dois outros
Diretores, cabendo ao Presidente também o voto de qualidade.
Parágrafo único. A Diretoria se reunirá, ordinariamente, uma vez por semana, e,
extraordinariamente, sempre que necessário, por convocação do Presidente ou a requerimento
de, pelo menos, dois de seus membros.
Art. 16. Constituem receita do Banco Central do Brasil as rendas: (Redação dada pelo Del nº
2.376, de 25/11/87)
I - de operações financeiras e de outras aplicações de seus recursos; (Redação dada pelo Del nº
2.376, de 25/11/87)
II - das operações de câmbio, de compra e venda de ouro e de quaisquer outras operações em
moeda estrangeira; (Redação dada pelo Del nº 2.376, de 25/11/87)
III - eventuais, inclusive as derivadas de multas e de juros de mora aplicados por força do
disposto na legislação em vigor. (Redação dada pelo Del nº 2.376, de 25/11/87)
§ 1º Do resultado das operações de cambio de que trata o inciso II deste artigo ocorrido a partir
da data de entrada em vigor desta lei, 75% (setenta e cinco por cento) da parte referente ao
lucro realizado, na compra e venda de moeda estrangeira destinar-se-á à formação de reserva
monetária do Banco Central do Brasil, que registrará esses recursos em conta específica, na
forma que for estabelecida pelo Conselho Monetário Nacional. (Renumerado pelo Del nº 2.076,
de 20/12/83)
§ 2º A critério do Conselho Monetário Nacional, poderão também ser destinados à reserva
monetária de que trata o § 1º os recursos provenientes de rendimentos gerados por: (Parágrafo
incluído pelo Del nº 2.076, de 20/12/83)
a) suprimentos específicos do Banco Central do Brasil ao Banco do Brasil S.A. concedidos nos
termos do § 1º do artigo 19 desta lei;
b) suprimentos especiais do Banco Central do Brasil aos Fundos e Programas que administra.
§ 3º O Conselho Monetário Nacional estabelecerá, observado o disposto no § 1º do artigo 19
desta lei, a cada exercício, as bases da remuneração das operações referidas no § 2º e as
condições para incorporação desses rendimentos à referida reserva monetária. (Parágrafo
incluído pelo Del nº 2.076, de 20/12/83)
CAPÍTULO IV
DAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS
SEÇÃO I
Da caracterização e subordinação
Art. 17. Consideram-se instituições financeiras, para os efeitos da legislação em vigor, as
pessoas jurídicas públicas ou privadas, que tenham como atividade principal ou acessória a
coleta, intermediação ou aplicação de recursos financeiros próprios ou de terceiros, em moeda
nacional ou estrangeira, e a custódia de valor de propriedade de terceiros.
Parágrafo único. Para os efeitos desta lei e da legislação em vigor, equiparam-se às instituições
financeiras as pessoas físicas que exerçam qualquer das atividades referidas neste artigo, de
forma permanente ou eventual.
Art. 18. As instituições financeiras somente poderão funcionar no País mediante prévia
autorização do Banco Central da República do Brasil ou decreto do Poder Executivo, quando
forem estrangeiras.
§ 1º Além dos estabelecimentos bancários oficiais ou privados, das sociedades de crédito,
financiamento e investimentos, das caixas econômicas e das cooperativas de crédito ou a seção
de crédito das cooperativas que a tenham, também se subordinam às disposições e disciplina
desta lei no que for aplicável, as bolsas de valores, companhias de seguros e de capitalização,
as sociedades que efetuam distribuição de prêmios em imóveis, mercadorias ou dinheiro,
mediante sorteio de títulos de sua emissão ou por qualquer forma, e as pessoas físicas ou
jurídicas que exerçam, por conta própria ou de terceiros, atividade relacionada com a compra e
venda de ações e outros quaisquer títulos, realizando nos mercados financeiros e de capitais
operações ou serviços de natureza dos executados pelas instituições financeiras.
§ 2º O Banco Central da Republica do Brasil, no exercício da fiscalização que lhe compete,
regulará as condições de concorrência entre instituições financeiras, coibindo-lhes os abusos
com a aplicação da pena (Vetado) nos termos desta lei.
§ 3º Dependerão de prévia autorização do Banco Central da República do Brasil as campanhas
destinadas à coleta de recursos do público, praticadas por pessoas físicas ou jurídicas
abrangidas neste artigo, salvo para subscrição pública de ações, nos termos da lei das
sociedades por ações.
SEÇÃO II
DO BANCO DO BRASIL S. A.
Art. 19. Ao Banco do Brasil S. A. competirá precipuamente, sob a supervisão do Conselho
Monetário Nacional e como instrumento de execução da política creditícia e financeira do
Governo Federal:
I - na qualidade de Agente, Financeiro do Tesouro Nacional, sem prejuízo de outras funções que
lhe venham a ser atribuídas e ressalvado o disposto no art. 8º, da Lei nº 1628, de 20 de junho de
1952:
a) receber, a crédito do Tesouro Nacional, as importâncias provenientes da arrecadação de
tributos ou rendas federais e ainda o produto das operações de que trata o art. 49, desta lei;
b) realizar os pagamentos e suprimentos necessários à execução do Orçamento Geral da União
e leis complementares, de acordo com as autorizações que lhe forem transmitidas pelo
Ministério da Fazenda, as quais não poderão exceder o montante global dos recursos a que se
refere a letra anterior, vedada a concessão, pelo Banco, de créditos de qualquer natureza ao
Tesouro Nacional;
c) conceder aval, fiança e outras garantias, consoante expressa autorização legal;
d) adquirir e financiar estoques de produção exportável;
e) executar a política de preços mínimos dos produtos agropastoris;
f) ser agente pagador e recebedor fora do País;
g) executar o serviço da dívida pública consolidada;
II - como principal executor dos serviços bancários de interesse do Governo Federal, inclusive
suas autarquias, receber em depósito, com exclusividade, as disponibilidades de quaisquer
entidades federais, compreendendo as repartições de todos os ministérios civis e militares,
instituições de previdência e outras autarquias, comissões, departamentos, entidades em regime
especial de administração e quaisquer pessoas físicas ou jurídicas responsáveis por
adiantamentos, ressalvados o disposto no § 5º deste artigo, as exceções previstas em lei ou
casos especiais, expressamente autorizados pelo Conselho Monetário Nacional, por proposta do
Banco Central da República do Brasil;
III - arrecadar os depósitos voluntários, à vista, das instituições de que trata o inciso III, do art.
10, desta lei, escriturando as respectivas contas; (Redação dada pelo Del nº 2.284, de 10/03/86)
IV - executar os serviços de compensação de cheques e outros papéis;
V - receber, com exclusividade, os depósitos de que tratam os artigos 38, item 3º, do Decreto-lei
nº 2.627, de 26 de setembro de 1940, e 1º do Decreto-lei nº 5.956, de 01/11/43, ressalvado o
disposto no art. 27, desta lei;
VI - realizar, por conta própria, operações de compra e venda de moeda estrangeira e, por conta
do Banco Central da República do Brasil, nas condições estabelecidas pelo Conselho Monetário
Nacional;
VII - realizar recebimentos ou pagamentos e outros serviços de interesse do Banco Central da
República do Brasil, mediante contratação na forma do art. 13, desta lei;
VIII - dar execução à política de comércio exterior (Vetado).
IX - financiar a aquisição e instalação da pequena e média propriedade rural, nos termos da
legislação que regular a matéria;
X - financiar as atividades industriais e rurais, estas com o favorecimento referido no art. 4º,
inciso IX, e art. 53, desta lei;
XI - difundir e orientar o crédito, inclusive às atividades comerciais suplementando a ação da
rede bancária;
a) no financiamento das atividades econômicas, atendendo às necessidades creditícias das
diferentes regiões do País;
b) no financiamento das exportações e importações. (Vide Lei nº 8.490 de 19.11.1992)
§ 1º - O Conselho Monetário Nacional assegurará recursos específicos que possibilitem ao
Banco do Brasil S. A., sob adequada remuneração, o atendimento dos encargos previstos nesta
lei.
§ 2º - Do montante global dos depósitos arrecadados, na forma do inciso III deste artigo o Banco
do Brasil S. A. Colocará à disposição do Banco Central da República do Brasil, observadas as
normas que forem estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional, a parcela que exceder as
necessidades normais de movimentação das contas respectivas, em função dos serviços
aludidos no inciso IV deste artigo.
§ 3º - Os encargos referidos no inciso I, deste artigo, serão objeto de contratação entre o Banco
do Brasil S. A. e a União Federal, esta representada pelo Ministro da Fazenda.
§ 4º - O Banco do Brasil S. A. prestará ao Banco Central da República do Brasil todas as
informações por este julgadas necessárias para a exata execução desta lei.
§ 5º - Os depósitos de que trata o inciso II deste artigo, também poderão ser feitos nas Caixas
econômicas Federais, nos limites e condições fixadas pelo Conselho Monetário Nacional.
Art. 20. O Banco do Brasil S. A. e o Banco Central da República do Brasil elaborarão, em
conjunto, o programa global de aplicações e recursos do primeiro, para fins de inclusão nos
orçamentos monetários de que trata o inciso III, do artigo 4º desta lei.
Art. 21. O Presidente e os Diretores do Banco do Brasil S. A. deverão ser pessoas de reputação
ilibada e notória capacidade.
§ 1º A nomeação do Presidente do Banco do Brasil S. A. será feita pelo Presidente da
República, após aprovação do Senado Federal.
§ 2º As substituições eventuais do Presidente do Banco do Brasil S. A. não poderão exceder o
prazo de 30 (trinta) dias consecutivos, sem que o Presidente da República submeta ao Senado
Federal o nome do substituto.
§ 3º (Vetado).
§ 4º (Vetado).
SEÇÃO III
DAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS PÚBLICAS
Art. 22. As instituições financeiras públicas são órgãos auxiliares da execução da política de
crédito do Governo Federal.
§ 1º O Conselho Monetário Nacional regulará as atividades, capacidade e modalidade
operacionais das instituições financeiras públicas federais, que deverão submeter à aprovação
daquele órgão, com a prioridade por ele prescrita, seus programas de recursos e aplicações, de
forma que se ajustem à política de crédito do Governo Federal.
§ 2º A escolha dos Diretores ou Administradores das instituições financeiras públicas federais e
a nomeação dos respectivos Presidentes e designação dos substitutos observarão o disposto no
art. 21, parágrafos 1º e 2º, desta lei.
§ 3º A atuação das instituições financeiras públicas será coordenada nos termos do art. 4º desta
lei.
Art. 23. O Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico é o principal instrumento de
execução de política de investimentos do Governo Federal, nos termos das Leis números 1628,
de 20/06/1952 e 2973, de 26/11/1956.
Art. 24. As instituições financeiras públicas não federais ficam sujeitas às disposições relativas
às instituições financeiras privadas, assegurada a forma de constituição das existentes na data
da publicação desta lei.
Parágrafo único. As Caixas Econômicas Estaduais equiparam-se, no que couber, às Caixas
Econômicas Federais, para os efeitos da legislação em vigor, estando isentas do recolhimento a
que se refere o art. 4º, inciso XIV, e à taxa de fiscalização, mencionada no art. 16, desta lei.
SEÇÃO IV
DAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS PRIVADAS
Art. 25. As instituições financeiras privadas, exceto as cooperativas de crédito, constituir-se-ão
unicamente sob a forma de sociedade anônima, devendo a totalidade de seu capital com direito
a voto ser representada por ações nominativas. (Redação dada pela Lei nº 5.710, de 07/10/71)
§ 1º Observadas as normas fixadas pelo Conselho Monetário Nacional as instituições a que se
refere este artigo poderão emitir até o limite de 50% de seu capital social em ações preferenciais,
nas formas nominativas, e ao portador, sem direito a voto, às quais não se aplicará o disposto no
parágrafo único do art. 81 do Decreto-lei nº 2.627, de 26 de setembro de 1940. (Incluído pela Lei
nº 5.710, de 07/10/71)
§ 2º A emissão de ações preferenciais ao portador, que poderá ser feita em virtude de aumento
de capital, conversão de ações ordinárias ou de ações preferenciais nominativas, ficará sujeita a
alterações prévias dos estatutos das sociedades, a fim de que sejam neles incluídas as
declarações sobre: (Incluído pela Lei nº 5.710, de 07/10/71)
I - as vantagens, preferenciais e restrições atribuídas a cada classe de ações preferenciais, de
acordo com o Decreto-lei nº 2.627, de 26 de setembro de 1940; (Incluído pela Lei nº 5.710, de
07/10/71)
II - as formas e prazos em que poderá ser autorizada a conversão das ações, vedada a
conversão das ações preferenciais em outro tipo de ações com direito a voto. (Incluído pela Lei
nº 5.710, de 07/10/71)
§ 3º Os títulos e cautelas representativas das ações preferenciais, emitidos nos termos dos
parágrafos anteriores, deverão conter expressamente as restrições ali especificadas. (Incluído
pela Lei nº 5.710, de 07/10/71)
Art. 26. O capital inicial das instituições financeiras públicas e privadas será sempre realizado em
moeda corrente.
Art. 27. Na subscrição do capital inicial e na de seus aumentos em moeda corrente, será exigida
no ato a realização de, pelo menos 50% (cinqüenta por cento) do montante subscrito.
§ 1º As quantias recebidas dos subscritores de ações serão recolhidas no prazo de 5 (cinco)
dias, contados do recebimento, ao Banco Central da República do Brasil, permanecendo
indisponíveis até a solução do respectivo processo.
§ 2º O remanescente do capital subscrito, inicial ou aumentado, em moeda corrente, deverá ser
integralizado dentro de um ano da data da solução do respectivo processo.
Art. 28. Os aumentos de capital que não forem realizados em moeda corrente, poderão decorrer
da incorporação de reservas, segundo normas expedidas pelo Conselho Monetário Nacional, e
da reavaliação da parcela dos bens do ativo imobilizado, representado por imóveis de uso e
instalações, aplicados no caso, como limite máximo, os índices fixados pelo Conselho Nacional
de Economia.
Art. 29. As instituições financeiras privadas deverão aplicar, de preferência, não menos de 50%
(cinqüenta por cento) dos depósitos do público que recolherem, na respectiva Unidade Federada
ou Território.
§ 1º O Conselho Monetário Nacional poderá, em casos especiais, admitir que o percentual
referido neste artigo seja aplicado em cada Estado e Território isoladamente ou por grupos de
Estados e Territórios componentes da mesma região geoeconômica.
Art. 30. As instituições financeiras de direito privado, exceto as de investimento, só poderão
participar de capital de quaisquer sociedades com prévia autorização do Banco Central da
República do Brasil, solicitada justificadamente e concedida expressamente, ressalvados os
casos de garantia de subscrição, nas condições que forem estabelecidas, em caráter geral, pelo
Conselho Monetário Nacional.
Parágrafo único (Vetado).
Art. 31. As instituições financeiras levantarão balanços gerais a 30 de junho e 31 de dezembro
de cada ano, obrigatoriamente, com observância das regras contábeis estabelecidas pelo
Conselho Monetário Nacional.
Art. 32. As instituições financeiras públicas deverão comunicar ao Banco Central da República
do Brasil a nomeação ou a eleição de diretores e membros de órgãos consultivos, fiscais e
semelhantes, no prazo de 15 dias da data de sua ocorrência.
Art. 33. As instituições financeiras privadas deverão comunicar ao Banco Central da República
do Brasil os atos relativos à eleição de diretores e membros de órgão consultivos, fiscais e
semelhantes, no prazo de 15 dias de sua ocorrência, de acordo com o estabelecido no art. 10,
inciso X, desta lei.
§ 1º O Banco Central da República do Brasil, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, decidirá
aceitar ou recusar o nome do eleito, que não atender às condições a que se refere o artigo 10,
inciso X, desta lei.
§ 2º A posse do eleito dependerá da aceitação a que se refere o parágrafo anterior.
§ 3º Oferecida integralmente a documentação prevista nas normas referidas no art. 10, inciso X,
desta lei, e decorrido, sem manifestação do Banco Central da República do Brasil, o prazo
mencionado no § 1º deste artigo, entender-se-á não ter havido recusa a posse.
Art. 34. É vedado às instituições financeiras conceder empréstimos ou adiantamentos:
I - A seus diretores e membros dos conselhos consultivos ou administrativo, fiscais e
semelhantes, bem como aos respectivos cônjuges;
II - Aos parentes, até o 2º grau, das pessoas a que se refere o inciso anterior;
III - As pessoas físicas ou jurídicas que participem de seu capital, com mais de 10% (dez por
cento), salvo autorização específica do Banco Central da República do Brasil, em cada caso,
quando se tratar de operações lastreadas por efeitos comerciais resultantes de transações de
compra e venda ou penhor de mercadorias, em limites que forem fixados pelo Conselho
Monetário Nacional, em caráter geral;
IV - As pessoas jurídicas de cujo capital participem, com mais de 10% (dez por cento);
V - Às pessoas jurídicas de cujo capital participem com mais de 10% (dez por cento), quaisquer
dos diretores ou administradores da própria instituição financeira, bem como seus cônjuges e
respectivos parentes, até o 2º grau.
§ 1º A infração ao disposto no inciso I, deste artigo, constitui crime e sujeitará os responsáveis
pela transgressão à pena de reclusão de um a quatro anos, aplicando-se, no que couber, o
Código Penal e o Código de Processo Penal. (Vide Lei 7.492, de 16.7.1986)
§ 2º O disposto no inciso IV deste artigo não se aplica às instituições financeiras públicas.
Art. 35. É vedado ainda às instituições financeiras:
I - Emitir debêntures e partes beneficiárias;
II - Adquirir bens imóveis não destinados ao próprio uso, salvo os recebidos em liquidação de
empréstimos de difícil ou duvidosa solução, caso em que deverão vendê-los dentro do prazo de
um (1) ano, a contar do recebimento, prorrogável até duas vezes, a critério do Banco Central da
República do Brasil.
Parágrafo único. As instituições financeiras que não recebem depósitos do público poderão
emitir debêntures, desde que previamente autorizadas pelo Banco Central do Brasil, em cada
caso. Redação dada pelo Decreto-lei nº 2.290, de 21/11/86)
Art. 36. As instituições financeiras não poderão manter aplicações em imóveis de uso próprio,
que, somadas ao seu ativo em instalações, excedam o valor de seu capital realizado e reservas
livres.
Art. 37. As instituições financeiras, entidades e pessoas referidas nos artigos 17 e 18 desta lei,
bem como os corretores de fundos públicos, ficam, obrigados a fornecer ao Banco Central da
República do Brasil, na forma por ele determinada, os dados ou informes julgados necessários
para o fiel desempenho de suas atribuições.
Art. 38. As instituições financeiras conservarão sigilo em suas operações ativas e passivas e
serviços prestados.
§ 1º As informações e esclarecimentos ordenados pelo Poder Judiciário, prestados pelo Banco
Central da República do Brasil ou pelas instituições financeiras, e a exibição de livros e
documentos em Juízo, se revestirão sempre do mesmo caráter sigiloso, só podendo a eles ter
acesso as partes legítimas na causa, que deles não poderão servir-se para fins estranhos à
mesma.
§ 2º O Banco Central da República do Brasil e as instituições financeiras públicas prestarão
informações ao Poder Legislativo, podendo, havendo relevantes motivos, solicitar sejam
mantidas em reserva ou sigilo.
§ 3º As Comissões Parlamentares de Inquérito, no exercício da competência constitucional e
legal de ampla investigação (art. 53 da Constituição Federal e Lei nº 1579, de 18 de março de
1952), obterão as informações que necessitarem das instituições financeiras, inclusive através
do Banco Central da República do Brasil.
§ 4º Os pedidos de informações a que se referem os §§ 2º e 3º, deste artigo, deverão ser
aprovados pelo Plenário da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal e, quando se tratar
de Comissão Parlamentar de Inquérito, pela maioria absoluta de seus membros.
§ 5º Os agentes fiscais tributários do Ministério da Fazenda e dos Estados somente poderão
proceder a exames de documentos, livros e registros de contas de depósitos, quando houver
processo instaurado e os mesmos forem considerados indispensáveis pela autoridade
competente.
§ 6º O disposto no parágrafo anterior se aplica igualmente à prestação de esclarecimentos e
informes pelas instituições financeiras às autoridades fiscais, devendo sempre estas e os
exames serem conservados em sigilo, não podendo ser utilizados senão reservadamente.
§ 7º A quebra do sigilo de que trata este artigo constitui crime e sujeita os responsáveis à pena
de reclusão, de um a quatro anos, aplicando-se, no que couber, o Código Penal e o Código de
Processo Penal, sem prejuízo de outras sanções cabíveis. (Artigo revogado pela Lei
Complementar nº 105, de 10.1.2001) (Vide Lei nº Lei 6.385, de 1976)
Art. 39. Aplicam-se às instituições financeiras estrangeiras, em funcionamento ou que venham a
se instalar no País, as disposições da presente lei, sem prejuízo das que se contém na
legislação vigente.
Art. 40. As cooperativas de crédito não poderão conceder empréstimos se não a seus
cooperados com mais de 30 dias de inscrição.
Parágrafo único. Aplica-se às seções de crédito das cooperativas de qualquer tipo o disposto
neste artigo.
Art. 41. Não se consideram como sendo operações de seções de crédito as vendas a prazo
realizadas pelas cooperativas agropastoris a seus associados de bens e produtos destinados às
suas atividades econômicas.
CAPÍTULO V
DAS PENALIDADES
Art. 42. O art. 2º, da Lei nº 1808, de 07 de janeiro de 1953, terá a seguinte redação:
"Art. 2º Os diretores e gerentes das instituições financeiras respondem solidariamente
pelas obrigações assumidas pelas mesmas durante sua gestão, até que elas se
cumpram.
Parágrafo único. Havendo prejuízos, a responsabilidade solidária se circunscreverá ao
respectivo montante." (Vide Lei nº 6.024, de 1974)
Art. 43. O responsável ela instituição financeira que autorizar a concessão de empréstimo ou
adiantamento vedado nesta lei, se o fato não constituir crime, ficará sujeito, sem prejuízo das
sanções administrativas ou civis cabíveis, à multa igual ao dobro do valor do empréstimo ou
adiantamento concedido, cujo processamento obedecerá, no que couber, ao disposto no art. 44,
desta lei.
Art. 44. As infrações aos dispositivos desta lei sujeitam as instituições financeiras, seus diretores,
membros de conselhos administrativos, fiscais e semelhantes, e gerentes, às seguintes
penalidades, sem prejuízo de outras estabelecidas na legislação vigente:
I - Advertência.
II - Multa pecuniária variável.
III - Suspensão do exercício de cargos.
IV - Inabilitação temporária ou permanente para o exercício de cargos de direção na
administração ou gerência em instituições financeiras.
V - Cassação da autorização de funcionamento das instituições financeiras públicas, exceto as
federais, ou privadas.
VI - Detenção, nos termos do § 7º, deste artigo.
VII - Reclusão, nos termos dos artigos 34 e 38, desta lei.
§ 1ºA pena de advertência será aplicada pela inobservância das disposições constantes da
legislação em vigor, ressalvadas as sanções nela previstas, sendo cabível também nos casos de
fornecimento de informações inexatas, de escrituração mantida em atraso ou processada em
desacordo com as normas expedidas de conformidade com o art. 4º, inciso XII, desta lei.
§ 2º As multas serão aplicadas até 200 (duzentas) vezes o maior salário-mínimo vigente no País,
sempre que as instituições financeiras, por negligência ou dolo:
a) advertidas por irregularidades que tenham sido praticadas, deixarem de saná-las no prazo que
lhes for assinalado pelo Banco Central da República do Brasil;
b) infringirem as disposições desta lei relativas ao capital, fundos de reserva, encaixe,
recolhimentos compulsórios, taxa de fiscalização, serviços e operações, não atendimento ao
disposto nos arts. 27 e 33, inclusive as vedadas nos arts. 34 (incisos II a V), 35 a 40 desta lei, e
abusos de concorrência (art. 18, § 2º);
c) opuserem embaraço à fiscalização do Banco Central da República do Brasil.
§ 3º As multas cominadas neste artigo serão pagas mediante recolhimento ao Banco Central da
República do Brasil, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, contados do recebimento da respectiva
notificação, ressalvado o disposto no § 5º deste artigo e serão cobradas judicialmente, com o
acréscimo da mora de 1% (um por cento) ao mês, contada da data da aplicação da multa,
quando não forem liquidadas naquele prazo;
§ 4º As penas referidas nos incisos III e IV, deste artigo, serão aplicadas quando forem
verificadas infrações graves na condução dos interesses da instituição financeira ou quando dá
reincidência específica, devidamente caracterizada em transgressões anteriormente punidas
com multa.
§ 5º As penas referidas nos incisos II, III e IV deste artigo serão aplicadas pelo Banco Central da
República do Brasil admitido recurso, com efeito suspensivo, ao Conselho Monetário Nacional,
interposto dentro de 15 dias, contados do recebimento da notificação.
§ 6º É vedada qualquer participação em multas, as quais serão recolhidas integralmente ao
Banco Central da República do Brasil.
§ 7º Quaisquer pessoas físicas ou jurídicas que atuem como instituição financeira, sem estar
devidamente autorizadas pelo Banco Central da Republica do Brasil, ficam sujeitas à multa
referida neste artigo e detenção de 1 a 2 anos, ficando a esta sujeitos, quando pessoa jurídica,
seus diretores e administradores.
§ 8º No exercício da fiscalização prevista no art. 10, inciso VIII, desta lei, o Banco Central da
República do Brasil poderá exigir das instituições financeiras ou das pessoas físicas ou jurídicas,
inclusive as referidas no parágrafo anterior, a exibição a funcionários seus, expressamente
credenciados, de documentos, papéis e livros de escrituração, considerando-se a negativa de
atendimento como embaraço á fiscalização sujeito á pena de multa, prevista no § 2º deste artigo,
sem prejuízo de outras medidas e sanções cabíveis.
§ 9º A pena de cassação, referida no inciso V, deste artigo, será aplicada pelo Conselho
Monetário Nacional, por proposta do Banco Central da República do Brasil, nos casos de
reincidência específica de infrações anteriormente punidas com as penas previstas nos incisos III
e IV deste artigo.
Art. 45. As instituições financeiras públicas não federais e as privadas estão sujeitas, nos termos
da legislação vigente, à intervenção efetuada pelo Banco Central da República do Brasil ou à
liquidação extrajudicial.
Parágrafo único. A partir da vigência desta lei, as instituições de que trata este artigo não
poderão impetrar concordata.
CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 46. Ficam transferidas as atribuições legais e regulamentares do Ministério da Fazenda
relativamente ao meio circulante inclusive as exercidas pela Caixa de Amortização para o
Conselho Monetário Nacional, e (VETADO) para o Banco Central da República do Brasil.
Art. 47. Será transferida à responsabilidade do Tesouro Nacional, mediante encampação, sendo
definitivamente incorporado ao meio circulante o montante das emissões feitas por solicitação da
Carteira de Redescontos do Banco do Brasil S.A. e da Caixa de Mobilização Bancária.
§ 1º O valor correspondente à encampação será destinado à liquidação das responsabilidades
financeiras do Tesouro Nacional no Banco do Brasil S. A., inclusive as decorrentes de operações
de câmbio concluídas até a data da vigência desta lei, mediante aprovação especificado Poder
Legislativo, ao qual será submetida a lista completa dos débitos assim amortizados.
§ 2º Para a liquidação do saldo remanescente das responsabilidades do Tesouro Nacional, após
a encampação das emissões atuais por solicitação da Carteira de Redescontos do Banco do
Brasil S.A. e da Caixa de Mobilização Bancária, o Poder Executivo submeterá ao Poder
Legislativo proposta específica, indicando os recursos e os meios necessários a esse fim.
Art. 48. Concluídos os acertos financeiros previstos no artigo anterior, a responsabilidade da
moeda em circulação passará a ser do Banco Central da República do Brasil.
Art. 49. As operações de crédito da União, por antecipação de receita orçamentaria ou a
qualquer outro título, dentro dos limites legalmente autorizados, somente serão realizadas
mediante colocação de obrigações, apólices ou letras do Tesouro Nacional.
§ 1º A lei de orçamento, nos termos do artigo 73, § 1º inciso II, da Constituição Federal,
determinará quando for o caso, a parcela do déficit que poderá ser coberta pela venda de títulos
do Tesouro Nacional diretamente ao Banco Central da República do Brasil.
§ 2º O Banco Central da República do Brasil mediante autorização do Conselho Monetário
Nacional baseada na lei orçamentaria do exercício, poderá adquirir diretamente letras do
Tesouro Nacional, com emissão de papel-moeda.
§ 3º O Conselho Monetário Nacional decidirá, a seu exclusivo critério, a política de sustentação
em bolsa da cotação dos títulos de emissão do Tesouro Nacional.
§ 4º No caso de despesas urgentes e inadiáveis do Governo Federal, a serem atendidas
mediante créditos suplementares ou especiais, autorizados após a lei do orçamento, o
Congresso Nacional determinará, especificamente, os recursos a serem utilizados na cobertura
de tais despesas, estabelecendo, quando a situação do Tesouro Nacional for deficitária, a
discriminação prevista neste artigo.
§ 5º Na ocorrência das hipóteses citadas no parágrafo único, do artigo 75, da Constituição
Federal, o Presidente da República poderá determinar que o Conselho Monetário Nacional,
através do Banco Central da República do Brasil, faça a aquisição de letras do Tesouro Nacional
com a emissão de papel-moeda até o montante do crédito extraordinário que tiver sido
decretado.
§ 6º O Presidente da República fará acompanhar a determinação ao Conselho Monetário
Nacional, mencionada no parágrafo anterior, de cópia da mensagem que deverá dirigir ao
Congresso Nacional, indicando os motivos que tornaram indispensável a emissão e solicitando a
sua homologação.
§ 7º As letras do Tesouro Nacional, colocadas por antecipação de receita, não poderão ter
vencimentos posteriores a 120 (cento e vinte) dias do encerramento do exercício respectivo.
§ 8º Até 15 de março do ano seguinte, o Poder Executivo enviará mensagem ao Poder
Legislativo, propondo a forma de liquidação das letras do Tesouro Nacional emitidas no exercício
anterior e não resgatadas.
§ 9º É vedada a aquisição dos títulos mencionados neste artigo pelo Banco do Brasil S.A. e
pelas instituições bancárias de que a União detenha a maioria das ações.
Art. 50. O Conselho Monetário Nacional, o Banco Central da República do Brasil, o Banco
Nacional do Desenvolvimento Econômico, o Banco do Brasil S.A., O Banco do Nordeste do
Brasil S.A. e o Banco de Crédito da Amazônia S. A. gozarão dos favores, isenções e privilégios,
inclusive fiscais, que são próprios da Fazenda Nacional, ressalvado quanto aos três, últimos, o
regime especial de tributação do Imposto de Renda a que estão sujeitos, na forma da legislação
em vigor.
Parágrafo único. São mantidos os favores, isenções e privilégios de que atualmente gozam as
instituições financeiras.
Art. 51. Ficam abolidas, após 3 (três) meses da data da vigência desta Lei, as exigências de
"visto" em "pedidos de licença" para efeitos de exportação, excetuadas as referentes a armas,
munições, entorpecentes, materiais estratégicos, objetos e obras de valor artístico, cultural ou
histórico. (Vide Lei nº 5.025, de 1966)
Parágrafo único. Quando o interesse nacional exigir, o Conselho Monetário Nacional, criará o
"visto" ou exigência equivalente.
Art. 52. O quadro de pessoal do Banco Central da República do Brasil será constituído de: (Vide
Lei nº 9.650, de 1998)
I - Pessoal próprio, admitido mediante concurso público de provas ou de títulos e provas, sujeita
á pena de nulidade a admissão que se processar com inobservância destas exigências;
II - Pessoal requisitado ao Banco do Brasil S. A. e a outras instituições financeiras federais, de
comum acordo com as respectivas administrações;
III - Pessoal requisitado a outras instituições e que venham prestando serviços à
Superintendência da Moeda e do Crédito há mais de 1 (um) ano, contado da data da publicação
desta lei.
§ 1º O Banco Central da República do Brasil baixará dentro de 90 (noventa) dias da vigência
desta lei, o Estatuto de seus funcionários e servidores, no qual serão garantidos os direitos
legalmente atribuídos a seus atuais servidores e mantidos deveres e obrigações que lhes são
inerentes.
§ 2º Aos funcionários e servidores requisitados, na forma deste artigo as instituições de origem
lhes assegurarão os direitos e vantagens que lhes cabem ou lhes venham a ser atribuídos, como
se em efetivo exercício nelas estivessem.
§ 3º Correrão por conta do Banco Central da República do Brasil todas as despesas decorrentes
do cumprimento do disposto no parágrafo anterior, inclusive as de aposentadoria e pensão que
sejam de responsabilidade das instituições de origem ali mencionadas, estas últimas rateadas
proporcionalmente em função dos prazos de vigência da requisição.
§ 4º Os funcionários do quadro de pessoal próprio permanecerão com seus direitos e garantias
regidos pela legislação de proteção ao trabalho e de previdência social, incluídos na categoria
profissional de bancários.
§ 5º Durante o prazo de 10 (dez) anos, cotados da data da vigência desta lei, é facultado aos
funcionários de que tratam os inciso II e III deste artigo, manifestarem opção para transferência
para o Quadro do pessoal próprio do Banco Central da República do Brasil, desde que:
a) tenham sido admitidos nas respectivas instituições de origem, consoante determina o inciso I,
deste artigo;
b) estejam em exercício (Vetado) há mais de dois anos;
c) seja a opção aceita pela Diretoria do Banco Central da República do Brasil, que sobre ela
deverá pronunciar-se conclusivamente no prazo máximo de três meses, contados da entrega do
respectivo requerimento.
Art. 53. As operações de financiamento rural o pecuário, de valor até 50 (cinqüenta) vezes e
maior salário-mínimo vigente no País, ficam isentas de taxas, despesas de avaliação, imposto do
selo e independem de registro cartorário. (Revogado pela Lei nº 4.829, de 05/11/65)
CAPÍTULO VII
Disposições Transitórias
Art. 54. O Poder Executivo, com base em proposta do Conselho Monetário Nacional, que deverá
ser apresentada dentro de 90 (noventa) dias de sua instalação, submeterá ao Poder Legislativo
projeto de lei que institucionalize o crédito rural, regule seu campo específico e caracterize as
modalidades de aplicação, indicando as respectivas fontes de recurso.
Parágrafo único. A Comissão Consultiva do Crédito Rural dará assessoramento ao Conselho
Monetário Nacional, na elaboração da proposta que estabelecerá a coordenação das instituições
existentes ou que venham a ser cridas, com o objetivo de garantir sua melhor utilização e da
rede bancária privada na difusão do crédito rural, inclusive com redução de seu custo.
Art. 55. Ficam transferidas ao Banco Central da República do Brasil as atribuições cometidas por
lei ao Ministério da Agricultura, no que concerne à autorização de funcionamento e fiscalização
de cooperativas de crédito de qualquer tipo, bem assim da seção de crédito das cooperativas
que a tenham.
Art. 56. Ficam extintas a Carteira de Redescontos do Banco do Brasil S. A. e a Caixa de
Mobilização Bancária, incorporando-se seus bens direitos e obrigações ao Banco Central da
República do Brasil.
Parágrafo único. As atribuições e prerrogativas legais da Caixa de Mobilização Bancária passam
a ser exercidas pelo Banco Central da República do Brasil, sem solução de continuidade.
Art. 57. Passam à competência do Conselho Monetário Nacional as atribuições de caráter
normativo da legislação cambial vigente e as executivas ao Banco Central da República do Brasil
e ao Banco do Brasil S. A., nos termos desta lei.
Parágrafo único. Fica extinta a Fiscalização Bancária do Banco do Brasil S. A., passando suas
atribuições e prerrogativas legais ao Banco Central da República do Brasil.
Art. 58. Os prejuízos decorrentes das operações de câmbio concluídas e eventualmente não
regularizadas nos termos desta lei bem como os das operações de câmbio contratadas e não
concluídas até a data de vigência desta lei, pelo Banco do Brasil S.A., como mandatário do
Governo Federal, serão na medida em que se efetivarem, transferidos ao Banco Central da
República do Brasil, sendo neste registrados como responsabilidade do Tesouro Nacional.
§ 1º Os débitos do Tesouro Nacional perante o Banco Central da República do Brasil,
provenientes das transferências de que trata este artigo serão regularizados com recursos
orçamentários da União.
§ 2º O disposto neste artigo se aplica também aos prejuízos decorrentes de operações de
câmbio que outras instituições financeiras federais, de natureza bancária, tenham realizado
como mandatárias do Governo Federal.
Art. 59. É mantida, no Banco do Brasil S.A., a Carteira de Comércio Exterior, criada nos termos
da Lei nº 2.145, de 29 de dezembro de 1953, e regulamentada pelo Decreto nº 42.820, de 16 de
dezembro de 1957, como órgão executor da política de comércio exterior, (VETADO).
Art. 60. O valor equivalente aos recursos financeiros que, nos termos desta lei, passarem a
responsabilidade do Banco Central da República do Brasil, e estejam, na data de sua vigência
em poder do Baco do Brasil S. A., será neste escriturado em conta em nome do primeiro,
considerando-se como suprimento de recursos, nos termos do § 1º, do artigo 19, desta lei.
Art. 61. Para cumprir as disposições desta lei o Banco do Brasil S.A. tomará providências no
sentido de que seja remodelada sua estrutura administrativa, a fim de que possa eficazmente
exercer os encargos e executar os serviços que lhe estão reservados, como principal
instrumento de execução da política de crédito do Governo Federal.
Art. 62. O Conselho Monetário Nacional determinará providências no sentido de que a
transferência de atribuições dos órgãos existentes para o Banco Central da República do Brasil
se processe sem solução de continuidade dos serviços atingidos por esta lei.
Art. 63. Os mandatos dos primeiros membros do Conselho Monetário Nacional, a que alude o
inciso IV, do artigo 6º desta lei serão respectivamente de 6 (seis), 5 (cinco), 4 (quatro), 3 (três), 2
(dois) e 1 (um) anos.
Art. 64. O Conselho Monetário Nacional fixará prazo de até 1 (um) ano da vigência desta lei para
a adaptação das instituições financeiras às disposições desta lei.
§ 1º Em casos excepcionais, o Conselho Monetário Nacional poderá prorrogar até mais 1 (um)
ano o prazo para que seja complementada a adaptação a que se refere este artigo.
§ 2º Será de um ano, prorrogável, nos termos do parágrafo anterior, o prazo para cumprimento
do estabelecido por força do art. 30 desta lei.
Art. 65. Esta lei entrará em vigor 90 (noventa) dias após data de sua publicação, revogadas as
disposições em contrário.
Brasília, 31 de dezembro de 1964; 143º da Independência e 76º da República.
H. CASTELO BRANCO
Otávio Gouveia de Bulhões
Daniel Farraco
Roberto de Oliveira Campos
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 31.1.1965
Banco Central do Brasil
O Banco Central do Brasil, autarquia federal integrante do Sistema Financeiro Nacional,

foi criado em 31.12.64, com a promulgação da Lei nº 4.595.
Antes da criação do Banco Central, o papel de autoridade monetária era desempenhado

pela Superintendência da Moeda e do Crédito - SUMOC, pelo Banco do Brasil - BB e pelo
Tesouro Nacional.
A SUMOC, criada em 1945 com a finalidade de exercer o controle monetário e preparar a

organização de um banco central, tinha a responsabilidade de fixar os percentuais de
reservas obrigatórias dos bancos comerciais, as taxas do redesconto e da assistência
financeira de liquidez, bem como os juros sobre depósitos bancários. Além disso,
supervisionava a atuação dos bancos comerciais, orientava a política cambial e
representava o País junto a organismos internacionais.
O Banco do Brasil desempenhava as funções de banco do governo, mediante o controle

das operações de comércio exterior, o recebimento dos depósitos compulsórios e
voluntários dos bancos comerciais e a execução de operações de câmbio em nome de
empresas públicas e do Tesouro Nacional, de acordo com as normas estabelecidas pela
SUMOC e pelo Banco de Crédito Agrícola, Comercial e Industrial.
O Tesouro Nacional era o órgão emissor de papel-moeda.
Após a criação do Banco Central buscou-se dotar a instituição de mecanismos voltados

para o desempenho do papel de "bancos dos bancos". Em 1985 foi promovido o
reordenamento financeiro governamental com a separação das contas e das funções do
Banco Central, Banco do Brasil e Tesouro Nacional. Em 1986 foi extinta a conta
movimento e o fornecimento de recursos do Banco Central ao Banco do Brasil passou a
ser claramente identificado nos orçamentos das duas instituições, eliminando-se os
suprimentos automáticos que prejudicavam a atuação do Banco Central.
O processo de reordenamento financeiro governamental se estendeu até 1988, quando as

funções de autoridade monetária foram transferidas progressivamente do Banco do Brasil
para o Banco Central, enquanto as atividades atípicas exercidas por esse último, como as
relacionadas ao fomento e à administração da dívida pública federal, foram transferidas
para o Tesouro Nacional.
A Constituição Federal de 1988 estabeleceu dispositivos importantes para a atuação do

Banco Central, dentre os quais destacam-se o exercício exclusivo da competência da
União para emitir moeda e a exigência de aprovação prévia pelo Senado Federal, em
votação secreta, após argüição pública, dos nomes indicados pelo Presidente da
República para os cargos de presidente e diretores da instituição. Além disso, vedou ao
Banco Central a concessão direta ou indireta de empréstimos ao Tesouro Nacional.
A Constituição de 1988 prevê ainda, em seu artigo 192, a elaboração de Lei Complementar
do Sistema Financeiro Nacional, que deverá substituir a Lei 4.595/64 e redefinir as
atribuições e estrutura do Banco Central do Brasil.
Missão Institucional
Assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e a solidez do sistema financeiro
nacional.
Macroprocessos
• Formulação e gestão das políticas monetária e cambial, compatíveis com as diretrizes
do Governo Federal.
• Regulação e supervisão do sistema financeiro nacional.
• Administração do sistema de pagamentos e do meio circulante.
Macroobjetivos (para o biênio 2002-2003)
• Consolidar as políticas monetária e cambial no sentido de assegurar a estabilidade do
poder de compra da moeda.
• Assegurar que a regulação e a fiscalização do Sistema Financeiro observem padrões e
práticas internacionais.
• Consolidar a implantação do novo Sistema de Pagamentos Brasileiro.
• Concluir o processo de saneamento e reestruturação dos bancos oficiais.
• Implantar modelo de administração gerencial para atuação do Banco Central.
Como banco do governo, o BC administra a dívida pública mobiliária federal interna, ao

financiar o Tesouro Nacional, adquirindo títulos por ele emitidos, quando seus gastos
superam suas receitas (da mesma forma que nós recorremos aos bancos quando o nosso
salário acaba antes do final do mês).
Administra, também, tanto as reservas como a dívida pública externas, além de fiscalizar e
supervisionar a dívida pública de estados e municípios, para evitar que seu eventual
descontrole prejudique a política fiscal do governo.
Como banco das instituições financeiras monetárias (bancos comerciais), administra suas
reservas bancárias, que nada mais são do que os depósitos que essas instituições
mantêm junto ao BC (da mesma forma que cada um de nós tem uma conta corrente em
um banco comercial).
Uma parte desses depósitos fica compulsóriamente retida no BC com o objetivo, neste
caso, de controlar o estoque de recursos que os bancos podem disponibilizar como
crédito aos seus clientes e, dessa forma, tentar estabelecer o nível ideal de aumento de
consumo sem aumento de inflação para cada momento da economia.
Se o objetivo for aumentar ou mesmo diminuir o volume de reservas bancárias

disponíveis para o crédito e, conseqüentemente, tentar diminuir ou aumentar o preço
deste crédito, o BC diminui ou aumenta o depósito compulsório sobra as reservas dos
bancos, originadas pelos nossos depósitos à vista.
Resultado: aumento ou diminuição da taxa de juros.
Como fiscal do sistema financeiro, o BC procura garantir o correto funcionamento de

todas as suas instituições, antecipando-se aos problemas de liquidez que algumas delas
possam vir a ter e, assim, preservando a integridade do sistema financeiro como um todo
e das economias de cada um de nós em particular.
Como gestor da política cambial, estabelece as regras de gestão e operação dos bancos
em relação à moeda estrangeira, mais especificamente ao dólar, de forma a permitir que,
dependendo das condições internas de nossa economia e de sua relações com o exterior,
o preço do nosso real em relação ao dólar (a taxa de câmbio) garanta um fluxo de moeda
positivo do País com o exterior (recebemos mais dólares do exterior do que somos
obrigados a enviar) sem aumento de inflação.
Como gestor da política monetária, sua principal e mais crítica função, o BC procura
determinar o estoque e o fluxo de moeda na economia que permitam, para cada momento
econômico, seu crescimento sustentado, ou seja, sem inflação.
Para atingir esse objetivo, o BC age diretamente sobre o sistema financeiro, utilizando
mecanismos diretos de controle das reservas bancárias, quais sejam:
O depósito compulsório sobre os depósitos à vista, o qual, pelo seu poder de

multiplicação de crédito, tem um tratamento todo especial;
O empréstimo de liquidez, mais conhecido como redesconto, como uma ajuda temporária
aos bancos para recompor sua capacidade futura de crédito;
O contingenciamento de crédito, através do estabelecimento de regras restritivas para

concessão de crédito, a partir das reservas disponíveis para isso nos bancos;
O mercado aberto de títulos públicos - open market, ou seja, a compra e a venda

consistentes e programadas de títulos públicos pelo BC, de forma a retirar recursos do
mercado pela venda dos títulos, ou colocar pela compra (resgate) desses mesmos títulos.
Podemos concluir que não é fácil a vida do BC e, também, como são fundamentais a sua
ação e a participação do sistema financeiro em todo o processo econômico.
É bom lembrar que, sem desenvolvimento econômico e social, a estabilidade monetária

não se justifica, mas sem estabilidade monetária o desenvolvimento econômico não se
sustenta e muito menos o social. Esse é o grande dilema. Sua solução é responsabilidade
do governo, do BC, do sistema financeiro, das empresas e, também, de todos nós.
Presidente
Henrique de Campos Meirelles
Rede do Sistema Financeiro Nacional - RSFN

A RSFN é a estrutura de comunicação de dados, implementada por meio de tecnologia de
rede, criada com a finalidade de suportar o tráfego de mensagens entre as instituições
financeiras titulares de conta Reservas Bancárias, as câmaras e os prestadores de
serviços de compensação e de liquidação, a Secretaria do Tesouro Nacional - STN e o
Banco Central do Brasil, no âmbito do Sistema de Pagamentos Brasileiro - SPB. Essa
plataforma tecnológica é utilizada principalmente para acesso ao Sistema de
Transferência de Reservas - STR e ao Sistema de Transferência de Fundos - Sitraf, o
primeiro operado pelo Banco Central do Brasil e o segundo pela Câmara Interbancária de
Pagamentos - CIP.
Sob o ponto de vista operacional, a RSFN é formada por duas redes de telecomunicação
independentes. Cada participante, obrigatoriamente, é usuário das duas redes, podendo
sempre utilizar uma delas no caso de falha da outra. A rede utiliza XML (Extensible Markup
Language) no formato padrão de mensagem, sendo que seu funcionamento é regulado
por manuais próprios, nomeadamente o Manual Técnico da Rede do Sistema Financeiro
Nacional, que estabelece as condições de acesso, o Manual de Segurança de Mensagens
do Sistema de Pagamentos Brasileiro e o Catálogo de Mensagens do Sistema de
Pagamentos Brasileiro.
Para acompanhar o funcionamento da rede e promover seu contínuo desenvolvimento,

foram constituídos três grupos técnicos (rede, mensagens e segurança), sendo que a
coordenação de cada um deles é privativa do Banco Central do Brasil.
COMISSÃO DE VALORES MOBILIÁRIOS
A CVM é órgão oficial, governamental, ou seja, uma autarquia administrativa jungida

ao Ministério da Fazenda, nos termos do art. 5º da Lei nº 6.385/76. Sua função primordial
concentra-se na fiscalização das atividades do mercado de valores mobiliários.
Nenhuma emissão pública de valores mobiliários poderá ser distribuída, no

mercado, sem prévio registro na CVM, entendendo-se por atos de distribuição a venda,
promessa de venda, oferta à venda ou subscrição, aceitação de pedido de venda ou
subscrição de valores mobiliários.
OBJETIVOS:
De acordo com a lei que a criou, a Comissão de Valores Mobiliários exercerá suas
funções, a fim de:
assegurar o funcionamento eficiente e regular dos mercados de bolsa e de balcão;

proteger os titulares de valores mobiliários contra emissões irregulares e atos ilegais
de administradores e acionistas controladores de companhias ou de administradores de
carteira de valores mobiliários;
evitar ou coibir modalidades de fraude ou manipulação destinadas a criar condições

artificiais de demanda, oferta ou preço de valores mobiliários negociados no mercado;
assegurar o acesso do público a informações sobre valores mobiliários negociados e

as companhias que os tenham emitido;
assegurar a observância de práticas comerciais eqüitativas no mercado de valores

mobiliários;
estimular a formação de poupança e sua aplicação em valores mobiliários;
promover a expansão e o funcionamento eficiente e regular do mercado de ações e

estimular as aplicações permanentes em ações do capital social das companhias abertas.
LOCALIZAÇÃO:
A SEDE DA CVM está localizada no Rio de Janeiro possuindo duas

superintendências regionais: São Paulo e Brasília.
ORGANIZAÇÃO:
A Comissão de Valores Mobiliários, com sede na cidade do Rio de Janeiro, é

administrada por um Presidente e quatro Diretores nomeados pelo Presidente da
República. O Presidente e a Diretoria constituem o Colegiado, que define políticas e
estabelece práticas a serem implantadas e desenvolvidas pelo corpo de
Superintendentes, a instância executiva da CVM.
O Superintendente Geral acompanha e coordena as atividades executivas da

comissão auxiliado pelos demais Superintendentes, pelos Gerentes a eles subordinados e
pelo Corpo Funcional. Esses trabalhos são orientados, especificamente, para atividades
relacionadas à empresas, aos intermediários financeiros, aos investidores, à fiscalização
externa, à normatização contábil e de auditoria, aos assuntos jurídicos, ao
desenvolvimento de mercado, à internacionalização, à informática e à administração.
O colegiado conta ainda com o suporte direto da Chefia de Gabinete, da

Assessoria de comunicação social, da Assessoria Econômica e da Auditoria Interna.
A estrutura executiva da CVM é completada pelas Superintendências Regionais de

São Paulo e Brasília.
ATRIBUIÇÕES:
A Lei que criou a CVM (6385/76) e a Lei das Sociedades por Ações (6404/76)
disciplinaram o funcionamento do mercado de valores mobiliários e a atuação de seus
protagonistas, assim classificados, as companhias abertas, os intermediários financeiros
e os investidores, além de outros cuja atividade gira em torno desse universo principal.
A CVM tem poderes para disciplinar, normatizar e fiscalizar a atuação dos diversos
integrantes do mercado.
Seu poder normatizador abrange todas as matérias referentes ao mercado de

valores mobiliários.
Cabe à CVM, entre outras, disciplinar as seguintes matérias:
registro de companhias abertas;

registro de distribuições de valores mobiliários;
credenciamento de auditores independentes e administradores de carteiras de
valores mobiliários;
organização, funcionamento e operações das bolsas de valores;
negociação e intermediação no mercado de valores mobiliários;
administração de carteiras e a custódia de valores mobiliários;
suspensão ou cancelamento de registros, credenciamentos ou autorizações;
suspensão de emissão, distribuição ou negociação de determinado valor mobiliário
ou decretar recesso de bolsa de valores.
O sistema de registro gera, na verdade, um fluxo permanente de informações ao

investidor. Essas informações, fornecidas periodicamente por todas as companhias
abertas, podem ser financeiras e, portanto, condicionadas a normas de natureza contábil,
ou apenas referirem-se a fatos relevantes da vida das empresas. Entende-se como fato
relevante, aquele evento que possa influir na decisão do investidor, quanto a negociar
com valores emitidos pela companhia.
A CVM não exerce julgamento de valor em relação à qualquer informação

divulgada pelas companhias. Zela, entretanto, pela sua regularidade e confiabilidade e,
para tanto, normatiza e persegue a sua padronização.
A atividade de credenciamento da CVM é realizada com base em padrões pré-

estabelecidos pela Autarquia que permitem avaliar a capacidade de projetos a serem
implantados.
A Lei atribui à CVM competência para apurar, julgar e punir irregularidades

eventualmente cometidas no mercado. Diante de qualquer suspeita a CVM pode iniciar um
inquérito administrativo, através do qual, recolhe informações, toma depoimentos e reúne
provas com vistas a identificar claramente o responsável por práticas ilegais, oferecendo-
lhe, a partir da acusação, amplo direito de defesa.
O Colegiado tem poderes para julgar e punir o faltoso. As penalidades que a CVM
pode atribuir vão desde a simples advertência até a inabilitação para o exercício de
atividades no mercado, passando pelas multas pecuniárias.
A CVM mantém, ainda, uma estrutura especificamente destinada a prestar

orientação aos investidores ou acolher denúncias e sugestões por eles formuladas.
Quando solicitada, a CVM pode atuar em qualquer processo judicial que envolva o
mercado de valores mobiliários, oferecendo provas ou juntando pareceres. Nesses casos,
a CVM atua como "amicus curiae" assessorando a decisão da Justiça.
Em termos de política de atuação, a Comissão persegue seus objetivos através da

indução de comportamento, da auto-regulação e da auto-disciplina, intervindo
efetivamente, nas atividades de mercado, quando este tipo de procedimento não se
mostrar eficaz.
No que diz respeito à definição de políticas ou normas voltadas para o

desenvolvimento dos negócios com valores mobiliários, a CVM procura junto a
instituições de mercado, do governo ou entidades de classe, suscitar a discussão de
problemas, promover o estudo de alternativas e adotar iniciativas, de forma que qualquer
alteração das práticas vigentes seja feita com suficiente embasamento técnico e,
institucionalmente, possa ser assimilada com facilidade, como expressão de um desejo
comum.
A atividade de fiscalização da CVM realiza-se pelo acompanhamento da veiculação

de informações relativas ao mercado, às pessoas que dele participam e aos valores
mobiliários negociados. Dessa forma, podem ser efetuadas inspeções destinadas à
apuração de fatos específicos sobre o desempenho das empresas e dos negócios com
ANÁLISE DA SUA FUNÇÃO:
A CVM é órgão regulador e controlador máximo do mercado de valores mobiliários.

Ela tem amplos poderes para disciplinar, normatizar e fiscalizar a atuação dos diversos
integrantes do mercado.
O que são valores mobiliários?
Valor mobiliário é título de investimento que a sociedade anônima emite para a

obtenção de recursos. É investimento social oferecido ao público, pela companhia.
Além das ações, a Lei das Sociedades por Ações (LSA) contempla como suas
modalidades as partes beneficiárias e as debêntures. Também trata dos valores
considerados pela doutrina como subprodutos de valores mobiliários; os bônus de
subscrição e os certificados de emissão de garantia. Na verdade, são valores mobiliários
derivados.
A negociação em mercado:
- Primária
- Secundária
A negociação primária opera-se por meio do lançamento público de ações,

devidamente registrado na CVM e com a intermediação obrigatória das instituições
integrantes do sistema de distribuição de valores mobiliários. No caso, o investidor
subscreve as ações, revertendo o produto dessa subscrição para a companhia.
Incumbe à CVM a análise de pedido de registro de distribuição pública de valores

mobiliários. No caso de valores emitidos por sociedades controladas direta ou
indiretamente por estados, municípios e pelo Distrito Federal, ouvirá, previamente, o
Banco Central quanto ao atendimento às disposições da Resoluções do Senado federal
sobre o endividamento público.
Quanto à colocação no mercado secundário, as ações são negociadas pelas Bolsas

de Valores ou no mercado de balcão. Nos demais casos, essas operações, a juízo do
investidor, poder ser realizadas a vista, a termo, a futuro ou no mercado de opções. O
prazo para liquidação física e financeira das operações realizadas em Bolsas de Valores,
por meio de seus sistemas de pregões, em todos os mercados que operarem, é até o
segundo dia subseqüente ao do fechamento da operação.
Penalidades:
A CVM deve promover processo administrativo para investigar a ocorrência de

irregularidades no mercado, ensejando aos acusados amplo direito de defesa, vigente o
princípio do devido processo legal na esfera administrativa.
As sanções para quem descumpre as regras legais do mercado de valores

mobiliários, sobretudo as normas editadas pela CVM, são: advertência, multa, suspensão
ou inabilitação para o exercício do cargo, ou cassação da autorização ou do registro, bem
como a proibição por prazo determinado para o exercício de atividades e operações do
sistema de distribuição. Também o investidor pode ser proibido temporariamente de
atuar, direta ou indiretamente, no mercado.
É importante frisar que a CVM tem a obrigação de comunicar ao Ministério Público

quaisquer indícios de ilícito penal verificados nos processos sobre irregularidades no
mercado. Da mesma forma, tratando-se de ilegalidade fiscal, deve encaminhar o processo
à Secretaria da Receita Federal.
Em matéria criminal, a Lei nº 10.303/2001 acrescentou à lei nº 6.385/76 três delitos

dolosos contra o mercado de valores mobiliários:
manipulação de mercado;
uso indevido de informação privilegiada; e
exercício irregular de cargo, profissão, atividade ou função.
O bem jurídico tutelado é o desenvolvimento regular das atividades do mercado de

AS SOCIEDADES ANÔNIMAS
Mercado Primário
Mercado Secundário
O que é Mercado Primário e Mercado Secundário?
O Mercado Primário compreende o lançamento de novas ações no mercado, com aporte

de recursos à companhia.
Uma vez ocorrendo o lançamento inicial ao mercado, as ações passam a ser negociadas
no Mercado Secundário, que compreende mercados de balcão, organizados ou não, e
bolsas de valores.
Operações como a colocação inicial, junto ao público, de grande lote de ações detido por
um acionista podem caracterizar operações de abertura de capital, exigindo registro na
CVM. Apesar da semelhança com o mercado primário, os recursos captados vão para o
acionista vendedor (e não para a companhia), determinando, portanto, uma distribuição
no Mercado Secundário.
Como funciona o Mercado Primário?
As Letras, Letras Financeiras e Notas Federais são inicialmente oferecidas em leilões dos
quais participam o Banco Central e as instituições financeiras. Através desses leilões,
fundos destinados ao financiamento de novo déficit são levantados e dívidas
preexistentes são refinanciadas ou "roladas".
Os leilões de títulos emitidos pelo Tesouro obedecem a uma programação

previamente estabelecida e são divulgados por meio de comunicados às instituições
financeiras através do sistema do Banco Central, o Sisbacen, e publicados no Diário
Oficial da União, detalhando as condições específicas da oferta, tais como os títulos a
serem ofertados, as quantidades, a data de liquidação financeira, o horário para
recebimento das ofertas e outras informações importantes. Os leilões do Tesouro
geralmente são realizados às terças- feiras, para liquidação no dia útil seguinte.
Como funcionado o Mercado Secundário?

Uma vez que os títulos são emitidos e colocados em circulação, eles passam a ser
negociados no mercado secundário. As instituições financeiras, negociando tanto para
sua conta própria como para seus clientes, fornecem cotações de compra e venda nos
mais variados papéis.
A negociação secundária de títulos públicos ocorre no mercado de balcão e na Bolsa

de Valores, e é de longe o maior e mais abrangente segmento do mercado financeiro,
dado o número de participantes que nele estão envolvidos, quer como intermediários,
quer como investidores. As instituições financeiras carregam estoques de títulos e
buscam obter um lucro com esse carregamento. Elas também giram as suas carteiras
com a expectativa de obter ganhos com oscilações favoráveis nos preços dos títulos. E,
finalmente, elas obtém comissões comprando e vendendo papéis para os seus clientes.
No mercado de balcão, os negócios são fechados entre as instituições financeiras

pelo telefone. É um mercado ágil, com um grande número de participantes, mas os seus
maiores problemas é que ele não oferece a transparência que alguns investidores
demandam e nem um mecanismo de centralização de preços, isto é, os investidores não
sabem se estão obtendo o melhor preço do momento para os seus negócios.
Na Bolsa de Valores do Rio de Janeiro, ao contrário, as negociações ocorrem através

de um sistema eletrônico, que tem terminais instalados em todas as instituições
participantes do mercado, nas quais se pode visualizar as ofertas e os preços dos
negócios a medida que eles vão acontecendo.
A Bolsa, ademais, distribui essas informações para as agências de notícias e as

empresas especializadas em disseminar cotações do mercado, beneficiando não só as
instituições financeiras mas também os investidores de modo geral. Mais importante,
pelas regras da Bolsa, os negócios têm que ser fechados ao melhor preço disponível no
mercado no momento, desde que outras condições, tais como a quantidade mínima
desejada pelo contraparte para fechar o negócio, sejam atendidas. Com isso, os
investidores têm sempre a certeza de terem realizado o melhor negócio possível.
Procedimentos do Mercado de Títulos Públicos:
1. Os títulos públicos federais são vendidos pelo Banco Central no mercado primário,
por meio de leilões, com os rendimentos definidos pelas ofertas das instituições e que
são garantidos pelo Governo e pagos nos vencimentos (a exceção de uma ruptura do
sistema econômico vigente).
2. É no mercado primário que ocorrem a colocação de ações, títulos públicos relativos

a emissões novas.
3. Após a venda no mercado primário, esses títulos podem passar de uma instituição
para outra, configurando o mercado secundário, cujos negócios podem ter preços bem
diferentes daqueles "contratados" por ocasião da compra do papel.
4. No mercado secundário ocorrem as negociações dos títulos adquiridos no mercado

primário, proporcionando a liquidez necessária.
5. Essas diferenças de preços, até bem pouco tempo, eram mais comuns e
acentuadas nos papeis prefixados, tendo em vista que a prefixação da rentabilidade
impedia seu alinhamento as novas taxas praticadas pelo mercado. Em função disso, o
risco de taxa era maior.
Nos títulos pós-fixados, atrelados a variação da taxa Selic, essas diferenças eram
muito pequenas, considerando que o mercado, por entender que risco de taxa era
irrisório, cotava os preços desses papeis com remunerações muito próximas ao
SELIC/CDI. Recentemente, em razão da elevação dos riscos no País, essa realidade
mudou, sobretudo para os papeis de longo prazo.
6. As carteiras dos Fundos de Investimentos possuem em suas carteiras títulos

públicos federais, além de outros papeis. Para que os resgates possam ser pagos aos
clientes, os Fundos precisam vender esses títulos no mercado secundário. Havendo
diferenças entre o preço dos títulos da carteira e a cotação do mercado, o Fundo poderá
registrar provisões ou prejuízos.
R E S U M O:
A Comissão de Valores Mobiliários é o órgão máximo em matéria de valores

mobiliários. Possui poderes quase que ilimitados no controle, fiscalização e normatização
do setor. Desta forma ela controla tudo o que acontece no Mercado Primário e Secundário
de ações, debêntures e correlatos.
As Sociedades Anônimas estão presentes fundamentalmente no mercado mobiliário.

Elas são as companhias responsáveis pela emissão de ações e debêntures. No Mercado
Primário são emitidas as ações subscritas e são onde acontecem os grandes lobbies
financeiros (nas sociedades anônimas de capital fechado).
As sociedades anônimas emitem ações que são divididas em diversos grupos:
a) Valor real (patrimônio social dividido pelo número de ações);

b) Valor nominal (capital social dividido pelo número de ações);
c) Valor corrente (o valor de mercado, o que está sendo negociado na bolsa);
d) Valor de mercado (é a diferença entre o valor real e o valor corrente) - ele gera o ágio,
se estiver dando lucro; e
e) Valor contábil (valor do patrimônio líquido dividido pelo número de ações) - é o valor
que segue no balanço.
A CVM controla de perto todo o movimento do mercado de ações onde estão

engajadas as Sociedades Anônimas, corretoras, bolsas de valores, etc. É o centro
nevrálgico do mercado financeiro.
Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional

O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional - CRSFN foi criado pelo Decreto nº 91.152,
de 15.03.85. Transferiu-se do Conselho Monetário Nacional - CMN para o CRSFN a competência
para julgar, em segunda e última instância administrativa, os recursos interpostos das decisões
relativas à aplicação das penalidades administrativas referidas nos itens I a IV do art. 1º do referido
Decreto. Permanece com o CMN a competência residual para julgar os demais casos ali previstos,
por força do disposto no artigo 44, § 5º, da Lei 4.595/64.
Com o advento da Lei nº 9.069, de 29.06.95, mais especificamente em razão do seu artigo 81 e
parágrafo único, ampliou-se a competência do CRSFN , que recebeu igualmente do CMN a
responsabilidade de julgar os recursos interpostos contra as decisões do Banco Central do Brasil
relativas a aplicação de penalidades por infração à legislação cambial, de capitais estrangeiros, de
crédito rural e industrial.
O CRSFN tem o seu Regimento Interno aprovado pelo Decreto nº 1.935, de 20.06.96, com a nova
redação dada pelo Decreto nº 2.277, de 17.07.97, dispondo sobre as competências, prazos e demais
atos processuais vinculados às suas atividades.
Atribuições
São atribuições do Conselho de Recursos: julgar em segunda e última instância administrativa os
recursos interpostos das decisões relativas às penalidades administrativas aplicadas pelo Banco
Central do Brasil, pela Comissão de Valores Mobiliários e pela Secretaria de Comércio Exterior, nas
infrações previstas:
a) no inciso XXVI do art. 4º e no § 5º do art. 44 da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964;

b) no art. 3º do Decreto-Lei nº 448, de 3 de fevereiro de 1969;
c) no § 4º do art. 11 da Lei nº 6.385, de 7 de dezembro de 1976;
d) no § 2º do art. 43 da Lei nº 4.380, de 21 de agosto de 1964;
e) no § 2º do art. 2º do Decreto-Lei nº 1.248, de 29 de novembro de 1972; e
f) no art. 74 da Lei nº 5.025, de 10 de junho de 1966;
II - de decisões do Banco Central do Brasil:

a) relativas a penalidades por infrações à legislação cambial, de capitais estrangeiros e de crédito
rural e industrial;
b) proferidas com base no art. 33 da Lei nº 8.177, de 1º de março de 1991, relativas à aplicação de
penalidades por infração à legislação de consórcios;
c) proferidas com base no art. 9º da Lei nº 9.447, de 14 de março de 1997, referentes à adoção de
medidas cautelares; e
d) referentes à desclassificação e à descaracterização de operações de crédito rural e industrial, e a
impedimentos referentes ao Programa de Garantia de Atividade Agropecuária - PROAGRO.
Art. 3º Compete ainda ao Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional apreciar os recursos
de ofício, dos órgãos e entidades competentes, contra decisões de arquivamento dos processos que
versarem sobre as matérias relacionadas no inciso I e nas alíneas "a" a "c" do inciso II do art. 2º.
Estrutura
O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional é constituído por oito Conselheiros,
possuidores de conhecimentos especializados em assuntos relativos aos mercados financeiro, de
câmbio, de capitais, e de crédito rural e industrial, observada a seguinte composição:
I - um representante do Ministério da Fazenda (Minifaz);
II - um representante do Banco Central do Brasil (Bacen);
III - um representante da Secretaria de Comércio Exterior (MIDIC);
IV - um representante da Comissão de Valores Mobiliários (CVM);
V - quatro representantes das entidades de classe dos mercados afins, por estas indicados em lista
tríplice.
As entidades de classe que integram o CRFSN são as seguintes: Abrasca (Associação Brasileira das
Companhias Abertas), Anbid (Associação Nacional dos Bancos de Investimento), CNBV (Comissão
de Bolsas de Valores), Febraban (Federação Brasileira das Associações de Bancos), Abel (Associação
Brasileira das Empresas de Leasing), Adeval (Associação das Empresas Distribuidoras de Valores),
AEB (Associação de Comércio Exterior do Brasil), sendo que os representantes das quatro primeiras
entidades têm assento no Conselho como membros-titulares e os demais, como suplentes.
Tanto os Conselheiros Titulares, como os seus respectivos suplentes, são nomeados pelo Ministro da
Fazenda, com mandatos de dois anos, podendo ser reconduzidos uma única vez.
Fazem ainda parte do Conselho de Recursos dois Procuradores da Fazenda Nacional, designados
pelo Procurador-Geral da Fazenda Nacional, com a atribuição de zelar pela fiel observância da
legislação aplicável, e um Secretário-Executivo, nomeado pelo Ministério da Fazenda, responsável
pela execução e coordenação dos trabalhos administrativos. Para tanto, o Banco Central do Brasil, a
Comissão de Valores Mobiliários e a Secretaria de Comércio Exterior proporcionam o respectivo
apoio técnico e administrativo.
O representante do Ministério da Fazenda é o presidente do Conselho e o vice presidente é o

representante designado pelo Ministério da Fazenda dentre os quatro representantes das entidades
de classe que integram o Conselho.
RECURSO - APRESENTAÇÃO, TRÂMITE E ACOMPANHAMENTO
Ao receber intimação decisória de processo administrativo oriundo de um dos órgãos adiante

nominados (Banco Central, Comissão de Valores Mobiliários, Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio-Secretaria de Comércio Exterior - SECEX e Ministério da Fazenda-Secretaria
da Receita Federal), o(s) interessado(s) poderá(ão) interpor recurso a este Conselho, no prazo
estipulado na intimação, devendo entregá-lo mediante recibo ao respectivo órgão instaurador.
O órgão processante, após receber a(s) peça(s) recursal(ais) e fazer a devida juntada nos autos
respectivos, encaminha o processo originário a este Conselho, que o autua e a seguir o envia a um dos
Procuradores da Fazenda Nacional para elaborar parecer. Concluído o parecer, o Recurso é
devolvido à Secretaria-Executiva, onde é relacionado para sorteio de Relator e de Revisor em sessão
pública. Definidos relator e revisor, o processo vai ao relator para elaboração de Relatório e a seguir,
com trânsito pela Secretaria-Executiva, é distribuído ao revisor. Uma vez revisado, o processo
entrará em pauta para ser julgado, também em sessão pública, na qual é facultada aos recorrentes e
ou seus representantes legais a sustentação oral.
O acompanhamento das fases processuais é efetuado preferencialmente via internet. Se, ao consultar
o andamento do feito, a resposta for : "Registro não encontrado", significa que o processo ainda não
foi autuado pela Secretaria Executiva.
Sessão de Julgamento - Defesa Oral

Nas Sessões de Julgamento, faculta-se sustentação oral em favor dos interesses das pessoas (físicas ou
jurídicas) arroladas nos processos administrativos.
O pronunciamento é feito pelo recorrente/recorrido e, em caráter alternativo ou complementar, por
seu advogado.
Assim dispõe o § 3º do art. 20 do Regimento Interno aprovado pelo Decreto nº 1.935, de 17.07.97,
verbis:
Se o sujeito passivo, ou seu representante legal, desejar fazer sustentação oral, concluída a leitura do
relatório, o Presidente franquear-lhe-á a palavra pelo período de quinze minutos, prorrogável por
igual período.
Bancos Comerciais
Os Bancos Comerciais nos atendem em nossas necessidades do dia a dia e/ou de curto
prazo (até um ano), através de suas agências bancárias, home banking ou Internet. São
eles que recebem os nossos pagamentos e nossas cobranças, evitando que tenhamos
que fazê-las diretamente junto a origem (imagine a trabalheira de ir pagar nossas contas
em cada um dos emissores dos recibos), na verdade, são eles, também, que nos
emprestam o dinheiro para suprir o capital de giro de nossa vida pessoal ou nossos
negócios.
Principais Operações:
Ativas
• descontar títulos;
• abertura de crédito simples ou em conta corrente;
• crédito rural, de câmbio e comércio internacional;
Passivas
• captar depósitos à vista;
Conta corrente
• captar depósitos a prazo fixo;
CDB - certificado de depósito bancário título de renda fixa, pré / pós-fixado, transferível.
RDB - registro de depósito bancário -titulo de renda fixa, pré / pós-fixado, intransferível;
• obter recursos junto a instituições oficiais para repasse a clientes;
• obter recursos externos;
• Efetuar prestação de serviços, inclusive mediante convênio.
Cobrança de títulos e arrecadação de tarifas e tributos públicos.
Caixas Econômicas
São instituições eminentemente de cunho social, concedendo empréstimos e

financiamentos a programas e projetos nas áreas de assistência social, saúde, educação,
trabalho, transportes urbanos e esporte. Atualmente existem somente uma federal e uma
estadual e que equiparam-se nos aspectos operacionais: a CEF e a Caixa Econômica do
Estado do Rio Grande do Sul.
Sua principal atividade, porém, esta ligada ao Sistema Brasileiro de Poupança e

Empréstimo (SBPE), ligada ao Sistema Financeiro da Habitação (SFH), onde sua principal
fonte de recursos, a caderneta de poupança, canaliza as economias da sociedade para a
aplicação no crédito imobiliário de habitações populares, na infra-estrutura e no
saneamento básico das cidades.
Outras atividades:
- captar depósitos à vista e a prazo;
- realizar operações ativas e de prestação de serviços, basicamente às pessoas físicas;
- têm o monopólio das operações de empréstimo sob penhor de bens pessoais e sob
consignação;
- vender bilhetes das loterias;
- centralização do recolhimento e da posterior aplicação dos recursos do FGTS.
RELAÇÃO CEF/BNH
Em 21 de novembro de 1986 (DL 2291), foi decretada a extinção do BNH, por incorporação
à CEF, que assumiu o conjunto de atribuições antes de responsabilidade do BNH. Assim,
toda orientação, disciplinamento e controle do SFH está ao cargo da CEF.
DECRETO Nº 55.279, DE 22 DE DEZEMBRO DE 1964.

