Standards minimums pour la

protection de l’enfance dans l’action humanitaire

Glossaire complet
Octobre 2019

Abus Un acte délibéré avec des conséquences négatives réelles ou potentielles sur
la sûreté de l’enfant, son bien-être, sa dignité, et son développement. C’est un
acte qui a lieu dans le contexte d’une relation de responsabilité, de confiance,
ou de pouvoir.
Abus sexuel Intrusion physique, réelle ou menacée, de nature sexuelle, commise soit par
force ou dans des conditions inégales ou coercitives. Voir Violence à
l’encontre des enfants.
Accès La proportion de la population en mesure d’utiliser un service ou d’accéder à
une installation.

Accessibilité Implique la suppression ou l’atténuation d’obstacles à une participation

significative des personnes. Ces obstacles et les mesures requises varieront
selon le handicap, l’âge, la maladie, le niveau d’alphabétisation, la langue
courante, le statut légal et/ou social, etc.

Accord Voir Accord éclairé

Accord éclairé L’accord éclairé est la volonté clairement exprimée de participer à des
services. Il est recherché pour les jeunes enfants, qui sont de fait ou selon la
loi trop jeunes pour donner un consentement éclairé, mais sont suffisamment
âgés pour comprendre et accepter de participer aux services. Lorsqu’ils
obtiennent un accord éclairé, les praticiens doivent partager, d’une façon
adaptée aux enfants, l’information sur les services et les options disponibles,
les risques et les avantages potentiels, les renseignements personnels à
recueillir et la façon dont ils seront utilisés, ainsi que la confidentialité et ses
limites.
Acteurs Large éventail d’autorités, de communautés, d’organisations, d’agences et de
humanitaires réseaux inter-agences qui se combinent tous pour permettre à l’aide
humanitaire internationale d’être acheminée vers les lieux et les personnes qui
en ont besoin. Ils incluent les agences des Nations Unies, le Mouvement
international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, les organisations non
gouvernementales (ONG), les institutions gouvernementales locales et les
organismes donateurs. Les actions déployées par ces organisations reposent
 sur des principes humanitaires fondamentaux d’humanité, d’impartialité,
d’indépendance et de neutralité.
Acteurs Les personnes chargées de réaliser les droits des ayants-droit.
responsables
Action Les objectifs de l’action humanitaire sont de sauver des vies, d’atténuer les
humanitaire souffrances et de préserver la dignité humaine pendant et après les désastres
naturels et les catastrophes d’origine humaine. Elle essaie de prévenir ceux-ci
et d’améliorer les préparatifs nécessaires pour y faire face. L’action
humanitaire comporte deux dimensions indissociablement liées : la protection
des personnes et la fourniture d’une aide. Elle repose sur les principes
humanitaires d’humanité, d’impartialité, de neutralité et d’indépendance. Voir
Réponse humanitaire.
Adaptations ou Modifications et ajustements nécessaires et appropriés, le cas échéant, pour
aménagements garantir aux enfants avec un handicap la jouissance de droits égaux à ceux
raisonnables d’autres enfants. Les changements sont apportés en consultation avec l’enfant
et la famille. Par exemple, réorganiser les activités scolaires ou du travail pour
faciliter l’accès à ceux-ci (travail à distance, enseignement à domicile),
permettre l’accès au personnel de soutien (par ex. interprétation dans la
langue des signes à un procès juridique), toujours dans les limites d’un fardeau
indu ou disproportionné. Même si l’accessibilité est considérée dans la
conception du service, il faudrait réserver un budget pour fournir un
aménagement raisonnable à des cas ponctuels. Le refus d’un aménagement
raisonnable constitue une discrimination.
Adapté aux Méthodes de travail qui ne discriminent pas les enfants et prennent en compte
enfants/ leur âge, leurs capacités évolutives, leur diversité et leurs moyens. Ces
favorable à méthodes favorisent la confiance en soi et la capacité des enfants à
l’enfant apprendre, à se faire entendre et à exprimer et partager leurs points de vue.
Suffisamment de temps est accordé et une information et des matériels
appropriés sont fournis et communiqués efficacement aux enfants. Le
personnel et les adultes sont accessibles, respectueux et réceptifs.

Adolescents Les adolescents sont généralement définis comme des personnes de 9 à 19

ans. Dans les SMPE, le terme renvoie spécialement aux personnes de 9 à 17
ans, étant donné la définition retenue par la Convention relative aux droits de
l’enfant.

L’adolescence peut être ventilée en différentes sous-catégories : la

préadolescence (9 à10 ans), le début de l’adolescence (10 à 14 ans), le milieu
de l’adolescence (15 à 17 ans) et la fin de l’adolescence (18 à19 ans).
Aide sous forme Tous les programmes dans lesquels des transferts monétaires ou des coupons
de transferts pour des biens ou des services sont directement fournis aux bénéficiaires.
monétaires ou
de coupons
(CVA)
Aléas Événements physiques, phénomènes naturels ou activités humaines
potentiellement dommageables qui peuvent causer la perte de vies, des
blessures ou d’autres impacts sur la santé, des dommages matériels, la perte
de moyens de subsistance et de services, des perturbations économiques et
sociales ou des dommages causés à l’environnement. Certaines définitions
suggèrent que les aléas sont prévisibles mais inévitables.

Alternatives à la Les mesures (législations, politiques ou pratiques) visant à prévenir la

détention ou à la détention inutile de personnes, y compris les enfants qui sont poursuivis
privation de formellement par le système de justice pénale et les enfants qui sont des
liberté migrants. Les alternatives à la détention n’impliquent pas la privation de
liberté.
Approche L’approche Cluster était un volet de l’Agenda 2005 de réforme humanitaire
Cluster visant à accroître la prévisibilité, la redevabilité et le partenariat. Les clusters
sont des groupes d’organisations humanitaires, tant onusiennes que non
onusiennes, dans chacun des principaux secteurs de l’action humanitaire (par
ex. la protection, la santé et la logistique). Ils sont désignés par le Comité
permanent inter-agences (IASC) et ont des responsabilités clairement définies
en matière de coordination.
Approche Interventions conçues pour s’attaquer aux causes profondes de la
transformatrice discrimination basée sur le genre et donc pour remettre en question les
en matière de relations de pouvoir fondées sur le genre.
genre
Approches au Approches qui tentent de faire en sorte que les membres de la communauté
niveau soient en mesure de protéger les enfants et de garantir leur droit à un
communautaire développement sain.

Approches Une approche intégrée permet à deux ou plusieurs secteurs de travailler

intégrées ensemble à l’obtention d’un ou de plusieurs effets de programme communs,
sur la base d’une identification et d’une analyse communes des capacités et
des besoins, et d’obtenir ainsi des avantages égaux ou des processus et
résultats mutuellement bénéfiques pour tous les secteurs concernés. Voir
Pilier 4 : Standards pour une collaboration accrue entre les différents secteurs.
Atténuation Réduire les impacts ou les effets néfastes. Dans l’action humanitaire,
l’atténuation peut inclure l’adoption de mesures physiques infrastructurelles et
l’amélioration de l’environnement, le renforcement des moyens de subsistance
ou l’augmentation des connaissances et de la sensibilisation du public. Voir
Réponse.
Bien-être Voir Bien-être de l’enfant.
Bien-être de Le bien-être de l’enfant est un état dynamique, subjectif et objectif de santé
l’enfant physique, cognitive, émotionnelle, spirituelle et sociale dans lequel les enfants :

Sont protégés contre l’abus, la négligence, l’exploitation et la violence ;

 ▪Voient leurs besoins fondamentaux satisfaits, y compris la survie et le
développement ;
▪ Sont reliés à des personnes qui en ont la charge à titre principal et qui
subviennent à leurs besoins ;
▪ Ont la possibilité d’avoir des relations de soutien avec leurs parents,
leurs camarades, leurs enseignants, les membres de leur communauté
et la société en général ; et
▪ Ont les opportunités et les éléments nécessaires pour leur permettre
d’exercer leurs capacités évolutives.
Capacités Les initiatives, les structures, les processus et les réseaux dirigés et organisés
communautaires individuellement ou collectivement dans une communauté (y compris les
enfants eux-mêmes) pour promouvoir les droits, la sécurité, le développement,
le bien-être et la participation des enfants.
Catastrophe Voir Crise humanitaire.
Code de Un code de conduite définit, d’une manière claire et concise, les
conduite comportements et pratiques à respecter lorsque l’on travaille pour
l’organisation.

Compétences de Les compétences et aptitudes nécessaires pour adopter un comportement

vie positif, permettant aux individus de s’adapter et de faire face efficacement aux
exigences et aux défis de la vie quotidienne. Ces compétences aident les
personnes à penser, ressentir, agir et interagir en tant qu’individus et membres
actifs de la société. Les compétences de vie peuvent être générales (par
exemple, analyser et utiliser l’information, et communiquer et interagir
effectivement avec les autres) ou concerner des sujets spécifiques, tels que la
réduction du risque, la protection de l’environnement, la promotion de la santé,
la prévention du VIH, la prévention de la violence et la consolidation de la paix.
Le besoin de compétences de vie augmente souvent dans les situations de
crise, qui exigent de mettre plus l’accent sur les compétences pertinentes et
applicables à l’urgence et aux contextes locaux.
Conception La conception de produits, d’équipements, de programmes et de services de
universelle façon à permettre dans toute la mesure possible leur utilisation par tous, sans
nécessiter une adaptation ou une conception spéciale. Tous les services et
installations dans l’action humanitaire devrait avoir une conception universelle.
Confidentialité L’obligation de ne pas divulguer ou communiquer à des personnes non
autorisées l’information sur une personne, sans autorisation préalable. Dans le
cas des enfants, la confidentialité peut être limitée en vue de leur intérêt
supérieur et des responsabilités de signalement obligatoire.
Consentement Voir Consentement éclairé.

Consentement Un consentement éclairé est l’accord volontaire d’une personne qui a la

éclairé capacité de prendre une décision, comprend ce qu’on lui demande d’accepter
et exerce son libre arbitre. Dans l’obtention d’un consentement éclairé, les
praticiens doivent partager, d’une façon adaptée aux enfants, l’information
sur : les services et les options disponibles, les risques et les avantages
potentiels, les renseignements personnels à recueillir et la façon dont ils seront
 utilisés, et la confidentialité et ses limites. Le consentement éclairé des enfants
de moins de 15 ans n’est généralement pas sollicité. Voir également Accord
éclairé.