Dispõe sobre a adaptação das Caixas Econômicas Federais do Sistema Financeiro da
Habitação.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA , usando as atribuições que lhe confere o art. 87, item I,
da Constituição Federal, e tendo em vista o disposto no parágrafo único do art. 68 da Lei
número 4.380, de 21 de agosto de 1964,
DECRETA:
Art 1º. As Caixas Econômicas Federais, são um dos instrumentos de ação do Governo
Federal no setor habitacional, operando de acordo com o disposto na Lei nº 4.380, de 21
de agosto de 1964, no Decreto nº 24.427, de 19 de junho de 1934, e na restante legislação
complementar e específica.
Art 2º O Banco Nacional de Habitação exercerá suas atribuições orientadoras,

disciplinadoras e controladoras das Caixas Econômicas Federais, no que tange ao
sistema Financeiro da habitação, através do Conselho Superior das Caixas Econômicas
Federais, sempre que couber aplicação do disposto nos artigos 3º 14 e 15 do Decreto nº
24.427, de 19 de junho de 1934.
Art 3º As Sucursais, Filiais e Agências das Caixas Econômicas Federais poderão ser
usadas pelo Banco Nacional da Habitação, como agentes e representantes deste.
§ 1º O Banco Nacional da Habitação para plena execução do que prevê este artigo, deverá
firmar acordos ou convênios com as respectivas Caixas Econômicas Federais, os quais
obedecerão às normas e condições gerais previamente aprovadas pelo Conselho
Superior.
§ 2º Desses acordos ou convênios deverão constar, obrigatoriamente, as taxas
remuneratórias dos serviços a serem prestados pelas Caixas Econômicas Federais, bem
como as condições gerais e específicas tendo em vista a natureza dos mesmos serviços.
Art 4º As entidades governamentais, autárquicas, paraestatais e de economia mista, que,

na data da publicação da Lei nº 4.380 de 21 de agosto de 1964, depositava, suas
disponibilidades nas Caixas Econômicas Federais poderão continuar a fazê-lo.
Art 5º O Ministro da Fazenda fixará, periodicamente, a percentagem dos depósitos das

Caixas Econômicas Federais que deverá ser obrigatoriamente aplicada em depósitos no
Banco Nacional de Habitação.
§ 1º Na fixação da percentagem acima referida serão sempre considerados os fatores
pertinentes aos investimentos já realizados no setor habitacional e os relativos as
necessidades operacionais das carteiras não compreendidas naquele setor.
§ 2º No caso de manifesta deficiência de disponibilidades, a critério do Ministro da
Fazenda mediante promoção do Conselho Superior os depósitos das Caixas Econômicas
Federais aplicados no Banco Nacional da Habitação poderão ser liberados, no todo ou em
parte.
§ 3º Os depósitos das Caixas Econômicas Federais no Banco Nacional da Habitação terão
o reajustamento monetário previsto na Lei nº 4.380, de 21 de agosto de 1964.
Art 6º As dotações das Carteiras destinadas a atender ao setor habitacional serão

estabelecidas através de "Planos de Inversões" que integrarão, obrigatoriamente, os
orçamentos semestrais das Caixas Econômicas Federais.
Parágrafo único. Os "Planos de Inversões" terão em vista as peculiaridades e as
necessidades regionais e locais, na forma do que resolverem os Conselhos
Administrativos das respectivas Caixas Econômicas Federais, ad referendum do
Conselho Superior, consideradas as possibilidades econômico-financeiras de cada
autarquia.
Art 7º Os recursos destinados ao setor habitacional pelas Caixas Econômicas Federais

distribuir-se-ão, permanentemente, da seguinte forma:
I - pelo menos 70% (setenta por cento) deverão ser aplicados em habitações de valor
unitário inferior a 60 (sessenta) vezes o maior salário-mínimo mensal vigente no País;
II - No máximo 15% (quinze por cento) poderão estar aplicados em habitações de valor
unitário compreendido entre 200 (duzentas) e 300 (trezentas) vezes o maior salário-mínimo
mensal vigente no País vedadas as aplicações em habitações de valor unitário superior a
300 (trezentas) vezes o maior salário mínimo mensal citado.
§ 1º Dentro do limite de recursos obrigatoriamente aplicados em habitações de valor
unitário inferior a 60 (sessenta) vezes o maior salário mínimo do País, o Banco Nacional
da Habitação fixará, para cada região ou localidade, a percentagem mínima de recursos
que devem ser aplicados no financiamento de projetos destinados à eliminação de
favelas, mocambos e outros aglomerações em condições sub-humanas de habitabilidade.
§ 2º Nas aplicações a que se refere o inciso II, a parcela financiada do valor do imóvel não
poderá ultrapassar 80% (oitenta por cento) do mesmo.
§ 3º As Caixas Econômicas Federais poderão aplicar até 15% (quinze por cento) dos
recursos a que se refere este artigo em habitações e valor unitário igual ou superior a 60
(sessenta) vezes o maior salário-mínimo mensal vigente no País, porém inferior a 200
(duzentas) vezes o mesmo salário-mínimo.
Art 8º A partir do terceiro ano de aplicação da Lei nº 4.380 de 21 de agosto de 1964, o

Banco Nacional da Habitação poderá alterar os critérios de distribuição das aplicações
previstas no artigo anterior.
Art 9º Os contratos de seguro de vida de renda temporária, de que trata o artigo 14 da Lei
nº 4.380, de 21 de agosto de 1964, poderão ser feitos com o Serviço de Assistência e
Seguro Social dos Economiários quando os financiamentos forem realizados por
intermédio das Caixas Econômicas Federais.
Parágrafo único. Até que o Banco Nacional da Habitação assegure as reservas técnicas
necessárias, previstas no § 1º do art. 24 da Lei mencionada neste artigo, as operações de
seguro relativas a financiamentos não realizados pelas Caixas Econômicas Federais
poderão ser efetuadas por intermédio do Serviço de Assistência e Seguro Social dos
Economiários, em face de acordos ou convênios.
Art 10. As Caixas Econômicas Federais manterão depósitos especiais de acumulação de

poupança, para os pretendentes a financiamentos de casa própria, cujos titulares terão
preferência na obtenção desses financiamentos, obedecidas as condições gerais
estabelecidas pelo Banco Nacional de Habitação e tendo sempre em vista as condições
econômico-financeiras de cada autarquia.
Art 11. Os contratos de venda ou construção de habitações para pagamento a prazo ou

empréstimos para aquisição ou construção de habitações, realizados pelas Caixas
Econômicas Federais, preverão o reajustamento das prestações mensais de amortização
e juros, coma conseqüente correção do valor monetário da vida, toda vez que o salário
mínimo legal for alterado.
§ 1º O disposto neste artigo, quando o adquirente for servidor público ou autárquico
poderá ser aplicado tomando como base a vigência da lei que lhe altere o vencimentos.
§ 2º Os critérios para efeito da correção monetária serão os estabelecidos na Lei nº 4.380,
de 21 de agosto de 1964.
Art 12. As Caixas Econômicas Federais poderão assegurar reajustamento monetário, nas
condições previstas na Lei nº 4.380, de 21 de agosto de 1964, aos depósitos especiais
casa própria, desde que de prazo não inferior a 1 (um) ano e vinculados às operações
imobiliárias.
Parágrafo único. Esses depósitos não poderão ser movimentados por meio de cheques,
mas os respectivos juros serão livremente movimentados pelo depositante.
Art 13. As restrições constantes das alíneas a e b do artigo 6º da Lei nº 4.380, de 21 de

agosto de 1964, não obrigam as Caixas Econômicas Federais, cujas aplicações são
regidas pelo disposto nos artigos 10 e 11 da mesma lei.
Art 14. As pessoas que já forem proprietárias, promitentes compradoras ou cessionárias

de imóvel residencial na mesma localidade, não poderão adquirir imóveis objeto de
aplicação pelo sistema financeiro da habitação.
Art 15. A disponibilidades das Sociedades de Crédito Imobiliário serão mantidas em

depósito no Banco Nacional da Habitação no Banco do Brasil, nos demais bancos oficiais
da União e dos Estados e nas Caixas Econômicas Federais.
Art 16. As Caixas Econômicas Federais criarão, obrigatoriamente, Carteiras de Habitação

para a plena execução do Plano Nacional de Habitação.
Parágrafo único. Os titulares dessas Carteiras serão designados pelos respectivos
Conselhos Administrativos na forma do art. 30 do Regulamento aprovado pelo Decreto
número 24.427, de 19 de junho de 1934, os quais, exercerão as suas funções
cumulativamente com as Carteiras de que já sejam titulares.
Art 17. Quando verificada a falta de iniciativa local pública ou privada, as Caixas
Econômicas Federais poderão elaborar e executar projetos de construção de conjuntos
habitacionais, dentro das coordenadas estabelecidas pela Lei nº 4.380, de 21 de agosto de
1964, e do presente decreto.
Parágrafo único. A venda das unidades de conjuntos habitacionais será feita por
concorrência pública ou quando destinados a operários servidores públicos e autárquicos
diretamente, mediante planos gerais previamente aprovados pelo Conselho Superior das
Caixas Econômicas Federais.
Art 18. Os recursos aplicados, ou com aplicação contratada, nos setor habitacional, até 11
de setembro de 1964 pelas Caixas Econômicas Federais, não serão computados nas
percentagens de aplicação a que se refere o artigo 7º, do presente decreto.
Parágrafo único. Os processos das Caixas Econômicas Federais, já deferidos pelos
órgãos e autoridades competentes, até a data a que se refere o presente artigo, não
ficarão sujeitos às condições estabelecidas no mencionado artigo 7º.
Art 19. O Conselho Superior das Caixas Econômicas Federais proverá no sentido de que
sejam:
I - cumpridas pelas Caixas Econômicas Federais as determinações da Lei nº 4.380, de 21
de agosto de 1964, e do presente decreto;
II - adaptado, no prazo de noventa dias, o seu Regimento e adaptados e padronizados os
Regimentos Internos, das Caixas Econômicas Federais, a fim de que, inclusive, sejam
fixados novos critérios e limites para os recursos ex offício ;
III - Estabelecidos métodos, processos e rotinas, que facultem o maior rendimento dos
serviços e a segurança e a rapidez na tramitação dos processo e papéis, na forma do
previsto no artigo 60, da Lei nº 4.380, de 21 de agosto de 1964.
Art 20. Os pedidos de financiamento de competência dos Conselhos Administrativos das

Caixas Econômicas Federais serão a estes submetidos com fiel observância da ordem
cronológica da sua entrada nos Gabinetes dos Diretores das respectivos Carteiras, desde
que devidamente instruídos.
Parágrafo único. A apreciação dos recursos ex offício será realizada pelo Conselho
Superior das Caixas Econômicas Federais, observando , também fielmente, a ordem
cronológica, desde que devidamente instruídos.
Art 21. Dentro do prazo de 90 (noventa) dias o Poder Executivo enviará mensagem ao
Congresso dispondo sobre a nova Lei Orgânica das Caixas Econômicas Federais, cujo
anteprojeto deverá ser encaminhado pelo Conselho Superior à Presidência da República,
por intermédio do Ministério da Fazenda após audiência do Banco Nacional da Habitação,
no que lhe disser respeito, tendo em vista o disposto na Lei nº 4.380, de 21 de agosto de
1964.
Art 22. Ficam revogados os Decretos ns. 50.316, de 6 de março de 1961; 1.382, de 12 de
setembro de 1962; 51.882, de 2 de abril de 1963; 52.013, de 17 de maio de 1963, todos
referentes a operações das Caixas Econômicas Federais, regendo-se as operações das
mesmas, fora do Sistema Financeiro da Habitação, pelo Decreto nº 24.427, de 19 de junho
de 1934.
Art 23. Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as
disposições em contrário.
Brasília, 22 de dezembro de 1964; 143º da Independência e 76º da República.
H. CASTELLO BRANCO
Octávio Gouveia de Bulhões
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL

A Caixa Econômica Federal: a CEF caracteriza-se por estar voltada ao financiamento
habitacional e ao saneamento básico. É um instrumento governamental de financiamento
social.
Tem como missão, promover a melhoria contínua da qualidade de vida da sociedade,
intermediando recursos e negócios financeiros de qualquer natureza, atuando,
prioritariamente, no fomento ao desenvolvimento urbano e nos segmentos de habitação,
saneamento e infra-estrutura, e na administração de fundos, programas e serviços de
caráter social, tendo como valores fundamentais:
• Direcionamento de ações para o atendimento das expectativas da sociedade e dos
clientes;
• Busca permanente de excelência na qualidade de serviços;
• Equilíbrio financeiro em todos os negócios;
• Conduta ética pautada exclusivamente nos valores da sociedade;
• Respeito e valorização do ser humano.
Cooperativas de Crédito
Sociedades cooperativas são sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias,
constituídas para prestar serviços aos associados, cujo regime jurídico, atualmente, é instituído pela
Lei 5.764, de 16 de dezembro de 1971.
As sociedades cooperativas são classificadas como:
cooperativas singulares, ou de 1º grau, quando destinadas a prestar serviços diretamente aos

associados;
cooperativas centrais e federações de cooperativas, ou de 2º grau, aquelas constituídas por

cooperativas singulares e que objetivam organizar, em comum e em maior escala, os serviços
econômicos e assistenciais de interesse das filiadas, integrando e orientando suas atividades,
bem como facilitando a utilização recíproca dos serviços; e
confederações de cooperativas, ou de 3º grau, as constituídas por centrais e federações de

cooperativas e que têm por objetivo orientar e coordenar as atividades das filiadas, nos casos
em que o vulto dos empreendimentos transcender o âmbito de capacidade ou conveniência
de atuação das centrais ou federações.
Cooperativas de crédito são instituições financeiras constituídas sob a forma de sociedades

cooperativas, tendo por objeto a prestação de serviços financeiros aos associados, como concessão de
crédito, captação de depósitos à vista e a prazo, cheques, prestação de serviços de cobrança, de
custódia, de recebimentos e pagamentos por conta de terceiros sob convênio com instituições
financeiras públicas e privadas e de correspondente no País, além de outras operações específicas e
atribuições estabelecidas na legislação em vigor.
As cooperativas de crédito são um importante instrumento de desenvolvimento em muitos países. Na

Alemanha, as cooperativas de crédito possuem cerca de quinze milhões de associados e, respondem
por cerca de 20% de todo o movimento financeiro-bancário do País. Na Holanda, o banco
cooperativa Rabobank atende a mais de 90% das demandas financeiras rurais. Nos EUA, há mais de
doze mil unidades de atendimento cooperativo apenas no sistema CUNA (Credit Union National
Association), que reúne cooperativas de crédito mútuo do tipo desjardins. Além dessas, os bancos
cooperativos agrícolas, por sua parte, respondem por mais de 1/3 dos financiamentos agropecuários
norte-americanos. Ainda, estima-se que 25% dos norte-americanos sejam associados a uma
cooperativa de crédito. 46% do total das instituições de crédito da Europa eram cooperativas,
participando com cerca de 15% da intermediação financeira.
Esses números demonstram o potencial de crescimento do cooperativismo de crédito no País,

segmento considerado ainda extremamente modesto se comparado ao de outros países mais
desenvolvidos.
O cooperativismo de crédito no Brasil respondia, em dezembro de 2004, por 2,30% das operações de
crédito realizadas no âmbito da área bancária do SFN e possuía 2,56% do patrimônio líquido total
da área bancária do SFN, atendendo a mais de dois milhões de pessoas.
Como resposta aos diversos aperfeiçoamentos regulamentares, o cooperativismo de crédito no

Brasil iniciou um processo de franca expansão, sem deixar de lado os aspectos prudenciais e de
segurança, necessários a um crescimento em bases
Bancos Comerciais Cooperativos
Bancos Cooperativos são bancos comerciais, constituídos sob a forma de sociedades

anônimas que diferenciam-se dos demais por terem como acionistas, exclusivamente, as
Cooperativas de Crédito.
Devem fazer constar, obrigatoriamente, de sua denominação a expressão "Banco

Cooperativo" e têm sua atuação restrita às Unidades da Federação em que estejam
situadas as sedes das pessoas jurídicas (cooperativas) controladoras. Podem firmar
convênio de prestação de serviços com cooperativas de crédito localizadas em sua área
de atuação. É vedada a sua participação no capital social de instituições financeiras e
demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil.
Na constituição de um Banco Cooperativo devem ser seguidos os procedimentos

pertinentes para a constituição de banco comercial (ver roteiro específico), com a
seguinte particularidade: apenas as pessoas jurídicas controladoras devem publicar
declaração de propósito e comprovar capacidade econômica compatível com o
empreendimento.
Bancos de Investimento e Desenvolvimento
Os Bancos de Investimento fornecem os recursos que necessitamos para os

investimentos empresariais de longo prazo, o chamado capital de investimento,
seja através de empréstimos, financiamentos ou lançamento de títulos, tais como
ações ou debêntures.
Nota:
• BNDES é o principal agente do govêrno para o financiamento de longo e mé-

dio prazos. Existem instituições de fomento regional, as principais são o Banco
do Nordeste do Brasil (BNB) e o Banco da Amazônia (BASA).
Os bancos estaduais de desenvolvimento (controlados pelos governos dos

estados) destinam-se ao fornecimento de crédito de médio e longo prazos às
emprêsas localizadas nos respectivos estados. Geralmente operam com repasse
de órgãos financeiros do Governo Federal.
BNDES- BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO E SOCIAL
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES, ex-autarquia federal

criada pela Lei nº 1.628, de 20 de junho de 1952, foi enquadrado como uma empresa
pública federal, com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, pela
Lei nº 5.662, de 21 de junho de 1971. O BNDES é um órgão vinculado ao Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior e tem como objetivo apoiar
empreendimentos que contribuam para o desenvolvimento do país. Desta ação resultam a
melhoria da competitividade da economia brasileira e a elevação da qualidade de vida da
sua população.
Desde a sua fundação, em 20 de junho de 1952, o BNDES vem financiando os grandes
empreendimentos industriais e de infra-estrutura tendo marcante posição no apoio aos
investimentos na agricultura, no comércio e serviço e nas micro, pequenas e médias
empresas, e aos investimentos sociais, direcionados para a educação e saúde, agricultura
familiar, saneamento básico e ambiental e transporte coletivo de massa.
Suas linhas de apoio contemplam financiamentos de longo prazo e custos competitivos,
para o desenvolvimento de projetos de investimentos e para a comercialização de
máquinas e equipamentos novos, fabricados no país, bem como para o incremento das
exportações brasileiras. Contribui, também, para o fortalecimento da estrutura de capital
das empresas privadas e desenvolvimento do mercado de capitais. A BNDESPAR,
subsidiária integral, investe em empresas nacionais através da subscrição de ações e
debêntures conversíveis.
O BNDES considera ser de fundamental importância, na execução de sua política de
apoio, a observância de princípios ético-ambientais e assume o compromisso com os
princípios do desenvolvimento sustentável.
As linhas de apoio financeiro e os programas do BNDES atendem às necessidades de
investimentos das empresas de qualquer porte e setor, estabelecidas no país. A parceria
com instituições financeiras, com agências estabelecidas em todo o país, permite a
disseminação do crédito, possibilitando um maior acesso aos recursos do BNDES.
Sociedades de Crédito, Financiamento e Investimento

As Sociedades de Crédito Financiamento e Investimento, mais conhecidas como
Financeiras, são as únicas autorizadas pela nossa atual legislação a financiar a aquisição
de bens de consumo tais como, por exemplo, a compra da geladeira ou de um carro.
• O processo de funcionamento de uma financeira é o descrito abaixo.
1. um lojista possui um bem de consumo durável para a venda, a financeira possui o

capital necessário para a compra desse bem a vista e o consumidor, que não possui
capital. para a aquisição desse bem a vista, se dispõe a pagá-lo a prazo com juros,
2. o lojista entrega o bem ao consumidor;
3. a financeira repassa o valor do bem para o lojista; .
4. o consumidor fica obrigado a pagar o valor do bem, com juros, a financeira em um

determinado momento futuro.
Principais Operações:
Ativas
• concessão do empréstimo para aquisição do bem de consumo durável.
Passivas
• não podem manter contas-correntes;
• colocação de Letras de Câmbio.
Nota:
Por ser uma atividade de grande risco, suas operações não podem ultrapassar o limite de
12 vezes o montante de seu capital realizado mais as reservas.
Sociedades de Arrendamento Mercantil
São Instituições que trabalham com operações de leasing. Esta operação assemelha-se a
uma locação tendo o cliente, ao final do contrato as opções de:
• renová-la
• adquirir o equipamento pelo valor residual;
• devolvê-lo à empresa.
Operações
Ativas
• próprio leasing.
Passivas
• captação de recursos de longo prazo.
Nota:
As operações de leasing foram regulamentadas pelo CMN através da Lei No. 6099 de
setembro de 1974, e a integração das sociedades arrendadoras ao Sistema Financeiro
Nacional se deu através da Resolução No. 351 de 1975.
Sociedades Corretoras de Títulos e Valores Mobiliários
As sociedades corretoras são instituições financeiras membros das bolsas de valores

devidamente credenciadas pelo Banco Central do Brasil, pela CVM e pelas próprias
bolsas, e estão habilitadas a negociar valores mobiliários no pregão. As corretoras podem
ser definidas como intermediárias especializadas na execução de ordens e operações por
conta própria e determinadas por seus clientes, além da prestação de uma série de
serviços a investidores e empresas, tais como:
- diretrizes para seleção de investimentos;

- intermediação de operações de câmbio;
- assessoria a empresas na abertura de capital, emissão de debêntures e debêntures
conversíveis em ações, renovação do registro de capital etc.
As sociedades corretoras contribuem para um fundo de garantia, mantido pelas bolsas de

valores, com o propósito de assegurar a seus clientes eventual reposição de títulos e
valores negociados em pregão, e atender a outros casos previstos pela legislação.
As sociedades corretoras são fiscalizadas pelas bolsas de valores, representando a
certeza de uma boa orientação e da melhor execução do negócios de seus investidores.
Sociedades Distribuidoras de Títulos e Valores Mobiliários
Valores Mobiliários:
São títulos emitidos pelas empresas que conferem a seus proprietários direitos
patrimoniais ou creditícios sobre as mesmas:
Conceito:
• Instituições semelhantes às Sociedades Corretoras, porém com uma faixa operacional
mais restrita que a das corretoras, já que elas não têm acesso às bolsas de valores e
mercadorias.
• suas atividades básicas são subscrição de títulos e valores para revenda;
• intermediação da colocação de emissões de capital aberto
• operações no mercado aberto (desde que satisfaçam as condições exigidas pelo BC).
Observações:
• Junto às CCVM e DTVM encontram-se os agentes autônomos de investimento, que
são pessoas físicas credenciadas por BI, Financeiras, CCVM e DTVM, que, sem vínculo
empregatício e em caráter individual, exercem, por conta das instituições credenciadas
colocação de:
• títulos e valores mobiliários;
• quotas de fundos de investimentos;
• outras atividades de intermediação.
Bolsas de Valores
As bolsas de valores são associações civis, sem fins lucrativos e com funções de interesse público.
Atuando como delegadas do poder público, têm ampla autonomia em sua esfera de responsabilidade.
Além de seu papel básico de oferecer um mercado para a cotação dos títulos nelas registrados,
orientar e fiscalizar os serviços prestados por seus membros, facilitar a divulgação constante de
informações sobre as empresas e sobre os negócios que se realizam sob seu controle, as bolsas de
valores propiciam liquidez às aplicações de curto e longo prazos, por intermédio de um mercado
contínuo, representado por seus pregões diários. É por meio das bolsas de valores que se pode
viabilizar um importante objetivo de capitalismo moderno: o estímulo à poupança do grande público
e ao investimento em empresas em expansão, que , diante deste apoio, poderão assegurar as
condições para seu desenvolvimento.
Na atualidade, as mais importantes Bolsas de Valores do mundo são as de Nova York, Londres, Paris
e Tóquio. No Brasil, antes de 1800 já se negociava com papéis, mas só em 1845 surgiu a primeira
regulamentação governamental. 0 Código Comercial Brasileiro de 1850 refere-se às "praças de
comércio", precursoras das atuais Bolsas. Em 1893, estabeleceu-se a primeira Bolsa: a Bolsa de
Fundos Públicos, com sede no Rio de janeiro. Atualmente, as mais importantes bolsas do país pela
ordem, são as de São Paulo, do Rio de Janeiro e de Porto Alegre.
After-Market: É o Pregão Eletrônico da Bovespa, de 2 ª a 6ª feria, no horário das 17:45 h às 19:00h.
Clearings: São entidades de Prestação de Serviços de Liquidação e Custódia. Empresas que

gerenciam sistemas e garantias para a liquidação das operações realizadas em bolsa e para a custódia
- guarda e administração dos valores mobiliários negociados em bolsa.
Megabolsa: É Pregão Eletrônico da Bovespa. O funcionamento é de 2ª a 6ª feira das 10:00 às 17:00
h.
Modalidades Operacionais:
À vista: Compra e venda de ações executadas a um preço estabelecido durante o pregão.
À termo: Compra e venda de ações, em sessão de pregão, ou através de sistemas eletrônicos de

negociação, a um preço fixado, para entrega numa data definida, entre 30 e 180 dias. A operação é
fechada em pontos, que se constitui na compra e venda de certa quantidade de ações a um preço
preestabelecido para liquidação.
Opções: Negocia direitos de comprar ou vender certa quantidade de ações até uma determinada
data.
Pregão
É o intervalo de tempo para que as sociedades corretoras executem as ofertas de compra e venda de
ações. Onde é realizado todo o processo operacional, com os fluxos de oferta e procura do mercado
de ações.
Viva-voz: É o pregão que ocorre dentro do ambiente da Bovespa com representantes das corretoras
que apregoam suas ofertas, especificando o nome da empresa, o tipo da ação e a quantidade e preço
de compra ou de venda. Nem todos os papéis são apregoados no viva-voz.
Bonificações
As bonificações correspondem à distribuição de novas ações para os atuais acionistas. Também pode
ocorrer a distribuição em dinheiro.
Bônus de subscrição
São títulos nominativos, negociáveis, que conferem ao seu proprietário o direito de subscrever ações
do capital social da companhia emissora, nas condições previamente definidas.
Companhias Abertas
A companhia torna-se aberta quando promove a colocação de valores mobiliários em bolsas de
valores ou no mercado de balcão. Valores mobiliários podem ser ações, bônus de subscrição,
debêntures, partes beneficiárias e notas promissórias para distribuição pública. As operações de
abertura de capital precisam ter autorização da Comissão de Valores Mobiliários (CVM), que
fiscaliza o mercado de capitais brasileiro que registra e autoriza a emissão dos valores mobiliários
para distribuição pública.
Bolsas de Mercadorias e de Futuros

Mercado de commodities onde os contratos de futuros em instrumentos financeiros ou as
mercadorias físicas, como o trigo e a soja, são comercializados. Ações e opções também são
comercializadas nessas Bolsas. As mais importantes são as seguintes: Chicago Board of Trade,
Chicago Mercantile Exchange/International Monetary Market, Commodity Exchange Inc. (Nova
York), Mid-America Commodity Exchange Inc. (Chicago), New York Futures Exchange, Sydney
Futures Exchange (Austrália), The. International Futures Exchange Ltd. (Bermudas), Financial
Futures Market, Montreal Stock Exchange (Montreal, Quebec), Toronto Stock Exchange Futures
Market, Winnipeg Commodity Exchange, London International Futures Exchange, London Metal
Exchange, Hong-Kong Commodity Exchange, Tokyo International Financial Futures Exchange e
Gold Exchange of Singapore.
O que vem a ser Commodities ?
Termo usado em transações comerciais internacionais

para designar um tipo de mercadoria em estado bruto ou
com um grau muito pequeno de industrialização. As
principais commodities são produtos agrícolas (como
café, soja e açúcar) ou minérios (cobre, aço e ouro, entre
outros).
O que é uma bolsa de futuros?

No caso da Bolsa de Mercadorias & Futuros (BM&F), uma bolsa de futuros é uma associação sem
fins lucrativos, organizada para proporcionar a seus membros as facilidades necessárias à realização
de negócios (compra e venda) em mercados de liquidação futura. Além de manter local físico
adequado à condução de negócios (sala de pregões) e plataformas de negociação eletrônica, cabe à
bolsa, dentre outros, criar produtos, aperfeiçoar e desenvolver mercados e manter cursos de
formação profissional.
A quem pertence a BM&F? Como ela se sustenta?
A BM&F é constituída como um clube, cujos os Associados possuem títulos, patrimoniais ou não.
Existem várias categorias de associados: Sócios Efetivos, Membros de Compensação, Operadores
Especiais, Corretoras de Mercadorias, dentre outros, cada qual envolvendo direitos e deveres
específicos. Por exemplo: as Corretoras de Mercadorias estão autorizadas a intermediar negócios na
BM&F para terceiros, mantendo, para tanto, funcionários especializados; os Operadores Especiais
estão autorizados a realizar negócios para sua própria conta. Cada detentor de título paga à Bolsa
uma taxa de manutenção, chamados de emolumentos. A Bolsa cobra ainda, de cada negócio
realizado, custos operacionais, cujos recursos são destinados, dentre outros, à manutenção das
estruturas funcional e operacional da Bolsa, ao desenvolvimento de mercados, ao aprimoramento
tecnológico e à formação de seus associados.
Quais os contratos negociados na BM&F?

A BM&F mantém a negociação de contratos nas modalidades físico, futuro, opções e termo, nos
mercados de balcão, eletrônico (GTS) e a viva-voz, referenciados nas seguintes commodities: taxas de
juro, taxas de câmbio, índice de ações, ouro, cupom cambial, títulos da dívida, soja, milho, açúcar,
café, boi gordo, álcool anidro e algodão.
Como se opera na BM&F?

Os clientes não se dirigem diretamente à BM&F. Eles se fazem representar por intermediários, as
Corretoras de Mercadorias. Por intermédio desses sócios da BM&F, as ordens dos clientes são
executadas da melhor forma possível, no recinto de pregão ou em mercado de balcão.
Qual o órgão governamental que regula a BM&F?

Os mercados da BM&F são regulamentados pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e pelo
Banco Central do Brasil.
O que são Membros de Compensação?

São instituições - bancos múltiplos, comerciais e de investimento, corretoras e distribuidoras de
títulos e valores mobiliários - responsáveis, perante a BM&F, pela liquidação das operações a elas
atribuídas para registro e compensação pelas Corretoras de Mercadorias, Para tanto, devem atender
às exigências de ordem financeira e patrimonial impostas pela BM&F.
O que é clearinghouse ou câmara de compensação?

Clearinghouse ou câmara de compensação é o sistema pelo qual as bolsas garantem o fiel
cumprimento de todos os compromissos de compra ou venda assumidos em pregão ou
eletronicamente. É montada uma estrutura, que pode ser interna ou externa à bolsa (no caso da
BM&F, a clearing é um departamento interno, a Diretoria de Liquidação e Custódia), responsável
pelo registro das operações realizadas, pelo acompanhamento e controle da evolução das posições
mantidas, pela compensação financeira dos fluxos de pagamentos, pela liquidação física (por entrega)
ou financeira (por diferença de preços) dos contratos e pela administração das garantias financeiras
exigidas dos participantes. O processo segue, em linhas gerais, a seguinte dinâmica: as operações são
realizadas por intermédio das Corretoras de Mercadorias (que operam em seu próprio nome ou para
seus clientes) ou pelos Operadores Especiais (que realizam negócios por conta própria); depois, é
efetuado o registro das mesmas, sob a responsabilidade de Membros de Compensação; finalmente,
essas operações, quando de seu vencimento, são liquidadas entre os Membros de Compensação e a
BM&F. Uma Clearing de Ativos está sendo constituída como conseqüência da compra de direitos
operacionais da BVRJ/Bovespa.
O que é Clearing de Câmbio da BM&F?

A BM&F lançou, junto com o novo Sistema de Pagamentos Brasileiro, Clearing de Câmbio, que é
responsável pela liquidação das operações do mercado interbancário de câmbio registradas através
da opção PCAM 383 do Sisbacen. Para estas operações, a Clearing é contraparte das operações e
adota o princípio de Pagamento vs. Pagamento (PVP).
Quais são as atividades operacionais da Clearing de Câmbio da BM&F?

A Diretoria da Clearing de Câmbio foi estruturada com três áreas: o Departamento de Registro e
Contratação, o Departamento de Pagamento e Liquidação e a área de Análise de Risco. O analista de
risco será responsável por assessorar a Clearing no estabelecimento dos parâmetros de mercado,
principalmente as taxas médias de câmbio e a variação da taxa de câmbio. Adicionalmente, será
responsável pelo monitoramento do funcionamento e do risco da Clearing de Câmbio. As principais
atividades operacionais - registro, análise, compensação e liquidação - serão desempenhadas pelos
dois departamentos citados anteriormente. Esta divisão tem por finalidade gerar um maior foco nas
atividades e processos mais importantes.
O que é Custódia Fungível?

A BM&F dispõe de Custódia Fungível para certificados de ouro - cujas barras ficam depositadas em
instituições credenciadas -, em função da qual deixa de existir a necessidade de se retirar o mesmo
certificado depositado.
O que é Globex?
É uma aliança internacional de bolsas, que reúne, além da BM&F, a Chicago Mercantile Exchange, o
Sistema de Bolsas Francesas, a Bolsa de Montreal e a Bolsa de Cingapura. O objetivo é o de integrar,
online e em tempo real, via plataforma comum de negociação eletrônica, os mercados dessas bolsas.
Esse sistema deverá entrar em operação no segundo semestre do ano 2000.
Quais são os passos para um cliente não-residente operar na BM&F?

Deve escolher uma das corretoras associadas à Bolsa e preencher a documentação cadastral. Em
seguida, deve depositar a margem de garantia junto à BM&F.
Quais são os documentos necessários para cadastramento de clientes não-residentes?

Pessoa física: preencher o Contrato de Intermediação de Operações de Clientes Não-Residentes nos
Mercados Disponível e de Liquidação Futura da Bolsa de Mercadorias & Futuros; preencher a ficha
cadastral; enviar: cópia autenticada de documento legal, comprovante de residência e comprovante
de renda.
Pessoa jurídica: preencher o Contrato de Intermediação de Operações de Clientes Não-Residentes

nos Mercados Disponível e de Liquidação Futura da Bolsa de Mercadorias & Futuros; preencher a
ficha cadastral; enviar: cópia da ata de constituição e última alteração social (contrato social ou
estatuto social), cópia dos últimos demonstrativos financeiros, comprovante de residência e ata de
delegação de poderes.
Como funciona o fluxo de dinheiro referente ao ajuste diário e à margem de garantia?

Depósitos: a BM&F possui três contas para depósito no Citibank, uma de ajustes diários e outras
duas para depósitos de margens de garantia. Para qualquer um dos depósitos, de acordo com o
banco que trabalha, o cliente poderá realizar transferência entre bancos (wari transfer) ou
transferência dentro do mesmo banco (book transfer).
Caso o cliente seja de outro país que não os EUA, deve possuir conta em um banco que tenha
correspondência com o Citibank nos EUA.
Recebimentos: a BM&F deposita ajustes diários e/ou devolução de margens de garantias diretamente
nas contas correntes dos clientes em qualquer banco dos EUA. No caso de outros países há
necessidade de o banco cliente ter correspondência com o Citibank nos EUA.
Como um comprador não-residente deve proceder para receber o produto e importá-lo ao destino?
O comprador não-residente deverá, obrigatoriamente, nomear um representante legal para
providenciar o transporte e o embarque da mercadoria para exportação, bem como atender às
demais exigências definidas pela Secretaria de Comércio Exterior (Secex). As operações de
exportação decorrentes de liquidação física de contratos celebrados na Bolsa de Mercadorias &
Futuros (BM&F), entre compradores não-residentes e vendedores residentes, deverão ser cursadas
por intermédio do Sistema Integrado de Comércio Exterior (Siscomex), mediante a obtenção de
Registro de Venda (RV) e Registro de Exportação (RE). O RV e o RE deverão mencionar as
características fundamentais da operação, dentre elas o tipo de produto, quantidade e preço, as quais
deverão corresponder exatamente aos dados constantes em certificado a ser expedido pela BM&F. O
referido certificado deverá ser apresentado ao Departamento de Operações de Comércio Exterior
(Decex), desta Secretaria, para exame do RV/RE. Os registros no Siscomex e o embarque da
mercadoria serão de responsabilidade do representante do comprador não-residente, que deverá
estar habilitado a exportar de acordo com a legislação em vigor. O prazo de embarque será de até 30
(trinta) dias, a contar da data da efetivação do RE.
Pregão
A Bolsa Brasileira de Mercadorias oferece estrutura de comercialização organizada, moderna, com
tecnologia avançada, para negociação de mercadorias, serviços, títulos do agronegócio, como as
CPRs - Cédulas de Produto Rural.
Conta com dois ambientes de negociação de ofertas de compra ou de venda: (1) Pregão por Prazo
Determinado e (2) Pregão Dinâmico.
Ambos os pregões, que funcionam diariamente, são eletrônicos e operacionalizados pelas corretoras
associadas da Bolsa Brasileira de Mercadorias, via internet. As negociações acontecem em ambientes
de assegurada competitividade, com transparência e livre participação dos interessados, de forma a
garantir e legitimar a correta formação dos preços. Neles, as corretoras atuam por conta própria e
em nome de seus clientes, negociando ofertas de compra e de venda.
O Pregão por Prazo Determinado é próprio para receber ofertas firmes, de compra ou de venda, com
prazo de exposição previamente definido pelo ofertante. Encerrado o prazo, o negócio é considerado
fechado, garantindo assim, a transparência e a livre formação de preço. O tempo de exposição da
oferta à interferência de melhor preço é regulado e administrado pela Bolsa Brasileira de
Mercadorias. Para tanto, são levadas em conta a liquidez de mercado e a continuidade de formação
de preços.
O Pregão Dinâmico, obedece os mesmos princípios do Pregão por Prazo Determinado, diferindo
deste apenas quanto à sua dinamicidade, ou seja, oferece pronto fechamento do negócio quando o
interessado efetuar lance igual ou superior ao preço ofertado.
Pregões para Licitações Públicas e Aquisições Privadas

Esses pregões são destinados a compradores específicos:
O Pregão Eletrônico para Licitações Públicas destina-se ao atendimento das aquisições de bens e
serviços comuns pela União, Estados, Distrito Federal, Municípios, Autarquias, Empresas Públicas,
Sociedades de Economia Mista e Fundações.
Esse pregão, também conhecido como Pregão Reverso, em que o vencedor é o fornecedor que
oferecer o menor preço, foi desenvolvido de conformidade com a legislação em vigor e dispõe de
ferramentas e funcionalidades que atendem as necessidades dos órgãos públicos e as exigências das
entidades fiscalizadoras.
O Pregão Eletrônico para Aquisições Privadas é destinado às entidades e empresas privadas e dispõe
parametrizações que viabilizam aquisições de qualquer produto de interesse dos clientes.
Mercados
Futuro: em que as partes assumem compromisso de compra e/ou venda para liquidação (física e/ou
financeira) em data futura, contando com o ajuste diário do valor dos contratos, que é o mecanismo
que possibilita a liquidação financeira diária de lucros e prejuízos das posições.
Termo: semelhante ao mercado futuro, em que é assumido compromisso de compra e/ou venda para
liquidação em data futura. No mercado a termo, porém, não há ajuste diário nem intercambialidade
de posições, ficando as partes vinculadas uma à outra até a liquidação do contrato.
Opções sobre Disponível: em que uma parte adquire de outra o direito de comprar - opção de
compra - ou vender - opção de venda - o instrumento-objeto de negociação, até ou em determinada
data, por preço previamente estipulado.
Opções sobre Futuro: em que uma parte adquire de outra o direito de comprar - opção de compra -
ou vender - opção de venda - contratos futuros de um ativo ou commodity, até ou em determinada
data, por preço previamente estipulado.
Swaps com Ajustes Diários: esses instrumentos, que foram criados especialmente pela BM&F para
permitir a negociação da taxa de cupom cambial para datas específicas, são utilizados pelo Banco
Central do Brasil na rolagem do hedge cambial oferecido ao mercado. As ofertas do Banco Central
são feitas via leilão e podem ter a posição criada em data futura, quando ocorre o início de sua
valorização. Isso possibilita melhor administração dos vencimentos pela autoridade monetária e
melhor programação pelo mercado. Por ter ajuste diário, esses swaps exigem margem inferior à dos
swaps de balcão e admitem consolidação com outros contratos financeiros de risco simétrico e que
sejam ajustados diariamente.
Opções Flexíveis: semelhantes às opções de pregão (sobre disponível e sobre futuro), com a diferença
de que são as partes que definem alguns de seus termos, como preço de exercício, vencimento e
tamanho do contrato. São negociadas em balcão e registradas na Bolsa via sistema eletrônico, com as
partes também determinando se o contrato de opção de compra ou de venda terá ou não a garantia
da BM&F.
Swaps: como as opções flexíveis, são contratos negociados em balcão e registrados na BM&F via
sistema eletrônico. Nesse caso, as partes trocam um índice de rentabilidade por outro, com o intuito
de fazer hedge, casar posições ativas com posições passivas, equalizar preços, arbitrar mercados ou
até alavancar posições. Para tanto, devem escolher a combinação de variáveis apropriada a sua
operação e definir preço, prazo e tamanho, optando igualmente pela garantia ou não da Bolsa.
Disponível (a vista ou spot): modalidade reservada apenas a alguns ativos ou commodities, cujos
contratos têm liquidação imediata. Com isso, a Bolsa pretende, ao mesmo tempo, fomentar os
mercados futuros e de opções, por meio da formação transparente de preços que resulta da
negociação a vista, e colaborar para o desenvolvimento dos mercados físicos dos produtos-objeto de
seus contratos. Operações estruturadas, que permitem a negociação de estratégias que incluem dois
ou mais contratos - futuros e opções - ou uma combinação entre eles. Trata-se de estratégias cuja
execução se torna bastante complexa caso se opte por negociá-las contrato por contrato, o que se
traduz em alto risco operacional. Ao se negociar a estratégia completa por intermédio de uma única
apregoação - com os procedimentos de quebra entre os contratos envolvidos realizados
automaticamente pela BM&F -, elimina-se esse risco e aumentam-se a liquidez e a eficiência das
operações de hedge. Dentre as operações estruturadas estão as de volatilidade de índice de ações, de
taxa de câmbio e de taxa de juro, os forward rate agreements e os forward points (por exemplo, a
negociação do futuro de taxa de câmbio com diferencial em relação à cotação spot).
Sistema Especial de Liquidação e Custódia (SELIC)
O que é
O SELIC - Sistema Especial de Liquidação e Custódia foi criado na década de 70 para
simplificar a sistemática de movimentação e troca de custódia dos títulos públicos no
mercado, vale dizer, apenas títulos públicos federais, quer sejam emitidos pelo Tesouro
Nacional ou pelo Banco Central, e os títulos públicos estaduais e/ou municipais são
registrados no SELIC.
Para lançar um título federal no mercado, isto é, para fazer a primeira venda de um título, o
Banco Central realiza o chamado leilão primário, onde os interessados em adquirir os
papéis enviam suas ofertas. Em geral, quem participa desse leilão são instituições
financeiras que utilizam os títulos para compor suas carteiras de investimentos,
assegurando, dessa forma, a rentabilidade de aplicações oferecidas aos seus clientes, ou
seja, tais títulos servem como lastro para outras operações.
Entretanto, a instituição adquirente do título não é obrigada a permanecer com o papel,

comprado no leilão primário, até o seu vencimento. É prática comum a venda desses
títulos a outras instituições criando-se, dessa forma, o chamado mercado secundário.
O interessante nessa questão é o fato de a rentabilidade da maior parte dos títulos

emitidos ser definida pela taxa média ajustada dos financiamentos apurados no SELIC
(leia-se mercado secundário) para títulos públicos federais. Traduzindo, são as operações
efetuadas no mercado secundário, entre detentores dos títulos públicos e determinados
aplicadores, que determinarão a taxa de remuneração do próprio título. Tais operações
são denominadas de overnight.
E é nas operações overnight de troca de reservas bancárias lastreadas em títulos públicos

federais que se forma o juro primário da economia, o qual, serve de referência para todas
as demais taxas de juros.
Registre-se ainda que o COPOM - Comitê de Política Monetária do Banco Central,

amparado por um significativo colchão de recursos da ordem de alguns bilhões de reais,
realiza reuniões periódicas onde são traçadas metas para a Taxa SELIC.
Juros ( taxa Selic) x sociedade

E afinal, o que vem a ser juro? Ora, desde a época dos fisiocratas até a dos neo-
keynesianos, juro é, e sempre foi, o preço que se paga pela utilização do capital de
terceiros.
Qualquer um, quer seja Governo, quer seja o particular, que possua dinheiro seu em
poder de terceiros irá, via de regra, cobrar pela cessão da moeda.
A diferença que se faz presente entre os juros que são cobrados por aquele que com folga
de recursos resolve emprestá-lo a alguém e o que o Governo cobra pelo inadimplemento
de um seu crédito não é, nem nunca será, passível de descaracterização do conceito de
juro, pois, como já dizia Hegel, conceito é totalidade.
Diferenças há, é claro, na forma como se relacionam Governo e particulares com seus
devedores, porquanto, o primeiro se veja preso a determinadas normas que regem sua
atividade, dentre elas, a que lhe permite a cobrança de juros a título moratório.
Entendemos que a cobrança de juros com base na Taxa SELIC veio trazer uma perfeita
harmonia e segurança aos partícipes da relação fisco x contribuinte. Ao fisco (Tesouro),
permitiu-se a adoção de um caminho que tende a equilibrar seus custos financeiros de
captação à receita de juros que recebe de terceiros que se utilizaram de um recurso
devido, de origem tributária, e não pago no prazo. Aos contribuintes, deu-se a
oportunidade de se poder trabalhar com uma taxa de juros sobejamente conhecida,
barata, e que acompanha as oscilações econômicas do país.
Por fim, cabe destacar que a Taxa SELIC veio diminuir a incômoda situação de
desigualdade até então existente entre contribuinte e fisco, haja vista a inexistência, até
então, de um critério que refletisse com justeza o que deveria ser pago pelo contribuinte a
título de juros e o que deveria ser recebido pelo fisco.
Apesar das suas origens estarem na criação do mercado aberto no Brasil na década de
60, o SELIC - Sistema Especial de Liquidação e Custódia foi formalmente criado em 22 de
outubro de 1979 para organizar a troca física de papéis da dívida e viabilizar uma
alternativa à liquidação financeira por meio de cheques do Banco do Brasil, que implicava
em risco elevado. Com isso, a liquidação financeira das operações passou a ser feita pelo
resultado líquido ao final do dia diretamente na conta Reservas Bancárias.
O SELIC, que em 2006 completará 27 anos, é o depositário central dos títulos da dívida
pública federal interna emitidos pelo Tesouro Nacional e Banco Central. O Sistema
também recebe os registros das negociações no mercado secundário e promove a
respectiva liquidação, contando, ainda, com módulos complementares por meio dos quais
são efetuados os leilões de títulos pelo Tesouro Nacional ou pelo Banco Central.
O Sistema é administrado pelo Departamento de Operações do Mercado Aberto do Banco
Central em parceria com a ANDIMA. O registro de títulos públicos é feito por meio de
equipamento eletrônico de teleprocessamento, em contas gráficas abertas em nome de
seus participantes. O sistema também processa as operações de movimentação geral,
bem como as rotinas de pagamento de juros, resgates, ofertas públicas etc., promovendo
a conseqüente liquidação financeira nas contas Reservas Bancárias das instituições
envolvidas. A partir de 22/4/02, a liquidação passou a ser efetuada pelo valor bruto em
tempo real (LBTR), marcando uma importante alteração em relação ao desenho original do
sistema. Também a partir dessa data, o SELIC não mais acatou operações com DI -
Depósitos Interfinanceiros, que passaram a ser cursadas somente pelo sistema da CETIP.
Além do sistema de custódia de títulos e de registro e liquidação de operações, integram
o SELIC os módulos complementares de Oferta Pública Formal Eletrônica (Ofpub) e de
Leilão Informal Eletrônico de Moeda e de Títulos (Leinf).
A ANDIMA - Associação Nacional das Instituições do Mercado

Financeiro é uma entidade civil sem fins lucrativos que reúne
instituições financeiras, incluindo bancos comerciais, múltiplos e de
investimento; corretoras e distribuidoras de valores; e
administradores de recursos.
Além de ser um importante instrumento de representação do setor

financeiro, a Associação se destaca como prestadora de serviços,
oferecendo suporte técnico e operacional às instituições,
fomentando novos mercados e trabalhando pelo desenvolvimento do
Sistema Financeiro Nacional.
Questionário
01. O que é taxa de juros?
É o preço do dinheiro. Dinheiro é uma mercadoria com outra qualquer. Tomemos o

exemplo de uma geladeira. O preço varia em função da lei da oferta e da procura. Quanto
maior a quantidade de geladeira no mercado, menos o consumidor pagará por ele. Com o
dinheiro é a mesma coisa. Quanto mais dinheiro os bancos têm para oferecer aos seus
clientes, menos eles cobram pelo empréstimo. E o preço que os bancos cobram é a taxa
de juros. Os bancos precisam captar recursos no mercado para poder emprestar. Para
atrair esse capital eles remuneram os clientes que depositam seu rico dinheirinho. E
adivinhe com o se chama essa remuneração: taxa de juros. Portanto, por definição, o que
o banco lucra é a diferença entre a taxa de juros paga ao depositante e a taxa cobrada de
quem pega um empréstimo. É o chamado spread.
02. O que é Selic ?
É o preço do dinheiro. Dinheiro é uma mercadoria com outra qualquer. Tomemos o

exemplo de uma geladeira. O preço varia em função da lei da oferta e da procura. Quanto
maior a quantidade de geladeira no mercado, menos o consumidor pagará por ele. Com o
dinheiro é a mesma coisa. Quanto mais dinheiro os bancos têm para oferecer aos seus
clientes, menos eles cobram pelo empréstimo. E o preço que os bancos cobram é a taxa
de juros. Os bancos precisam captar recursos no mercado para poder emprestar. Para
atrair esse capital eles remuneram os clientes que depositam seu rico dinheirinho. E
adivinhe com o se chama essa remuneração: taxa de juros. Portanto, por definição, o que
o banco lucra é a diferença entre a taxa de juros paga ao depositante e a taxa cobrada de
quem pega um empréstimo. É o chamado spread.
03. Então o que é a Taxa Selic?
A economia tem diversas taxas de juros. Uma delas é a Taxa Referencial, a famosa TR que
remunera, entre outras coisas, os depósitos da caderneta de poupança. A taxa Selic é o
resultado da média diária das negociações dos títulos públicos federais. Por exemplo,
num determinado dia foram realizadas duas operações com títulos públicos. A primeira
pagou uma taxa de 16% ao ano. A segunda pagou mais: 16,2% ao ano. A taxa Selic neste
dia será de 16,1% ao ano.
04.Por que as taxas do cheque especial e dos empréstimos são tão altas?
Porque há o spread bancário entre a taxa Selic e a taxa cobrada pelos bancos. Também
existem outros fatores que impactam a taxa cobrada pelos bancos: o recolhimento
compulsório, que é o valor que os bancos têm que recolher aos cofres do banco central
no fim de cada dia; o Imposto sobre Operações Financeiras ( IOF), a Contribuição
Provisória sobre Movimentação Financeira (CPMF) ou o imposto do cheque; o nível de
inadimplência; os custos bancários e a margem de lucro.
05. O que é o Copom?

Comitê de Política Monetária do Banco Central, instituído em 20 de junho de 1996 com o
objetivo de estabelecer as diretrizes da política monetária e definir a taxa de juros. Sua
criação buscou proporcionar maior transparência e ritual adequado ao processo
decisório.
06. Por que as taxas de juros americanas influem nas taxas brasileira ?
O Brasil depende de capitais externos para financiar sua divida. Nossa taxa de juros terá
que ser sempre maior do que a americana para atrair esses capitais na praça.
07. O que é viés?

Tendência, direção. Indica o que pode acontecer entre uma reunião e outra do Comitê de
Política Monetária. (Copom). Na prática o viés dá poderes ao presidente do Banco Central
(BC) fixar, antes da próxima reunião do Copom, um novo valor para a taxa Selic no
sentido do viés.
Tipos de viés:
De baixa - O presidente do BC pode mover a taxa para baixo.
De alta- O presidente do BC pode mover a taxa para cima a qualquer momento.
Neutro ou sem viéis- A taxa permanece a mesma até a próxima reunião .
08. O que influencia o Copom na hora de fixar a taxa Selic?
Fatores externos e os internos. No âmbito internacional, leva-se em conta o nível de

instabilidade/estabilidade, principalmente das economias emergentes (Argentina, Chile,
China, Índia, países do Sudeste Asiático, entre outros), e da economia dos Estados
Unidos. No fórum interno, são avaliados essencialmente os indicadores de preço, que
mostram uma fotografia do comportamento da inflação no passado. Mas o Copom, na
verdade, tem como principal preocupação, o comportamento futuro da inflação. Por isso,
os integrantes do comitê também avaliam o comportamento de itens que podem impactar
a trajetória da inflação no futuro. Como por exemplo o preço do barril do petróleo, tarifas
públicas, períodos de safra e entressafra, entre outros. O Copom também pode levar em
conta na hora de fixar a taxa Selic o nível de consumo da sociedade. Em outras palavras,
se as pessoas estiverem indo as compras com muito furor, o BC pode elevar a taxa básica
de juros para conter o consumo e estimular a poupança. Como? Simples: com taxas de
juros mais altas, os crediários também ficam mais pesados na hora de pagar. E ao mesmo
tempo, a remuneração das aplicações financeiras, ficam mais atraentes.
Central de Liquidação Financeira e de Custódia de Títulos

(CETIP)
A CETIP - Câmara de Custódia e Liquidação é uma das maiores empresas de custódia e
de liquidação financeira da América Latina. Sem fins lucrativos, foi criada em conjunto
pelas instituições financeiras e o Banco Central, em março de 1986, para garantir mais
segurança e agilidade às operações do mercado financeiro brasileiro.
Hoje, a CETIP oferece o suporte necessário a toda a cadeia de operações, prestando

serviços integrados de custódia, negociação eletrônica, registro de negócios e liquidação
financeira.
A CETIP tem cerca de 4.800 participantes, entre bancos, corretoras, distribuidoras, demais
instituições financeiras, empresas de leasing, fundos de investimento e pessoas jurídicas
não financeiras, tais como seguradoras e fundos de pensão.
Os mercados atendidos pela CETIP são regulados pelo Banco Central e pela CVM -
Comissão de Valores Mobiliários.
FUNCIONAMENTO
Ao abrir sua conta, o participante que desejar conexão própria de rede recebe códigos e
senhas que serão usados para acessar os sistemas. Tanto o comprador quanto o
vendedor registram as informações sobre a operação.
Os negócios só são registrados após a checagem dos itens básicos de segurança -

códigos de acesso, senha e validade de datas. As informações do comprador e do
vendedor são casadas. Se houver qualquer divergência, o sistema rejeitará a operação. A
transferência da titularidade só é efetuada com a disponibilidade dos recursos por parte
do comprador - liquidação financeira da operação.
A CETIP obedece estritamente às normas vigentes sobre o sigilo bancário. O participante
tem acesso somente às informações de caráter público e sobre suas próprias operações.
A segurança é absoluta.
A CETIP - Câmara de Custódia e Liquidação é uma associação civil que tem por instância
máxima a Assembléia-Geral dos Associados. A administração da CETIP compete ao
Conselho de Administração, que aprova as políticas de atuação e diretrizes gerais.
O Conselho de Administração é eleito por voto direto e é composto por 10 membros,

sendo cinco indicados pelas associações de classe fundadoras da CETIP e outros cinco
indicados pelos Associados, além de dois suplentes.
As associações de classe fundadoras da CETIP são:

:: ANDIMA (Associação Nacional das Instituições do Mercado Financeiro)
:: FEBRABAN (Federação Brasileira de Bancos)
:: ABECIP (Associação Brasileira das Entidades de Crédito Imobiliário e Poupança)
:: ANBID - (Associação Brasileira dos Bancos de Investimento)
:: ACREFI (Associação das Empresas de Investimento, Crédito e Financiamento)
Sociedades de Crédito Imobiliário
As Sociedades de Crédito Imobiliário, são as responsáveis pelo financiamento da

aquisição de imóveis quer sejam habitacionais ou comerciais.
Ao contrário das Caixas Econômicas, essas sociedades são voltadas ao público de maior renda. A
captação ocorre através de Letras Imobiliárias depósitos de poupança e repasses de CEF. Esses
recursos são destinados, principalmente, ao financiamento imobiliário diretos ou indiretos.
Acontece que, segmentadas como pessoas jurídicas, na forma acima, dentro de um grupo
financeiro, cada uma delas tem sua própria estrutura legal (conselhos, diretoria e
contadoria), seu próprio caixa, além de ter que divulgar periodicamente e, de forma
independente, seus resultados ao público e sua movimentação diária ao Banco Central.
Tal situação, sem dúvida, representa custos.
Entretanto, quando estas Instituições Financeiras são analisadas internamente, do ponto

de vista gestor e operacional o que vemos é uma ação unificada com missão e objetivos
únicos.
Assim, esta segmentação, mantidas as especificidades dos produtos, não faz sentido,
pois apenas agrega custos, que acabam influenciando no custo da intermediação
financeira, sem acrescentar valor ao negócio.
Alguns grupos ou conglomerados financeiros, em função de aspectos de natureza

societária ou de exigências governamentais, não se utilizaram ainda desta facilidade.
Foi por esta razão que em 1988, este conjunto de instituições financeiras foi autorizado a
se constituir juridicamente como Banco Múltiplo, mantendo sua segmentação de funções
na forma de departamentos ou carteiras (comercial, investimento, financeira e imobiliária)
mas, constituindo uma única estrutura legal, com caixa único e compromissos externos
unificados. Estabeleceu-se também que, para ser múltiplo, o banco teria que ter duas
carteiras sendo uma delas, obrigatoriamente, comercial ou de investimento
Em agosto de 1994, quando de sua adesão ao Acordo de Basiléia o Banco Central
autorizou a inclusão da carteira de arrendamento mercantil (mesmo considerando que a
empresa de Arrendamento Mercantil não é uma instituição financeira) dentro do Banco
Múltiplo, ressalvada a condição de que, neste caso, não seria possível a emissão de
debêntures por esta carteira, como forma de captação de recursos para arrendamento.
Esta decisão foi importante para instituições financeiras de porte pequeno em função da
redução de custo a ser obtida mas, irrelevante para as grandes instituições já constituídas
tendo em vista as restrições impostas.
Para nós, usuários das instituições financeiras, não há a percepção desta mudança pois,
na prática, elas sempre operaram de forma unificada, o que se comprova pelo fato de hoje
não distinguirmos entre os bancos que são múltiplos ou os que não o são. Entretanto
para as instituições financeiras a mudança foi importante para a evolução e eficácia de
seus negócios.
LEI 4380 DE 21/08/1964 DOU 30/09/1964
Institui a Correção Monetária nos Contratos Imobiliários de Interesse Social, o Sistema Financeiro
Para a Aquisição da Casa Própria, Cria o Banco Nacional de Habitação (BNH), e Sociedades de
Crédito Imobiliário, as Letras Imobiliárias, o Serviço Federal de Habitação e Urbanismo e dá outras
Providências.
CAPÍTULO V
Das Sociedades de Crédito Imobiliário
(artigo 35 a 43)
Art.35 - As sociedades de crédito imobiliário são instituições de crédito especializado,

dependem de autorização do Banco Nacional da Habitação para funcionar e estão
sujeitas a permanente fiscalização do Governo Federal, através do referido Banco e da
Superintendência da Moeda e do Crédito.
§ 1 - As sociedades de crédito imobiliário se organizarão sob a forma anônima de ações

nominativas, observando nos atos de sua constituição todos os dispositivos legais
aplicáveis, mas só poderão dar início às suas atividades após publicação, no Diário
Oficial da União, da autorização do Banco Nacional da Habitação.
§ 2 - As sociedades de crédito imobiliário serão constituídas com o capital mínimo de Cr$

100 mil (cem mil cruzados) em moeda corrente, na forma da legislação que rege as
sociedades anônimas, mas a emissão de autorização para funcionar dependerá da
integralização mínima de 50% (cinqüenta por cento), mediante depósito do BNH.
§ 3 - O limite mínimo referido no parágrafo anterior será anualmente atualizado, com base
nos índices de que trata o Art.5, § 1.
Art.36 - A autorização para funcionar será concedida por tempo indeterminado, enquanto
a sociedade observar as disposições legais e regulamentares em vigor.
§ 1 - Somente poderão ser membros dos órgãos da administração e do Conselho Fiscal
das sociedades de crédito imobiliário pessoas de reconhecida idoneidade moral e
comercial, sendo que dois diretores deverão comprovar capacidade financeira e técnica.
§ 2 - Os diretores somente poderão ser investidos nos seus cargos depois da aprovação
pelo Banco Nacional da Habitação, à vista das provas exigidas pela SUMOC para
investimento de diretores de estabelecimento bancário em geral.
§ 3 - A responsabilidade dos administradores de sociedade de crédito imobiliário é a

mesma prevista na lei para os diretores de Bancos.
§ 4 - A expressão "crédito imobiliário" constará obrigatoriamente da denominação das

sociedades referidas neste artigo.
§ 5 - As sociedades de crédito imobiliário enviarão para publicação até o 10 dia de cada

mês, no Diário Oficial do Estado onde funcionarem, os balancetes mensais.
Art.37 - Ficarão sujeitas à prévia aprovação do Banco Nacional da Habitação:
I - as alterações dos estatutos sociais das sociedades de crédito imobiliário;
II - abertura de agências ou escritórios das referidas sociedades;
III - a cessação de operações da matriz ou das dependências das referidas sociedades.
Art.38 - Os pedidos de autorização para funcionamento, alteração estatutária, abertura ou

fechamento de agências ou dependências e aprovação de administradores deverão ser
decididos pelo Banco Nacional da Habitação, dentro de 120 (cento e vinte) dias da seu
apresentação e das decisões do Banco caberá recurso voluntário para o Ministro da
Fazenda.
Parágrafo único. O regulamento discriminará a documentação a ser apresentada, com os

requerimentos referidos neste artigo, podendo o Banco Nacional da Habitação fazer as
exigências que considerar de interesse para a apreciação do pedido e fixar prazo razoável
para o seu atendimento.
Art.39 - As sociedades de crédito imobiliário somente poderão operar em financiamento

para construção, venda ou aquisição de habitações mediante:
I - abertura de crédito a favor de empresários que promovam projetos de construção de

habitações para venda a prazo;
II - abertura de crédito para a compra ou construção de casa própria com liquidação a

prazo de crédito utilizado;
III - desconto, mediante cessão de direitos de receber a prazo o preço da construção ou

venda de habitações;
IV - outras modalidades de operações autorizadas pelo Banco Nacional da Habitação.
§ 1 - Cada sociedade de crédito imobiliário somente poderá operar com imóveis situados
na área geográfica para a qual for autorizada a funcionar.
§ 2 - As sociedades de crédito imobiliário não poderão operar em compra e venda ou

construção de imóveis, salvo para liquidação de bens que tenham recebido em
pagamento dos seus créditos ou no caso dos imóveis necessários à instalação de seus
serviços.
§ 3 - Nas suas operações as sociedades de crédito imobiliário observarão as normas

desta Lei e as expedidas pelo Banco Nacional da Habitação, com relação dos limites do
valor unitário, prazo, condições de pagamento, juros, garantias, seguro, ágios e deságios
na colocação de letras imobiliárias e diversificação de aplicações.
§ 4 - As disponibilidades das sociedades de crédito imobiliário serão mantidas em

depósito no Banco Nacional da Habitação, no Banco do Brasil, nos demais bancos
oficiais da União e dos Estados e nas Caixas Econômicas ...(Vetado).
Art.40 - As sociedades de crédito imobiliário não poderão:
a) receber depósitos de terceiros que não sejam proprietários de ações nominativas, a

não ser nas condições e nos limites autorizados pelo Banco Nacional da Habitação;
b) tomar empréstimos em moeda nacional ou estrangeira, a não ser nas condições

mínimas de prazo e nos limites máximos, em relação ao capital e reservas estabelecidos
pelo Banco Nacional da Habitação;
c) emitir letras imobiliárias em valor superior aos limites máximos aprovados pelo Banco
Nacional da Habitação em relação ao capital e reservas e ao montante dos créditos em
carteira;
d) admitir a movimentação de suas contas por meio de cheques contra ela girados ou
emitir cheques na forma do Decreto número 24.777, de 14 de julho de 1934;
e) possuir participação em outras empresas.
§ 1 - O Banco Nacional da Habitação fixará o limite de recursos de terceiros que as

sociedades poderão receber, até o máximo de 15 (quinze) vezes os recursos próprios.
§ 2 - O Banco Nacional da Habitação fixará também os limites mínimos de prazo dos

vencimentos dos recursos de terceiros recebidos pela sociedade em relação aos prazos
de suas aplicações.
Art.41 - O Banco Nacional da Habitação e a SUMOC manterão fiscalização permanente e

ampla das sociedades de crédito imobiliário podendo para isso, a qualquer tempo,
examinar livros e registros, papéis e documentação de qualquer natureza, atos e
contratos.
§ 1 - As sociedades são obrigadas a prestar toda e qualquer informação que lhes for
solicitada pelo Banco Nacional da Habitação ou pela SUMOC.
§ 2 - A recusa, a criação de embaraços, a divulgação ou fornecimento de informações

falsas sobre as operações e as condições financeiras da sociedade serão punidas na
forma da lei.
§ 3 - O Banco Nacional da Habitação e a SUMOC manterão sigilo com relação a

documentos e informações que as sociedades de crédito imobiliário lhes fornecerem.
Art.42 - As sociedades de crédito imobiliário são obrigadas a observar o plano de contas

e as normas de contabilização aprovadas pelo Banco Nacional da Habitação, bem como a
divulgar, em seus relatórios semestrais, as informações mínimas exigidas pelo Banco
Nacional da Habitação, quanto às suas condições financeiras.
§ 1 - As sociedades de crédito imobiliário são obrigadas a enviar ao Banco Nacional da
Habitação até o último dia do mês seguinte, cópia do balancete do mês anterior, do
balanço semestral e da demonstração de lucros e perdas, bem como prova de envio para
publicação das atas de assembléias gerais, dentro de 30 (trinta) dias da realização destas.
§ 2 - O BNH poderá exigir quando, a seu critério, considerar necessário, que sociedades
de crédito imobiliário se sujeitem à auditoria externa por empresas especializadas por ele
aprovadas.
§ 3 - As sociedades de crédito imobiliário mencionarão em sua publicidade os

respectivos capitais realizados, suas reservas e o total de recursos mutuados aplicados,
constantes de seu último balancete mensal.
Art.43 - A infração dos preceitos legais ou regulamentares sujeitará a sociedade às

seguintes penalidades:
a) multas, até 5% (cinco por cento) do capital social e das reservas especificadas para
cada infração de dispositivos da presente Lei;
b) suspensão da autorização para funcionar pelo prazo de 6 (seis) meses;
c) cassação da autorização para funcionar.
§ 1 - As multas serão impostas pelo Banco Nacional da Habitação após a apuração em

processo cujas normas serão expedidas pelo Ministro da Fazenda, assegurada às
sociedades ampla defesa.
§ 2 - Da suspensão ou cassação de funcionamento caberá recurso, com efeito

suspensivo, para o Ministro da Fazenda.
Associações de Poupança e Empréstimo

Conceito:
• Esta instituição, que faz parte do Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo, constitui-se em
uma forma associativa para a construção ou aquisição da casa própria sem finalidade de lucro. É
uma sociedade civil, restrita a determinadas regiões, sendo de propriedade comum de seus
associados.
Portanto, são sociedades civis onde os associados têm direito à participação nos
resultados. A captação de recursos ocorre através de caderneta de poupança e seu
objetivo é principalmente financiamento imobiliário.
Operações:
Ativas
• Financiamentos imobiliários
Passivas
• cadernetas de poupança que remuneram os juros como se dividendos fossem, Já que o
depositante adquire vínculo societário.
Observações:
Suas cartas patentes foram emitidas pelo extinto BNH , com base no dispositivo a Lei No. 4.380/64.
Das Associações de poupança e empréstimo

Art. 1º Dentro das normas gerais que forem estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional,
poderão ser autorizadas a funcionar, nos termos deste decreto-lei, associações de poupança e
empréstimo, que se constituirão obrigatoriamente sob a forma de sociedades civis, de âmbito regional
restrito, tendo por objetivos fundamentais:
I - propiciar ou facilitar a aquisição de casa própria aos associados;

II - captar, incentivar e disseminar a poupança.
§ 1º As associações de poupança e empréstimo estarão compreendidas no Sistema Financeiro da
Habitação no item IV do artigo 8º da Lei número 4.380, de 21 de agosto de 1964, e legislação
complementar, com todos os encargos e vantagens decorrentes.
§ 2º As associações de poupança e empréstimo e seus administradores ficam subordinados aos
mesmos preceitos e normas atinentes às instituições financeiras, estabelecidos no capítulo V da Lei nº
4.595, de 31 de dezembro de 1964.
Art. 2º São características essenciais das associações de poupança e empréstimo:

I - a formação de vínculo societário, para todos os efeitos legais, através de depósitos em dinheiro
efetuados por pessoas físicas interessadas em delas participar;
II - a distribuição aos associados, como dividendos, da totalidade dos resultados líquidos
operacionais, uma vez deduzidas as importâncias destinadas à constituição dos fundos de reserva e
de emergência e a participação da administração nos resultados das associações.
Art. 3º É assegurado aos Associados:

I - retirar ou movimentar seus depósitos, observadas as condições regulamentares;
II - tomar parte nas assembléias gerais, com plena autonomia deliberativa, em todos os assuntos da
competência delas;
III - votar e ser votado.
Art. 4º Para o exercício de seus direitos societários, cada associado terá pelo menos um voto,
qualquer que seja o volume de seus depósitos na Associação, e terá tantos votos quantas "Unidades-
Padrão de Capital do Banco Nacional da Habitação" se contenham no respectivo depósito, nos
termos do artigo 52 e seus parágrafos da Lei nº 4.380, de 21-8-64, e artigo 9º e seus parágrafos deste
decreto-lei.
§ 1º Quando o associado dispuser de mais de um voto, a soma respectiva será apurada na forma
prevista neste artigo, sendo desprezadas as frações inferiores a uma "Unidade-Padrão de Capital".
§ 2º Poderá ser limitado, como norma geral, variável de região a região, o número máximo de votos
correspondentes a cada depósito ou a cada depositante.
Art. 5º Será obrigatório, como despesa operacional das associações de poupança e empréstimo, o
pagamento de prêmio para seguro dos depósitos.
Art. 6º O Banco Nacional da Habitação poderá determinar, deliberando inclusive quanto à maneira
de fazê-lo, a reorganização, incorporação, fusão ou liquidação de associações de poupança e
empréstimo, bem como intervir nas mesmas, através de interventor ou interventores especialmente
nomeados, independentemente das respectivas assembléias - gerais sempre que verificada uma ou
mais das seguintes hipóteses:
a) insolvência;
b) violação das leis ou dos regulamentes;
c) negativa em exibir papéis e documentos ou tentativa de impedir inspeções;
d) realização de operações inseguras ou antieconômicas;
e) operação em regime de perda.
Art. 7º As Associações de poupança e empréstimo são isentas de imposto de renda; são também
isentas de imposto de renda as correções monetárias que vierem a pagar a seus depositantes.
Art. 8º Aplicam-se às associações de poupança e empréstimo, no que este decreto-lei não contrariar,
os artigos 1.363 e seguintes do Código Civil ou legislação substitutiva ou modificativa deles.
Outras Instituições
Fundos Mútuos de Investimentos: são condomínios abertos que aplicam seus recursos
em títulos e valores mobiliários objetivando oferecer aos condomínios maiores retornos e
menores riscos.
Companhias Hipotecárias: dependendo de autorização do BACEN para funcionarem, tem
objetivos de financiamento imobiliário, administração de crédito hipotecário e de fundos
de investimento imobiliário, dentre outros.
Agências de Fomento: sob supervisão do BACEN, as agências de fomento captam
recursos através dos Orçamentos públicos e de linhas de créditos de LP de bancos de
desenvolvimento, destinando-os a financiamentos privados de capital fixo e de giro
História do Seguro
Início da Atividade Seguradora no Brasil

A atividade seguradora no Brasil teve início com a abertura dos portos ao comércio internacional,
em 1808. A primeira sociedade de seguros a funcionar no país foi a "Companhia de Seguros BOA-
FÉ", em 24 de fevereiro daquele ano, que tinha por objetivo operar no seguro marítimo.
Neste período, a atividade seguradora era regulada pelas leis portuguesas. Somente em 1850, com a
promulgação do "Código Comercial Brasileiro" (Lei n° 556, de 25 de junho de 1850) é que o seguro
marítimo foi pela primeira vez estudado e regulado em todos os seus aspectos.
O advento do "Código Comercial Brasileiro" foi de fundamental importância para o

desenvolvimento do seguro no Brasil, incentivando o aparecimento de inúmeras seguradoras, que
passaram a operar não só com o seguro marítimo, expressamente previsto na legislação, mas,
também, com o seguro terrestre. Até mesmo a exploração do seguro de vida, proibido expressamente
pelo Código Comercial, foi autorizada em 1855, sob o fundamento de que o Código Comercial só
proibia o seguro de vida quando feito juntamente com o seguro marítimo. Com a expansão do setor,
as empresas de seguros estrangeiras começaram a se interessar pelo mercado brasileiro, surgindo,
por volta de 1862, as primeiras sucursais de seguradoras sediadas no exterior.
Estas sucursais transferiam para suas matrizes os recursos financeiros obtidos pelos prêmios
cobrados, provocando uma significativa evasão de divisas. Assim, visando proteger os interesses
econômicos do País, foi promulgada, em 5 de setembro de 1895, a Lei n° 294, dispondo
exclusivamente sobre as companhias estrangeiras de seguros de vida, determinando que suas
reservas técnicas fossem constituídas e tivessem seus recursos aplicados no Brasil, para fazer frente
aos riscos aqui assumidos.
Algumas empresas estrangeiras mostraram-se discordantes das disposições contidas no referido

diploma legal e fecharam suas sucursais.
O mercado segurador brasileiro já havia alcançado desenvolvimento satisfatório no final do século
XIX. Concorreram para isso, em primeiro lugar, o Código Comercial, estabelecendo as regras
necessárias sobre seguros maritimos, aplicadas também para os seguros terrestres e, em segundo
lugar, a instalação no Brasil de seguradoras estrangeiras, com vasta experiência em seguros
terrestres.
Surgimento da Previdência Privada

O século XIX também foi marcado pelo surgimento da "previdência privada" brasileira, pode-se
dizer que inaugurada em 10 de janeiro de 1835, com a criação do MONGERAL - Montepio Geral de
Economia dos Servidores do Estado -proposto pelo então Ministro da Justiça, Barão de Sepetiba,
que, pela primeira vez, oferecia planos com características de facultatividade e mutualismo. A
Previdência Social só viria a ser instituída através da Lei n° 4.682 (Lei Elói Chaves), de 24/01/1923.
A Criação da Superintendência Geral de Seguros

O Decreto n° 4.270, de 10/12/1901, e seu regulamento anexo, conhecido como "Regulamento
Murtinho", regulamentaram o funcionamento das companhias de seguros de vida, marítimos e
terrestres, nacionais e estrangeiras, já existentes ou que viessem a se organizar no território nacional.
Além de estender as normas de fiscalização a todas as seguradoras que operavam no País, o
Regulamento Murtinho criou a "Superintendência Geral de Seguros", subordinada diretamente ao
Ministério da Fazenda. Com a criação da Superintendência, foram concentradas, numa única
repartição especializada, todas as questões atinentes à fiscalização de seguros, antes distribuídas
entre diferentes órgãos. Sua jurisdição alcançava todo o território nacional e, de sua competência,
constavam as fiscalizações preventiva, exercida por ocasião do exame da documentação da sociedade
que requeria autorização para funcionar, e repressiva, sob a forma de inspeção direta, periódica, das
sociedades. Posteriormente, em 12 de dezembro de 1906, através do Decreto n° 5.072, a
Superintendência Geral de Seguros foi substituída por uma Inspetoria de Seguros, também
subordinada ao Ministério da Fazenda.
O Contrato de Seguro no Código Civil Brasileiro

Foi em 1º de janeiro de 1916 que se deu o maior avanço de ordem jurídica no campo do contrato de
seguro, ao ser sancionada a Lei n° 3.071, que promulgou o "Código Civil Brasileiro", com um
capítulo específico dedicado ao "contrato de seguro". Os preceitos formulados pelo Código Civil e
pelo Código Comercial passaram a compor, em conjunto, o que se chama Direito Privado do Seguro.
Esses preceitos fixaram os princípios essenciais do contrato e disciplinaram os direitos e obrigações
das partes, de modo a evitar e dirimir conflitos entre os interessados. Foram esses princípios
fundamentais que garantiram o desenvolvimento da instituição do seguro.
Surgimento da Primeira Empresa de Capitalização

A primeira empresa de capitalização do Brasil foi fundada em 1929, chamada de "Sul América
Capitalização S.A". Entretanto, somente 3 anos mais tarde, em 10 de março de 1932, é que foi
oficializada a autorização para funcionamento das sociedades de capitalização através do Decreto n°
21.143, posteriormente regulamentado pelo Decreto n° 22.456, de 10 de fevereiro de 1933, também
sob o controle da Inspetoria de Seguros. O parágrafo único do artigo 1 o do referido Decreto definia:
"As únicas sociedades que poderão usar o nome de "capitalização" serão as que, autorizadas pelo
Governo, tiverem por objetivo oferecer ao público, de acordo com planos aprovados pela Inspetoria
de Seguros, a constituição de um capital mínimo perfeitamente determinado em cada plano e pago
em moeda corrente, em um prazo máximo indicado no dito plano, à pessoa que subscrever ou possuir
um titulo, segundo cláusulas e regras aprovadas e mencionadas no mesmo titulo".
Criação do Dnspc
Em 28 de junho de 1933, o Decreto n° 22.865 transferiu a "Inspetoria de Seguros" do Ministério da
Fazenda para o Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio. No ano seguinte, através do Decreto
n° 24.782, de 14/07/1934, foi extinta a Inspetoria de Seguros e criado o Departamento Nacional de
Seguros Privados e Capitalização -DNSPC, também subordinado àquele Ministério.
Princípio de Nacionalização do Seguro

Com a promulgação da Constituição de 1937 (Estado Novo), foi estabelecido o "Princípio de
Nacionalização do Seguro", já preconizado na Constituição de 1934. Em conseqüência, foi
promulgado o Decreto n° 5.901, de 20 de junho de 1940, criando os seguros obrigatórios para
comerciantes, industriais e concessionários de serviços públicos, pessoas físicas ou jurídicas, contra os
riscos de incêndios e transportes (ferroviário, rodoviário, aéreo, marítimo, fluvial ou lacustre), nas
condições estabelecidas no mencionado regulamento.
CONSELHO NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS
O Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) é o órgão normativo das atividades

securitícias do país, foi criado pelo Decreto-Lei nº 73, de 21 de novembro de 1966, diploma
que institucionalizou, também, o Sistema Nacional de Seguros Privados, do qual o citado
Colegiado é o órgão de cúpula.
A principal atribuição do CNSP, na época da sua criação, era a de fixar as diretrizes e
normas da política governamental para os segmentos de Seguros Privados e
Capitalização, tendo posteriormente, com o advento da Lei nº 6.435, de 15 de julho de
1977, suas atribuições se estendido à Previdência Privada, no âmbito das entidades
abertas.
Conforme disposto no Art. 1º da Lei nº 8.392, de 30 de dezembro de 1991, o CNSP teve o
prazo da vigência para funcionar como órgão Colegiado, prorrogado até a data de
promulgação da Lei Complementar de que trata o Art. 192 da Constituição Federal.
O CNSP tem se submetido a várias mudanças em sua composição, sendo a última através
da edição da Lei nº10.190, de 14 de fevereiro de 2001, que lhe determinou a atual
estrutura.
Atribuições
Fixar as diretrizes e normas da política de seguros privados;

Regular a constituição, organização, funcionamento e fiscalização dos que exercem
atividades subordinadas ao Sistema Nacional de Seguros Privados, bem como a
aplicação das penalidades previstas;
Fixar as características gerais dos contratos de seguros, previdência privada aberta e
capitalização;
Estabelecer as diretrizes gerais das operações de resseguro;
Prescrever os critérios de constituição das Sociedades Seguradoras, de Previdência
Privada Aberta e de Capitalização, com fixação dos limites legais e técnicos das
respectivas operações;
Disciplinar a corretagem do mercado e a profissão de corretor.
Superintendência de Seguros Privados - SUSEP -

A SUSEP tem como competência a execução da política nacional de seguros privados e
da fiscalização das seguradoras, das sociedades de capitalização, das entidades abertas
de previdência privada e dos corretores de seguros.
A SUSEP é vinculada a estrutura do Ministério da Fazenda e sua direção é exercida por

um Conselho Diretor, composto por um Superintendente e quatro Diretores, nomeados
pelo Presidente da República.
Entre suas responsabilidades, destacam-se:
Fiscalizar as operações e atividades das sociedades seguradoras. de capitalização e

entidades Abertas de previdência privada;
Aprovar limites de operações para as sociedades seguradoras, de acordo com o

critério fixado pelo CNSP;
Analisar os pedidos de autorização para constituição, organização e funcionamento

das sociedades seguradoras, de capitalização e entidades abertas de previdência
privada, e encaminhá-los ao CNSP;
Regulamentar as operações de seguro, dos títulos de capitalização e das atividades

das entidades abertas de previdência privada, de acordo com as diretrizes do
CNSP;
Fixar as condições dos títulos de capitalização, de apólices, planos de operações e

tarifas a serem utilizadas pelo mercado segurador nacional e pelo mercado
nacional de capitalização;
Examinar e aprovar as condições de coberturas especiais, bem como fixar as taxas

aplicáveis;
Proceder à liquidação das sociedades seguradoras, de capitalização e das entidades

abertas de previdência privada que tiverem cassada sua licença para funcionar no
País;
Administração da SUSEP
A administração da SUSEP será exercida por um Superintendente nomeado pelo

Presidente da República, mediante indicação do Ministro da Indústria e do Comércio.
O Regimento Interno da SUSEP, aprovado por Decreto do Poder Executivo, fixará a
competência e as atribuições do Superintendente.
São atribuições do Superintendente:
I - traçar as diretrizes gerais de trabalho, exercendo a orientação, coordenação e controle

geral das atividades da SUSEP;
II - superintender e dirigir, através dos órgãos principais e auxiliares, o funcionamento

geral da SUSEP, em todos os setores de suas atividades;
III - cumprir e fazer cumprir o Regimento Interno do Órgão, propondo ao CNSP as

modificações que se impuserem;
IV - representar a SUSEP em suas relações com terceiros, ativa ou passivamente, em juízo

ou fora dele;
V - propor ao CNSP o quadro do pessoal, fixando os respectivos padrões próprios de

vencimentos e vantagens;
VI - nomear ou designar os ocupantes de cargos e funções em comissão;
VII - designar quem o deva substituir em suas ausências e impedimentos eventuais;
VIII - admitir, contratar, designar, nomear, requisitar, exonerar, dispensar, conceder

vantagens e aplicar penalidades a servidores de qualquer categoria, de acordo com o
Regimento Interno;
IX - delegar poderes a servidores da SUSEP para a prática de atos específicos da vida

administrativa da Autarquia;
X - elaborar os programas anuais e plurianuais, e seus respectivos orçamentos,

submetendo-os à aprovação do CNSP;
XI - movimentar e aplicar os recursos da SUSEP, na forma da legislação em vigor;
XII - autorizar despesas, pagamentos e realizar operações de crédito, mediante prévio

empenho orçamentário;
XIII - assinar, em nome da SUSEP, contratos, convênios e acordos;
XIV - apresentar anualmente ao Tribunal de Contas, para a sua apreciação, todas as

contas e o balanço do ano anterior, com a comprovação indispensável, na forma da
legislação em vigor;
XV - impor aplicação de multas e outras penalidades, respeitadas as disposições legais

em vigor;
XVI - designar o Diretor-Fiscal para as Sociedades Seguradoras, "ad referendum" do

CNSP, bem como o Liquidante das que entrarem em regime de liquidação compulsória;
(redação dada pelo D-075.072-1974)
XVII - criar e instalar Delegacias e Postos de Fiscalização da SUSEP nos Estados e

Territórios;
XVIII - criar Comissões Especiais para o estudo de questões de natureza técnica e jurídica
de seguros.
Conselho de Gestão da Previdência Complementar - CGPC

Órgão colegiado que integra a estrutura do Ministério da Previdência Social. Segundo a
Lei Complementar 109/01, que trata do sistema de previdência complementar, compete ao
CGPC regular, normatizar e coordenar as atividades das Entidades Fechadas de
Previdência Complementar (fundos de pensão).
O Decreto nº 4.678, de 25 de abril de 2003, devolveu ao Conselho a condição de órgão de

caráter recursal. Cabe ao CGPC julgar, em última instância, os recursos interpostos
contra as decisões da Secretaria de Previdência Complementar.
O CGPC é integrado por oito conselheiros:
I) o Ministro de Estado da Previdência Social, que o presidirá;
II) o Secretário de Previdência Complementar;
III) um representante da Secretaria da Previdência Social;
IV) um representante do Ministério da Fazenda;
V) um representante do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão;
VI) um representante dos patrocinadores e instituidores de entidades fechadas de

previdência complementar;
VII) um representante das entidades fechadas de previdência complementar;
VIII) um representante dos participantes e assistidos das entidades fechadas de

previdência complementar.
Amir Lando (presidente), ministro da Previdência Social

Liêda Amaral de Souza (presidente substituto), secretária-executiva do MPS
Adacir Reis, secretário de Previdência Complementar
Helmut Schwarzer, secretário de Previdência Social
Delúbio Gomes (suplente)
Marcos de Barros Lisboa, representante do Ministério da Fazenda
Silvio Furtado Holanda (suplente)
Demian Fiocca, representante do Ministério do Planejamento
Luís Antônio Tauffer Padilha (suplente)
Luíz Ernesto Gemignani, representante dos patrocinadores e instituidores
Fernando Pimentel, representante dos fundos de pensão
José de Sousa Texeira (suplente)
José Ricardo Sasseron, representante dos participantes e assistidos dos fundos de
pensão
Antônio Bráulio de Carvalho (suplente)
Estão entre as atribuições do CGPC:

1º) estabelecer as normas gerais complementares à legislação e regulamentação aplicável
às entidades fechadas de previdência complementar, em consonância com os objetivos
da ação do Estado discriminados no art. 3° da Lei Complementar n° 109, de 2001;
2º) estabelecer regras para a constituição e o funcionamento da entidade fechada,

reorganização da entidade e retirada de patrocinador;
3º) normatizar a transferência de patrocínio, de grupo de participantes, de planos e de

reservas entre entidades fechadas;
4º) determinar padrões para a instituição e operação de planos de benefícios, de modo a

assegurar sua transparência, solvência, liquidez e equilíbrio financeiro;
5º) normatizar novas modalidades de planos de benefícios;
6º) estabelecer normas complementares para os institutos da portabilidade, do benefício

proporcional diferido, do resgate e do autopatrocínio, garantidos aos participantes;
7º) estabelecer normas especiais para a organização de planos instituídos;
8º) determinar a metodologia a ser empregada nas avaliações atuariais;
9º) fixar limite para as despesas administrativas dos planos de benefícios e das entidades
fechadas de previdência complementar;
10º) estabelecer regras para o número mínimo de participantes ou associados de planos

de benefícios;
11º) estabelecer as normas gerais de contabilidade, de atuária, econômico-financeira e de

estatística;
12º) conhecer e julgar os recursos interpostos contra decisões da Secretaria de

Previdência Complementar relativas à aplicação de penalidades administrativas; e
13º) apreciar recursos de ofício, interpostos pela Secretaria de Previdência Complementar,

das decisões que concluírem pela não aplicação de penalidade prevista na legislação
própria ou que reduzirem a penalidade aplicada.
Secretaria de Previdência Complementar

Órgão do Ministério da Previdência Social, possui as seguintes atribuições:
I - propor as diretrizes básicas para o Sistema de Previdência Complementar;
II - harmonizar as atividades das entidades fechadas de previdência privada com as políticas de

desenvolvimento social e econômico-financeira do Governo;
III - supervisionar, coordenar, orientar e controlar as atividades relacionadas com a previdência

complementar fechada;
IV - analisar os pedidos de autorização para constituição, funcionamento, fusão, incorporação,

grupamento, transferência de controle e reforma dos estatutos das entidades fechadas de previdência
privada, submetendo parecer técnico ao Ministro de Estado;
V - fiscalizar as atividades das entidades fechadas de previdência privada, quanto ao cumprimento
da legislação e normas em vigor e aplicar as penalidades cabíveis;
Instituto de Resseguros do Brasil

IRB Brasil Resseguros S/A (IRB)
O IRB é uma sociedade de economia mista, jurisdicionada ao Ministério da Fazenda, dotada de

personalidade jurídica própria de Direito Privado e goza de autonomia administrativa e financeira.
A finalidade do IRB é regular as operações de cosseguro, resseguro e retrocessão, bem como
promover o desenvolvimento das operações de seguro, seguindo as diretrizes políticas do CNSP.
A composição acionária do IRB é distribuída da seguinte forma: 50% são de propriedade do
Governo Federal, e 50%, obrigatoriamente, de propriedade de todas as seguradoras que operam no
país.
Dentre suas competências, destacamos:
- Aceitar o resseguro obrigatório e facultativo, do país ou do exterior;

- Reter o resseguro aceito, na totalidade ou em parte;
- Promover a colocação, no exterior, de seguro, cuja aceitação não convenha aos interesses do País ou
que nele não encontre cobertura;
- Distribuir pelas sociedades à parte dos resseguros que não retiver e colocar no exterior as
responsabilidades excedentes da capacidade do mercado segurador, ou aquelas cuja cobertura fora
do País convenha aos interesses nacionais.
- Elaborar e expedir normas reguladoras de co-seguro, resseguro e retrocessão;
- Impor penalidade às sociedades seguradoras por infrações cometidas na qualidade de co-
seguradoras, resseguradoras ou retrocessionárias;
- Proceder à liquidação de sinistros, de conformidade com os critérios traçados pelas normas de cada
ramo de seguro;
- É de sua responsabilidade a liquidação de todos os sinistros em cujos prejuízos participe como
ressegurador. Porém, delega essa missão às sociedades seguradoras, dentro de limites fixados
periodicamente em função do prejuízo havido. Desta forma, só participa da liquidação de um sinistro
quando os prejuízos superarem esses limites.
Definição de Resseguro
Responda rápido. Quanto vale um satélite, um complexo industrial ou as jóias da Coroa Britânica?
Já imaginou o prejuízo da companhia seguradora do Titanic? Que empresa poderia se
responsabilizar pelo sinistro de um ou mesmo vários desses bens simultaneamente? Para responder e
solucionar essas questões é que existe o resseguro. Como o próprio nome sugere, resseguro é o seguro
do seguro. Quando uma companhia assume um contrato de seguro superior à sua capacidade
financeira, ela necessita repassar esse risco, ou parte dele, a uma resseguradora.
O resseguro é uma prática comum, feita em todo o mundo, como forma de preservar a estabilidade
das companhias seguradoras e garantir a liquidação do sinistro ao segurado.
Mas Quem Segura o Resseguro?