Contextes La définition d’« urbain » varie d’un pays à l’autre. Une zone urbaine peut être
urbains définie par une ou plusieurs de ces caractéristiques : critères administratifs ou
frontières politiques (par exemple une zone qui relève de la responsabilité
d’une municipalité ou d’un comité de la ville), un seuil de population (dans
lequel le minimum pour une implantation urbaine avoisine en général 2 000
personnes, bien que ce chiffre varie globalement entre 200 et 5 000
personnes), une densité démographique, une fonction économique (par
exemple une importante majorité de la population ne se consacre pas
principalement à l’agriculture ou bien il existe un excédent d’emplois) ou la
présence de caractéristiques urbaines (par exemple des rues pavées, un
éclairage électrique, un système d’égouts).
Contextualisation Le processus consistant à interpréter ou adapter les standards au contexte ; le
processus consistant à débattre, déterminer et convenir de la signification des
orientations globales dans une situation locale donnée ; à « traduire » le sens
et les orientations des Standards pour le contexte d’un pays (ou d’une région),
afin de rendre le contenu des Standards approprié et significatif à l’égard des
circonstances en présence.
Crise Voir Crise humanitaire et Action humanitaire.
Crise Perturbation grave du fonctionnement d’une communauté ou d’une société
humanitaire entraînant des pertes et des impacts humains, matériaux, économiques et
environnementaux considérables qui dépassent la capacité de la communauté
ou de la société affectée à y faire face en utilisant ses propres ressources et
exigent donc une action urgente. Une crise humanitaire peut faire référence à
des situations à évolution lente et rapide, à des environnements ruraux et
urbains et à des urgences politiques complexes dans tous les pays.
Danger Un danger est une menace immédiate à la sûreté d’un enfant, avec des
circonstances susceptibles de causer un préjudice ou des blessures. C’est
aussi un terme général désignant l’éventualité importante ou faible, proche ou
lointaine, de subir des blessures de tout type.
Déficience Un écart ou une perte importante dans le fonctionnement ou la structure
corporels. Les déficiences peuvent être temporaires ou permanentes et les
personnes peuvent avoir des déficiences multiples.
Délit d’état Actes qui ne seraient pas criminels s’ils étaient commis par des adultes, mais
qui peuvent entraîner l’arrêt et la détention pour des enfants. Des exemples
incluent les violations du couvre-feu, la désertion de l’école, la fugue, la
mendicité, le mauvais comportement ou le comportement antisocial,
l’association à un gang et même la simple désobéissance.
Détermination de Un procédé formel avec des garanties de procédure strictes, conçu pour
l’intérêt supérieur déterminer l’intérêt supérieur de l’enfant dans des décisions particulièrement
importantes affectant l’enfant. Il devrait faciliter la participation adéquate de
l’enfant sans discrimination, impliquer les décideurs maîtrisant des domaines
d’expertise pertinents et équilibrer tous les facteurs significatifs, afin d’identifier
et de recommander la meilleure option. (Manuel du HCR relatif à la
détermination de l’intérêt supérieur de l’enfant, 2011)
Détresse Sentiments ou émotions désagréables susceptibles d’impacter le niveau de
psychologique fonctionnement et l’aptitude à gérer et à participer à des interactions sociales.
Ce malaise psychologique perturbe les activités de la vie quotidienne. La
détresse psychologique peut entraîner des opinions négatives sur
l’environnement, les autres et soi-même. La tristesse, l’anxiété, la distraction,
la perturbation dans les relations avec les autres et certains symptômes de
maladie mentale sont des manifestations de la détresse psychologique.

Développement Une approche exhaustive des politiques et des programmes à l’intention des
de la petite enfants depuis la période prénatale jusqu’à l’âge de huit ans ainsi que pour
enfance (DPE) leurs parents, les personnes en charge d’eux et leurs communautés. Son but
est de défendre le droit des enfants de développer leur plein potentiel cognitif,
émotionnel, social et physique.
Dignité La capacité de faire ses propres choix et donc d’être reconnu comme une
personne libre. Elle reflète l’intégrité de la personne et constitue la source de
tous les droits de l’homme. Les conditions de base pour vivre dans la dignité
sont la garantie d’accès aux service essentiels, la sécurité et le respect des
droits de l’homme. De même, la façon dont la réponse humanitaire est mise en
œuvre a une forte incidence sur la dignité et le bien-être des enfants, des
familles et des communautés touchés par la catastrophe.
Diversion La diversion revient à écarter conditionnellement des enfants en conflit avec la
loi des procédures judiciaires, en élaborant et mettant en œuvre des
procédures, des structures et des programmes qui permettent à beaucoup
d’entre eux d’être traités par des organismes non judiciaires, évitant ainsi les
effets négatifs de procédures judiciaires formelles et d’un casier judiciaire.
Données Toutes données collectées directement à leur source originale pour l’objectif
primaires concerné. L’objectif de la collecte de données primaires est de créer une
source d’information fiable provenant des populations et régions affectées, y
compris les lieux où la population affectée pourrait avoir déménagé. Les
données primaires ne sont collectées que si elles n’existent pas ailleurs. Voir
également Données secondaires.
Données Données recueillies par des études de cas, des entrevues, etc. pour fournir
qualitatives des descriptions, des expériences et des explications.
Données Données axées sur des chiffres et des statistiques.
quantitatives

Données Données recueillies par quelqu’un d’autre que l’utilisateur.

secondaires
Données Statistiques séparées selon des critères particuliers. Les SMPE proposent une
ventilées ventilation par sexe, par âge et par handicap comme niveau minimal de
ventilation des données.

Les données ventilées par sexe sont des statistiques démographiques

distinctes pour les hommes et les femmes. Le « genre » entraîne une
ventilation plus nuancée et devrait être utilisée pour des données qualitatives.

Les données ventilées par âge distinguent les statistiques démographiques

par groupes d’âges. En matière de ventilation des données sur les enfants, les
SMPE proposent les groupes d’âges suivants : nourrissons (de 0 à 2 ans), âge
préscolaire (de 3 à 5 ans), premier âge scolaire (de 6 à 8 ans),
préadolescence (de 9 à 10 ans), début de l’adolescence (de 10 à 14 ans) et
milieu de l’adolescence (de 15 à 17 ans). Il est reconnu que les agences et
gouvernements divers utilisent de nombreux groupements d’âges différents.

Les SMPE proposent des données ventilées par situation de handicap qui
suivent les recommandations et les outils fournis par le Washington Group on
Disability Statistics. La collecte de données qualitatives sur les obstacles et les
risques auxquels les enfants en situation de handicap font face est également
requise.
Droit Le corpus des traités internationaux et des règles juridiques établies (y
international des compris le droit international coutumier) soumettant les États parties à
droits de l’obligation de respecter, protéger et mettre en œuvre les droits de l’homme.
l’homme
Droit Ensemble de règles et de procédures visant à protéger premièrement, les
international des personnes fuyant des persécutions et recherchant l’asile et deuxièmement, les
réfugiés personnes considérées comme des réfugiés en vertu des instruments
internationaux pertinents.
Droit Outre les dispositions du droit relatif aux droits de l’homme, les situations de
international conflit armé sont également régies par le droit international humanitaire. Les
humanitaire dispositions spécifiques qui s’appliquent varient selon que le conflit est un
conflit armé international ou un conflit (civil) non international. Divers
instruments, dont les Conventions de Genève de 1949 et les Protocoles
additionnels de 1977, règlementent la conduite des hostilités et imposent des
devoirs aux acteurs armés étatiques et non étatiques.
Droits de Les droits dont chaque être humain jouit par le simple fait d’être un être
l’homme / droits humain. Ces droits identifient les conditions minimales applicables à nous tous
de l’enfant pour vivre dans la dignité. Les droits de l’homme et de l’enfant sont universels
et inaliénables : ils ne peuvent être retirés. En tant qu’êtres humains, les
enfants sont les titulaires de droits de l’homme. En outre, ils disposent d’un
ensemble spécifique de droits - souvent appelés droits de l’enfant - relatifs aux
personnes de moins de 18 ans, inscrits dans la Convention de 1989 relative
aux droits de l’enfant (CDE).
Durable Répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des
générations futures de satisfaire leurs propres besoins. Les principaux aspects
sont d’être économiquement viable, respectueux de l’environnement et
socialement équitable à long terme.
Enfant Les personnes de moins de 18 ans.
Enfant en conflit Tout enfant qui entre en contact avec les autorités policières parce qu’il est
avec la loi suspecté, accusé ou convaincu d’infraction à la loi pénale. Les enfants
peuvent être arrêtés en raison d’activités qui sont officiellement criminalisées
dans la législation, mais que la communauté internationale des droits de
l’homme appelle à dépénaliser de toute urgence (par ex. les délits d’état).
Enfant en Tout enfant qui entre en contact avec le système de justice des mineurs ou le
contact avec le système de justice pénale en tant que victime/survivant, témoin ou enfant en
système de conflit avec la loi, et/ou tout enfant qui entre en contact avec les systèmes de
justice justice civile et/ou administrative. Ce terme est plus vaste que celui d’« enfant
en conflit avec la loi ».
Enfant non Un enfant qui a été séparé de ses deux parents et de ses autres proches et
accompagné qui n’est pas pris en charge par un adulte responsable de le faire en raison de
la loi ou la coutume.
Enfants séparés Les enfants séparés de leurs deux parents ou de la personne qui était
de leurs familles initialement chargée de subvenir à leurs besoins, mais pas nécessairement
d’autres membres de la famille. Un enfant séparé peut donc être accompagné
par un autre membre adulte de sa famille.
Épidémie Survient avec la propagation d’une maladie infectieuse contagieuse qui frappe
un grand nombre de personnes. Voir Épidémie de maladie infectieuse.
Épidémie de Situation dans laquelle une maladie infectieuse se répand dans une
maladie communauté ou une région ou durant une saison dans des nombres
infectieuse supérieurs à ceux qui ont été prévus. Une épidémie peut se produire dans une
communauté ou même s’étendre à plusieurs pays.
Espaces amis Espaces sécurisés où les communautés (et les acteurs humanitaires) créent
des enfants des environnements propices dans lesquels les enfants peuvent participer à
(EAE) des jeux et des activités récréatives libres et structurés, des loisirs et des
activités d’apprentissage.

Voir Standard 15 : Activités de groupe pour le bien-être des enfants.

Espaces Interventions des agences humanitaires pour augmenter l’accès des enfants à
sécurisés des environnements sécurisés et améliorer leur bien-être psychosocial. Cela
inclut, par exemple, les Espaces Amis des Enfants et les espaces sécurisés
pour les femmes et les filles.
Évaluation Une évaluation interne ou externe du rendement, centrée sur les résultats
(finale) (effets et impacts). Les évaluations peuvent fournir des informations sur ce qui
marche et pourquoi, et mettre en relief les résultats prévus et imprévus aux
fins de la redevabilité et de l’apprentissage.
Évaluation des Méthodologie utilisée pour évaluer un danger, la façon dont il pourrait causer
risques un préjudice, la probabilité de la survenance d’un danger et la gravité du
 préjudice. Dans la protection de l’enfance, elle est utilisée pour déterminer la
nature et l’étendue du risque en tenant compte des aléas potentiels et des
conditions de vulnérabilité existantes qui, s’ils étaient réunis, pourraient causer
un préjudice aux enfants et aux familles. Les évaluations des risques dans la
protection de l’enfance devraient également tenir compte de la sécurité et de
la protection de l’enfant, de la famille et de la communauté et de leur capacité
à résister ou à se rétablir.
Évaluation Le processus consistant à définir l’impact d’une crise sur une société, y
préliminaire / compris les besoins, les risques, les capacités et les solutions.
évaluation des
besoins Voir Standard 4 sur la Gestion du cycle de programme pour des informations
sur les types d’évaluations dans la Protection de l’enfance.
Exploitation Lorsqu’une personne en position de pouvoir et/ou de confiance abuse ou tente
d’abuser un enfant pour son propre bénéfice personnel, avantage, gratification
ou profit. Cet intérêt personnel peut se présenter sous différentes formes :
physique, sexuelle, financière, matérielle, sociale, militaire ou politique.
L’exploitation peut impliquer la rémunération en espèces ou en nature (telle
que le statut social, le pouvoir politique, la documentation, la liberté de
mouvement ou l’accès à des opportunités, des biens ou des services) à
l’enfant ou à une tierce personne/des tierces personnes.
Exploitation Tout abus réel ou tentative d’abus d’une position de vulnérabilité, d’un rapport
sexuelle de forces ou de confiance inégal à de fins sexuelles, y compris, mais sans s’y
limiter, le fait de tirer un avantage pécuniaire, social ou politique de
l’exploitation sexuelle d’autrui.
Genre Les attributs et les opportunités sociaux liés au fait d’être un homme et une
femme et les relations entre les femmes et les hommes, les filles et les
garçons. Le genre diffère du sexe qui est le plus souvent défini à la naissance
en se fondant sur l’anatomie biologique. L’identité de genre non binaire fait
référence à toute identité ou toute expression de genre qui ne rentrent pas
dans le binôme mâle/femelle ou garçon/fille.