Muitas vezes, os valores envolvidos nos contratos de seguro são tão altos que mesmo o resseguro
necessita de cobertura. Nesse caso, a pulverização de risco é feita entre resseguradoras
internacionais, recebendo o nome de retrocessão. Quanto maior o valor do contrato, maior a
necessidade de envolvimento de um grupo maior de empresas. Por isso, podemos dizer que o
resseguro é uma das atividades econômicas que há mais tempo pratica a globalização.
Sociedades Seguradoras
As sociedades seguradoras são empresas que operam na aceitação dos riscos de seguro, respondendo
junto ao segurado pelas obrigações assumidas. Estão sujeitas às normas, instruções e fiscalização da
SUSEP e do IRB.
São sociedades anônimas ou públicas que operam em seguros dos ramos vida e não vida,
regionalmente ou em todo o país, de acordo com as autorizações dadas pela SUSEP.
São enquadradas como instituições financeiras segundo determinação legal. O BACEN

orienta o percentual limite a ser destinado aos mercados de renda fixar e variável.
Entre as normas que regulam suas atividades, destacamos:
Só podem operar os ramos de seguros para os quais tenham autorização;

Não podem reter responsabilidades de seguros cujo valor ultrapasse seus limites técnicos;
São obrigadas a ressegurar no IRB as responsabilidades excedentes de seus limites técnicos;
Só podem aceitar resseguro mediante prévia e expressa autorização do IRB;
Têm obrigação de constituir reservas técnicas, fundos especiais e provisões;
São proibidas de explorar qualquer outro ramo de comércio ou indústria.
A autorização para funcionamento das sociedades seguradoras é concedida através de Portaria do

Ministério da Fazenda, mediante requerimento firmado pelos incorporadores, dirigido ao CNSP e
apresentado através da SUSEP.
Sociedades de Capitalização
Instituições financeiras que oferecem ao público um tipo de poupança - os títulos de capitalização -
no qual se assume o pagamento de pequenas parcelas mensais. O reembolso do capital é geralmente
feito após períodos superiores a dez anos; então o portador do título recebe a quantia estabelecida,
acrescida de juros. Esses rendimentos costumam ser inferiores aos pagos pelas cadernetas de
poupança, mas os portadores de títulos de capitalização concorrem mensalmente a prêmios em
dinheiro.
Decreto-Lei nº 261, de 28 de fevereiro de 1967
Dispõe sobre as Sociedades de Capitalização e dá outras providências.
Art. 1º - Todas as operações das sociedades de capitalização ficam subordinadas às disposições do

presente Decreto-lei.
Parágrafo único. Consideram-se sociedades de capitalização as que tiverem por objetivo fornecer ao
público, de acordo com planos aprovados pelo Governo Federal, a constituição de um capital mínimo
perfeitamente determinado em cada plano, e pago em moeda corrente em um prazo máximo indicado no
mesmo plano, à pessoa que possuir um título segundo cláusulas e regras aprovadas e mencionadas no
próprio título.
Art. 2º - O controle do Estado se exercerá pelos órgãos referidos neste Decreto-lei, no interesse dos
portadores de títulos de capitalização, e objetivando:
I - promover a expansão do mercado de capitalização e propiciar as condições operacionais
necessárias à sua integração no progresso econômico e social do País;
II - promover o aperfeiçoamento do sistema de capitalização e das sociedades que nele operam;
III - preservar a liquidez e a solvência das sociedades de capitalização;
IV - coordenar a política de capitalização com a política de investimentos do Governo Federal,
observados os critérios estabelecidos para as políticas monetária, creditícia e fiscal, bem como as
características a que devem obedecer as aplicações de cobertura das reservas técnicas.
Art. 3º - Fica instituído o Sistema Nacional de Capitalização, regulado pelo presente Decreto-lei e
constituído:
I - do Conselho Nacional de seguros Privados (CNSP);
II - da Superintendência de Seguros Privados (SUSEP);
III - das sociedades autorizadas a operar em capitalização.
§ 1º Compete privativamente ao CNSP fixar as diretrizes e normas da política de capitalização e
regulamentar as operações das sociedades do ramo, relativamente às quais exercerá atribuições
idênticas às estabelecidas para as sociedades de seguros, nos seguintes incisos do Art. 32 do Decreto-
lei nº 73, de 21 de novembro de 1966: I, II, III, IV, V, VI, IX, X, XI, XII, XIII.
§ 2º A SUSEP é o órgão executor da política de capitalização traçada pelo CNSP, cabendo-lhe
fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e operações das sociedades do ramo,
relativamente às quais exercerá atribuições idênticas às estabelecidas para as sociedades de seguros,
nas seguintes alíneas do Art. 36 do Decreto-lei nº 73, de 21 de novembro de 1966: "a", "b", "c", "g",
"h", "i".
Art. 4º - As sociedades de capitalização estão sujeitas a disposições idênticas às estabelecidas nos

seguintes artigos do Decreto-lei nº 73, de 21 de novembro de 1966, e, quando for o caso, seus incisos,
alíneas e parágrafos: 7, 25 a 31, 74 a 77, 84, 87 a 111, 113, 114, 116 a 121.
Art. 5º - O presente Decreto-lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 6º - Revogam-se o Decreto nº 22.456, de 10 de fevereiro de 1933, os artigos 147 e 150 do Decreto-
lei nº 73, de 21 de novembro de 1966, e as demais disposições em contrário.
DOU 28-02-1967
O que é Título de Capitalização?
É um papel do mercado mobiliário, nominativo, que pode ser adquirido à prazo ou à vista,
regulamentado e fiscalizado pela SUSEP - Superintendência Nacional de Seguros Privados e a CNSP
- Conselho Nacional de Seguros Privados.
Como surgiu a capitalização no Brasil?
O Governo Brasileiro, através de decreto, autorizou as empresas a implantarem a capitalização no

país em 1929.
O que é SUSEP?
É a Superintendência de Seguros Privados, órgão do Ministério da Fazenda que normatiza e fiscaliza

as empresas de Seguros, Capitalização e Previdência Privada.
O que significa Condições Gerais?

São as normas que regem o contrato celebrado entre a sociedade e os adquirentes de Títulos de
capitalização. As cláusulas definem os deveres e direitos dos contratantes nas transações de compra e
venda de Títulos de capitalização.
O que significa Nota Técnica?
É o demonstrativo dos cálculos matemáticos - financeiros que servem de base ao plano, sendo
regulamentado pela SUSEP.
O que é Subscritor?
Pessoa física ou jurídica que subscreve a proposta para compra, comprometendo-se a pagar as
mensalidades do Título na forma prevista nas condições gerais do plano.
O que é Titular?
Pessoa física ou jurídica, proprietária do Título a quem deve ser pagos, com exclusividade, os
benefícios por estes garantidos.
Título pode ser transferido?
O Título é livremente negociável, podendo ser vendido, trocado ou doado, desde que seja formalizada
junto à instituição credenciada, a transferência de titular mediante solicitação conjunta do cedente e
do cessionário, devendo ser lavrada em formulário próprio e assinada por ambos ou por seus
representantes legais, ou ainda, quando for o caso, de acordo com ordem judicial. Assim, o
cessionário sucede o cedente em todos os seus direitos e obrigações. Somente o titular ou seu
representante legal pode transferir o Título para outra pessoa. É vedado ao proponente este direito, a
não ser que o proponente e titular sejam a mesma pessoa.
CEDENTE - Pessoa física ou jurídica que cede o Título de Capitalização
CESSIONÁRIO - Pessoa física ou jurídica a quem está sendo cedido o Título e se torna o novo
titular.
O que significa prazo?
É o período no qual o Título está em vigor. A fim de otimizar o investimento, o Título não deverá ser
resgatado antes do final do prazo, pois será neste momento que o valor capitalizado terá atingido sua
maturação econômica, potencializando seus ganhos.
O que significa vigência?
É a data a partir do qual o Título passa a ter validade, inclusive para começar a concorrer aos
sorteios.
Como o titular ficará sabendo que foi sorteado?
A comunicação é feita diretamente ao cliente titular, tão logo seja confirmado o resultado do sorteio.
Só terá direito a concorrer ao sorteio, o Título cujas mensalidades estiverem em dia na data da
realização do sorteio.
Incidem tributos sobre os prêmios de sorteio?

Incide a tributação do imposto de renda retido na fonte (IRRF) , conforme percentual estabelecido
pela legislação em vigor.
O que é prazo de carência?
É o período de tempo em que o Título de Capitalização não pode ser resgatado.
O que significa Título suspenso?
É aquele com determinado número (varia em função do plano) de mensalidades não depositadas.
O que significa Título reabilitado?
É a recuperação do direito de participar dos sorteios, mediante quitação das mensalidades vencidas e
não depositadas.
As mensalidades são reajustadas?
Anualmente pela variação do IGPM, acumulada a cada 12 meses.
Entidades Abertas e Entidades Fechadas de Previdência Privada

As entidades abertas de previdência privada são organizadas sob a forma de sociedades civis sem
fins lucrativos (antigos montepios), sociedades com fins lucrativos (sociedades anônimas) e
Departamentos de Previdência Privada Operadora do Ramo Vida, pois a Lei nº 6.435/77 permite às
seguradoras autorizadas operar com seguros de vida e criar departamento específico para operações
em planos de previdência aberta.
Com o advento da terceirização, as seguradoras e sociedades anônimas voltadas para esse fim têm se
constituído em uma alternativa viável para empresas de todo porte que tenham interesse em
maximizar o custo de implantação de um programa complementar. As entidades abertas de
previdência privada estão enquadradas na área de competência do Ministério da Fazenda e do
Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP); são fiscalizadas pela Superintendência de Seguros
Privados (SUSEP) e oferecem planos de pecúlio e rendas.
Entidades Fechadas de Previdência Privada, são instituições mantidas por

contribuições de um grupo de trabalhadores e da mantenedora. Por determinação legal,
parte de seus recursos devem ser destinados ao mercado acionário.
Organizam-se sob a forma de Sociedade Civil e são conhecidas também como Fundos de Pensão ou
Fundações, sendo consideradas entidades sem fins lucrativos. Estão enquadradas na área de
competência do Ministério da Previdência e Assistência Social e do Conselho da Previdência
Complementar. São fiscalizadas pela Secretaria de Previdência Complementar e oferecem planos de
pecúlio ou renda, além de diversos outros benefícios assemelhados ao da Previdência Oficial.
A autorização para uma empresa privada constituir um Fundo de Pensão é fornecida pelo Ministério
da Previdência e Assistência Social, mediante o requerimento dos seus representantes legais, por
intermédio da Secretaria de Previdência Complementar. Tal solicitação deve ser acompanhada dos
seguintes documentos:
atos constitutivos e estatutos vigentes, dispensáveis caso se trate de fundos contábeis;

estatuto e regulamento do Plano de Benefícios, devidamente adaptados à legislação em vigor;
regulamento e nota técnica assinada por atuário habilitado, estabelecendo o equacionamento do
plano de benefícios;
uma dotação inicial para fazer frente ao serviço passado dos participantes do plano, calculada
com base em orientação do atuário responsável pelo plano.
Atualmente, os fundos de pensão são um importante segmento da economia nacional. São

importantes investidores institucionais e oferecem uma grande contribuição na formação de
poupança interna para o país.
No passado, o Ministério da Previdência e Assistência Social, através da Secretaria de Previdência

Complementar, restringia o financiamento desses benefícios apenas aos funcionários das empresas
patrocinadoras do grupo. Atualmente estão sendo concedidas autorizações para que esses fundos
recebam adesões de outras empresas de porte menor, desde que seja obtida a aprovação dos
respectivos planos de benefícios junto à Secretaria de Previdência Complementar.
Constituir uma empresa de previdência privada própria representa custos elevados para a empresa
patrocinadora. Afinal, isto requer um investimento significativo para manter a nova empresa em
funcionamento. Custos de contratação de pessoal especializado, despesas com informatização e
serviços atuarial e contábil são alguns dos itens com maior representatividade. Assim sendo, a fim de
permitir uma alternativa viável para oferecer benefícios previdenciários complementares aos da
Previdência Social, o Ministério da Previdência e Assistência Social e a Secretaria de Previdência
Complementar permitiram a criação dos Fundos Multipatrocinados, cujo objetivo é propiciar às
empresas interessadas os mesmos benefícios oferecidos pelos Fundos de Pensão.
Os Fundos de Pensão são organizados sob a forma de uma sociedade civil, e são administrados, na
grande maioria por entidades financeiras (bancos), sendo os planos de cada empresa independentes
dos demais, mantendo cada um suas características próprias. Não existe, portanto, qualquer
solidariedade entre os planos; cada empresa responde pelo desempenho financeiro, atuarial e
contábil de seu plano.
Corretoras de Seguros
Corretores de Seguros são pessoas físicas ou jurídicas. São os intermediários legalmente
autorizados a angariar e promover contratos de seguro entre as pessoas físicas ou jurídicas de direito
privado e as seguradoras.
Esses intermediários estão subordinados a política traçada pelo CNSP, tendo sua operação
regulamentada pela Lei nº 4.594, de 29 de dezembro de 1964. A mesma estabelece as condições de
habilitação, direitos e deveres, penalização, fiscalização e atuação dos prepostos de seguros.
Os Corretores estão organizados na Federação Nacional dos Corretores de Seguros e de

Capitalização - FENACOR e em diversos Sindicatos Estaduais, conhecidos por SINCOR's.
Quanto ao exercício da atividade deve-se ressaltar que o Corretor de Seguro:
I) É responsável, civilmente, perante os segurados e as sociedades seguradoras pelos prejuízos

que a eles causar por omissão, imperícia ou negligência, no exercício de sua profissão;
II) Está sujeito às normas, instruções e fiscalização da SUSEP;
III) Pode ter prepostos de sua livre escolha;

IV) Não pode (nem seus prepostos) aceitar ou exercer empregos públicos;
V) Não pode (nem seus prepostos) manter relação de emprego ou de direção com companhias
seguradoras;
Obs: Os impedimentos relacionados nos quarto e quinto itens atingem também os sócios e
diretores de empresas de corretagem.
O exercício da profissão de Corretor de Seguros depende de prévia habilitação e registro. A

habilitação se dá através do Exame ou Curso para Habilitação de Corretores de Seguros
administrados pela Fundação Escola Nacional de Seguros - FUNENSEG. O registro é conferido pela
SUSEP.
As comissões de corretagem de seguros só podem ser pagas a Corretores de Seguros devidamente

habilitados.
Sociedades Administradoras de Seguro-Saúde.

DECRETO-LEI Nº 73, DE 21 DE NOVEMBRO DE 1966.
Dispõe sobre o Sistema Nacional de Seguros Privados, regula as operações de seguros e
resseguros e dá outras providências.
CAPÍTULO XI
Disposições Gerais e Transitórias
SEÇÃO I
Do Seguro-Saúde
Art. 129. Fica instituído o Seguro-Saúde para dar cobertura aos riscos de assistência
médica e hospitalar.
Art. 130. A garantia do Seguro-Saúde consistirá no pagamento em dinheiro, efetuado pela

Sociedade Seguradora, à pessoa física ou jurídica prestante da assistência médico-
hospitalar ao segurado.
§ 1º A cobertura do Seguro-Saúde ficará sujeita ao regime de franquia, de acôrdo com os
critérios fixados pelo CNSP.
§ 2º A livre escolha do médico e do hospital é condição obrigatória nos contratos
referidos no artigo anterior.
Art. 131. Para os efeitos do artigo 130 deste Decreto-lei, o CNSP estabelecerá tabelas de
honorários médico-hospitalares e fixará percentuais de participação obrigatória dos
segurados nos sinistros.
§ 1º Na elaboração das tabelas, o CNSP observará a média regional dos honorários e a
renda média dos pacientes, incluindo a possibilidade da ampliação voluntária da
cobertura pelo acréscimo do prêmio.
§ 2º Na fixação das percentagens de participação, o CNSP levará em conta os índices
salariais dos segurados e seus encargos familiares.
Art. 132. O pagamento das despesas cobertas pelo Seguro-Saúde dependerá de

apresentação da documentação médico é hospitalar que possibilite a identificação do
sinistro.
Art. 133. É vedado às Sociedades Seguradoras acumular assistência financeira com

assistência médico-hospitalar.
Art. 134. As sociedades civis ou comerciais que, na data deste Decreto-lei, tenham
vendido títulos, contratos, garantias de saúde, segurança de saúde, benefícios de saúde,
títulos de saúde ou seguros sob qualquer outra denominação, para atendimento médico,
farmacêutico e hospitalar, integral ou parcial, ficam proibidas de efetuar novas transações
do mesmo gênero, ressalvado o disposto no art. 144, parágrafo 1º.
§ 1º As Sociedades civis e comerciais que se enquadrem no disposto neste artigo

poderão continuar prestando os serviços nele referidos exclusivamente às pessoas
físicas ou jurídicas com as quais os tenham ajustado ante da promulgação deste Decreto-
lei, facultada opção bilateral pelo regime do Seguro-Saúde.
§ 2º No caso da opção prevista no parágrafo anterior, as pessoas jurídicas prestantes da
assistência médica, farmacêutica e hospitalar, ora regulada, ficarão responsáveis pela
contribuição do Seguro-Saúde devida pelas pessoas físicas optantes.
§ 3º Ficam excluídas das obrigações previstas neste artigo as Sociedades Beneficentes
que estiverem em funcionamento na data da promulgação desse Decreto-lei, as quais
poderão preferir o regime do Seguro-Saúde a qualquer tempo.
Art. 135. As entidades organizadas sem objetivo de lucro, por profissionais médicos e
paramédicos ou por estabelecimentos hospitalares, visando a institucionalizar suas
atividades para a prática da medicina social e para a melhoria das condições técnicas e
econômicas dos serviços assistenciais, isoladamente ou em regime de associação,
poderão operar sistemas próprios de pré-pagamento de serviços médicos e/ou
hospitalares, sujeitas ao que dispuser a Regulamentação desta Lei, às resoluções do
CNSP e à fiscalização dos órgãos competentes.
SEÇÃO II
Art. 136. Fica extinto o Departamento Nacional de Seguros Privados e Capitalização
(DNSPC), do Ministério da Indústria e do Comércio, cujo acervo e documentação passarão
para a Superintendência de Seguros Privados (SUSEP).
§ 1º Até que entre em funcionamento a SUSEP, as atribuições a ela conferidas pelo

presente Decreto-lei continuarão a ser desempenhadas pelo DNSPC.
§ 2º Ficam extintos, no Quadro de Pessoal do Ministério da Indústria e do Comércio, o
cargo em comissão de Diretor-Geral do Departamento Nacional de Seguros Privados e
Capitalização, símbolo 2-C, e oito (8) cargos, em comissão, de Delegado Regional de
Seguros, símbolo 5-C.
§ 3º Enquanto não for aprovado o Quadro de Pessoal da SUSEP, os ocupantes dos cargos
referidos no parágrafo anterior continuarão no exercício de suas funções, sem prejuízo de
seus vencimentos e vantagens.
Art. 137. Os funcionários atualmente em exercício no DNSPC continuarão a integrar o

Quadro de Pessoal do Ministério da Indústria e do Comércio, observadas, para efeito de
lotação, as necessidades de serviço, e ressalvado o direito de opção dos Inspetores de
Seguros de acordo com o parágrafo único do artigo 140.
Art. 138. Poderá a SUSEP requisitar servidores da administração centralizada ou

descentralizada sem prejuízo de vencimentos, direitos, gratificações e vantagens.
Art. 139. Após a aprovação do quadro de pessoal da SUSEP será assegurado aos
servidores requisitados o direito de opção no prazo de 90 dias, pelo regime de pessoal da
autarquia ou retorno ao órgão de origem.
Parágrafo único. As disposições do presente artigo são aplicáveis aos atuais ocupantes
dos cargos de inspetor de seguros.
Art. 140. As dotações consignadas no Orçamento da União, para o exercício de 1967, à
conta do DNSPC, serão transferidas para a SUSEP excluídas as relativas às despesas
decorrentes de vencimentos e vantagens de Pessoal Permanente.
Art. 141. Fica dissolvida a Companhia Nacional de Seguro Agrícola, competindo ao

Ministério da Agricultura promover sua liquidação e aproveitamento de seu pessoal.
Art. 142. Ficam incorporadas ao Fundo de Estabilidade do Seguro Rural:

a) Fundo de Estabilidade do seguro Agrário, a que se refere o artigo 8º da Lei 2.168, de 11
de janeiro de 1964;
b) O Fundo de Estabilização previsto no artigo 3º da Lei nº 4.430, de 20 de outubro de
1964.
Art. 143. Os órgãos do Poder Público que operam em seguros privados enquadrarão suas
atividades ao regime deste Decreto-Lei no prazo de cento e oitenta dias, ficando
autorizados a constituir a necessária Sociedade Anônima ou Cooperativa.
§ 1º As Associações de Classe, de Beneficência e de Socorros mútuos e os Montepios

que instituem pensões ou pecúlios, atualmente em funcionamento, ficam excluídos do
regime estabelecido neste Decreto-Lei, facultado ao CNSP mandar fiscalizá-los se e
quando julgar conveniente.
§ 2º As Sociedades Seguradoras estrangeiras que operam no País, adaptarão suas
organizações às novas exigências legais, no prazo deste artigo e nas condições
determinadas pelo CNSP.
Art. 144. O CNSP proporá ao Poder Executivo no prazo de cento e oitenta dias, as normas
de regulamentação dos seguros obrigatórios previstos no artigo 20 deste Decreto-Lei.
Art. 145. Até a instalação do CNSP e da SUSEP, será mantida a jurisdição e a competência
do DNSPC, conservadas em vigor as disposições legais e regulamentares, inclusive as
baixadas pelo IRB, no que forem cabíveis.
Art. 146. O Poder Executivo fica autorizado a abrir o crédito especial de Cr$500.000.000
(quinhentos milhões de cruzeiros), no exercício de 1967, destinado à instalação do CNSP
e da SUSEP.
Art. 147. A fiscalização da gestão financeira e administrativa das Sociedades que operam
em capitalização passa à jurisdição do Banco Central da República do Brasil.
Art. 148. As resoluções do Conselho Nacional de Seguros Privados vigorarão

imediatamente e serão publicadas no Diário Oficial da União.
Art. 149. O Poder Executivo regulamentará este Decreto-Lei no prazo de 120 dias (cento e
vinte dias), vigendo idêntico prazo para a aprovação do Regulamento da SUSEP e dos
Estatutos do IRB.
Art. 150. A liquidação compulsória das Sociedades de Capitalização prevista nos artigos
24 e seguintes do Decreto nº 22.456, de 10 de fevereiro de 1933, será promovida por um
liquidante investido de todos os poderes contidos no artigo 32 do mencionado Decreto e
de livre nomeação e demissão do Ministro da Fazenda.
Art. 151. Para eleito do artigo precedente ficam suprimidos os cargos e funções de
Delegado do Governo Federal e de liquidante designado pela sociedade, a que se referem
os artigos 24 e 25 do Decreto nº 22.456, de 10 de fevereiro de 1933, ressalvadas as
liquidações decretadas até dezembro de 1965.
Art. 152. O risco de acidente de trabalho continua a ser regido pela legislação específica,
devendo ser objeto de nova legislação dentro de 90 dias.
Art. 153. Este Decreto-Lei entrará em vigor na data de sua publicação, ficando revogadas
expressamente todas as disposições de leis, decretos e regulamentos que dispuserem em
sentido contrário.
DEFINIÇÕES BÁSICAS - GLOSSÁRIO

Acidente Pessoal: o evento, com data caracterizada e perfeitamente conhecida, externo,
súbito, involuntário e violento, causador de lesão física, que, por si só, independente de
toda e qualquer outra causa, tenha como conseqüência direta a morte ou a invalidez total
e permanente do participante.
Assistido: pessoa física em gozo do benefício sob a forma de renda;
Averbadora: pessoa jurídica que propõe a contratação de plano coletivo, ficando investida
de poderes de representação, exclusivamente para contratá-lo com a EAPC, sem
participar do custeio;
Base de cálculo da performance financeira: a diferença, ao final do último dia útil do mês,
entre a parcela do patrimônio líquido do FIE correspondente à Provisão Matemática de
Benefícios a Conceder (no período de diferimento) ou Benefícios Concedidos (no período
de pagamento de benefício), conforme o caso, e o valor da remuneração pela gestão
financeira acumulado do mês;
Beneficiários: as pessoas indicadas na proposta de inscrição ou em documento

específico, para receber o pagamento relativo ao benefício contratado, no caso dos
planos cujo evento gerador do benefício seja a morte do participante, ou o próprio
participante no caso dos planos cujo evento gerador seja a sobrevivência ou a invalidez.
Caso esteja previsto em Regulamento e, a estrutura técnica do plano o permita, a Provisão
Matemática de Benefícios a Conceder será disponibilizada aos beneficiários em caso de
óbito do participante durante o período de diferimento.
Benefício: o pagamento que os beneficiários recebem em função da ocorrência do evento

gerador durante o período de cobertura.
Benefício Definido: a modalidade de plano segundo a qual o valor do benefício contratado

é previamente estabelecido na proposta de inscrição.
Carregamento: o percentual incidente sobre as contribuições pagas pelo participante,

para fazer face às despesas administrativas, de corretagem e colocação do Plano.
O percentual máximo de carregamento permitido pela legislação vigente é de 10% para os

planos estruturados na modalidade de contribuição variável e de 30% para aqueles na
modalidade de benefício definido.
Certificado de Participante: o documento emitido pela EAPC que caracteriza a aceitação

do interessado no Plano subscrito.
Cobertura de Risco: a que garante o pagamento de benefício aos beneficiários indicados

pela morte ou invalidez do participante.
Cobertura por Sobrevivência: a que garante o pagamento de benefício pela sobrevivência

do participante ao período de diferimento contratado.
Comunicabilidade: instituto que, na forma regulamentada, permite a utilização de recursos
da Provisão Matemática de Benefícios a Conceder, referente à cobertura por
sobrevivência, para o custeio de cobertura (ou coberturas) de risco, inclusive valor de
impostos e do carregamento, quando for o caso;
Consignante: pessoa jurídica responsável, exclusivamente, pela efetivação de descontos

em folha de pagamento, em favor da EAPC, correspondentes às contribuições dos
participantes;
Contrato: instrumento jurídico que tem por objetivo estabelecer as condições particulares
da contratação do plano coletivo e fixar os direitos e obrigações entre
averbadora/instituidora, EAPC e participantes;
Contribuição: o valor pago à EAPC para o custeio do Plano contratado.
Critério de Atualização: Os contratos firmados a partir de 01/01/1997 terão os valores de

benefício e contribuição atualizados anualmente de acordo com um dos índices de preços
previstos na Circular SUSEP nº 11/96 - IGP-M/FGV; IGP-DI/FGV; INPC/IBGE; IPCA/IBGE;
IPC/FGV e IPC/FIPE, previamente pactuados na contratação do plano.
Para os contratos firmados antes desta data o índice utilizado era a TR (taxa referencial
aplicada às cadernetas de poupança), sendo sua periodicidade prevista em contrato.
Data de Registro: a data de recebimento, pela EAPC, da proposta de inscrição do

interessado em participar do Plano.
Doenças, Lesões e Seqüelas Preexistentes: são aquelas que o participante ou seu

responsável saiba ser portador ou sofredor na data da assinatura da proposta de
inscrição.
EAPC: É a Entidade Aberta de Previdência Complementar ou Sociedade Seguradora

autorizada a instituir planos de Previdência Aberta Complementar.
Evento Gerador: a morte, invalidez ou sobrevivência do participante ocorrida durante o

período de cobertura do Plano.
Excedente Financeiro: o valor positivo correspondente, ao final do último dia útil do mês,
à diferença entre o valor da base de cálculo da performance financeira e o saldo da
Provisão Matemática de Benefícios a Conceder (no período de diferimento) ou Benefícios
Concedidos (no período de pagamento de benefício), conforme o caso.
Extratos para fins de Repactuação: Tratando-se de benefício por sobrevivência

(aposentadoria) estruturados na modalidade de benefício definido, contratado após
01/01/1997, a Entidade enviará anualmente ao participante extrato para fins de
repactuação das contribuições, no prazo máximo de 60 dias, a contar da data de
aniversário do plano.
Entende-se, neste caso, por repactuação o reajuste na contribuição necessário à

recomposição do benefício inicialmente contratado.
Extratos Previdenciários: o participante receberá, no máximo, anualmente extrato do

plano previdenciário, contendo, no mínimo, o valor dos benefícios contratados e/ou o
saldo atualizado de sua provisão matemática de benefícios a conceder, se for o caso.
Independente da emissão do extrato, a Entidade deverá prestar informações sempre que

solicitadas pelo participante e/ou beneficiários.
FAQE: fundo de aplicação em quotas de fundos de investimento, especialmente
constituído, conforme as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional na
regulamentação que disciplina a aplicação dos recursos das reservas, das provisões e
dos fundos das sociedades seguradoras, das sociedades de capitalização e das entidades
abertas de previdência complementar, bem como a aceitação dos ativos correspondentes
como garantidores dos respectivos recursos;
FIE: o fundo de investimento especialmente constituído, cuja carteira seja composta em

conformidade com as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional na
regulamentação que disciplina a aplicação dos recursos das reservas, das provisões e
dos fundos das sociedades seguradoras, das sociedades de capitalização e das entidades
abertas de previdência complementar, bem como a aceitação dos ativos correspondentes
como garantidores dos respectivos recursos;
Indexador: o índice contratado para atualização monetária dos valores relativos ao Plano,
na forma estabelecida por este Regulamento.
Início de Vigência do Plano: a data de aceitação da proposta de inscrição pela EAPC.
Instituidora: pessoa jurídica que propõe a contratação de plano coletivo, ficando investida
de poderes de representação, exclusivamente para contratá-lo com a EAPC, e que
participa, total ou parcialmente, do custeio.
Invalidez Total e Permanente: aquela para a qual não se pode esperar recuperação ou
reabilitação com os recursos terapêuticos disponíveis no momento de sua constatação.
Limite de Comercialização: Valor máximo estabelecido pela EAPC, inferior ao seu Limite
Técnico.
Nota Técnica Atuarial: o documento que contém a descrição e o equacionamento técnico

do Plano a que se refere o respectivo Regulamento.
Participante: a pessoa física que contrata o Plano.
Período de Carência: o lapso de tempo, contado a partir do início de vigência do plano,

durante o qual, na ocorrência do evento gerador, os beneficiários não terão direito ao
recebimento do benefício.
O período de carência para os Benefícios de Risco (Pecúlio, Pensão e Invalidez), desde

que previsto em Regulamento, deverá ser de no máximo 24 meses, a contar da data de
início de vigência do plano, durante o qual não é devido o pagamento do benefício.
EM CASO DE MORTE OU INVALIDEZ ACIDENTAL NÃO HÁ CARÊNCIA PARA

PAGAMENTO DO BENEFÍCIO.
Período de Cobertura: o prazo durante o qual na ocorrência do evento gerador os

beneficiários farão jus ao benefício contratado.
Plano: o conjunto de direitos e obrigações, conforme descrito no Regulamento e na

respectiva Nota Técnica Atuarial.
Plano Conjugado: aquele que, no momento da contratação, e na forma da regulamentação

específica e demais normas complementares a serem editadas pela SUSEP, preveja
cobertura por sobrevivência e cobertura (ou coberturas) de risco, com o instituto da
comunicabilidade.
Sociedades de Fomento Mercantil (Factoring)
Conceito
Factoring é uma atividade comercial, mista e atípica, que soma prestação de serviços à compra de
ativos financeiros.
A operação de Factoring é um mecanismo de fomento mercantil que possibilita à empresa fomentada

vender seus créditos, gerados por suas vendas à prazo, a uma empresa de Factoring. O resultado
disso é o recebimento imediato desses créditos futuros, o que aumenta seu poder de negociação, por
exemplo, nas compras à vista de matéria-prima, pois a empresa não se descapitaliza.
A Factoring também presta serviços à empresa - cliente, em outras áreas administrativas, deixando o
empresário com mais tempo e recursos para produzir e vender.
Banco é Banco. Factoring é Factoring
Por definição e filosofia, o Factoring não é uma atividade financeira. A empresa de Factoring não
pode fazer captação de recursos de terceiros, nem intermediar para emprestar estes recursos, como
os bancos.
O Factoring não desconta títulos e não faz financiamentos.
Na verdade, o Factoring é uma atividade comercial pois conjuga a compra de direitos de créditos
com a prestação de serviços. Para isso depende exclusivamente de recursos próprios.
Finalidades
A finalidade principal da empresa de Factoring é o fomento mercantil. Fomentar, assessorar, ajudar

o pequeno e médio empresário a solucionar seus problemas do dia a dia, são as finalidades básicas de
uma Factoring.
VANTAGENS DA PARCERIA COM UMA FACTORING

• A empresa recebe à vista suas vendas feitas à prazo, melhorando o fluxo de caixa para
movimentar os negócios;
• Assessoria administrativa;
• Cobrança de títulos ou direitos de créditos;
• Agilidade e rapidez nas decisões;
• Intermediação entre a empresa e seu fornecedor. O Factoring possibilita a compra de matéria-
prima à vista, gerando vantagens e competitividade;
• Análise de risco e assessoria na concessão de créditos a clientes.
Como Funciona
O processo de Factoring inicia-se com a assinatura de um Contrato de Fomento Mercantil (contrato -

mãe) entre a empresa e a Factoring onde são estabelecidos os critérios da negociação e o fator de
compra.
São 4 as etapas básicas do processo:

• A empresa vende seu bem, crédito ou serviço à prazo, gerando um crédito (exemplo: Duplicata
Mercantil), no valor correspondente;
• A empresa negocia este crédito com a Factoring;
• De posse desse crédito, a Factoring informa o sacado sobre o fato e a forma de cobrança (carteira
ou banco);
• Findo o prazo negociado inicialmente, a empresa sacada pagará o valor deste crédito à
Factoring, encerrando a operação.
Modalidades
No mercado brasileiro o Factoring é mais atuante na modalidade convencional. Segue abaixo um

pequeno resumo das principais modalidades:
Convencional - É a compra dos direitos de créditos das empresas fomentadas, através de um contrato
de fomento mercantil;
Maturity - A Factoring passa a administrar as contas a receber da empresa fomentada, eliminando

as preocupações com cobrança;
Trustee - Além da cobrança e da compra de títulos, a Factoring presta assessoria administrativa e

financeira às empresas fomentadas;
Exportação - Nessa modalidade, a exportação é intermediada por duas empresas de Factoring (uma
de cada país envolvido), que garantem a operacionalidade e liquidação do negócio;
Factoring Matéria-Prima - A Factoring nesse caso transforma-se em intermediário entre a empresa

fomentada e seu fornecedor de matéria-prima. A Factoring compra à vista o direito futuro deste
fornecedor e a empresa paga à Factoring com o faturamento gerado pela transformação desta
matéria-prima.
Público - Alvo
O Factoring é destinado exclusivamente às Pessoas Jurídicas, principalmente as pequenas e médias

empresas.
FACTORING FORA DO BRASIL

As operações de Factoring têm sua origem nos séculos XIV e XV, na Europa. O factor era um agente
mercantil, que vendia mercadorias a terceiros contra o pagamento de uma comissão. Eram
representantes de exportadores que conheciam muito bem as novas colônias, custodiando as
mercadorias e prestando contas aos seus proprietários. Com o tempo, esses representantes passaram
a antecipar o pagamento das mercadorias aos seus fornecedores, cobrando posteriormente dos
compradores.
Hoje, além dos Estados Unidos, o Factoring é muito praticado e difundido na Inglaterra, Suécia,
Noruega, Holanda, Espanha, Itália, França e Bélgica.
Entre os países da América Latina, fora o Brasil, o Factoring encontra expressão no México,
Colômbia, Peru e Equador.
O QUE NÃO É FACTORING

• Operações onde o contratante não seja Pessoa Jurídica;
• Empréstimo com garantia de linha de telefone, veículos, cheques, etc;
• Empréstimo via cartão de crédito;
• Alienação de bens móveis e imóveis;
• Financiamento ao consumo;
• Operações privativas das instituições financeiras;
• Ausência de contrato de fomento mercantil.
RESOLUÇÃO Nº 002, DE 13 DE ABRIL DE 1999 (*)
Dispõe sobre os procedimentos a serem observados pelas empresas de fomento comercial (factoring)
A Presidente do Conselho de Controle de Atividades Financeiras - COAF, no uso da atribuição que

lhe confere o inciso IV do art. 9º do Estatuto aprovado pelo Decreto nº 2.799, de 8 de outubro de
1998, torna público que o Plenário do Conselho, em sessão realizada em 7 de abril de 1999, com base
no § 1º do art. 14 da Lei nº 9.613, de 3 de março de 1998, resolveu:
Seção I
Das Disposições Preliminares
Art. 1º Com o objetivo de prevenir e combater os crimes de "lavagem" ou ocultação de bens, direitos
e valores, conforme estabelecido na Lei nº 9.613, de 3 de março de 1998, regulamentada pelo Decreto
nº 2.799, de 8 de outubro de 1998, as empresas de fomento comercial (factoring) deverão observar as
disposições constantes da presente Resolução.
Parágrafo único. Enquadram-se nas disposições desta Resolução as pessoas jurídicas que exerçam a
atividade de fomento comercial (factoring) em caráter permanente ou eventual, de forma principal ou
acessória, cumulativamente ou não, nas suas várias modalidades.
Seção II
Da Identificação dos Clientes e Manutenção de Cadastros
Art. 2º As pessoas mencionadas no art. 1º deverão identificar as empresas contratantes e manter

cadastro atualizado, nos termos desta Resolução.
Art. 3º O cadastro deverá conter, no mínimo, as seguintes informações:

I - qualificação da empresa contratante:
a) razão social;
b) forma e data de constituição da empresa (registro na respectiva junta comercial);
c) Número de Identificação do Registro Empresarial - NIRE - e número de inscrição no Cadastro
Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ;
d) endereço completo (logradouro, complemento, bairro, cidade, unidade da federação, CEP),
telefone; e
e) atividade principal desenvolvida;
II - qualificação do(s) proprietário(s), controlador(es), representante(s), mandatário(s) e preposto(s)

da contratante:
a) nome, sexo, data de nascimento, filiação, naturalidade, nacionalidade, estado civil e nome do
cônjuge ou companheiro;
b) número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF;
c) número do documento de identificação, nome do órgão expedidor e data de expedição ou dados do
passaporte ou carteira civil, se estrangeiro;
d) endereço completo (logradouro, complemento, bairro, cidade, unidade da federação, CEP),
telefone; e
e) atividade principal desenvolvida.
Parágrafo único. O cadastro deverá conter ainda o nome do funcionário da empresa de fomento
comercial (factoring) responsável pela contratação dos serviços e pela verificação e conferência dos
documentos apresentados pela contratante.
Seção III
Dos Registros das Transações
Art. 4º As empresas de fomento comercial (factoring) deverão manter registro de toda transação que
ultrapassar valor equivalente a R$ 10.000,00 (dez mil reais).
Art. 5º Do registro da transação deverão constar, no mínimo, as seguintes informações:

I - descrição da operação;
II- data de concretização da transação, valor dos títulos adquiridos, demonstrativo discriminando
fator de compra e comissão de serviços ad valorem; e
III - descrição dos serviços prestados.
§ 1º Os registros e controles internos deverão permitir verificar a compatibilidade entre a

correspondente movimentação de recursos, a atividade econômica desenvolvida pela empresa cliente
e a sua capacidade financeira, bem como as de seus sacados-devedores.
§ 2º Deverão, igualmente, ser registradas as operações que, realizadas por uma mesma empresa,
conglomerado ou grupo, em um mesmo mês calendário, superem, em seu conjunto, o limite
estabelecido no artigo anterior.
Seção IV
Das Operações Suspeitas
Art. 6º As pessoas mencionadas no art. 1º dispensarão especial atenção às operações ou propostas

que, nos termos do Anexo a esta Resolução, possam constituir-se em sérios indícios dos crimes
previstos na Lei nº 9.613, de 1998, ou com eles relacionarem-se.
Seção V
Das Comunicações ao COAF
Art. 7º As pessoas mencionadas no art. 1º deverão comunicar ao COAF, no prazo de vinte e quatro
horas, abstendo-se de dar ciência aos clientes de tal ato, a proposta ou a realização de transações
previstas no art. 6º.
Art. 8º As comunicações ao COAF feitas de boa-fé, conforme previsto no § 2º do art. 11 da Lei nº

9.613, de 1998, não acarretarão responsabilidade civil ou administrativa.
Art. 9º As informações mencionadas no art. 7º poderão ser encaminhadas por meio de processo
eletrônico.
Seção VI
Das Disposições Gerais e Finais
Art. 10. Os cadastros e registros previstos nesta Resolução deverão ser conservados pelas pessoas
mencionadas no art. 1º durante o período mínimo de cinco anos a partir da conclusão da transação.
Art. 11. As pessoas mencionadas no art. 1º deverão atender, a qualquer tempo, às requisições de
informação formuladas pelo COAF, a respeito de seus clientes, seus proprietários ou controladores,
representantes, mandatários, prepostos e operações pactuadas.
Art. 12. As pessoas mencionadas no art. 1º deverão indicar, anteriormente ao início da produção dos
efeitos desta Resolução, o nome e a qualificação do responsável pela implementação e
acompanhamento do cumprimento do aqui disposto.
Art. 13. Às pessoas jurídicas mencionadas no art. 1º, bem como aos seus administradores, que
deixarem de cumprir as obrigações desta Resolução serão aplicadas, cumulativamente ou não, pelo
COAF, as sanções previstas no art. 12 da Lei nº 9.613, de 1998, na forma do disposto no Decreto nº
2.799, de 1998, e na Portaria do Ministro de Estado da Fazenda nº 330, de 18 de dezembro de 1998.
Art. 14. O COAF disponibilizará, anteriormente ao início dos efeitos desta Resolução, endereço
eletrônico na Internet para recebimento de comunicações.
Art. 15. Fica a Presidência do Conselho autorizada a baixar as instruções complementares a esta
Resolução, em especial no que se refere às disposições constantes da Seção V - Das Comunicações ao
COAF.
Art. 16. Esta Resolução entra em vigor na data da sua publicação, produzindo efeitos a partir de 2 de
agosto de 1999.
Brasília, 13 de abril de 1999.

Adrienne Giannetti Nelson de Senna
Anexo
Relação de operações suspeitas
1. Aumentos substanciais no volume de ativos vendidos ou cedidos pela empresa contratante à
empresa de fomento comercial (factoring), sem causa aparente, em especial se houver instrução para
pagamentos a terceiros.
2. Volume de vendas ou cessão de ativos incompatíveis com o patrimônio, a atividade econômica e a

capacidade financeira presumível da sociedade contratante.
3. Atuação no sentido de induzir o funcionário da empresa de fomento comercial (factoring) a não

manter em arquivo relatórios específicos de alguma operação a ser realizada.
4. Operações que por sua freqüência, valor e forma configurem artifício para burlar os mecanismos
de identificação.
5. Outras operações que, por suas características, no que se refere a partes envolvidas, valores, forma
de realização, instrumentos utilizados ou pela falta de fundamento econômico ou legal, possam
configurar hipótese de crimes previstos na Lei nº 9.613, de 3 de março de 1998, ou com eles
relacionarem-se.
(*) Republicado por ter saído com incorreção no original publicado no DOU do dia 14 de abril de 1999, seção I,
página 8.

As Administradoras de cartões de crédito são empresas prestadoras de serviço que fazem
a intermediação entre:
• Portadores de cartão de crédito;

• estabelecimentos afiliados;
• bandeiras, e
• instituições financeiras.
Termos técnicos utilizados no segmento de cartões de crédito:

• Portador: pessoa física ou jurídica usuária do cartão;
• Bandeira: instituição que autoriza o emissor a gerar cartões com sua marca (VISA,
Dinners, etc ... ) e coloca estabelecimentos no mundo inteiro à disposição para utilização
deste cartão;
• Emissor: é a administradora autorizada a emitir cartões de crédito;
• Acquirer: é a administradora que pode afiliar estabelecimentos ao sistema;
• Estabelecimento: é a loja que aceita o cartão;
• instituição financeira: são bancos autorizados pela bandeira a emitir cartões.
As Administradoras de Cartão de Crédito, por não serem instituições

financeiras, não podem cobrar juros superiores a 12% ao ano,
conforme legislação em vigor. Todo o pagamento feito a título de
juros deve ser restituído para os usuários desta modalidade de
empréstimo, já que o pagamento foi nulo, diante da ilegalidade clara
desta agiotagem.
RESOLUÇÃO Nº 006, DE 2 DE JULHO DE 1999

Dispõe sobre os procedimentos a serem observados pelas administradoras
de cartões de credenciamento ou de cartões de crédito
A Presidente do Conselho de Controle de Atividades Financeiras - COAF, no uso da

atribuição que lhe confere o inciso IV do artigo 9º do Estatuto aprovado pelo Decreto nº
2.799, de 8 de outubro de 1998, torna público que o Plenário do Conselho, em sessão
realizada em 30 de junho de 1999, com base no artigo 14 da Lei nº 9.613, de 3 de março de
1998, resolveu:
Seção I
Das Disposições Preliminares
Art. 1º Com o objetivo de prevenir e combater os crimes de "lavagem" ou ocultação de

bens, direitos e valores, conforme estabelecido na Lei nº 9.613, de 3 de março de 1998,
regulamentada pelo Decreto nº 2.799, de 8 de outubro de 1998, as administradoras de
cartões de credenciamento ou de cartões de crédito deverão observar as disposições
constantes da presente Resolução.
Parágrafo único. Enquadram-se nas disposições desta Resolução as pessoas jurídicas,

com sede ou representação no território nacional, que exerçam a atividade de
administração de cartões de credenciamento ou de cartões de crédito, em caráter
permanente ou eventual, de forma principal ou acessória, cumulativamente ou não, nas
suas várias modalidades.
Seção II
Da Identificação dos Clientes e Manutenção de Cadastros
Art. 2º As pessoas mencionadas no art. 1º deverão identificar seus clientes e manter

cadastro nos termos desta Resolução.
Art. 3º O cadastro deverá conter informações sobre os intervenientes na operação que

permitam verificar sua adequada identificação, a compatibilidade entre as
correspondentes movimentações de recursos, atividade econômica e capacidade
financeira.
Seção III
Dos Registros das Transações
Art. 4º As pessoas mencionadas no art. 1º deverão manter registro de toda transação
realizada.
Art. 5º Do registro da fatura mensal deverá constar, no mínimo, as seguintes informações:

I - valor e data de concretização da operação;
II - identificação das partes e número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF -
ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ; e
III - referência do ramo de atividade.
Seção IV
Das Operações Suspeitas
Art. 6º As pessoas mencionadas no art. 1º dispensarão especial atenção às operações ou

propostas que, nos termos do Anexo a esta Resolução, possam constituir-se em sérios
indícios dos crimes previstos na Lei nº 9.613, de 1998, ou com eles relacionarem-se.
Seção V
Ministério da Fazenda
Conselho de Controle de Atividades Financeiras - COAF
Das Comunicações ao COAF
Art. 7º As pessoas mencionadas no art. 1º deverão comunicar ao COAF qualquer operação

prevista no artigo 6º, no prazo de 24 horas após sua identificação, abstendo-se de dar
ciência aos clientes de tal ato.
Art. 8º As comunicações feitas de boa-fé, ao COAF, conforme previsto no § 2º do art. 11 da

Lei nº 9.613, de 1998, não acarretarão responsabilidade civil ou administrativa.
Art. 9º As informações mencionadas no art. 7º poderão ser encaminhadas por meio de

processo eletrônico.
Seção VI
Das Disposições Gerais e Finais
Art. 10. As pessoas mencionadas no art. 1º deverão:

I - manter os registros previstos nesta Resolução pelo período mínimo de cinco anos, a
partir da conclusão da transação;
II - indicar ao COAF, até 30 de julho de 1999, o nome e a qualificação do responsável pelo
cumprimento das obrigações ora estabelecidas; e
III - atender, a qualquer tempo, às requisições de informação formuladas pelo COAF, a
respeito de intervenientes e transações.
Art. 11. O descumprimento das obrigações desta Resolução acarretará a aplicação pelo
COAF das sanções previstas no art. 12 da Lei nº 9.613, de 1998, na forma do disposto no
Decreto n° 2.799, de 1998, e na Portaria do Ministro de Estado da Fazenda n° 330, de 18 de
dezembro de 1998.
Art. 12. O COAF disponibilizará, anteriormente ao início dos efeitos desta Resolução,
endereço eletrônico na Internet para recebimento de comunicações.
Art. 13. Fica a Presidência do Conselho autorizada a baixar as instruções complementares

a esta Resolução, em especial no que se refere às disposições constantes da Seção V -
Das Comunicações ao COAF.
Art. 14. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos a
partir de 2 de agosto de 1999.
Brasília, 2 de julho de 1999.
Adrienne Giannetti Nelson de Senna
Ministério da Fazenda
Conselho de Controle de Atividades Financeiras - COAF
Anexo
Relação de operações suspeitas

1. Descumprimento por funcionário de administradora de cartões de credenciamento ou
de cartões de crédito das exigências cadastrais que levem à entrega efetiva de cartões de
credenciamento ou de cartões de crédito.
2. Oferecimento de informação cadastral falsa ou prestação de informação cadastral de

difícil ou onerosa verificação.
3. Ocorrência de saldo credor, em fatura, com habitualidade, de valor considerado

expressivo.
4. Alta concentração sem causa aparente, de compras de um titular em um mesmo

estabelecimento conveniado.
5. Pedidos habituais de cancelamento de transações, após pagamento da fatura, com a

devolução de valor pago.
6. Desvios freqüentes nos padrões e standards adotados por cada administradora de

cartões de credenciamento ou de cartões de crédito, no monitoramento das compras de
seus titulares.
7. Ultrapassagem com habitualidade de gastos mensais, pelo titular, dos limites

monitorados pelas administradoras de cartões de credenciamento ou de cartões de
crédito.
8. Aumento no volume dos negócios com cartão de crédito por parte de um

estabelecimento conveniado, sem motivo aparente.
9. Solicitações freqüentes de elevação de limites de gastos mensais, pelo titular, sem

comprovação de aumento da capacidade financeira.
10. Outras operações que, por suas características, no que se refere a partes envolvidas,
valores, forma de realização, instrumentos utilizados, ou pela falta de fundamento
econômico ou legal, possam configurar hipótese de crimes previstos na Lei nº 9.613, de
1998, ou com eles relacionarem-se.
PRODUTOS E SERVIÇOS FINANCEIROS

Depósitos à Vista
Depósitos à Prazo
Letras de Câmbio
Cobrança e Pagamento de Títulos
Transferências Automáticas de Fundos
Commercial Papers
Arrecadação de Tributos e Tarifas
Home Office / Remote Bank
Banco Virtual
Dinheiro de Plástico
Conceitos de Corporate Finance
Hot Money
Contas Garantidas
Crédito Rotativo
Descontos de Títulos
Financiamento de Capital de Giro
Vendor Finance / Compror Finance
Leasing
Financiamento de Capital Fixo
Crédito Direto ao Consumidor
Crédito Rural
Cadernetas de Poupança
Financiamentos à Import / Export.
Cartões de Crédito
Títulos de Capitalização
Planos de Aposentadoria e Pensão
Planos de Seguros
Depósito À Vista - Conta Corrente
A captação de depósitos a vista, livremente movimentáveis:
• é atividade típica e distintiva dos bancos comerciais;

• configura os bancos comerciais como entidades financeiras monetárias;
• é chamada de captação a custo zero (dinheiro gratuito)
Existe entretanto um custo implícito na abertura e movimentação da conta (custo

operacional da conta) para fazer frente a este custo, os bancos podem estabelecer valores
mínimos para a abertura e manutenção de saldo médio.
A conta é o produto básico de relação entre o cliente e o banco, através dela são
movimentados os recursos do cliente, utilizando:
• depósitos
• cheques
• ordens de pagamento;
• etc...
Cheques
• cheque é uma ordem de pagamento a vista (considera-se não escrita qualquer menção
em contrário);
• deve ser a apresentado para pagamento no prazo 30 dias da emissão (quando emitido
no lugar onde deve ser pago), caso contrário em 60 dias;
• o portador do cheque tem o prazo de 6 meses para promover a execução (ação de
cobrança judicial do cheque) contra seu emitente ou avalista sob pena de prescrição
(perder o direito a esta ação judicial);
• o cheque pré-datado não é juridicamente válido, mas na prática tem sido utilizado e,
assim, assume características de uma promissória;
Saques sobre valor

• valores depositados em cheque (que somente entram para as reservas ao banco após
sua compensação) somente podem ser movimentados, no mesmo dia, via cheque (ainda
assim caso sejam da mesma praça - cidade) pois do contrário dão origem aos chamados
"saques sobre valor" onde o banco perde reservas pois estaria, na verdade, emprestando
um recurso antes de realmente dispor dele;
• os cheques administrativos, visados ou DOC de emissão do próprio correntista são
movimentados como se dinheiro fossem, embora sempre compensados.
Cheques cruzados
• os cheques cruzados não podem ser descontados, apenas depositados.
Recusa de pagamentos de cheques

• os bancos podem recusar o pagamento de cheques nos seguintes casos:
• insuficiência de fundos (cheques sem fundo),
• divergência ou insuficiência na assinatura do emitente;
• irregularidade formal (erro no preenchimento);
• contra-ordem escrita do emitente (bloqueio);
• encerramento de contas.
Cheques nominativos x ao portador

• Após o plano Collor, todos os cheques são obrigatoriamente nominativos, que para
saque, depósito ou pagamento
• os cheques acima de R$ 100,00 se não forem nominativos serão devolvidos (sem que
o nome do emitente vá para o cadastro de emitentes de cheques sem fundos).
5°) PASSO - Calcular o valor do imposto de renda;

A alíquota de IR é de 15%
IR = 15% x 623,48 = 93,52
6°) PASSO - Calcular o valor do resgate líquido;

V.Rg.L. = V.Rg.B. - IR = 5.529,96
7°) PASSO - Calcular a rentabilidade líquida da operação;

Rt.L. = (V.Rg.L. - 1) x 100 = 10,5992% no período
V.A.
Podemos fazer também, com uma calculadora financeira:

5.000,00 ENTER 5.529,96 D% = 10,5992% no período
DICA
CDBs e RDBs costumam pagar juros maiores para os grandes investidores. Pequenos e
médios investidores têm melhor rentabilidade nos fundos de investimento de renda fixa.
Os fundos são grandes investidores e conseguem boa remuneração por isso. Veja mais
detalhes em Fundos. Como pode haver exceção, principalmente nos bancos com menor
rede, sempre vale comparar os rendimentos. De qualquer forma, os CDBs e RDBs, regra
geral, pagam um pouco melhor que a caderneta de poupança.
LETRA DE CÂMBIO
Conceito:
É ordem de pagamento, à vista ou a prazo, sacada por um credor contra seu devedor, em
favor de alguém, que pode ser um terceiro ou o próprio sacador;
sacador é o que emite a letra;
aceitante é o sacado que aceita a letra, nela apondo sua assinatura;
tomador é o beneficiário da ordem; endossante é o proprietário do título, que o transfere a
alguém, chamado endossatário;
o portador de uma letra, adquirida por endosso, pode haver dos endossantes anteriores
ou do sacador o valor da letra, se o aceitante ou sacado não pagar (direito de regresso);
prescreve contra o devedor principal em 3 anos da data do vencimento.
Circulação das letras de câmbio:
Após o aceite do sacado, o beneficiário teria de, em tese, aguardar a data do vencimento
para receber o pagamento;
pode ser, no entanto, que seja devedor de outrem;
pode saldar sua dívida entregando a letra de câmbio para aquele com relação ao qual é
devedor, devidamente endossada;
portanto, o beneficiário original da letra passa a ser endossante da letra, transferida a seu
credor, agora endossatário e que passa a ser o novo proprietário da letra substituindo o
primitivo beneficiário;
cada endossatário poderá, por sua vez, transmitir a letra, por meio de endosso,
indefinidamente, figurando como endossante;
essa seqüência de endossos, é denominada série de endossos.
Cobrança e Pagamento de Títulos e Carnês

A cobrança de títulos foi o produto mais importante envolvido pelas instituições nos
últimos 10 anos.
Servem para aumentar o relacionamento instituição financeira x empresa, aumentam a
quantidade de recursos transitórios e permitem maiores aplicações destes recursos em
títulos públicos.
A cobrança é feita através de bloquetes que podem circular pela câmara de compensação
(câmara de integração regional) o que permite que os bancos cobrem títulos de clientes
em qualquer praça (desde que pagos até o vencimento - após o vencimento, o pagamento
somente poderá ser feito na agencia emissora do bloquete).
Os valores resultantes da operação de cobrança são automaticamente creditados na

conta corrente da empresa cliente no prazo estipulado entre o banco e o cliente.
Vantagens da cobrança de títulos:

• Para o Banco:
1. aumento dos depósitos à vista, pelos créditos das liquidações
2. aumento das receitas pela cobrança de tarifas sobre serviços
3. consolidação do relacionamento com o cliente
4. inexistência do risco de crédito.
• Para o Cliente:
1. capilaridade da rede bancária
2. crédito imediato dos títulos cobrados
3. consolidação do relacionamento com o banco
4. garantia do processo de cobrança (quando necessário o protesto)
Processo de cobrança bancária:

1. Os títulos a serem cobrados (ou modernamente apenas seus dados, via computador)
são passados ao banco;
2. o banco emite os bloquetes aos sacados (aquele que deverá pagar o valor do bloquete);
3. o sacado paga;
4. o banco credita o valor na conta do cliente (cedente).
Diferentes tipos de cobrança (criados devido a concorrência):

• cobrança imediata: sem registro de títulos;
• cobrança seriada: para pagamento de parcelas
• cobrança de consórcios: para pagamento de consórcios;
• cobrança de cheques pré-datados: cobrança remunerada: remuneração dos valores
cobrados;
• cobrança indexada: em qualquer índice ou moeda;
• cobrança casada: cedente sensibiliza sacado e vice-versa;
• cobrança programada: garantia do fluxo de caixa do cedente;
• cobrança antecipada: eliminação de tributos de vendas a prazo;
• cobrança caucionada: cobrança das garantias de contratos de empréstimos
• cobrança de títulos descontados: desconto de títulos.
OBS.: nota fiscal x fatura x duplicata

• nota fiscal é um documento fiscal, comprovante obrigatório da saída de mercadoria de
um estabelecimento comercial ou industrial;
• fatura é uma relação de notas fiscais que correspondem a uma venda a prazo;
• duplicata é um título de crédito formal e nominativo emitido pelo vendedor com a
mesma data, valor global e vencimento da fatura que lhe deu origem e representa um
direito de crédito do sacador (vendedor) contra o sacado (comprador). A propriedade da
duplicata pode ser transferida por endosso.
Pagamentos de Títulos e Carnês
Os títulos a pagar de um cliente têm o mesmo tratamento de seus títulos a receber
(cobrança).
O cliente informa ao banco, via computador, os dados sobre seus fornecedores, com
datas e valores a serem pagos e, se for o caso, entrega de comprovantes necessários ao
pagamento.
De posse desses dados, o banco organiza e executa todo o fluxo de pagamento do

cliente, via débito em conta DOC ou ordem de pagamento, informando ao cliente todos os
passos executados.
O documento de crédito (DOC) é utilizado para pagamentos ou depósitos entre bancos,

mesmo estando em praças diferentes.
A ordem de pagamento OP é utilizada para pagamentos ou depósitos dentro do mesmo

banco, para agencias em praças diferentes.
TRANSFERÂNCIA AUTOMÁTICA DE FUNDOS
É prestação de serviços, onde o banco, automaticamente, movimenta as contas dos

clientes, mediante prévia autorização, entre uma ou mais contas em uma ou mais
agências do banco.
A transferência pode ser feita agendada como por ordem direta do correntista.
DOC - TED
DOC
Abreviatura de Documento de Crédito, é uma forma de transferência de recursos entre
contas de bancos diferentes.
A confirmação do crédito na conta do favorecido é feita no dia útil seguinte. Caso o cliente
informe incorretamente os dados solicitados para a efetivação do DOC, a operação não
será concluída.
Quando se tratar de transferência entre mesma titularidade, deve-se fazer uso do DOC D,
que isenta a conta remetente da CPMF, o que não ocorre no caso de transferência entre
titularidades diferentes.
IDENTIFICAÇÃO:
Obrigatória a informação do número do CPF ou do CNPJ do tomador e do beneficiário.
TED
É uma nova forma de transferência de recursos entre bancos para crédito no mesmo dia,
oferecida com a implantação do novo Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB).
Assim como no DOC, será cobrada a CPMF, quando de transferência entre titularidades
diferentes.
É um sistema que permite transferências de recursos, bem como o processamento e a

liquidação de pagamentos para pessoas, empresas, governo, Banco Central e instituições
financeiras.
Ou seja, praticamente todos os agentes atuantes em nossa economia.

Você utiliza o SPB toda vez que emite cheques, boleto de cobrança, faz compras com o
cartão de crédito ou débito, ou ainda quando envia um DOC ou TED.
A principal diferença entre essas formas de transferência de recursos está relacionada ao

tempo em que são efetivadas.
Um DOC, que transita pelo Serviço de Compensação de Cheques e Outros Papéis, leva
um dia útil para ser compensado, de forma que o recebedor somente tem a informação do
crédito no dia útil seguinte à sua emissão pelo pagador.
Já a TED tem liquidação no próprio dia, ou seja, o favorecido tem a informação no mesmo
dia. A TED pode ser feita nas agências, nas centrais de atendimento telefônico ou pela
internet.
A Transferência Eletrônica Disponível (TED) tem o preço da sua tarifa definido a critério de
cada banco, devendo estar exposto em Tabela de Tarifas de Serviços Bancários nas
agências.
No novo SPB, a recomendação essencial para que você reduza seus gastos com tarifas
bancárias é evitar a emissão de cheques ou DOCs com valores acima de R$ 5.000,00. Vale
mais a pena dar preferência à nova forma de transferência TED para realizar pagamentos
ou transferências entre contas de diferentes bancos.
De qualquer forma, convém consultar seu banco para conhecer qual a melhor opção para
a sua necessidade específica. Você pode continuar emitindo cheques e DOCs de qualquer
valor.
A diferença é que para valores a partir de R$ 5.000,00 deve haver uma tarifa adicional. As
aplicações em fundos de investimento feitas mediante saldo disponível em conta corrente
e/ou através de TED rende a partir do dia da sua realização.
Os bancos, a seu critério, podem agendar aplicações de recursos bloqueados na conta

corrente (depósitos de cheques ou DOC) para datas futuras.
Já as aplicações em depósitos a prazo (CDB e RDB) podem ser acolhidas

independentemente da condição do recurso na conta corrente, porém sob remuneração
diferenciada, a critério de cada banco.
DEVOLUÇÃO DE DOC/TED:
Será efetuado da seguinte forma:
• Crédito na conta do remetente;
Pagamento em espécie, se o remetente não for correntista.
COMMERCIAL PAPER / PROMISSÓRIA COMERCIAL

São títulos de curto prazo que as empresas por sociedades anônimas (S.A.) emitem,
visando captar recursos no mercado interno para financiar suas necessidades de capital
de giro. É uma alternativa às operações de empréstimos bancários convencionais,
permitindo geralmente uma redução nas taxas de juros pela eliminação da intermediação
financeira bancária (spread).
Os commercial papers imprimem ainda maior agilidade às captações das empresas,
determinada pela possibilidade de os tomadores negociarem diretamente com os
investidores de mercado (bancos, fundos de pensão, etc.). As instituições financeiras, as
sociedades corretoras e distribuidoras de valores mobiliários e sociedades de
arrendamento mercantil (empresas de leasing), não podem emitir esses títulos.
Os custos de emissão destes títulos são, em geral, formados pelos juros pagos aos
aplicadores, comissões e despesas diversas (publicações, taxas de registro na Comissão
de Valores Mobiliários, etc.).
Os commercial papers negociados em Bolsas de Valores previstos na Instrução CVM nº
217, de 2-8-94, não estão sujeitos à tabela de corretagem adotada pelos membros das
Bolsas de Valores.
Os commercial papers costumam ser negociados com descontos, sendo seu valor de face
pago por ocasião do resgate. Os títulos podem ser adquiridos no mercado ou por meio de
fundos de investimentos. Eles podem ser transferidos de titularidade mediante endosso
em preto e o IE (índice de endividamento) da empresa emissora não poderá exceder a 1,2.
A empresa emissora deverá possuir registro atualizado junto à CVM.
NÃO PODEM emitir:

Instituições financeiras, sociedades corretoras e distribuidora de valores mobiliários e
sociedades de arrendamento mercantil (empresas de leasing).
Podem ser transferidos mediante endosso em preto sem direito de regresso.
Não possuem garantia. O risco é do investidor (comprador do título).
O prazo do papel não pode ser inferior a 30 dias e nem superior a 360 dias. No vencimento
a emissora resgata.
Sua emissão é registrada na CVM e há a necessidade de intermediação de uma instituição

financeira.
ARRECADAÇÃO DE TRIBUTOS E TARIFAS PÚBLICAS
DEFINIÇÃO
São serviços que os Bancos colocam à disposição das empresas e do público, através de
acordos e convênios específicos, que estabelecem as condições de arrecadações e
repasses, possibilitando aos mesmos o pagamento de INSS, FGTS, Multas Estaduais e
Federais, Tributos Municipais, Estaduais e Federais, IPVA, DPVAT e outros, via Home
Banking, ATM, Internet, caixa da agência.
Tudo com a maior comodidade e rapidez.
Hoje a rede bancária, de uma forma geral, faz tudo para a pessoa física, empresa e até
mesmo o Poder Público economizar tempo e dinheiro
OBS: os bancos, quando desempenham este papel, estão substituindo as antigas
coletorias de impostos que tradicionalmente faziam a cobrança e recebimento dos
mesmos.
Ultimamente esta tarefa também tem sido atribuída a agências de correio.

DESTINAM-SE ÀS:
Pessoas Físicas e Jurídicas.
TRIBUTOS ARRECADADOS
MUNICIPAIS
I.P.T.U. (Imposto Predial, Territorial e Urbano)
I.S.S. (Imposto Sobre Serviços)
Taxas Diversas - Contribuições de Melhorias, etc.
I.P.V.A. (Imposto sobre Veículos Automotivos)
ESTADUAIS
G.A.R.E. (Guia de Arrecadação Estadual)
I.P.V.A. (Imposto sobre Veículos Automotivos)
I.C.M.S. (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços)
I.T.B.I. (Imposto de Transmissão de Bens Imóveis)
Outros Impostos.
FEDERAIS
Pessoas Físicas: Sujeitas ao recolhimento de Imposto de Renda (Mensalão, Quota do IR -
Física, Carnê-Leão, etc).
Pessoas Jurídicas: Sujeitas ao recolhimento (via DARF) de:
• Imposto de Renda;
• Contribuição Social;
• Imposto sobre Produtos Industrializados;
• PIS - Programa de Integração Social.
• SIMPLES
A circular do BC 1.850/90 estabeleceu que os tributos arrecadados terão o mesmo
tratamento dos depósitos a vista para efeitos do depósito compulsório (não geram
float). As tarifas ficam de fora e, portanto, continuam gerando float bancário.
Vantagens para os Bancos Vantagens para a Instituição Pública Vantagens para o Contribuin
Aumento de aplicações graças Certeza do rigor no cumprimento das Comodidade do
aos valores arrecadados, com cláusulas contratuais recolhimento/pagamento do tri
conseqüente aumento de num domicílio bancário
receitas.
Atrativo para a conquista de Eliminação de custos administrativos Financiamento/ remuneração
novos clientes recolhimentos
Ancoragem do cliente no banco ( Segurança e tranqüilidade no Segurança dos serviços executa
domicílio bancário) manuseio dos valores
Eliminação da perda de tempo
trabalho de pagamento em
diferentes órgãos públicos
A medida provisória nº 297 teve grande impacto sobre este segmento de serviços na
medida em que encurtou o prazo de recolhimento pelas empresas e repasse pelos
bancos, os fluxos de caixa das empresas ficaram apertados e a margem de ganho de float
diminuiu.
Com a desregulamentação efetuada pelo governo em 1991, houve facilidade para
pagamento de tributo / tarifas, tais como:
Permissão para a criação de postos bancários de arrecadação e pagamento (PAP), pelos
bancos individuais ou compartilhados, funcionando fora do expediente bancário e com
múltiplas funções:
•arrecadação de tributos em geral;

•recebimento de contas de água, energia elétrica, telefone e gás;
•recebimento e pagamentos ligados ao INSS, ao PIS/PASEP e ao FGTS;
•recebimento de carnês e assemelhados, amparados por convênio de prestação de
serviços;
•movimentação, por saques e depósito, de contas de clientes e agências;
•efetivação de ordens de pagamento;
•recebimento de títulos;
•autorização para o débito direto e gratuito em conta corrente de cobrança de tarifas
públicas;
•autorização para a cobrança daas tarifas públicas pela rede de casas lotéricas da Caixa
Econômica Federal.
A diversidade de tributos e tarifas a serem pagos mensalmente exige dos responsáveis

nas empresas a montagem de agenda de pagamento.
REDE VERDE AMARELA

Os bancos estaduais, reconhecendo sua força como entidades regionais, não
concorrentes entre sí, organizaram através de sua Associação de Bancos Comerciais
Estaduais (Asbace), uma rede de transmissão de dados e informações que os
transformou praticamente numa única instituição de movimentação e transferência de
recursos para seus clientes, com mais de 6.000 pontos de atendimento em todo o Brasil.
Os produtos fortes da rede são cobrança, ordem de pagamento, saques e cheque
especial.
A rede arrecadadora de tributos e contribuições pode ser composta de coletorias,
agências de correios, postos em Prefeituras (através de convênios) e agências bancárias.
A maioria destes tipos de postos têm experimentado processos diferentes de

modernização, fundados principalmente em sistemas de gestão de recolhimento
automatizados. Contudo, a principal mudança qualitativa da rede arrecadadora na maioria
dos países e também no Brasil tem sido a participação massiva da rede bancária como
porta de recepção de pagamentos. As demais alternativas ficaram restritas a
complementar o sistema bancário, em regiões onde esta última não possui a capilaridade
requerida.
Considerações sobre a Utilização da Rede Bancária

O sistema bancário brasileiro é um dos mais modernos do mundo, dispondo de
instalações, tecnologia e processos para o atendimento de uma enorme clientela, em
tempos hábeis, com confiabilidade e com uma capilaridade que abrange grande parte dos
municípios. Além disto, ultimamente vem investindo em terminais de auto-atendimento e
"home banking", através de Internet, para aliviar o problema das filas nas agencias
bancárias.
Por outro lado, o conceito de "coletorias de impostos", existente desde os tempos

coloniais, vem apresentando nas últimas décadas brechas insanáveis em termos de
disponibilidade de pessoal, dificuldades na absorção das tecnologias disponíveis e de
processos modernos, agilidade, capilaridade e - mais importante - segurança. Também as
administrações tributárias, em seus processos de modernização, vem dirigindo esforços
no sentido de focar suas atividades na gestão tributária, terceirizando serviços que não
agregam valor no alcance de seus objetivos.
Neste contexto, temos o cenário adequado para utilização da rede bancária como parceiro
da administração tributária na recepção do pagamento de impostos .
O modelo básico de tarefas executadas pelos bancos seria:
•Recebe pagamento de impostos / taxas em nome da autoridade tributária, com base a

uma guia de recolhimento apresentada pelo contribuinte;
•Efetua crédito do valor do imposto arrecadado à conta do tesouro designada;
•Transmite informações sobre valor dos pagamentos realizados (individual e
consolidado);
No caso de ser viável o débito à conta do contribuinte de um valor acordado, seria

necessário um contrato prévio entre as partes (administração tributária / contribuinte /
banco) para iniciar o processo.
Note-se que a parceria administrações tributárias / bancos não é nova no Brasil, já que a
Receita Federal utiliza o sistema bancário desde o inicio da década de 70, e vários
Estados trabalham desta maneira também há algum tempo.
Com esta experiência acumulada, e dado um novo ambiente tecnológico que possibilita a
ampliação dos serviços prestados, a custos mais baixos, o que se pretende é reforçar o
conceito da eficácia da arrecadação bancária e estabelecer parâmetros técnicos e
administrativos para a subscrição de convênios bancários mais eficazes.
Formas de Pagamento
Moeda corrente
Esta modalidade exige a apresentação de uma Guia de Arrecadação com os dados
requeridos para a devida apropriação do pagamento. Os principais problema, neste caso,
são a exatidão e coerência dos dados preenchidos pelo contribuinte na Guia, e a
transcrição exata destes dados pelo banco. Para minimizar estes problemas, algumas
medidas são fortemente sugeridas:
Transcrição do documento de arrecadação nos guichês das agencias

Esta seria a situação ideal. Seriam validados número de identificação do contribuinte,
código de imposto, período fiscal, coerência dos valores arrecadados (imposto devido +
multa + juros = total a pagar). Para realizar esta tarefa, há necessidade de que o banco
tenha agências automatizadas. Opcionalmente, certas agências não críticas poderiam
transcrever o documento de arrecadação na retaguarda.
Código de barras - padrão FEBRABAN

A utilização pelos Estados de um sistema de código de barras contribuiria para melhorar a
qualidade da informação e reduzir trabalho dos bancos (caixas). Neste caso, as Guias de
Arrecadação emitidas pela Administração Tributária, e as emitidas pelos sistemas de
preenchimento de declarações assistido por computador (para entrega de declarações em
disquete ou Internet) deveriam também conter o devido código de barras (no caso de
impressão deste documento em impressoras do contribuinte, as características técnicas
mínimas de qualidade de impressão devem ser fixadas). Esta situação já existe no caso de
contas de luz elétrica, telefone, etc.
Cheques
O pagamento através de cheques segue as mesmas considerações relativas à Guia de

Arrecadação citadas no item anterior. Cheques visados e cheques do mesmo banco são
considerados moeda corrente. Para os que vão a compensação, a diferença está no tempo
adicional de disponibilização deste fundos para a Administração Tributária, e no
tratamento a ser dado no caso de pagamentos com cheques sem provisão de fundos.
Para este último caso, algumas decisões devem ser tomadas: deve o banco fazer o
acompanhamento dos contribuintes cujos cheques foram devolvidos ou cabe à
Administração Tributária este seguimento ? No segundo caso, como o banco procede
para transmitir as informações sobre cheque sem fundo à Administração Tributária ?
Ocorrências desse tipo podem elevar em demasia a complexidade dos sistemas de

controle de pagamentos e da própria rede arrecadadora. Assim, é aconselhável que sejam
fixadas regras que transfiram para a rede arrecadadora a responsabilidade de honrar,
repassando ao fisco, os pagamentos realizados em cheques e por ela aceitos. Caberia a
cada banco definir regras internas de aceitação (ou não) desta forma de pagamento.
Utilização do débito automático
A utilização do débito automático em conta é uma operação já utilizada pela Receita

Federal, para o caso de parcelamento de dívidas. Representa uma segurança adicional
para o fisco, e uma facilidade para o contribuinte em termos de não necessitar preencher
documentos de arrecadação nem comparecer em agências bancárias.
Neste caso, também é necessário a assinatura de um contrato tripartite (contribuinte /

administração tributária / banco) para efetivação desta opção. Por ser uma operação
repetitiva e não necessitar interferência humana, se deveria negociar com os bancos
tarifas especiais por este serviço.
"Home Banking"
A facilidade para pagamento de impostos através de "home banking" deve ser
disponibilizada pelas Administrações Tributárias Estaduais. No caso do ICMS - ainda mais
que no Imposto de Renda - esta facilidade representaria conforto e redução de custos
para grandes empresas e escritórios de contabilidade. Neste caso, as validações
requeridas exigirão padronizações idênticas às do pagamento em guichês de agencias
(descritas anteriormente).
Pagamentos em terminais de auto-atendimento
Esta experiência está implementada com êxito no Rio Grande do Sul, que poderia ser o
foco de cooperação para padronização dos requerimentos, com a conseqüente extensão
a todos os Estados interessados. O envolvimento dos bancos é essencial, dado que
requer modificações de modelos de padrões de recibo e na programação informática de
suporte dos terminais.
Questões Estratégicas a serem Definidas pela Administração Tributária
Bancos participantes do processo de arrecadação

Em principio, todos os bancos que preencham os requisitos estabelecidos pela
Administração Tributária para o processo de arrecadação deveriam ser aceitos. Isto
levaria a aumentar a capilaridade do sistema, além de evitar situações de monopólio,
tornando mais flexíveis as negociações. Note-se, contudo, que a prática tem demonstrado
que apenas os bancos de varejo contribuem para maior capilaridade da rede.
Impostos e taxas a serem pagos através dos bancos

Em termos ideais, todos os imposto e taxas deveriam ser arrecadados através da rede
bancária, liberando completamente recursos da Administração Tributária ainda alocados a
esta função.
Prestação de Contas por parte dos Bancos

Entrega das informações de pagamentos
Definir se as informações serão entregues de forma centralizada ou regionalizada. Na

prática, a maioria dos países e Estados prefere a entrega centralizada, cabendo a cada
banco consolidar as informações de todas as suas agências e entregá-las no local
estabelecido pela Administração Tributária.
Prestação de contas através de meios magnéticos ou EDI
As guias de recolhimento de impostos, depósitos na conta do Estado e demais

documentos de controle da arrecadação devem ser entregues pelos bancos à
Administração Tributária em meio magnético, previamente conferidos. A transmissão
desses dados via EDI deve ser o objetivo final do processo. A rapidez e confiabilidade
desse envio vai se refletir em uma atualização mais oportuna da conta corrente do
contribuinte, além da possibilidade de detecção de anomalias em tempo hábil .
Neste caso também seria recomendável uma padronização de formatos e procedimentos a

nível nacional, para facilitar o intercâmbio de programas e procedimentos de controle de
arrecadação entre as Secretarias de Fazenda.
Contratos com os Bancos

Os contratos com os bancos também podem incluir os serviços de recepção e,
eventualmente, a digitação de declarações. Por este motivo, estes casos serão também
tratados neste item.
Preliminares
Para que os serviços prestados pelos bancos sejam eficazes, algumas padronizações em
nível de procedimentos e de documentos são necessárias.
No caso da transcrição de documentos de pagamento no guichê das agências bancárias,

com realização automática das críticas citadas no item 4 - que seriam de grande utilidade
para a qualidade da informação de arrecadação - a FEBRABAN observa que seria
recomendável que os Estados definissem uma tabela única de códigos de impostos e
alguma uniformidade no cálculo de multas e juros. Além disto, seria altamente
recomendável a definição de um documento único de arrecadação para todos os Estados
, contendo apenas a informação essencial para identificação e imputação do pagamento
do contribuinte. Estas medidas, além de facilitar a captura dos documentos, reduziriam
os custos de implementação para os bancos, que deveriam ser repassados às
administrações tributárias na negociação da remuneração dos serviços.
As condições de aceitação da participação de um banco no sistema de arrecadação de

impostos devem ser estabelecidas em detalhes, e de modo tal que a avaliação de
cumprimento dessas condições possa ser facilmente verificada. Condições como captura
de informações no guichê exigem uma forte automação bancária, que deve ser verificada
através de visita a agências, e confirmada por cláusulas contratuais específicas.
Vale ressaltar que com as padronizações pretendidas, acrescentando-se outras relativas a

procedimentos e formatos de entrega das informações de pagamentos pelos bancos
(tema tratado em item anterior), se poderia pensar no desenvolvimento de um sistema
único ou modelo para validação e gestão da arrecadação bancária, trazendo sensível
redução de custos para os Estados.
Procedimentos
Os procedimentos a serem seguidos pelos bancos, para o recebimento de declarações /
guias de arrecadação, devem ser descritos em detalhes. Por exemplo, não basta dizer que
o caixa deve verificar cada documento: é preciso especificar cada procedimento de
verificação.
Em cada etapa do ciclo de processamento os procedimentos devem conter detalhes das

tarefas a serem executadas e os prazos para sua conclusão. Na medida do possível, os
procedimentos devem ser padronizados para todos os bancos. No caso de aceitação de
pagamentos com cheques de outros bancos (ver item 4), é necessário estipular os
procedimentos para pagamentos com cheque sem fundos.
Remuneração
A remuneração deve ser compatível com os serviços prestados pelos bancos. Assim, nos
casos nos quais os bancos recebem todas as declarações e pagamentos de impostos e
digitam os dados das declarações e pagamentos, a remuneração deve ser mais alta que
nos casos em que recebem estes documentos, mas não os digita. A utilização de
documentos padronizados, códigos de barra, "home-banking", declarações em disquetes,
etc., diminuem os custos de processamento também dos bancos, e deve ser tomado em
consideração no momento da negociação da remuneração. Em última análise, porém, o
nível de remuneração paga aos bancos irá refletir, em grande medida, as circunstâncias
peculiares do Estado, a posição do governo estadual na negociação, a qualidade da
Administração Tributária e a modernidade e eficácia do setor bancário.
Existem quatro métodos principais pelos quais se pode definir a
remuneração dos bancos pela arrecadação de impostos :
I. Taxa por transação. Podem ser negociadas taxas diferenciadas para os diversos
serviços prestados, ou uma taxa padrão que será aplicada a cada transação de
pagamento.
II. "Float", que permite que os bancos utilizem os impostos cobrados por alguns dias.
Este prazo depende de taxas de inflação e de juros vigentes. Esta modalidade tem-se
mostrado menos desejável, em um ambiente que demande transparência dos recursos
envolvidos.
III. Comissão baseada numa porcentagem fixa do montante de impostos cobrados - por
exemplo, 0,3% do total arrecadado.
IV. Combinação dos métodos anteriores, como taxa por transações e "float", ou a taxa
por transações e porcentagem da arrecadação tributária. Por exemplo, no Peru os bancos
recebem cerca de US$ 1,08 pela dupla digitação de declarações longas, US$ 0,58 por
declarações curtas (com até 15 campos), e uma comissão equivalente a 0,125% de todos
os impostos que arrecadarem.
Penalidades
O acordo com os bancos deve prever explicitamente as sanções a serem impostas nos
casos em que os bancos não cumpram suas responsabilidades nem sigam
procedimentos acordados.
Para o caso de não transferência dos impostos ao governo no prazo estipulado serão
estipulados juros, com taxa igual ou superior à taxa de mercado. Também podem ser
previstas sanções específicas para o caso do banco não prestar informações ou não
checar corretamente declarações ou guias de arrecadação, ou por erros de digitação na
transcrição destes documentos. Estas últimas penalidades consistem, de modo geral, em
um valor específico para cada erro identificado.
Devem estar claramente descritos os procedimentos para notificar a imposição de

penalidades e para resolver quaisquer controvérsias a este respeito. Em última instância,
se um banco deixar de cumprir continuamente as obrigações estipuladas no contrato de
arrecadação, a Administração Tributária deve poder suspender ou revogar seu direito de
receber declarações e/ou pagamento de impostos.
Supervisão do Contrato
A supervisão dos contratos com a rede bancária é uma função crucial. Se os bancos não
forem supervisionados com rigor é provável que a transferência de pagamentos de
impostos seja retardada, e as informações transmitidas sobre os pagamentos seja
incompleta ou imprecisas.
Sistemas automatizados de controle

Em relação aos pagamentos, um módulo deve checar detalhadamente os valores de
arrecadação apresentados pelos bancos, com relação a fechamentos aritméticos e
formatos. Um módulo deve verificar, com base nas datas de entrega e valores de
pagamento das guias de arrecadação, se os valores entregues pelos bancos cumprem
com o acordado em contrato . No caso de detecção de alguma irregularidade, um informe
padrão deve ser emitido, com indicação da cláusula contratual infringida, e cálculo dos
juros e/ou multas correspondentes. Uma conta corrente de cada banco pode ser
implementada, para controlar o recebimento de impostos calculado através das guias de
arrecadação, e multas/juros por infrações contratuais (débito) e dos respectivos depósitos
(crédito).
Para efeito de fechamento contábil, a prestação de contas dos bancos de um determinado

dia de arrecadação deve ser completa e imutável. Qualquer ajuste relativo a erros de
processamento (não inclusão de declarações, erros de depósitos, etc.) devem ser
realizados em datas posteriores e considerando as penalidades determinadas.
Se os bancos tem a responsabilidade contratual de digitar as declarações recebidas em

papel, a melhor forma de garantir a qualidade da transcrição é que esta seja feita com
programas informáticos fornecidos pela Administração Tributária. No caso de isto não ser
viável, a Administração Tributária deverá exigir que o sistema de transcrição a ser
utilizado por um banco seja previamente por ela autorizado. Esta autorização pode ser
dada fazendo o sistema passar por massas de teste previamente preparadas. Para
comprovação da qualidade da transcrição, devem ser realizadas amostragens em
quantidade de documentos e freqüências determinados pelo resultado de amostragens
anteriores.
Auditoria bancária
A realização de auditorias procedimentais periódicas ou emergenciais devem ser
asseguradas por cláusulas contratuais. O objetivo destas auditorias é comprovar a
execução de procedimentos contratuais e da existência atual das condições físicas
(equipamentos, recursos humanos) requeridas quando da assinatura do contrato.
Certos tipos de fraudes, sem anuência dos bancos, mas envolvendo seus funcionários,
possivelmente só possam ser descobertos quando contribuintes dados como omissos ou
morosos sejam chamados pelo fisco. Nestes casos, o banco deverá assumir a
responsabilidade perante o contribuinte. Note-se que estes tipos de fraude somente serão
detectados e punidos através de uma gestão tributária ativa e eficaz.
Conclusões Finais
A gestão eficaz dos pagamentos de tributos é fundamental para o efetivo controle do
cumprimento das obrigações tributárias.
Como de resto todos os processos que compõe uma administração tributária, a

estruturação do processo "pagamento de tributos" deve estar fundado em regras que
contribuam para o estímulo ao cumprimento voluntário das obrigações tributárias,
permitindo custos reduzidos de cumprimento, para o contribuinte, e de controle, para a
administração.
A eficácia de uma adequada estruturação do processo de pagamentos de tributos é

assegurada pela maximização do recolhimento das obrigações tributárias principais, e
minimização dos custos operacionais de cumprimento e de controle.
A experiência de administrações tributárias nacionais e internacionais que tem logrado

executar este processo com maior êxito nos demonstra:
1. É fundamental que as informações sobre pagamentos estejam acessíveis em banco de

dados "on-line", e que sua atualização seja realizada em tempos não superiores a 10 dias,
com imediata apropriação ao conta-corrente;
2. A conveniência de trabalhar-se com rede arrecadadora composta fundamentalmente

por bancos;
3. A necessidade de se criar alternativas modernas e flexíveis de pagamentos, evoluindo
do papel-moeda ou cheque para a moeda eletrônica;
4. A conveniência de pagamento em numerário pelos serviços prestados pelos

componentes da rede arrecadadora, abandonando-se o "float" por ser de pouca
transparência e de grande vulnerabilidade às taxas de mercado;
5. A necessidade de manutenção de uma área ativa de auditoria da rede arrecadadora;
6. A implantação de regras e técnicas que assegurem o cumprimento dos prazos para

recolhimento de tributos e contribuições, por parte da rede arrecadadora, aos cofres do
tesouro em D+1. Nos referimos aos encargos financeiros incidentes sobre receitas não
recolhidas e a infra-estrutura operacional necessária ao controle (exemplo: transmissão
de dados de arrecadação);
7. A necessidade da adoção do sistema de transcrição / validação de documentos de

pagamento nos guichês das agencias bancarias, assegurando presteza, confiabilidade e
segurança nos trabalhos da Administração Tributária;
8. As vantagens da implantação de um documento único de arrecadação, a nível nacional,

como instrumento para agilização, redução de custos e flexibilização do processo;
Menção especial deve ser feita sobre as chamadas coletorias de impostos. A

incorporação de bancos e correios na sistema de arrecadação praticamente significou o
fim das antigas coletorias de impostos. Mesmo o esforço observado em alguns países, de
manutenção de coletorias sobre estruturas de funcionamento mais modernas, não tem se
mostrado aconselhável, sobretudo pelos problemas de custos, disponibilização de
recursos humanos e, em muitos casos, segurança.
Finalmente, a flexibilidade do contribuinte pagar em qualquer agente arrecadador, de

qualquer lugar, é desejável, mas não pode significar redução dos níveis de controle do
fisco. Assim, observa-se que em países nos quais a disponibilização de informações de
pagamentos ainda não alcançou níveis elevados de confiabilidade e de oportunidade,
assegura-se um melhor controle sobre os grandes contribuintes vinculando-os a
determinados bancos ou locais. Note-se que esta situação deve ser vista como provisória,
e que o objetivo final é um sistema de livre escolha, transparente, com alta capilaridade e
com disponibilização confiável e oportuna de informação, aliado a baixos custos de
operação e de controle, facilitando o cumprimento voluntário das obrigações tributárias
por parte do contribuinte e provendo as ferramentas de controle requeridas pelo fisco.
Home/office banking, remote banking

A evolução das tecnologias de informática e telecomunicações permitiu a troca eletrônica de
informações entre banco e cliente, criando a possibilidade de novos produtos de serviços como, por
exemplo,
• Home banking
• EDI.
Home Banking
Conceito
• ligação entre o computador (ou fax) do cliente e o computador do banco
características
• a ligação é feita através da linha telefônica podendo ser pública ou privada e utilizando os mais
diferentes meios como:
• cabo;
• fibra ótica;
• satélite.
• os computadores do banco e cliente não necessitam ser os mesmos, deve haver, porém
compatibilidade entre eles
• é necessária uma segurança na conexão e na transmissão dos dados, o que é possível devido à
utilização de:
• senha para que o computador do banco possa reconhecer quem e o cliente que esta se
comunicando com ele.
• criptografia (codificação) dos dados que estiverem trafegando na linha telefônica, impedindo que
os mesmo sejam interceptados por terceiros.
Serviços prestados através do homebanking

• Consulta de saldos em conta corrente e caderneta de poupança;
• consulta de movimentações em conta corrente;
• consultas de saldo e movimentação de cobrança, contas a pagar,
• consultas sobre posição de aplicações e resgate de fundos;
• cotações de moedas, índices e bolsa de valores"
• solicitação de alterações dos seus títulos em cobrança;
• solicitação de talões de cheques;
• movimentação de conta;
Considerando o home banking a troca eletrônica de informações entre o banco e o cliente podemos
classificar as duas pontas da comunicação, bem como o seu meio, da seguinte forma:
• Base de difusão de informação pelo banco
• central de atendimento
• unidade de resposta audível (talker)
• talker com fax
• telex
• micro
• mainframe (servidor de redes de computador)
• Canal utilizado para envio da informação:
• modem (modelador / demodulador) -aparelho que transforma as informações do formato gerado
pelo computador. para o formato aceito pela linha de comunicação e vice-versa.
• linha telefônica (todas com a mesma função - transferência de informações - diferindo na
velocidade, qualidade e quantidade de informação transferida)
• discada
• dedicada
• transdata da embratel
• Renpac
• FM (receptor especial)
• Veículo do cliente
• telefone
• fax
• telex
• monitor de videotexto
• microcomputador
• terminal ponto de venda
• pager
Remote Banking
O conceito de remote banking é o de atendimento ao cliente fora das agências.
O atendimento dentro de agências, além de ser, em muitas situações, um incômodo para os clientes
(trânsito e filas), é um fator de despesas para os bancos (investimentos em instalações). Portanto o
remote banking foi uma solução encontrada pelos bancos.
Serviços oferecidos
• Saques em dinheiro
• pontos de atendimento externo tipo rede banco 24 horas
• pontos de atendimento interno tipo balcão eletrônico
• pontos de atendimento externo em postos de gasolina e redes de lojas
• Depósitos fora do caixa dos bancos
• depósitos nas redes tipo banco 24 horas
• depósitos expressos em caixas coletoras
• depósitos em cheque pego em casa de clientes
• entrega em domicílio de talões de cheque
• em mãos
• via correio
• pagamento de contas fora do caixa dos bancos
• terminais de auto-pagamento
• coletas de contas em casa para posterior pagamento e devolução de recibo pelo correio
• envio das contas a pagar através dos correios
• débito automático em conta corrente de concessionárias de serviços públicos e outras empresas
• Troca de informações constante com os bancos via home banking para obter extrato, aplicar e
etc...
• Remessa de numerário ao cliente.
BANCO VIRTUAL
Para reduzir os custos de intermediação financeira, os bancos consideram importante

reduzir o trânsito e a fila de clientes nas agências. Por isso, investem o necessário para
efetivar o conceito de banco virtual.
HOME BANKING (Banco em casa)

É, basicamente, toda e qualquer ligação entre o computador do cliente e o computador do
banco.
Entre os serviços/informações podemos citar:

• saldo e movimentação em conta corrente;
• saldo e movimentação de cobrança/contas a pagar;
• posição, aplicações e resgates em fundos;
• operações de empréstimos;
• cotações de moedas/índices e bolsa de valores;
• saldo em caderneta de poupança.
A comunicação é feita via linha telefônica, quer seja pública ou privada através de modem.
REMOTE BANKING
É o atendimento remoto (fora das agências). É o atendimento através de pontos
alternativos.
Exemplos:
Saques em dinheiro:
• Pontos de atendimento externo tipo rede 24 horas;

• Pontos de atendimento interno em empresas tipo balcão eletrônico;
• Envio de recursos em domicílio.
Depósitos fora do caixa dos bancos:
• Depósitos nas redes tipo banco 24 horas;

• Depósitos expressos em caixas coletoras;
• Depósitos em cheques pegos nas casas dos clientes.
Entrega em domicílio de Talões de Cheque:
• Em mãos;
• Via correio.
Pagamento de contas fora do caixa dos bancos:
• Terminais de autopagamento;
• Coletas de contas em casa para pagamento no banco;
• Envio das contas a pagar através dos Correios e, também, por fax;
• Programação prévia de pagamentos, tipo agenda eletrônica.
DINHEIRO DE PLÁSTICO
Segurança, praticidade e comodidade. Esses são os argumentos dos adeptos e
defensores do uso dos cartões de crédito e débito. Se antes eles eram privilégios de
alguns, hoje já estão nas carteiras de todos brasileiros. Os números indicam que mais de
vinte milhões de pessoas possuem 44,5 milhões de cartões de crédito.
O Brasil ocupa a 7ª lugar do ranking mundial dos países que mais usam o "dinheiro de
plástico" e apresenta a maior taxa de crescimento entre eles. Na frente, apenas gigantes
da economia mundial e países desenvolvidos: EUA, Japão, Reino Unido, Coréia do Sul,
China e Canadá.
A proliferação do dinheiro de plástico
Mas se na terra do Tio Sam, responsável pela invenção do cartão de crédito, a prática é
comum há muito tempo, no Brasil a popularização é um fenômeno recente que inicia na
segunda metade da década de 90.
Com a implantação do Real e a maior estabilidade da economia houve um fenômeno de

bancalização da população brasileira.
Hoje, todo cidadão pode abrir uma conta bancária portando CPF e identidade. E é prática
comum dos bancos oferecer ao cliente que abre uma conta um cartão de débito
automaticamente. No caso do cartão de crédito, já é preciso uma comprovação de renda
mínima que gira em torno de R$ 700.
Fatores que contribuem para a proliferação do dinheiro de plástico.
Entre os usuários, sem dúvida, os principais fatores são comodidade e possibilidade de

crédito fácil. Para os comerciantes, é a queda na inadimplência que favorece a opção por
esta forma de pagamento. De acordo com eles, o cartão elimina o risco do calote. Por
isso, não é à toa que o uso de cartões cresceu em média 500% na última década, a
emissão de cheques caiu 45%.
Tecnologia de ponta na ponta dos dedos
Para acompanhar o crescente número de adeptos, as empresas investem também na

tecnologia. Talvez você nem se lembre da época em que o cartão era manual. A vendedora
encaixava o cartão numa base, passava o papel carbono, preenchia tudo, ligava para a
central... Enfim, era muita mais rápido preencher um cheque.
Hoje é a realidade é outra. Terminais eletrônicos concluem a operação em questão de

minutos. A transação toda é feita através da linha telefônica. E para garantir maior
comodidade para comerciante e usuário, as operadoras investem em aparelhos cada vez
mais eficientes.
Recentemente, foi lançado no Brasil uma tecnologia wirelless (sem fio) inédita no mundo.
Ela permite fazer a leitura do cartão e a impressão do comprovante das transações de
crédito na frente do cliente. Não é preciso nem mesmo se dirigir ao caixa, o caixa vem até
ele. Além de práticos, eles diminuem os riscos de assalto em estabelecimentos como
postos de gasolina e joalharias.
Os cartões do futuro
E a proposta de evolução da tecnologia dos bancos é posta em prática também na

confecção dos cartões. Algumas instituições financeiras já iniciaram a substituição dos
com tarja magnética pelos Smart cards - cartões que carregam um chip com informações
dos clientes. Além de maior segurança, uma vez que requerem senha pessoal para o uso,
eles prometem revolucionar o mercado.
No chip é possível armazenar os mais diversos tipos de informações sobre o cliente. No

futuro, o cartão poderia ser usado até mesmo como documento de identidade e adquirir
funções múltiplas. Mas como toda nova tecnologia custa caro, é preciso esperar um
pouco mais para realizar o sonho de não ter que carregar inúmero documentos, cartões e,
o pior, guardar a senha de todos eles.
CARTÃO MAGNÉTICO
DEFINIÇÃO
Cartão magnético destinado aos clientes de Conta Corrente, vinculado a uma senha
secreta e com tarja de assinatura. Permite saques, consulta de saldo e extrato de conta
corrente nos Caixas Automáticos e pagamentos nos caixas das agências.
A QUEM SE DESTINA
Pessoas Físicas
VANTAGENS
• Transação é mais rápida,
• Transações em qualquer agência do Banco;
• Menor custo.
CARACTERÍSTICAS
• Assinatura eletrônica do cliente;
• Poderá ter garantia de saque a descoberto, se limite aprovado;
• Permite o uso do Caixa Automático e Caixas de Agências;
Desde que o cliente atenda às condições necessárias, o BANCO poderá fornecer cartão
magnético e senha de identificação eletrônica que, mediante uso conjunto de ambos ou
isolado da senha, permitam a utilização dos sistemas eletrônicos do BANCO, ou de
terceiros a ele conveniados, na forma, condições e para as finalidades como então
colocadas à disposição do CLIENTE, ou estabelecidas em regulamento específico. Esses
sistemas eletrônicos serão colocados à disposição do CLIENTE a critério do BANCO.
A senha de identificação eletrônica é de uso pessoal e exclusivo do CLIENTE, e sua

aposição no acesso a esses sistemas eletrônicos será considerada, para todos os fins e
efeitos, como expressa manifestação do CLIENTE em efetuar as transações a partir daí
solicitadas, considerando essa aposição como assinatura de próprio punho do CLIENTE
(assinatura eletrônica). O CLIENTE se obriga a manter essa senha no mais absoluto sigilo,
não a fornecendo a quem quer que seja, em hipótese alguma.
O CLIENTE declara-se responsável por toda e qualquer transação ou ato praticado

mediante uso do cartão e/ou da senha, isentando o BANCO de qualquer responsabilidade
decorrente da utilização indevida desses. Eventual perda, furto ou roubo do cartão, ou
quebra do sigilo da senha, deverá ser imediatamente comunicada ao BANCO, a fim de
efetuar-se o respectivo cancelamento.
Todos os atos praticados mediante o uso do cartão e/ou da senha serão registrados e
arquivados em meios magnéticos, desde logo aceitos como prova da sua efetivação.
Corporate Finance
São operações complexas que envolvem a intermediação de fusões, cisões, aquisições e
incorporações de empresas.
Neste segmento, juntamente com empresas de consultoria especializadas, as instituições

financeiras utilizam todo o seu conhecimento do mundo das operações financeiras e de
investimento, de forma a viabilizar tais operações, seja com recursos nacionais ou
recorrendo a recursos do exterior.
Operações específicas de Corporate Fínance.
1. Leverage buyout (LBO)

• É um negócio em que um grupo de investidores adquire o controle acionário de uma
empresa utilizando empréstimos e usando como garantia a própria empresa,
• O empréstimo pode representar até 90% do preço de aquisição e pode ser pago com o
fluxo de caixa da empresa ou com venda de parte de seus ativos.
2. Management buyout
• É um LBO em que a administração atual permanece no controle da empresa e partici a
de seu controle acionário.
3. Takeover bid
• É a aquisição do controle acionário de uma empresa através do mercado de ações.
• Amigável (quando consentida pelos atuais acionistas majoritários).
• Hostil (quando não consentida pelos atuais acionistas majoritários).
4. Tender offer
• Oferta de compra que envolva um prêmio sobre o valor de mercado.
HOT MONEY
Alternativa de financiamento de capital de giro de curtíssimo prazo, variando geralmente

entre 1 a 10 dias, por meio de um contrato onde se estabelecem as regras de
funcionamento, podendo ser sacado através de telefone ou terminal remoto.
Os contrato de hot money geralmente são garantidos por nota promissória e o seu custo
básico para os bancos é o CDI - Certificado de Depósito Bancário.
NÃO ESQUECER - CDIs são títulos emitidos pelos bancos para captar recursos de outros
bancos. Sua negociação é restrita ao mercado entre bancos. Não estão sujeitos à
tributação e são registrados na CETIP.
Chama-se hot money por ser um dinheiro quente. Ele não tem tempo de esfriar na mão de
quem tomou. Serve para suprir necessidades momentâneas ou emergenciais de caixa.
CONTAS GARANTIDAS
Têm por finalidade conceder limite de crédito, lastreado em garantias de duplicatas, por
exemplo, ou garantia fidejussória.
Podem ter, ainda, como garantias: penhor de bens, warrants, conhecimento de depósito,
caução de direitos creditórios ou alienação fiduciária.
OU AINDA
Contas Garantidas / Cheques Especiais

Definição
É uma conta empréstimo separada da conta corrente, com limite de crédito de utilização
rotativa destinado a suprir eventuais necessidades de capital de giro.
Beneficiários
Pessoas jurídicas em geral.
Características
Valor
Limite definido pela instituição financeira conforme capacidade de pagamento da
empresa.
Prazo
Definido pela instituição financeira. Em média os contratos são formalizados em 120 dias.
Encargos
• Taxas - pré ou pós-fixadas : (ou + juros mensais) incidente sobre os valores utilizados
e respectivo prazo.
Para cálculo dos juros devidos, as instituições financeiras somam os valores utilizados
em um determinado período (mês cheio ou 30 dias corridos) e, sobre o somatório, aplicam
a taxa mensal de juros convertidas para um dia.
• Incidente sobre os prazos e valores utilizados, conforme legislação em vigor.
Nessa modalidade, é cobrado somente após a utilização do crédito e para calcular o valor
devido as instituições financeiras somam os valores utilizados em um determinado
período (mês cheio ou 30 dias corridos). Sobre o somatório, aplicam a alíquota para um
dia.
218) Taxa de Abertura de Crédito - TAC: cobrada pela instituição para cada contrato,
conforme tabela de tarifas.
Forma de Liberação
Por solicitação do cliente, a instituição financeira transfere o valor desejado, até o limite
contratado, para a conta corrente do cliente.
Forma de Pagamento
219) Dos encargos: Ao final de cada mês ou na data de aniversário do contrato.

220) Do principal: O principal poderá se amortizado total ou parcialmente a qualquer
tempo, durante a vigência do contrato, por solicitação à instituição financeira, que
transferirá o valor solicitado para amortização, da conta corrente para a conta garantida.
Garantias
Bens patrimoniais dos sócios ou terceiros que possam apresentar alguma garantia.
Caução de Títulos de Crédito (Duplicatas ou cheques pré-datados);
Outras, a critério da instituição financeira;
O percentual da garantia será definido pela instituição financeira.
CRÉDITO ROTATIVO
À Pessoa Física
É um limite de crédito adicional disponibilizado aos usuários de cartão, que lhes permitem
o saque de dinheiro.
Uma vez utilizado o limite, o cliente pagará a administradora de cartões juros mensais,
proporcionais aos dias que utilizou os recursos.
Estes juros variam de 10% a 15%. Se você tiver a possibilidade de recorrer a outras
formas de aquisição de crédito, tal como crédito pessoal, provavelmente estará obtendo a
metade dos juros do cartão.
Já se recorrer ao cheque especial, faça uma análise mais crítica, uma vez que o percentual
de juros cobrados são bem próximos aos juros do cartão.
Deste modo você pode tirar o melhor proveito entre as datas de compra e as datas de
pagamento. Assim como vale a pena ter pelo menos um cartão de crédito, é desvantajoso
ter mais de três. Se você possuir somente um cartão, escolha como data de vencimento 2
ou 3 dias após a data de recebimento do seu salário ou outra principal fonte de renda.
À Pessoa Jurídica
Os contratos de abertura de crédito são operações que se destinam a proporcionar

crédito rotativo, dentro de um limite fixado, o qual pode ser utilizado livremente, sendo
concedido a empresas idôneas e com boa capacidade, cadastral e de boa liquidez,
respeitando condições específicas que podem variar de uma instituição para outra.
Portanto, são linhas de crédito abertas com determinado limite que as empresas utilizam a
medida de suas necessidades. Os encargos são cobrados de acordo com sua utilização,
na mesma forma das contas garantidas.
Desconto de Títulos
Cheques, Duplicatas e Notas promissórias
O desconto de títulos é uma modalidade de crédito destinada a atender às necessidades
de capital dos Cooperados, através da antecipação de recursos (cheques, duplicatas e
NP's), mediante formalização contratual.
Prazo
O prazo de vencimento dos títulos deve estar compreendido entre:
• 01 e 150 dias para cheques e entre

• 16 e 150 dias para duplicatas/NP.
Taxa
A taxa que incidirá sobre os descontos de títulos é estipulada pela diretoria executiva,
ficando as mesmas, constantes do Quadro de Tarifas e Taxas do Banco, afixada em
quadro de avisos.
Tarifas
Será cobrada a tarifa de x reais por cada cheque descontado.

Para cada duplicata/NP, também, se desconta uma tarifa de x reais.
Esses valores são sujeitos à alteração, conforme "Quadro de Tarifas" do Banco.
Formalização
A formalização da operação de desconto de cheques/duplicatas/NP se dará mediante

preenchimento do borderô de desconto, pelo próprio cliente, devendo este assinar no
anverso do borderô correspondendo à entrega dos títulos a serem descontadas e no
verso, correspondendo à assinatura do contrato.
DESCONTOS de DUPLICATAS
A Matemática Financeira encontra importantes aplicações práticas no âmbito das
atividades comerciais, tanto no que se refere às operações bancárias de crédito comercial
como em avaliações de estratégias de compra e vendas mercantis.
Este tópico tem por objetivo básico o estudo das várias modalidades de empréstimos
bancários de curto prazo, dirigidos ao capital de giro das empresas.
As operações de desconto bancário, uma das formas mais tradicionais de financiamento

do capital de giro das empresas, incorporam, além da taxa de desconto paga a vista,
certas características de tributação (IOF) e de despesas bancárias que impõe um maior
rigor na determinação de seus resultados
A mesma atenção deve, ainda, ser dispensada às demais operações bancárias de crédito
comercial, cujos custos finais geralmente se elevam pela cobrança de taxas e comissões
adicionais.
Conforme foi apresentado, a operação de desconto envolve basicamente a negociação de
um título representativo de um crédito em algum momento anterior à data de seu
vencimento.
É interpretado, em outras palavras, como uma cessão de direitos existentes sobre um

título em troca de alguma compensação financeira.
As operações de desconto praticadas pelos bancos comerciais costumam apresentar os

seguintes encargos financeiros, os quais são geralmente cobrados sobre o valor nominal
do título (valor de resgate) e pagos a vista (descontados no momento da liberação dos
recursos).
TAXA DE DESCONTO (Nominal) - Segue as características de desconto bancário.

Basicamente, representa a relação entre os juros e o valor nominal do título.
Esta taxa costuma ser definida em bases mensais e empregada de forma linear nas
operações de desconto.
IOF - IMPOSTO SOBRE OPERAÇÕES FINANCEIRAS - Identicamente à taxa de desconto,

este percentual é calculado linearmente sobre o valor nominal do título e cobrado no ato
da liberação dos recursos.
TAXA ADMINISTRATIVA - Cobrada muitas vezes pelas instituições financeiras visando

cobrir certas despesas de abertura, concessão e controle do crédito.
É calculada geralmente de uma única vez sobre o valor do título e descontada na
liberação dos recursos.
Esses encargos financeiros de desconto bancário são referenciados, para o cálculo de
seus valores monetários, pelo critério de juros simples. Evidentemente, para uma
apuração rigorosa da taxa de juros efetiva destas operações é adotado o regime
composto, conforme amplamente discutido.
Veja esse exercício.
Admita que uma empresa tenha apresentado a um banco o seguinte borderô de duplicatas
para desconto.
DuplicataValor Nominal Prazo de Desconto

A 15.000,00 27 dias
B 28.000,00 39 dias
C 11.000,00 42 dias
D 32.000,00 36 dias
Sendo de 4,5% a.m. a taxa de desconto cobrada pelo banco, e de 0,0041% a.d. o IOF
incidente sobre a operação, determinar:
a. valor de desconto calculado pelo banco;
b. valor líquido liberado ao cliente;
c. custo efetivo mensal pelo custo médio ponderado
Resolução:
Duplicata A Duplicata B Duplicata C Duplicata D TOTAL

Valor Nominal 15.000,00 28.000,00 11.000,00 32.000,00 86.000,00
Desconto: N i n 607,50 1.638,00 693,00 1.728,00 4.666,50

IOF (0,0041%) 16,60 44,77 18,94 47,23 127,54
Val. Líq. Liberado 14.375,90 26.317,23 10.288,06 81.205,96
Custo efetivo mensal: i = (86.000/81.205,96) - 1 = 5,9% para 36,1744 dias
Prazo médio = = 26,1744 dias
iam = (1,059)(30/36,1744) - 1 = 0,0487 ou 4,87% a.m.
DESCONTO DE NOTA PROMISSÓRIA

Definição
É um empréstimo destinado a financiar as necessidades de capital de giro em geral,
através da emissão de uma única Nota Promissória pelo devedor a favor da instituição
financeira.
Beneficiários
Pessoas jurídicas em geral.
Características
Valor:
Valor da Nota Promissória emitida e capacidade de pagamento do cliente, conforme limite
de crédito definido pela instituição financeira.
Prazo:
Conforme prazo da Nota Promissória e disponibilidade de recursos da instituição
financeira pelo prazo solicitado pelo cliente.
Encargos:
Taxa - pré-fixada: cobrada antecipadamente sobre o valor da Nota Promissória entregue.
IOF: Incidente sobre o valor líquido (valor na Nota Promissória menos taxa de desconto)
colocado à disposição do cliente.
Taxa de Abertura de Crédito - TAC: cobrada pela instituição, conforme sua tabela de
tarifas.
O valor líquido é liberado em conta corrente.
Forma de Pagamento
Amortização total na data de liquidação da Nota Promissória através de débito na conta
corrente.
Garantias
Aval na Nota Promissória dos sócios ou de terceiros que possam apresentar algum bem.
Formalização
Nesta operação não existe contrato, a própria Nota Promissória é o instrumento contratual
que é anexado a um Borderô e entregue à instituição financeira.
DESCONTO DE CHEQUES PRÉ-DATADOS EMITIDOS POR

TERCEIROS
Definição
Empréstimo destinado a antecipar os valores a receber das vendas a prazo, financiadas
através da emissão de cheques pré-datados emitidos por terceiros.
Beneficiários
Pessoas jurídicas.
Características
Valor:
Valor do(s) cheque(s) entregue(s) e capacidade de pagamento do cliente, conforme limite
de crédito definido pela instituição financeira.
Prazo:
Conforme prazo do(s) cheque(s). Quando mais de um cheque for entregue é calculado o
prazo médio para desconto.
Encargos:
Taxa - pré-fixada : cobrada antecipadamente sobre o valor do(s) cheque(s) entregue(s).
IOF : Incidente sobre o valor líquido (valor do cheque menos taxa de desconto) colocado à
disposição do cliente.
Taxa de Abertura de Crédito - TAC: cobrada pela instituição, conforme sua tabela de
tarifas.
Tarifa de custódia: Cobrada pela instituição, por cheque, conforme sua tabela de tarifas.
Forma de Pagamento
Através da compensação dos cheques depositados, em conta específica da instituição
financeira, nas datas pré-estabelecidas. Caso o cheque seja devolvido, o valor
correspondente será cobrado da empresa, por meio de débito em conta corrente.
Garantias
O próprio cheque.
Nota Promissória anexada ao Borderô de desconto, com aval dos sócios ou de terceiros
que possam apresentar algum bem.
Formalização
Nesta operação não existe contrato. O próprio cheque é anexado a um Borderô e entregue
à instituição financeira. Muitas instituições utilizam para desconto Nota(s) Promissória(s)
emitida(s) pelo devedor com o valor total dos cheques por vencimento e os cheques
passam a ser a garantia da(s) Nota(s) Promissória(s).
DESCONTO DE RECIBO DE VENDAS - FATURA DE CARTÃO DE

CRÉDITO
Definição
Empréstimo destinado a antecipar os valores a receber das vendas efetuadas por meio de
cartões de crédito.
Beneficiários
Pessoas jurídicas (principalmente do segmento de comércio e serviços).
Características
Valor:
Valor resultante do valor da(s) fatura(s) dos cartões, menos a taxa de administração
cobrada pela administradora de cartões, conforme limite de crédito definido pela
instituição financeira.
Prazo:
Prazo entre a data da operação de desconto e a data de recebimento do repasse dos
recursos a ser efetuada pela administradora de cartões de crédito para empresa.
Encargos:
Taxa - pré-fixada: cobrada antecipadamente sobre o valor resultante do valor da(s)
faturas(s), menos a taxa de administração cobrada pela administradora de cartões de
crédito.
IOF: Incidente sobre o valor líquido do desconto (valor das faturas, menos a taxa de
desconto).
Taxa de Abertura de Crédito: cobrada pela instituição, conforme sua tabela de tarifas.
Forma de Pagamento
Amortização na data de recebimento do repasse, pela administradora, a ser efetuado pela
Garantias
Direitos creditórios das faturas dos cartões de crédito.
Formalização
Através do desconto de Nota Promissória com garantia das faturas dos cartões ou através
de contrato de mútuo.
FINANCIAMENTO DE CAPITAL DE GIRO
Capital de giro, em linguagem contábil e comercial, é o conjunto de bens de uma empresa formado
pelos recursos monetários indispensável à sua operação, produção e comercialização, representados
pelo dinheiro disponível (imediato e a curto prazo) e pelo estoque de produtos. Trata-se também, em
linguagem de mercado, de uma operação de crédito para suprir necessidades de fluxo de CAIXA,
oferecida pelos Bancos.
Portanto, são a operações tradicionais de empréstimo vinculadas a um contrato específico

que estabeleça prazo, taxas, valores e garantias necessárias e que atendem às
necessidades de capital de giro das empresas.
As garantias podem ser várias como, duplicatas, cheques pré-datados, ou mesmo notas promissórias
ou aval.
O plano de amortização é estabelecido de acordo com os interesses e necessidades das
partes.
O capital de giro é um fator crucial no dia-a-dia da tesouraria de uma empresa. Adequá-lo

às necessidades qualitativas e quantitativas, bem como otimizar seu custo de
oportunidade entre as inúmeras formas de financiá-lo, pode representar a diferença entre
a liquidez e a insolvência.
A rede de bancos comerciais possui uma série de produtos destinados ao financiamento

de capital de giro das empresas, diferenciados principalmente pelos seguintes fatores:
a. prazos;
b. taxas (custo);
c. tributação;
d. garantias;
e. critérios operacionais de cada banco: concentração de crédito com clientes,
garantias exigidas, etc.;
f. restrições impostas pelo Banco Central do Brasil;
g. capacidade de forma de obtenção de funding
As principais fontes e mecanismos de financiamento de capital de giro, são:

Commercial Paper
Factoring
Debêntures
Export Note
Forfaiting
Pagaré
Mercado de Opções
Sale lease-back
Sistema BNDES
Vendor
Hot Money
Desconto de Duplicatas
Contas Garantidas
Esse tipo de empréstimo normalmente é garantido por duplicatas em geral numa relação
de 120 a 150% do principal emprestado. Nesse caso, as taxas de juros são mais baixas.
Quando a garantia envolve outras garantias, como aval, hipotecas e notas promissórias,
os juros são mais altos.
Nos grandes bancos, os contratos podem ter características informais como “garantia” de
crédito para as empresas que optam por dar algum tipo de reciprocidade aos bancos,
como, por exemplo, manter sobra de caixa aplicada em Fundo de Curto Prazo.
Os empréstimos contratados com encargos pré-fixados são realizados com prazo de até
90 dias, sendo mais freqüentes os concedidos por prazos inferiores a 30 dias, chamados
hot-money, cuja tradução é dinheiro quente. Neste caso, é comum o empréstimo por
apenas um dia. Os encargos cobrados correspondem a juros mais IOF (pois o prazo é
inferior a 30 dias.
Nunca devemos nos esquecer que em toda operação financeira de saque incide o CPMF
EXEMPLO
Uma empresa obtém um empréstimo para capital de giro no valor de $ 600.000,00, para ser
pago no final de 34 dias. Sabendo-se que o Banco está cobrando uma taxa de juro de 8%
ao mês mais IOF de 0,0083% ao dia, calcular o valor líquido creditado na conta da
empresa e o valor a ser pago no vencimento (valor de resgate)
Resolução
IOF = 0,000083 x 34 x 600.000,00 = 1.693,20

Valor Líquido = 600.000,00 - 1.693,20 = 598.306,80
Valor de resgate = 600.000,00 x (1,08)34/30 = 654.683,67
Vendor Finance/Compror Finance

VENDOR
É uma operação de venda a prazo em que a empresa vendedora recebe o valor a vista da
instituição financeira e a empresa compradora paga o valor a prazo (com juros) para a
Características:
• A empresa vendedora assume o risco de não pagamento da dívida pela empresa
compradora.
• A base de cálculo dos tributos e contribuições incidentes sobre o faturamento fica
diminuída, uma vez que os juros não estão embutidos no preço faturado (base de cálculo
desses tributos)
• não incidirão IPI, ICMS, PIS, COFINS
• incidirá IOF sobre o crédito.
• A taxa de financiamento da instituição financeira é geralmente menor que a taxa
praticada pela empresa vendedora no caso
• autofinanciamento da venda, uma vez que o risco é rateado por varias operações.
COMPROR
É uma operação de financiamento de compras, sendo que a iniciativa parte do comprador

e nele se concentra o risco de crédito. O compror consiste no financiamento a clientes do
banco, para suas compras junto aos fornecedores. O risco da operação concentra-se no
comprador, não existindo regresso contra o fornecedor (vendedor).
Leasing (tipos, funcionamento, bens)

Leasing
Caracterização Da Operação
Leasing ou Arrendamento Mercantil pode ser definido com um contrato através do qual a
empresa arrendadora, proprietária do bem, confere ao arrendatário o direito de uso deste
bem por determinado período, mediante pagamentos mensais e demais condições
estabelecidas. Ao final do contrato a arrendatária tem a opção de compra do bem.
Normalmente é um contrato pós-fixado, em prestações mensais que englobam os juros e

a amortização, com variações quanto ao valor residual (antecipado, mensal ou final).
As prestações crescem sendo a inflação baixa ou constante; o saldo devedor do contrato
não se reduz após diversos pagamentos.
Taxas de juros cobradas;
Cobrança de juros sobre juros (utilização da Tabela Price);

Cobrança de juros sobre o valor residual;
Cobrança do valor residual antes do final do contrato.
Exemplo:
Leasing no valor de 40 mil reais, com taxa nominal de 18% a.a., prazo de 36 meses, com
residual mensal de 1% do valor do bem e entrada de 7% (residual total de 43%), indexado
ao dólar comercial, tendo sido pagas as prestações mensalmente durante 34 meses.
Financiamento de Capital Fixo

Em termos da contabilidade de uma empresa, é aquele representado por imóveis,
máquinas e equipamentos. É também chamado de ativo fixo. De acordo com a concepção
marxista, é a parte não circulante do capital constante, isto é, a parte do capital utilizada
em máquinas, equipamentos, instalações etc.
CDC - Crédito Direto ao Consumidor

São financiamentos concedidos pelos Bancos, ou pelas chamadas Financeiras, a pessoas físicas ou
jurídicas, para aquisição de bens ou serviços. A quitação do financiamento é feita normalmente em
prestações mensais, iguais e sucessivas. Além de juros, é cobrado IOF de 0,5% ao mês (limitado a um
total de 6%) para pessoas físicas e 1% ao mês (até o limite de 12%) para pessoas jurídicas.
Sua contratação é simples e rápida, bastando que você escolha o bem de sua necessidade. O CDC é
uma alternativa de financiamento de veículos leves e pesados, máquinas e equipamentos médicos e
odontológicos, equipamentos de informática, serviços diversos, entre outros. Os prazos variam entre
1 e 60 meses, de acordo com o bem financiado.
As taxas para o CDC são muito convidativas e realmente diferenciadas no mercado. Confira!
Seja qual for o seu projeto de vida ou necessidade, o CDC é uma boa opção para concretizá-lo.
Geralmente são apresentadas as seguintes condições:

Prazos
De 1 a 60 meses, dependendo do bem financiado.
Entrada Mínima (sob consulta)

Varia em função do prazo da operação e do tipo de bem ou serviço escolhido.
Tributação
IOF: Imposto sobre operações de crédito, câmbio e seguro ou relativos a títulos e valores
imobiliários.
Importante: para os contratos de CDC, o seguro é obrigatório.
EXEMPLO 1
1. O Sr. Osmeraldo obtém um financiamento no valor de $ 1.600,00 para ser liquidado em cinco
prestações mensais iguais. Sabendo-se que o Banco cobra uma taxa de juros de 9% ao mês mais IOF
de 0,5% ao mês , calcular o valor das prestações e o valor líquido recebido pelo Sr. Osmeraldo.
Resolução
a. Valor das prestações
É obtido através da fórmula básica:
b. Valor líquido recebido pelo Sr. Osmeraldo
Valor do IOF = 0,005 x 5 x 1.600,00 = 40,00

Valor líquido = 1.600,00 - 40,00 = 1.560,00
2. Admitindo-se, no caso do primeiro exemplo, que o Sr. Osmeraldo tivesse recebido $ 1.600,00
líquido, isto é, já deduzido o IOF, calcular o valor efetivamente financiado, o valor do IOF e o valor
das prestações.
Resolução
a. Cálculo do valor efetivamente financiado
Podemos resolver esse problema a partir da seguinte equação:

1.600,00 = P - 0,005 x 5 x P = P (1 - 0,025) = P x 0,975
P = (1600,00/0,975) = 1.641,03
Assim, para se obter o valor financiado a partir do valor líquido recebido, basta fazer como segue:
em que n representa o prazo em número de meses, limitado a 12, visto que a alíquota máxima do IOF
é de 0,06 ou 6%.
b. Valor do IOF
IOF = 1.641,03 - 1.600,00 = 41,03 ou
IOF = 0,005 x 5 x 1.641,03 = 41,03
c. Valor das prestações
As operações de Crédito Direto ao Consumidor, com encargos pós-fixados, são normalmente

realizadas por prazos mais longos que aquelas com encargos pré-fixados, podendo chegar a 36 meses.
Atualmente, o indexador mais utilizado para correção das prestações é a TR. O plano de pagamento
mais comum é o de prestações iguais, mensais s sucessivas. As taxas de juros variam dentro de um
intervalo muito amplo, oscilando entre 1% e 8% ao mês. O IOF é de 0,5% ao mês,calculado de forma
idêntica ao mostrado acima no caso do CDC pré-fixado.
EXEMPLO 2
2. O Sr. Roger comprou um veículo no valor $ 53.500,00. Deu uma entrada correspondente a 20%
desse valor e o restante foi financiado para pagamento em 15 prestações mensais iguais. O Banco que
está financiando essa operação cobra juros de 3,8% ao mês, mais IOF. Considerando que do valor
recebido pelo Sr. Roger já está deduzido o IOF, que a TR da data do contrato é de 2,81% e a do dia
do vencimento da prestação no mês seguinte de 2,73%, calcular o valor efetivamente financiado pelo
Banco e os valores das duas primeiras prestações pagos nos respectivos vencimentos.
Resolução
a. Valor efetivamente financiado (contém o IOF)
Valor líquido recebido = valor do veículo - entrada

Valor da entrada = 20% x 53.500,00 = 10.700,00
Valor líquido = 53.500,00 - 10.700,00 = 42.800,00
Como vimos acima, o valor financiado pode ser facilmente determinado a partir do valor líquido,
como segue:
em que a expressão " 0,05 x n" corresponde à alíquota do IOF referente à operação. E como o n está
limitado a 12 meses, a alíquota do IOF para prazos iguais ou superiores a 12 meses é sempre de 6%.
Portanto, tem-se que:
b. Valor do IOF
IOF = 45.531,91 - 42.800,00 = 2.731,91 ou

IOF = 6% x 45.531,91 = 2.731,91
c. Valor das prestações mensais
d. Valor das duas primeiras prestações nos respectivos vencimentos (corrigidos pela TR)
Para se obter o valor a ser pago no vencimento, basta corrigir o valor da primeira prestação pela TR
do dia do contrato e as demais pela TR correspondentes ao dia do vencimento da prestação
imediatamente anterior. Assim, no caso do nosso exemplo, temos:
Primeira prestação = 4.038,13 x 1,0281 = 4.151,60

Segunda prestação = 4.151,60 x 1,0273 = 4.264,94
Outras Modalidades
CDC COM INTERVENIÊNCIA - CDCI

Empréstimos concedidos às empresas clientes especiais dos bancos, normalmente
empresas comerciais, que passa a ser o interveniente, para repasse aos seus clientes, de
financiamento vinculado à compra de um bem ou serviço específico, e amortizáveis em
prestações iguais e sucessivas, com taxas pré ou pós-fixadas.
As taxas são menores, pois não envolvem o risco em nível de quem faz a compra e sim do
interveniente.
CDC AUTOMÁTICO EM CONTA CORRENTE

Crédito concedido para clientes preferenciais. É como um cheque especial parcelado,
com taxas de juros prefixada ou flutuante, informada pelo banco e aceita pelo cliente. Não
tem garantia.
CRÉDITO RURAL
Crédito Rural, é o suprimento de recursos

financeiros para aplicação exclusiva nas
atividades agropecuárias.
O crédito rural procura estimular os investimentos rurais, garantir o valor de custeio da

produção e comercialização e conseqüentemente favorecer o setor rural, o qual é
responsável pela produção de alimentos.
É o suprimento de recursos financeiros para aplicação exclusiva nas atividades

agropecuárias.
Além disto tudo, ele permite o desenvolvimento de tecnologias que irão promover a
melhoria da produtividade e o aumento da produção de alimentos.
O crédito rural pode ser solicitado por produtores rurais ou empresas agropecuárias de
pesquisa, de produção de mudas e sementes, de inseminação artificial para bovinos, de
serviços mecanizados e outras empresas com finalidade comercial.
Com a exigência do consumidor por alimentos produzidos de forma mais saudável e com
garantia de qualidade, recentemente as instituições financeiras de crédito rural iniciaram
sua operações para a atividade específica de agricultura orgânica.
As exigências para obtenção do crédito rural variam de acordo com a instituição

financiadora.
Apenas os bancos comerciais e os bancos múltiplos com carteira comercial,

COMPULSORIAMENTE, operam neste mercado através de recursos próprios:
• 25% dos volumes médios dos depósitos à vista e outros recursos compulsórios"
• os bancos podem optar ou terem estes recursos recolhidos ao J sem remuneração.
No mínimo 50% da exigibilidade deve ser satisfeito com crédito a mini ou pequeno
produtor.
Modalidades de crédito rural:

• Custeio agrícola e pecuário: recursos para ciclo operacional com prazos máximos de
financiamento:
• de 12 meses para o pecuário;
• de 24 meses para o agrícola.
• Investimento agrícola e pecuário: recursos para investimento fixo com prazo máximo
de financiamento de 6 anos;
• Comercialização agrícola e pecuária: recursos para o beneficiamento e industria-
lização de produtos agropecuários.
Beneficiários do crédito rural:

• miniprodutor: renda bruta anual inferior a R$ 7.500,00.
• pequeno produtor: renda bruta anual entre R$ 7.500,00 e R$ 22.000,00
demais produtores: renda bruta anua! superior a R$ 22.000,00.
Algumas exigências são comuns:

•a idoneidade do tomador,
•a elaboração de planos ou projetos com orçamentos,
•a capacitação de execução e
•um cronograma de desembolso e reembolso do dinnheiro tomado.
As garantias podem variar de acordo com a penhora de produção, bens imóveis, hipoteca
comum, aval ou finança ou qualquer outro bem permitido pelo Conselho Monetário
Nacional.A liberação do crédito normalmente se dá de acordo com o cronograma
financeiro do plano ou projeto.
O cronograma apresenta as parcelas a serem liberadas de acordo com a necessidade do
empreendimento.
O pagamento é realizado após um período de carência, que varia de acordo com a espécie
vegetal e a atividade realizada, podendo ser pago de uma só vez ou em parcelas. O
pagamento é programado de acordo com a capacidade de receita durante as épocas de
produção.
As taxas de juros utilizadas no crédito rutal são mais baixas que em financiamentos de
outras modalidades.
De acordo com a instituição financiadora as taxas podem variar de 2% até 25% ao ano.
Existem vários planos e programas de financiamento com o PRONAF, o Programa
Nacional de Financiamento Agrícola Familiar.
O crédito rural para a agricultura orgânica irá aumentar a oferta de trabalho e renda na
área rural, gerando benefícios diretos para o produtor e o consumidor. Este último, por
sua vez, poderá ter certeza da qualidade e origem do alimento através do selo de
certificação emitido por entidades credenciadas e registradas nos Conselhos Federal e
Estadual de Agricultura Orgânica.
O crédito rural só será liberado para a produção devidamente certificada, tornando-se a
principal garantia para o consumidor.
SOB A LUZ DA LEGISLAÇÃO

Capítulo I
Do Financiamento Rural
Art. 1º O financiamento rural concedido pelos órgãos integrantes do sistema nacional de
crédito rural a pessoa física ou jurídica poderá efetuar-se por meio das cédulas de crédito
rural previstas neste Decreto-lei.
Lei nº 9.138, de 29 de novembro de 1995
Dispõe sobre o Crédito Rural, e dá outras providências.
§ 1º Compreende-se na equalização de encargos financeiros de que trata o "caput" deste
artigo o abatimento no valor das prestações com vencimento em 1995, de acordo com os
limites e condições estabelecidos pelo Conselho Monetário Nacional.
§ 2º O Poder Executivo e o Poder Legislativo providenciarão a alocação de recursos e a
suplementação orçamentária necessárias à subvenção econômica de que trata este
artigo.
Art. 2º - Para as operações de crédito rural contratadas a partir da publicação desta Lei e
até 31 de julho de 2003, não se aplica o disposto no § 2º do art. 16 da Lei nº 8.880, de 27 de
maio de 1994. (redação dada pela MP-002.168-040-2001)
O texto anterior dizia:
Art. 2º. Para as operações de crédito rural contratadas a partir da publicação desta
Lei e até 31 de julho de 2001, não se aplica o disposto no § 2º do art. 16 da Lei nº
8.880, de 27 de maio de 1994.
Art. 3º - O disposto no Art. 31 da Lei nº 8.931, de 22 de setembro de 1994, não se aplica
aos empréstimos e financiamentos, destinados ao crédito rural, com recursos das
Operações Oficiais de Crédito (OOC) sob supervisão do Ministério da Fazenda.
Art. 4º - É facultado às instituições financeiras conceder financiamento rural sob a
modalidade de crédito rotativo, com limite de crédito fixado com base em orçamento
simplificado, considerando-se líquido e certo o saldo devedor apresentado no extrato ou
demonstrativo da conta vinculada à operação.
Parágrafo único. Os financiamentos de que trata este artigo poderão ser formalizados
através da emissão de cédula de crédito rural, disciplinada pelo Decreto-Lei nº 167, de 14
de fevereiro de 1967
Art. 5º - São as instituições e os agentes financeiros do Sistema Nacional de Crédito
Rural, instituído pela Lei nº 4.829, de 5 de novembro de 1965 , autorizados a proceder ao
alongamento de dívidas originárias de crédito rural, contraídas por produtores rurais,
suas associações, cooperativas e condomínios, inclusive as já renegociadas, relativas às
seguintes operações, realizadas até 20 de junho de 1995:
I - de crédito rural de custeio, investimento ou comercialização, excetuados os
empréstimos do Governo Federal com opção de venda (EGF-COV);
II - realizadas ao amparo da Lei nº 7.827, de 27 de setembro de 1989 - Fundos
Constitucionais de Financiamento do Norte, do Nordeste e do Centro-Oeste (FNO,
FNE e FCO);
III - realizadas com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) e de
outros recursos operadas pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e
Social (BNDES);
IV - realizadas ao amparo do Fundo de Defesa da Economia Cafeeira (FUNCAFÉ).
§ 1º O Conselho Monetário Nacional poderá autorizar a inclusão de operações de outras
fontes.
§ 2º Nas operações de alongamento referidas no "caput", o saldo devedor será apurado
segundo as normas fixadas pelo Conselho Monetário Nacional.
§ 3º Serão objeto do alongamento a que se refere o "caput" as operações contratadas por
produtores rurais, suas associações, condomínios e cooperativas de produtores rurais,
inclusive as de crédito rural, comprovadamente destinadas à condução de atividades
produtivas, lastreadas com recursos de qualquer fonte, observado como limite máximo,
para cada emitente do instrumento de crédito identificado pelo respectivo Cadastro de
Pessoa Física - CPF ou Cadastro Geral do Contribuinte - CGC, o valor de R$ 200.000,00
(duzentos mil reais), observado, no caso de associações, condomínios e cooperativas, o
seguinte:
I - as operações que tenham "cédulas-filhas" serão enquadradas na regra geral;
II - as operações originárias de crédito rural sem identificação do tomador final
serão enquadrados, observando-se, para cada associação ou cooperativa, o valor
obtido pela multiplicação do valor médio refinanciável de R$ 25.000,00 (vinte e
cinco mil reais) pelo número de associados ativos da respectiva unidade;
III - nos condomínios e parcerias entre produtores rurais, adotar-se-á um limite
máximo de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) para cada participante, excetuando-
se cônjuges, identificado pelo respectivo CPF ou CGC.
§ 4º As operações desclassificadas do crédito rural serão incluídas nos procedimentos
previstos neste artigo, desde que a desclassificação não tenha decorrido de desvio de
crédito ou outra ação dolosa do devedor.
§ 5º Os saldos devedores apurados, que se enquadrem no limite de alongamento previsto
no § 3º, terão seus vencimentos alongados pelo prazo mínimo de sete anos, observadas
as seguintes condições:
I - prestações anuais, iguais e sucessivas, vencendo a primeira em 31 de outubro
de 1997, admitidos ajustes no cronograma de retorno das operações alongadas e
adoção de bônus de adimplência nas prestações, conforme o estabelecido nesta
Lei e a devida regulamentação do Conselho Monetário Nacional;
II - taxa de juros de três por cento ao ano, com capitalização anual;
III - independentemente da atividade agropecuária desenvolvida pelo mutuário, os
contratos terão cláusula de equivalência em produto, ficando a critério do mesmo
a escolha de um dos produtos, a serem definidos pelo Conselho Monetário
Nacional, cujos preços de referência constituirão a base de cálculo dessa
equivalência;
IV - a critério do mutuário, o pagamento do débito poderá ser feito em moeda
corrente ou em equivalentes unidades de produto agropecuário, consoante a
opção referida no inciso anterior, mediante depósito da mercadoria em unidade de
armazenamento credenciada pelo Governo Federal;
V - a critério das partes, caso o mutuário comprove dificuldade de pagamento de
seu débito nas condições supra indicadas, o prazo de vencimento da operação
poderá ser estendido até o máximo de dez anos, passando a primeira prestação a
vencer em 31 de outubro de 1998, sujeitando-se, ainda, ao disposto na parte final
do inciso I deste parágrafo, autorizados os seguintes critérios e condições de
renegociação:
a) prorrogação das parcelas vincendas nos exercícios de 1999 e 2000, para
as operações de responsabilidade de um mesmo mutuário, cujo montante
dos saldos devedores seja, em 31 de julho de 1999, inferior a quinze mil
reais.
b) nos casos em que as prestações de um mesmo mutuário totalizem saldo
devedor superior a quinze mil reais, pagamento de dez por cento e quinze
por cento, respectivamente, das prestações vencíveis nos exercícios de
1999 e 2000, e prorrogação do restante para o primeiro e segundo ano
subseqüente ao do vencimento da última parcela anteriormente ajustada:
c) o pagamento referente à prestação vencível em 31 de outubro de 1999
fica prorrogado para 31 de dezembro do mesmo ano, mantendo-se os
encargos de normalidade;
d) o bônus de adimplência a que se refere o inciso I deste parágrafo, será
aplicado sobre cada prestação paga até a data do respectivo vencimento e
será equivalente ao desconto de:
1) trinta por cento, se a parcela da dívida for igual ou inferior a
cinqüenta mil reais;
2) trinta por cento até o valor de cinqüenta mil reais e quinze por
cento sobre o valor excedente a cinqüenta mil reais, se a parcela da
dívida for superior a esta mesma importância;
VI - caberá ao mutuário oferecer as garantias usuais das operações de crédito
rural, sendo vedada a exigência, pelo agente financeiro, de apresentação de
garantias adicionais, liberando-se aquelas que excederem os valores
regulamentares do crédito rural;
VII - a data de enquadramento da operação nas condições estabelecidas neste
parágrafo será aquela da publicação desta Lei.
§ 6º Os saldos devedores apurados, que não se enquadrem no limite de alongamento
estabelecido no § 3º, terão alongada a parcela compreendida naquele limite segundo as
condições estabelecidas no § 5º, enquanto a parcela excedente será objeto de
renegociação entre as partes, segundo as normas fixadas pelo Conselho Monetário
Nacional.
§ 6º-A Na renegociação da parcela a que se refere o § 6º, o Tesouro Nacional efetuará,
mediante declaração de responsabilidade dos valores atestados pelas instituições
financeiras, o pagamento relativo ao rebate de até dois pontos percentuais ao ano sobre a
taxa de juros, aplicado a partir de 24 de agosto de 1999, para que não incidam taxas de
juros superiores aos novos patamares estabelecidos pelo Conselho Monetário Nacional
para essa renegociação, não podendo da aplicação do rebate resultar taxa de juros
inferior a seis por cento ao ano, inclusive nos casos já renegociados, cabendo a prática
de taxas inferiores sem o citado rebate.
§ 6º-B As dívidas originárias de crédito rural que tenham sido contratadas entre 20 de
junho de 1995 e 31 de dezembro de 1997 e contenham índice de atualização monetária,
bem como aquelas enquadráveis no Programa de Revitalização de Cooperativas de
Produção Agropecuária - Recoop, poderão ser renegociadas segundo o que estabelecem
os §§ 6º-A e 6º-C deste artigo.
§ 6º-C As instituições integrantes do Sistema Nacional de Crédito Rural - SNCR, na
renegociação da parcela a que se referem os §§ 6º, 6º-A e 6º-B, a seu exclusivo critério,
sem ônus para o Tesouro Nacional, não podendo os valores correspondentes integrar a
declaração de responsabilidade a que alude o § 6ºA, ficam autorizadas:
I - a financiar a aquisição dos títulos do Tesouro Nacional, com valor de face
equivalente ao da dívida a ser financiada, os quais devem ser entregues ao credor
em garantia do principal;
II - a conceder rebate do qual resulte taxa de juros inferior a seis por cento ao ano.
§ 6-D Dentro dos seus procedimentos bancários, os agentes financeiros devem adotar as
providências necessárias à continuidade da assistência creditícia a mutuários
contemplados com o alongamento de que trata esta Lei, quando imprescindível ao
desenvolvimento de suas explorações.
§ 6º-E Ficam excluídos dos benefícios constantes dos parágrafos 5º, 6ºA, 6º-B, 6º-C e 6-D
os mutuários que tenham comprovadamente cometido desvio de finalidade de crédito.
§ 7º Não serão abrangidos nas operações de alongamento de que trata este artigo os
valores deferidos em processos de cobertura pelo Programa de Garantia da Atividade
Agropecuária - PROAGRO.
§ 8º A critério do mutuário, o saldo devedor a ser alongado poderá ser acrescido da
parcela da dívida, escriturada em conta especial, referente ao diferencial de índices
adotados pelo plano de estabilização econômica editado em março de 1990,
independentemente do limite referido no § 3º, estendendo-se o prazo de pagamento
referido no § 5º em um ano.
§ 9º O montante das dívidas mencionadas no "caput", passíveis do alongamento previsto
no § 5º, é de R$ 7.000.000.000,00 (sete bilhões de reais).
§ 10 As operações de alongamento de que trata este artigo poderão ser formalizadas
através da emissão de cédula rural, disciplinada pelo Decreto-lei nº 167, de 14 de fevereiro
de 1967.
§ 11 O agente financeiro apresentará ao mutuário extrato consolidado de sua conta
gráfica, com a respectiva memória de cálculo, de forma a demonstrar discriminadamente
os parâmetros utilizados para a apuração do saldo devedor.
Art. 6º - É o Tesouro Nacional autorizado a emitir títulos até o montante de R$
7.000.000.000,00, (sete bilhões de reais) para garantir as operações de alongamento dos
saldos consolidados de dívidas de que trata o Art. 5º
§ 1º A critério do Poder Executivo, os títulos referidos no "caput" poderão ser emitidos
para garantir o valor total das operações nele referidas ou, alternativamente, para garantir
o valor da equalização decorrente do alongamento.
§ 2º O Poder Executivo, por iniciativa do Ministério da Fazenda, fundamentará solicitação
ao Senado Federal de aumento dos limites referidos nos incisos VI , VII e VIII do Art. 52
da Constituição Federal.
Art. 7º - Os contratos de repasse de recursos do Fundo de Participação PIS-PASEP, do
Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT, do Fundo de Defesa da Economia Cafeeira -
FUNCAFÉ, dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte, do Nordeste e do
Centro-Oeste (FNO, FNE e FCO) e de outros fundos ou instituições oficiais federais,
quando lastrearem dívidas de financiamentos rurais objeto do alongamento de que trata o
Art. 5º, terão seus prazos de retorno e encargos financeiros devidamente ajustados às
respectivas operações de alongamento.
Parágrafo único. O custo da equalização nessas operações de alongamento correrá à
conta do respectivo fundo, excetuados os casos lastreados com recursos do Fundo de
Participação PIS-PASEP e do Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT, em observância ao
disposto no Art. 239, § 1º , da Constituição, para os quais o ônus da equalização será
assumido pelo Tesouro Nacional.
Art. 8º - Na formalização de operações de crédito rural e nas operações de alongamento
celebradas nos termos desta Lei, as partes poderão pactuar, na forma definida pelo
Conselho Monetário Nacional, encargos financeiros substitutivos para incidirem a partir
do vencimento ordinário ou extraordinário, e até a liquidação do empréstimo ou
financiamento, inclusive no caso de dívidas ajuizadas, qualquer que seja o instrumento de
crédito utilizado.
Parágrafo único. Em caso de prorrogação do vencimento da operação, ajustada de
comum acordo pelas partes ou nas hipóteses previstas na legislação de crédito rural,
inclusive aquelas mencionadas no Decreto-lei nº 167, de 14 de fevereiro de 1967, e no Art.
4, parágrafo único da Lei nº 7.843, de 18 de outubro de 1989, os encargos financeiros
serão os mesmos pactuados para a situação de normalidade do financiamento.
Art. 8º-A - Fica o gestor do Fundo de Defesa da Economia Cafeeira - FUNCAFÉ, instituído
pelo Decreto-Lei nº 2.295, de 21 de novembro de 1986, autorizado a promover ajuste
contratual junto ao agente financeiro, com base nas informações dele recebidas, a fim de
adequar os valores e prazos de reembolso, ao Fundo, das operações de consolidação e
reescalonamento de dívidas de cafeicultores e suas cooperativas, realizadas no exercício
de 1997, e ainda, das operações de custeio e colheita da safra 1997-1998, à luz de
resolução do Conselho Monetário Nacional.
Parágrafo único. A adequação de valores e prazos de reembolso de que trata o "caput"
será efetuada nas mesmas condições que forem estabelecidas segundo o que determina
o inciso I do § 5º do Art. 5º desta Lei.
Art. 9º - É a Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB autorizada a contratar
operação de crédito com o Banco do Brasil S.A. no valor correspondente aos
Empréstimos do Governo Federal (EGF), vencidos até 31 de dezembro de 1994.
Art. 10 - O Conselho Monetário Nacional deliberará a respeito das características
financeiras dos títulos do Tesouro Nacional a serem emitidos na forma do Art. 6 e disporá
sobre as demais normas, condições e procedimentos a serem observados na
formalização das operações de alongamento referidas nesta Lei.
Art. 11 - São convalidados os atos praticados com base na Medida Provisória nº 1.131, de
26 de setembro de 1995.
Art. 12 - Esta Lei entra em vigor da data de sua publicação.
Art. 13 - Revogam-se as disposições em contrário.
DOU 30-11-1995
Linha Especial de Crédito à Comercialização - LEC

É uma linha de crédito destinada à comercialização de alguns produtos abrangidos pela
PGPM (escolhidos de acordo com a necessidade pelo Conselho Monetário Nacional),
operacionalizada com recursos controlados do Crédito Rural.
Produtos Amparados
•Atualmente trigo, café, milho e sorgo.
Quem pode contratar
•Produtores rurais e suas cooperativas;
•Beneficiadores, indústrias e cooperativas que beneficiam ou industrializam o produto
objeto do financiamento.
Armazenamento
•Por conta do tomador do crédito.
Valor do Financiamento
•Até 80% do valor da garantia constituída do produto (com base no valor do preço
mínimo), podendo ser elevado para até 100% se oferecidas outras garantias.
Exigências Básicas
•O tomador deve ser correntista do Banco e não ser responsável por operações vencidas;
•Como garantia é obrigatório o penhor do produto e da eventual embalagem, livres de
quaisquer ônus e gravames;
•O tomador ainda está sujeito a limites e critérios fixados pelo Banco Central do Brasil,
em operações com recursos controlados do crédito rural. Por isso, deve apresentar, sob
as penas da lei, declaração do montante de crédito para LEC e EGF obtido em todas as
instituições financeiras ao amparo de recursos controlados.
Vantagens
•Operacionalização mais simplificada do que a do EGF;
•Tem a comodidade de fazer a contratação do financiamento em qualquer uma de nossas
agências;
•A taxa efetiva de juros para operações com Recursos Controlados do Crédito Rural é de
8,75% ao ano;
•produtor e as cooperativas de produção podem estocar seus produtos para vender por
preços melhores;
•Produtores e cooperativas de produção podem substituir a garantia constituída do
produto, por títulos representativos da venda do produto, durante a vigência da operação;
•As indústrias, beneficiadores e as cooperativas que beneficiam ou industrializam o
produto podem substituir a garantia constituída do produto, por derivados do produto ou
títulos representativos da venda de derivados do produto , durante a vigência da
operação.
PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO DA

AGRICULTURA FAMILIAR
(PRONAF)
- Equalização - O PRONAF foi instituído em 28/06/96 pelo Decreto nº 1946 para prestar
apoio financeiro às atividades agropecuárias exploradas mediante emprego direto da
força de trabalho do produtor e de sua família.
O Governo Federal, desde então, destina recursos para a cobertura do diferencial entre o
custo de captação dos recursos aplicados pelo agente financeiro na realização do
financiamento, acrescido dos custos administrativos e tributários, e os encargos
cobrados do tomador final do crédito.
TÍTULOS DE CRÉDITO RURAL
Através do empréstimo o produtor alavanca os recursos necessários para a sua atividade,

viabilizando-a.
É, conforme FRAN MARTINS (Títulos de Crédito, Vol. I, Forense, 1977, pág. 13): "dinheiro
presente por dinheiro futuro".
O direito creditício do financiador é representado por um título de crédito, que se
constitue num documento passível de circulação dos direitos que representa, sujeito
indispensavelmente aos princípios da literalidade, da autonomia e da abstração.
Para a formação do título de crédito é necessário que satisfaça as exigências formais, isto
é, exigidas pela legislação pertinente
(Ex. Cédula Rural Pignoratícia, deve satisfazer as exigências do Decr. 167/67).
Os títulos de crédito mais comumente emitidos pelos produtores rurais junto aos
financiadores são as cédulas de crédito rural:
- Cédula Rural Pignoratícia

- Cédula Rural Hipotecária
- Cédula Rural Pignoratícia e Hipotecária
- Nota de Crédito Rural
Tratam-se de títulos civis, líquidos e certos, constitutivos de promessa de pagamento em
dinheiro, com garantia real denominada de penhor cedular, que fica depositada em mãos
do emitente (devedor), ou sem garantia até (Nota de Crédito Rural), exigíveis pela soma
dela constante, além dos juros, da comissão de fiscalização (se houver), multa, correção
monetária e as despesas que o credor houver dispendido para valência de seu direito
creditório.
São títulos negociáveis, isto é, o credor pode endossá-los a outrem. Passíveis de
aditamento, ratificação e retificação por termos aditivos, desde que, assinados por ambas
as partes contratantes.
As cédulas de crédito rural, previstas no DL 167/67, são contratos de natureza bilateral.
QUESTIONÁRIO
Segundo a natureza das garantias como devem ser utilizadas as cédulas de crédito rural?
Com garantia real:

• penhor: Cédula Rural Pignoratícia;
• hipoteca: Cédula Rural Hipotecária;
• penhor e hipoteca: Cédula Rural Pignoratícia e Hipotecária.
Sem garantia real:

• Nota de Crédito Rural.
Quais as características das cédulas de crédito rural?

As cédulas de crédito rural são promessas de pagamento sem ou com garantia real
cedularmente constituída, isto é, no próprio título, dispensando documento à parte. A
garantia pode ser ofertada pelo próprio financiado, ou por um terceiro. Embora seja
considerada um título civil, é evidente sua comerciabilidade, por sujeitar-se à disciplina do
direito cambiário.
Quando a cédula de crédito rural adquire eficácia contra terceiros?
A cédula rural vale entre as partes desde a emissão, mas só adquire eficácia contra
terceiros depois de registrada no Cartório de Registro de Imóveis competente.
Como se classifica o custeio?

Classifica-se em:
• custeio agrícola;
• custeio pecuário;
• custeio de benefíciamento ou industrialização.
A que pode se destinar o crédito de custeio?

A despesas normais tais como:
• do ciclo produtivo de lavouras periódicas, de entressafra de lavouras permanentes ou
da extração de produtos vegetais espontâneos, incluindo o beneficiamento primário da
produção obtida e seu armazenamento no imóvel rural ou em cooperativa;
• de exploração pecuária;
• de beneficiamento ou industrialização de produtos agropecuários..
O que deve conter a Cédula Rural Hipotecária?

• A denominação "Cédula Rural Hipotecária";
• a data e as condições de pagamento; havendo prestações periódicas ou
prorrogações de vencimento, é acrescentada a expressão "nos termos da cláusula Forma
de Pagamento abaixo" ou "nos termos da cláusula Ajuste de Prorrogação abaixo";
• o nome do credor e a cláusula "à ordem";
• o valor do crédito deferido, lançado em algarismos e por extenso, com indicação do
nome, se houver, dimensões, confrontações, benfeitorias, título e data de aquisição e
anotações (número, livro e folha) do registro imobiliário;
• as taxas dos juros a pagar e a da comissão de fiscalização, se houver, e tempo de seu
pagamento;
• a praça do pagamento;
• a data e o lugar da emissão; e
• a assinatura de próprio punho do emitente ou de representante com poderes
especiais.
Fonte: Banco Central do Brasil
Da Duplicata Rural
Deverá ser emitida pelo vendedor de quaisquer bens de natureza agrícola, extrativa ou
pastoril, desde que efetuada diretamente pelo produtor rural ou por suas cooperativas.
São seus requisitos:

I - Denominação de Duplicata Rural
II - Data do pagamento, ou por apresentação ou de ser a vista
III - Nome, domicílio, inscrição fiscal do vendedor
IV - Nome, domicílio e inscrição fiscal do comprador
V - Soma a pagar em dinheiro, corresponde ao preço das mercadorias
VI - Praça do pagamento
VII - Indicação dos produtos objeto da compra e venda
VIII - Data e lugar da emissão
IX - Cláusula à ordem
X - Reconhecimento de sua exatidão e a obrigação de pagá-la, firmada pelo próprio
comprador ou seu representante
XI - Assinatura do produtor rural (vendedor) ou de seu representante.
O comprador tem o prazo de 10 (dez) dias para devolver a duplicata rural ao vendedor,
sob pena de sofrer protesto por falta de aceite.
O credor de possa de qualquer destes títulos poderá ajuizar ação executiva contra o
devedor.
Cédula de Crédito Rural
A questão não é nova e consiste em saber se os bens objeto de cédula de crédito rural
podem ou não ser penhorados por outras dividas do emitente, conforme determinado pelo
Art. 69 do Decreto-lei n. 167, de 1967. A razão está com aqueles que não vêem
impenhorabilidade absoluta decorrente do citado dispositivo legal.
- Bem objeto de hipoteca como garantia cedular (Dec.-lei 167-67, art. 69). Distinção entre
impenhorabilidade absoluta e relativa.
- Execução por título extrajudicial. Cédula de crédito rural. Impenhorabilidade do bem
hipotecado. Legitimidade de sua alegação pela emitente. Inteligência do art. 69, parte final,
do Dec.-lei 167-67. São impenhoráveis os bens já hipotecados em garantia de cédula de
crédito rural ante o exposto no Dec.-lei 167-67, o art. 69, lei especial não revogada pelo
Código de Processo Civil e com ele não conflitante, sendo o emitente-devedor, executado
por dívida diversa, parte legítima para denunciar a impenhorabilidade, nos expressos
termos do preceituado na parte final do referido dispositivo.
- Por força do art. 69 do Decreto-lei n. 167-67, que continua em vigor mesmo após o
advento do CPC de 1973, são impenhoráveis, e portanto insuscetíveis de execução por
terceiros, os bens objeto de penhor ou hipoteca constituídos por cédula rural
devidamente registrada no Registro de imóveis.
- Nula de pleno direito é a penhora, promovida por terceiro, sobre imóvel gravado de
hipoteca cedular (Dec.-lei n. 167-67. art. 69
- O art. 69 do Dec.-lei n. 167-67 é norma imperativa de impenhorabilidade, como
reconhecido pela jurisprudência do Supremo Tribunal (RREE 89.602 e 105.277) e não
simples regra de composição da concorrência do interesse dos credores, como admitiu o
acórdão recorrido. (RE 109.161-4, 19.9.86. 1ª T STF, Rel, Min. OCTÁVIO GALLOTTI, in JSTF
98-260.)
- O art. 69 do Decreto-lei 167-67 é taxativo no sentido de que não são penhoráveis os bens
já onerados com penhor ou hipoteca constituídos por cédula rural. A impenhorabilidade
não pode ser contornada, mesmo no caso em que o credor hipotecário admite a penhora
desses bens. (RE 105.277-5, 24.5.85. 2ª T STF, Rel. Min. FRANCISCO REZEK, in JSTF 79-
285.)
- A mulher do executado tem, em defesa de sua menção legitimidade para argüir a
nulidade da penhora feita ao arrepio do artigo 69 do Decreto-lei n.167-67. O citado artigo é
taxativo no sentido de que não são penhoráveis os bens já onerados com penhor ou
hipoteca constituídos por cédula rural, e, portanto, não estão sujeitos à execução (Art. 648
do CPC). (Ap. 957-88 "q", 1ª TC TJMS, Rel. Des. RUBENS BERGONZI BOSSAY, in DJMS
2368, 4.8.88, p. 8.)
Cédula Rural Pignoratícia
Cédula rural pignoratícia e hipotecária. Seguro obrigatório. Bens segurados.

Em caso de cédula rural pignoratícia e hipotecária, o seguro obrigatório atinge apenas os
bens vinculados, dados em garantia ao financiamento por contrato.
O empréstimo é relação obrigacional autônoma do seguro feito por intermediário do
PROAGRO. O estabelecimento financiador pode, portanto, cobrar o crédito do empréstimo
ainda que tenha ocorrido a frustração da safra financiada.
Da Nota Promissória Rural
Trata-se de outro título de crédito criado para representar as relações negociais havidas
entre as cooperativas e seus cooperados.
São requisitos formais deste título:

I - Denominação Nota Promissória Rural
II - Data do pagamento (vencimento)
III - Nome da pessoa ou entidade que vende ou entrega os bens e a qual deve ser paga,
seguido da cláusula à ordem
IV - Praça do pagamento.
V - Somar a pagar em dinheiro, que corresponde ao preço dos produtos negociados,ou no
adiantamento por conta do preço dos produtos recebidos para venda.
VI - Indicação dos produtos objeto da compra e venda ou da entrega.
VII - Data e lugar da emissão.
VIII - Assinatura do emitente ou seu representante.
Desconto de Nota Promissória Rural e Duplicata Rural

O Desconto de Nota Promissória Rural - NPR ou de Duplicata Rural - DR dá aos
produtores rurais e suas cooperativas de produção ou cooperativas centrais a
oportunidade de vender a produção agrícola própria a prazo e receber o valor da venda
com o desconto dos títulos. A NPR é emitida pelo comprador e a DR, pelo vendedor dos
produtos de natureza agrícola, pecuária ou extrativa, bem como nas entregas de bens de
produção e de consumo feitas pelas cooperativas aos seus associados. A operação é
realizada com um dos títulos - NPR ou DR - à escolha das partes. O vendedor é o
beneficiário/portador da NPR ou da DR emitida. Como funciona O comprador precisa ter
um limite de crédito aprovado para desconto de NPR/DR. A venda deverá ser de produção
própria e os títulos devem atender as formalidades legais. O desconto da NPR ou DR é
realizado a pedido do vendedor (descontante), que apresenta o título endossado em preto
ao Banco. O Banco adianta ao vendedor o valor do título deduzido dos encargos
financeiros da operação, passando a ser o credor do mesmo pelo endosso firmado pelo
descontante. O Banco cobra do comprador o valor nominal do título no vencimento. A
taxa de juros é aplicada de acordo com o financiamento. E as garantias são as admitidas
pelo crédito rural: Aval ou fiança prestados pelos participantes da empresa compradora
dos produtos ou por outra pessoa jurídica; penhor de títulos ou de direitos creditórios;
penhor de produtos ou de bens móveis; alienação fiduciária; hipoteca Como participar O
cliente que precisa comprar os produtos agropecuários a prazo solicita um limite de
crédito para descontar NPR/DR e a agência analisa a proposta de teto comprador. O
vendedor dos produtos apresenta a NPR/DR na agência de relacionamento, que vinculará
os títulos ao comprador dos produtos, desde que ele tenha margem no limite de crédito
para desconto. O produtor ou sua cooperativa vende a produção a prazo e recebe o
dinheiro à vista. O Banco também disponibiliza o desconto de NPR/DR para empresas
conveniada BB Agro. Basta enviar um arquivo dos títulos para desconto na agência onde
mantém sua conta corrente. Se atendidas as condições, o Banco libera o crédito ao
produtor. Isso facilita a negociação entre a empresa e o produtor. Quanto custa Apenas
uma taxa de desconto a ser aplicada sobre o valor dos títulos, quando da liberação do
crédito.
QUESTIONÁRIO
1. Quais os objetivos do crédito rural?
• Estimular os investimentos rurais feitos pelos produtores ou pelas cooperativas
rurais;
• favorecer o custeio, a produção e a comercialização de produtos agropecuários;
• fortalecer o setor rural, notadamente no que se refere a pequenos e médios
produtores;
• incentivar a introdução de métodos racionais no sistema de produção.
2. Que atividades eu posso financiar pelo crédito rural?

• Custeio das despesas normais de cada ciclo produtivo;
• investimento em bens ou serviços cujo aproveitamento se estenda por vários ciclos
produtivos;
• comercialização da produção.
3. Quem pode se utilizar do crédito rural?