L’OMS définit le genre comme étant « les caractéristiques socialement

construites pour les femmes et les hommes – telles que les normes, les rôles
et les relations de groupes de femmes et d'hommes et entre eux. Le genre
varie d’une société à l’autre et peut être modifié. Le concept de genre inclut
cinq éléments importants : l’élément relationnel, l’élément hiérarchique,
l’élément historique, l’élément contextuel et l’élément institutionnel. La plupart
des personnes sont nées en étant des hommes ou des femmes, mais on leur
enseigne les normes et les comportements appropriés – y compris la manière
dont ils devraient interagir avec les autres personnes du même sexe ou du
sexe opposé au sein des ménages, des communautés et sur le lieu de travail.
Lorsque des personnes ou des groupes n’« entrent » pas dans des normes de
genre établies, elles doivent souvent faire face à la stigmatisation, aux
pratiques discriminatoires ou à l’exclusion sociale – qui affectent toutes la
santé défavorablement ».
Gestion de cas Une approche pour prendre en main les besoins d’un enfant individuel et de sa
famille adéquatement, systématiquement et en temps opportun, par un
soutien direct et/ou des référencements.
Gestionnaire de Le travailleur clé dans une approche de gestion du cas, qui garde la
cas responsabilité des soins de l’enfant depuis l’identification jusqu’à la clôture du
cas. D’autres praticiens des services sociaux (comme les travailleurs sociaux)
ou même d’autres professionnels (comme les professionnels de santé)
peuvent tenir le rôle de gestionnaire de cas.
Groupes/ Les enfants risquant que leurs droits à la protection soient violés.
personnes à
risques Voir Risque et Vulnérabilité.

Habitats Sites où des groupes d’unités de logement ont été construits sur des sols sur
informels lesquels les occupants n’ont pas de droit juridique ou qu’ils occupent
illégalement ; ou habitats et sites non planifiés dans lesquels le logement n’est
pas conforme aux règlementations actuelles en matière de planification et de
construction (logements non autorisés).
Handicap Un handicap résulte de la combinaison d’une déficience physique,
psychosociale, intellectuelle ou sensorielle avec des obstacles dressés par les
mentalités et l’environnement, qui empêchent les individus de participer
pleinement et efficacement à la société au même titre que les autres. Les
enfants en situation de handicap sont très divers ; dans toute réponse
humanitaire, leurs capacités uniques, leur contexte socio-économique,
éducatif, familial et autres, ainsi que les ressources et obstacles auxquels ils
font face, doivent être considérés.
Handicaps Les personnes affectées de handicaps psychosociaux sont, en particulier,
psychosociaux celles qui ont ce que l’on nomme en termes médicaux des « troubles
mentaux » et éprouvent de grandes difficultés à participer dans la société sur
un pied d’égalité avec les autres. Les personnes avec des handicaps
psychosociaux peuvent avoir des pensées, des émotions et un comportement
différents de ceux des autres. Une « langue basée sur des droits » fait
référence à un handicap psychosocial, reconnaissant l’impact que les
obstacles physiques et sociaux, y compris la discrimination, ont sur l’accès
égal aux opportunités de participation.
Inclusion Une approche de la programmation fondée sur les droits. Elle vise à garantir
que toutes les personnes qui risquent d’être exclues aient un accès égal aux
services de base, et qu’elles aient leur mot à dire dans l’élaboration et la mise
en œuvre de ces services. Elle exige que les organisations déploient des
efforts ciblés en vue de prendre en main et d’éliminer les obstacles à l’accès à
des services. L’inclusion fait également référence au fait d’assurer un
environnement accueillant à tous les enfants et à concevoir un service pour
répondre aux besoins d’une variété d’enfants.
Intégration des Processus d’intégration des principes de protection et de promotion d’un
principes de accès effectif à l’aide humanitaire, avec dignité et en toute sécurité. Les
protection éléments suivants doivent être pris en compte dans les activités humanitaires :
(1) Prioriser la sécurité et la dignité et éviter de causer des préjudices :
 prévenir et minimiser autant que possible tout effet négatif involontaire de
l’intervention susceptible d’accroître la vulnérabilité des personnes aux risques
physiques et psychosociaux.
(2) Accès effectif : organiser l’accès des personnes à l’aide et aux services –
selon le besoin et sans aucun obstacle (par ex. la discrimination). Accorder
une attention spéciale aux personnes et aux groupes susceptibles d’être
particulièrement vulnérables ou d’avoir des difficultés à accéder à une aide et
à des services ;
(3) Redevabilité : mettre en place des mécanismes appropriés par lesquels les
populations affectées peuvent mesurer la pertinence des interventions, et
prendre en main les préoccupations et les plaintes ; et
(4) Participation et autonomisation : soutenir le développement de
l’autoprotection, des capacités et aider les personnes à revendiquer leurs
droits, y compris – mais non exclusivement – les droits à l’abri, à l’alimentation,
à l’eau et à l’assainissement, à la sante et à l’éducation.
Intérêt supérieur Le droit de l’enfant à ce que son intérêt supérieur soit évalué et considéré en
de l’enfant premier dans la prise d’une décision. Cela renvoie au bien-être de l’enfant et
est déterminé par diverses circonstances individuelles (âge, niveau de
maturité, la présence ou l’absence de parents, l’environnement et les
expériences de l’enfant). Voir Principe 4.

Justice Manière de répondre à un comportement criminel en mettant l’accent sur la

réparatrice réparation du préjudice causé par le crime, et en rétablissant l’harmonie autant
que possible entre le délinquant, la victime/le survivant et la société. Elle
consiste essentiellement à une forme de médiation et de résolution des conflits
et résulte souvent en des excuses, une réparation, une compensation et un
service communautaire.

Maltraitance Toute action ou inaction qui cause un préjudice, un risque de préjudice ou une
menace de préjudice pour l’enfant. La maltraitance est un terme générique
couramment utilisé pour désigner l’abus et la négligence.