• O produtor rural (pessoa física ou jurídica);
• cooperativa de produtores rurais; e
• a pessoa física ou jurídica que, mesmo não sendo produtor rural, se dedique a uma
das seguintes atividades:
• pesquisa ou produção de mudas ou sementes fiscalizadas ou certificadas;
• pesquisa ou produção de sêmem para inseminação artificial;
• prestação de serviços mecanizados de natureza agropecuária, em imóveis rurais,
inclusive para a proteção do solo;
• prestação de serviços de inseminação artificial, em imóveis rurais;
• exploração de pesca, com fins comerciais.
4. Como é calculada a minha renda agropecuária bruta anual?

• Considera-se como renda agropecuária bruta anual a prevista para o período de um
ano de produção normal, englobando todas as atividades agropecuárias exploradas pelo
produtor, tendo por base o preço mínimo na data de classificação ou, na sua falta, o preço
de mercado operado pela agência que está oferecendo o crédito rural;
• a classificação como miniprodutor e pequeno produtor fica condicionada a que, no
mínimo, 80% de sua renda anual sejam provenientes da atividade agropecuária;
• deve ser abatida em 50% a renda bruta proveniente da avicultura, olericultura,
pecuária leiteira, piscicultura, sericicultura e suinocultura.
A classificação do beneficiário é de responsabilidade exclusiva da instituição financeira,

que deve manter os documentos comprovantes, para efeitos de fiscalização.
5. Como o crédito rural classifica a minha renda agropecuária?

• miniprodutor: renda agropecuária bruta anual até R$7.500,00;
• pequeno produtor: renda agropecuária bruta anual entre R$7.500,00 e R$22.000,00;
• demais produtores: renda agropecuária bruta anual superior a R$22.000,00.
6. A contratação de assistência técnica é obrigatória?

Cabe a você produtor decidir a necessidade de assistência técnica para elaboração de
projeto e orientação, salvo quando considerados indispensáveis pelo financiador ou
quando exigidos em operações com recursos oficiais.
7. Quais são as exigências essenciais para concessão de crédito rural?

• Idoneidade do tomador;
• apresentação de orçamento, plano ou projeto, salvo no financiamento de lavouras
com valor básico de custeio (VBC) ou em operações de desconto;
• oportunidade, suficiência e adequação de recursos;
• observância de cronograma de utilização e de reembolso;
• fiscalização pelo financiador.
8. Como é feita a escolha das garantias?

As garantias são livremente acertadas entre o financiado e o financiador, que devem
ajustá-las de acordo com a natureza e o prazo do crédito.
9. Do que pode se constituir a garantia?

• Penhor agrícola, pecuário, mercantil ou cedular;
• alienação fiduciária;
• hipoteca comum ou cedular;
• aval ou fiança;
• outros bens que o Conselho Monetário Nacional admitir.
10. A que despesas sujeita-se o Crédito Rural?

• Remuneração financeira;
• imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro, e sobre operações relativas a
Títulos e Valores Mobiliários;
• custo de prestação de serviços;
• comissão sobre Empréstimos do Governo Federal - EGF;
• adicional do Programa de Garantia da Atividade Agropecuária (PROAGRO);
• sanções pecuniárias.
E nenhuma outra despesa pode ser exigida do mutuário, salvo o exato valor de gastos
efetuados à sua conta pela instituição financeira ou decorrentes de expressas
disposições legais.
11. Quais são as taxas de juros segundo a origem dos recursos aplicados?
• Recursos controlados: 8,75% a. a., exceto para o Programa Nacional de
Financiamento Agrícola Familiar - Pronaf (ver módulo específico); 8,75% a. a., exceto para
o Programa Nacional de Financiamento Agrícola Familiar - Pronaf (ver módulo específico);
• recursos não controlados: livremente pactuados entre as partes;
• recursos das Operações Oficiais de Crédito destinados a investimentos: Taxa de
Juros de Longo Prazo (TJPL), acrescida de taxa efetiva de juros fixada semestralmente
pelo Conselho Monetário Nacional.
12. A única hipótese em que se concederá o Crédito Rural a taxas inferiores às praticadas
nos financiamentos com recursos obrigatórios será:
• Norma expressa do Banco Central do Brasil, em programa ou linha de crédito
específica;
• operação amparada por recursos fiscais transferidos à instituição financeira pelo
erário público federal ou estadual.
13. Como pode ser liberado o meu crédito rural?

De uma só vez ou em parcelas, por caixa ou em conta de depósitos, de acordo com as
necessidades de empreendimento, devendo as utilizações obedecer a cronograma de
aquisições e serviços.
14. Como deve ser pago o meu crédito rural?

De uma vez só ou em parcelas, segundo os ciclos das explorações financeiras. O prazo e
o cronograma de reembolso em função da sua capacidade de pagamento, de maneira que
os vencimentos coincidam com as épocas normais de obtenção dos rendimentos da
atividade assistida.
15. O banco tem direito de fiscalizar a aplicação da quantia financiada?

Sim. A instituição financeira pode fiscalizar sempre que achar necessário.
16. Como deve ser a fiscalização do meu crédito rural?

A fiscalização é obrigatória e deve ser efetuada da seguinte forma:
• no crédito de custeio agrícola: pelo menos uma vez no curso da operação antes da
época prevista para liberação da última parcela ou até 60 (sessenta) dias após a utilização
do crédito, no caso de liberação em parcela única;
• no empréstimo do governo Federal (EGF): conforme previsto no Manual de
Operações de Preços Mínimos;
• nos demais financiamentos: até 60 (sessenta) dias após cada utilização, para
comprovar a realização das obras, serviços ou aquisições.
Cabendo ao fiscal verificar a correta aplicação dos recursos orçamentários, o
desenvolvimento das atividades financiadas e a situação das garantias, se houver.
17. Como deve ser formalizado o meu crédito rural?

Observando as disposições do decreto-lei 167, de 14.02.67, nos títulos abaixo:
• Cédula Rural Pignoratícia (CRP);
• Cédula Rural Hipotecária (CRH);
• Cédula Rural Pignoratícia e Hipotecária (CRPH);
18. Segundo a natureza das garantias como devem ser utilizadas as cédulas de crédito
rural?
• Com garantia real:
• penhor: Cédula Rural Pignoratícia;
• hipoteca: Cédula Rural Hipotecária;
• penhor e hipoteca: Cédula Rural Pignoratícia e Hipotecária.
• Sem garantia real:
19. Quais as características das cédulas de crédito rural?

As cédulas de crédito rural são promessas de pagamento sem ou com garantia real
cedularmente constituída, isto é, no próprio título, dispensando documento à parte. A
garantia pode ser ofertada pelo próprio financiado, ou por um terceiro. Embora seja
considerada um título civil, é evidente sua comerciabilidade, por sujeitar-se à disciplina do
direito cambiário.
20. Quando a cédula de crédito rural adquire eficácia contra terceiros?

21. Como se classifica o custeio?

Classifica-se em:
• custeio agrícola;
• custeio pecuário;
• custeio de benefíciamento ou industrialização.
22. A que pode se destinar o crédito de custeio?

A despesas normais tais como:
• do ciclo produtivo de lavouras periódicas, de entressafra de lavouras permanentes ou
da extração de produtos vegetais espontâneos, incluindo o beneficiamento primário da
produção obtida e seu armazenamento no imóvel rural ou em cooperativa;
• de exploração pecuária;
• de beneficiamento ou industrialização de produtos agropecuários..
23. O que deve conter a Cédula Rural Hipotecária?

• A denominação "Cédula Rural Hipotecária";
• a data e as condições de pagamento; havendo prestações periódicas ou
prorrogações de vencimento, é acrescentada a expressão "nos termos da cláusula Forma
de Pagamento abaixo" ou "nos termos da cláusula Ajuste de Prorrogação abaixo";
• o nome do credor e a cláusula "à ordem";
• o valor do crédito deferido, lançado em algarismos e por extenso, com indicação do
nome, se houver, dimensões, confrontações, benfeitorias, título e data de aquisição e
anotações (número, livro e folha) do registro imobiliário;
• as taxas dos juros a pagar e a da comissão de fiscalização, se houver, e tempo de seu
pagamento;
• a praça do pagamento;
• a data e o lugar da emissão; e
• a assinatura de próprio punho do emitente ou de representante com poderes
especiais.
24 - O que é Nota Promissória Rural?
Título de crédito, utilizado nas vendas a prazo de bens de natureza agrícola, extrativa ou
pastoril, quando efetuadas diretamente por produtores rurais ou por suas cooperativas;
nos recebimentos, pelas cooperativas, de produtos da mesma natureza entregues pelos
seus cooperados, e nas entregas de bens de produção ou de consumo, feitas pelas
cooperativas aos seus associados. O devedor é, geralmente, pessoa física.
25 - O que é Duplicata Rural?
Nas vendas a prazo de quaisquer bens de natureza agrícola, extrativa ou pastoril, quando
efetuadas diretamente por produtores rurais ou por suas cooperativas, poderá ser
utilizada também, como título do crédito, a duplicata rural. Emitida a duplicata rural pelo
vendedor, este ficará obrigado a entregá-la ou a remetê-la ao comprador, que a devolverá
depois de assiná-la. O devedor é, geralmente, pessoa jurídica.
26 - É necessário a apresentação de garantias para obtenção de financiamento rural?

Como é feita a escolha dessas garantias?
Sim. As garantias são livremente acertadas entre o financiado e o financiador, que devem
ajustá-las de acordo com a natureza e o prazo do crédito e podem se constituir de:
•penhor agrícola, pecuário, mercantil ou cedular;

•alienação fiduciária;
•hipoteca comum ou cedular;
•aval ou fiança;
•outros bens que o Conselho Monetário Nacional admitir.
27 - Quais são os limites de financiamento?
Recursos não-controlados : São livremente pactuados entre as partes
Recursos controlados
O montante de crédito de custeio ou EGF (Empréstimo do Governo Federal) para cada

tomador, não-acumulativo, em cada safra e em todo Sistema Nacional de Crédito Rural
(SNCR), está sujeito aos seguintes limites:
a) R$ 400 mil - para algodão;
b) R$ 300 mil - para lavouras irrigadas de arroz, feijão, mandioca, milho, sorgo ou trigo
(somente para crédito de custeio);
c) R$ 250 mil - para milho;
d) R$ 200 mil - quando destinado à soja nas regiões Centro-Oeste e Norte, no sul do
Maranhão, no sul do Piauí e na Bahia-Sul;
e) R$ 150 mil - quando destinado ao cultivo de amendoim, arroz, feijão, mandioca, sorgo,
trigo, soja (nas demais regiões) e frutíferas;
f) R$ 100 mil - quando destinados a café (somente para crédito de custeio);
g) R$ 60 mil - quando destinado às outras operações de custeio agrícola ou pecuário oude

EGF.
28 - Existem outras linhas de crédito?
Sim. São recursos controlados, equalizados pelo Tesouro Nacional, utilizados nos
seguintes programas:
- Programa de Modernização da Frota de Tratores Agrícolas e Implementos Associados e

Colheitadeiras - (Moderfrota)
Finalidade: facilitar a aquisição de tratores agrícolas e implementos associados,

colheitadeiras e equipamentos para preparo, secagem e beneficiamento de café,
financiada isoladamente ou não.
Limite:
a) beneficiários com renda agropecuária bruta anual inferior a R$ 250 mil: 100% do valor
dos bens adquiridos;
b) beneficiários com renda agropecuária bruta anual igual ou superior a R$ 250 mil: 90%
do valor dos bens adquiridos.
Taxa de juros: 8,75% a.a. (renda agropecuária bruta anual inferior a R$ 250 mil) ou 10,75%
a.a. (renda agropecuária bruta anual igual ou superior a R$ 250 mil)
- Programa de Incentivo ao Uso de Corretivos de Solos - (Prosolo)
Finalidade: incentivar o uso adequado de corretivos de solos
Limite: R$ 80 mil por produtor
Taxa de juros: 8,75% a.a.
- Programa Nacional de Recuperação de Pastagens Degradadas - (Propasto)
Finalidade: recuperar áreas e pastagens degradadas
- Programa de Incentivo à Mecanização, ao Resfriamento e ao Transporte Graneleiro da

Produção de Leite - (Proleite)
Finalidade: incentivar a melhoria na qualidade da produção do leite
- Programa de Desenvolvimento da Apicultura - (Prodamel)
Finalidade: incentivar o desenvolvimento da apicultura no Brasil
- Programa de Apoio à Fruticultura - (Profruta)
Finalidade: apoiar o desenvolvimento da fruticultura
- Programa de Desenvolvimento da Ovinocaprinocultura - (Prodecap)
Finalidade: aprimorar o manejo, a alimentação e a genética dos rebanhos com o

conseqüente aumento da produção e produtividade dos mesmos
- Programa de Desenvolvimento da Cajucultura - (Procaju)
Finalidade: incrementar o agronegócio do caju na Região Nordeste
- Programa de Sistematização de Várzeas - (Sisvázea)
Finalidade: aumentar a produção de grãos nas várzeas, especialmente milho, em todo o

território nacional.
- Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Vitivinicultura - (Prodevinho)
Finalidade: modernizar o setor de vitivinicultura da Região Sul
Limite: R$ 100mil por produtor
- Programa de Desenvolvimento Sustentável de Floricultura - (Prodeflor)
Finalidade: acelerar o desenvolvimento da floricultura brasileira
- Programa de Incentivo à Construção, Modernização das Unidades Armazenadoras em

Propriedades Rurais - (Proazem)
Finalidade: aumentar a capacidade instalada de armazenagem nas propriedades rurais
- Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Aqüicultura (Aqüicultura)
Finalidade: aumentar a produção de peixes, camarões e moluscos em regimes de

aqüicultura
Limite: R$ 150 mil por beneficiário
Taxa de juros: 8,75% a. a.

- Programa de Apoio à Agricultura Irrigada (Proirriga)
Finalidade: apoiar o desenvolvimento da agricultura irrigada, de maneira a assegurar

maior estabilidade à produção, sobretudo de olerícolas, grãos e frutas
- Programa de Desenvolvimento Cooperativo para Agregação de Valor à Produção

Agropecuária (Prodecoop)
Finalidade: incrementar a competitividade do complexo agroindustrial das cooperativas

brasileiras, por meio da modernização dos sistemas produtivos e de comercialização
Limite: R$ 20 milhões por cooperativa, com os seguintes tetos:
a) até 70% do valor do projeto, quando se tratar de cooperativa com faturamento superior
a R$ 100 milhões;
b) até 80% do valor do projeto, quando se tratar de cooperativa com faturamento acima de
R$ 50 milhões e até R$ 100 milhões;
c) até 90% do valor do projeto, quando se tratar de cooperativa com faturamento até R$ 50
milhões.
- Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Cacauicultura (Procacau)
Finalidade: aumentar a produtividade da lavoura cacaueira, por meio de clonagem e

adensamento
Limite: R$ 2.300,00 por hectare, respeitado o teto de R$ 200 mil por beneficiário
- Programa de Plantio Comercial de Florestas (Propflora)

Finalidade: implantar e manter florestas destinadas ao uso industrial
Como pode-se obter financiamentos ao amparo desses Programas?
Por meio dos agentes financeiros credenciados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES).
29 - Como pode ser liberado o crédito rural?
De uma só vez ou em parcelas, em dinheiro ou em conta de depósitos, de acordo com as

necessidades do empreendimento, devendo as utilizações obedecer a cronograma de
aquisições e serviços.
30 - Como deve ser pago o crédito rural?

De uma vez só ou em parcelas, segundo os ciclos das explorações financiadas. O prazo e
o cronograma de reembolso são estabelecidos em função da sua capacidade de
pagamento, de maneira que os vencimentos coincidam com as épocas normais de
obtenção dos rendimentos da atividade assistida.
31 - O banco é obrigado a fiscalizar a aplicação da quantia financiada?
Sim. A instituição financeira deve obrigatoriamente fiscalizar, sendo-lhe facultada a

realização de fiscalização por amostragem em créditos de até R$ 60 mil. Essa amostragem
consiste na obrigatoriedade de fiscalizar diretamente até 10% desses créditos.
32 - Como deve ser a fiscalização do crédito rural?
Deve ser efetuada da seguinte forma:
Crédito de custeio agrícola: pelo menos uma vez no curso da operação antes da época
prevista para liberação da última parcela ou até 60 (sessenta) dias após a utilização do
crédito, no caso de liberação em parcela única;
Empréstimo do Governo Federal (EGF), conforme previsto no Manual de Operações de
Preços Mínimos;
Demais financiamentos: até 60 (sessenta) dias após cada utilização, para comprovar a
realização das obras, serviços ou aquisições. Cabe ao fiscal verificar a correta aplicação
dos recursos orçamentários, o desenvolvimento das atividades financiadas e a situação
das garantias, se houver.
33 - Quais são os instrumentos utilizados para a formalização do crédito rural?
De acordo com o Decreto-lei 167, de 14.02.67, a formalização do crédito rural pode ser
realizado por meio dos seguintes títulos:
•Cédula Rural Pignoratícia (CRP);

•Cédula Rural Hipotecária (CRH);
•Cédula Rural Pignoratícia e Hipotecária (CRPH);
•Nota de Crédito Rural.
Obs.: Faculta-se a formalização do crédito rural por meio de contrato, no caso de

peculiaridades insuscetíveis de adequação aos títulos acima mencionados.
34 - O que são esses títulos de crédito?
São promessas de pagamento sem ou com garantia real cedularmente constituída, isto é,
no próprio título, dispensando documento à parte. A garantia pode ser ofertada pelo
próprio financiado, ou por um terceiro. Embora seja considerada um título civil, é evidente
sua comerciabilidade, por sujeitar-se à disciplina do direito cambiário.
35 - Quando o título de crédito rural adquire eficácia contra terceiros?
CADERNETA DE POUPANÇA
A caderneta de poupança é uma modalidade de aplicação financeira cujos recursos são

aplicados no Sistema Financeiro da Habitação ( infra-estrutura e saneamento básico) e em
crédito rural.
O principal ativo financeiro dos brasileiros era a caderneta de poupança. Ainda hoje, de
acordo com as estatísticas do Banco Central, as cadernetas de poupança têm a confiança
de 64,7 milhões de clientes e saldo de quase R$ 150 bilhões (dados de 10/09/2004)
A popularidade das cadernetas de poupança se explica pelos baixos depósitos exigidos,
pela facilidade operacional, pela segurança e longa tradição.
Há 15 anos, 53% dos adultos possuíam alguma aplicação financeira, sendo a mais popular
a caderneta de poupança. Dentre aqueles que possuíam alguma aplicação, 82% aplicavam
na caderneta de poupança .
O principal motivo que levou os poupadores da época a abrir uma caderneta de poupança
foi o de utilizar os recursos aí depositados em alguma eventual emergência, o que foi
apontado por 44% das pessoas que foram entrevistadas na época pela Abecip.
A popularidade das cadernetas de poupança reflete-se também no perfil dos poupadores.
Segundo o Banco Central, mais de 70% dos poupadores possuem até R$ 1.000,00 em
conta (ver gráfico).
Os bancos múltiplos que operam com a Carteira de Crédito Imobiliário, as associações de
poupança e empréstimos e as caixas econômicas são todas conhecidas como SCI's -
Sociedades de Crédito Imobiliário - e possuem algumas alternativas em aplicação nas
chamadas cadernetas de poupança. Estas constituem as mais simples e populares
aplicações do mercado financeiro, pois é permitido aplicar pequenas quantias e ter
liquidez imediata, apesar da perda da rentabilidade quando de saques fora da data
determinada.
Um dos aspéctos favoráveis ao poupador é a sua isenção do imposto de renda.
A caderneta de poupança, foi criada pelo governo em 1964, juntamente com a Unidade
Padrão de Capital - UPC (a 1a correção monetária) e o Banco Nacional da Habitação -
BNH. Estes têm como objetivos primordiais a canalização das economias dos
poupadores, ao financiamento de habitações populares, infra-estrutura e saneamento
básicos, que são aplicados de acordo com regras do BACEN e que podem variar
conforme as condições econômicas do país.
A partir da poupança convencional, as demais modalidades possuem algumas
características operacionais próprias, com o objetivo de atender às necessidades de cada
tipo de cliente.
CADERNETA DE POUPANÇA LIVRE
É uma conta-corrente de livre movimentação, para saque e depósito, que rende juros e
correção monetária ao final de cada período, contados a partir da data de abertura. Suas
características são as seguintes:
- aplicação nominativa e intransferível;
- prazo indeterminado;
- liquidez imediata;
- remuneração mensal ao aplicador como pessoa física;
- remuneração trimestral ao aplicador como pessoa jurídica;
- dupla garantia: do governo federal (para valores até R$ 5 mil, Resolução 2169 do BACEN
de 2 de julho de 1995) e da própria instituição financeira que a administra, considerando-
se neste limite a soma dos saldos das contas mantidas por uma mesma pessoa jurídica
ou, se pessoa física, por titular ou um mesmo grupo de titulares (conta conjunta);
- oferece ao aplicador um seguro de vida, gratuito, no valor do saldo aplicado;
- imposto de renda: pessoas físicas e pessoas jurídicas não-tributadas com base no lucro
real não pagam; as pessoas jurídicas tributadas com base no lucro real pagarão o
imposto somente na declaração de rendimentos.
- pagamento de uma taxa de juros fixa, atualmente de 6% a.a., acrescida da correção do
saldo aplicado pela Taxa Referencial (TR);
- para os aplicadores pessoas jurídicas com fins lucrativos - rendimento trimestral de
1,5%, de juros, além da variação da TR do período
Características
TR (Taxa Referencial de juros) - é um indexador do governo federal e sua variação é a que
servirá de base para o cálculo da correção e atualização monetária dos depósitos.
MÊS CORRIDO - é o período contado da data de abertura da conta até o dia imediatamente
anterior à mesma data do mês seguinte (de aniversário).
SALDO CONTÁBIL - é o saldo da conta do depositante, verificado em qualquer dia do
mês.
SALDO BASE - é o valor utilizado para cálculo dos rendimentos de uma conta de
poupança, em qualquer mês.
JUROS - é a parte fixa do rendimento e é a remuneração sobre o capital aplicado num
período de tempo considerado.
ENCERRAMENTO DA CONTA - dá-se por iniciativa do depositante e quando ocorrer antes
de completado o mês corrido, o cliente só recebe o valor aplicado, perdendo portanto, os
e a correção monetária correspondentes; será sempre considerado o menor saldo-base
apresentado pela conta no mês ou trimestre corrido imediatamente anterior, dependendo
se for de pessoa física ou jurídica, respectivamente.
DATAS PARA ABERTURA DA CONTA DE POUPANÇA - poderão ser abertas em qualquer
dia do mês; porém, se a abertura se der nos dias 29, 30 e 31, a contagem do mês ou
trimestre corrido será iniciada sempre no primeiro dia do mês subseqüente; os dias não
considerados úteis são apenas os sábados, domingos e feriados. Quando o início do
período coincidir com esses dias, somente os depósitos efetuados no dia útil
imediatamente anterior serão computados para efeito de apuração de saldo mínimo (base)
da conta, para fins de remuneração
CADERNETA DE POUPANÇA MÓVEL
Tem as mesmas características da convencional, porém, com um componente facilitador
para as aplicações do cliente: qualquer dia do mês ele pode fazer os seus depósitos, pois
o banco abre uma subconta nos mesmos moldes da tradicional e passa a valer aquela
data para efeito dos cálculos da rentabilidade deste novo depósito: assim ocorrerá para
cada novo depósito feito em qualquer dia do mês. Para o saque, o banco procurará, via
sistema, qual a conta que o cliente pode fazer a retirada, sem prejuízo da rentabilidade, ou
qual a data mais próxima, ou qual aquela em que a perda for menor para o aplicador.
CADERNETA DE POUPANÇA PROGRAMADA
Instituída em 1978, o poupador firma com a instituição financeira um compromisso de
depositar quantias fixas e por prazos determinados de 12, 18 ou 24 meses, e com isto
receberá uma remuneração progressiva que será de 6,14% ao ano no primeiro e segundo
trimestres;
6,40% ao ano no terceiro e quarto trimestres;
6,80% ao ano no quinto e sexto trimestres;
7,20% ao ano do sétimo trimestre em diante.
Os rendimentos são creditados trimestralmente e há uma carência inicial de seis meses
para o saque. Firmado o contrato, no caso de morte do titular da conta, existe um seguro
de vida que garante a efetivação de todos os depósitos programados restantes.
CADERNETA DE POUPANÇA VINCULADA
Através de um contrato, como o próprio nome sugere, esta modalidade, vincula uma
poupança e um financiamento para aquisição de imóveis residenciais ou comerciais
novos e usados, terrenos, ou ainda para ampliação, reforma ou construção de imóveis.
• Para imóveis residenciais, deve-se poupar três anos para se poder obter
financiamento de nove anos;
• poupar quatro anos para financiar onze anos;
• poupar cinco anos para financiar treze anos e de seis a dez anos para financiar
quinze anos.
Se o imóvel for comercial, a relação financiamento/poupança é de 2 para 1, ou seja, o
período de financiamento deverá ser o dobro do de poupança.
Nestes períodos, o futuro interessado deverá poupar cerca da metade do valor do imóvel
que pretende adquirir para ter o direito a uma carta de crédito com o financiamento do
valor restante
O prazo mínimo fixado pelo BACEN é de no mínimo 36 meses de depósitos nesta conta,
que renderá de 0,5% ao mês mais a taxa referencial.
CADERNETA DE POUPANÇA COM RENDIMENTOS CRESCENTES
Instituída em 1982 e sua característica básica é constituir-se de um só depósito, com
rendimentos creditados trimestralmente, com remuneração crescente e retroativa a cada
mudança de taxa, conforme o período que fica sem retirada, pois não permitem saques
parcelados. Proporcionam juros de: 6,14% ao ano do primeiro ao terceiro trimestre; 7% ao
ano do quarto ao oitavo trimestre; 8% ao ano do nono ao décimo primeiro trimestre e 9%
ao ano do décimo segundo trimestre em diante.
CADERNETA DE POUPANÇA RURAL
É a chamada Caderneta de Poupança Verde, tem as mesmas características da tradicional,
com únicas duas diferença: somente podem operar com ela o Banco do Brasil - BB, o
Banco da Amazônia - BASA e o Banco do Nordeste do Brasil - BNB; os recursos por elas
captados são direcionados basicamente para o crédito de operações rurais.
Financiamento à Importação e à Exportação; Repasses de Recursos do

Bndes
Introdução:
Para ter sucesso no concorrido mercado internacional, os exportadores se valem de sistemas de

financiamento às exportações que tornam as condições financeiras para compra de seus produtos e
serviços mais atrativas. Muitas vezes, a decisão de compra pode ser determinada pelas condições
creditícias da operação, tendo em vista a similaridade das ofertas apresentadas quanto aos demais
aspectos.
Em uma operação de financiamento à exportação o crédito pode ser concedido na fase de produção
da mercadoria, denominando-se crédito pré-embarque (ou financiamento à produção exportável).
Conceitua-se crédito pós embarque, aquele que é ofertado na fase de comercialização da mercadoria.
Quanto ao beneficiário do crédito (tomador), a exportação financiada com recursos de terceiros

(agentes financeiros), pode ser classificada em: supplier's credit ou buyer's credit. Quando o crédito é
destinado ao fornecedor da mercadoria, usa-se o termo supplier's credit.. O financiamento supplier's
credit, na prática, é um refinanciamento, pois o vendedor, utilizando o financiamento que recebe,
financia o comprador. No caso em que crédito é fornecido diretamente ao importador, utiliza-se a
denominação buyer's credit, que significa crédito ao comprador.
O financiamento à exportação funciona de modo semelhante a qualquer financiamento no mercado

interno, observadas suas características próprias. O exportador embarca a mercadoria e fica
aguardando o ingresso paulatino da divisa, ao longo do prazo pactuado ou, então, recebe à vista do
agente financiador e este se torna credor do importador.
São consideradas exportações financiadas aquelas cujos prazos de pagamento são superiores a 180
(cento e oitenta) dias.
O prazo de pagamento da exportação de bens compreende, na maioria das vezes, o espaço de tempo
entre a data de embarque da mercadoria e a data de vencimento da última parcela do principal.
Nas exportações financiadas, os exportadores e os agentes financeiros devem obter, da parte dos
importadores, garantias que assegurem o tempestivo ingresso no país do valor em moeda estrangeira
da exportação e dos encargos incidentes no financiamento.
Toda exportação financiada acarreta cobrança de juros. Usualmente os juros são cobrados com base
na taxa LIBOR (Taxa Interbancária Londrina).
Via de regra, a amortização da exportação financiada se dá pelo pagamento do principal e dos juros
em parcelas iguais e consecutivas, sempre com a mesma periodicidade.
A carência (vencimento da primeira parcela), geralmente, é limitada a 180 (cento e oitenta) dias a
partir da data de embarque do produto.
FINANCIAMENTO À PRODUÇÃO EXPORTÁVEL (FASE PRÉ-EMBARQUE)
Definição:
È o financiamento que se destina a custear a produção dos produtos destinados aos mercados
internacionais. Sua função é possibilitar a aquisição de insumos, matérias-primas e outros recursos
para a produção.
ADIANTAMENTO SOBRE CONTRATO DE CÂMBIO - ACC

O ACC é um adiantamento feito por instituição financeira ao exportador, tendo em vista a
perspectiva de exportação. O exportador se compromete a entregar ao banco financiador, após o
embarque da mercadoria, as respectivas divisas. Pode ser conceituado ainda como a antecipação, à
empresa exportadora, do contravalor em moeda nacional de uma exportação, cujo embarque e seu
respectivo pagamento pelo importador ocorrerão em futuro próximo.
Numa analogia com o mercado interno, o ACC pode ser comparado a um desconto de pedido de
venda em carteira.
O baixo custo de captação representa um diferencial dos adiantamentos e um dos principais fatores
de estímulo à busca desses mecanismos pelo exportador. Outra vantagem é que a alíquota de IOF é
reduzida a zero.
Para solicitar o adiantamento, o exportador se dirige a uma instituição autorizada a operar em

câmbio.
Na maior parte das vezes essas operações são feitas de forma casada, com o exportador solicitando de
uma só vez o ACC e o futuro ACE - Adiantamento sobre Cambiais Entregues. Isto não impede,
entretanto, que as operações sejam solicitadas cada uma a seu tempo.
A diferença do ACC em relação às demais opções de financiamento é que, além do pagamento, o

exportador tem que comprovar que exportou o valor demandado. Tal comprovação se dá por meio
da vinculação de Registros de Exportação - RE ao Contrato de Câmbio celebrado previamente. Caso
isso não ocorra, o exportador arcará com cobrança de Imposto sobre Operações Financeiras - IOF,
da diferença entre a taxa de juros pactuados e a taxa SELIC (Sistema Especial de Liquidação e de
Custódia, do Banco Central do Brasil - BACEN), de juros de mora e outros custos previstos no
contrato.
O BACEN regulamenta o assunto, tendo como objetivo propiciar mecanismo de crédito mais
vantajoso que os tradicionalmente oferecidos para o mercado interno, com vistas a alavancar as
exportações.
Qualquer empresa exportadora direta ou indireta pode se beneficiar do ACC, estando contemplados,
portanto, as trading companies, as cooperativas e até mesmo os consórcios. Todo produto exportável
pode ser amparado pelo ACC, desde que não haja regulamentação específica do BACEN proibindo
ou gerando qualquer tipo de limitação.
Pode também ser objeto de amparo a exportação indireta, prevista pela Lei nº 9.529, de 10 de
dezembro de 1997. Exportação indireta é a venda, pelo próprio fabricante, de insumos que integrem
o processo industrial (transformação, montagem, beneficiamento, renovação e acondicionamento) de
bens destinados à exportação. A empresa exportadora final, adquirente dos referidos insumos, deve
apor aceite no título representativo da venda e declarar no verso deste, juntamente com o fabricante,
que os insumos serão utilizados em quaisquer dos processos referidos.
O prazo de pagamento do ACC pode alcançar 360 dias. Porém, tendo em conta a liberdade de
atuação dentro das normas estabelecidas, os prazos negociados com os bancos podem ser menores,
dependendo de vários fatores, tais como o ciclo produtivo do bem em questão e o risco da operação.
O risco da operação é calculado levando-se em conta o exportador, o importador e seu respectivo
país e o prazo de embarque, bem como a modalidade e o prazo de pagamento.
Os custos do ACC, cobrados sob a forma de juros, normalmente no momento da liquidação do
contrato de câmbio, são arbitrados a partir da taxa LIBOR (London Interbank Offered Rate).
BNDES-EXIM
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES concede financiamento à
produção exportável por meio do Programa BNDES-Exim, disponibilizando instrumentos de
financiamento competitivos com os similares oferecidos no mercado internacional.
BNDES-Exim Pré-Embarque
Trata-se de financiamento à produção de bens para exportação, mediante abertura de crédito fixo,
em operações realizadas por meio de instituições financeiras credenciadas. No âmbito do governo
brasileiro, somente o BNDES concede financiamento à produção exportável. Os demais mecanismos
governamentais destinam-se à fase pós-embarque.
O BNDES pode financiar a produção de até 100% do valor da exportação e o prazo de pagamento é
de até 30 meses, incluída a carência, de acordo com o ciclo de produção.
Clientes:
Micro, pequenas e médias empresas.
Itens Financiáveis:
São elegíveis os bens contantes da lista anexa à Circular FINAME no 137/02
Taxa de Juros:
A taxa de juros cobrada equivale ao custo financeiro adicionado ao spread básico e ao spread do
agente:
a) Custo Financeiro: variação do dólar norte-americano acrescida da LIBOR ou TJLP, a critério do
cliente;
b) Spread Básico: definido em função das características da operação;
c) Spread do Agente: negociado entre a instituição financeira garantidora da operação e o cliente. No
caso de operação garantida pelo FGPC (conhecido como Fundo de Aval do BNDES), de até 4% a.a.;
d) Outros Encargos: Comissão de Reserva de Crédito de 0,5% ao ano, incidindo sobre o saldo não
utilizado de cada parcela do crédito.
Garantias:
Negociadas entre a instituição financeira credenciada pelo BNDES e o cliente. Micro, pequenas e
médias empresas poderão solicitar garantia pelo Fundo de Garantia para a Promoção da
Competitividade - FGPC.
Obtenção do Financiamento:
O interessado deve dirigir-se à instituição credenciada de sua preferência para negociar a operação.
São credenciadas pelo BNDES mais de 170 instituições financeiras, entre bancos comerciais, bancos
múltiplos, bancos de desenvolvimento, bancos de investimento e financeiras.
BNDES-Exim Pré-Embarque de Curto Prazo
Financiamento ao exportador, com prazo de pagamento de até 180 dias, na fase pré-embarque da
produção de bens que apresentem índice de nacionalização, em valor, igual ou superior a 60%
(sessenta por cento).
Estas operações serão realizadas exclusivamente através de instituições financeiras credenciadas.
Clientes:
Empresa exportadora constituída sob as leis brasileiras e que tenha sede e administração no País.
Taxa de Juros:
Custo Financeiro + Spread Básico + Spread do Agente + outros encargos
a) Custo financeiro: TJLP - Taxa de Juros de Longo Prazo
b) Spread Básico: 1,0% a.a., para operações com micro, pequenas e médias empresas; 2,5% a.a.,
para operações com as demais empresas.
c) Spread do Agente: negociado entre a instituição financeira garantidora da operação e o cliente,
limitado a 3% a.a..
d) Outros Encargos: o BNDES poderá estabelecer outros encargos financeiros, a seu exclusivo
critério.
Prazos:
Até 6 meses.
Nível de Participação:
Até 100 % do valor FOB, excluída a Comissão de Agente Comercial e eventuais pré-pagamentos.
A cada cliente ou grupo econômico do qual o mesmo faça parte, poderão ser concedidos
financiamentos que totalizem, no máximo, US$ 8 milhões (oito milhões de dólares norte-americanos).
Garantias:
A serem negociadas entre a instituição financeira credenciada e o cliente.
Obtenção do financiamento:
Dirija-se à instituição financeira credenciada de sua preferência, que informará qual a

documentação necessária, analisará a possibilidade de concessão do crédito e negociará as garantias.
Após aprovação pela instituição, a operação será encaminhada para homologação e posterior
liberação dos recursos pelo BNDES.
BNDES-Exim Pré-Embarque Especial
Trata-se de financiamento ao exportador para parte dos recursos necessários à produção de bens a
serem exportados, sem vinculação de embarques específicos. É concedido por meio de instituições
financeiras credenciadas, mediante a abertura de crédito fixo.
A parcela financiada pelo BNDES levará em conta o acréscimo estimado das exportações em relação
aos 12 meses anteriores.
O prazo é de até 12 meses, podendo ser estendido para 30 meses, em determinados casos.
Clientes:
Empresas de qualquer porte (pessoas jurídicas constituídas pelas leis brasileiras, que tenham sede e
administração no Brasil), exportadoras de bens.
Os mesmos do Exim Pré-Embarque.
Taxa de Juros:
A taxa de juros cobrada equivale ao custo financeiro adicionado ao spread básico e ao spread do
agente:
a) Custo Financeiro: variação do dólar norte-americano acrescida da LIBOR ou TJLP, a critério do
cliente;
c) Spread do Agente: negociado entre a instituição financeira garantidora da operação e o cliente. No
caso de operação garantida pelo FGPC (conhecido como Fundo de Aval do BNDES), de até 4% a.a.;
Garantias:
Negociadas entre a instituição financeira credenciada pelo BNDES e o cliente. Micro, pequenas e
médias empresas poderão solicitar garantia pelo FGPC.
Obtenção do Financiamento:
O interessado deve dirigir-se à instituição credenciada de sua preferência para negociar a operação.
São credenciadas pelo BNDES mais de 170 instituições financeiras, entre bancos comerciais, bancos
múltiplos, bancos de desenvolvimento, bancos de investimento e financeiras.
FINANCIAMENTO À EXPORTAÇÃO (FASE PÓS-EMBARQUE)
Definição:
É o financiamento que se destina a custear a comercialização externa dos bens e serviços exportáveis.
A dilatação do prazo de pagamento propicia facilidade aos importadores dos nossos produtos e
aumenta a competitividade. Muitas vezes, principalmente nos casos de concorrência, a oferta de
financiamento para a comercialização externa representa o diferencial necessário para a realização
do negócio.
É comum os importadores de produtos manufaturados brasileiros serem extremamente dependentes
de condições mais favoráveis de pagamento, em especial os localizados em países em
desenvolvimento.
O financiamento propicia condições ao adquirente de utilizar o próprio bem ou serviço comprado
para gerar receita que será utilizada em seu pagamento.
ADIANTAMENTO SOBRE CAMBIAIS ENTREGUES - ACE

O ACE é um adiantamento feito por uma instituição financeira ao exportador, tendo em vista o
efetivo embarque de mercadorias exportadas. Reduz os custos financeiros para o exportador
brasileiro, possibilitando competitividade negocial junto ao importador estrangeiro, na medida em
que concede melhores prazos e reduz custos, em condições compatíveis com as praticadas pelo
mercado internacional.
Para solicitar o adiantamento, o exportador se dirige a uma instituição autorizada a operar em
câmbio.
Nesta fase, além do contrato de câmbio como lastro da operação, já existem os documentos
representativos da venda, entre os quais a Letra de Câmbio ou Saque. O ACE, numa comparação
com o mercado interno, assemelha-se a um desconto de duplicata mercantil.
O baixo custo de captação representa um diferencial dos adiantamentos e um dos principais fatores
de estímulo à busca desse mecanismo pelo exportador.
Valem para o ACE as mesmas vantagens elencadas para o ACC. A origem dos recursos é a mesma, e
repetem-se as regras para exportadores e produtos amparados. Da mesma forma, as penalidades
aplicáveis para as operações inadimplentes de ACE são as mesmas do ACC.
A análise de risco e a definição dos juros cobrados são semelhantes às do ACC, com tendência de
redução dos custos, uma vez que já ocorreu o embarque da mercadoria e a conseqüente entrega dos
documentos representativos. Os tipos de garantias e respectivos níveis exigíveis para o ACE também
são similares aos do ACC, sem perder de vista que o saque de exportação emitido contra o
importador atenua a exigência de garantias complementares.
Durante muitos anos, os prazos máximos tanto para ACC quanto para ACE foram de 180 dias. A
partir de 18/08/99, com a edição da Carta-Circular BACEN nº 2919, o ACC passou a poder ser
fechado até 360 dias antes do embarque. Já o ACE manteve seu prazo máximo em 180 dias, limitado
ao prazo de pagamento dos saques de exportação.
Prazos Máximos de ACC e ACE:

ACC (até 360 dias) Ã Embarque Ä ACE (até 180 dias)
Na maior parte das vezes essas operações são feitas de forma casada, com o exportador solicitando de
uma só vez o ACC e o futuro ACE. Isto não impede, entretanto, que as operações sejam solicitadas
cada uma a seu tempo. Portanto, pode haver contratação de ACE independentemente de ter sido
negociado anteriormente um ACC.
BNDES/EXIM (Pós-Embarque)
Definição:
Refinanciamento à exportação de bens e serviços, na fase pós-embarque. O BNDES concede

financiamento de até 100% do valor exportado, e o prazo de pagamento é de até 12 anos.
Clientes:
Empresas de qualquer porte (pessoas jurídicas constituídas pelas leis brasileiras, que tenham sede e
administração no Brasil), exportadoras de bens e/ou serviços, incluindo trading companies e
empresas comerciais exportadoras.
Além de serviços, são elegíveis os bens constantes da lista anexa à Circular FINAME no.173/02
Taxa de Desconto:
A taxa de desconto cobrada equivale ao custo financeiro adicionado ao spread básico e ao spread do
agente, havendo ainda o spread de risco e outros encargos:
a) Custo Financeiro: LIBOR vigente na data de embarque, correspondente ao prazo do
financiamento;
c) Spread do Agente: negociado entre a instituição financeira garantidora da operação e o cliente.
PROGRAMA DE FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES - PROEX

O PROEX foi criado pelo Governo Federal em 1991, com o objetivo de proporcionar às exportações
brasileiras condições de financiamento equivalentes às do mercado internacional. Ao longo dos anos
o PROEX se firmou como uma das principais fontes de financiamento do comércio exterior
brasileiro. Seu principal instrumento legal é a Lei nº 10.184, de 12 de fevereiro de 2001.
O Programa apóia a exportação de bens, assim como a de serviços, como, por exemplo, serviços de
engenharia. Os bens elegíveis são os listados no anexo à Portaria MDIC nº 58, de 10 de abril de 2002.
São ainda objeto de apoio os serviços de instalação, montagem e posta em marcha, no exterior, de
máquinas e equipamentos de fabricação nacional. Atualmente, mais de 90% dos itens da
Nomenclatura Comum do MERCOSUL - NCM são elegíveis para o PROEX.
A Portaria Interministerial MF/MICT nº 314, de 28.12.95 regulamenta o amparo a serviços. Dada a
complexidade de tais operações, as mesmas são examinadas pelo Comitê de Crédito às Exportações -
CCEx, independentemente de seu valor.
Os recursos do PROEX provêm do Tesouro Nacional, e são previstos anualmente no Orçamento
Geral da União. O Programa opera por meio das modalidades de Financiamento e de Equalização de
Taxas de Juros. Em qualquer das modalidades o exportador recebe, à vista, o valor da exportação.
Diferentemente do BNDES-Exim, o PROEX só está disponível na fase Pós-Embarque.
O PROEX é operacionalizado pelo Banco do Brasil S.A., na qualidade de Agente Financeiro da
União.
O enquadramento de uma operação no PROEX é solicitado por meio do preenchimento do Registro
de Operação de Crédito - RC no Sistema Integrado de Comércio Exterior - Siscomex. Previamente,
pode ser demandada carta de credenciamento junto ao Banco do Brasil S.A., válida para que o
exportador confirme ao importador que dispõe de financiamento, principalmente nos casos de
participação em concorrência internacional.
Os prazos de pagamento de financiamento ou de equalização de taxas de juros variam de 2 meses a
10 anos, conforme indicado para cada produto relacionado no Anexo à Portaria MDIC nº 58/02,
citada anteriormente.
As exportações podem ser realizadas individualmente ou em "pacote". Entende-se por "pacote" de
exportação a venda, numa única transação, de produtos de natureza conexa, porém com prazos de
pagamento distintos.
O prazo de pagamento do "pacote" de exportação é ditado pela mercadoria ou conjunto de
mercadorias de maior prazo, quando o valor a um deles atribuído representa parcela igual ou
superior a 60% do valor da exportação.
Para os demais casos, prevalece a média ponderada dos prazos, em função do valor de cada
mercadoria.
O PROEX não financia nem paga equalização de taxas de juros sobre valor de comissão de agente.
PROEX Equalização de Taxas de Juros

Consiste no pagamento, por parte do Tesouro Nacional, de parte dos juros cobrados em
financiamentos à exportação de bens e serviços brasileiros, com o objetivo de compatibilizá-los com
os padrões do mercado internacional.
O exportador é beneficiado pela redução dos juros, mas não recebe os recursos diretamente. A
equalização é paga ao financiador da operação. Esse financiador pode ser banco múltiplo, comercial,
de investimento ou de desenvolvimento residente ou domiciliado no País, a Agência Especial de
Financiamento Industrial (FINAME), ou ainda estabelecimento de crédito ou financeiro situado no
exterior.
Os pagamentos são efetuados por meio da emissão de títulos públicos federais, (Notas do Tesouro
Nacional série I - NTN-I), resgatáveis no vencimento de cada parcela. O prazo de carência para efeito
de cálculo da equalização é de até 6 meses após o embarque das mercadorias.
Os critérios aplicáveis aos financiamentos amparados por esta modalidade constam da Resolução
CMN nº 2.799, de 06.12.00. A Portaria MDIC nº 374, de 21.12.99, regulamenta os aspectos
comerciais. A Carta- Circular BACEN nº 2.881, de 19.11.99, estabelece os percentuais máximos de
equalização aplicáveis, que variam de 0,5% a.a. até 2,5% ao ano, em função do prazo da operação,
que pode chegar a 10 anos, nos termos da supracitada Portaria MDIC.
O valor máximo admitido para fins de cálculo de equalização é de até 85% do valor da exportação.
PROEX Financiamento
O financiamento é concedido ao exportador (supplier's credit) ou ao importador (buyer's credit) de

bens ou serviços brasileiros. Trata-se de financiamento com juros compatíveis com os praticados no
mercado internacional.
Para ter acesso a esta modalidade, o interessado deve dirigir-se ao Banco do Brasil S.A..
Os critérios aplicáveis aos financiamentos amparados por esta modalidade estão disciplinados na
Resolução CMN nº 2.575, de 17.12.98. Por sua vez, a Portaria MDIC nº 375, de 21.12.99, regulamenta
os aspectos comerciais.
O exportador pode pleitear o enquadramento da operação (Carta de Credenciamento), quando
houver um importador interessado em suas mercadorias, ou quando for participar de concorrência.
O financiamento pode ser ao exportador (supplier's credit) ou ao importador (buyer's credit). No
supplier's credit o exportador, após contratada a venda externa com o importador, embarca suas
mercadorias, emite os saques (letras de câmbio) correspondentes ao principal e juros e os desconta
junto ao Banco do Brasil S.A., após o acolhimento do aceite do importador e do aval de banco no
exterior.
Já no caso do buyer's credit, o exportador contrata a venda externa com uma entidade pública de
outro país. O beneficiário do financiamento, na medida em que recebe o bem ou o serviço contratado,
autoriza o crédito na conta do exportador.
O percentual máximo admitido para financiamento é de 85% do valor da exportação. Este valor
pode alcançar 100% somente em situações excepcionais. O prazo de carência é de até 180 dias após o
embarque da mercadoria.
São admitidos como instrumentos de garantia o aval, a fiança, a carta de crédito, outros
instrumentos assemelhados ao aval e à fiança, créditos documentários ou títulos emitidos com
cláusula de reembolso automático pelo CCR, o seguro de crédito à exportação, aval de governo ou
banco oficial nas operações com entidades estrangeiras do setor público, bem como outros, a critério
do Comitê de Crédito às Exportações - CCEx.
Comitê de Crédito às Exportações - CCEx
O Comitê foi instituído pela Portaria nº 390, de 20.7.93, do Ministério da Fazenda. Posteriormente, a
Portaria MF nº 5, de 11.1.96, alterou a composição desse Comitê, que passou a contar com 13
membros oriundos de 4 Ministérios (Fazenda - MF, Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
- MDIC, Relações Exteriores - MRE e Planejamento, Orçamento e Gestão - MP) e da Câmara de
Comércio Exterior - CAMEX. Detalhes sobre a composição do Comitê podem ser obtidos no quadro
que figura ao final deste material.
O CCEx é presidido pelo Secretário-Executivo do Ministério da Fazenda e possui, entre outras, as
seguintes atribuições:
1. avaliar o risco para a concessão de créditos e de operações a um único tomador ou garantidor, ou

em benefício de uma mesma empresa exportadora;
2. estabelecer alçadas e demais condições a serem observadas pelo Banco do Brasil S.A., na condução
do PROEX;
3. analisar operações de serviços, tanto no PROEX/Financiamento quanto no PROEX/Equalização;
4. analisar as operações de bens que não atenderem às condições previstas nas normas de
financiamento em vigor.
Legislação (Principais Normativos):
A) Lei nº 10.184, de 12.2.2001:

Dispõe sobre a concessão de financiamento vinculado à exportação de bens e serviços nacionais;
determina que as operações cursadas através do Programa de Financiamento às Exportações
- PROEX sejam realizadas em duas modalidades: Financiamento e Equalização de Taxas de Juros.
Institui a possibilidade de que o Executivo conceda Equalização também à fase pré-embarque (o que
ainda não ocorreu) e revoga a Lei nº 8.187, de 1.6.91, que instituiu o mencionado Programa.
B) Resolução CMN nº 2.575, de 17.12.98:

Redefine os critérios aplicáveis aos financiamentos das exportações brasileiras ao amparo do
PROEX.
C) Resolução CMN nº 2.799, de 06.12.00:

Redefine os critérios aplicáveis às operações do Sistema de Equalização de Taxas de Juros.
D) Portaria MDIC nº 374, de 21.12.99:

Normatiza os aspectos de comercialização aplicáveis ao PROEX/Equalização. Seu Anexo contém a
lista de produtos elegíveis, a qual também é aplicável à modalidade de Financiamento.
E) Portaria MDIC nº 375, de 21.12.99:

Normatiza os aspectos de comercialização aplicáveis ao PROEX/Financiamento.
F) Portaria MDIC nº 58, de 10.04.02

Substitui o anexo à Portaria MDIC no. 374/99, listando os bens elegíveis ao PROEX
G) Portaria Interministerial (MF/MICT) nº 314, de 28.12.95:

Divulga as condições para as exportações brasileiras de serviços nas modalidades Financiamento e
Equalização de Taxas de Juros ao amparo do PROEX.
H) Carta-Circular nº 2.881, de 19.11.99:

Estabelece os percentuais aplicáveis ao Sistema de Equalização, que variam de 0,5% a. a. até 2,5% a.
a., em função do prazo de pagamento da operação.
I) Resolução nº 50 do Senado Federal, de 16.6.93:

Dispõe sobre as operações de financiamento externo com recursos orçamentários da União.
FINANCIAMENTO COM RECURSOS DO PRÓPRIO EXPORTADOR OU DE

TERCEIROS
Definição:
São enquadradas nesta situação as exportações financiadas que não oneram a dotação orçamentária
do Governo Federal, sendo conduzidas pelas instituições financeiras ou pelos exportadores com
recursos próprios. Para efeito de Registro de Operação de Crédito - RC, todas as operações não
enquadradas no PROEX são consideradas como "financiamento com recursos do próprio
exportador ou de terceiros", nos termos da Portaria MICT nº 369, de 28/11/1994. Assim, também as
operações do BNDES-Exim são consideradas como "recursos próprios ou de terceiros".
O MDIC/SECEX é o anuente para este tipo de operação, examinando os Registros de Operação de
Crédito solicitados por meio do Sistema Integrado de Comércio Exterior - SISCOMEX.
CARTÃO MAGNÉTICO
DEFINIÇÃO
Cartão magnético destinado aos clientes de Conta Corrente, vinculado a uma senha
secreta e com tarja de assinatura. Permite saques, consulta de saldo e extrato de conta
corrente nos Caixas Automáticos e pagamentos nos caixas das agências.
A QUEM SE DESTINA
Pessoas Físicas
VANTAGENS
• Transação é mais rápida,
• Transações em qualquer agência do Banco;
• Menor custo.
CARACTERÍSTICAS
• Assinatura eletrônica do cliente;
• Poderá ter garantia de saque a descoberto, se limite aprovado;
• Permite o uso do Caixa Automático e Caixas de Agências;
Desde que o cliente atenda às condições necessárias, o BANCO poderá fornecer cartão
magnético e senha de identificação eletrônica que, mediante uso conjunto de ambos ou
isolado da senha, permitam a utilização dos sistemas eletrônicos do BANCO, ou de
terceiros a ele conveniados, na forma, condições e para as finalidades como então
colocadas à disposição do CLIENTE, ou estabelecidas em regulamento específico. Esses
sistemas eletrônicos serão colocados à disposição do CLIENTE a critério do BANCO.
A senha de identificação eletrônica é de uso pessoal e exclusivo do CLIENTE, e sua

aposição no acesso a esses sistemas eletrônicos será considerada, para todos os fins e
efeitos, como expressa manifestação do CLIENTE em efetuar as transações a partir daí
solicitadas, considerando essa aposição como assinatura de próprio punho do CLIENTE
(assinatura eletrônica). O CLIENTE se obriga a manter essa senha no mais absoluto sigilo,
não a fornecendo a quem quer que seja, em hipótese alguma.
O CLIENTE declara-se responsável por toda e qualquer transação ou ato praticado

mediante uso do cartão e/ou da senha, isentando o BANCO de qualquer responsabilidade
decorrente da utilização indevida desses. Eventual perda, furto ou roubo do cartão, ou
quebra do sigilo da senha, deverá ser imediatamente comunicada ao BANCO, a fim de
efetuar-se o respectivo cancelamento.
Todos os atos praticados mediante o uso do cartão e/ou da senha serão registrados e
arquivados em meios magnéticos, desde logo aceitos como prova da sua efetivação.
Cartões de Crédito
Este importante mecanismo de pagamento funciona como uma linha de crédito pré-
aprovada, onde o usuário adquire a vista do fornecedor o bem pretendido e paga a certo
termo à emissora do cartão, podendo, ou não, ainda ser parcelada dita compra junto a
emissora.
Como resta inequívoco a operação é representada por um contrato complexo, envolvendo

elementos de compra e venda, abertura de crédito e prestação de serviços. Sendo que
Carlos Alberto Bittar leciona, com propriedade, que a relação entre a empresa emissora
do cartão (administradora) e os fornecedores (lojistas) consiste em adesão por estes a
uma rede comercial e de serviços para a aceitação do cartão e garantia do fornecimento
ou prestação de serviços aos usuários (clientes).
Já a relação entre a emissora do cartão (administradora) e os usuários (clientes), '...

apresenta-se como uma prestação de serviço de pagamento de contas quanto ao
credenciamento junto aos fornecedores, e de abertura de crédito, com relação ao modo de
pagamento das compras, que se efetiva a prazo.
Configura-se estipulação em favor de terceiro a ação da emissora, combinada, pois, com

abertura e cessão de crédito. (Contratos Comerciais, Ed. Forense Universitária, 1990, p.
183).
Tipos de cartões
• quanto ao usuário;
• pessoa física;
• empresarial;
• quanto à utilização;
• exclusivo no mercado brasileiro;
• de uso internacional.
CARTÕES DE DÉBITO
Utilizados para aquisição de bens e serviços. Geralmente emitido por estabelecimentos
comerciais, podem ser para compras à vista ou a prazo, conforme o caso. Se a prazo, os
juros são geralmente cobrados desde a data da compra. Podem oferecer taxas mais
baixas, alguns dias de carência e outras vantagens.
CARTÕES INTELIGENTES (SMART CARDS)

Cartões dotados de processador e módulo de memória. Podem incluir múltiplas funções,
como realizar diversas operações financeiras, atualizações de valores e outras aplicações
não bancárias, como agenda eletrônica, ficha médica, dados dos documentos, etc.
CARTÕES DE AFINIDADE
Cartões de crédito onde organizações beneficentes, associações, clubes e outras
instituições exibem sua marca ou logotipo. Parte do faturamento da operadora de cartão
de crédito é revertida para a entidade que empresta sua marca.

As Administradoras de cartões de crédito são empresas prestadoras de serviço que fazem
a intermediação entre:
• Portadores de cartão de crédito;
• estabelecimentos afiliados;
• bandeiras, e
• instituições financeiras.
Termos técnicos utilizados no segmento de cartões de crédito:

• Portador: pessoa física ou jurídica usuária do cartão;
• Bandeira: instituição que autoriza o emissor a gerar cartões com sua marca (VISA,
Dinners, etc ... ) e coloca estabelecimentos no mundo inteiro à disposição para utilização
deste cartão;
• Emissor: é a administradora autorizada a emitir cartões de crédito;
• Acquirer: é a administradora que pode afiliar estabelecimentos ao sistema;
• Estabelecimento: é a loja que aceita o cartão;
• Instituição financeira: são bancos autorizados pela bandeira a emitir cartões.
As Administradoras de Cartão de Crédito, por não serem instituições
financeiras, não podem cobrar juros superiores a 12% ao ano,
conforme legislação em vigor. Todo o pagamento feito a título de
juros deve ser restituído para os usuários desta modalidade de
empréstimo, já que o pagamento foi nulo, diante da ilegalidade clara
desta agiotagem.
PERGUNTAS E RESPOSTAS SOBRE CARTÕES DE CRÉDITO
01. Qual pode ser a definição prática para cartão de crédito?

R: O cartão de crédito é uma identificação que possibilita o pagamento a vista de
produtos e serviços, obedecendo a requisitos pré-estabelecidos (validade, abrangência,
limite valores etc.). Foi criado com a finalidade de promover o mercado de consumo,
facilitando as operações de compra. O cartão é usado como espécie de "dinheiro virtual".
02. Quais as partes envolvidas numa operação com cartão de crédito?
R: O consumidor, a administradora do cartão e o fornecedor de produtos e serviços que

integra a rede credenciada.
03. São disponibilizados outros serviços pela administradora ao consumidor?
R: Algumas administradoras oferecem outros serviços ao consumidor (crédito rotativo,

contratação de financiamento para saldo devedor, seguros, saques em estabelecimentos
bancários ou comerciais) que são prestados por empresas vinculadas contratualmente
que formam a rede credenciada.
04. Qual é a fonte de recursos que a administradora de cartão de crédito se utiliza para
"conceder" crédito ao consumidor?
R: A administradora não é autorizada pelas normas do Banco Central a "emprestar

dinheiro", ou seja, financiar os saques e compras a prazo para o consumidor. Sendo
assim, recorre às instituições financeiras, tomando empréstimo para saldar o débito cujos
custos são repassados para o consumidor.
05. A administradora de crédito é uma instituição financeira?
R: Não, pois não tem autorização legal para atuar como financeira não podendo valer-se
das mesmas prerrogativas.
06. O contrato de cartão de crédito é um contrato de adesão?
R: O contrato de cartão é um contrato de adesão uma vez que suas cláusulas são
estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor, sem que o consumidor possa discutir ou
modificar substancialmente seu conteúdo.
07. Como se adere ao sistema de cartão de crédito?
R: O consumidor adere ao sistema por meio do encaminhamento de proposta à

administradora, que após o recebimento procede a análise das informações. Dessa
análise pode haver a aceitação da proposta e respectiva emissão de contrato e do cartão,
em nome do interessado.
08. A administradora de cartão é obrigada a aceitar a proposta enviada pelo consumidor?
R: Não, isto porque, para a aceitação do consumidor esse deverá preencher requisitos
impostos pela administradora. Contudo, a negativa deve ser justificada.
09. Qual a providência que o consumidor deve tomar ao receber um cartão de crédito sem
ter solicitado?
R: Deve inutilizar o cartão podendo inclusive entrar em contato com a administradora

exigindo os devidos esclarecimentos, formalmente. Poderá também registrar reclamação
junto aos órgãos de defesa do consumidor para que sejam tomadas as providências
cabíveis ao caso e no âmbito coletivo. Caso sejam emitidas faturas de cobrança
(anuidade, cartão adicional etc.) que possam acarretar prejuízo ou dano poderá ser
pleiteada indenização.
10. O consumidor é obrigado a assinar proposta de cartão de crédito, na abertura da conta

corrente bancária ou solicitação de financiamento?
R: A chamada "venda casada" constitui prática abusiva sendo proibida pelo Código de
Defesa do Consumidor e deve ser denunciada aos órgãos de proteção ao consumidor.
11. Quais são os encargos por atraso que podem incidir no cartão de crédito?
R: Multa moratória de 2%, juros de mora de 1% e taxa de refinanciamento.
12. Como o consumidor deve proceder no caso de extravio, furto ou roubo do cartão de
crédito?
R: Deve comunicar o fato à central de atendimento da administradora, o mais rápido

possível solicitando o bloqueio do cartão. Deve ainda pedir um número de protocolo do
pedido formalizado anotando a data, horário e o nome do atendente. É importante também
que seja lavrado um Boletim de Ocorrência (BO) sobre o fato, para afastar a
responsabilidade sobre o uso indevido do mesmo.
13. O que é cláusula mandato no contrato de cartão de crédito?
R: É a cláusula contratual estipulada pela administradora, em que o consumidor dá

poderes para essa realizar diversos negócios jurídicos em seu nome, como procuradora.
Por esta cláusula a administradora poderá abrir conta corrente, contratar empréstimo,
emitir letras de câmbio, etc. Referida estipulação é considerada abusiva e colide
frontalmente com os princípios do Código de Defesa do Consumidor.
14. O comerciante pode exigir diferença no valor da mercadoria quando o pagamento é

feito com cartão de crédito?
R: Não. O pagamento feito com cartão é considerado pagamento à vista.
15- Como deve proceder a rede credenciada no ato do pagamento com cartão de crédito?
R: Para segurança do sistema e do consumidor, a rede credenciada deve checar as

listagens fornecidas pelas empresas e tem ainda a obrigação de conferir a assinatura do
consumidor, bem como solicitar a apresentação de documento pessoal que comprove a
titularidade do usuário do cartão.
16. É seguro contatar a administradora de cartões de crédito, somente através da central

de atendimento, a fim de esclarecer dúvidas, questionar lançamentos, ou ainda, solicitar o
bloqueio ou cancelamento do cartão?
R: Atualmente, a telefonia e a informática contam com recursos avançados, porém, para a

comprovação do contato é recomendável que sejam registrados alguns dados (nome
atendente, número de protocolo, horário, data e assunto tratado). Sugere-se ainda que
questões mais complexas sejam também feitas por escrito, através da remessa de carta
com aviso de recebimento.
17. O seguro de perda, furto ou roubo é obrigatório?
R: O seguro de perda, furto ou roubo é opcional e não obrigatório, sendo oferecido pelas
administradoras de cartões de crédito e garantido por uma seguradora. O seguro tem a
finalidade de cobrir os saques e compras derivadas do uso indevido por terceiros.
18. Em alguns casos, o consumidor somente percebe e, portanto, comunica à

administradora sobre a perda, roubo/furto do cartão depois de decorrido certo espaço de
tempo. Neste lapso, entretanto, pode ocorrer o uso indevido do cartão por terceiros. Posto
isto, a administradora é obrigada a assumir o uso indevido relacionado a esses eventos?
R: Os contratos de cartão de crédito possuem cláusula indicando que as administradoras

responsabilizam o titular/associado pelo uso indevido anterior a comunicação de fato à
central de atendimento.
No entanto, o Código de Defesa do Consumidor considera tal procedimento indevido, pois
a responsabilidade na segurança da prestação do serviço também é do fornecedor, que
deve tomar cuidados quando da aceitação do cartão para o pagamento de produtos ou
serviços.
Ressalte-se ainda que nos termos da legislação o consumidor é vulnerável e a fragilidade
do sistema permite, por vezes, a utilização indevida do cartão por terceiros.
19. Como deve o consumidor proceder ao receber fatura da qual não reconhece algum
lançamento?
R: O consumidor deve entrar em contato imediatamente com a administradora de cartões

e registrar reclamação impugnando os lançamentos.
20. Qual o procedimento a ser adotado quando a administradora não estornar os

lançamentos indevidos?
R: O consumidor deverá formalizar reclamação em um órgão de defesa do consumidor, no

Juizado Especial Cível (valores até 20 salários mínimos) ou Justiça Comum.
21. Qual é a sistemática adotada para o pagamento do cartão de crédito?
R: A administradora de cartão de crédito, normalmente disponibiliza algumas datas de

vencimento da fatura. O consumidor ao fazer sua opção passará a receber as faturas para
o pagamento na data ajustada. A falta de recebimento da fatura não exime o consumidor
do pagamento devendo esse contatar a administradora antes do vencimento e efetuar o
pagamento mediante boleto avulso ou outra forma disponibilizada. A possibilidade de
escolha da data de pagamento permite que o consumidor programe seus gastos.
22. Quais as opções de pagamento da fatura?
R: As opções de pagamento são quatro:

• O consumidor paga a fatura com o valor integral, na data de vencimento;
• O consumidor pagará o valor discriminado como pagamento mínimo, que em média
corresponde a 20% do valor integral da fatura e utiliza o chamado "crédito rotativo".
Assim o consumidor estará financiando o saldo da diferença verificada entre o valor total
da fatura e o valor pago;
• O consumidor poderá ainda efetuar pagamento maior que o mínimo. Nessa opção o
saldo será acrescido dos encargos contratuais (taxas de financiamento) que serão
cobrados na próxima fatura.
• Ao consumidor no ato da aquisição de produtos ou serviços, nos estabelecimentos
filiados, é oferecida a opção de parcelar a compra, devendo ser perguntado sobre
eventuais acréscimos de juros no parcelamento.
23. Os juros incidem sobre o valor total da fatura, na opção de crédito rotativo?
R: No financiamento, os juros somente incidem sobre o saldo verificado entre o valor da

fatura e o valor pago.
Exemplo:
- Valor para pagamento total até o dia 30 - R$ 400,00
- Valor para pagamento mínimo - R$ 80,00
- Valor do saldo - R$ 320,00
Portanto, somente o saldo de r$ 320,00 é que será acrescido dos juros em virtude do
consumidor ter optado por esta modalidade de pagamento.
24. As taxas de financiamento na modalidade de crédito rotativo, sofrem algum tipo de

limitação?
R: No Brasil, as taxas não são "tabeladas" e variam devido a diversos fatores.

Portanto, o consumidor deverá ter cautela ao aderir a qualquer modalidade de
financiamento.
Na fatura do cartão de crédito deverá estar expresso a taxa de juros que incidirá no
período da fatura e, ainda, a do próximo período.
25. A administradora de cartões pode retirar a opção do pagamento mínimo, na
modalidade de crédito rotativo, em caso de atraso ou inadimplência, e exigir o pagamento
do valor total da fatura?
R: Após o vencimento da fatura o valor lançado pode ser cobrado a qualquer momento,
podendo a administradora retirar a opção do pagamento mínimo e exigir o valor integral
da fatura.
26. A administradora é obrigada a parcelar o débito, nos casos em que o consumidor

tenha dificuldades de pagamento?
R: A administradora não é obrigada a parcelar o débito. O valor lançado nas faturas após
o vencimento e os encargos poderão ser cobrados a qualquer momento.
Qualquer negociação da dívida implicará em novo ajuste entre as partes.
27. Quais as considerações que o consumidor deve levar em conta antes de solicitar um
cartão?
R. O consumidor deve levar em consideração o preço da anuidade, os serviços

oferecidos, os juros cobrados e a data de vencimento.
28. Quais as vantagens do uso do cartão de credito?
R. As vantagens são:
• Facilita a vida do consumidor na hora da aquisição de bens, mesmo que ele não tenha
disponibilidade financeira no momento da compra. Compra-se hoje para pagar depois, em
data escolhida pelo usuário do cartão;
• É um simplificador de crédito ao eliminar os demorados e aborrecidos cadastros para
abertura de financiamento em lojas e os arriscados cheques pré-datados;
• Evita que o consumidor precise carregar dinheiro ou talão de cheques;
• Nas viagens para fora do Brasil, o consumidor pode pagar quase tudo com o cartão. Ele
não precisa carregar maços de dólares em esconderijos na roupa;
• Usado como forma de mesada por alguns pais. Limita crédito e dá responsabilidade;
• Cartão de crédito igual a pagamento á vista;
29. Quais são as desvantagens?
R. O cartão estimula as compras desnecessárias ou que podem ser adiadas. Os

consumidores incondicionais são as maiores vítimas dessa facilidade. O crédito rotativo
que permite o parcelamento da fatura tem juros altos demais. Não raro, esse crédito leva a
inadimplência;
30. Quais são as vantagens do uso do cartão de credito para as administradoras?
R. Segurança de recebimento pela empresa, diminuição da inadimplência dos crediários e

cheques e rapidez na transação comercial.
31. Quais as desvantagens do uso do cartão de credito para as administradoras?
R. Taxa de administração cobrada entre 3% e 4% às empresas e repasse do valor da

venda leva de 30 a 45 dias.
32. Como fica o pagamento das multas e encargos quando a fatura não chega até a data
de vencimento?
R: De acordo com a Lei nº 2.656, de 28 de dezembro de 2000, as empresas do setor
público e privado ficam obrigadas a postar com antecedência mínima de dez dias da data
do vencimento os boletos bancários de cobrança ou similares para os clientes residentes
no Distrito Federal.
Os consumidores que receberem o documento de cobrança em prazo inferior ao
estipulado ficam desobrigados do pagamento de multas ou encargos por atraso até o
limite de dez dias após o vencimento da fatura.
33. O consumidor tem direito a redução dos juros se antecipar o pagamento?
R: Havendo renegociação da dívida do cartão de crédito e caso o consumidor desejar

pagar antecipadamente, deverá procurar a administradora e pedir redução proporcional
dos encargos. Caso não haja resposta, ele pode pagar e depois pleitear, na justiça se
necessário, o ressarcimento do que foi pago indevidamente.
DICAS IMPORTANTES AO USAR O SEU CARTÃO.

Todo cartão deve ser assinado no local indicado (tarja de assinatura).
Preservar seu cartão e manter em sigilo sua senha são fundamentais para a sua
segurança.
Para sua segurança memorize sua senha. Não anote ou guarde a senha junto ao cartão.
Caso esqueça, ligue para a Central de Atendimento a Clientes e solicite uma nova.
Não forneça informações pessoais ou dados do seu cartão a estranhos ou a
desconhecidos que se passem por funcionários do Banco, quer seja por telefone ou
pessoalmente. Para se certificar, contate a sua agência de imediato, antes de atender a
qualquer solicitação.
O Banco não envia e-mails solicitando dados sigilosos como senhas, número do cartão,
número da conta corrente etc. Informe o fato à sua agência de imediato.
Em casos de furto ou extravio do cartão efetue o bloqueio imediatamente. Ligue para a
Central de Atendimento a Clientes e registre um boletim de ocorrência na delegacia de
polícia mais próxima.
Esteja atento no momento da compra, não perca seu cartão de vista. Ao entregar o cartão
ao vendedor ou ao caixa acompanhe-o até a emissão do comprovante e devolução do
cartão. Caso o estabelecimento utilize emissor manual de comprovante, os carbonos do
formulário devem ser destruídos na sua presença.
Confira os dados e o valor da compra antes de assinar o comprovante de venda.
Guarde sempre a sua via do comprovante de venda e confira com as despesas
apresentadas na sua fatura mensal.
Nunca aceite ajuda de estranhos ao usar o cartão em caixas eletrônicos. Em caso de
dúvidas, use o aparelho telefônico existente no local, e na impossibilidade, use o aparelho
celular somente de pessoa conhecida, ou procure um telefônico público.
Antes de usar seu cartão para compras via Internet verifique a política de privacidade do
site que você quer usar e questione as dúvidas que tiver.
Antes de iniciar qualquer transação de compras via Internet, certifique-se que os dados do
seu cartão estarão trafegando em ambiente seguro. Para isto observe se a página
principal do site possui o ícone "cadeado" (geralmente apresentado no rodapé da página).
Consulte o ícone para verificar os dados e a validade do certificado utilizado.
Atenção para o valor da Linha de Crédito Total: ela representa o valor máximo (inclusive
os saques "Cash") que você pode gastar mensalmente com o seu cartão.
INFORMAÇÕES IMPRESCINDÍVEIS QUE DEVEM SER PASSADAS AOS
USUÁRIOS DE CARTÃO DE CRÉDITO.
Nunca emprestar o cartão para ninguém nem permitir que estranhos o examinem sob
qualquer pretexto. Pode haver troca, sem que o usuário (titular) perceba.
Não deixar o cartão de garantia sem assinatura.
Se não conseguir memorizar a senha e precisar anotá-la, guardar a anotação em lugar
diferente do cartão, reduzindo seus riscos em caso de roubo ou perda.
Caso o cartão seja roubado, perdido ou extraviado, comunicar o fato imediatamente à
Central de Atendimento do banco, pedindo o cancelamento. Em caso de assalto, também
registrar a ocorrência na delegacia mais próxima.
Em caso de retenção do cartão no caixa automático, apertar as teclas "ANULA" ou
"CANCELA" e se comunicar imediatamente com o banco. Utilizar o telefone da cabine
para comunicar o fato. Se ele não estiver funcionando, pode tratar-se de tentativa de
golpe. Nesses casos nunca aceitar ajuda de desconhecidos, mesmo que digam trabalhar
no banco, nem digitar senha alguma na máquina.
Tomar especial cuidado com esbarrões ou encontros acidentais, que possam levá-lo a
perder de vista, temporariamente, o cartão magnético. Se isso ocorrer, verificar se o
cartão que está em seu poder é realmente o seu. Em caso negativo, comunicar o fato
imediatamente ao banco.
Ao efetuar pagamentos com cartão, não deixar que ele fique longe do seu controle e
tomar cuidado para que ninguém observe a digitação da sua senha. Se estiver efetuando
o pagamento com cartão de crédito e alegarem que a fatura não ficou bem decalcada,
exijir que a mesma e a cópia carbono sejam rasgadas e inutilizadas. Ao recebê-lo de volta,
verificar se é efetivamente o seu cartão.
Solicitar sempre a via do comprovante de venda e, antes de assiná-lo, confirir o valor
declarado da compra.
Ao sair, só levar cartões e talões de cheques se for utilizá-los. Assim, evitará riscos
desnecessários.
Em viagem, se não for usar o cartão, deixa-lo guardado no cofre do hotel.
Evite expor o cartão a campo magnético (rádio, alarme de veículo, vídeo, celular etc.) ou
ao calor. Ambos podem prejudicar os registros da tarja magnética do cartão, impedindo
sua leitura pelas máquinas.
Se for efetuar compras com o cartão pela Internet, procure, antes, saber se o site é
confiável e se tem sistema de segurança para garantia das transações.
TITULOS DE CAPITALIZAÇÃO
Tipo de investimento que combina características de jogo e de poupança. Com os títulos
concorre-se a prêmios em dinheiro além de receber o rendimento de parte do valor
investido. Do valor aplicado, a instituição financeira separa um percentual para a
poupança, outro para o sorteio e um terceiro pra cobrir despesas.
O percentual separado para a poupança rende TR (taxa referencial) ou outro indicador.

Além da correção pelo indexador a instituição pode pagar um percentual de juros, que é
facultativo.
Normalmente rende menos que a poupança.

É interessante para quem gosta de jogar, com a vantagem que, caso não ganhe, parte de
seu investimento será recuperado.
Caso o investidor queira efetuar o resgate do valor investido antes do término do plano,
receberá um percentual da parte reservada a poupança, cerca de 90%. Só após o término
do plano é possível resgatar 100% deste valor.
Possuem carência, normalmente de 12 meses. Existem títulos de pagamento mensal e de

pagamento único. Os sorteios podem ser mensais ou semanais, conforme o plano.
Planos de Aposentadoria e Pensão Privados - Planos de

Seguros
Espécie de pecúlio ou poupança formada por um conjunto de pequenos investidores e
poupadores, com o intuito de garantirem para si uma pensão mensal, depois de um prazo
determinado. Em geral, os fundos de pensão (assim como pecúlios e outros sistemas da
previdência privada) são organizados por empresas financeiras que fazem aplicações com
a soma do dinheiro dos pequenos poupadores. Depois de um prazo (em geral, sempre
superior a dez anos), o indivíduo passa a receber seu dinheiro de volta, acrescido de juros
e correção, como uma espécie de complementação de aposentadoria. A Constituição de
1988 veda qualquer subvenção ou auxilio do poder público às entidades de previdência
privada com fins lucrativos.
Previdência Privada
A Previdência Privada é uma instituição paralela à Previdência Social, perseguindo os
mesmos fins, mas diferindo no fato de a Previdência Social ser de caráter público e
obrigatório e a Previdência Privada ser de caráter privado, opcional e voluntário. Na
previdência privada, os planos são custeados com recursos dos trabalhadores e das
empresas.
A Previdência Privada no Brasil surgiu na época do Império, com a criação do Montepio

Geral de Economia dos Servidores do Estado, e tinha como objetivo gerar um futuro mais
tranqüilo para os dependentes dos servidores públicos do Império. Os montepios foram
os precursores da seguridade social, ainda que de forma particular, setorial e optativa.
Mais tarde, muitas empresas constituíram os chamados Fundos Contábeis, que durante
muito tempo proporcionaram formas empíricas, mas de grande significado, para
complementar os benefícios da Previdência Social no nível das empresas de maior porte.
Estes fundos foram os embriões dos chamados Fundos de Pensão, e se constituíram em
uma verdadeira opção de Previdência Privada.
Enquanto a Previdência Social tem como objetivo básico garantir o mínimo necessário
para o trabalhador, a Previdência Privada destina-se a complementar ou suplementar os
benefícios da Previdência Oficial, na medida que esta, pela sua própria finalidade, visa a
amparar o trabalhador ou seus dependentes, quando da sua inatividade, com os meios
mínimos indispensáveis à sua subsistência.
A previdência privada foi legalmente instituída pela Lei nº 6.435, de 15/07/77, e

regulamentada pelos Decretos nº 81.402 (Previdência Privada Aberta) e 81.240
(Previdência Privada Fechada). Entretanto, as empresas da área pública e do setor estatal
implantaram seus sistemas de previdência antes mesmo da criação do INSS. A Lei nº
6.435/77 definiu basicamente as Entidades Fechadas e Abertas como veículos para a
implantação de Planos Previdenciários. Essas entidades têm como objetivo principal
administrar planos de benefícios suplementares aos da Previdência Oficial.
O governo federal possui interesse em partilhar esta responsabilidade com a iniciativa

privada, com o objetivo de aumentar o nível de poupança interna, incentivar a criação de
programas previdenciários privados e, através de dispositivos legais, conceder vantagens
fiscais para as empresas que constituírem programas desta natureza.
A iniciativa privada assume uma importância fundamental, por se constituir em um

importante fator de incremento da poupança interna, e sob o pano de fundo da discussão
sobre o papel do Estado quanto à responsabilidade de proporcionar bem-estar social à
sua população. Atualmente, existem algumas formas de instituir programas privados para
complementar os benefícios da Previdência Social.
Os benefícios dos planos previdenciários privados, definidos em função do evento

gerador, podem ser por sobrevivência, por invalidez e por morte.
A instituição de benefícios de risco, pagáveis por morte ou invalidez, com prazo de

cobertura determinado, obedece às seguintes condições:
I- a duração do período de cobertura, deduzido o período correspondente à carência, seja

total ou parcial, não poderá ser inferior a 5 (cinco) anos. Este item não se aplica aos
planos que não possuem carência;
II- na hipótese de planos cuja duração do período de cobertura seja inferior a 5 (cinco)
anos, o período de carência será substituído pela declaração pessoal de saúde ou exame
médico.
As Sociedades Seguradoras que têm autorização para atuar em Previdência Privada

poderão oferecer seus produtos em um único contrato, respeitadas as normas em vigor
específicas de cada ramo. Deverá ser oferecido ao participante, prévia e expressamente, o
direito de optar pela aquisição isolada de um dos produtos oferecidos.
Aceitação
A aceitação da proposta de inscrição será automática, caso não haja manifestação em
contrário por parte das entidades abertas de previdência privada num prazo máximo de 15
dias, contados a partir da data de recebimento pela entidade previdenciária. A não
aceitação deverá ser comunicada ao participante por escrito, fundamentada na legislação
vigente.
Carência
O período de carência para benefícios por morte ou invalidez será fixado na nota técnica
atuarial e no regulamento. Este período não excederá 2 anos, podendo ser substituído por
declaração pessoal de saúde ou exame médico. Quando a morte ou invalidez forem
causadas por acidente, não haverá carência para o respectivo benefício.
Carregamentos
Poderão ser estabelecidos carregamentos para custeio das despesas de corretagem,
colocação e administração do plano, conforme definido na nota técnica atuarial e
apresentado na Proposta de Inscrição e no Regulamento, bem como no Contrato, quando
for o caso.
Os percentuais de carregamento se farão também conforme definido na nota técnica

atuarial e apresentado na Proposta de Inscrição e no Regulamento, de forma a constar
como de conhecimento expresso do participante seu valor e critério de utilização.
O carregamento nivelado máximo por cobertura para os planos de benefícios
corresponderá ao percentual de:
30% (trinta por cento) para os planos na modalidade de benefício definido;

10% (dez por cento) para os planos na modalidade de contribuição variável.
Custeio
Os planos poderão prever, na nota técnica atuarial, o custeio de benefícios, através de
contribuições dos participantes e das instituidoras, total ou parcialmente, sob critério a
ser definido em contrato. As contribuições correspondentes aos aportes efetuados pela
instituidora poderão ser tratadas de forma global ou individualizada.
Nos planos de contribuição variáveis, comercializados facultativamente em conjunto com

o benefícios definidos, deverão ser discriminadas as contribuições correspondentes a
cada benefício, respectivamente.
O cancelamento da autorização para desconto das contribuições retira da pessoa jurídica

averbadora a obrigatoriedade do recolhimento. Neste caso, o participante poderá
continuar no plano, se assim desejar, respondendo pelo recolhimento das contribuições.
O fato de a pessoa jurídica ser responsável pelo recolhimento das contribuições à EAPP
(Estrutura Aberta de Previdência Privada) e deixar de fazê-lo não constituirá motivo para o
cancelamento do contrato, uma vez que não caracteriza o não-pagamento por parte do
participante, ficando a pessoa jurídica sujeita às imposições legais.
No caso de planos pagos integralmente pela pessoa jurídica, o não-pagamento da

contribuição ensejará o cancelamento do contrato, respondendo a EAPP pelo pagamento
dos beneficiários cujo evento gerador do benefício venha a ocorrer até a data da
formalização do cancelamento.
Estrutura e regulamento dos Planos Privados

Os Planos Previdenciários Privados são estruturados com a finalidade de conceder
valores de benefícios a indivíduos vinculados ou não a uma pessoa jurídica, e que
preencham as condições estabelecidas para participação no plano.
Planos de Seguros
Espécie de pecúlio ou poupança formada por um conjunto de pequenos investidores e
poupadores, com o intuito de garantirem para si uma pensão mensal, depois de um prazo
determinado. Em geral, os fundos de pensão (assim como pecúlios e outros sistemas da
previdência privada) são organizados por empresas financeiras que fazem aplicações com
a soma do dinheiro dos pequenos poupadores. Depois de um prazo (em geral, sempre
superior a dez anos), o indivíduo passa a receber seu dinheiro de volta, acrescido de juros
e correção, como uma espécie de complementação de aposentadoria. A Constituição de
1988 veda qualquer subvenção ou auxilio do poder público às entidades de previdência
privada com fins lucrativos.
Modalidades
Plano de Contribuição Variável:
É aquele em que o valor e o prazo de contribuição podem ser estipulados previamente. Os
valores dos benefícios ou valores garantidos são calculados por ocasião da ocorrência do
evento gerador, sendo os mesmos obtidos pelo fundo acumulado com base nas
contribuições puras, capitalizadas à taxa definida no contrato, durante o prazo de
deferimento nele estabelecido;
Plano de Benefício Definido:

É aquele em que o valor do benefício é definido na data de contratação do plano.
Regulamento, Contrato e Extrato.
O regulamento estabelece as condições gerais do plano previdenciário, devendo constar
no mínimo de:
conceitos básicos;
condições para inscrição no plano;
período de carência;
definição detalhada dos benefícios;
critério de custeio, de cálculo do benefício e carregamento utilizado;
garantias do plano e cláusulas relativas às obrigações e as restritivas aos direitos
dos participantes;
cláusulas de atualização de valores;
contrato formal, que estabelecerá condições específicas, quando for o caso;
cláusula de suspensão, exclusão e readmissão no plano.
A contratação de um plano previdenciário dar-se-á mediante assinatura da proposta de

inscrição, com o recebimento do certificado de participante. A relação entre participantes,
averbadora ou instituidora e as entidades abertas de previdência privada deverá ser
claramente estabelecida, de tal forma que qualquer alteração nas condições contratuais
seja comunicada ao participante.
A periodicidade de remessa de extratos previdenciários deverá constar no regulamento e

no contrato, devendo ser no máximo de 6 meses e conter pelo menos o valor do benefício
ou do saldo atualizado do fundo de reserva acumulado. Independente da emissão de
extrato, as entidades abertas de previdência privada deverão prestar informações
relativas às suas contribuições sempre que solicitadas pelo participante.
As entidades abertas de previdência privada deverão encaminhar cópia do Regulamento e

da nota técnica atuarial dos planos a serem por elas comercializados, para análise e
enquadramento nos critérios estabelecidos pela SUSEP para aprovação.
Qualquer alteração no método de cálculo adotado na nota técnica atuarial e no

regulamento deverá ser encaminhada à SUSEP para aprovação. As entidades abertas de
previdência privada deverão efetuar, anualmente, a avaliação atuarial de cada um de seus
planos.
Glossário de termos contratuais
Acidente Pessoal
É o evento com data caracterizada, exclusiva e diretamente externo, súbito, involuntário e
violento, causador de lesão física que, por si só e independente de toda e qualquer causa,
tenha como conseqüência direta a morte ou invalidez permanente total ou parcial do
participante.
Averbadora
É a pessoa jurídica contratante que não participa do custeio do plano.
Beneficiário
É a pessoa indicada pelo participante para receber os valores garantidos no plano em
decorrência do evento gerador. Não havendo beneficiário indicado, serão considerados
os herdeiros legais.
Benefício
É o pagamento em dinheiro efetuado pela Entidade ao participante ou beneficiário, em
contraprestação às contribuições feitas para custeio do plano contratado, por ocasião da
ocorrência do evento gerador.
Benefício prolongado
É a interrupção definitiva do pagamento das contribuições ao plano, mantendo-se o
direito à percepção de forma proporcional ao benefício originalmente contratado.
Carregamento
É o percentual incidente sobre as contribuições comerciais ou fundos acumulados, para
fazer face às despesas de corretagem, colocação e administração do plano.
Contrato e Certificado de Participante

São os instrumentos que disciplinam as condições específicas para cada contratação.
Contribuição
É o valor correspondente aos aportes efetuados para o custeio do plano.
Dotação inicial
É o capital calculado pelo atuário para ser aportado ao Fundo que está sendo constituído.
Evento gerador
É a ocorrência da morte ou invalidez do participante durante o período de cobertura, ou
sua sobrevivência ao prazo de deferimento contratado.
Excedente financeiro
É o resultado apurado pela diferença entre as taxas de rentabilidade real obtidas com a
aplicação dos ativos garantidores das provisões técnicas e a taxa de juros adotada no
plano.
Excedente técnico
É o resultado da diferença entre o ativo e o passivo atuarial do plano;
Início de Vigência
É a data de aceitação, pela Entidade, da Proposta de Inscrição do participante no plano.
Instituidora
É a pessoa jurídica contratante que participa, parcial ou integralmente, do custeio do
plano.
Nota Técnica Atuarial (NTA)

É o documento, elaborado pelo atuário, que contém a descrição e o equacionamento
técnico dos benefícios.
Participante
É a pessoa física que subscreve (contrata) um ou mais benefícios constantes do plano e
especificados no Regulamento e no Contrato, quando for o caso.
Período de Carência
É o lapso, contado a partir da data de início de vigência, durante o qual o participante e os
beneficiários não terão direito à percepção dos benefícios contratados.
Período de Cobertura
É o período durante o qual o participante ou os beneficiários farão jus aos benefícios
contratados; pode ser vitalício ou temporário.
Plano
É o conjunto de regras estabelecidas em Regulamento e NTA, com o objetivo de atender,
de forma geral ou particular, às necessidades previdenciárias dos participantes.
Prazo de Deferimento
É o período entre a data de início de vigência e a data de início de percepção
(recebimento) do benefício diferido contratado.
Proposta de Inscrição
É o documento mediante o qual o proponente expressa a intenção de filiar-se à EAPP,
manifestando pleno conhecimento das regras estabelecidas pelo Regulamento específico
do plano.
Regulamento
É o instrumento jurídico que disciplina os direitos e obrigações das partes contratantes,
bem como as características gerais do plano previdenciário, sendo obrigatoriamente parte
integrante da Proposta de Inscrição e Contrato.
Resgate
Consiste na restituição, ao participante, do montante acumulado na provisão matemática
relativa ao seu benefício.
Saldamento
É a interrupção definitiva do pagamento das contribuições ao plano, mantendo-se o
direito à percepção proporcional do benefício originalmente contratado.
Serviço passado
É o custo financeiro, referente ao período de tempo anterior à criação do Fundo de
Pensão, que gera um impacto financeiro para o plano.
Valores garantidos
São os valores previstos em determinadas modalidades de plano, com finalidade de
restituir ao participante parte do custeio do plano. São valores garantidos o resgate, o
saldamento e o benefício prolongado.
MERCADO DE CAPITAIS
O que é Mercado de Capitais?

O mercado de capitais é um sistema de distribuição de valores mobiliários, que tem o propósito de
proporcionar liquidez aos títulos de emissão de empresas e viabilizar seu processo de capitalização.
É constituído pelas bolsas de valores, sociedades corretoras e outras instituições financeiras

autorizadas.
No mercado de capitais , os principais títulos negociados são os representativos do capital de

empresas - as ações - ou de empréstimos tomados, via mercado, por empresas - debêntures
conversíveis em ações, bônus de subscrição e "commercial papers" - , que permitem a circulação de
capital para custear o desenvolvimento econômico.
O mercado de capitais abrange, ainda, as negociações com direitos e recibos de subscrição de valores
mobiliários, certificados de depósitos de ações e demais derivativos autorizados à negociação.
Por que e como Investir no Mercado de Capitais ?

À medida que cresce o nível de poupança individual e a poupança das empresas (lucros) constituem a
fonte principal do financiamento dos investimentos de um país. Tais investimentos são o motor do
crescimento econômico e este, por sua vez, gera aumento de renda, com conseqüente aumento da
poupança e do investimento, assim por diante.
Esse é o esquema da circulação de capital, presente no processo de desenvolvimento econômico. As

empresas, à medida que se expandem, carecem de mais e mais recursos, que podem ser obtidos por
meio de:
 - empréstimos;
 - reinvestimentos de lucros;
 - participação de acionistas.
As duas primeiras fontes de recursos são limitadas. Geralmente, as empresas utilizam-nas para
manter sua atividade operacional.
Mas é pelas participação de novos sócios - os acionistas - que uma empresa ganha condição de obter
novos recursos não exigíveis, como contrapartida à participação no seu capital.
Com os recursos necessários, as empresas têm condições de investir em novos equipamentos ou no

desenvolvimento de pesquisas melhorando seu processo produtivo, tornando-o mais eficiente e
beneficiando toda a comunidade
O investidor em ações contribui assim para a produção de bens, dos quais ele também é consumidor.
Como acionista, ele é sócio da empresa e se beneficia da distribuição de dividendos sempre que a
empresa obtiver lucros.
Essa é a mecânica da democratização do capital de uma empresa e da participação em seus lucros.
Para operar no mercado secundário de ações, é necessário que o investidor se dirija a uma sociedade
corretora membro de uma bolsa de valores, na qual funcionários especializados poderão fornecer os
mais diversos esclarecimentos e orientação na seleção do investimento, de acordo com os objetivos
definidos pelo aplicador. Se pretender adquirir ações de emissão nova, ou seja, no mercado primário,
o investidor deverá procurar um banco , uma corretora ou uma distribuidora de valores mobiliários,
que participem do lançamento das ações pretendidas.
Os países capitalistas mais desenvolvidos possuem mercados de capitais fortes e dinâmicos. A

fraqueza desse mercado nos países subdesenvolvidos dificulta a formação de poupança, constitui um
sério obstáculo ao desenvolvimento e obriga esses países a recorrer aos mercados de capitais
internacionais, sediados nas potências centrais.
O que é Poupança e Investimento?

Os recursos necessários para uma aplicação provêm da parcela não consumida da renda, a qual se dá
o nome de poupança (por menor que seja seu valor) ou uma disponibilidade financeira, pode efetuar
um investimento, dele esperando obter:
•  reserva para qualquer despesa imprevista e uma garantia para o futuro - SEGURANÇA;
•  boa remuneração - RENTABILIDADE;
•  esperança de ver crescer o capital empregado - VALORIAZAÇÃO;
•  defesa contra eventual desvalorização do dinheiro - PROTEÇÃO;
•  oportunidade de associação com empresas dinâmicas - DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO;
•  rápida disponibilidade do dinheiro aplicado LIQUIDEZ.
Por que e onde Investir ?

Todo investidor busca a otimização de três aspectos básicos em um investimento: retorno, prazo e
proteção. Ao avaliá-lo, portanto, deve estimar sua rentabilidade, liquidez e grau de risco. A
rentabilidade é sempre diretamente relacionada ao risco. Ao investidor cabe definir o nível de risco
que está disposto a correr, em função de obter uma maior ou menor lucratividade.
Investimentos Imobiliários
Envolvem a aquisição de bens imóveis, como terrenos e habitações. Para a economia como um todo,
entretanto, a compra de um imóvel já existente não constitui investimento, mas apenas transferência
de propriedade. Os objetivos do investidor em imóveis são geralmente distintos daqueles almejados
pelos que procuram aplicar em valores mobiliários, sobretudo no que se refere ao fator liquidez de
um e de outro investimento.
Investimento em Títulos
Abrangem aplicações em ativos diversos, negociados no mercado financeiro (de crédito), que
apresentam características básicas com referência a:
- renda - variável ou fixa;

 - prazo - variável ou fixo;
 - emissão - particular ou pública.
Renda
A renda é fixa quando se conhece previamente a forma do rendimento que será conferida ao título.
Nesse caso, o rendimento pode ser pós ou prefixado, como ocorre, por exemplo, com o certificado de
depósito bancário.
A renda variável será definida de acordo com os resultados obtidos pela empresa ou instituição
emissora do respectivo título.
Prazo
Há títulos com prazo de emissão variável ou indeterminado, isto é, não têm data definida para
resgate ou vencimento, podendo sua conversão em dinheiro ser feita a qualquer momento. Já os
títulos de prazo fixo apresentam data estipulada para vencimento ou resgate, quando seu detentor
receberá o valor correspondente à sua aplicação, acrescida da respectiva remuneração.
Emissão
Os títulos podem ser particulares ou públicos. Particulares, quando lançados por sociedades
anônimas ou instituições financeiras autorizadas pela CVM ou pelo Banco Central do Brasil,
respectivamente; público, se emitidos pelos governos federal, estadual ou municipal. Deforma geral,
estadual ou municipal. Deforma geral, as emissões de entidades públicas têm o objetivo de propiciar
a cobertura de déficits orçamentários, o financiamento de investimentos públicos e a execução da
política monetária.
Ações: Características e Direitos

Ações
Títulos de renda variável, emitidos por sociedades anônimas, que representam a menor
fração do capital da empresa emitente. Podem ser escriturais ou representadas por
cautelas ou certificados .
Documento que indica ser seu possuidor o proprietário de certa fração de determinada
empresa. Existem vários tipos de ações, cada um dos quais definindo formas diversas de
participação na propriedade e nos lucros da empresa. Ações ao portador (extintas pelo
Plano Collor) não trazem expresso o nome de seu possuidor, sendo, portanto, daquele
que as tiver em seu poder.
O investidor em ações é um co-proprietário da sociedade anônima da qual é acionista,

participando dos seus resultados. As ações são conversíveis em dinheiro, a qualquer
tempo, pela negociação em bolsas de valores ou no mercado de balcão.
Ações
Títulos de renda variável, emitidos por sociedades anônimas, que representam a menor
fração do capital da empresa emitente. Podem ser escriturais ou representadas por
cautelas ou certificados . O investidor em ações é um co-proprietário da sociedade
anônima da qual é acionista, participando dos seus resultados. As ações são conversíveis
em dinheiro, a qualquer tempo, pela negociação em bolsas de valores ou no mercado de
balcão.
Tipos
Ordinárias
Proporcionam participação nos resultados da empresa e conferem ao acionista o direito
de voto em assembléias gerais.
Preferenciais
Garantem ao acionista a prioridade no recebimento de dividendos (geralmente em
percentual mais elevado do que o atribuído às ações ordinárias) e no reembolso de
capital, no caso de dissolução da sociedade.
Formas
Nominativas
Cautelas ou certificados que apresentam o nome do acionista, cuja transferência é feita
com a entrega de cautela e a averbação de termo, em livro próprio da sociedade emitente,
identificando novo acionista.
Escriturais
Ações que não são representadas por cautelas ou certificados, funcionando como uma
conta corrente, na qual os valores são lançados a débito ou a crédito dos acionistas, não
havendo movimentação física dos documentos.
Rentabilidade
É variável. Parte dela, composta de dividendos ou participação nos resultados e

benefícios concedidos pela empresa, advém da posse da ação; outra parte advém do
eventual ganho de capital na venda da ação.
Dividendos
A participação nos resultados de uma sociedade é feita sob a forma de distribuição de
dividendos em dinheiro, em percentual a ser definido pela empresa , de acordo com os
seus resultados, referentes ao período correspondente ao direito.
Quando uma empresa obtém lucros, em geral é feito um rateio , que destina parte deste
lucro para reinvestimentos, parte para reservas e parte para pagamento de dividendos.
Juros sobre o Capital Próprio
As empresas, na distribuição dos resultados aos seus acionistas, podem optar por
remunerá-los por meio de pagamento de juros sobre o capital próprio, em vez de distribuir
dividendos, desde que sejam atendidas determinadas condições estabelecidas em
regulamentação específica.
Bonificações em Dinheiro
Excepcionalmente, além dos dividendos, uma empresa poderá conceder a seus acionistas
uma participação adicional nos lucros, por meio de uma bonificação em dinheiro.
Direitos de Subscrição
É o direito de aquisição de novo lote de ações pelos acionistas - com preferência na
subscrição - em quantidade proporcional às possuídas, em contra partida à estratégia de
aumento de capital da empresa.
Venda de Direitos de Subscrição
Como não é obrigatório o exercício de preferência na subscrição de novas ações, o

acionista poderá vender a terceiros, em bolsa, os direito que detém.
Opções sobre Ações
São direitos de compra ou de venda de um lote de ações , a um preço determinado (preço

de exercício), durante um prazo estabelecido (vencimento). Para se adquirir uma opção,
paga-se ao vendedor um prêmio . Os prêmios das opções são negociados em Bolsa. Sua
forma é escritural e sua negociação é realizada em bolsa de valores. A rentabilidade é
dada em função da relação preço/prêmio, existente entre os momentos de compra e venda
das opções.
Opções de Venda
São aquelas que garantem a seu titular o direito de vender ao lançador (vendedor da
opção) um lote determinado de ações, ao preço de exercício , na data de vencimento da
opção . Como é possível ter diferentes posições , tanto titulares como lançadoras em
opções de compra e/ou opções de venda, pode-se formar diversas estratégias neste
mercado, segundo a maior ou a menor propensão do investidor ao risco.
Tanto o titular como o lançador de opções (de compra e venda) podem, a qualquer
instante, sair do mercado, pela realização de uma operação de natureza oposta.
Operação em Margem
Modalidade operacional em bolsas de valores no mercado a vista, pela qual o investido

pode vender ações emprestadas por uma corretora , ou tomar dinheiro emprestado numa
corretora para a compra de ações.
Banco de Títulos CBL - BTC

Serviço de empréstimos de títulos, disponíveis por meio do sistema eletrônico, no qual os
participantes da Custódia Fungível da CBLC, atuando como doadores e tomadores,
podem registrar suas ofertas, bem como efetuar o fechamento de operações de
empréstimos.
Clube de Investimentos
Instrumento de participação dos pequenos e médios investidores no mercado de ações,

que pode ser administrado por uma sociedade corretora, distribuidora, banco de
investimento ou banco múltiplo com carteira de investimento. A participação é feita pela
aquisição de quotas iguais, representativas de uma parcela do patrimônio do clube sua
rentabilidade depende do desempenho dos títulos componentes de sua carteira.
Difere-se dos fundos mútuos pelo limite de participantes - máximo 150, sendo que é
assegurado a cada membro o direito de aumentar o número de suas quotas, por novos
investimentos, até o limite máximo de 40% das quotas existentes - e pela possibilidade de
participação na gestão dos recursos da carteira do clube.
Clube de Investimentos - FGTS
Caracteriza-se pelo condomínio constituído exclusivamente por pessoas físicas, que o

utilizem para aplicar parcela de seu Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, na
aquisição de contas de Fundos Mútuos de Privatização - FGTS. As cotas do Clube de
Investimento - FGTS correspondem a frações ideais em que se divide o seu patrimônio,
assumindo a forma escritural e assegurando a seus detentores direitos iguais.
Fundo Mútuos de Investimento

Condomínios aberto ou fechado de investidores, para aplicação de recursos em uma
carteira diversificada de títulos e valores mobiliários, em forma de quotas. Podem ser
administrados por sociedades corretoras, distribuidoras, banco múltiplos com carteira de
investimento e bancos de investimento, e devem dispor em seu regulamento sobre os
ativos que poderão compor suas carteiras de aplicações. As quotas de Fundo Mútuo de
Investimento correspondem a frações ideais do seu patrimônio e assumem a forma
nominativa ou escritural.
Fundo Mútuo de Investimento em Ações - Carteira Livre
Constituído sob a forma de condomínio aberto ou fechado, é uma comunhão de recursos

destinado à aplicação em carteira diversificada em títulos e valores mobiliários. Deverá
manter , diariamente, no mínimo 51% do seu patrimônio aplicado em ações e opções
sobre índices de ações.
Fundo Mútuo de Ações
Forma de Investimento que aplica, diariamente, no mínimo 51% de seu patrimônio em

ações.
Fundo de Investimento Financeiro (FIF)
Fundo de investimento constituído sob a forma de condomínio aberto, cujo patrimônio

destina-se à aplicação em carteira diversificada de ativos financeiros e demais
modalidades operacionais disponíveis no âmbito do mercado financeiro. Para fins de
resgate, suas quotas devem ser atualizadas a intervalos mínimos de 30 dias, contados a
partir da data de emissão.
Fundo de Investimento Financeiro - Curto Prazo

Sua constituição é regida pelas mesmas normas do Fundo de Investimento (FIF), com a
diferença que este fundo admite o resgate de quotas a qualquer tempo, com rendimento
diário.
Fundo de Aplicações em Quotas de Fundos de Investimento Financeiro
Tem por objetivo exclusivo a aplicação de recursos em quotas de fundos de

investimentos financeiros e demais fundos de investimento que vierem a se especificados
Fundo Imobiliário
Fundo de investimento constituído sob a forma de condomínio fechado, cujo patrimônio é

destinado a aplicações em empreendimentos imobiliários . As quotas desses fundos, que
não podem ser resgatadas, são registradas na CVM, podendo ser negociadas em bolsas
de valores ou no mercado de balcão.
Fundo Mútuo de Investimento em Empresas Emergentes
Constituído sob a forma de condomínio fechado, é uma comunhão de recursos

destinados a aplicação em carteira diversificada de valores mobiliários de emissão de
empresas emergentes, a companhia que satisfaça os seguintes parâmetros:
Tenha faturamento anual inferior ao equivalente a R$ 60 milhões;

Não seja integrante de grupo de sociedades com patrimônio líquido consolidado
maior ou igual a R$ 120 milhões.
Tal como nos clubes de investimento, a rentabilidade de um fundo mútuo é dada em

função do comportamento dos títulos que compõem sua carteira.
Fundo Mútuo de Privatização - FGTS
Constituído sob a forma de condomínio aberto, é uma comunhão de recursos destinados

à aquisição de valores mobiliários no âmbito do Programa Nacional de Desestatização. É
formado, exclusivamente, por recursos de pessoas físicas participantes do FGTS,
diretamente ou por intermédio de clubes de investimento. Suas cotas são integralizadas,
exclusivamente, com recursos da conversão parcial dos saldos do FGTS dos respectivos
participantes.
Opções de Compra Não-padronizadas (Warrants)
Warrant de compra é um título que dá ao seu possuidor o direito de comprar um ativo

financeiro a um preço predeterminado (preço de exercício), em um prazo também
predeterminado. O emissor de Warrant pode ser a própria empresa emissora do ativo
subjacente à Warrant, ou qualquer instituição que detenha em sua carteira de
investimentos uma grande quantidade de ações emitidas por outra instituição.
Recibo de Carteira Selecionada de Ações - RCSA
O RCSA é um recibo que representa uma carteira preestabelecida de ações, cujas

quantidades são fixadas e perfeitamente conhecidas antes de sua constituição. Os papéis
integrantes dos RCSAs devem ser depositados em custódia antes de sua emissão e, uma
vez constituídos, os recibos são negociados na BOVESPA como se fossem um título
qualquer, com seu valor sendo determinado pelo mercado. A principal característica do
RCSA é que ele permite que o investido compre ou vinda um conjunto de ações por meio
de uma única operação.
Saiba mais sobre AÇÕES
A Bolsa de Valores de Nova York gira mais de US$ 1 bilhão num dia normal de pregão,
fechando o ano com qualquer coisa como 4% do Produto Nacional Bruto dos Estados
Unidos. Um em cada dez americanos tem interesse direto nas cotações de ações e de
commodities de seu país, seja comoinvestidores, como cotistas de fundos mútuos, ou
como participantes de planos de pensão, individuais e de empresas.
A origens das Bolsas de Valores é bastante remota. Durante toda a Idade Média e até o
século XVII, as operações de Bolsa resumiram-se á compra e venda de moedas, letras de
câmbio e metais preciosos. A palavra Bolsa, no seu sentido comercial e financeiro,
nasceu em Bruges, cidade lacustre da Bélgica, a Bourse de Paris foi implantada por Luís
VII em 1141. Em 1698 foi fundada a Bolsa de Fundos Públicos de Londres, mas só no
século XVIII estas instituições atingiram grande desenvolvimento, quando as exigências
de crédito público obrigaram os banqueiros a fracionar os empréstimos em títulos de
participação.
No Brasil, seu desenvolvimento está intrinsecamente ligado ao desenvolvimento da
estrutura financeira do País, que se assentou basicamente sobre dois tipos de
instituições:
Os Bancos Comerciais e as Bolsas de Valores.
Antes do século XIX não se encontravam instituições organizadas, mas apenas indivíduos
exercendo as funções de banqueiros ou corretores.
Em 13 de março de 1897 foi expedido o Decreto nº 2475, que veio a se constituir na
espinha dorsal da legislação sobre Bolsas e Corretoras. Em São Paulo, em dezembro de
1894, foi aprovada uma tabela de corretagem para a embrionária Bolsa Livre de Valores,
por ato do governo estadual. Este fato representou o passo inicial para a criação dos
primeiros cargos de corretores de fundos públicos.Em 1897, o Governo Estadual instituía
a Bolsa Oficial de títulos de São Paulo. Foi a partir das reformas que institucionalizaram o
sistema financeiro nacional, iniciadas em 1964, que as Bolsas de Valores assumiram as
características que hoje possuem.
Perseguindo mais o modelo norte-americano do que outros modelos europeus, as Bolsas
de Valores brasileiras- as de São Paulo e Rio de Janeiro em especial- assumiram postura
empresarial que as classifica, na atualidade, entre as instituições mais modernas do
mundo. A organização interna das Bolsas volta-se para a divulgação instantânea de
informações sobre o desenrolar das atividades de pregão, e da oferta de dados adicionais
sobre as companhias cotadas.
As Bolsas de Valores são associações civis, sem fins lucrativos. Seu patrimônio é
representado por títulos que pertencem ás sociedades corretoras membros. Possuem
autonomia financeira, patrimonial e administrativa, mas estão sujeitas á supervisão da
Comissão de Valores Mobiliarios e obedecem ás diretrizes e políticas emanadas do
Conselho Monetário Nacional. Seus objetivos e atividades são:
• Manter local adequado á realização, de transações de compra e venda de títulos e
• Criar e organizar os meios materiais, os recursos técnicos e as dependências
administrativas necessárias a pronta, segura e eficiente realização e liquidação das
operações efetuadas no recinto de negociação(pregão), entre outros.
A atividade do corretor (com esse nome ou o de cambista) começou na mais remota
antiguidade, referia-se ás pessoas que se dedicavam a troca de moedas.
No Brasil, o corretor de fundos públicos atuou, e foi reconhecido como tal, desde os
tempos de Império. Na República, o corretor, pessoa física, com caráter de ofício público
vitalício, era nomeado pelo Presidente da República e sua indicação referenciada pelo
Ministro da Fazenda, sendo exigidas condições especiais para o exercício do cargo.
A Lei de Mercado de Capitais extinguiu a figura do corretor de fundos públicos e instituiu
as sociedades corretoras, instituições financeiras membros da Bolsa de Valores,
constituídas sob a forma de sociedade anônima ou por quotas de responsabilidade
limitada.
Pretendeu-se, também, a igualdade de condições legais para todo mercado de títulos no
território nacional, o que não ocorria quando os corretores funcionavam como
serventuários oficiais nas Bolsas estaduais. Houve, portanto, uma espécie de
federalização das atividades das sociedades corretoras, que acompanhavam idêntica
medida de federalização das Bolsas de Valores.
As sociedades corretoras estão sujeitas ás normas do Conselho Monetário Nacional,
Banco Central e CVM. Seus objetivos são:
• Operar com exclusividade em Bolsas de Valores.
• Comprar, vender e distribuir títulos e valores mobiliários por conta de terceiros;
• Formar e gerir, como líder ou participantes de consórcios para lançamento
público;
• Encarregar-se da administração de carteiras de valores e da custódia de títulos e
valores mobiliários;
• Encarregar-se da subscrição de títulos e valores mobiliários;
• Promover o lançamento de títulos e valores mobiliários, públicos e particulares;
• Instituir, organizar e administrar fundos mútuos de investimentos, bem como
clube de investimentos;
• Oganizar fundos de investimentos, sob a forma de sociedade anônima de capital
autorizado;
• Operar em open market e overnight, desde que especificamente credenciada pelo
Banco Central do Brasil;
• Intermediar operações no mercado de commodities;
• Assessorar os clientes no processo de tomada de decisão.
Relacionamento investidor-corretora-Bolsa necessita ser especialmente formal, para
conferir ás operações a segurança essencial á sua legitimação.
Os investidores podem emitir aos seus corretores vários tipos de ordens de compra e
venda de ações. As mais comuns são:
• Mercado;
• Limitada;
• Casada;
• De financiamento;
• De stop;
• Para o dia;
• Prazo determinado;
• Em aberto.
Os investidores compram ações de companhias, em Bolsa, através das sociedades
corretoras. O investidor emite uma ordem de compra e venda á sua corretora e esta se
encarrega de executá-la no pregão. O operador, de posse das ordens de compra e de
venda dos clientes de sua corretora, participa diretamente do pregão, apregoando seus
negócios. As operações em Bolsa são remuneradas á base de comissões sobre os
negócios efetuados.
Local mantido pelas Bolsas para a realização de negócios de compra e venda de títulos,
principalmente ações, em mercado livre e aberto. O pregão é o principal recinto de uma
Bolsa de Valores, e onde se realiza todo o seu processo operacional. Apesar de realizar-se
dentro de uma sala de dimensões normais, o pregão é um mercado onde se efetuam
milhares de negócios em um só dia, de forma segura, ágil e livre. No pregão encontram-se
os fluxos de oferta e procura do mercado de ações. Milhares de pessoas que desejam
comprar e vender ações estão aí representadas pelos operadores de Bolsa (os próprios
corretores ou seus prepostos).
Sistemas de informações liga, através de terminais, o pregão de uma Bolsa aos pregões
das demais Bolsas do País, às sociedades corretoras dos diversos Estados, a bancos de
investimento e investidores individuais.
Pregão pode ser organizado segundo os sistemas de negociaçãoexistentes:
Operadores ficam em volta de balcão circular, onde anunciam de viva voz suas ofertas de
compra e venda. O diretor do pregão delimita intervalo de tempo para a negociação de
cada título. Esgotado o tempo, o mesmo título só pode ser transacionado no final, em
nova rodada, ou no dia seguinte. (Call System).
Negócios são realizados durante todo o período do pregão. O sistema é consagrado nas
maiores Bolsas do País e estrangeiras, e permite efetuar grandes volumes de negócios
(Trading Post).
Os negócios são realizados segundo quatro processos:
Negociação Comum- Realiza-se entre dois representantes. Apregoação de viva voz
mensiona intenção de comprar e vender, o título, características, quantidade e preço
unitário.
Negociação Direta- O mesmo operador é, simultâneamente, comprador e vendedor:
comprador para um dos clientes de sua corretora e vendedor para outro. Apregoação é
feita por um representante da Bolsa.
Negociação por Leilão- Semelhante a negociação direta. Ao ocorrer apregoação de
compra e venda de grande quantidade, representante da Bolsa interfere colocando em
leilão.
Negociação por Oferta- Realizada entre dois operadores, sendo um deles representado
pelo posto de negociação que recebeu sua oferta.
Introduzido em 1990 e operado pela Bolsa de Valores de São Paulo, o CATS oferece um
sistema de informações de mercado e instrumentos de análise de investimentos,
contribuindo para que a Bolsa possa manter um sistema eficiente de negociações e
funcinamento do mercado.
Á Vista: Compra e venda de lotes padronizados de ações, executadas a um preço
estabelecido em determinado instante da sessão do pregão, ou através de sistemas
eletrônicos de negociação.
A Termo: Compra e venda de ações, em sessão de pregão ou através de sistemas
eletrônicos de negociação, a um preço fixado, para entrega numa data definida, entre 30 e
180 dias, a partir da data da negociação, daí resultando um contrato entre as partes.
Operações a Prazo-Conta Margem: No mercado de Bolsa as operações a prazo podem ser
realizadas através da conta margem que é um mecanismo de crédito, operado pelas
Corretoras, a seus clientes. Em verdade a conta-margem é uma operação extra-bolsa. A
Corretora empresta a seu cliente dinheiro para comprar ações, ou ações para serem
vendidas no mercado.
Operações a Futuro: Operação de futuro é aquela em que a prestação e a contra prestação
são contemporâneas no futuro.
O outro mercado que não se liquida a vista ou contra entrega é o mercado de opções. No
mercado de opções o que se negocia são direitos sobre ações. São direitos de uma parte
comprar ou vender a outra, até uma determinada data, certa quantidade de ações a um
preço preestabelecido, pagando-se de uma só vez o valor da opção.
Lançador: É quem vende a opção.
Titular: É que compra a opção.
Ação-Objeto: Ação a ser comprada ou vendida no dia de vencimento da opção.
Dia de Exercício: Dia de vencimento da opção.
Day Trade: Compra e venda de opções da mesma série, numa mesma sessão de pregão,
na mesma Bolsa.
Dentro do Preço: Opção cujo preço de exercício é maior do que o preço a vista da ação-
objeto; entre outros.
Em síntese, ao investidor no mercado de opções é dado lançar, fechar posições exercer,
comprar e vender opções e ainda fazê-lo da forma day trade.
O Índice de ações são indicadores de variação de preços de mercado utilizados para a
avaliação comparada de performance dos preços das ações para administradores e
investidores. É ainda poderoso instrumento de avaliação nas negociações a futuro.
O índice de ações mais conhecido no Brasil é o Índice BOVESPA. Calculado
ininterruptamente há mais de 25 anos, em função do movimento da maior Bolsa do país, o
BOVESPA, é importante indicador do desempenho médio das cotações do mercado de
ações. O Índice BOVESPA é o valor atual em moeda do país de uma carteira teórica de
ações, a partir de uma aplicação hipotética.
O sistema de difusão de informações das Bolsas de Valores brasileiras é, possivelmente,
um dos mais avançados do mundo. As Bolsas utilizam quase todos os meios de
comunicação disponíveis: correio, malotes, imprensa escrita, falada e televisada, telex e o
teleprocessamento de dados com terminais de computadores on-line ou ligados a telex.
Além disso, as Bolsas de Valores do Rio e de São Paulo estão ligadas na rede
internacional Internet e por sistemas de E-mail.
As principais Bolsas de Valores do País, do Rio de Janeiro e de São Paulo, estão
equipadas com o que há de mais moderno em teleprocessamento de dados. Todo o
processo, desde o fechamento da operação até o momento da liquidação, é feito através
do computador.
As duas Bolsas instalaram uma rede de terminais que opera on-line com o sistema central
de computadores e permite a utilizaçãode um amplo sistema integrado de
teleprocessamento, com unidades que podem ser distribuídas por todo o território
nacional e memso no exterior.
As Bolsas de Valores são obrigadas a manter um Fundo de Garantia, com a finalidade de
ressarcir os clientes de seus associados dos prejuízos que lhes sejam ocasionados por
ato doloso ou culposo dos membros da entidade.
Capital Social
O capital social de uma sociedade anônima, como ocorre em relação às demais
sociedades comerciais, pode ser integralizado pelo acionista em $, bens ou créditos.
Aumento de capital social:
a) Emissão de ações: aumento deliberado em assembléia geral extraodinária; tem por
pressuposto a realização de pelo menos 3/4 do capital social então existente.
b) Valores Mobiliários: conversão de debêntures ou partes beneficiárias em ações, bem
como o exercício dos direitos conferidos por bônus de subscrição ou opção de compra,
aumento de capital social, com emissão de novas ações.
c) Capitalização de lucros e reservas: parte do lucro líquido ou de reservas para reforço
do capital social.
Redução: excesso e irrealidade.
Órgãos Sociais
•Assembléia Geral;
•Conselho de Administração;
•Diretoria;
•Conselho fiscal.
Assembléia Geral: órgão máximo da S/A de caráter deliberativo, que reúne acionistas com
ou sem direito à voto. A lei exige a realização de assembléia nos 4 meses imediatamente
seguintes ao término do exercício social.
Conselho de Administração: órgão facultativo, colegiado, de caráter deliberativo.
Obrigatório nas S/As abertas, nas de capital autorizado e nas e economia mista.
Diretoria: órgão legal de representação da companhia e de execução das deliberações da
Assembléia Geral e do Conselho de Administração. Diretores não precisam ser acionistas.
São eleitos pelo Conselho de Administração ou Assembléia Geral.
Conselho Fiscal é órgão de existência obrigatória, mas de funcionamento facultativo.
Destina-se à fiscalização dos órgãos de administração.
Administração da Sociedade
Regras aplicáveis ao Conselho de Administração como a Diretoria.
Deveres:
a) de diligência;
b) de lealdade;
c) de informar.
O administrador não é responsável pelas obrigações assumidas pela companhia por ato
regular de gestão, mas responderá por ato ilícito seu, pelos prejuízos que causar seja por
culpa ou dolo.
Poder de Controle
O acionista ou grupo de acionistas vinculados por acordo, titular de direitos de sócio que
lhe assegurem, de modo permanente, a maioria de votos na Assembléia Geral e o poder
de eleger a maioria dos administradores e usa, efetivamente, desse poder para dirigir as
atividades sociais e orientar o funcionamento dos órgãos da companhia é considerado
acionista controlador.
Ser maioria societária significa possuir ações que lhe garantam a maioria nas decisões
tomadas pelas 3 últimas assembléias.
As ações que dão sustentação ao poder de controle costumam ser negociadas por valor
substancialmente maior que das demais (prêmio de controle).
Acionistas
Participação nos resultados sociais: direito a receber o dividendo, bem como participar
dos resultados da companhia.
Fiscalização da gestão dos negócios sociais: direta e indireta.
Direito de preferência: os acionistas tem direito de preferência na subscrição de ações e
de valor mobiliário.
Direito de retirada: reembolso de ações.
DEBÊNTURES
A debênture é um título de crédito de prazo médio e longo emitido, apenas, por

sociedades anônimas de capital aberto.
Dentro do segmento de instituições financeiras e instituições financeiras auxiliares,

apenas as sociedades de arrendamento mercantil - as empresas de leasing e as
companhias hipotecárias - por suas características de fornecedores de recursos de prazo
mais longo, estão autorizadas a emiti-las.
O objetivo da empresa que emite as debêntures é o de obter recursos de médio e longo

prazos, que tenham um custo de captação inferior às alternativas disponíveis dos
empréstimos, normalmente oferecidos pelas instituições financeiras, para o
financiamento de projetos de investimento, ou de alongamento do perfil das dívidas atuais
da empresa emissora.
A emissão das debêntures pode ser feita com a garantia do ativo da empresa emissora e
com ou sem a garantia subsidiária da instituição financeira responsável pelo lançamento
e distribuição no mercado.
O processo de emissão das debêntures, após a definição das necessidades, dos custos
envolvidos, das garantias que podem ser oferecidas e do estudo de viabilidade perante as
demais alternativas de captação de recursos, segue os seguintes passos:
• convocação e realização de uma assembléia geral extraordinária de acionistas - AGE;

• preparação da escritura de emissão das debêntures;
• contratação da instituição financeira coordenadora da emissão;
• registro e aprovação da Comissão de Valores Mobiliários - CVM e
• registro no Sistema de Distribuição de Títulos - SDT do Sistema Nacional de
Debêntures - SND.
Na CVM, a emissão aprovada recebe um número de registro que será a sua certidão de
nascimento e sua carteira de identidade no conjunto SDT/SND.
O SDT é um sistema integrado ao SND, definido pela Associação Nacional das Instituições
de Mercado Aberto - ANDIMA e operado pela Central de Custódia e Liquidação Financeira
de Títulos - Cetip.
O SDT é o responsável pela fase inicial do processo - o mercado primário, ou seja, as

etapas de registro e distribuição primária das debêntures.
O SND é o responsável pelo mercado secundário das debêntures, ou seja, as etapas de:
• registro das operações de compra e venda realizadas no mercado secundário;

• garantia de liberação das negociações;
• liquidação financeira das operações;
• ajuste de posições e
• exercício de direitos sobre as debêntures.
A razão de a emissão e suas condições serem deliberadas em AGE é a de estabelecer,

entre outras coisas, se ela será feita de uma só vez ou por séries de títulos, como forma
de adequar o montante de recursos às necessidades de caixa da empresa ou à demanda
circunstancial do mercado por esse tipo de título.
Aos compradores dos títulos, as debêntures garantem uma remuneração certa num prazo
certo, não dando, como no caso das ações e de acordo com a legislação em vigor, direito
de participação nos lucros da empresa.
Em resumo, correspondem a um empréstimo de médio a longo prazo que o comprador do

título faz à empresa emissora.
Os compradores das debêntures são credores que esperam receber juros periódicos
durante o prazo de emissão do título e esperam receber o reembolso específico do
principal, representado pelo valor nominal da debênture, na data do seu vencimento.
Como a emissão das debêntures normalmente envolve um volume significativo de Reais,

que são obtidos através da venda dos títulos aos diferentes investidores, são necessários
certos requisitos legais para proteger os compradores de debêntures.
Questionário
O que são debêntures?
As debêntures são valores mobiliários sob a forma de dívida de médio a longo prazo, de
emissão privativa das Sociedades por Ações.
O investidor empresta à companhia emissora os recursos correspondentes ao valor dos

títulos emitidos, nas condições estabelecidas pela escritura de emissão das debêntures,
com prazos, condições de remuneração e garantias pré-determinadas.
Cada debênture emitida representa uma fração do total da dívida contraída pela
companhia no ato da emissão. Os investidores, também denominados debenturistas, são
representados pelo Agente Fiduciário, cujo principal objetivo é defender o interesse da
comunhão dos debenturistas junto à companhia emissora, à Comissão de Valores
Mobiliários ("CVM") e demais órgãos competentes.
Onde são negociadas as debêntures ?
Apesar de poderem ser negociadas em Bolsa de Valores, normalmente debêntures são

negociadas em mercado de balcão.
Considera-se negociação de valores mobiliários em mercado de balcão a negociação feita

fora das Bolsas de Valores, com a intermediação de bancos de investimentos, bancos
múltiplos com carteira de investimento, sociedades corretoras, sociedades distribuidoras
e agentes autônomos credenciados por essas instituições (Instrução CVM n° 202/93).
Qual a diferença entre debênture nominativa e escritural?
A debênture nominativa é aquela que consta o nome do titular e é registrada em livro

próprio, sendo facultado à emissora contratar a escrituração e guarda dos livros de
emissão e registro de transferência. A escritural é igualmente nominativa, diferenciando
da primeira somente na inexistência da possibilidade de emissão de certificado e na
obrigatoriedade de contratação de instituição financeira depositária.
Quem pode emitir debêntures ?
Somente as Sociedades por Ações com registro de companhia aberta junto à CVM podem
efetuar emissão de debêntures para colocação junto ao público em geral. Considera-se
companhia aberta aquela que possui registro junto à CVM para negociação dos valores
mobiliários de sua emissão nas Bolsas de Valores ou no mercado de balcão
Quais são os tipos de debêntures?
Conversíveis: São aquelas que permitem aos seus detentores, observados os prazos e
condições constantes da escritura de emissão, converter seus títulos em ações de
emissão da própria empresa.
Simples: São aquelas que não dispõem de mecanismo acima descritos.
Quais são as espécies de debêntures?
Com Garantia Real: São garantidas por bens integrantes do ativo da emissora, ou de
terceiros, sob a forma de hipoteca, penhor ou anticrese. Tais bens ficam indisponíveis
para negociação.
Com Garantia Flutuante: Asseguram privilégios sobre o ativo da emissora, não

impedindo, entretanto, a negociação dos bens que compõem esse ativo.
Quirografária/Sem Garantia: Não oferecem nenhum tipo de garantia e nenhum privilégio

sobre o ativo da emissora, concorrendo em igualdade de condições com os demais
credores quirografários, em caso de liquidação.
Subordinada: Asseguram privilégio dos debenturistas somente em relação aos acionistas

da emissora no ativo remanescente, em caso de liquidação.
Qual a função do agente fiduciário?
É figura obrigatória nas emissões públicas e, no caso das privadas, somente se existir
fundo de amortização. É o representante dos debenturistas, protegendo seus direitos
junto à emissora.
Diferenças entre Companhias Abertas e Companhias Fechadas

Companhias Abertas
Característica do tipo de sociedade anônima em que o capital, representado pelas ações, é dividido
entre muitos e indeterminados acionistas. Além disso, essas ações podem ser negociadas nas Bolsas de
Valores.
Companhias Fechadas
Característica do tipo de sociedade anônima em que o capital, representado por ações, é dividido
entre poucos acionistas. Além disso, as ações não são negociáveis em Bolsas de Valores.
Principais Ativos
Ativos Privados de Renda Variável
OPERAÇÕES DE UNDERWRITING
Underwriting
Esquema de lançamento de ações mediante a subscrição pública, para o qual uma
empresa encarrega um intermediário financeiro, que será responsável por sua colocação
no mercado.
Underwriters
Instituições financeiras especializadas em operações de lançamento de ações no mercado

primário.
No Brasil, tais instituições são, em geral, bancos múltiplos ou de investimento,
sociedades distribuidoras e corretoras que mantêm equipes formadas por analistas e
técnicos capazes de orientar os empresários, indicando-lhes as condições e a melhor
oportunidade para que uma empresa abra seu capital ao público investidor, por meio de
operações de lançamento.
Underwriting Firme
No underwriting firme, o intermediário subscreve integralmente a emissão para revendê-la
posteriormente ao público. Nesta forma de contrato, a empresa não tem risco algum, pois
tem a certeza da entrada de recursos, já que o intermediário subscreve para si o total da
emissão. O risco da aceitação ou não do lançamento pelo mercado fica por conta de
intermediário financeiro.
Underwriting Tipo Best-Efforts

A instituição financeira apenas se compromete a realizar "os melhores esforços", no
sentido de colocação junto ao mercado das sobras de subscrição. Não há nenhum
comprometimento por parte do intermediário para a colocação efetiva de todas as ações
do lançamento. Por outro lado, a empresa não tem a certeza de conseguir aumentar seu
capital na proporção pretendida, nem no tempo envolvido para a sua concretização, já que
assume todos os riscos da aceitação ou não das ações lançadas por parte do mercado.
Underwriting Tipo Stand-By

Reúne as características do "best-efforts" e do "underwriting firme". Neste caso, o
intermediário se compromete a colocar as sobras junto ao público em determinado
espaço de tempo, após o qual ele próprio subscreve o total das ações não colocadas. Isto
significa que, após decorrido o prazo no qual o intermediário se compromete a vender as
sobras de subscrição ao público, o "underwriting" se torna do tipo firme.
Mercado À Vista
Mercado à Vista é aquele onde as liquidações com ações se processam até três dias úteis após a data
de realização de uma operação com ações.
Funcionamento do Mercado À Vista de Ações

Mercado onde a liquidação física (Entrega dos títulos pelo vendedor) se processa no 1º dia útil após
realização do negócio em pregão e a liquidação financeira (pagamento dos títulos pelo comprador) se
dá no 3º dia útil posterior à negociação e somente mediante a efetiva liquidação física.
Mercado à Vista de Derivativos

As operações em bolsa são efetuadas nos mercados à vista - no qual compradores e
vendedores estabelecem um preço para um lote de ações a ser entregue e pago no prazo
determinado, atualmente D+3, a termo - onde as partes fixam um preço para liquidação
físico-financeira da ação em prazo futuro determinado e de opções de compra ou venda -
no qual as partes negociam o direito de comprar/ vender a ação a preço e prazo futuro
determinados.
O recinto físico ou eletrônico de negociações é chamado de pregão.
A Escolha da Ação
O processo de escolha da ação é a mesma para qualquer investidor - pessoa física,
jurídica ou institucional.
As ações sob a óptica de investimento, ou seja, como o emprego de capital com o
objetivo de obter ganho(s) a médio e longo prazos, em oposição a resultados imediatos
podem ser divididas em:
"blue chips" ou de 1ª linha - são ações de grande liquidez e procura no mercado
de ações por parte dos investidores, em geral de empresas tradicionais, de grande
porte/ âmbito nacional e excelente reputação, cujos preços elevados refletem
estes predicados;
de 2ª linha - são ações um pouco menos líquidas, de empresas de boa qualidade ,
mas de maior risco relativamente às "blue chips", em geral de grande e médio
portes, tradicionais ou não. Seus preços são mais baixos e costumam ser mais
sensíveis aos movimentos de mercado de baixa que aos de alta ( isto é, sobem
depois das "blue chips" e caem antes);
de 3ª linha - são ações com pequena liquidez, em geral de companhias de médio e
pequeno portes - porém não necessariamente de menor qualidade e maior risco
relativamente às de 2ª linha -, cuja negociação caracteriza-se pela
descontinuidade;
de privatização - são ações de companhias colocadas no mercado através de
leilões do Programa Nacional de Desestatização - PND. Algumas das companhias
em processo de privatização podem já ter suas ações negociadas em Bolsas de
Valores, antes mesmo daquele ser completado, tendendo a incrementar sua
liquidez após a conclusão do mesmo.
A Dinâmica das Operações em Bolsa
Tipos de Ordem
Quando o investidor transmite sua ordem a uma corretora junto à qual é cadastrado, esta
tem o dever de executá-la prontamente ao melhor preço disponível - é a ordem a mercado.
Esta é a ordem mais comum, mas há várias outras modalidades. O investidor pode, por
exemplo, fixar um preço determinado ou melhor para sua execução - é a ordem limitada.
Ou poderá fixar apenas a quantidade de títulos, dando uma ordem administrada à
corretora que a executará a seu critério.
A fim de limitar prejuízos, o investidor pode dar a ordem fixando um preço limite que, se
alcançado pela evolução das cotações, torna a ordem a mercado - é a ordem de "stop".
Há também a possibilidade de vincular a execução de uma operação à execução de outra
previamente definida e oposta (compra versus venda), no mesmo ou em diferentes
mercados - é a ordem casada, que só se efetiva se executadas as duas ordens. De forma
similar, há a ordem de financiamento, na qual o investidor determina a tomada de
posições opostas, também no mesmo ou em outro mercado, porém com prazo de
vencimento distintos.
O investidor pode também fixar o prazo de validade de sua ordem, através da ordem
válida para o dia ou da ordem válida por prazo determinado - expirado o prazo, a ordem é
cancelada. Há, ainda, a ordem válida por prazo indeterminado, cuja validade só termina
com a execução ou cancelamento da ordem.
Por fim, o investidor pode confiar sua carteira de títulos a um administrador, pessoa física
ou jurídica, o qual emitirá uma ordem discricionária, pela qual estabelece condições para
sua execução agregada a outras, efetuando posteriormente a identificação de titulares,
lotes e preços.
Execução
O intermediário financeiro dispõe de profissionais especializados, capacitados a dar
orientações sobre investimentos, receber ordens dos investidores e transmití-las aos
operadores qualificados por ela mantidos nos pregões físicos das Bolsas, ou ainda
encaminhá-las para o pregão eletrônico, o qual também pode ser acessado diretamente
pelos clientes das Corretoras através dos Home Brokers.
Liquidação
Executada a ordem, tem lugar a liquidação física e financeira, processo pelo qual se dá a
transferência da propriedade dos títulos e o pagamento/ recebimento do montante
financeiro envolvido, dentro do calendário específico estabelecido pela bolsa para cada
mercado. No mercado à vista, vigora o seguinte calendário de liquidação:
• D+0 - dia da operação;
• D+1 - prazo para os intermediários financeiros especificarem as operações por
eles executadas junto à bolsa;
• D+2 - entrega e bloqueio dos títulos para liquidação física da operação, caso ainda
não estejam na custódia da CBLC;
• D+3 - liquidação física e financeira da operação.
A liquidação é realizada através de empresas de compensação e liquidação de negócios,
que podem ser ligadas à bolsa ou independentes. A BOVESPA utiliza a CBLC - Companhia
Brasileira de Liquidação e Custódia - para liquidar as operações realizadas em seus
mercados. As corretoras da BOVESPA e outras instituições financeiras são os agentes de
compensação da CBLC, responsáveis pela boa liquidação das operações que executam
para si ou para seus clientes.
Indicadores e Índices do Mercado
As bolsas de valores, coletam, organizam e divulgam uma série de informações sobre os
negócios realizados em cada pregão. Os principais indicadores referem-se a preços e
volumes das ações negociadas, que traduzem a liquidez do mercado. São elaborados
também índices que mostram o comportamento do mercado como um todo ou segmentos
específicos.
O Ibovespa é o índice que acompanha a evolução média das cotações das ações. É o
valor atual, em moeda corrente, de uma carteira teórica de ações, constituída em 1968, a
partir de uma aplicação hipotética. A carteira teórica é integrada pelas ações que, em
conjunto, representaram 80% do volume transacionado a vista nos doze meses anteriores
à formação da carteira. Para que sua representatividade se mantenha ao longo do tempo,
é feita uma reavaliação quadrimestral, alterando-se a composição e peso da carteira.
Considerando-se seu rigor metodológico e o fato de que a BOVESPA concentra mais de
90% dos negócios do país, trata-se do mais importante índice bursátil disponível,
permitindo tanto avaliações de curtíssimo prazo, como observações de expressivas séries
de tempo.
O Ibovespa é uma ferramenta indispensável para quem investe em ações, quer para
acompanhar o mercado, quer para avaliar comparativamente o desempenho de sua
própria carteira.
A BOVESPA divulga também o IBX-Índice Brasil, índice que mede o retorno de uma
carteira de ações integrada pelas 100 ações mais negociadas e o IEE, índice setorial, que
mede o desempenho das ações do setor elétrico.
Jargões do mercado acionário

Lançador - é quem vende a opção. Assume a obrigação de vender ou comprar
determinada quantidade de ações, a um preço fixado, até o vencimento da opção ou em
data determinada.
Titular - é quem compra a opção. Adquire os direitos vinculados a ela.
Ação-Objeto - ação a ser comprada ou vendida no dia de vencimento da opção.
Dia de exercício - dia de vencimento da opção. Titulares devem instruir seus corretores
para exercer ou não a opção em tempo hábil (até as 12 horas da data de vencimento).
Day-Trade - compra e venda de opções da mesma série, numa mesma sessão de pregão,
na mesma bolsa.
Dentro do preço - opção cujo preço de exercício é maior do que o preço à vista da ação-
objeto.
Exercício - operação realizada no pregão, pela qual o titular compra ou vende as ações-
objeto, ao preço de exercício.
Fechamento - operação em que o lançador reduz ou encerra suas obrigações, consistindo
na compra e envio à Caixa de Liquidação de opções da mesma série que as inicialmente
lançadas.
Fora do preço - opção cujo preço de exercício é menor do que o preço à vista da ação-
objeto.
Lançamento - operação que origina as opções negociadas.
Opção de compra - instrumento que dá a seu titular o direito de comprar do lançador
determinada quantidade de ações-objeto, ao preço do exercício, até o dia de exercício.
Prazo - tempo entre o dia de lançamento e o dia de exercício.
Preço de exercício - preço pelo qual a opção será exercida.
Prêmio - preço da opção, no lançamento ou durante o prazo.
Série - opções com o mesmo preço e dia de exercício, envolvendo a mesma ação-objeto.
Mercado de Balcão
É o onde são negociadas ações de empresas que não têm autorização para operar na
Bolsa de Valores. As operações de compra e venda são, então, fechadas por telefone ou
por um sistema eletrônico de negociação.
Abrangem não apenas negociações com ações como também com outros ativos,
inclusive derivativos. Na medida em que atendem a especificações determinadas pelo
cliente -- não prevista nas negociações em bolsa, -- as operações realizadas no mercado
de balcão também são chamadas "sob medida", "tailor made" ou customizadas (derivada
de customer, "cliente" ).
Designa-se o Mercado de Balcão com o termo 'Organizado' somente a partir do momento

em que se estrutura como sistema de negociação de Títulos e Valores Mobiliários
administrado por entidade autorizada pela CVM.
Regulado pela Instrução CVM nº. 243, de 01/03/1996, que disciplina o seu funcionamento,
o Mercado de Balcão Organizado tem como principal finalidade servir como um estágio
para as empresas que desejam ter suas ações negociadas em bolsa. São empresas que
ainda não possuem porte econômico que justifique registro em uma bolsa de valores (que
acarreta em custos para a companhia), que necessitam de um período para se adaptar às
normas mais exigentes e cujas ações ainda não possuem liquidez.
QUAL É A DIFERENÇA ENTRE MERCADO DE BOLSA E DE BALCÃO?

No mercado de bolsa todos os negócios são feitos, a partir de um conjunto de regras
sobre a forma de conduzir as operações e uma quantidade de informações muito grande à
disposição do investidor. Para operar no mercado de balcão, é aconselhável ao investidor
procurar sempre a orientação do seu agente de investimento ates de realizar qualquer
negócio. Neste mercado, que não tem lugar fixo, os negócios podem ser fechados por
telefone entre as instituições e entre elas e os seus clientes. Em geral, as ações de
companhias mais tradicionais são negociadas em bolsa e as ações de companhias novas,
no mercado de balcão.
Operações com Ouro

Nos tempos recentes houve importantes modificações na regulamentação das operações
com ouro.
O ouro sempre foi negociado nas Bolsas de Valores, porém, a partir da criação do
Mercado de Taxas Flutuantes em 1989 e até o contrabando de países vizinhos, passou a
ser o lastro para ARBITRAGENS efetuadas pelo Banco Central do Brasil.
O mercado de ouro, assim como o mercado de ações, integra o grupo dos chamados
mercados de risco já que suas cotações variam segundo a lei da oferta e da procura.
Embora o ouro tenha perdido um pouco de sua importância como meio de pagamento,
ainda tem sua grande importância como referência ou reserva internacional. Isso se dá
devido ao grande risco que as moedas correm, podendo deteriorar-se pela inflação ou
mesmo por crises econômicas provocadas por déficits orçamentários e comerciais.
A ARBITRAGEM consiste numa operação em que o Banco Central do Brasil comprava

ouro do Sistema Financeiro Nacional , que por sua vez, o adquiria no garimpo ou nas
Bolsas de Valores, onde é negociado.
Nessa operação de ARBITRAGEM, o Banco Central do Brasil liquidava a compra do ouro

com dólares no Mercado de Taxas Flutuantes (o do " dólar turismo").
Por ser uma operação de renda variável, as operações com ouro não tem retenção do
imposto de renda pela fonte pagadora do ganho de capital do investidor, o que não
desobriga este último de recolhê-lo mensalmente através do "carnê-leão".
Esse mercado de ouro, com compromisso de recompra pactuada não oficialmente (com "
side letters") ficou conhecido como "over gold".
Com o aumento da importância do ouro nesses mercados , surgiu também um outro tipo
de operação, denominada de "Mútuo Ouro", comumente chamado de " aluguel de ouro".
Mais recentemente o Banco Central do Brasil deixou de fazer as ARBITRAGENS de ouro
por dólares. Permitiu que as instituições do Sistema Financeiro Nacional passassem a
faze-la livremente, inclusive com instituições no exterior. Nos tempos recentes houve
importantes modificações na regulamentação das operações com ouro.
No mercado internacional, os principais centros que negociam ouro são Londres e

Zurique onde o ouro e negociado no mercado de balcão e não via bolsas.
Outro grande centro de negócios é a Bolsa de Mercadorias de Nova York (COMEX) onde
só se opera em mercado futuro. Há também nesta praça um forte mercado de balcão para
o ouro tísico.
No Brasil, o maior volume de comercialização de ouro se faz através da bolsa de

mercadorias e futuros de São Paulo, que é a única bolsa no mundo que comercializa ouro
no mercado físico.
As cotações do ouro, no exterior, são feitas em relação à onça troa, que eqüivale a
31,104g
No Brasil, a cotação é feita em reais por grama de ouro puro.
O preço do ouro no Brasil vincula-se, historicamente, às cotações de Londres e Nova

York, refletindo, portanto, as expectativas do mercado internacional. Sofre, entretanto,
influência direta das perspectivas do mercado interno e, principalmente, das cotações do
dólar flutuante.
Assim o preço interno é calculado diretamente segundo as variações do preço do dólar no

mercado flutuante e dos preços do metal na bolsa de Nova York.
O preço do grama do ouro em reais, calculado a partir do preço da onça em dólares (pela
cotação do dólar flutuante) nos dá um referencial de preços. Tradicionalmente, a cotação
da Bolsa de Mercadorias e Futuros mantém a paridade com este valor referencial variando
2%, em média, para baixo ou para cima.
Existem dois tipos de investidores no mercado de ouro no Brasil:
• o investidor tradicional - que utiliza o ouro como reserva de valor,
• o especulador - que está a procura de ganhos imediatos e de olho na relação
ouro/dólar/ações procurando a melhor alternativa do momento.
Hoje há dois mercados no Brasil para o ouro,

1. mercado de balcão;
• operações são fechadas via telefone;
• após o pagamento, o comprador tem duas opções
• deixar o ouro depositado em custódia em uma instituição financeira, levando consigo
um certificado de custódia;
• retirar fisicamente a quantidade de ouro adquirida.
2. mercado spot nas bolsas;

• a entrega do ouro se dá em 24 horas,
• os volumes negociados são transferidos automaticamente entre as contas de custódia
dos clientes em diferentes bancos, sem que o metal passe pelas mãos de quem compra
ou vende. No mercado de bolsas, trocam-se certificados de propriedade.
LEI Nº 7.766, DE 11 DE MAIO DE 1989

Dispõe sobre o ouro, ativo financeiro, e sobre seu tratamento tributário.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º O ouro em qualquer estado de pureza, em bruto ou refinado, quando destinado ao
mercado financeiro ou à execução da política cambial do País, em operações realizadas
com a interveniência de instituições integrantes do Sistema Financeiro Nacional, na forma
e condições autorizadas pelo Banco Central do Brasil, será desde a extração, inclusive,
considerado ativo financeiro ou instrumento cambial.
§ 1º Enquadra-se na definição deste artigo:

I - o ouro envolvido em operações de tratamento, refino, transporte, depósito ou custódia,
desde que formalizado compromisso de destiná-lo ao Banco Central do Brasil ou à
instituição por ele autorizada.
II - as operações praticadas nas regiões de garimpo onde o ouro é extraído, desde que o
ouro na saída do Município tenha o mesmo destino a que se refere o inciso I deste
parágrafo.
§ 2º As negociações com o ouro, ativo financeiro, de que trata este artigo, efetuada nos
pregões das bolsas de valores, de mercadorias, de futuros ou assemelhadas, ou no
mercado de balcão com a interveniência de instituição financeira autorizada, serão
consideradas operações financeiras.
Art. 2º Para os efeitos desta Lei, as cooperativas ou associações de garimpeiros, desde

que regularmente constituídas, serão autorizadas pelo Banco Central do Brasil a
operarem com ouro.
Parágrafo único. As operações com ouro, facultadas às cooperativas ou associações de

garimpeiros, restringem-se, exclusivamente, à sua compra na origem e à venda ao Banco
Central do Brasil, ou à instituição por ele autorizada.
Art. 3º A destinação e as operações a que se referem os arts. 1º e 2º desta Lei serão
comprovadas mediante notas fiscais ou documentos que identifiquem tais operações.
§ 1º O transporte do ouro, ativo financeiro, para qualquer parte do território nacional, será
acobertado exclusivamente por nota fiscal integrante da documentação fiscal
mencionada.
§ 2º O ouro acompanhado por documentação fiscal irregular será objeto de apreensão

pela Secretaria da Receita Federal.
Art. 4º O ouro destinado ao mercado financeiro sujeita-se, desde sua extração inclusive,
exclusivamente à incidência do imposto sobre operações de crédito, câmbio e seguro, ou
relativas a títulos ou valores mobiliários.
Parágrafo único. A alíquota desse imposto será de 1% (um por cento), assegurada a
transferência do montante arrecadado, nos termos do art. 153, § 5º, incisos I e II, da
Constituição Federal.
Art. 5º (Vetado).
Art. 6º Tratando-se de ouro oriundo do exterior, considera-se Município e Estado de

origem e de ingresso do ouro no País.
Art. 7º A pessoa jurídica adquirente fará constar, da nota fiscal de aquisição, o Estado, o
Distrito Federal, ou o Território e o Município de origem do ouro.
Art. 8º O fato gerador do imposto é a primeira aquisição do ouro, ativo financeiro, efetuada
por instituição autorizada, integrante do Sistema Financeiro Nacional.
Parágrafo único. Tratando-se de ouro físico oriundo do exterior, ingressado no País, o fato
gerador é o seu desembaraço aduaneiro.
Art. 9º A base de cálculo do imposto é o preço de aquisição do ouro, desde que dentro
dos limites de variação da cotação vigente no mercado doméstico, no dia da operação.
Parágrafo único. Tratando-se de ouro físico oriundo do exterior, o preço de aquisição, em

moeda nacional, será determinado com base no valor de mercado doméstico na data do
desembaraço aduaneiro.
Art. 10. Contribuinte do imposto é a instituição autorizada que efetuar a primeira aquisição
do ouro, ativo financeiro.
Art. 11. O imposto será pago até o último dia útil da primeira quinzena do mês
subseqüente ao da ocorrência do fato gerador.
Parágrafo único. A entidade arrecadadora repassará ao Estado, Distrito Federal ou

Município, conforme a origem do ouro, o produto da arrecadação, na proporção do
estabelecido no § 5º do art. 153 da Constituição Federal, no prazo de 30 (trinta) dias,
encaminhando uma cópia dos documentos de arrecadação ao Departamento Nacional de
Produção Mineral.
Art. 12. O recolhimento do imposto será efetuado no município produtor ou no município

em que estiver localizado o estabelecimento-matriz do contribuinte, devendo ser indicado,
no documento de arrecadação, o Estado, o Território ou o Distrito Federal e o Município,
conforme a origem do ouro.
Art. 13. Os rendimentos e ganhos de capital decorrentes de operações com ouro, ativo
financeiro, sujeitam-se às mesmas normas de incidência do imposto de renda aplicáveis
aos demais rendimentos e ganhos de capital resultantes de operações no mercado
financeiro.
Parágrafo único. O ganho de capital em operações com ouro não considerado ativo
financeiro será determinado segundo o disposto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 7.713, de 22 de
dezembro de 1988.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 15 Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 11 de maio de 1989; 168º da Independência e 101º da República.
Imposto Sobre Operações com Ouro Ativo Financeiro ou Instrumento

Cambial
Incidência - operações com ouro ativo financeiro.
Fato Gerador - é a primeira aquisição do ouro efetuada por instituição autorizada

integrante do Sistema Financeiro Nacional. Ocorre na data da aquisição (quando se tratar
de aquisição de ouro no mercado interno) ou na data do desembaraço aduaneiro (quando
se tratar de ouro físico oriundo do exterior).
Contribuintes - Instituições autorizadas pelo BACEN que efetuar a primeira aquisição do

ouro.
Base de cálculo - o preço de aquisição do ouro; no caso de importação, o preço de

aquisição, em moeda nacional, determinado com base no valor de mercado doméstico na
data do desembaraço aduaneiro.
Alíquota - 1%.
MERCADO DE CÂMBIO
Instituições Autorizadas a Operar
Operações Básicas
Contratos de Câmbio
Taxas de Câmbio
Remessas
SISCOMEX
Questionário
Instituições Autorizadas a Operar

Podem operar no mercado de câmbio apenas as instituições autorizadas pelo Banco
Central.
O segmento livre é restrito aos bancos e ao Banco Central.
No segmento flutuante, além desses dois, podem ter permissão para operar as agências
de turismo, os meios de hospedagem de turismo e as corretoras e distribuidoras de
títulos e valores mobiliários.
A transação PCAM 830, do SISBACEN, disponível ao público em geral, lista todas as

instituições autorizadas nos dois segmentos do mercado de câmbio.
Em dúvida, o cliente deve solicitar documentação comprobatória da aprovação do Banco

Central e/ou contatar a representação do Departamento de Câmbio na praça ou região ou
ainda ligar para as Centrais de Atendimento do Banco Central.
OPERAÇÕES BÁSICAS
CÂMBIO. Operação financeira que consiste em vender, trocar ou comprar valores em
moedas de outros países ou papéis que representem moedas de outros países. Para
essas operações são utilizados cheques, moedas propriamente ditas ou notas bancárias,
letras de câmbio, ordens de pagamento etc. Até o século passado, a maioria das moedas
tinha seu valor determinado por certa quantia de ouro e prata que representavam.
Atualmente não há mais o lastro metálico para servir de relação no câmbio entre as
moedas, e as taxas cambiais são determinadas por uma conjunção de fatores intrínsecos
ao país, principalmente a política econômica vigente.
O câmbio não possui apenas o valor teórico de determinar preços comparativos entre
moedas, mas a função básica de exprimir a relação efetiva de troca entre diferentes
países. A troca de moedas é conseqüência das transações comerciais entre países. No
Brasil, a rede bancária, liderada pelo Banco do Brasil, é a intermediária nas transações
cambiais. Os exportadores, ao receberem moeda estrangeira, vendem-na aos bancos e os
bancos revendem essa moeda aos importadores para que paguem as mercadorias
compradas. Essas transações são sempre reguladas pelo governo, que fixa os preços de
compra e venda das moedas estrangeiras.
Estrutura do Mercado Cambial Brasileiro
Banco Central do Brasil: órgão executor da política cambial brasileira;

• Banco Autorizado: instituição bancária com quem o cliente fecha o câmbio;
• * Cliente: qualquer pessoa física ou jurídica habilitada a comprar ou vender moeda
estrangeira;
• * Corretor de Câmbio: intermediário de quem, facultativamente, o cliente pode se
utilizar para realizar as suas operações de câmbio.
Segmentos de Mercado
O Mercado Cambial Brasileiro está dividido em dois segmentos distintos:

a) Mercado de Taxas Livres (ou Câmbio Comercial), que abrange as operações de câmbio
relativas ao comércio exterior e de capitais estrangeiros, entre outras;
b) Mercado de Taxas Flutuantes (ou Câmbio Turismo), que engloba as operações não
enquadradas no Câmbio Comercial.
Modalidades:
CAMBIO LIVRE. Regime de operações do mercado de divisas sem interferência das

autoridades monetárias. A liberação da taxa cambial faz com que o valor das moedas
estrangeiras flutue de acordo com o interesse que despertam no mercado segundo a
interação da oferta e da procura. O câmbio livre é também chamado de flutuante ou
errático.
As flutuações da taxa cambial apresentam uma série de riscos, pois o mercado de divisas
passa a sofrer variações determinadas também por fatores políticos, sociais e até
psicológicos. Quando um país sofre uma crise de liquidez, por exemplo, o regime de
câmbio livre estimula a especulação com moeda estrangeira, o que eleva excessivamente
sua cotação e agrava sua escassez. Da mesma forma, os importadores passam a utilizar
maior quantidade de divisas (moeda estrangeira) para suas compras, querendo evitar
pagá-las mais caras com o avanço da crise, o que agrava a crise de liquidez.
CÂMBIO MANUAL. A simples troca física da moeda de um pais pela de outro. As
operações manuais de câmbio só se fazem em dinheiro efetivo e restringem-se aos
viajantes e turistas. Nas transações de comércio exterior ou de pais a pais, utilizam-se
divisas sob a forma de letras de câmbio, cheques, ordens de pagamento ou títulos de
crédito.
CÂMBIO MÚLTIPLO. Sistema de câmbio em que as taxas variam conforme a destinação

do uso da moeda estrangeira. Acaba funcionando como um tipo de subsídio para a
compra de alguns produtos ou como taxação na compra de outros. E adotado tanto para a
importação quanto para a exportação, e alguns países o adotam oficialmente.
O Brasil não possui câmbio múltiplo, mas certas regulamentações de natureza cambial
criam efeito semelhante. O dólar para a compra de petróleo, por exemplo, possui valor
inferior ao do cambio oficial, m contrapartida, durante algum tempo a taxação de 25% de
IOF (imposto sobre Operações Financeiras) na compra. de dólares por turistas brasileiros
que viajavam ao exterior criou um dólar mais caro. Estão no mesmo caso a taxação
variável dos produtos de importação (com alíquotas maiores para os chamados
supérfluos e o confisco cambial incidente sobre produtos de exportação (como o café).
Consideraremos que essas operações se realizem em um mercado cambial totalmente

livre, isto é, onde inexistam quaisquer tipos de controles de câmbio.
Nota:
Algumas das operações aqui tratadas poderão não ser permitidas no Brasil, em virtude
de dispositivos cambiais vigentes.
Os negócios cambiais realizados pelos bancos podem ser efetuados com seus clientes
não-bancários (empresas, particulares etc.) como também com outros bancos (operações
interbancárias).
Tais operações poderão referir-se a operações "prontas", operações "futuras", operações

de swaps, hedging etc.
As transações "interbancárias" normalmente são efetuadas por telex ou telefone,

diretamente entre os bancos ou, conforme a legislação cambial do país, com a inter-
venção de corretores.
A rapidez é fator primordial na condução dessas operações os negócios são consumados

dizendo-se simplesmente "feito" a uma proposta.. Uma proposta de operação devera ser
imediatamente respondida ela outra parte, aceitando-a ou recusando-a. Uma demora na
resposta poderá fazer que a outra parte se recuse a fechar o negocio nas condições
estabelecidas inicialmente. Este aspecto é de particular importância no caso de cotações
cambiais, as quais, em um mercado livre de câmbio, poderão modificar-se rapidamente,
de acordo com as condições de mercado.
Contratos de Câmbio: características

Embora fechadas por telefone, as operações de câmbio têm de ser formalizadas através
de instrumento próprio, o Contrato de Câmbio.
Padronizado pelo Banco Central do Brasil, sua formalização se dá através do SISBACEN -

Sistema de Informações do Bacen. Existem vários tipos de Contratos de Câmbio, dentre
eles:
TIPO 01 - EXPORTAÇÃO
TIPO 02 - IMPORTAÇÃO
TIPO 03 - TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS DO EXTERIOR
TIPO 04 - TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS PARA O EXTERIOR
Uma vez fechados, os contratos devem ser liquidados. Liquidar significa, a rigor, entregar
a moeda estrangeira que foi vendida.
Quanto ao prazo para liquidação, os contratos de câmbio podem ser:
a) Prontos: são aqueles cuja liquidação deve ocorrer em até 2 dias úteis;
b) Futuros: aqueles cuja liquidação deva ser processada em prazo maior que 2 dias úteis.
A maioria dos contratos de exportação é fechada para liquidação futura.
A operação de câmbio é uma operação financeira e, como tal, deve ser realizada pelo
Departamento Financeiro da empresa.
Equivocadamente, alguns profissionais do Comércio Exterior têm considerado o câmbio

como operação secundária na exportação. Trata-se de um erro imperdoável. Afinal, a
mercadoria mais preciosa no mundo moderno é o dinheiro. E, por essa razão, é muito
importante que se dispense um cuidado especial para essa operação. Qualquer margem
de lucro da exportação esvai-se numa operação de câmbio mal conduzida.
Portanto, faz-se mister que o exportador esteja atento para a escolha do banco com o qual
pretende realizar a operação. Nem sempre o banco que habitualmente supre as suas
necessidades no mercado doméstico pode atendê-lo nas operações internacionais.
Sugere-se, pois, uma avaliação do banco, levando-se em conta alguns aspectos
específicos, tais como:
• a sua tradição no mercado internacional;

• seu porte e/ou participação de capital estrangeiro;
• sua rede de agências e/ou correspondentes no exterior;
• sua participação no mercado cambial;
• tarifas de serviços;
• qualidade dos serviços prestados.
Além disso, o banco deve ser um parceiro disposto a assessorá-lo, pronto para lhe
apresentar novas alternativas de negócios!
A negociação do câmbio entre o exportador e o banco poderá ser realizada diretamente

ou com a intermediação de um Corretor de Câmbio. O corretor não é parte da operação. É
apenas um interveniente. Responde pelos aspectos formais e pela identificação do seu
cliente e não pelos direitos e obrigações decorrentes do contrato de câmbio. Trata-se de
um prestador de serviços.
Dentre as suas funções, merecem destaque as seguintes:

• intermediar a operação; orientar o exportador quanto aos aspectos técnicos,
regulamentares,
administrativos e financeiros;
• buscar o melhor negócio para o exportador;
• assessorá-lo no enquadramento técnico e regulamentar das operações;
• estar permanentemente na busca de novas alternativas para o exportador; e
• acompanhar a operação até a sua final liquidação.
O corretor de câmbio pode ser de capital importância na operação uma vez que ele
participa do mercado em "full time". Isto lhe permite absorver, processar e divulgar
informações indispensáveis para a correta contratação do câmbio.
Sua intervenção é facultativa. Pelos serviços prestados, o corretor recebe uma

corretagem paga pelo cliente.
QUANDO "FECHAR" O CÂMBIO?
O câmbio poderá ser fechado antes ou após o embarque da mercadoria:
Nas operações cursadas sob a modalidade de pagamento antecipado, o câmbio é

contratado para liquidação pronta, antes do embarque.
Nas operações conduzidas sob as demais modalidades (remessa, cobrança e crédito

documentário), em que o pagamento pelo importador estrangeiro é realizado após o
embarque da mercadoria (à vista ou a prazo), os contratos são fechados para liquidação
pronta ou futura, antes ou após o embarque da mercadoria, conforme o caso:
• se antes do embarque: com antecedência de até 360 dias;

• se após o embarque: até 180 dias após, respeitado o vencimento do saque; e
• prazos especiais para exportação em consignação, operações com margem não sacada
e operações de câmbio simplificado.
Por que fechar antes ou após o Embarque?
Os negócios de câmbio devem ser analisados no contexto dos mercados financeiros

nacional e internacional, uma vez que envolvem recursos. em moeda nacional, moeda
estrangeira, taxa de juros nacionais e internacionais e política cambial.
Operando num mercado de taxas flutuantes, o exportador precisa, diariamente, se valer

de informações que o permita entender e, até mesmo, antever, as flutuações do mercado,
sob pena de realizar a operação em dia ou momento impróprio.
Fechamento ANTES do Embarque, com ACC

Historicamente, o exportador que necessite de recursos para financiar a produção de
mercadoria a ser exportada, obtê-los-á através do contrato de câmbio a um custo menor
que eventuais recursos disponíveis no mercado doméstico.
E o mecanismo para obtenção destes recursos é simples:

o exportador vende a moeda estrangeira para entrega futura e solicita ao banco a
antecipação do valor em moeda nacional (ACC - Adiantamento sobre Contrato de
Câmbio).
Esta antecipação também pode ser interessante mesmo quando a empresa não tenha
necessidade de caixa. Toma-se o ACC para aplicação dos recursos no mercado financeiro
doméstico, gerando, assim, uma receita adicional à exportação.
Certamente que o exportador, em quaisquer dos casos, deverá estar atento a duas
questões fundamentais:
a) o comportamento do mercado financeiro doméstico; e
b) principalmente, a certeza de que poderá realizar a exportação.
O exportador que vende câmbio futuro deve ter a segurança de que está apto a promover
o embarque da mercadoria e a liquidação da operação, mediante entrega da moeda
estrangeira. Cabe ao banco comprador do câmbio avaliar a capacidade exportadora de
seus clientes antes de com eles realizar a operação de câmbio.
Em síntese, o ACC é o adiantamento da moeda nacional por conta da moeda estrangeira

vendida a termo, concedido pelo banco ao exportador. Tal adiantamento é concedido, em
regra, no dia da contratação do câmbio, sempre previamente à entrega dos documentos
da exportação ao banco. A sua concessão, pelo banco, e a sua utilização, pelo exportador,
deve ter o fim precípuo de financiar a produção de bens a serem exportados.
O custo do ACC é composto da correção cambial (+/-), juros internacionais (libor + spread
+ margem do banco) e CPMF.
Fechamento APÓS o Embarque, com ACE