L’Organisation mondiale de la santé définit la maltraitance des enfants comme

« l’abus et la négligence qui affectent toute personne de moins de 18 ans. Elle
inclut toutes les formes de mauvais traitements physiques et/ou affectifs, de
sévices sexuels, d’abandon, de négligence ou d’exploitation commerciale ou
autre, résultant en un préjudice réel ou potentiel pour la santé de l’enfant, sa
survie, son développement ou sa dignité, dans le contexte d’une relation de
responsabilité, de confiance ou de pouvoir ». Dans le contexte des SMPE, la
maltraitance revêt un sens élargi et couvre des préjudices infligés aux enfants
par des personnes qu’ils ne connaissent pas.
Maltraitance La maltraitance qui nuit au bien-être psychologique ou émotionnel de l’enfant.
émotionnelle Cette maltraitance peut inclure la restriction des mouvements de l’enfant, le
dénigrement, l’humiliation, les menaces et l’intimidation, la discrimination, le
rejet, l’indisponibilité émotionnelle ou l’inattention chronique des personnes en
charge des enfants et d’autres formes non physiques de traitement hostile qui
 refusent à l’enfant un milieu approprié et favorable. On parle aussi de
maltraitance psychologique.
Mariage précoce Le mariage précoce est une union formelle ou informelle dans laquelle une ou
les deux parties ont moins de 18 ans. Tout mariage précoce est considéré
comme forcé, les enfants n’étant pas capables de donner leur plein
consentement au mariage.
Mécanisme de Système formel établi et utilisé pour permettre aux bénéficiaires de l’action
feedback/retour humanitaire (et dans certains cas, à d’autres populations affectées par la
et de compte crise) de fournir des informations sur leur expérience avec une agence
rendu/rapport humanitaire ou le système humanitaire en général. Cette information est
ensuite utilisée à diverses fins dans l’espoir d’en tirer différents avantages, y
compris l’adoption de mesures correctives pour améliorer certains éléments
de la réponse. Le feedback peut également être fourni de façon informelle. Les
mécanismes de feedback et de compte rendu devraient être conçus pour être
accessibles à tous les enfants.
Mécanismes Stratégies consistant à s’adapter à une nouvelle situation de vie, en maîtrisant
d’adaptation des circonstances difficiles ou en faisant un effort pour surmonter ou minimiser
le stress ou le conflit. Certains mécanismes d’adaptation sont durables et
bénéfiques, d’autres peuvent être négatifs et éventuellement avoir des
conséquences néfastes à l’avenir.
Menace et Un fait susceptible de se produire (menaces) et un fait qui s’est produit ou est
violation en train de se produire (violations) par rapport aux droits de l’enfant tels que
définis dans la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant.
Ménage dirigé Un ménage dans lequel un enfant ou des enfants (habituellement un frère ou
par un enfant une sœur plus âgée) assume la responsabilité principale et quotidienne de
faire fonctionner le foyer, et subvient aux besoins et soins de ceux qui y vivent.
Milieu ou L’environnement physique et humain immédiat dans lequel l’enfant vit, et qui est
environnement unique pour chaque enfant.
de prise en
charge

Moyens de Les capacités, les atouts, les opportunités et les activités requises pour être
subsistance capable de gagner sa vie. Les atouts incluent les ressources financières,
naturelles, physiques, sociales et humaines, par exemple : des magasins, des
terres et un accès à des marchés ou des systèmes de transports. Les moyens
de subsistance d’un foyer sont durables ou sûrs lorsqu’il peut faire face à des
chocs et s’en remettre, et maintenir ou augmenter ses capacités et ses biens
productifs.
Munition Ces engins sont définis aux termes de la Convention sur l’interdiction des
explosive / engin mines antipersonnel (APMBC) ; du Protocole II modifié annexé à la Convention
explosif (EO) sur certaines armes classiques (APII CCW) ; du Protocole V annexé à la
Convention sur certaines armes classiques (Protocol V CCW) ; et de la
Convention sur les armes à sous-munitions (CCM). Les munitions explosives
sont, par exemple, les mines terrestres, les munitions non explosées et
abandonnées, incluant les sous-munitions, les engins explosifs improvisés
 (EEI), les mortiers, les obus, les grenades, les cartouches, les munitions, etc.
Voir également Munition non explosée et Munition explosive abandonnée.