Dois motivos fundamentais podem levar o exportador a optar pelo fechamento do câmbio
após o embarque:
a) a dificuldade de crédito junto à rede bancária para obtenção do ACC; ou

b) modificações no comportamento do mercado financeiro e na política cambial do País,
sinalizando para midi ou maxidesvalorizações da moeda nacional.
Neste casos, o câmbio poderá ser fechado para liquidação pronta ou futura.
O ACE - Adiantamento sobre Cambiais Entregues, é o adiantamento concedido ao

exportador por conta de contratos de câmbio, cuja entrega de documentos ao banco já
tenha ocorrido. O objetivo do ACE é o de financiar a comercialização dos bens
exportados. A composição dos custos do ACE é a mesma do ACC, ou seja, correção
cambial, juros internacionais e CPMF.
Em ambos os casos - ACC e ACE - as operações assumem características de operações

de crédito e, por conseguinte, os banco são extremamente seletivo em tais operações. A
propósito, é importante registrar que, não só por imposição legal, mas por decorrência
das características e riscos da operação de câmbio - e até mesmo quando não há a
concessão do adiantamento - o banco avalia com muito rigor a performance e o histórico
de seus clientes como exportadores e não apenas como clientes.
Fechamento APÓS o Embarque, PRONTO

O exportador embarca a mercadoria e entrega os documentos ao banco para que os
mesmos sejam cobrados no exterior, à vista ou prazo. Somente após o pagamento pelo
importador, nos casos de remessa ou cobrança, ou pelo banqueiro, nos casos de carta de
crédito, é que o exportador realiza o fechamento do câmbio. Nesta situação, o câmbio
será fechado para liquidação pronta, não havendo, pois, utilização de recursos do banco,
quer do ACC quer do ACE.
Câmbio "TRAVADO", antes ou após o Embarque

São operações de câmbio de exportação, contratadas para liquidação futura, nas quais
não ocorre a concessão do ACC ou do ACE, quer por um período da operação ou pelo
prazo total da mesma, até a liquidação. Significa dizer que, por um certo prazo (até a
entrega dos documentos, por exemplo) ou até a liquidação do contrato, o contravalor em
moeda nacionais - os Reais - ficam bloqueados - travados - no banco.
A trava de câmbio nada mais é que um tipo de aplicação financeira e, como tal, gera o
pagamento de uma remuneração - prêmio - pelo banco ao exportador.
ENTREGA DOS DOCUMENTOS AO BANCO
Uma vez embarcada a mercadoria, os documentos comprobatórios da exportação (em
regra, documentos originais de embarque acompanhados de um saque) deverão ser
entregues ao banco em até 15 dias contados do embarque, respeitado o vencimento, para
esse fim, previsto no contrato de câmbio, quando for o caso. Os documentos, após a
pertinente análise feita pelo banco, serão encaminhados ao exterior para serem entregues
ao importador, conforme o caso, contra pagamento ou contra aceite.
Nas exportações com câmbio contratado antes do embarque, o exportador entregará os

documentos ao banco comprador do câmbio. Nas exportações com câmbio a contratar
após o embarque, os documentos deverão ser entregues a qualquer banco autorizado a
operar em câmbio. A posterior contratação poderá ser feita em banco distinto daquele a
quem os documentos foram entregues.
Quando o transporte da mercadoria se der por via aérea ou por via terrestre, o exportador
poderá remeter os documentos originais diretamente ao importador. Admite-se esta
prática, também, quando o transporte for efetuado por via marítima, mas em casos
especiais. Em todas as situações, entretanto, serão entregues ao banco, pelo menos,
cópias dos documentos acompanhados de saque original e da cópia da carta-remessa do
exportador encaminhando os documentos ao importador estrangeiro.
Em se tratando de exportação realizada ao amparo de carta de crédito, os documentos

deverão ser entregues ao banco e/ou enviados ao exterior, conforme determine referido
instrumento de pagamento, respeitando-se, principalmente, a sua validade para
apresentação.
LIQUIDAÇÃO DO CONTRATO DE CÂMBIO

Do contrato de câmbio resultam as obrigações:
• para o exportador, de entregar, ao banco, os documentos e a moeda estrangeira;
• para o banco, de pagar ao exportador o contravalor em moeda nacional.
Quando as partes cumprem suas obrigações, diz-se que o contrato está liquidado. Assim,
da mesma maneira em que as partes pactuam a forma através da qual o banco pagará a
moeda nacional ao exportador, também é pactuada a forma através da qual o exportador
entregará a moeda estrangeira ao banco.
No que tange a entrega da moeda estrangeira ao banco, as duas formas de entrega mais
usuais são:
• Crédito em Conta: o exportador fica responsável pela operação até que a moeda
estrangeira seja creditada na conta do banco comprador do câmbio. Neste caso, o banco
somente considerará a operação liquidada após o recebimento da moeda estrangeira,
mediante crédito em sua conta, mantida junto a banco no exterior. Embora a legislação
estabeleça um prazo até o qual as operações devam ser liquidadas (15 dias após a
entrega dos documentos, no caso de operações à vista e 15 dias após o vencimento do
saque, no caso de operações a prazo) a liquidação somente ocorrerá se e quando,
efetivamente, a moeda estrangeira for creditada ao banco.
• Carta de Crédito: sob esta forma de entrega o exportador cumpre, em princípio, suas
obrigações ao entregar ao banco, em ordem, os documentos requeridos pela Carta de
Crédito, evidenciando, pois, ter cumprido todos os seus termos e condições,
independentemente da operação ser à vista ou a prazo. Regularmente, o banco,
considerados os documentos em ordem, deve liquidar a operação no prazo máximo de até
10 dias contados da entrega dos documentos.
• Em menor escala, outras formas de entrega também são utilizadas. É importante

ressaltar, entretanto, que o acolhimento de Cartas de Crédito para negociação é de
exclusivo critério do banco. Certamente, serão acolhidas aquelas emitidas e/ou
confirmadas por banco de primeira linha (first class bank) e em países que não
apresentem risco de transferência de divisas e cujos termos e condições tenham sido
cumpridos na íntegra, isto é, os documentos tenham sido apresentados sem
discrepâncias.
ALTERAÇÃO DE CONTRATO
Dos elementos do contrato de câmbio, não podem ser alterados:
• nome do comprador;
• nome do vendedor;
• valor da moeda estrangeira;
• taxa cambial;
• valor em moeda nacional.
Por consenso das partes - exportador e banco - os demais elementos do contrato de

câmbio, em regra, podem ser alterados, respeitadas regras próprias. Para se alterar o
contrato de câmbio, utiliza-se formulário próprio, padronizado pelo Banco Central, TIPO
07. Algumas alterações podem ser efetuadas através de simples troca de correspondência
entre banco e exportador.
PRORROGAÇÃO DE CONTRATO
Os vencimentos nos contratos de câmbio podem ser prorrogados, por consenso das
partes, respeitada a regulamentação vigente. A prorrogação é formalizada,
necessariamente através do SISBACEN, em instrumento próprio, o formulário TIPO 07.
Vale lembrar que os contratos vencidos geram custos adicionais para o exportador.
Prorrogação do Prazo para Entrega de Documentos
Em regra, pode ser prorrogado desde que o prazo decorrido, mais o prazo que se
prorroga, não exceda 360 dias, contados da data da contratação do câmbio.
A prorrogação enseja repactuação das condições negociadas e, portanto, merece especial

atenção da parte do exportador. Como o prazo para entrega dos documentos é
estabelecido em função da previsão do embarque da mercadoria, é necessário que o
responsável pela contratação do câmbio, no momento da pactuação com o banco, esteja
munido de informações que retratem a realidade da empresa, em especial no tocante à
programação de seus embarques. Em tese, as prorrogações somente devem acontecer
quando motivadas por ocorrência fora do controle do exportador.
A prorrogação deve ser formalizada no prazo máximo de até 20 dias contados do referido
"prazo para entrega", indicado no contrato de câmbio.
Do Prazo para Liquidação do Contrato
É admitida a prorrogação do vencimento para a liquidação do contrato de câmbio, desde

que o prazo decorrido, somado ao prazo que se prorroga, não ultrapasse 180 dias
contados da data do embarque, mantido, adicionalmente, o período de trânsito, de até 15
dias.
Salvo exceções, a prorrogação está condicionada à obtenção de concordância do
importador em pagar juros pelo período que se pretende prorrogar. Cumulativamente,
deve o exportador entregar novo saque ao banco, inclusive pelo valor dos juros. A
prorrogação do prazo para a liquidação também ensejará repactuação das condições
negociadas e deverá ser formalizada no prazo máximo de até 30 dias do referido "prazo
para liquidação" pactuado no contrato de câmbio.
Será admitida a prorrogação do prazo para liquidação para prazos finais maiores que 180
dias contados do embarque quando a operação for realizada ao amparo de seguro de
crédito à exportação, da SBCE.
Contumácia
A prorrogação de contratos, tanto a relativa ao prazo para entrega de documentos, como a

referente ao prazo para a liquidação, não deve se constituir em fato corriqueiro nas
operações. Tal evento, além de resultar em ônus adicionais para o exportador, pode
desgastá-lo cadastralmente na rede bancária. Pode, ainda, evidenciar uma certa
inabilidade ou incapacidade do exportador para bem administrar as suas operações.
CANCELAMENTO DO CONTRATO
Os contratos de câmbio, por consenso das partes, podem ser cancelados em até:
• 20 dias contados do vencimento para entrega dos documentos, nos casos em que a
mercadoria não tenha sido embarcada;
• 30 dias contados do vencimento para a liquidação, quando já tiver ocorrido o embarque
da mercadoria.
O cancelamento será formalizado em instrumento próprio, através do SISBACEN.
Antes do Embarque - Letras a Entregar
O exportador deverá promover o acerto de contas com o banco, devolvendo o ACC (se
houver), pagando os juros, a diferença de taxa cambial, se houver (correção do capital) e
outras despesas da operação. O cancelamento de contrato de câmbio, sem que tenha
ocorrido o embarque da mercadoria, gera penalidades para o exportador, tais como o
pagamento de IOF (quando houver ACC) e ENCARGO FINANCEIRO (multa).
Após o Embarque - Letras Entregues
Salvo exceções, o cancelamento de contrato de câmbio com mercadoria já embarcada

está condicionado à comprovação, pelo exportador, da inadimplência do importador. Para
tanto, o exportador deve provar ter iniciado ação judicial de cobrança contra o importador.
Cumprida tal exigência, o exportador deve fazer o acerto de contas com o banco (devolver
o ACE, se houver, pagar a diferença de taxa cambial, o deságio e outras despesas).
O cancelamento, em qualquer das hipótese, rompe as relações entre banco e exportador.
POSIÇÃO ESPECIAL
Nos casos em que a mercadoria já tenha sido embarcada e que o cancelamento não seja
possível por falta de pré-requisitos para a sua formalização, exportador e banco podem
promover o acerto de contas (semelhante ao cancelamento). Faz-se uma Alteração de
Contrato de Câmbio, transferindo-o para a Posição Especial (uma espécie de UTI de
contratos). Nesta situação, o contrato pode permanecer por prazo limitado e sua utilização
é proibida para alguns casos.
A Posição Especial tem caráter excepcional e deve ser utilizada com parcimônia, somente
naqueles casos em que não caiba outra solução. Vale lembrar que a sua utilização
indevida, bem como o não cumprimento de prazos acarreta sua reversão automática, por
determinação do Banco Central.
CONTRATOS VENCIDOS - PENALIDADES

O exportador deve envidar esforços no sentido de evitar que um contrato de câmbio
permaneça vencido, pois, além de refletir negativamente em relação ao banco, sobre eles
recairão, conforme o caso, ônus adicionais pelo período que estiver vencido, tais como:
• imposto de renda sobre linhas externas, que poderá ser repassado ao exportador;
• custo do depósito compulsório de 30% recolhido pelo banco ao Banco Central.
TIPOS DE TAXAS CAMBIAIS

Ao examinarmos o funcionamento do mercado cambial, fizemos menção a dois tipos de
taxas de compra e de venda. Todavia, outros tipos de taxas existem, conforme
verificaremos a seguir.
Taxa de Repasse e Taxa de Cobertura
Taxa de repasse é aquela pela qual o Banco Central do Brasil adquire a moeda estrangeira
dos bancos comerciais.
Taxa de cobertura é aquela pela qual o Banco Central do Brasil vende moeda estrangeira
aos bancos comerciais.
Taxas Cruzadas (Cross-Rates)
Taxas cruzadas vêm a ser as taxas teóricas resultantes da comparação das respectivas
cotações de duas moedas, cotações essas expressas em uma terceira moeda (o dólar
americano, por exemplo).
Digamos que, no mercado cambial norte-americano, o franco suíço esteja cotado a US$
0,231, enquanto o marco alemão está cotado a US$ 0,275. Dividindo-se esses valores, um
pelo outro, vamos obter as seguintes taxas cruzadas.-
• franco suíço/marco: Sw. Fr. 1,00 = DM 0,84
• marco/franco suíço: DM 1,00 = Sw. Fr. 1,19
Quando as transações cambiais são livres, essas taxas cruzadas não deverão diferir
sensivelmente da cotação do franco suíço em Frankfurt ou da cotação do marco alemão
em Zurich.
Taxas Livres e Taxas Oficiais
Taxas livres são aquelas provenientes das condições de oferta e procura de divisas em
um mercado livre de câmbio, admitindo-se, contudo, a possibilidade de uma intervenção
das autoridades monetárias, mediante operações de compra e venda de divisas, com o
objetivo de evitar variações excessivas das taxas.
Taxas oficiais são as determinadas pelas autoridades monetárias, não resultando, assim,
do livre entrechoque das condições de oferta e procura, embora estas possam, em grande
parte, influenciar o pensamento das autoridades monetárias na determinação do nível das
taxas oficiais.
Taxas Prontas e Taxas Futuras
Taxas prontas são aquelas aplicadas em operações de compra e venda de moeda

estrangeira, onde ela é entregue dentro do razão de até dois dias úteis, contados da ata da
negociação.
Taxas futuras referem-se a transações de compra e venda de moeda estrangeira, onde a

entrega dessa moeda e o seu pagamento somente ocorrerão após o período de tempo
concordado entre as partes.
Taxas Fixas e Taxas Variáveis
Taxas fixas são aquelas mantidas invariáveis em um determinado nível, seja por
determinação governamental (congelamento da taxa), seja por operações de compra e
venda de divisas por parte das autoridades governamentais sempre que as cotações de
mercado se desviarem das taxas determinadas pelo governo. A taxa fixa poderá coincidir
ou não com o par metálico. Uma pequena variante das taxas fixas seria a taxa estável,
onde é permitida às taxas de câmbio uma certa variação, dentro de pequenos limites.
As autoridades monetárias não intervêm no mercado, a não ser quando é atingido o limite
mínimo ou máximo.
As taxas variáveis, como o próprio nome está dizendo, são aquelas que variam. Podem
ser flexíveis, quando as paridades monetárias são reajustadas gradualmente, dentro de
pequenos intervalos de tempo. E o sistema denominado crawlingpeg. Existe, também,
uma outra taxa variável, que é conhecida por taxa flutuante. Neste caso, não existem
paridades monetárias e as taxas cambiais flutuam livremente, embora possam estar
sujeitas a sofrer intervenções a parte das autoridades monetárias, em caso de autuações
exageradas.
Não é possível dizer-se qual dos dois sistemas taxas fixas ou taxas variáveis) apresenta
maiores vantagens ou desvantagens. Os economistas que se têm dedicado à matéria
divergem bastante nesse ponto, não havendo, pois, um consenso geral. A verdade é que
ambos os sistemas apresentam méritos e deficiências, devendo ser aplicados conforme a
situação econômica de cada país.
Níveis de Preços e Taxas Cambiais
O desaparecimento do padrão-ouro e as distorções provocadas pela inflação na maioria

dos países após a 1ª Guerra Mundial, destruíram completamente o sistema de paridades
estáveis entre as várias moedas, sistema que vinha funcionando até então.
Uma vez terminado o conflito, surgiu a preocupação , entre os diversos países, do

estabelecimento de novos tipos de câmbio, uma vez que os anteriores haviam perdido o
seu significado.
Em 1919, um economista sueco, Gustav Cassel, procura determinar os níveis em que se

deveriam fixar as novas paridades, desenvolvendo uma nova teoria, que recebeu o nome
de Teoria da Paridade do Poder de Compra. Com essa Teoria, procurou ele demonstrar
que a política comercial e monetária internas exercem influência sobre a taxa cambial,
pensamento esse contrário ao que vigorava na época, de que os fenômenos cambiais
eram diversos cios fenômenos monetários e creditícios internos.
Sendo o valor da moeda representado pelo seu poder aquisitivo, a compra de moeda
estrangeira nada mais seria, então, do que a troca de poder aquisitivo nacional por poder
aquisitivo estrangeiro.
Desse modo, o novo tipo de câmbio deve refletir as modificações relativas dos preços em
dois países considerados.
Desvalorizações Cambiais e Balança Comercial
As desvalorizações cambiais têm sido utilizadas por vários países, em épocas diversas,
como uma tentativa de corrigir déficits em suas balanças comerciais
Consideremos que o valor do dólar norte-americano seja de R$ 1.000,00. Chamemos de

"A" ao conjunto de mercadorias que são importadas pelo Brasil do restante do mundo e
"B" ao conjunto de mercadorias que exportamos para os diversos países.
Admitamos que todas essas transações sejam conduzidas unicamente em dólares norte-
americanos (que é o que praticamente ocorre na realidade).
Finalmente, suponhamos, ainda, que o rego, tanto de uma unidade de "A" como "B", seja
igual a US$ 1,00
Teríamos, então:
US$ R$
preço de A....................................1,00 ...........1.000,00
preço de B ...................................1,00 ...........1.000,00
Vamos supor agora, que o governo ceda a uma desvalorização cambial (ou seja,
desvalorize o real em relação ao dólar). Com isso o valor do dólar se elevará em, digamos,
50%.
A nova situação será assim:
US$ R$
preço de A.........................1,00............ 1.500,00
preço de B ........................1,00............ 1.500,00
Observa-se que as importações custarão mais reais para o importador brasileiro e que,
por outro lado, os exportadores brasileiros receberão mais reais pelas suas exportações.
Isto poderá levar os exportadores a diminuir o preço de seus produtos em dólares, com o
objetivo de exportar maiores quantidades.
Em princípio, tal situação poderá provocar uma diminuição das importações e um

aumento das exportações, contribuindo para a melhora da balança comercial.
Na realidade, porém, esse resultado dependerá de como as procuras de exportáveis e

importáveis reagirão às variações de preços. Poderá ocorrer que uma desvalorização
agrave ainda mais o déficit da balança comercial, conforme veremos.
Suponhamos que os preços (em dólares) dos exportáveis diminuam. Como já dissemos,
as quantidades exportadas poderão aumentar. Porém, a menos que a variação da receita
cambial resultante do aumento das quantidades exportadas seja igual ou maior do que a
variação negativa representada pela diminuição dos preços dos exportáveis, a receita
cambial decrescerá. este caso, os dispêndios com divisas na importação terão de diminuir
substancialmente para compensar a diminuição da receita de divisas provenientes da ex-
portação.
A Elasticidade-Preço
As variações nas quantidades exportadas e importadas dependem de uma série de

fatores. Um deles, talvez o mais importante, vem a ser a chamada elastícidade-preço da
procura de exportáveis ou importáveis. Em poucas palavras, vem a ser a resposta da
procura a uma variação no preço dos produtos.
Há várias maneiras, algumas mais sofisticadas, outras menos, de se calcular a

elasticidade-preço. O que importa, porém, para o leitor, é entender o seu funcionamento.
Consideremos que o preço de um produto aumente (ou diminua), digamos, 10%. Se as

quantidades procuradas diminuírem (ou aumentarem) em 10%, diremos que a procura
possui elasticidade unítária. Se as quantidades procuradas diminuírem (ou aumentarem)
em mais de 10%, diz-se que a procura é elástica. Se, porém, as quantidades procuradas
diminuírem (ou aumentarem) em menos de 10%, a procura diz-se inelástica.
Vejamos como as elasticidades influem sobre as importações. Se a procura de

importáveis for elástica, então as quantidades importadas se reduzirão em proporção
maior do que o aumento nos preços e reais), o que significará que o dispêndio total em
dólares diminuirá.
Examinemos agora o que ocorre com as exportações. Uma desvalorização cambial

permitira ao exportador brasileiro, como já vimos, receber mais reais por suas
exportações. Isto permitira aos nossos exportadores reduzir os preços em dólares, sem
sacrificar suas receitas em termos de reais. Se a procura estrangeira por nossos
produtos for elástica, o aumento da quantidade procurada mais do que compensará o
menor preço em dólares por unidade exportada, de modo que a receita em dólares
aumentará.
Combinando-se o novo dispêndio em divisas destinadas à importação com o aumento da

receita de divisas provenientes do aumento da exportação, o resultado será um saldo
favorável.
Porém, o que acontecerá se as elasticidade-preço para a procura de exportáveis e

importáveis forem baixas, isto e, se as procuras forem inelásticas?
Na importação, a quantidade poderá diminuir, porem, em proporção bem menor do que o

aumento ocorrido nos preços (em reais) desses produtos. Para complicar mais a situação,
poderá ocorrer, no caso de produtos essenciais, que a procura nem diminua, apesar do
aumento de preços.
No lado das exportações, a situação será pior ainda. A procura de nossos produtos
poderá aumentar, porém, numa proporção menor do que a queda ocorrida nos preços:
Resultado, a receita de exportação diminuirá.
Um pequeno exemplo numérico permitirá melhor compreensão do assunto.
Suponhamos que, ao preço de US$ 1.000, uma empresa exporte 1.000 unidades de uma
mercadoria. Sua receita cambial será, portanto, de US$ 1 milhão. Consideremos, agora,
que tenha havido uma maxidesvalorização cambial. A empresa receberá mais reais por
seus dólares de exportação. Ela resolve, então, diminuir o preço em dólares, com o
objetivo de vender maiores quantidades. Admitamos que o preço seja reduzido para US$
700 e, com isso, a empresa consiga colocar 1.200 unidades. Sua receita cambial será de
US$ 840 mil, inferior, portanto, àquela percebida quando o preço de seu produto era mais
elevado. O mesmo poderão ocorrer com os produtos das demais empresas exportadoras,
provocando redução da receita cambial do país.
Como resultado desse efeito combinado, iremos ter um agravamento da balança

comercial.
Várias outras situações poderão ser consideradas, combinando-se diferentes tipos de

elasticidade para as exportações e para as importações
Remessas
De Remessa ao Exterior dos Documentos Referentes à Exportação:
A remessa ao exterior, de documentos de exportação, será processada, em regra, através

de banco que tenha contratado câmbio correspondente à exportação, observado que os
documentos deverão ser encaminhados ao exterior no menor prazo possível, depois de
devidamente examinados e conferidos pelo banco remetente, atentando-se sempre para a
conveniência da sua recepção, pelo banqueiro no exterior, antes da cada da mercadoria.
A remessa ao exterior dos documentos referentes à exportação poderá, também, ser

efetuada diretamente pelo exportador, nos casos em que - inexistindo de tal procedimento
qualquer inconveniente para o normal pagamento da exportação no exterior - seja essa
forma convencionada entre as partes. Será indispensável, porém, que de tal fato se faça
constar cláusula expressa no contrato de câmbio.
Siscomex
Sistema Integrado de Comércio Exterior

O Sistema Integrado de Comércio Exterior, criado pelo Decreto n° 660, de 25 de setembro de 1992, é
o sistema informatizado que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle de
comércio exterior, realizadas pela Secretaria de Comércio Exterior (SECEX) do Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), pela Secretaria da Receita Federal (SRF) e
pelo Banco Central do Brasil (BACEN), órgãos "gestores" do sistema. Participam ainda do
SISCOMEX, como órgãos "anuentes", no caso de algumas operações específicas, o Ministério das
Relações Exteriores, o Ministério da Defesa, o Ministério da Agricultura e do Abastecimento, o
Ministério da Saúde, o Departamento da Polícia Federal, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA, e outros.
Por intermédio do SISCOMEX, as operações de exportação são registradas e, em seguida, analisadas

"on line" pelos órgãos "gestores" do sistema (SECEX, SFR e BACEN).
As empresas exportadoras podem ter acesso ao SISCOMEX diretamente, a partir de seu próprio
estabelecimento, desde que disponham dos necessários equipamentos e condições de acesso, ou por
meio de:
a) despachantes aduaneiros;
b) rede de computadores colocada à disposição dos usuários pela Secretaria da Receita Federal (salas
de contribuintes);
c) corretoras de câmbio;
d) agências bancárias que realizem operações de câmbio; e
e) outras entidades habilitadas.
Foi incorporado ao SISCOMEX, no início de novembro de 2001, o módulo de funcionamento do

Drawback Eletrônico. O Regime de Drawback, criado pelo decreto-lei 37/66, é a desoneração de
impostos na importação vinculada a um compromisso de exportação. A Secretaria de Comércio
Exterior concebeu a nova sistemática informatizada para controle dessas operações denominadas
Sistema Drawback Eletrônico, a fim de permitir o controle ágil e simplificado daquelas operações.
Registros Emitidos pelo Siscomex
Na Exportação
1. R.E. Registro de Exportação

2. R.V. Registro de Venda
3. R.O.C. Registro de Operação de Crédito
4. S.D. Solicitação de Despacho
5. C.E. Comprovante de Exportação
Na Importação
1. L.I. Licença de Importação

2. Extrato de L.I.
3. D.I. Declaração de Importação
4. Extrato de D.I.
5. C.I. Comprovante de Importação
6. R.O.F. Registro de Operação Financeira.
Roteiro para Exportação
1. Identificar mercados.
2. Selecionar um canal para a exportação.
3. Negociação com o importador no exterior: identificar o importador, fornecer informações sobre
quantidade disponível, aspectos técnicos, condições de venda, prazo de entrega e preço unitário da
mercadoria.
4. A empresa deve fazer uma análise dos preços praticados no país, diferenças cambiais, nível de
demanda, sazonalidades, embalagens, exigências técnicas e sanitárias, custo de transporte e outras
informações que possam ajudar na tomada de decisão sobre a realização da operação.
5. Verificar se a mercadoria necessita de Certificado de Origem ou algum outro certificado adicional.
6. Após o fechamento do negócio, enviar uma fatura pró-forma, na qual devem constar informações
sobre o importador e o exportador, descrição da mercadoria, peso líquido e bruto, quantidade e
preço unitário e total, condição de venda e modalidade de pagamento, meio de transporte e tipo de
embalagem.
7. Confirmação da Carta de Crédito, se esta for a modalidade de pagamento escolhida.
8. Providenciar a emissão dos documentos de exportação ou embarque.
9. Negociar com a instituição financeira autorizada o pagamento em reais ou a conversão da moeda
estrangeira recebida pela aquisição das mercadorias exportadas - contrato de câmbio.
10. Embarque da mercadoria e despacho aduaneiro.
11. Preparação dos documentos pós-embarque: documentos para negociação junto ao banco e
documentos contábeis.
12. Apresentação dos documentos ao Banco do importador.
13. Liquidação do câmbio.
Observações:
a) Se a exportação não for direta, a empresa poderá utilizar consórcios de exportação, tradings
companies, agentes de comércio exterior, empresas comerciais exportadoras, etc.
b) Embora haja outras formas de pagamento, o grau de segurança oferecido pela Carta de Crédito,
torna-a a modalidade de pagamento mais utilizada no comércio internacional.
c) Documentos necessários para a circulação da mercadoria no país de origem: Romaneio de

embarque; Nota fiscal; Certificados adicionais, quando necessários.
d) Documentos necessários para o embarque ao exterior: Romaneio de embarque; Nota fiscal;

Registro de exportação; Certificados; Conhecimento de embarque (emitido após o embarque).
e) O embarque aéreo ou marítimo da mercadoria é efetuado por agentes aduaneiros, mediante o

pagamento de taxa de capatazia. O embarque rodoviário é efetuado no próprio estabelecimento do
produtor ou em local pré-estabelecido pelo importador
Roteiro para Importação
1. Negociação.
2. Credenciamento do importador na Secex.
3. Credenciamento do importador na Receita Federal.
4. Verificar se a mercadoria necessita de Certificado de Origem ou algum documento especial.
5. Solicitar ao exportador no exterior uma fatura pró-forma.
6. Verificar se a mercadoria tem licenciamento automático no SISCOMEX.
7. Classificar a mercadoria.
8. Solicitar no SISCOMEX a Licença para Importação, através do Registro de Importação.
9. Efetuar o pagamento de todos os impostos devidos, bem como dos demais valores exigidos.
10. Após a obtenção da Licença de Importação, autorizar o embarque da mercadoria no exterior e
providenciar a emissão do seu seguro provisório.
11. Negociação e remessa dos documentos por parte do Banco no exterior para o Banco no Brasil.
12. O Banco no Brasil notifica o importador da chegada da documentação.
13. O importador efetiva ou confirma o pagamento, conforme estabelecido em contrato.
14. O importador retira os documentos.
15. Com a chegada da mercadoria, providenciar o seu despacho aduaneiro no SISCOMEX.
Observações:
a) Toda mercadoria ingressada no país, importada a título definitivo ou não, está sujeita ao
despacho aduaneiro de importação, processado por meio do Sistema Integrado de Comércio
Exterior - SISCOMEX.
b) Documentos necessários para o registro da Declaração de Importação: Fatura, BL -

conhecimento de carga.
c) O pagamento dos impostos incidentes na importação, assim como dos demais valores exigidos
em decorrência da aplicação de direito antidumping, compensatórios ou de salva-guardas deverá
ser efetuado previamente ao registro da Declaração de Importação, por meio de Documento de
Arrecadação Federal - DARF, independentemente da fiscalização aduaneira, em qualquer
agência dos bancos autorizados a arrecadar receitas federais.
d) A Declaração de Importação será registrada pelo SISCOMEX, por solicitação do importador,

mediante a sua numeração automática única, seqüencial e nacional, reiniciada a cada ano.
e) O registro da Declaração de Importação caracteriza o início do despacho aduaneiro de
importação.
f) O registro da Declaração de Importação somente será efetivado: Se verificada a regularidade

da situação cadastral do importador; Após o licenciamento da operação de importação e a
verificação do atendimento às normas cambiais, conforme estabelecido pelos órgãos
competentes; Após a chegada da carga, exceto na modalidade de despacho antecipado; Após o
recolhimento dos impostos e outros direitos incidentes sobre a importação, se for o caso; Se não
for constatada qualquer irregularidade impeditiva do registro (omissão de dado obrigatório ou o
seu fornecimento com erro, bem como impossibilidade legal absoluta).
g) Despacho Antecipado: Para mercadoria transportada a granel, cuja descarga se realize para
terminais de oleodutos, silos ou depósitos próprios, ou ainda, para veículos apropriados; Para
mercadoria inflamável, corrosiva, radioativa ou que apresente característica de periculosidade;
Para plantas e animais vivos, frutas e outros produtos facilmente perecíveis ou suscetíveis de
danos causados por agentes exteriores; Para papel para a impressão de livros, jornais e
periódicos;
h) Órgão de administração pública, direta ou indireta, federal, estadual ou municipal, inclusive

autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas; Para
mercadoria transportada por via terrestre, fluvial ou lacustre; Também em outras situações ou
para outros produtos, conforme o estabelecido em normas específicas ou mediante prévia
autorização do chefe da unidade de despacho, em casos justificados.
i) Efetivado o registro da Declaração de Importação, o SISCOMEX emitirá, a pedido do

importador, o extrato correspondente, em duas vias (a 1a para a unidade da Receita Federal e a
2a para o importador).
BNCES - Instrução da Declaração:

a) Via original da Fatura Comercial;
b) Via original do Conhecimento de Carga ou documento equivalente;
c) DARF que comprove o recolhimento dos impostos e valores devidos;
d) Outros documentos, exigidos em decorrência de Acordos Internacionais ou de legislação
específica.
Nota: Controle da entrada de moeda estrangeira em “território nacional”, o contrato de câmbio terá,
sempre, o valor em moeda estrangeira e seu correspondente em moeda nacional, obtido através do
calculo em função da taxa de câmbio.
O exportador deve ter muita atenção ao contratar o câmbio pois após a contratação não poderá mais
ser alterado o exportador e a taxa de câmbio.
As operações de exportação, sob o aspecto cambial, podem ser efetuadas:
• Sem cobertura cambial - não há envio de divisas para pagamento da mercadoria.

• Com cobertura cambial - existe o envio de divisas como pagamento da mercadoria negociada.
Todas as exportações com cobertura cambial devem estar vinculadas, no SISCOMEX, a um contrato
de câmbio.
A contratação ou fechamento do câmbio é uma fase muito importante no processo de exportação,

pois é nesse momento que ocorrerá a venda para o banco, por parte do exportador, da moeda
estrangeira resultante da operação de exportação.
As operações de câmbio referentes à exportação podem ser fechadas antes do embarque ou após o
embarque.
• Antes do embarque, sob a modalidade Pagamento Antecipado da exportação.
• Após o embarque, sob as demais modalidades de pagamento (Remessa sem Saque, Cobrança
Documentária e Carta de Crédito)
• fechamento do câmbio antes ou após o embarque, envolve a análise de alguns fatores econômicos
tais como: taxa de juros nacional e internacional e políticas cambiais vigentes.
QUESTIONÁRIO - CÂMBIO
Perguntas mais freqüentes:

O que é câmbio?
Câmbio é toda operação em que há troca de moeda nacional por moeda estrangeira ou
vice-versa. Por exemplo: A operadora vende a você moeda estrangeira (recebe moeda
nacional e lhe entrega moeda estrangeira) quando você vai viajar para o exterior e precisa
de dinheiro para sua estada, suas compras, etc; a operadora compra de você moeda
estrangeira (recebe a moeda estrangeira e lhe entrega moeda nacional) quando você
retorna da viagem ao exterior e ainda possui algum dinheiro do país que você visitou,
dinheiro que não será usado no Brasil.
Então qualquer pessoa pode comprar e vender moeda estrangeira?

No Brasil, toda operação de câmbio deve ser realizada por meio de contrato de câmbio,
tendo sempre como uma das partes, uma instituição autorizada a operar em câmbio pelo
Banco Central, que comprará ou venderá a você a moeda estrangeira. Qualquer pessoa
física ou jurídica, pode ir então, a uma instituição autorizada, para comprar ou vender
moeda. Deve ser observada, porém, a regulamentação específica, que se encontra na
Consolidação das Normas Cambiais (CNC), para a perfeita identificação do tipo e do
mercado a que se refere a operação de câmbio.
Que tipos de operações podemos realizar no mercado de câmbio?

Como regra geral, quaisquer pagamentos ou recebimentos em moeda estrangeira podem
ser realizados no mercado de câmbio, devendo ser referentes a atividade lícita. Grande
parte dessas operações já se encontram descritas e especificadas nos regulamentos e
normas vigentes, não necessitando de autorização prévia do Banco Central para realizá-
las. Basta procurar uma instituição autorizada a contratar câmbio. As operações não
expressamente regulamentadas dependem de manifestação prévia do Banco Central.
Como pode ser definido mercado de câmbio?

Chama-se mercado de câmbio o ambiente, abstrato, onde se realizam as operações de
câmbio, entre os agentes autorizados e entre estes e seus clientes. No Brasil, o mercado
de câmbio é dividido em dois segmentos, livre e flutuante, que são regulamentados e
fiscalizados pelo Banco Central. O mercado livre é também conhecido como "comercial" e
o mercado flutuante, como "turismo". À margem da lei, funciona um segmento
denominado mercado paralelo, mercado negro, ou câmbio negro. Todos os negócios
realizados nesse mercado, bem como a posse de moeda estrangeira, sem origem
justificada, são ilegais e sujeitam o cidadão ou a empresa às penas da lei.
Quais as operações que se pode fazer no mercado de câmbio livre ou comercial?

No mercado livre pode-se realizar as operações decorrentes de comércio exterior, ou seja,
de exportação e de importação. Neste mercado, também são realizadas as operações dos
governos, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como aquelas decorrentes de
transferências financeiras relativas a investimentos de estrangeiros no país, empréstimos
a residentes, pagamentos e recebimentos de serviços, entre outras.
E no mercado flutuante, o que se pode fazer? Só existem operações de turismo?

Inicialmente, esclarecemos que o termo "turismo" é utilizado de forma inadequada, visto
que neste mercado, além das operações relativas à compra e venda de moeda estrangeira
para o turismo internacional, podem ser realizadas diversas transferências não
relacionadas ao turismo, tais como, contribuições a entidades associativas, doações,
heranças e legados, aposentadorias e pensões, manutenção de residentes, e tratamento
de saúde. É importante ressaltar que não há limites de valor para a realização das
operações previstas no regulamento do mercado flutuante (capítulo 2 da CNC), nem para
as compras a título de turismo, nem para a realização de transferências unilaterais e
pagamentos de serviços.
O que é contrato de câmbio? Para que serve?

O contrato de câmbio ou boleto é o instrumento por intermédio do qual se efetua a
operação de câmbio. Nele, constam necessariamente, dentre outras informações, a moeda
estrangeira que você está comprando ou vendendo, a taxa contratada, o valor
correspondente em moeda nacional, os nomes do comprador e do vendedor (e
respectivas assinaturas). O contrato de câmbio é o documento que formaliza a sua
operação, ou seja, é o comprovante a ser apresentado à fiscalização.
Como podemos saber se uma instituição está autorizada a operar em câmbio?

Toda autorização é objeto de divulgação no Diário Oficial da União. Além disso, a
transação do PCAM 830 do SISBACEN, disponível ao público em geral, através do banco
de dados de consulta pública denominado INFBACEN, lista todas as instituições
autorizadas nos dois segmentos do mercado de câmbio. Em dúvida, o cliente deve
solicitar documentação comprobatória da aprovação do Banco Central e/ou contatar a
representação do Departamento de Câmbio na praça ou região ou ainda ligar para as
Centrais de Atendimento do Banco Central.
O Real (R$) é comprado e vendido lá fora?

A conversibilidade de qualquer moeda depende da confiança dos agentes na economia do
país emitente, aceitando-a como meio de pagamento, reserva de valor e unidade de
referência. Não há, do ponto de vista legal e regulamentar, qualquer impedimento a que o
Real seja negociado no exterior.
Como podemos saber sobre a taxa de câmbio?

As taxas de câmbio praticadas no mercado brasileiro são publicadas nas páginas
econômicas dos principais jornais do País, tendo por fonte a transação PTAX 800, do
SISBACEN. Tal fonte está disponível ao público em geral, juntamente com outras de
interesse público e não estão protegidas por qualquer tipo de sigilo, bastando que você
adote os procedimentos necessários para acesso ao computador do Banco Central.
O que é então taxa de câmbio?

Taxa de câmbio é o preço de uma moeda estrangeira medido em unidades ou frações
(centavos) da moeda nacional. A moeda estrangeira mais negociada é o dólar dos Estados
Unidos, fazendo com que a cotação mais comumente utilizada seja a dessa moeda. Dessa
forma, quando dizemos, por exemplo, que a taxa de câmbio brasileira é 1,60 significa que
um dólar americano custa R$ 1,60. A taxa de câmbio reflete apenas um custo de uma
moeda em relação a outra, não agregando quaisquer custos operacionais incorridos pelos
bancos para realização do negócio. No seu conceito mais simples, a taxa de câmbio
divide-se em taxa de venda e taxa de compra. Pensando sempre do ponto de vista do
banco (ou outro agente autorizado a operar pelo BC), a taxa de venda é preço que o banco
cobra para vender a moeda estrangeira (a um importador, por exemplo), enquanto a taxa
de compra reflete o preço que o banco aceita pagar pela moeda estrangeira que lhe é
ofertada (por um exportador, por exemplo). O intervalo entre a taxa de compra (a menor) e
a de venda (a maior) representa o ganho do banco com a negociação da moeda, e é
conhecida como "spread".
Existe alguma taxa de câmbio fixada pelo Banco Central?

Tanto o mercado livre como o flutuante têm taxas de câmbio livremente pactuadas entre
as partes contratantes, ou seja, entre você e a instituição autorizada.
Existe alguma taxa de câmbio especial para comprar dólares para viagem ao exterior com
finalidade de estudo?
Conforme mencionado anteriormente, as taxas de câmbio são livremente pactuadas entre
o cliente e a instituição de sua preferência, não existindo, portanto, regras do Banco
Central para que alguns tipos de operação tenham obrigatoriamente taxas de câmbio
maiores ou menores.
O banco é obrigado a vender moeda em espécie?

Não. A forma de entrega da moeda estrangeira depende da conveniência operacional do
banco. Normalmente, os bancos, por questões estratégicas de segurança (roubo e
falsificação, por exemplo) e administração de caixa, procuram operar com o mínimo
possível de moeda em espécie, preferindo negociar com cheques de viagem. A operadora
não tem limitação quanto a compra ou vendas de espécie, nem tão pouco em cheques de
viagem.
As taxas podem ser diferentes para moeda em espécie e em cheque de viagem?

As taxas de câmbio são livremente pactuadas entre as partes, cabendo lembrar que a
disponibilidade da moeda em espécie implica maiores custo e risco para o banco
vendedor. Portanto, as taxas podem ser diferentes.
Quanto um viajante pode comprar em moeda estrangeira para turismo no exterior?

As normas cambiais não impõem limite para essa finalidade, cabendo à instituição
financeira zelar pela licitude da operação, particularmente no que se refere à origem da
moeda nacional utilizada no pagamento.
O que se deve apresentar para comprar moeda estrangeira?

Apenas documento de identificação, cabendo ressaltar que a compra deve ser feita por
você ou por um representante legal. Para os valores acima de US$ 3,000.00, o valor
correspondente em moeda nacional deve ser pago por cheque de sua emissão ou por
débito em sua conta corrente. Em alguns casos específicos, outros documentos relativos
à operação devem ser apresentados, como por exemplo, o de quitação dos impostos
devidos a Receita Federal. A relação desses documentos pode ser encontrada na CNC.
Quem compra moeda estrangeira fica obrigado a viajar ao exterior?

Não há menção específica da regulamentação a esse assunto. No entanto, o pressuposto
da norma é que a compra tenha por fim custear viagem de turismo ao exterior, sendo
ainda vedada a propriedade de moeda estrangeira como forma de poupança.
É obrigação vender a um banco brasileiro a moeda estrangeira restante?

A regulamentação em vigor não impõe tal condição, cabendo ressaltar que é vedada a
utilização de moeda estrangeira como meio de pagamento ou reserva de valor no País,
devendo ser a mesma sempre negociada em instituição autorizada. Cabe observar
também a legislação fiscal aplicável, que exige a declaração de eventuais valores da
espécie.
Qual é o papel do Banco Central no mercado de câmbio?
Por lei, compete ao Banco Central o monopólio sobre toda moeda estrangeira
transacionada no mercado de câmbio. Na prática, o Banco Central autoriza bancos e
outras instituições a operar nesse mercado e estabelece as regras a serem observadas
por todos. Além disso, compete ao BC fiscalizar esse mercado, podendo punir dirigentes
e instituições, mediante multas, suspensões e outras sanções previstas em lei. Até janeiro
de 1999, vigorava o regime de bandas cambiais em que o Banco Central estabelecia faixas
de flutuação para o dólar dos Estados Unidos. A partir daquele mês, por meio do
Comunicado nº 6.565, o Banco Central permitiu ao mercado estabelecer livremente a taxa
de câmbio, podendo, no entanto, intervir de forma ocasional e limitada, objetivando conter
movimentos desordenados das taxas praticadas.
Como o Banco Central fiscaliza o mercado de câmbio?

O Banco Central monitora o mercado de câmbio diariamente, por amostragem, através da
seleção de operações a partir de todo o universo de instituições e negócios do dia. O BC
atua também diretamente no controle cambial do comércio exterior, cobrando o ingresso
da moeda estrangeira para os respectivos embarques de exportação e a comprovação da
internação da mercadoria relativa aos pagamentos efetuados a título de importação.
O Mercado de Derivativos - Instituições

O mercado de derivativos é aquele em que os investidores, compradores ou vendedores negociam
títulos cujos valores dependem de outros ativos ou variáveis.
As instituições fiinanceiras corretoras, necessariamente são membros da Bolsa de Valores, devem ser
credenciadas pelo Banco Central e pela CVM, podendo negociar valores mobiliários com
exclusividade no pregão.
Instituições
No Brasil, este mercado é realizado através de duas bolsas:

• a Bolsa de Mercadorias e Futuros (BM&F)
• bolsa Brasileira de Futuros (BBF);
Os agentes econômicos ao participarem deste mercado podem fazê-lo sob dois enfoques, o de hedger
ou o de especulador.
O hedger é o agente que assume uma posição no mercado de futuros contrária à posição assumida no
mercado à vista. Ele, certamente, tem algum tipo de vínculo com a mercadoria objeto da operação. A
operação de Hedge pode, filosoficamente, ser comparada a um seguro.
O especulador, por outro lado, não tem neste mercado o tom pejorativo das bolsas de valores. No
mercado de futuros, ele é quem assume a posição contrária a do hedger, dando liquidez ao mercado,
assumindo os riscos e, evidentemente, procurando realizar seus ganhos.
São Modalidades:
Futuros
Termos
Opções
Swaps
Mercado a Termo
O mercado a termo - mercado onde as liquidações com ações se processam a prazos determinados,
conforme a termo do contrato (30, 60 e 90 dias) .
As operações a termo resultam de um contrato de compra e venda futura de ações que estabelece a
obrigação, por parte do comprador e vendedor, de liquidarem a operação em determinado prazo de
vencimento. Os prazos mais comuns são os de 30, 60 e 90 dias.
O QUE É UMA OPERAÇÃO A TERMO ?

É a compra ou a venda de uma determinada quantidade de ações, a um preço fixado, para
liquidação em prazo determinado, a contar da data da operação em pregão, resultando em um
contrato entre as partes.
O MERCADO A TERMO DA BOVESPA
O prazo do contrato a Termo é livremente escolhido pelos investidores, obedecendo o prazo
mínimo de 12 dias úteis e máximo de 999 dias corridos. Título-objeto é uma ação negociada a
termo. Todas as ações negociáveis na BOVESPA podem ser objeto de um contrato a termo.
Os Preços no Mercado a Termo
O preço a termo de uma ação resulta da adição, ao valor cotado no mercado a vista, de uma
parcela correspondente aos juros - que são fixados livremente em mercado, em função do prazo
do contrato.
Negociação no Termo BOVESPA
A realização de um negócio a termo é semelhante à de um negócio a vista, necessitando a
intermediação de uma sociedade corretora, que executará a operação, em pregão, por um de
seus representantes. É possível o acompanhamento das operações do mercado a termo, durante
todo o pregão, pela rede de terminais da BOVESPA, e , pouco tempo depois do encerramento
das negociações, todas as informações importantes sobre os negócios a termo poderão ser
encontradas no site da BOVESPA e nas páginas do BDI - as quais são reproduzidas nos
principais jornais diários.
Garantias
Toda transação a termo requer um depósito de garantia na sociedade corretora, e desta na
CBLC. Qualquer corretora pode pedir a seus clientes garantias adicionais àquelas exigidas pela
CBLC.
Essas garantias são prestadas em duas formas:
cobertura ou margem.
• Cobertura - um vendedor a termo que possua os títulos-objeto pode depositá-los na
CBLC, como garantia de sua obrigação. Esse depósito, denominado cobertura, dispensa o
vendedor de prestar outras garantias adicionais;
• Margem - o valor da margem inicial requerida é igual ao diferencial entre o preço a
vista e o preço a termo do papel, acrescido do montante que represente a diferença entre o preço
a vista e o menor preço a vista possível no pregão seguinte, estimado com base na volatilidade
histórica do título. A CBLC avalia a volatilidade e a liquidez das ações e as condições gerais das
empresas emissoras, classificando os papéis em diferentes intervalos de margem. Como regra
geral, papéis com maior liquidez e menor volatilidade enquadram-se nos menor intervalos de
margem. Periodicamente, há uma reavaliação dos indicadores da ação e da empresa, o que pode
significar sua realocação em um intervalo de margem mais adequado à sua nova situação de
mercado.
449 Margem Adicional - sempre que ocorrer redução no valor de garantia do contrato,
decorrente de oscilação na cotação dos títulos depositados como margem e/ou dos títulos-objeto
da negociação, será necessário o reforço da garantia inicial, que poderá ser efetuado mediante o
depósito de dinheiro ou demais ativos autorizados pela CBLC.
450 Remuneração das Margens - todas as margens de garantia depositadas em dinheiro
junto à CBLC são aplicadas no mercado aberto, e seu rendimento repassado aos investidores por
suas corretoras. Isso melhora o resultado da operação.
Direitos e Proventos
Os direitos e proventos distribuídos às ações-objeto do contrato a termo pertencem ao
comprador e serão recebidos, juntamente com as ações-objeto, na data da liquidação ou segundo
normas específicas da CBLC.
A Liquidação do Contrato
A liquidação de uma operação a termo, no vencimento do contrato ou antecipadamente, se assim
o comprador o desejar, implica a entrega dos títulos pelo vendedor e o pagamento do preço
estipulado no contrato pelo comprador.
Essa liquidação é realizada na CBLC sob sua garantia, fiscalização e controle, o que assegura o
cumprimento dos compromissos, de acordo com o que as partes envolvidas estipularam em
pregão.
Custos de Transação
Ao realizar uma operação a termo, o aplicador incorre nos seguintes custos:
451 Taxa de Corretagem - taxa livremente negociada entre as partes e calculada sobre o valor
dos negócios executados no pregão.
452 Taxa de Registro - à base de 0,012% do valor total do contrato, cobrado de cada uma das
partes.
453 Emolumentos - 0,019% cobrados sobre o valor da operação.
Custos
CBLC
Taxa de Liquidação: 0,006% sobre o volume financeiro, cobrado de cada uma das partes.
Taxa de Registro: 0,028% sobre o valor financeiro cobrado de cada uma das partes.
454 Tributação - Imposto de Renda - incide sobre todas as operações, sendo que os
procedimentos são diferenciados para operações financeiras e não financeiras.
ESTRATÉGIAS DE NEGOCIAÇÃO NO TERMO BOVESPA

Por que comprar Ações a Termo?
As principais vantagens desse tipo de operação consistem em permitir ao investidor:
Proteger Preços - um aplicador que espera uma alta nos preços de uma ação ou de um conjunto
delas pode comprar a termo, fixando o preço e beneficiando-se da alta da ação. Poderá fazer isso
porque, embora não conte, no momento, com dinheiro suficiente para a compra do lote desejado,
aguarda a entrada de novos recursos dentro do prazo para o qual realizou a operação.
Diversificar Riscos - um aplicador quer comprar algumas ações cujas cotações estima estarem
deprimidas, porém não quer concentrar todos os seus recursos em apenas um ou dois papéis,
para não assumir riscos muito elevados. Adquire a termo quatro papéis mais atrativos,
desembolsando apenas a margem de garantia. Essa diversificação envolve riscos menores do que
uma aplicação em ações de uma única empresa, já que a eventual perda com uma ação pode ser
compensada com ganhos com as outras três.
Obter Recursos (operação caixa) - para detentores de carteiras que precisam de recursos para
uma aplicação rápida, mas não querem se desfazer de nenhuma ação. A alternativa de vender a
vista para imediata compra a termo do mesmo papel permite ao aplicador fazer caixa e, ao
mesmo tempo, manter sua participação na empresa.
Alavancar Ganhos - a compra a termo confere ao investidor que, num dado instante, possua um
determinado volume de recursos a possibilidade de adquirir uma quantidade de ações superior à
que sua disponibilidade de adquirir uma quantidade de ações superior à que sua disponibilidade
financeira permitiria comprar a vista naquele momento, proporcionando-lhe uma taxa de
retorno maior, no caso de elevação dos preços a vista.
Por que Vender a Termo ?
Principalmente, para obter renda adicional.
Para Financiar - Nesse tipo de operação - de financiamento - o aplicador compra ações no
mercado a vista e as vende a termo, no prazo que deseja financiar, com o objetivo de ganhar a
diferença existente entre os preços a vista e a termo, ou seja, os juros da operação;
Aumentar a Receita - Tomada a decisão de vender uma ação - sem a necessidade de uso imediato
de recursos -, pode-se optar por uma venda a termo, maximizando ganhos, pois serão recebidos
os juros de um período além do preço a vista da ação. Esse período - o prazo do contrato - será
escolhido pelo vendedor a termo, de acordo com sua programação de aplicações e seu
conhecimento de alternativas futuras.
Estratégias adicionais
Além das apresentadas acima, podem ser montadas, com a ajuda de uma corretora, estratégias
mais sofisticadas, como por exemplo:
Vender a Termo e Comprar Opções de Compra - A utilidade dessa estratégia é viabilizar
proteção para o vendedor a termo que não possui as ações. Adquirindo opções de compra sobre
as ações vendidas a termo, o aplicador que espera por uma baixa de mercado protege-se contra
uma inesperada alta no mercado a vista.
Comprar a Termo e Lançar Opções de Compra - Com essa estratégia, o aplicador pode explorar
os diferentes níveis de taxas de juros existentes nos dois mercados e, caso não seja exercido,
reduzir o custo de aquisição dos títulos. Dessa forma, é possível garantir o atendimento a
eventual exercício da opção pela liquidação do contrato a termo.
MERCADO A TERMO EM PONTOS
Assim como na modalidade tradicional, o termo em pontos constitui-se na compra ou venda de
uma certa quantidade de ações a um preço preestabelecido, para liquidação em prazo
determinado a contar da data de sua realização.
Difere em relação ao termo tradicional nos seguintes aspectos:
455 O preço contratado entre as partes é convertido para pontos e ajustado de acordo com
indicador estabelecido entre as partes, que pode ser escolhido dentre os autorizados pela BOVESPA;
456 Tem negociação secundária;
457 Somente pode ser negociado em lote-padrão (o mesmo adotado nas negociações a vista com o
papel) e seus múltiplos;
458 Os direitos a recebimento de dividendo, bonificação em dinheiro ou qualquer outro provento
em dinheiro e à subscrição de valores mobiliários não alterarão o respectivo preço do contrato.
Contudo o vendedor repassará o valor equivalente ao provento devido em dinheiro, na data da
efetiva distribuição;
459 No caso de bonificações em ações ou desdobramentos, a quantidade de ações contratadas
será ajustada proporcionalmente, mantendo-se inalterado o compromisso financeiro original.
Com exceção do descrito acima, as demais características e procedimentos do Termo em Pontos
são idênticas às adotadas no Termo Tradicional.
TERMO REFERENCIADO EM DÓLAR

Termo Referenciado em Dólar norte-americano
Tem características idênticas ao termo tradicional em Reais, sendo a única diferença o fato de
que o preço contratado será corrigido diariamente pela variação entre a taxa de câmbio média
de Reais por dólar norte-americano, para o período compreendido entre o dia da operação,
inclusive, e:
460 dia da solicitação da liquidação antecipada, exclusive. Por exemplo, considerando uma
solicitação de liquidação antecipada efetuada no último dia possível (V-2, ou seja, dois dias úteis
anteriores ao vencimento do contrato a termo), a PTAX* que será utilizada é a calculada e
divulgada em V-3;
461 o dia da solicitação da liquidação por diferença, exclusive. Por exemplo, considerando uma
solicitação de liquidação por diferença efetuada no último dia possível (V-3, ou seja três dias
úteis anteriores ao vencimento do contrato a termo), a PTAX* que será utilizada é a calculada e
divulgada em V-4;
462 o dia do vencimento do contrato a termo, exclusive, para os casos de liquidação por decurso
de prazo. A PTAX* utilizada é a calculada e divulgada em V-1.
463
464 (*) Taxa de câmbio oficial calculada e divulgada pelo Banco Central do Brasil.
Mercado de Opções
O mercado de Opções - instrumento de investimento no mercado de capitais. A opção de compra
de ações é um contrato que confere ao comprador o direito de adquirir, durante a sua vigência, um
lote de ações de determinada empresa a um preço prefixado. Isto significa, por exemplo, que alguém
paga uma determinada quantia ao proprietário de um lote de ações para que ele garanta um preço
de venda determinado (fixo) durante algum tempo. Durante a vigência deste contrato o comprador
poderá, a qualquer tempo concretizar o negócio, pagando o preço combinado, ainda que as ações
estejam sendo negociadas a preço superior. Deste modo, a diferença entre o preço combinado e o
preço de mercado das ações é que vai representar o lucro do comprador.
Outros Conceitos Básicos
• Comprador da opção ou titular: aquele que, através do pagamento de um prêmio (preço) à vista
adquire o direito de comprar ou vender o ativo-objeto até (ou) na data do vencimento (o direito de
exercer a opção).
• Vendedor da opção ou lançador: aquele que cede o direito de compra ou venda ao titular,
recebendo, para tal, um prêmio à vista.
• Prêmio: representa o valor do direito, ou seja, o quanto o mercado acha estar valendo o direito
futuro de compra ou venda naquele determinado momento. E a cotação de mercado da opção.
• Preço de exercício: preço pré-determinado no qual o exercício de opção de compra ou venda
ocorrerá.
Opções de Compra (também denominada CALL)
Dá ao comprador (titula o direito de comprar o ativo-objeto na data de vencimento pelo preço de

exercício, o qual, juntamente com o ativo-objeto e vencimento, caracteriza o tipo de contrato
(denominado série).
Mercado Futuro
Mercado em que as partes assumem compromisso de compra e/ou venda para liquidação (física e/ou
financeira) em data futura, tendo como característica básica o sistema de gerenciamento de posições,
que engloba o ajuste diário do valor dos contratos, o qual se constitui em ganho ou prejuízo diário
para as respectivas posições, e as margens de garantia.
Todos os termos (especificações) sob os quais o ativo será transferido são estabelecidos pela bolsa
antes de começar a negociação. Entre estas especificações estão: o ativo objeto (commodity física ou
financeira), o tipo de mercado (futuro, opções etc...), o lote padrão do contrato (US$ 50.000 para
dólar comercial, por exemplo), o formato em que é coado (US$ saca de 60 kg, por exemplo) e o
vencimento.
Opções sobre Disponível: Mercado em que uma parte adquire de outra o direito de comprar -
opção de compra - ou vender - opção de venda - a commodity-objeto de negociação, até ou em
determinada data, por preço previamente estipulado;
Opções sobre Futuro: Mercado em que uma parte adquire da outra o direito de comprar - opção
de compra - ou vender - opção de venda - contratos futuros de uma commodity, até ou em
determinada data, por preço previamente estipulado;
Opções Flexíveis: Semelhantes às opções de pregão, com a diferença de que são as partes que
definem alguns de seus termos, como preço de exercício, vencimento e tamanho do contrato. Essas
opções são negociadas em balcão e registradas na Bolsa via sistema eletrônico, com as partes também
determinando se o contrato de opção de compra ou de venda terá ou não a garantia da Clearing
BM&F;
Termo: Semelhante ao mercado futuro, em que é assumido compromisso de compra e/ou venda
para liquidação em data futura. No mercado a termo, porém, não há ajuste diário nem
intercambialidade de posições, ficando as partes vinculadas uma à outra até a liquidação do
contrato;
Swaps: Como as opções flexíveis, são contratos negociados em balcão e registrados na BM&F via
sistema eletrônico. Nesse caso, as partes trocam um índice de rentabilidade por outro, com o
propósito de fazer hedge, casar posições ativas com posições passivas, equalizar preços, arbitrar
mercados ou até alavancar posições. Para tanto, devem escolher a combinação de variáveis
apropriada a sua operação e definir preço, prazo e tamanho, optando igualmente pela garantia ou
não da Clearing da Bolsa;
Disponível (à vista ou spot): Modalidade reservada apenas a algumas commodities, cujos

contratos têm liquidação imediata. Nesse caso, entretanto, o propósito é o de fomentar os mercados
futuros e de opções, por meio da formação transparente de preços que resulta da negociação à vista.
A BM&F busca colaborar com o desenvolvimento dos mercados físicos dos produtos-objeto de seus
contratos. Além disso, promove uma série de atividades, visando manter mercados livres, eqüitativos
e transparentes. Dentre elas, destacam-se:
a manutenção de local e de sistemas eletrônicos adequados à realização de operações, dotados de

todas as facilidades e aprimoramentos tecnológicos necessários;
a regulamentação dos mercados por ela administrados;
a fiscalização das operações realizadas em seus pregões e sistemas eletrônicos e aquelas cuja
regulamentação é de sua competência;
a regulamentação e a fiscalização das atividades de seus associados;
a divulgação, rápida e ampla, das operações realizadas em seus pregões e sistemas eletrônicos;
a aplicação de penalidades aos infratores das normas legais, regulamentares e operacionais;
a concessão de crédito operacional a seus associados, de acordo com seus programas e objetivos;
a defesa de seus interesses, bem como de seus associados, junto às autoridades constituídas;
a disseminação da cultura dos mercados de liquidação futura no País, por meio de eventos
educacionais, treinamentos e publicações.
Características Operacionais dos Mercados Futuros
1. Conceito de Operação:
Uma mercadoria é definida como qualquer bem ou produto tangível que possa ser comercializado,
compreendendo a maioria dos produtos agrícolas, como café e soja. O termo “commodity” tem sido
usado de forma bem mais abrangente, para incluir diversos ativos financeiros, tais como títulos de
dívida pública, a taxa de câmbio e a taxa de juros. Os contratos futuros, ou simplesmente futuros, são
unidades de negociação que se constituem em acordos legais acertados no recinto de operações de
uma bolsa. Todo contrato futuro implica no compromisso de receber (pelo comprador) e de entregar
(pelo vendedor) o objeto do contrato, em uma data futura preestabelecida. Na prática, apenas um
percentual é liquidado mediante o recebimento ou a entrega da mercadoria física.
O objetivo básico de um contrato futuro é oferecer um mecanismo eficiente de proteção de preço ou

de taxa de juros, para agentes expostos às flutuações adversas nos preços do ativo objeto do contrato
futuro. Ou seja, os mercados futuros viabilizam a transferência de riscos, necessariamente
suportados pelos agentes econômicos. As cotações a futuro formam também uma expressão crível dos
níveis de preços esperados. Esse elemento de visibilidade proporciona importante contribuição às
projeções econômicas e ao planejamento financeiro.
À medida que os preços futuros se aproximam do vencimento do contrato, eles convergem para os
preços à vista. Sendo assim, a operação de hedging oferece uma valiosa proteção de preços quer para
quem produz uma determinada commodity quer para quem consome tal commodity. O hedging
torna viável que os agentes econômicos tomem decisões sabendo que estão protegidos contra a
oscilação dos preços. Consequentemente, eles obtêm condições de comercializar seus produtos de
forma eficiente e com melhores expectativas. Além da fixação de um preço antecipado de compra ou
de venda para seu produto, os mercados futuros propiciam ao hedger uma maior possibilidade de
alavancagem financeira, pois os bancos podem incrementar seus empréstimos para empresas cuja
produção tenha sido coberta no mercado futuro, e também com visibilidade de preços sendo um
fator valioso na tomada de decisões dos agentes econômicos.
2. O Papel da Clearing
Na Bolsa de Mercadorias e Futuros - BM&F, os serviços de clearing são prestados por um

departamento interno que é responsável pelo registro de operações e controle de posições,
compensação de ajustes diários, liquidação financeira e física dos negócios e administração de
garantias. Esses serviços são proporcionados aos usuários ou aos clientes diretos da BM&F -
Membros de Compensação, Corretoras de Mercadorias e Operadores Especiais.
Toda estrutura da clearing é montada com a finalidade de garantir os negócios para os investidores
finais que realizam as operações na Bolsa. Para dar a segurança necessária, a BM&F assume a
contraparte de todas as operações, oferecendo subsídio o gerenciamento do risco das posições de
todos os participantes de seus mercados.
Na BM&F, depois de realizados os negócios em pregão ou em sistema eletrônico, as corretoras

especificam os comitentes atribuindo-lhe os membros de compensação aos quais estão vinculados.
Dessa forma, a Bolsa tem o conhecimento das posições e do risco existentes em nome de cada
comitente.
Na fase de consolidação de posições, a BM&F se interpõe entre comprador e vendedor, assumindo o

papel de contraparte de todos os comitentes: ela é compradora de todos os vendedores e vendedora
de todos os compradores. Portanto a bolsa assume para si o risco de eventual inadimplência dentro
do sistema.
a) Liquidação de Operações em D+1 - Consiste no volume financeiro liquidado no dia útil seguinte
entre os membros de compensação e a BM&F. Se um dos participantes deixar de honrar seus débitos
referentes ao dia anterior, as providências cabíveis serão tomadas imediatamente, sendo acionado
prontamente todo o processo de execução de garantias.
b) Ajustes Diários - Representa um mecanismo ao qual todos os usuários dos contratos futuros
devem se submeter. Através dele, as posições mantidas são acertadas financeiramente todos os dias,
conforme lucro ou prejuízo em relação ao dia anterior. Com isso, os perdedores liquidam seus
débitos junto a Bolsa, que os transfere aos ganhadores, de forma que todas as posições assumidas
permaneçam ajustadas ao preço corrente do mercado.
c) Margem de Garantia - É o depósito requerido de todos os comitentes que detenham posições de

risco em aberto, visando assegurar o cumprimento de todos os contratos em aberto. Os valores são
depositados junto a bolsa, através do membro de compensação, até o dia útil seguinte ao da
realização das operações.
3. Características Operacionais do Mercado de Opções
O mercado de Opções teve seu desenvolvimento nas bolsas americanas, seu maior impulso decorreu
do surgimento da Chicago Board Options Exchange (CBOE).
As Opções são uma das modalidades operacionais que compõem o mercado de derivativos, que são
instrumentos financeiros que permitem a transferência do risco entre os participantes do mercado.
Este risco acima mencionado refere-se ao risco de mercado, ou seja, aquele que envolve oscilações de
preço.
Definições:
Opções: São contratos financeiros onde são negociados direitos e obrigações sobre um ativo por um
determinado preço até uma data específica.
Ativo Objeto: É o ativo que se está negociando: Ações, Ouro, Taxa de juros, Imóveis, Moedas,
Agropecuários, Energia, etc.
Titular: É o detentor da opção, comprador, é aquele que possui o direito de exercício.
Lançador: É o vendedor da opção, portanto, é aquele que possui obrigações perante o titular.
Existem 2 tipos de Opções:
Opção de Compra: (CALL) Opção que fornece ao seu titular o direito de comprar o Ativo Objeto e
consequentemente ao lançador a obrigação de vender o Ativo Objeto ao titular.
Opção de Venda: (PUT) Opção que fornece o direito ao titular de vender o ativo objeto e ao lançador
da opção a obrigação de comprar o ativo objeto.
Prêmio: É o valor da opção que é negociado entre as partes no pregão viva voz, sistema eletrônico ou
em mercado de balcão. É o valor pago pelo titular para ter um direito e é o valor recebido pelo
vendedor e portanto este terá uma obrigação com o titular.
Preço de Exercício: Preço pelo qual o titular poderá exercer seu direito:
Comprar o ativo objeto se for opção de compra
Vender o ativo objeto se for opção de venda
Data de Exercício: Último dia no qual a opção poderá ser exercida.
Definição Completa:
Comprador de uma Opção de Compra: É o titular que tem o direito de comprar o ativo objeto por
um preço de exercício até ou na data de exercício.
Vendedor de uma Opção de Compra: É o lançador, possui a obrigação de vender o ativo objeto por
um preço de exercício até ou na data do exercício.
Comprador de uma Opção de Venda: É o titular que tem o direito de vender o ativo objeto por um
preço de exercício até ou na data de exercício.
Vendedor de uma Opção de Venda: É o lançador, possui a obrigação de comprar o ativo objeto por
um preço de exercício até ou na data de exercício.
Deve-se esclarecer que o detentor da opção além da alternativa de exercer seu direito poderá vender
a opção no mercado zerando assim sua posição na bolsa. Isto é possível pelo fato das opções quando
negociadas em bolsa serem instrumentos intercambiáveis por possuírem padronização. Da mesma
forma o vendedor pode encerrar sua obrigação através de operação reversa (comprando ação).
4- Estratégia de Hedge
Operação em que o produtor assegura, antecipadamente, um determinado preço pelo qual venderá
ou comprará o produto que comercializa no mercado físico.
Essa operação é de vital importância para o mercado de derivativos, pois é nela que está contida a
função econômica desse tipo de mercado, em que os agentes do mercado físico encontram a
possibilidade de programar receitas e despesas futuras em seu negócio.
Dessa forma, o mercado torna-se ferramenta essencial para que esses agentes possam, de maneira
mais eficiente, avaliar seus investimentos.
5 - Operações de Spreads
Trata-se de uma operação em que se assume, simultaneamente, uma posição comprada e uma
posição vendida em dois contratos futuros diferentes. Dessa forma, procura-se ganhar com o
aumento ou diminuição da diferença de preços entre os dois contratos.
As operações de spreads podem envolver, basicamente, contratos futuros relativos a uma commodity
(dois vencimentos diferentes) ou a duas commodities (mesmo vencimento e mercados diferentes).
É uma operação que traz grandes vantagens, como:
Menor risco, pois dependendo dos dois contratos que são escolhidos, existe uma correlação entre eles
e a posição de risco se refere somente à diferença e não às grandes oscilações que os preços dos
diferentes contratos podem sofrer.
Por envolver menor risco, a Bolsa cobra menos margem de garantia para essa operação.
Swaps
Entende-se como swap um contrato de troca de indexadores, que funciona como hedge (proteção),
permitindo conseqüentemente aos participantes do mercado se protegerem dos riscos inerentes aos
ativos que operam.
Esses contratos de swap são bastante flexíveis. As partes envolvidas no processo poderão acertar
entre si quais os indicadores, o prazo e as características acordadas. O mercado financeiro, na
prática, acabou por eleger algumas combinações preferidas.
Um exemplo comum é o do exportador conservador que não gostaria de correr os riscos de uma
oscilação cambial. Isso ocorre porque suas receitas são em dólares e despesas em reais, não
interessando a ele portanto, correr o risco da variação do câmbio. Em virtude dessa situação ele pode
fazer um swap com um contrato de DI contra dólar. Nesse caso o banco assume o risco em dólar e,
em troca, o exportador conta com os juros do DI - que é um ativo corrigido pela taxa diária dos
juros. Outra operação muito comum é a de quem tem uma dívida pós-fixada e quer evitar o risco de
uma alta nos juros. Nessa situação o devedor procura um banco que aceita a troca da taxa pós-fixada
por uma taxa prefixada e assume o risco.
É claro que existe um prêmio de risco embutido. No exemplo do devedor acima, o banco cobrará
uma taxa de juros um pouco mais alta do que a de mercado, para neutralizar o risco que está
correndo.
Após acertados os termos do negócio, o contrato deverá ser registrado ou na CETIP ou na Bolsa de
Mercadorias & Futuros(BM&F). No caso da CETIP, os contratos são todos feitos sem garantia. Já a
BM&F oferece a alternativa dos contratos terem garantias, que incluem depósito de garantias na
própria Bolsa por parte dos envolvidos na operação.
De acordo com a legislação do Banco Central, podem ser usadas taxas de juros, índices de preços,
taxas de câmbio (moedas estrangeiras) e ouro. Portanto, o leque de combinações entre as partes é
grande.
Os índices mais utilizados atualmente são:

DI - (Depósito Interfinanceiro ) - Taxa média ponderada das operações com CDI-Over, extra-grupo.
Nestas operações as Instituições trocam recursos ADM, que serão reservas em D + 1.
Órgão responsável- Cetip - Central de Custódia e de Liquidação Financeira de Títulos
Cálculo -Todas as instituições financeiras habilitadas a realizar operações de CDI - Certificado de Depósito
Interfinanceiro. Na formação da taxa DI-over são consideradas apenas as operações de 1 dia, entre
instituições diferentes ( extra-grupo )
Definições - O CDI é um Instrumento financeiro ou valor mobiliário, escritural e nominativo, destinado a
possibilitar a troca de recursos entre as instituições financeiras - a Instituição captadora - depositária -
vende CDI para a instituição doadora - depositante. O prazo mínimo é de 1 dia. As operações são
registradas na Cetip.
Fórmulas - Taxa % ao ano =100 x [(VR / VA)252-1] onde: VR = valor de resgate e VA= valor aplicado
Dólar comercial e flutuante

IGP-M - Índice Geral de Preços de Mercado
IGP-DI - Índice Geral de Preços - Disponibilidade Interna
Ouro
Taxa prefixada
Taxa SELIC
TBF e TR - Taxa Básica Financeira - TBF e Taxa Referencial - TR
TJLP - Taxa de Juros de Logo Prazo
Ufir - Unidade Fiscal de Referência
GARANTIAS DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
Aval
Fiança
Penhor Mercantil
Alienação Fiduciária
Hipoteca
Fianças Bancárias
Fundo garantidor de Crédito (FGC)
Aval
Aval é a obrigação que uma pessoa assume por outra, a fim de garantir o pagamento de
um título de crédito, aquele que concede o aval se denomina avalista, e a pessoa em favor
de quem é concedido se chama avalizado.
A simples assinatura na parte da frente do título é considerado aval, desde que não se
trate das assinaturas do sacado e sacador.
O aval também pode ser escrito no verso do título, ou em folha anexa, devendo se
exprimir pelos termos "bom para aval" ou qualquer outra equivalente e assinado pelo
avalista.
Na concessão do aval deve ser indicado quem é o avalizado, se houver omissão

considerar-se-á que o aval foi dado em favor do sacador.
O avalista é responsável pelo pagamento do título da mesma forma que o avalizado, isto
posto, o credor, na época do vencimento, poderá optar por cobrar diretamente do avalista
o seu crédito.
Mesmo sendo nula a obrigação do avalizado, continua valendo a do avalista, a exceção

dessa regra ocorre apenas se houver vício na formação do título.
Na hipótese do avalista quitar o débito, poderá cobrar o que pagou do avalizado, ou

daqueles que anteriormente ao aval haviam se obrigado pelo pagamento do título.
Fiança
É um contrato acessório pelo qual o fiador garante o cumprimento da obrigação principal

pelo afiançado, se este não vier a cumpri-la. Normalmente, o fiador só é executado após a
constatação de que o devedor não honrará seu compromisso.
A fiança é, também chamada fidejussória por ser decorrente da fidúcia, qual seja
confiança. Ocorre quando terceira pessoa se propõe a pagar a dívida do devedor, se este
não o fizer. É contrato acessório, unilateral, solene e, em regra, gratuito.
É acessório porque garante a obrigação principal.
É unilateral porque só gera obrigação para o fiador, com relação ao credor.
É solene porque depende de forma escrita, imposta pela lei e sua validade fica
condicionada a outorga uxória.
É gratuito porque o fiador, em geral, nada recebe, inspira-se apenas no propósito de
ajudar o afiançado.
O benefício da ordem, um dos efeitos da fiança, é uma prerrogativa do fiador de exigir que
os bens do devedor sejam executados antes dos seus. A prerrogativa assenta-se no fato
de que a obrigação do fiador é subsidiária, vez que se trata de uma garantia da dívida
principal. Assim, cumpre ao devedor pagar a dívida e só quando por meio de execução de
seus bens, estes forem insuficientes para garantir a obrigação é que o patrimônio do
fiador será passível de constrição.
Os dois institutos têm previsão plena no ordenamento jurídico pátrio, com acolhimento
jurisprudencial e doutrinário pacíficos. A sua aplicabilidade, pois, não pode ser
questionada.
Mas, em que pese não haver questionamento no ordenamento jurídico, uma reflexão se
impõe quanto ao patrimônio do fiador. É justo que o fiador permaneça vinculado a uma
obrigação do interesse de outrem, sofrendo várias privações no seu crédito, com abalo na
sua imagem e na sua honra ou ainda receber a visita de oficial de justiça, citando-o para
pagar débito em 24 horas ou apresentar bens à penhora?
O constrangimento do fiador, com a devida vênia dos que discordam, precisa ser
repensado. Não parece ser medida de lídima justiça constranger patrimônio do fiador por
tempo indeterminado, pois, em regra, a execução só é extinta com o cumprimento da
obrigação. E se o afiançado não cumpri-la, o fiador terá que fazê-lo, é a lei. Não tendo
como cumprir, o fiador permanecerá cativo da obrigação. É bem verdade que o instituto
da solidariedade entre o devedor e o fiador, que permite ao credor executar um e/ou outro
ao seu talante, não pode simplesmente desaparecer, mas, igualmente, merece ser
pensado.
O fiador, muitas vezes, age sem observar as cautelas devidas. O contrato é apresentado
ao fiador com cláusulas escritas em letras reduzidas e sem qualquer destaque das
penalidades. Entre as várias cláusulas, uma é especial, a renúncia ao benefício da ordem.
Assinando sem observá-la, o incauto fiador será perpetuamente escravo da obrigação,
subsidiariamente do afiançado, salvo, naturalmente, se o último resolvê-la.
Como não sabe o significado de tal princípio, ou sobre ele não foi alertado, o fiador
compromete o seu patrimônio e, dependendo do caso, o do cônjuge. Dessa forma ele
coloca uma corda no pescoço, cujo nó será dado quando o devedor não adimplir a
obrigação. Com os bens constritos e com o crédito restrito, começa a via crucis do fiador,
ônus que carregará por muito tempo, ou quem sabe, para sempre.
O objetivo destas divagações visa apenas, como já frisado, a se pensar em mitigar o
padecimento do fiador, cujo pecado foi acreditar em um amigo ou pessoa de sua
confiança.
A falta de proteção ao fiador, além do benefício da ordem, é evidente. Urge que se pense
em compensar o fiador com o pesado encargo de garantir o devedor. As alternativas são
muitas, destacando-se a eliminação da fiança, o que não seria mal, pois assim as pessoas
só assumiriam dívidas contando com o seu patrimônio. Poder-se-ia também pensar em
limitar a garantia no tempo, criando-se um instituto prescricional ou até mesmo
decadencial. E, como medida mais urgente, propõe-se aos órgãos de proteção ao
consumidor que alertem as pessoas em geral para, ao serem convidadas para afiançar
qualquer contrato, façam-no sem renunciarem ao benefício da ordem. Com essas medidas
ou outras mais aperfeiçoadas, entendemos que o instituto da fiança pode ser mantido
sem, no entanto, causar tanto mal aos muitos desavisados fiadores.
Nos tempos atuais, mormente após a Constituição denominada cidadã, em que as
garantias individuais nunca foram tão propaladas, assegurando proteção aos direitos
individuais e coletivos, não é mais adequado penalizar-se uma pessoa por tempo
indeterminado, já que na nossa Lei Maior não há pena perpétua. É tempo, por
conseguinte, de se mitigar o instituto da fiança, assegurando alguma proteção ao fiador,
que tantos serviços tem prestado ao crédito em geral, garantindo obrigações, cujo objeto
não contratou.
Diferenças entre o Aval e a Fiança

O aval e a fiança apesar de terem pontos em comum são distintos, a seguir citamos as
diferenças entre ambos:
1. A fiança é um contrato previsto no Código Civil, enquanto que o aval é garantia própria
dos títulos de crédito, a qual ocorre por meio de uma simples declaração de vontade do
avalista.
2. O aval, como regra geral, deve ser lançado diretamente no título, bem como continua
valendo mesmo sendo nula a obrigação do avalizado, exceto se houver vício de forma, já
a fiança é um contrato acessório que depende para sua existência do contrato principal,
desse modo, sendo nula a obrigação do afiançado, se extingue também a obrigação do
fiador.
3. O avalista se equipara ao avalizado, assim sendo o credor tem a opção de cobrar a

dívida diretamente do avalista, enquanto que na fiança há o benefício de ordem, ou seja, o
fiador pode exigir no caso de não cumprimento da obrigação, que o credor cobre primeiro
o afiançado.
4. Na prestação da fiança, sendo o fiador casado, será necessária a outorga do outro

cônjuge, enquanto que o aval não prescinde de autorização conjugal.
PENHOR
Penhor é um direito real de garantia que se constitui-se pela transferência efetiva da

posse que, em garantia do débito ao credor ou a quem o represente, faz o devedor, ou
alguém por ele, de uma coisa móvel, suscetível de alienação (art. 1.431, CC).
Ressalta-se, no entanto, que no penhor rural, industrial, mercantil e de veículos, as coisas
empenhadas continuam em poder do devedor, que as deve guardar e conservar (art.
1.431, parágrafo único, CC). Nesses casos, o devedor passa a usufruir da posse em nome
do credor.
São características do penhor:
• Direito real sobre coisa alheia ? o bem é do devedor;
• Natureza acessória ? garante dívida (principal);
• Indivisível ? a coisa permanece sob constrição integral a garantir a dívida, ainda

que amortizada parcialmente;
• Bem de propriedade do próprio devedor ou de terceiro.
É nula a cláusula comissória (art. 1.428, CC), permitindo ao credor permanecer com a
coisa empenhada, podendo contudo ocorrer dação em pagamento por acordo após o
vencimento da obrigação.
O instrumento do penhor deverá ser levado a registro, no Cartório de Títulos e

Documentos, com exceção do penhor rural, que será registrado no Cartório de Registro
de Imóveis (arts. 1.432 e 1.438, CC).
O penhor pode ser convencional ou legal.
PENHOR CONVENCIONAL
O penhor convencional exige que as partes acordem sobre o valor e condições de
pagamento do débito, bem como sobre a coisa a ser empenhada, cuja posse é transferida
ao credor.
Pode ser estabelecido por instrumento público ou particular.
Decorre de ato entre vivos ou causa mortis.
Não se confunde o negócio que dá origem à dívida com o penhor. Pode subsistir a dívida,
sem a eficácia do penhor, que lhe é acessório.
Em regra, todos os bens móveis alienáveis podem ser objeto de penhor. Excluem-se os
bens inalienáveis e os impenhoráveis. No entanto, como o penhor é decorrente de
negócio bilateral, se o devedor oferece os bens em penhor, de forma livre e espontânea,
em princípio está renunciando à impenhorabilidade, que é benefício instituído pela lei em
seu favor, diferentemente do que ocorre nas hipóteses de inalienabilidade, quando então
o impedimento decorre de lei de ordem pública, sendo inderrogável pela vontade das
partes.
O penhor típico, em face da necessidade de transmissão da posse, não admite, em

princípio, um segundo penhor sobre a coisa. Contudo, quando a posse permanece com o
devedor, não há obstáculo para que isso suceda.
Também ocorrerá o fenômeno do segundo penhor nas hipóteses de penhor legal, quando
a coisa já estava empenhada convencionalmente.
É possível o subpenhor, ou seja, instituído o penhor em favor de um credor, que recebe a
posse, este, por sua vez, institui o penhor em favor de terceiro. O contrato pode proibi-lo.
Direitos e Deveres do Credor e Devedor Pignoratício

O principal direito do credor pignoratício é executar o bem, realizando o valor da dívida,
na hipótese de inadimplemento.
Proibida a cláusula comissória, uma vez paga a dívida, não pode o credor recusar a
devolução da coisa a quem a empenhou (art. 1.434, CC).
Recusando-se o devedor a receber a coisa em devolução, o credor pode consigná-la.
Por outro lado, o credor pode reter a coisa empenhada, até que o indenizem das despesas
devidamente justificadas, que tiver feito, não sendo ocasionadas por culpa sua (art. 1.433,
II, CC).
O credor pode cobrar do devedor os prejuízos decorrentes de vício intrínseco (art. 1.433,
III, CC). Ex.: produtos químicos ou animais bravios.
O credor pignoratício é obrigado à custódia da coisa, como depositário, e a ressarcir ao

dono a perda ou deterioração de que for culpado, podendo ser compensada na dívida, até
a concorrente quantia, a importância da responsabilidade (art. 1.435, I).
A devolução da coisa deve vir acompanhada dos frutos e acessões (art. 1.435, IV, CC).
Permanecendo o devedor como proprietário da coisa empenhada, continua com direito
aos frutos e acessões. No entanto, o contrato pode estipular que os frutos servirão para
amortizar ou abater a dívida. Há necessidade de cláusula expressa.
Por parte do devedor, sua obrigação fundamental é pagar a dívida no vencimento.
Se permanecer com a coisa, como fiel depositário, por força do contrato, ou autorizado
por lei, imputável é a responsabilidade decorrente do depósito, sujeitando-se à ação
específica no caso de inadimplemento.
Se ocorrer a venda amigável, quando permitir o contrato ou houver procuração, o credor

deve entregar ao devedor o que sobrar do preço (art. 1.435, V, CC).
Como titular da posse direta da coisa, o credor pignoratício é obrigado à defesa dessa
posse de ataques de terceiros, dando ciência ao dono das circunstâncias que se tornarem
necessárias para o exercício da ação possessória (art. 1.435, II, CC). A omissão nessa
conduta poderá acarretar-lhe responsabilidade por perdas e danos.
Ainda, como pode usufruir da coisa, o credor pignoratício deve imputar o valor dos frutos
que se apropriar, nas despesas de guarda e conservação, nos juros e no capital da
obrigação garantida, sucessivamente nessa ordem (art. 1.435, III, CC).
O credor pode promover a venda antecipada da coisa empenhada, mediante prévia

autorização judicial, sempre que houver fundado receio de que ela se deteriore, devendo o
preço ser depositado. O dono da coisa empenhada pode impedir a venda antecipada,
substituindo-a, ou oferecendo outra garantia real idônea (art. 1.433, VI, CC).
O credor não pode, por outro lado, ser constrangido a devolver a coisa, ou parte dela,
antes de paga a dívida integralmente. A requerimento do proprietário, pode ser autorizada
judicialmente a venda de parte das coisas empenhadas, suficiente para o pagamento do
credor (art. 1.434, CC).
PENHOR LEGAL
A lei estabelece em favor de determinadas pessoas o chamado penhor legal.
São credores pignoratícios, independentemente de convenção (art. 1.467, CC):
• os hospedeiros, ou fornecedores de pousada ou alimento, sobre as bagagens,

móveis, jóias ou dinheiro que os seus consumidores ou fregueses tiverem consigo nas
respectivas casas ou estabelecimentos, pelas despesas ou consumo que aí tiverem feito;
• o dono do prédio rústico ou urbano, sobre os bens móveis que o rendeiro ou

inquilino tiver guarnecendo o mesmo prédio, pelos aluguéis ou rendas.
Nessas hipóteses, a lei confere o penhor, requerendo precedentemente relação negocial

de hospedagem ou similar e de locação e seu respectivo inadimplemento.
Sem essa relação contratual prévia não se tipifica o penhor legal. No entanto, não é o
contrato que o gera, mas o inadimplemento da obrigação dele decorrrente.
Nessas situações, o credor pode apreender os bens necessários para suportar a dívida
(art. 1.469, CC), antes mesmo de recorrer à autoridade judiciária, sempre que haja perigo
na demora (art. 1.470, CC). Posteriormente, submeterá essa apreensão ao crivo da
homologação legal.
Essa apreensão ainda não constitui propriamente penhor enquanto não homologada, mas
mera pretensão de constituir penhor.
No entanto, para que se torne efetiva a garantia legal, a conta das dívidas será extraída
conforme a tabela impressa, prévia e ostensivamente exposta na casa, dos preços de
hospedagem, da pensão ou dos gêneros fornecidos, sob pena de nulidade do penhor (art.
1.468, CC).
No tocante às locações, o locatário pode impedir a constituição do penhor mediante

caução idônea (art. 1.472, CC).
Limita-se ao que estiver guarnecendo o prédio, não podendo ser estendido a outros bens
do devedor. Também não pode o penhor atingir bens que não sejam de propriedade do
devedor locatário, mas de terceiros.
Por outro lado, a situação típica para a penhor legal somente ocorrerá quando o locatário
abandonar o imóvel e o locador imitir-se na posse. Enquanto o locatário exercer a posse,
não pode o locador praticar a justiça de mão própria, apreendendo os bens do imóvel com
violência e transgredindo a proteção possessória, ensejando a intervenção prévia do
Judiciário.
Tomado o penhor, requererá o credor, ato contínuo, a sua homologação judicial (art.
1.471, CC).
A homologação do penhor legal é regulada pelos arts. 874 a 876 do Código de Processo
Civil.
Não se confunde com o direito de retenção, porque o retentor deve estar na posse do
bem, o que não ocorre no penhor legal, em que o credor toma posse da coisa e a retenção
aplica-se a móveis e imóveis, enquanto o penhor legal é reservado a bens móveis.
MODALIDADES ESPECIAIS DE PENHOR
Penhores especiais são os regulados por normas externas ao Código Civil.
Sua característica fundamental é, como regra, prosseguir a posse com o devedor, que
continua utilizando os bens dados em garantia.
Destacam-se o penhor agrícola e pecuário (rural), o penhor industrial e o penhor

mercantil. O novo Código introduz, ainda, o penhor de veículos e o penhor de direitos e
títulos de crédito.
Há inúmeras leis que foram sucessiva e casuisticamente sendo editadas.
Com o novo Código, como não houve revogação específica da legislação civil especial,
haverá questões a serem levantadas como, por exemplo, a manutenção das leis especiais
de penhor perante o novo diploma.
Nesses penhores, na omissão da legislação especial, aplicam-se os princípios definidos

na lei civil sobre penhor e direitos reais de garantia em geral.
Penhor Rural (Agrícola e Pecuário)

O penhor agrícola pode incidir sobre máquinas e instrumentos de agricultura, colheitas
pendentes, ou em via de formação, frutos acondicionados ou armazenados, lenha cortada
e carvão vegetal e animais do serviço ordinário de estabelecimento agrícola (art. 1.442,
CC).
Se o penhor agrícola recair sobre colheita pendente, ou em via de formação, abrangerá a

imediatamente seguinte, no caso de frustrar-se ou ser insuficiente a que se deu em
garantia.
O devedor poderá constituir novo penhor se o credor não financiar a nova safra, em
quantia máxima equivalente à do primeiro gravame. Nesse caso, o segundo penhor terá
preferência sobre o primeiro, abrangendo este apenas o excesso apurado na colheita
seguinte (art. 1.443, parágrafo único, CC).
No tocante ao penhor pecuário, este pode incidir sobre animais que integram a atividade
de pastoril, agrícola ou de laticínios (art. 1.444, CC).
O devedor não poderá alienar os animais empenhados sem o prévio consentimento, por
escrito, do credor (art. 1.445, CC).
Se houver risco de que o devedor aliene o gado empenhado ou que ameace por
negligência a garantia, o credor pode requerer que os animais fiquem sob a guarda de
terceiro, ou exigir o imediato pagamento da dívida (art. 1.445, parágrafo único, CC).
Os animais da mesma espécie, comprados para substituir os mortos, ficam sub-rogados

no penhor.
Essa substituição confere uma presunção relativa válida entre as partes, mas que
somente terá eficácia contra terceiros após menção especial no respectivo contrato, que
deverá ser averbada (art. 1.446, parágrafo único, CC).
O penhor agrícola e o penhor pecuário somente podem ser convencionados,

respectivamente, pelos prazos máximos de três e quatro anos, respectivamente,
prorrogáveis, uma só vez, até o limite de igual tempo (art. 1.439, CC). Doravante, as leis
especiais devem subordinar-se a esses prazos.
Embora vencidos os prazos, permanece a garantia, enquanto subsistirem os bens que a

constituem (art. 1.439, § 1º, CC).
A prorrogação deve ser averbada à margem do registro (art. 1.439, § 2º, CC).
O penhor rural caracteriza-se pela ausência de tradição real da coisa, pela modalidade
especial de registro, pela fixação de prazos diversos, pelos objetos específicos a que se
destinam e pela possibilidade de emissão de cédula rural pignoratícia (expedida pelo
oficial de registro, a pedido do interessado ? art. 1438, parágrafo único, CC).
Pode ser estabelecido penhor rural ainda que hipotecada a propriedade agrícola,
independentemente de consentimento do credor hipotecário, pois o penhor não prejudica
nem interfere em seu direito, que mantém o direito de preferência.
Tem o credor direito a verificar o estado das coisas empenhadas, inspecionando-as onde
se acharem, por si ou por pessoa que credenciar (art. 1.441, CC).
Penhor Industrial e Mercantil

O penhor industrial e mercantil constitui-se mediante instrumento público ou particular,
registrado no Cartório de Registro de Imóveis da circunscrição onde estiverem situadas
as coisas empenhadas (art. 1.448, CC). Tratando-se de obrigação em dinheiro, há
possibilidade de emissão de cédula.
Pode ter por objeto máquinas, aparelhos, materiais, instrumentos, instalados e em

funcionamento, com os acessórios ou sem eles; animais, utilizados na indústria; sal e
bens destinados à exploração das salinas; produtos de suinocultura, animais destinados
à industrialização de carnes e derivados; matérias-primas e produtos industrializados (art.
1.447, CC).
O devedor não pode, sem o consentimento expresso do credor, alterar as coisa

empenhadas ou mudar-lhes a situação (art. 1.449,CC).
Se alienar a coisa, mediante autorização, deve repor em bens da mesma natureza, que
ficarão sub-rogados no penhor (art. 1.449, segunda parte, CC).
Como regra geral, em todo penhor cuja posse da coisa permanece com o devedor, o
credor tem o direito de verificar o estado das coisas empenhadas, inspecionando-as onde
se acharem, por si ou por pessoa que credenciar (art. 1.450, CC).
Penhor de Direitos e Títulos de Crédito

Não apenas os direitos de crédito podem ser objeto de penhor, mas também os bens
incorpóreos, como os direitos de autor ou de propriedade intelectual.
A regra é que o que pode ser alienável pode ser empenhável.
Se o caucionante (credor) de título der quitação ao devedor do título ocorrerá o

vencimento antecipado de sua dívida, ficando ele obrigado a saldar imediatamente (art.
1.460, CC).
Por outro lado, se o devedor do título, ciente da caução, aceitar quitação do devedor
caucionante (credor do título), responderá solidariamente com este por perdas e danos
perante o credor pignoratício do crédito caucionado.
Em ambas as situações ocorre o desaparecimento da garantia.
Penhor de direito constitiui-se mediante instrumento público ou particular, registrado no

Registro de Títulos e Documentos (art. 1.452, CC).
O titular de direito empenhado deverá entregar ao credor pignoratício os documentos

comprobatórios desse direito, salvo se tiver interesse legítimo em conservá-los (art. 1.452,
parágrafo único, CC).
Ao credor, em penhor de título de crédito, compete o direito de (art. 1.459, CC):
• conservar a posse do título e recuperá-la de quem quer que o detenha;
• usar dos meios judiciais convenientes para assegurar os seus direitos, e os do

credor do título empenhado;
• fazer intimar ao devedor do título que não pague ao seu credor, enquanto durar o
penhor;
• receber a importância consubstanciada no título e os respectivos juros, se

exigíveis, restituindo o título ao devedor, quando este solver a obrigação.
O credor pignoratício, como possuidor, responde por prejuízos que causar ao devedor
pignoratício, deixando, por exemplo, prescrever ação de cobrança.
O penhor de crédito não tem eficácia senão quando notificado ao devedor. Por notificado
se tem o devedor que, em instrumento público ou particular, declarar-se ciente da
existência do penhor (art. 1.453, CC).
Ao assumir a posição de credor pignoratício de um direito, o sujeito assume a mesma

posição do titular desse direito, e deve zelar por ele como se fosse seu, cobrando,
inclusive, juros e mais prestações acessórias compreendidas na garantia (art. 1.454, CC),
assim que se torne exigível (art. 1.455, CC).
Se este consistir numa prestação pecuniária, deverá depositar a importância recebida, de

acordo com o que estabeleceu com o devedor pignoratício, ou onde o juiz determinar. Se
a prestação consistir na entrega da cisa, nela se sub-rogará o penhor (art. 1.455, CC).
Poderá reter o valor de seu crédito, restituindo o restante ao devedor, se se tratar de

dinheiro, ou poderá excutir a coisa a ele entregue (art. 1.455, parágrafo único, CC).
Se existir vários penhores sobre o mesmo crédito, o devedor só deve pagar ao credor
pignoratício cujo direito prefira aos demais (anterioridade do registro).
Responde por perdas e danos perante os demais credores, o credor preferente que,
notificado por qualquer dos demais credores, não promover oportunamente a cobrança
(art. 1.456, CC).
O devedor deve ser cientificado a quem pagar e uma vez conhecendo o penhor, não
poderá pagar ao beneficiário que consta do título. O titular do crédito empenhado só pode
receber o pagamento com anuência, por escrito, do credor pignoratício, caso em que o
penhor se extinguirá.
O penhor de título de crédito constitui-se mediante instrumento público ou particular ou
endosso pignoratício, com a tradição do título ao credor (art. 1.458, CC).
Penhor de Veículos
Podem ser objeto de penhor os veículos empregados em qualquer espécie de transporte
ou condução (art. 1.461, CC), como automóveis, caminhões, ônibus, carretas, reboques,
tratores, lanchas, barcos, etc, exceto navios e aeronaves, que se sujeitam à hipoteca (art.
1.473, CC).
Esse penhor se constitui mediante instrumento público ou particular, registrado no

Cartório de Títulos e Documentos do domicílio do devedor e anotado no certificado de
propriedade (art. 1.462, CC).
Pode ser emitida cédula de crédito, conforme lei especial, quando a obrigação garantida é
de pagar quantia em dinheiro (art. 1.462, parágrafo único, CC).
Como o veículo empenhado representa a garantia da dívida, e tendo em vista sua

mobilidade e vicissitudes que enfrenta, o penhor somente se torna possível desde que
previamente os veículos estejam segurados contra furto, avaria, perecimento e danos
causados a terceiros (art. 1.463, CC).
Em todo penhor no qual a coisa não permanece com o credor, este tem o direito de
verificar e examinar seu estado (art. 1.464, CC).
O possuidor de veículo empenhado não pode aliená-lo ou modificá-lo, sem prévia

comunicação ao credor, o que importará no vencimento antecipado do crédito
pignoratício (art. 1.465, CC).
O penhor de veículos somente pode ter prazo máximo de dois anos, prorrogável até o
limite de igual tempo, averbada a prorrogação à margem do registro respectivo (art. 1.466,
CC).
EXTINÇÃO DO PENHOR
Extingue-se o penhor (art. 1.436, CC):
• extinguindo-se a obrigação ? não se confunde a extinção da obrigação com a

extinção do penhor. O desaparecimento do penhor não induz a extinção da obrigação;
• perecendo a coisa ? acaso subsista a coisa em parte, sobre esta permanece o

gravame e se a coisa estiver segurada, o preço pago pelo seguro fica sub-rogado na
garantia. O mesmo ocorre sobre indenização paga por terceiro e desapropriação da coisa
dada em penhor;
• renunciando o credor ? o credor pode renunciar ao penhor, não renunciando à

obrigação. Se operar a renúncia da obrigação, desaparece o penhor, pois nada mais
existe a garantir;
A renúncia à garantia é ato unilateral, expresso e independe de aceitação.
No entanto, o art. 1.436, § 1º, estabelece três hipóteses de presunção relativa de renúncia
ao penhor:
• quando o credor consente na venda particular do penhor sem reserva do preço;
• quando restitui a posse da coisa empenhada ao devedor;
• quando o credor concorda em substituir o penhor por outra garantia.
• confundindo-se na mesma pessoa as qualidades de credor e de dono da coisa ?

havendo confusão parcial, quando o credor adquire apenas parte dos bens empenhados,
subsistirá o penhor para os demais bens;
• dando-se a adjudicação judicial, a remissão ou a venda da coisa empenhada, feita

pelo credor ou por ele autorizada ? levado o bem à praça como decorrência da excussão,
o credor tem direito à adjudicação por preço igual ao do maior lance, ou pelo valor da
avaliação, se não houver licitantes. Se a coisa for adjudicada a terceiro, o valor servirá
para o pagamento da dívida. O que restar pertence ao executado.
Salienta-se que a extinção do penhor pode ocorrer por outros modos, como:
• pelo escoamento do prazo, se concedido a termo;

• pelo implemento da condição, se estabelecido sob condição resolutiva, ou se
resolúvel a propriedade do empenhante sobre a coisa empenhada;
por ação judicial na qual terceiro obtém a reivindicação do bem dado em penhor;
• pela anulação ou declaração de nulidade da obrigação;
• pela prescrição da dívida, extinguindo o penhor.
Em todas as situações de extinção do penhor, se estiver com o credor a coisa

empenhada, deve ela ser restituída.
A extinção do penhor somente produz efeitos depois de averbado o cancelamento do

registro, a vista da respectiva prova (art. 1.437, CC).
PENHOR PARA PESSOA FÍSICA

O que é?
É um empréstimo à pessoa física, mediante garantia, em penhor, de um bem (
jóias, pedras preciosas, metais nobres e outros). Também conhecido como
colocar no "prego".
Características
• penhor para pessoas físicas é exclusivo da Caixa Econômica Federal.
• Também podem ser empenhadas pratarias, equipamentos de informática,
máquinas fotográficas, TV de pequeno porte, videocassetes, filmadoras,
instrumentos musicais, utensílios e objetos de valor, não perecíveis
• Não é exigida ficha cadastral, ou abertura de conta corrente
Para obter o empréstimo, basta dirigir-se às agências que trabalham com Penhor
munido de Documento de Identidade(RG), CPF e Comprovante de Residência,
originais.
• Prazos de 30, 60 ou 90 dias, pode ser renovado
Os empréstimos estão divididos em duas faixas:
Faixa I - até R$ 300,00 (trezentos reais), limitado a 80%
• do valor de avaliação. É também chamada de Faixa
• Assistencial oferecendo uma das menores taxas de juros.
Faixa II - acima de R$ 300,00 (trezentos reais), limitado a 80% do valor de
avaliação.
Analfabetos, deficientes visuais ou impossibilitados de assinar poderão
contratar o empréstimo, exigindo-se a assinatura de terceiro, devidamente
identificado, e impressão digital do mutuário no contrato.
Finalidades
• Cobertura de desequilíbrios financeiros de curto prazo
• Substituição de outras dívidas mais onerosas
• Alternativa para quem não é cliente de banco ou não tem crédito na praça
Como funciona
• Negociado apenas em aproximadamente 300 agências autorizadas da Caixa
Econômica Federal
Encargos
• Juros prefixados, cobrados sobre o valor do empréstimo no ato da
contratação, calculados com base na taxa em vigor;
• Prêmio de Seguro Global, calculado sobre o valor de avaliação da garantia;
• Prêmio de Seguro de vida, calculado sobre o valor do empréstimo,
exigidos no ato da concessão ou renovação;
• Tarifa de Abertura e Renovação de Crédito - TARC, cobrada no ato da
concessão;
• IOF.
A amortização é em uma única parcela.
• No pagamento da dívida há a devolução do bem empenhado.
• As renovações poderão ser de valor menor ou maior, neste caso dentro do
percentual limite de 80% do valor de avaliação
• A falta de pagamento acarreta a perda do bem. A CEF o venderá em leilão para
quitar a dívida
Benefícios
• Taxas de juros oscilam de 3% a 4% ao mês.
• Não são exigidas referências, avalista, ficha cadastral
• Valor máximo por CPF está por volta de R$ 80 mil, correspondente a R$ 100 mil de
valor de avaliação.
• O penhor poderá ser de vários bens.
• Não é exigida comprovação de propriedade dos bens
• A operação pode ser sucessivamente renovada, mediante o pagamento dos
encargos relativos ao novo período da operação
Objetos que podem ser empenhados
• jóias (ouro, prata, platina e diamante), pedras preciosas e objetos de metais
nobres.
Em algumas agências também são aceitos objetos do tipo:
pratarias, equipamentos de informática, máquinas fotográficas, TV de pequeno porte,
videocassetes, DVD, filmadoras, instrumentos musicais e outros objetos confeccionados
em materiais nobres.
Assim, faça contato prévio com a agência para verificar se aquela unidade da Caixa opera
com o tipo de objeto que pretende oferecer em garantia.
Duração
28, 56 ou 84 dias.
Para jóias o prazo pode ser renovado indefinidamente com o pagamento dos juros
mensais. Para outros objetos pode ser possível uma prorrogação. A renovação deve ser
feita na agência onde foi concedido o empréstimo.
Valor
limite máximo - R$80.000,00 e limite mínimo - R$50,00.
Ele dependerá do valor do objeto deixado em garantia. A pessoa receberá 80% do valor do
objeto de acordo com uma avaliação dos especialistas da Caixa Econômica Federal.
Será descontado do valor a ser recebido
• Juros prefixados. Como os juros dependem do cenário da economia no momento
do empréstimo, consulte uma agência da Caixa Econômica Federal para saber quanto eles
estão cobrando de juros neste tipo de empréstimo.
Há duas faixas de valor: sobre primeira de até R$300,00 incide juros menores.
• Taxa de seguro da peça empenhada, que garante ao usuário receber 1,5 do valor
do bem de acordo com avaliação da Caixa, caso ocorra furto, roubo ou extravio.
• Taxa de seguro de vida para garantir a quitação caso a pessoa que fez o
empréstimo venha a falecer.
• Tarifa de Abertura e Renovação de Crédito (TARC) cobrada no ato da concessão.
• IOF de acordo com a legislação vigente.
• Documentação necessária: RG, CPF e comprovante de residência, todos originais.
• Se a pessoa que tomou o empréstimo não quitar a promissória em até 30 dias
(após vencimento do prazo), a peça vai a leilão.
O penhor confere ao credor os seguintes direitos
• ação para reaver a coisa empenhada;

• retenção da coisa até indenização das despesas realizadas com a mesma,
justificadamente, para reparar ou prevenir dano a que não tenha dado causa;
• tutela possessória contra terceiros que lhe turbem ou esbulhem a posse;
• indenização por vício da coisa empenhada;
• percebimento do valor do seguro dos bens ou animais empenhados, em caso de
perecimento;
• percebimento do preço na desapropriação ou requisição do bem ou animal, por
utilidade pública e indenização por perdas e danos contra aquele que causar prejuízo pela
perda ou deterioração da coisa ou animais empenhados.
ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA
É a cessão temporária de bens, sendo aplicável a bens móveis, que dá ao devedor a

posse e o uso do bem, mantendo a propriedade do credor. O devedor como depositário,
tem a responsabilidade de conservar o bem e indenizar o credor por quaisquer danos que
o bem sofra.
Ocorrendo inadimplência do devedor e vencidas todas as tentativas de composição
amigável, a lei faculta ao credor propor as ações a seguir:
• ação de busca e apreensão (retomada do bem, caso não seja encontrado o bem, é
cabível a ação de depósito);
• ação de execução (cobrança de toda dívida e seus acréscimos legais, caso a
simples retomada do bem não satisfaça ao credor, podendo ser penhorados os bens
necessários para quitação integral das obrigações do devedor).
É necessário fazer seguro no caso de hipoteca e alienação fiduciária?

Sim, tendo como beneficiário a Instituição Financeira.
Hipoteca
O que é uma hipoteca?

A hipoteca é um documento legal que dá ao agente financeiro uma garantia sobre o
financiamento feito a você, caso você não cumpra os termos do contrato de
financiamento. De fato, você tem a posse da propriedade, mas o agente financeiro terá
direitos sobre ela até que o financiamento tenha sido totalmente pago.
Valor e prazo da hipoteca

O valor da hipoteca é o valor que você conseguirá tomar emprestado de um agente
financeiro para comprar seu imóvel.
O prazo é o número de anos que você terá para pagar o valor que tomou emprestado.
O tamanho do prazo de pagamento do financiamento vai afetar diretamente o valor dos

seus pagamentos mensais.
Para o mesmo valor principal de hipoteca, quanto menor for o prazo, maiores serão os
pagamentos mensais, mas o total de juros que você pagará pelo financiamento será
menor.
Por outro lado, quanto maior for o prazo, menores serão os pagamentos mensais, mas o
total de juros que você pagará pelo financiamento será maior.
Amortização
Durante o prazo do seu financiamento, você pagará a hipoteca fazendo pagamentos
mensais regulares do principal e juros.
Nos primeiros anos do financiamento, a maior parte do dinheiro pago será referente a
juros.
Mais ao final do contrato, a maior parte do dinheiro pago será referente ao principal. Esse
tipo de pagamento é conhecido como amortização.
Segundo Código Civil Brasileiro

Art. 1.473. Podem ser objeto de hipoteca:
I - os imóveis e os acessórios dos imóveis conjuntamente com eles;
II - o domínio direto;
III - o domínio útil;
IV - as estradas de ferro;
V - os recursos naturais a que se refere o art. 1.230, independentemente do solo
onde se acham;
VI - os navios;
VII - as aeronaves
Parágrafo único. A hipoteca dos navios e das aeronaves reger-se-á pelo disposto em lei
especial.
Art. 1.474. A hipoteca abrange todas as acessões, melhoramentos ou construções do
imóvel. Subsistem os ônus reais constituídos e registrados, anteriormente à hipoteca,
sobre o mesmo imóvel.
Art. 1.475. É nula a cláusula que proíbe ao proprietário alienar imóvel hipotecado.
Parágrafo único. Pode convencionar-se que vencerá o crédito hipotecário, se o imóvel for
alienado.
Art. 1.476. O dono do imóvel hipotecado pode constituir outra hipoteca sobre ele,
mediante novo título, em favor do mesmo ou de outro credor.
Art. 1.477. Salvo o caso de insolvência do devedor, o credor da segunda hipoteca, embora
vencida, não poderá executar o imóvel antes de vencida a primeira.
Parágrafo único. Não se considera insolvente o devedor por faltar ao pagamento das
obrigações garantidas por hipotecas posteriores à primeira.
Art. 1.478. Se o devedor da obrigação garantida pela primeira hipoteca não se oferecer, no
vencimento, para pagá-la, o credor da segunda pode promover-lhe a extinção,
consignando a importância e citando o primeiro credor para recebê-la e o devedor para
pagá-la; se este não pagar, o segundo credor, efetuando o pagamento, se sub-rogará nos
direitos da hipoteca anterior, sem prejuízo dos que lhe competirem contra o devedor
comum.
Parágrafo único. Se o primeiro credor estiver promovendo a execução da hipoteca, o
credor da segunda depositará a importância do débito e as despesas judiciais.
Art. 1.479. O adquirente do imóvel hipotecado, desde que não se tenha obrigado
pessoalmente a pagar as dívidas aos credores hipotecários, poderá exonerar-se da
hipoteca, abandonando-lhes o imóvel.
Art. 1.480. O adquirente notificará o vendedor e os credores hipotecários, deferindo-lhes,
conjuntamente, a posse do imóvel, ou o depositará em juízo.
Parágrafo único. Poderá o adquirente exercer a faculdade de abandonar o imóvel
hipotecado, até as vinte e quatro horas subseqüentes à citação, com que se inicia o
procedimento executivo.
Art. 1.481. Dentro em trinta dias, contados do registro do título aquisitivo, tem o
adquirente do imóvel hipotecado o direito de remi-lo, citando os credores hipotecários e
propondo importância não inferior ao preço por que o adquiriu.
§ 1º Se o credor impugnar o preço da aquisição ou a importância oferecida, realizar-se-á
licitação, efetuando-se a venda judicial a quem oferecer maior preço, assegurada
preferência ao adquirente do imóvel.
§ 2º Não impugnado pelo credor, o preço da aquisição ou o preço proposto pelo
adquirente, haver-se-á por definitivamente fixado para a remissão do imóvel, que ficará
livre de hipoteca, uma vez pago ou depositado o preço.
§ 3º Se o adquirente deixar de remir o imóvel, sujeitando-o a execução, ficará obrigado a
ressarcir os credores hipotecários da desvalorização que, por sua culpa, o mesmo vier a
sofrer, além das despesas judiciais da execução.
§ 4º Disporá de ação regressiva contra o vendedor o adquirente que ficar privado do
imóvel em conseqüência de licitação ou penhora, o que pagar a hipoteca, o que, por
causa de adjudicação ou licitação, desembolsar com o pagamento da hipoteca
importância excedente à da compra e o que suportar custas e despesas judiciais.
Art. 1.482. Realizada a praça, o executado poderá, até a assinatura do auto de arrematação
ou até que seja publicada a sentença de adjudicação, remir o imóvel hipotecado,
oferecendo preço igual ao da avaliação, se não tiver havido licitantes, ou ao do maior
lance oferecido. Igual direito caberá ao cônjuge, aos descendentes ou ascendentes do
executado.
Art. 1.483. No caso de falência, ou insolvência, do devedor hipotecário, o direito de
remição defere-se à massa, ou aos credores em concurso, não podendo o credor recusar
o preço da avaliação do imóvel.
Parágrafo único. Pode o credor hipotecário, para pagamento de seu crédito, requerer a
adjudicação do imóvel avaliado em quantia inferior àquele, desde que dê quitação pela
sua totalidade.
Art. 1.484. É lícito aos interessados fazer constar das escrituras o valor entre si ajustado
dos imóveis hipotecados, o qual, devidamente atualizado, será a base para as
arrematações, adjudicações e remições, dispensada a avaliação.
Art. 1.485. Mediante simples averbação, requerida por ambas as partes, poderá prorrogar-
se a hipoteca, até 30 (trinta) anos da data do contrato. Desde que perfaça esse prazo, só
poderá subsistir o contrato de hipoteca reconstituindo-se por novo título e novo registro;
e, nesse caso, lhe será mantida a precedência, que então lhe competir. (Alterado pela L-
010.931-2004
Art. 1.486. Podem o credor e o devedor, no ato constitutivo da hipoteca, autorizar a
emissão da correspondente cédula hipotecária, na forma e para os fins previstos em lei
especial.
Art. 1.487. A hipoteca pode ser constituída para garantia de dívida futura ou condicionada,
desde que determinado o valor máximo do crédito a ser garantido.
§ 1º Nos casos deste artigo, a execução da hipoteca dependerá de prévia e expressa
concordância do devedor quanto à verificação da condição, ou ao montante da dívida.
§ 2º Havendo divergência entre o credor e o devedor, caberá àquele fazer prova de seu
crédito. Reconhecido este, o devedor responderá, inclusive, por perdas e danos, em razão
da superveniente desvalorização do imóvel.
Art. 1.488. Se o imóvel, dado em garantia hipotecária, vier a ser loteado, ou se nele se
constituir condomínio edilício, poderá o ônus ser dividido, gravando cada lote ou unidade
autônoma, se o requererem ao juiz o credor, o devedor ou os donos, obedecida a
proporção entre o valor de cada um deles e o crédito.
§ 1º O credor só poderá se opor ao pedido de desmembramento do ônus, provando que o
mesmo importa em diminuição de sua garantia.
§ 2º Salvo convenção em contrário, todas as despesas judiciais ou extrajudiciais
necessárias ao desmembramento do ônus correm por conta de quem o requerer.
§ 3º O desmembramento do ônus não exonera o devedor originário da responsabilidade a
que se refere o art. 1.430, salvo anuência do credor.
Art. 1.489. A lei confere hipoteca:
I - às pessoas de direito público interno (art. 41) sobre os imóveis pertencentes
aos encarregados da cobrança, guarda ou administração dos respectivos fundos e
rendas;
II - aos filhos, sobre os imóveis do pai ou da mãe que passar a outras núpcias,
antes de fazer o inventário do casal anterior;
III - ao ofendido, ou aos seus herdeiros, sobre os imóveis do delinqüente, para
satisfação do dano causado pelo delito e pagamento das despesas judiciais;
IV - ao co-herdeiro, para garantia do seu quinhão ou torna da partilha, sobre o
imóvel adjudicado ao herdeiro reponente;
V - ao credor sobre o imóvel arrematado, para garantia do pagamento do restante
do preço da arrematação.
Art. 1.490. O credor da hipoteca legal, ou quem o represente, poderá, provando a
insuficiência dos imóveis especializados, exigir do devedor que seja reforçado com
outros.
Art. 1.491. A hipoteca legal pode ser substituída por caução de títulos da dívida pública
federal ou estadual, recebidos pelo valor de sua cotação mínima no ano corrente; ou por
outra garantia, a critério do juiz, a requerimento do devedor
Art. 1.492. As hipotecas serão registradas no cartório do lugar do imóvel, ou no de cada
um deles, se o título se referir a mais de um.
Fianças Bancárias
Definição
Garantia de uma obrigação contratada pelo cliente da instituição financeira junto a
terceiros, onde a instituição financeira é o fiador; e o cliente da instituição é o afiançado; e
o terceiro é o favorecido.
A fiança é expressa em moeda corrente nacional. É possível aplicar índices de correção

monetária de acordo com o negócio afiançado ou indexar de acordo com a variação
cambial quando se tratar de operação ligada ao comércio exterior.
Principais modalidades de fiança

• Adiantamentos de contratos de fornecimentos de bens e serviços;
• Participação em concorrências públicas e privadas;
• Substituição de cauções;
• Execução de contratos (cumprimento do cronograma de obras ou fabricação de
máquinas ou equipamentos sob encomenda);
• Operações em Bolsas de Mercadorias, Futuros, e Valores;
• Interposição de recursos fiscais ou de ações judiciais;
• Aluguel de imóveis;
• Garantias em operações de crédito;
Performance.
Valor
Sem valor específico, conforme valor da obrigação a ter garantida e condicionado à
capacidade de pagamento do cliente.
Prazo
Conforme prazo da obrigação a ser garantida.
Encargo
Percentual de comissão calculada com base no valor da fiança fornecida.
Forma de pagamento da comissão

Total, no ato da liberação da carta de fiança; trimestral, semestral ou anual sempre no
início de cada período.
Garantias
A critério da instituição financeira, que poderá solicitar garantias para a concessão da
fiança.
O Fundo Garantidor de Créditos - FGC

O Fundo Garantidor de Depósitos e Letras Imobiliárias - FGDLI, era a única proteção de
correntistas e investidores no caso da quebra de uma instituição financeira, que garantia
apenas, e tão somente, para os depósitos em Cadernetas de Poupança, valor até o limite
de R$ 5.000,00.
Os valores aplicados em CDB/RDB ou, depositados em conta corrente, iam literalmente

para o espaço e, foi exatamente isso o que ocorreu com a quebra de alguns bancos,
notadamente com o então Banco Econômico em 1995.
A busca de soluções legais e/ou de mercado por parte do Governo e do BC, que
pudessem resolver a desesperadora situação dos clientes daquela falida instituição
financeira, esbarravam na legislação e nos regulamentos vigentes.
Fatos dessa magnitude, põem em risco o sistema financeiro do país como um todo.
(O risco sistêmico é o risco de quebra do sistema financeiro pela perda de confiança dos
correntistas e investidores que, não confiando mais que os bancos guardem e apliquem
adequadamente suas economias correm, todos ao mesmo tempo, para os bancos
sacando suas economias e colocando-as debaixo do colchão. É a tragédia maior que
pode acontecer ao sistema financeiro de um país).
Diante da crise evidente e iminente, o Governo e o BC viabilizaram, com grande

competência, a criação do Fundo Garantidor de Créditos - FGC e do Programa de
Estímulo à Reestruturação e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro Nacional - Proer. O
Fundo Garantidor de Créditos - FGC foi criado como uma associação civil sem fins
lucrativos, com personalidade jurídica de direito privado.
Foi regulamentado pela Resolução nº 2.211 do BC em 16/11/95.
O FGC tem por objetivo garantir os créditos contra instituições financeiras que dele
participam, nas hipóteses de:
• decretação da intervenção, liquidação extrajudicial ou falência da instituição; e,
• reconhecimento, pelo BC, do estado de insolvência da instituição financeira.
O prazo de duração do FGC é indeterminado.
Fazem parte do corpo de associados do FGC, as instituições financeiras e associações de

poupança e empréstimos em operação no país que:
• recebam depósitos à vista, a prazo ou em contas de poupança;
• efetuam aceite em letras de câmbio; e,
• captam recursos através da colocação de letras imobiliárias e letras hipotecárias.
O FGC não garante os créditos contra as cooperativas de crédito e as seções de crédito

das cooperativas.
O FGC não garante os créditos contra os fundos de investimento, tendo em vista que os
fundos se constituem como empresas independentes e, apenas, são administrados pelas
instituições financeiras
São objeto da garantia proporcionada pelo FGC os seguintes créditos:

• depósitos à vista ou sacáveis mediante aviso prévio;
• depósitos de poupança;
• depósitos a prazo, com ou sem emissão de certificado - CDB/RDB;
• letras de câmbio - LC;
• letras imobiliárias - LI; e,
• letras hipotecárias - LH.
O total de créditos de cada pessoa contra a mesma instituição financeira, ou contra todas
as instituições financeiras do mesmo conglomerado financeiro, será garantido até o valor
máximo de R$ 20.000,00 por CPF/CGC.
É importante frisar e entender que devem ser somados os créditos de cada credor
identificado pelo respectivo CPF/CGC contra todas as instituições do mesmo
conglomerado financeiro.
A garantia proporcionada pelo FGC deve ser custeada por contribuições ordinárias das
instituições financeiras participantes do sistema financeiro nacional .
As contribuições ordinárias são devidas mensalmente, resultando da aplicação da

alíquota de 0,025% sobre o montante dos saldos das contas correspondentes às
obrigações objeto da garantia, conforme relação anterior, devendo serem utilizados para
fins de cálculo do seu valor, os dados constantes do balancete do mês imediatamente
anterior.
Assim, com o FGC, o cliente comum de uma instituição financeira pode ficar descansado
pois, no caso dela quebrar, ele não será prejudicado.
Somente, a título de conhecimento, nos Estados Unidos, o seguro de depósitos está a
cargo do Federal Deposit Insurance Corporation - FDIC, agência independente do governo
americano criada em 1933.
O limite segurado pelo FDIC é de US$ 100.000,00 por depositante em conta corrente ou em
conta de poupança.
O Fundo Garantidor de Créditos - FGC

O Fundo Garantidor de Depósitos e Letras Imobiliárias - FGDLI, era a única proteção de
correntistas e investidores no caso da quebra de uma instituição financeira, que garantia
apenas, e tão somente, para os depósitos em Cadernetas de Poupança, valor até o limite
de R$ 5.000,00.
Os valores aplicados em CDB/RDB ou, depositados em conta corrente, iam literalmente

para o espaço e, foi exatamente isso o que ocorreu com a quebra de alguns bancos,
notadamente com o então Banco Econômico em 1995.
A busca de soluções legais e/ou de mercado por parte do Governo e do BC, que
pudessem resolver a desesperadora situação dos clientes daquela falida instituição
financeira, esbarravam na legislação e nos regulamentos vigentes.
Fatos dessa magnitude, põem em risco o sistema financeiro do país como um todo.
(O risco sistêmico é o risco de quebra do sistema financeiro pela perda de confiança dos
correntistas e investidores que, não confiando mais que os bancos guardem e apliquem
adequadamente suas economias correm, todos ao mesmo tempo, para os bancos
sacando suas economias e colocando-as debaixo do colchão. É a tragédia maior que
pode acontecer ao sistema financeiro de um país).
Assolado por sucessivas crises econômicas, notadamente nas décadas de 80/90, o

Governo e o BC viabilizaram, com grande competência, a criação do Fundo Garantidor de
Créditos - FGC e do Programa de Estímulo à Reestruturação e ao Fortalecimento do
Sistema Financeiro Nacional - Proer.
O Fundo Garantidor de Créditos - FGC foi criado como uma associação civil sem fins
lucrativos, com personalidade jurídica de direito privado.
Foi regulamentado pela Resolução nº 2.211 do BC em 16/11/95.
O FGC tem por objetivo garantir os créditos contra instituições financeiras que dele
participam, nas hipóteses de:
• decretação da intervenção, liquidação extrajudicial ou falência da instituição; e,

• reconhecimento, pelo BC, do estado de insolvência da instituição financeira.
• O prazo de duração do FGC é indeterminado.
Fazem parte do corpo de associados do FGC, as instituições financeiras e associações de

poupança e empréstimos em operação no país que:
• recebam depósitos à vista, a prazo ou em contas de poupança;

• efetuam aceite em letras de câmbio; e,
• captam recursos através da colocação de letras imobiliárias e letras hipotecárias.
O FGC não garante os créditos contra as cooperativas de crédito e as seções de crédito

das cooperativas.
O FGC não garante os créditos contra os fundos de investimento, tendo em vista que os
fundos se constituem como empresas independentes e, apenas, são administrados pelas
São objeto da garantia proporcionada pelo FGC os seguintes créditos:
• depósitos à vista ou sacáveis mediante aviso prévio;

• depósitos de poupança;
• depósitos a prazo, com ou sem emissão de certificado - CDB/RDB;
• letras de câmbio - LC;
• letras imobiliárias - LI; e,
• letras hipotecárias - LH.
O total de créditos de cada pessoa contra a mesma instituição financeira, ou contra todas
as instituições financeiras do mesmo conglomerado financeiro, será garantido até o valor
máximo de R$ 20.000,00 por CPF/CGC.
É importante frisar e entender que devem ser somados os créditos de cada credor
identificado pelo respectivo CPF/CGC contra todas as instituições do mesmo
conglomerado financeiro.
A garantia proporcionada pelo FGC deve ser custeada por contribuições ordinárias das
instituições financeiras participantes do sistema financeiro nacional .
As contribuições ordinárias são devidas mensalmente, resultando da aplicação da

alíquota de 0,025% sobre o montante dos saldos das contas correspondentes às
obrigações objeto da garantia, conforme relação anterior, devendo serem utilizados para
fins de cálculo do seu valor, os dados constantes do balancete do mês imediatamente
anterior.
Assim, com o FGC, o cliente comum de uma instituição financeira pode ficar descansado
pois, no caso dela quebrar, ele não será prejudicado.
Somente, a título de conhecimento, nos Estados Unidos, o seguro de depósitos está a

cargo do Federal Deposit Insurance Corporation - FDIC, agência independente do governo
americano criada em 1933.
O limite segurado pelo FDIC é de US$ 100.000,00 por depositante em conta corrente ou em
conta de poupança.
GLOSSÁRIO
A
Ação - título negociável, que representa a menor parcela em que se divide o capital de uma
sociedade anônima.
Ação-objeto - valor mobiliário a que se refere uma opção.
Ação cheia (com) - ação cujos direitos - dividendos, bonificação, subscrição - ainda não foram
exercidos.
Ação escritural - ação nominativa sem a emissão de certificados, mantida em conta de depósito
de seu titular, na instituição depositária que for designada.
Ação golden share - Ação "dourada" é uma classe especial, que detém o direito do controle.
Ação listada em Bolsa - ação negociada no pregão de uma Bolsa de Valores.
Ação Nominativa - ação que identifica o nome de seu proprietário, que é registrado no Livro de
Registro de Ações Nominativas da empresa.
Ação Ordinária - ação que proporciona participação nos resultados econômicos de uma
empresa; confere ao seu titular o direito de voto em assembléia.
Ação Preferencial - ação que oferece a seu detentor prioridade no recebimento de dividendos e
ou, no caso de dissolução da empresa, no reembolso de capital. Em geral não concede direito a
voto em assembléia.
Ação sem valor nominal - ação para a qual não se convenciona valor de emissão,
prevalecendo o preço de mercado por ocasião do lançamento.
Ação vazia (ex) - ação cujos direitos - dividendo, bonificação e subscrição - já foram exercidos.
Acionista - aquele que possui ações de uma sociedade anônima.
Acionista Majoritário - aquele que detém uma quantidade tal de ações com direito a voto que
lhe permite manter o controle acionário de uma empresa.
Acionista Minoritário - aquele que é detentor de uma quantidade não expressiva - em termos
de controle acionário - de ações com direito a voto.
Ágio - diferença, a maior, entre o valor pago e o valor nominal do título.
Alavancagem - 1) nível de utilização de recursos de terceiros para aumentar as possibilidades
de lucro de uma empresa, aumentando, consequentemente, o grau de risco da operação;
2) possibilidade de controle de um lote de ações, com o emprego de uma fração de seu valor
nos mercados de opções, termo e futuro - enquanto o aplicador se beneficia da valorização
desses papéis, que pode implicar significativa elevação de sua taxa de retorno.
Andar de lado - mercado fraco, sem tendência definida, estagnado. Aplicação emprego da
poupança na aquisição de títulos, com o objetivo de auferir rendimentos.
Apregoação - ato de apregoar a compra ou venda de ações, mencionando-se o papel, tipo, a
quantidade de títulos e o preço pelo qual se pretende fechar o negócio executado por um
operador, representante de sociedade corretora, na sala de negociações (pregão).
Arbitragem - sistemática que possibilita a liquidação física e financeira das operações
interpraças, através da qual a mesma pessoa, física ou jurídica, atuando no mercado à vista,
poderá comprar em uma bolsa e vender em outra, a mesma ação, em iguais quantidades, desde
que haja convênio firmado entre as duas bolsas.
Assembléia Geral Extraordinária - reunião dos acionistas, convocada e instalada na forma da
lei e dos estatutos, a fim de deliberar sobre qualquer matéria de interesse social. Sua
convocação não é obrigatória, dependendo das necessidades específicas da empresa.
Assembléia Geral Ordinária - convocada obrigatoriamente pela diretoria de uma sociedade
anônima para verificação de resultados, leitura, discussão e votação dos relatórios de diretoria e
eleição do conselho fiscal da diretoria. Deve ser realizada até quatro meses após o
encerramento do exercício social.
Ativo financeiro - todo e qualquer título representativo de parte patrimonial ou dívida.
Aumento de capital - incorporação de reservas e ou novos recursos ao capital da empresa.
Realizado, em geral, mediante bonificação, elevação do valor nominal das ações e ou direitos de
subscrição pelos acionistas, ou também, pela incorporação de outras empresas.
Aumento do valor nominal - alteração do valor nominal da ação em consequência de
incorporação de reservas ao capital de uma empresa sem emissão de novas ações.
Aviso de Negociação de Ações - comprovante de operação enviado pela Bolsa de Valores ao
comitente (investidor).
B
Balancete - balanço parcial da situação econômica e do estado patrimonial de uma empresa,
referente a um período de seu exercício social.
Balanço -demonstrativo contábil dos valores do ativo, do passivo e do patrimônio líquido de uma
entidade jurídica, relativo a um exercício social completo.
Banco Central do Brasil - órgão federal que executa a política monetária do Governo,
administra as reservas internacionais do País e fiscaliza o Sistema Financeira Nacional.
Benefícios - dividendos, bonificações e ou direitos de subscrição distribuídos, por uma empresa,
a seus acionistas.
Block-trade - leilão de grande lote de ações nas Bolsas de Valores.
Bloqueio de posição - operação através da qual um aplicador impede o exercício de sua
posição mediante a compra, em pregão, de uma opção da mesma série da anteriormente
lançada.
Blue chip - em geral, ações de empresas tradicionais e de grande porte, com grande liquidez e
procura no mercado de ações.
Bolsa de Valores - associação civil sem fins lucrativos, cujos objetivos básicos são: manter local
ou sistema de negociação eletrônico, adequados à realização, entre seus membros, de
transações de compra e venda de títulos e valores mobiliários; preservas elevados padrões
éticos de negociação; e divulgar as operações executadas com rapidez, amplitude e detalhes.
Bolsa em alta - quando o índice de fechamento de determinado pregão é superior ao índice de
fechamento anterior.
Bolsa em baixa - quando o índice de fechamento de determinado pregão é inferior ao índice de
fechamento anterior.
Bolsa estável - quando o índice de fechamento de determinado pregão está no mesmo nível do
índice de fechamento anterior.
Bonificação em ações (filhotes) - ações emitidas por uma empresa em decorrência de
aumento de capital, realizado por incorporação de reservas e ou de outros recursos, e
distribuídas gratuitamente aos acionistas, na proporção da quantidade de ações que já possuem.
Bonificação em dinheiro - distribuição aos acionistas, além dos dividendos, de valor em
dinheiro referente a reservas até então não incorporadas.
Bônus de subscrição- título negociável que dá direito à subscrição de novas ações, emitido por
uma empresa, dentro do limite de aumento de capital autorizado em seu estatuto.
Boom - fase do mercado de ações em que o volume de transações ultrapassa, acentuadamente,
os níveis médios em determinado período, com expressivo aumento das cotações.
C
Cadastro de clientes - conjunto de dados e informações gerais sobre a qualificação dos clientes
e das sociedades corretoras.
Caderneta de Poupança - depósito de recursos, em dinheiro, que acumula juros e correção
monetária, cujos recursos são destinados ao financiamento da construção e da compra de
imóveis.
Caixa de registro e liquidação - empresa responsável pela liquidação e compensação das
negociações à vista, a termo e de opções, realizadas em Bolsa.
Calispa - empresa controlada pela Bolsa de Valores de São Paulo. Sua função é compensar e
liquidar financeiramente as operações realizadas na Bovespa.
Call - veja opção de compra de ações.
Capital - é a soma de todos os recursos, bens e valores, mobilizados para a constituição de uma
empresa.
Capital Aberto (companhia de ) - empresa que tem suas ações registradas na Comissão de
Valores Mobiliários (CVM), e distribuídas entre um determinado número de acionistas, que
podem ser negociadas em Bolsas de Valores ou no mercado de balcão.
Capital autorizado - limite estatutário, de competência de assembléia geral ou do conselho de
administração, para aumentar o capital social de uma empresa.
Capital fechado (companhia de ) - empresa com capital de propriedade restrita, cujas ações
não podem ser negociadas em Bolsas de Valores ou no mercado de balcão.
Capital social- montante de capital de uma sociedade anônima que os acionistas vinculam a
seu patrimônio como recursos próprios, destinados ao cumprimento dos objetivos da mesma.
Capital social subscrito a integralizar - parcela de subscrição que o acionista deverá pagar, de
acordo com determinação do órgão que autorizou o aumento de capital de uma sociedade.
Capital social subscrito e realizado - montante de capital social acrescido da parcela de
subscrição paga pelo acionista.
Capitalização - ampliação do patrimônio, via reinversão de resultados ou captação de recursos,
pela emissão de ações.
Captação - obtenção de recursos para aplicação a curto, médio e ou longo prazos.
Carteira de ações - conjunto de ações de diferentes empresas, de propriedade de pessoas
físicas ou jurídicas.
Carteira de títulos- conjunto de títulos de renda fixa e variável, de propriedade de pessoas
físicas ou jurídicas.
CATS Bovespa - sistema eletrônico de negociação por terminais, que permite a realização de
negócios, por operadores e corretoras credenciados, nos mercados à vista, a termo e de opções,
com papéis e horários definidos pela Bovespa.
Caução - depósito de títulos ou valores efetuados junto ao credor para garantir o cumprimento
da obrigação assumida.
Cautela - certificado que materializa a existência de um determinado número de ações; também
chamada título múltiplo.
Certificado - documento que comprova a existência e a posse de determinada quantidade de
ações.
Certificado de Depósito - título representativo das ações depositadas em uma instituição
financeira. Algumas empresas do Mercosul são negociadas nas Bolsas de Valores brasileiras
através desse mecanismo.
Certificado de Depósito Bancário (CDB) - títulos emitidos por bancos de investimento e
comerciais, representativo de depósitos a prazo.
Certificado de Desdobro - comprovante do desdobramento de um certificado de ações em
vários outros.
Chamada de Bônus - resgate de bônus pelo emitente, mediante o pagamento antes do
vencimento.
Chamada de Capital - subscrição de ações novas, com ou sem ágio, para aumentar o capital de
uma empresa.
Cisão - é o processo de transferência, por uma empresa, de parcelas de seu patrimônio a uma
ou mais sociedades, já existentes ou constituídas para esse fim, extinguindo-se a empresa
cindida se houver versão de todo o seu patrimônio.
D
Data de exercício da opção - data de registro em pregão da operação de compra ou de venda
à vista das ações-objeto da opção.
Data de vencimento da opção - o dia em que se extingue o direito de uma opção.
Data ex-direito - data em que uma ação começará a ser negociada ex-direito -
dividendo,bonificação e subscrição - na Bolsa de Valores.
Day-trade - conjugação de operações de compra e de venda realizadas em um mesmo dia, dos
mesmos títulos, para um mesmo comitente (investidor), de uma mesma sociedade corretora,
cuja liquidação é exclusivamente financeira.
Debênture - título emitido por uma sociedade anônima para captar recursos, visando
investimento ou o financiamento de capital de giro.
Debêntures conversíveis em ações - aquelas que, por opção de seu portador, podem ser
convertidas em ações, em épocas e condições pré-determinadas.
Deduções estatutárias - partes dos lucros de uma empresa que, conforme determinação de
seu estatuto social, não é distribuída aos acionistas.
Democratização do capital - processo pelo qual a propriedade de uma empresa fechada se
transfere, total ou parcialmente, para um grande número de pessoas que desejam dela participar
e que não mantém, necessariamente, relações entre si, com o grupo controlador ou com a
própria companhia.
Derivativos - são os valores mobiliários cujos valores e características de negociação estão
amarrados aos ativos que lhes servem de referência.
Deságio - diferença, para menos, entre o valor nominal e o preço de compra de um título de
crédito.
Desdobramento de cautelas - sistema de desdobramento de ações, efetuado pelas Bolsas de
Valores, de modo a adequar a quantidade de ações ao lote padrão.
Diferencial - combinação de possíveis compras e vendas de opções sobre a mesma ação-
objeto, porém, de séries diferentes.
Direito de retirada - direito de um acionista de se retirar de uma empresa, mediante o
reembolso do valor de suas ações, quando for dissidente de deliberação de assembléia que
aprovar determinadas matérias definidas na legislação pertinente.
Direito de subscrição - direito de um acionista de subscrever preferencialmente novas ações de
uma sociedade anônima quando do aumento de seu capital.
Direitos -veja Benefícios.
Disclosure - divulgação de informações por parte de uma empresa, possibilitando uma tomada
de decisão consciente pelo investidor e aumentando a sua proteção.
Distribuidora - veja Sociedade Distribuidora.
Dividendo - valor distribuído aos acionistas, em dinheiro, na proporção da quantidade de ações
possuídas. Normalmente, é o resultado dos lucros obtidos por uma empresa, no exercício
corrente ou em exercícios passados.
Dividendo cumulativo - dividendo que, caso não seja pago em um exercício, se transfere para
outro.
Dividendo pro-rata - dividendo distribuído às ações emitidas dentro do exercício social
proporcionalmente ao tempo transcorrido até o seu encerramento.
E
Emissão - colocação de dinheiro ou títulos em circulação.
Endosso - transferência da propriedade de um título mediante declaração escrita, geralmente
feita em seu próprio verso.
Especulação - negociação em mercado com o objetivo de ganho, em geral a curto prazo.
Ex-direitos - denominação dada a uma ação que teve exercidos os direitos concedidos por uma
empresa.
Exclusão do direito de preferência - o estatuto da empresa aberta que contiver autorização
para aumento do capital pode prever a emissão, sem direito de preferência, para antigos
possuidores de ações, de debêntures ou partes beneficiárias conversíveis em ações.
Execução de ordem - efetiva realização de uma ordem de compra ou venda de valores
mobiliários.
Exercício de opções - operação através da qual o titular de uma operação exerce seu direito de
comprar ou de vender o lote de ações-objeto, ao preço de exercício.
F
Fechamento de posição - operação através da qual o lançador de uma opção, pela compra em
pregão de uma outra da mesma série, ou o titular, pela venda de opções adquiridas, encerram
suas posições ou parte delas. A expressão também é utilizada quando da realização de
operações inversas no mercado futuro.
Fechamento em alta - quando o índice de fechamento for superior ao índice de fechamento do
pregão anterior.
Fechamento em baixa - quando o índice de fechamento for inferior ao índice de fechamento do
pregão anterior.
Filhote - veja Bonificação em Ações.
Fundo de Pensão - conjunto de recursos - proveniente de contribuições de empregados e da
própria empresa, administrados por uma entidade a ela vinculada, cuja destinação é a aplicação
em uma carteira diversificada de ações, outros títulos mobiliários e imóveis.
Fundo Imobiliário - fundo de investimento constituído sob a forma de condomínio fechado, cujo
patrimônio é destinado a aplicações em empreendimentos imobiliários. As quotas desses fundos,
que não podem ser resgatadas, são registradas na CVM, podendo ser negociadas em Bolsas de
Valores ou no mercado de balcão.
Fundo Mútuo de Ações - Carteira Livre - constituído sob a forma de condomínio aberto ou
fechado, é uma comunhão de recursos destinados à aplicação em carteira diversificada de
títulos e valores mobiliários. Deverá manter, diariamente, no mínimo 51% de seu patrimônio
aplicado em ações de emissão das companhias abertas, opções de ações, índices de ações e
opções sobre índices de ações.
Fundo Mútuo de Ações - conjunto de recursos administrados por uma distribuidora de valores,
sociedade corretora, banco de investimento, ou banco múltiplo com carteira de investimento, que
os aplica em uma carteira diversificada de ações, distribuindo os resultados aos cotistas,
proporcionalmente ao número de quotas possuídas.
H
Holding (empresa) - aquela que possui, como atividade principal, participação acionária em
uma ou mais empresas.
I
Índice Bovespa (Ibovespa) - Índice da Bolsa de Valores de São Paulo que mede a lucratividade
de uma carteira teórica de ações.
Índice de lucratividade - relação entre o capital atual e o inicial de uma aplicação.
Índice Preço/Lucro ou P/L - quociente da divisão do preço de uma ação no mercado, em um
instante, pelo lucro líquido anual da mesma. Assim, o P/L é o número de anos que se levaria
para reaver o capital aplicado na compra de uma ação, através do recebimento do lucro gerado
por uma empresa. Para tanto, torna-se necessário que se condicione essa interpretação à
hipótese de que o lucro por ação se manterá constante e será distribuído todos os anos.
Insider - investidor que tem acesso privilegiado a determinadas informações, antes que estas se
tornem conhecidas do mercado.
Institucional (Investidor) - instituição que dispõe de vultosos recursos mantidos em certa
estabilidade e destinado à reserva de risco ou à renda patrimonial e que investe parte dos
mesmos no mercado de capitais.
Investimento - emprego da poupança em atividade produtiva objetivando ganhos a médio e
longo prazos. É utilizado, também, para designar a aplicação de recursos em algum tipo de ativo
financeiro.
L
Lançador - no mercado de opções, aquele que vende uma opção, assumindo a obrigação de: -
se o titular exercer - vender ou comprar o lote de ações-objeto a que se refere.
Lançamento de opções - operação de venda que dá origem às opções de compra ou de venda.
Lance - preço oferecido em pregão para a compra ou venda de um lote de títulos, através de
representantes das sociedades corretoras.
Leilão especial - sessão de negociação em pregão, em dia e hora determinados pela Bolsa de
Valores em que se realizará a operação.
Letra de Câmbio - título de crédito emitido por sociedade de crédito, financiamento e
investimento, utilizado para o financiamento de crédito direto ao consumidor.
Letra Imobiliária - título emitido por sociedades de crédito imobiliário destinado à captação de
recursos para o financiamento de construtores e adquirentes de imóveis.
Liquidez - maior ou menor facilidade de se negociar um título, convertendo-o em dinheiro.
Lote - quantidade de títulos de características idênticas.
Lote-padrão - lote de títulos de características idênticas e em quantidade prefixada pelas Bolsas
de Valores.
Lote fracionário - quantidade de ações inferior ao lote-padrão.
Lote redondo - lote totalizando um número inteiro de lotes-padrão.
Lucratividade - ganho líquido total propiciado por um título. Em bolsa, o lucro líquido
proporcionado por uma ação, resultante de sua valorização em pregão em determinado período
e do recebimento de proventos - dividendos, bonificações e ou direitos de subscrição -
distribuídos pela empresa emissora, no mesmo intervalo de tempo.
Lucro líquido por ação - ganho por ação obtido durante um determinado período de tempo,
calculado através da divisão do lucro líquido de uma empresa pelo número existente de ações.
M
Margem - montante, fixado pelas Bolsas de Valores, a ser depositado em dinheiro, títulos ou
valores mobiliários, pelo cliente que efetua uma compra ou uma venda a termo ou a futuro, ou
um lançamento a descoberto de opções.
Mercado a termo- mercado onde se processam as operações para liquidação diferida, em geral
após 30, 60 ou 90 dias da data de realização do negócio.
Mercado à vista - mercado onde a liquidação física - entrega dos títulos pelo vendedor - se
processa no segundo dia após a realização do negócio em pregão e a liquidação financeira -
pagamento dos títulos pelo comprador - se dá no terceiro dia útil, posterior à negociação,
somente mediante à efetiva liquidação física.
Mercado de ações - segmento do mercado de capitais que compreende a colocação primária
em mercado de ações novas emitidas pelas empresas e a negociação secundária - em Bolsas
de Valores e no mercado de balcão - das ações já colocadas em circulação.
Mercado de balcão - mercado de títulos sem lugar físico determinado para as transações, as
quais são realizadas por telefone entre instituições financeiras. São negociadas ações de
empresas não registradas em Bolsas de Valores e outras espécies de títulos.
Mercado de capitais- conjunto de operações de transferência de recursos financeiros de prazo
médio, longo ou indefinido, efetuadas entre agentes poupadores e investidores, através de
intermediários financeiros.
Mercado de opções - mercado onde são negociados direitos de compra ou venda de um lote de
valores mobiliários, com preços e prazos de exercícios pré-estabelecidos contratualmente. Por
esses direitos, o titular de uma opção de compra paga um prêmio, podendo exercê-los até a data
de vencimento da mesma ou revendê-los ao mercado. O titular de uma opção de venda paga um
prêmio e pode exercer sua opção apenas na data de vencimento, ou pode revendê-la no
mercado durante o período de validade da opção.
Mercado financeiro - é o mercado voltado para a transferência de recursos entre os agentes
econômicos. No mercado financeiro são efetuadas transações com títulos de prazos médios,
longos e indeterminado, geralmente dirigidas ao financiamento dos capitais de giro e fixo.
Mercado futuro - mercado onde são realizadas operações envolvendo lotes padronizados de
commodities ou ativos financeiros, para liquidação em datas prefixadas.
Mercado primário - onde ocorre a colocação de ações ou outros títulos, provenientes de novas
emissões. As empresas recorrem ao mercado primário para completar os recursos de que
necessitam, visando ao financiamento de seus projetos de expansão ou seu emprego em outras
atividades.
Mercado secundário - onde ocorre a negociação dos títulos adquiridos no mercado primário,
proporcionando a liquidez necessária.
N
Negociação comum - aquela realizada em pregão, entre dois representantes de diferentes
sociedades corretoras, a um preço ajustado entre ambos.
Negociação direta - realizada sob normas especiais por um mesmo representante de sociedade
corretora para comitentes diversos. Os interessados nessa operação devem preencher o cartão
de negociação ou digitar um comando específico - no caso de negociação eletrônica - indicando
que estão atuando como comprador e vendedor ao mesmo tempo.
Negociação por terminais- ver CATS Bovespa.
Nota de corretagem - documento que a sociedade corretora apresenta ao seu cliente,
registrando a operação realizada, com indicação da espécie, quantidade de títulos, preço data do
pregão, valor da negociação, da corretagem cobrada e dos emolumentos devidos.
O
Oferta de direitos- oferta feita por uma empresa a seus acionistas, dando-lhes a oportunidade
de comprar novas ações por um preço determinado, em geral, abaixo do preço corrente do
mercado, e dentro de um prazo relativamente curto.
Oferta pública de compra - proposta de aquisição, por um determinado preço, de um lote
específico de ações, em operação sujeita a interferência.
Oferta pública de venda - proposta de colocação, junto ao público, de um determinado número
de ações de uma empresa.
Opção- contrato que envolve o estabelecimento de direitos e obrigações sobre determinados
títulos, com prazos e condições pré-estabelecidas.
Opção coberta - quando há o depósito, junto a uma Bolsa de Valores, das ações-objeto de uma
opção.
Opção de compra de ações - direito outorgado ao titular de uma opção de, se o desejar,
adquirir do lançador um lote-padrão de determinada ação, por um preço previamente estipulado,
na data de vencimento da opção.
Open Market - qualquer mercado sem local físico determinado e com livre acesso à negociação.
No Brasil, tal denominação se aplica ao conjunto de transações realizadas com títulos de renda
fixa, de emissão pública (LTN, BBC) ou privada (CDB).
Operação caixa - operação através da qual um investidor vende a vista um lote possuído de
ações e o recompra, no mesmo pregão, em um dos mercados a prazo; o custo do financiamento
é dado pela diferença entre os preços de compra e venda.
Operação de financiamento - consiste na compra a vista de um lote de ações e sua venda
imediata em um dos mercados a prazo; a diferença entre os dois preços é a remuneração da
aplicação pelo prazo do financiamento.
Operador CATS - representante de uma sociedade corretora que executa ordens de compra e
de venda de ações e ou opções, através do sistema CATS Bovespa.
Operador de pregão - representante de uma sociedade corretora que executa ordens de
compra e de venda de ações no pregão de uma Bolsa de Valores.
Ordem - instrução dada por um cliente a uma sociedade corretora para a execução de compra
ou de venda de valores mobiliários.
Ordem a mercado- quando só há a especificação da quantidade e das características de um
valor mobiliário. Deve ser efetuada desde o momento de seu recebimento no pregão.
Ordem casada - composta por uma ordem de compra e uma outra de venda de um determinado
valor mobiliário. Sua efetivação só se dará quando ambas puderem ser executadas.
Ordem de financiamento - constituída por uma ordem de compra ou de venda, de um valor
mobiliário em um tipo de mercado e uma outra concomitante de venda ou de compra, de igual
valor mobiliário no mesmo ou em outro mercado com prazos de vencimentos distintos.
Ordem limitada - aquela que deve ser executada por um preço igual ou melhor do que o
especificado pelo comitente.
Oscilação - variação - positiva ou negativa - verificada no preço de um mesmo ativo em um
determinado período de tempo.
Overnight - operações realizadas no Open Market por prazo mínimo de um dia, restritas às
P
Permissionária- sociedade corretora especialmente admitida no pregão de uma Bolsa de
Valores da qual não possui título patrimonial.
Posição em aberto- saldo de posições mantidas pelo investidor em mercados futuros e de
opções.
Poupança - parcela da renda não utilizada para consumo.
Prazo de subscrição - prazo fixado por uma sociedade anônima para que o acionista exerça
seu direito de preferência na subscrição de ações de sua emissão.
Preço de exercício da opção - preço por ação pelo qual um titular terá direito de comprar ou
vender a totalidade das ações-objeto da opção.
Pregão- sessão durante a qual se efetuam negócios com papéis registrados em uma Bolsa de
Valores, diretamente na sala de negociações e ou através do sistema CATS Bovespa.
Pregão eletrônico - veja CATS Bovespa.
Prêmio - preço de negociação por ação-objeto de uma opção de compra ou de venda.
Proventos - veja Benefícios.
Put - veja Opção de venda de ações.
P/L - veja Índice Preço/Lucro.
Q
Quadro de cotações - local no recinto de negociações das Bolsas de Valores onde os diversos
preços e quantidade de ações negociadas são apresentados.
Quota (de fundo ou Clube de Investimento) - parte ideal de um fundo ou Clube de
Investimentos, cujo valor é igual à divisão de seu patrimônio líquido pelo número existente de
quotas.
R
Recibo de subscrição - documento que comprova o exercício do direito de subscrição, passível
de ser negociado em Bolsas de Valores.
Registro em Bolsa - condição para que uma empresa tenha suas ações admitidas à cotação
em uma Bolsa de Valores, desde que satisfaça as normas estabelecidas pela mesma.
S
Sala de negociações - local adequado ao encontro dos representantes de corretoras de valores
e à realização, entre eles, de transações de compra e de venda de ações/opções, em mercado
livre e aberto.
Sobras de subscrição - direitos referentes ao não exercício de preferência em uma subscrição.
Sociedade anônima - empresa que tem o capital dividido em ações, com a responsabilidade de
seus acionistas limitada proporcionalmente ao valor de emissão das ações subscritas ou
adquiridas.
Sociedade corretora - instituição auxiliar do sistema financeiro, que opera no mercado de
capitais com títulos e valores mobiliários, em especial no mercado de ações. É a intermediária
entre os investidores nas transações em Bolsas de Valores. Administra carteiras de ações,
fundos mútuos e clubes de investimentos, entre outras atribuições.
Sociedade distribuidora - instituição auxiliar no Sistema Financeiro Nacional que participa no
sistema de intermediação de ações e outros títulos no mercado primário, colocando-os à venda
junto ao público.
Split - elevação do número de ações representantes do capital de uma empresa através do
desdobramento, com a correspondente redução de seu valor nominal.
Spread - veja Diferencial
Straddle - compra ou venda, por um mesmo investidor, de igual número de opções de compra e
de venda sobre a mesma ação-objeto, com idênticos preços de exercício e datas de vencimento.
Subscrição - lançamento de novas ações por uma sociedade anônima, com a finalidade de
obter os recursos necessários para investimento.
T
Titular de opção - aquele que tem o direito de exercer ou negociar uma opção.
Título patrimonial da Bolsa - desde que autorizada pelo Banco Central, onde deverá
previamente se registrar, a sociedade corretora deverá adquirir um título patrimonial da Bolsa de
Valores em que desejar ingressar como membro.
Trading Post - sistema de negociações contínuas realizadas através de postos de negociações,
tendo como objetivo dar homogeneidade aos trabalhos, em função da quantidade de negócios,
permitindo, assim, distribuir uniformemente o fluxo de operações pelo recinto - sala de
negociações.
U
Underwriters - instituições financeiras especializadas em operações de lançamento de ações no
mercado primário. No Brasil, tais instituições são, em geral: bancos múltiplos ou bancos de
investimentos, sociedades distribuidoras e corretoras que mantém equipes formadas por
analistas e técnicos capazes de orientar os empresários, indicando-lhes as condições e a melhor
oportunidade para que uma empresa abra seu capital ao público investidor, através de
operações de lançamento.
Underwriting - esquema de lançamento de ações mediante subscrição pública para o qual uma
empresa encarrega um intermediário financeiro que será responsável por sua colocação no
mercado.
V
Valor de exercício da opção - preço de exercício por opção, multiplicado pelo número de ações
que compõem o lote-padrão de uma opção.
Valor intrínseco da opção - diferença, quando positiva, entre o preço a vista de uma ação-
objeto e o preço de exercício da opção, no caso de uma opção de compra, e entre o preço de
exercício e o preço a vista, no caso de uma opção de venda.
Valor nominal da ação - valor mencionado no estatuto social de uma empresa e atribuído a
uma ação representativa de seu capital.
Valor patrimonial da ação - resultado da divisão entre o patrimônio líquido e o número de ações
da empresa.
Valor Unitária da Ação - quociente entre o valor do capital social realizado de uma empresa e o
número de ações emitidas.
Variação - diferença entre os preços de um determinado título em dois instantes considerados.
Venda em margem - venda a vista, de ações obtidas por empréstimo, pelo investidor, junto a
uma sociedade corretora que opere em bolsa. É uma modalidade de operação da Conta
Margem.
Volatilidade - indica o grau médio de variação das cotações de um título em um determinado
período.
Voto - direito que tem o proprietário de ações ordinárias - ou preferenciais não destituídas dessa
faculdade - de participar das deliberações nas assembléias gerais.
Siglas (Termos Técnicos)
ABAMEC - Associação Brasileira dos Analistas do Mercado de Capitais

ABECIP - Associação Brasileira de Entidades de Crédito Imobiliário e Poupança
ABECS - Associação Brasileira das Empresas de Cartões de Crédito e Serviços
ABEL - Associação Brasileira das Empresas de Leasing
ABDE - Associação Brasileira de Instituições Financeiras de Desenvolvimento
ABRAPP - Associação Brasileira das Entidades Fechadas de Previdência Privada
ABRAPP - Associação Brasileira das Entidades Fechadas de Previdência Privada (Fundos de
Pensão)
ACC - Adiantamento de Contrato de Câmbio
ACREFI - Associação das Instituições de Crédito, Financiamento e Investimento
ADEVAL - Associação das Empresas Distribuidoras de Valores
ADM - Cheque Administrativo
ANBID - Associação dos Bancos de Investimento
ANCOR - Associação Nacional das Corretoras de Valores, Câmbio e Mercadorias
ANDIMA - Associação Nacional das Instituições do Mercado Aberto
ANECC - Associação Nacional Empresas Credenciadas em Câmbio
ANFAC - Associação Nacional de Factoring
ASBACE - Associação Brasileira dos Bancos Estaduais
BACEN - Banco Central do Brasil
BASA - Banco da Amazônia S/A
BB - Banco do Brasil
BBC - Bônus do Banco Central
BBF - Bolsa Brasileira de Futuros (Rio)
BIB - Brazilian Investiments Bonds
BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento
BM&F - Bolsa de Mercadorias & Futuros (SP)
BNCC - Banco Nacional de Crédito Cooperativo
BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
BOVESPA - Bolsa de Valores de São Paulo
BTN - Bônus do Tesouro Nacional
BTN Cambial - Bônus do Tesouro Nacional Cambial
BT-SP - Bônus do Tesouro de São Paulo
BVRJ - Bolsa de Valores do Rio de Janeiro
CDB - Certificado de Depósito Bancário
CDB-E - Certificado de Depósito Bancário Especial
CDHU - Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano
CDI - Certificado de Depósito Interfinanceiro ou Interbancário
CEF - Caixa Econômica Federal
CETIP - Central de Custódia e de Liquidação Financeira de Título
CNBV - Comissão Nacional das Bolsas de Valores
COMEX - Bolsa de Mercadorias de Nova York
CVM - Comissão de Valores Mobiliários
DECEX - Departamento de Comércio Exterior
DEMAB - Departamento de Mercado Aberto do Banco Central
DER - Depósito Especial Remunerado
DEORI - Departamento de Organismos e Acordos Internacionais do Banco Central do Brasil
DI - Depósito Interfinanceiro
FAF - Fundos de Aplicação Financeira
FEBRABAN - Federação Brasileira de Bancos
FEBRAFAC - Federação Brasileira de Factoring
FMI/IMF - Fundo Monetário Internacional
IBOVESPA - Índice da Bolsa de Valores de São Paulo
IOF - Imposto sobre Operações Financeira
LBC - Letra do Banco Central
LBC-E - Letra do Banco Central Especial
LC - Letra de Câmbio
LFT - Letra Financeira do Tesouro
LFTE - Letra do Financeira do Tesouro Especial
LFTM - Letra Financeira do Tesouro Municipal
LH - Letra Hipotecária
LTE - Letra do Tesouro Estadual
LTN - Letra do Tesouro Nacional
MOP - Sistema de Moedas de Privatização
NBC - Nota do Banco Central
NTN - Nota do Tesouro Nacional
NTN-A,B,C... - Nota do Tesouro Nacional - Série A, B, C....
OFND - Obrigação do Fundo Nacional de Desenvolvimento
OTN - Obrigação do Tesouro Nacional
RDB - Recibo de Depósito Bancário
SBPE - Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimos
SELIC - Sistema Especial de Liquidação e Custódia
SECEX - Secretaria de Comércio Exterior
SCI - Serviço de Segurança ao Crédito e Informações
SINO - Sistema Nacional do Ouro
SISBACEN - Sistema de Informações do Banco Central
SRF - Secretaria da Receita Federal
SOF - Secretaria de Orçamento e Finanças
STN - Secretaria do Tesouro Nacional
TBF - Taxa Básica Financeira
TDA - Títulos da Dívida Agrária
TDE - Títulos de Desenvolvimento Econômico
TJLP - Taxa de Juros de Longo Prazo
TR - Taxa Referencial
TRD - Taxa Referencial Diária
UFIR - Unidade Fiscal de Referência
URV - Unidade Real de Valor

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 Estrutura do Sistema Financeiro Nacional

Estrutura do Sistema Financeiro Nacional

 Conselho Monetário Nacional

Conselho Monetário Nacional

CMN - Conselho Monetário Nacional

Criou-se também, subordinado ao CMN, a Comissão Técnica da Moeda e do Crédito, com

Funcionam também, junto ao CMN, as seguintes comissões consultivas:

- Normas e Organização do Sistema Financeiro;

O CMN reúne-se ordinária e/ou extraordinariamente para discutir assuntos de interesse do

Entre suas principais atribuições podemos destacar as seguintes:

- adaptar o volume de meios de pagamento às reais necessidades da economia e de seu

- regular o valor interno da moeda, prevenindo ou corrigindo os surtos inflacionários ou

- regular o valor externo da moeda e o equilíbrio da balança de pagamentos do país, tendo

- favoráveis ao desenvolvimento da economia nacional;

- propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, com vistas

- zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras;

- coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública

- autorizar as emissões de papel-moeda pelo BACEN e as normas reguladoras do meio

- determinar as características gerais das cédulas e das moedas;

- aprovar os orçamentos monetários preparados pelo BACEN;

- fixar diretrizes e normas da política cambial;

- disciplinar o crédito em suas modalidades e as formas das operações creditícias;

- estabelecer limites para a remuneração das operações e serviços bancários ou

- determinar as taxas do recolhimento compulsório das instituições financeiras;

- outorgar ao BACEN o monopólio de operações de câmbio quando o balanço de

- aplicar as penalidades previstas e limitar sempre que necessário as taxas de juros,

Presidência da República Subchefia para Assuntos Jurídicos

LEI Nº 4.595, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1964.

Dispõe sobre a Política e as Instituições Monetárias, Bancárias e Creditícias, Cria o Conselho

Banco Central do Brasil

O Banco Central do Brasil, autarquia federal integrante do Sistema Financeiro Nacional,

Antes da criação do Banco Central, o papel de autoridade monetária era desempenhado

A SUMOC, criada em 1945 com a finalidade de exercer o controle monetário e preparar a

O Banco do Brasil desempenhava as funções de banco do governo, mediante o controle

Após a criação do Banco Central buscou-se dotar a instituição de mecanismos voltados

O processo de reordenamento financeiro governamental se estendeu até 1988, quando as

A Constituição Federal de 1988 estabeleceu dispositivos importantes para a atuação do

Como banco do governo, o BC administra a dívida pública mobiliária federal interna, ao

Se o objetivo for aumentar ou mesmo diminuir o volume de reservas bancárias

Resultado: aumento ou diminuição da taxa de juros.

Como fiscal do sistema financeiro, o BC procura garantir o correto funcionamento de

O depósito compulsório sobre os depósitos à vista, o qual, pelo seu poder de

O contingenciamento de crédito, através do estabelecimento de regras restritivas para

O mercado aberto de títulos públicos - open market, ou seja, a compra e a venda

É bom lembrar que, sem desenvolvimento econômico e social, a estabilidade monetária

Rede do Sistema Financeiro Nacional - RSFN

Para acompanhar o funcionamento da rede e promover seu contínuo desenvolvimento,

COMISSÃO DE VALORES MOBILIÁRIOS

A CVM é órgão oficial, governamental, ou seja, uma autarquia administrativa jungida

Nenhuma emissão pública de valores mobiliários poderá ser distribuída, no

assegurar o funcionamento eficiente e regular dos mercados de bolsa e de balcão;

evitar ou coibir modalidades de fraude ou manipulação destinadas a criar condições

assegurar o acesso do público a informações sobre valores mobiliários negociados e

assegurar a observância de práticas comerciais eqüitativas no mercado de valores

estimular a formação de poupança e sua aplicação em valores mobiliários;

promover a expansão e o funcionamento eficiente e regular do mercado de ações e

A SEDE DA CVM está localizada no Rio de Janeiro possuindo duas

A Comissão de Valores Mobiliários, com sede na cidade do Rio de Janeiro, é

O Superintendente Geral acompanha e coordena as atividades executivas da

Estrutura do Sistema Financeiro Nacional

Conselho Monetário Nacional

cooperativas singulares, ou de 1º grau, quando destinadas a prestar serviços diretamente aos