Munition Une munition explosive qui n’a pas été utilisée durant un conflit armé, a été
explosive laissée sur place ou jetée par une partie à un conflit armé et n’est plus sous le
abandonnée contrôle de la partie qui l’a laissée sur place ou jetée. Une munition explosive
abandonnée a pu être amorcée, munie d’un détonateur, armée ou préparée
de quelque autre manière pour être employée. Voir également Munition
explosive et Munition non explosée.
Munition non Une munition explosive qui a pu être amorcée, munie d’un détonateur, armée
explosée ou préparée de quelque autre manière pour être employée dans un conflit
armé. Elle a pu être tirée, larguée, lancée ou projetée et aurait dû exploser
mais ne l’a pas fait. Voir également Munition explosive et Munition explosive
abandonnée.
Ne créer aucun Concept par lequel les agences humanitaires évitent les conséquences
préjudice (« do négatives involontaires pour les personnes affectées et font en sorte de ne pas
not harm ») diminuer les capacités des communautés en matière de consolidation de la
paix et de reconstruction. Il met en relief les impacts involontaires des
interventions humanitaires et constitue une base essentielle pour le travail des
organisations dans des situations de conflit.
Négligence Le manquement intentionnel ou non intentionnel d’une personne, une
communauté ou une institution (y compris l’État) en charge d’un enfant avec
une responsabilité claire inscrite dans la loi ou la coutume de veiller à son bien-
être à…
(a) protéger l’enfant contre un préjudice réel ou potentiel à sa sécurité, son
bien-être, sa dignité et son développement, ou
(b) respecter les droits de l’enfant à sa survie, son développement et son bien-
être,
…quand il a la capacité, l’aptitude et les ressources nécessaires pour le faire.
Le préjudice peut être visible ou invisible. Un acte peut être catégorisé comme
négligent, que la personne en charge de l’enfant ait ou non l’intention de lui
porter préjudice.
Non- Principe selon lequel aucune discrimination ne devrait être faite entre des
discrimination enfants, des personnes ou des communautés pour quelque motif que ce soit,
y compris l’âge, le sexe, le genre, la race, la couleur, l’appartenance ethnique,
l’origine nationale ou sociale, l’orientation sexuelle, le statut VIH, la langue, la
documentation civile, la religion, les handicaps, l’état de santé, l’opinion
politiques ou autre statut. Cela ne signifie pas que tout le monde devrait être
traité de la même manière, mais concerne l’égalité de l’accès et des résultats,
ce qui exige différents types d’aide et de soutien basés sur les besoins et les
capacités réels. Voir Principe 2.
Normes sociales Règles de comportement généralement attendues et soutenues dans un
contexte donné. L’abus, la négligence, l’exploitation et la violence peuvent être
prévenus par des normes sociales positives ou peuvent être maintenus par
des normes sociales, telles que le « droit » des parents de frapper leur enfant.
 Les situations humanitaires peuvent donner des opportunités d’évaluer et de
changer les normes sociales.
Nouvelle Toute forme d’abus physique ou psychologique, de harcèlement ou
victimisation d’agression perpétrés par un délinquant différent de celui de la victimation
initiale. La nouvelle victimisation peut également résulter d’un traitement
inapproprié ou non professionnel des victimes par les agences et les
institutions chargées de la protection ou de la sécurité. La nouvelle
victimisation fait référence à un schéma dans lequel la victime d’abus et/ou
d’un crime manifeste une tendance statistiquement supérieure à être de
nouveau victimisée, soit peu après, soit bien plus tard à l’âge adulte dans le
cas d’un abus lorsqu’on était enfant. La recherche a montré que ce schéma
est particulièrement observé dans les cas de victimisation sexuelle.
Obstacles Les obstacles sont définis comme les facteurs qui empêchent un enfant d’avoir
un accès et une participation équitables et sans restriction à l’aide et à la
protection humanitaires. Ces obstacles peuvent être environnementaux, y
compris les obstacles physiques (tels que la présence d’escaliers et l’absence
d’une rampe ou d’un ascenseur) et les obstacles à la communication (tels que
l’utilisation d’un seul format pour fournir l’information), comportementaux (tels
que les perceptions négatives des enfants en situation de handicap) et
institutionnels (tels que les politiques susceptibles de conduire à une
discrimination à l’encontre de certains groupes). Certains obstacles existent
avant un conflit ou une catastrophe naturelle ; d’autres peuvent être créés par
la réponse humanitaire.
Participation Le processus et les activités qui permettent aux personnes affectées par une
crise de jouer un rôle actif dans tous les processus de prise de décisions qui
les touchent. La participation réelle inclut tous les groupes, y compris les plus
vulnérables et marginalisés. Elle permet aux personnes et aux communautés
de participer aux processus de prise de décisions et d’être impliqués dans des
actions sur les questions qui les intéressent. C’est une façon de reconnaître la
dignité, en identifiant et mobilisant les ressources communautaires, et en
élaborant un consensus et un soutien. La participation est un droit et est
volontaire. Voir Participation de l’enfant et Principe 3.
Participation de La manifestation du droit de chaque enfant d’exprimer son opinion, de voir
l’enfant cette opinion recevoir toute la considération voulue, d’influencer les décisions
et d’atteindre un changement. Elle implique une participation informée et
volontaire de tous les enfants, y compris les plus marginalisés, quels que
soient leur âge, genre ou handicap, dans toute question qui les concerne.

Voir Principe 3.
Partie prenante Une personne, un groupe ou une institution ayant des intérêts dans un projet
ou un programme.
Personne ayant Une personne, communauté, ou institution (y compris l’État) investies d’une
la charge de responsabilité claire (par la pratique ou par la loi) pour le bien-être de l’enfant.
l’enfant
Le plus fréquemment, le terme désigne la personne avec qui l’enfant vit et qui
subvient à ses besoins quotidiens.
Personnel Tout représentant désigné d’une organisation, y compris les employés
nationaux, internationaux et permanents ou à court terme, ainsi que les
bénévoles et les consultants.
Personnes Personnes ou groupes de personnes qui ont été forcées ou obligées de fuir ou
déplacées à de quitter leurs foyers ou leurs lieux de résidence habituelle, notamment en
l’intérieur de leur raison de conflits armés, de situations de violence généralisée, de violations
pays des droits de l’homme ou de catastrophes naturelles ou d’origine humaine, ou
pour éviter leurs effets, et qui n’ont pas franchi une frontière internationalement
reconnue.
Petite enfance Les enfants de 0 à 8 ans. La petite enfance peut être plus précisément
spécifiée ainsi :
Nourrissons : de 0 à 2 ans
Âge préscolaire : de 3 à 5 ans
Début de l’âge scolaire : de 6 à 8 ans.

La petite enfance est une période essentielle, à laquelle le cerveau se

développe le plus rapidement et a une capacité de changement élevée, et qui
pose le fondement pour la santé et le bien-être de l’enfant tout au long de sa
vie.
Pires formes de Terme défini par la Convention 182 de l’OIT. Ces formes de travail des enfants
travail des doivent être interdites pour tous les jeunes de moins de 18 ans et incluent :
enfants ▪ Toutes les formes d’esclavage ou pratiques analogues, telles que la vente
et la traite des enfants, la servitude pour dette et le servage ainsi que le
travail forcé ou obligatoire, y compris le recrutement forcé ou obligatoire
des enfants en vue de leur utilisation dans des conflits armés ;
▪ L’utilisation, le recrutement ou l’offre d’un enfant à des fins de prostitution,
de production de matériel pornographique ou de spectacles
pornographiques ;
▪ L’utilisation, le recrutement ou l’offre d’un enfant aux fins d’activités illicites,
notamment pour la production et le trafic de stupéfiants, telles que les
définissent les conventions internationales pertinentes ;
▪ Le travail qui, par sa nature ou les circonstances dans lesquelles il est
exercé, est susceptible de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité de
l’enfant. Voir également Travail dangereux.
Pratiques Pratiques traditionnelles et non traditionnelles qui infligent des douleurs,
néfastes causent le préjudice physique ou psychologique et « la défiguration » des
enfants. Dans de nombreuses sociétés, ces pratiques sont considérées
comme la norme sociale et sont défendues par les auteurs ou les membres de
la communauté sur la base de la tradition, la religion ou la superstition.

Les pratiques néfastes perpétrées principalement envers filles, telles que les
mutilations génitales féminines et le mariage précoce, sont également des
formes de violence basée sur le genre.
Préparation Les activités et les mesures mises en œuvre avant une crise, afin d’assurer
une réponse efficace à l’impact des aléas, y compris l’émission d’alertes
 précoces rapides et efficaces et l’évacuation temporaire des personnes et des
biens des endroits menacés.

Preuve / Donnée L’information sur laquelle un jugement ou une conclusion peuvent reposer.
probante Dans le travail humanitaire, de nombreuses sortes différentes de preuves sont
utilisées, y compris l’information subjective et qualitative. L’information
qualitative n’est pas nécessairement une information d’une qualité inférieure à
celle de l’information quantitative. L’ALNAP applique six critères pour juger la
qualité de la preuve utilisée dans l’action humanitaire ; « l’exactitude ; la
représentativité ; la pertinence ; la généralisabilité (validité externe) des
conclusions ; l’attribution ; et la clarté autour du contexte et des méthodes ».
Prévention Définitions de la prévention, adaptées de celle du Centre pour le contrôle et la
prévention des maladies (CDC) :
▪ La Prévention primaire implique de s’attaquer aux causes profondes des
risques de protection de l’enfance au sein de la population (ou d’un de ses
sous-ensembles), afin de réduire les probabilités d’abus, de négligence,
d’exploitation ou de violence envers les enfants.
▪ La Prévention secondaire implique de traiter la source spécifique des
menaces et/ou des vulnérabilités d’un enfant identifié comme
particulièrement exposé au risque d’abus, de négligence, d’exploitation ou
de violence en raison de ses caractéristiques, sa famille et/ou son
environnement.
▪ La Prévention tertiaire implique de réduire l’impact à long terme de
préjudices, et de réduire les risques qu’un enfant déjà victime d’abus, de
négligence, d’exploitation ou de violence y soit à nouveau exposé.
Prise en charge La situation dans laquelle les besoins primaires physiques, émotionnels,
appropriée intellectuels et sociaux d’un enfant sont respectés par la personne qui en a la
charge et l’enfant se développe selon son potentiel.
Prise en charge Les soins, l’éducation et la protection à temps plein d’un enfant par une
dans la famille personne autre qu’un parent, mais qui est liée à l’enfant par des liens familiaux
élargie ou par une relation antérieure significative.

La prise en charge « informelle » dans la famille élargie désigne tout

arrangement privé conclu dans une famille, aux termes duquel l’enfant est pris
en charge par un proche.

La prise en charge « formelle » dans la famille élargie désigne les placements

qui ont été ordonnés ou autorisés par un organisme administratif ou une
autorité judiciaire ; elle implique d’habitude l’évaluation de la famille pour
l’enfant et la fourniture d’une certaine sorte de soutien et de suivi continus.
Prise en charge Les situations dans lesquelles les enfants sont pris en charge dans un foyer en
dans une famille dehors de leur famille. La prise en charge dans une famille d’accueil est
d’accueil habituellement entendue comme une solution temporaire et, dans la plupart
des cas, les parents biologiques gardent leurs droits et leurs responsabilités
parentaux. La prise en charge est gérée par une autorité compétente,
responsable de placer l’enfant dans une famille qui a été choisie, préparée et
 autorisée pour accueillir l’enfant. La famille fait l’objet d’un suivi et peut
bénéficier d’un soutien financier et/ou non financier pour la prise en charge.
▪ La prise en charge traditionnelle ou informelle dans une famille d’accueil
fait référence aux situations dans lesquelles l’enfant vit avec une famille
ou un autre ménage qui peuvent ou non être de la même famille que
l’enfant. Aucun tiers n’est impliqué dans ces arrangements qui peuvent
cependant être approuvés ou soutenus par la communauté locale et
impliquent des obligations et des droits bien compris.
▪ La prise en charge spontané décrit une situation dans laquelle une famille
prend en charge un enfant sans aucun arrangement préalable. Cette
situation se produit souvent dans des contextes humanitaires et il se peut
que la famille d’accueil appartienne à une communauté différente de celle
de l’enfant.
▪ Le placement arrangé en famille d’accueil fait référence à une situation
dans laquelle un enfant est pris en charge par une famille dans le cadre
d’un dispositif établi par une tierce partie. Cet arrangement peut ne pas
être visé par la législation formelle.
Privation de Toute forme de détention ou d’emprisonnement ou le placement d’une
liberté personne dans un établissement public ou privé de surveillance, que cette
personne n’est pas autorisée à quitter à volonté, par un ordre émanant d’une
autorité judiciaire, administrative ou d’une autre autorité publique. Cela inclut
toute forme de placement résidentiel, y compris les prisons, les locaux de la
police, les maisons d’arrêt et d’éducation surveillée, les centres d’éducation et
de rééducation, les centres et les écoles d’apprentissage, les centres de
traitement et les institutions sécuritaires, qu’ils soient des installations
spécifiquement prévues pour des enfants ou pour des adultes. Ce terme est
appliqué quelle que soit la raison pour laquelle les enfants sont privés de
liberté, que l’objectif déclaré soit la protection, la réadaptation, la punition ou
une autre raison.
Procédure de Procédure de gestion de cas individuels mise en œuvre par le HCR pour
l’intérêt supérieur garantir que le principe de l’intérêt supérieur (énoncé dans l’article 3 de la
Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant) est respecté dans
le travail avec les enfants individuels relevant de sa compétence. Ce
processus multi-étapes comprend l’identification, l’évaluation, la planification
d’actions, la mise en œuvre, le suivi et la clôture du cas. Il inclut deux éléments
de procédure importants : l’Évaluation de l’Intérêt Supérieur (EIS) et la
Détermination de l’Intérêt Supérieur (DIS). Les États et autres acteurs sont
également obligés d’établir des procédures formelles pour évaluer et
déterminer l’intérêt supérieur d’un enfant individuel ou d’un groupe d’enfants si
les décisions ont un impact important sur l’enfant ou le groupe d’enfants (voir
l’observation générale n° 14 de la CDE).
Processus Processus mentaux tels que la réflexion, l’imagination, la perception, la
cognitifs mémoire, la prise de décisions, le raisonnement et la résolution des
problèmes.
Protection Toutes les activités visant à assurer le respect plein et égal des droits de
toutes les personnes, sans discrimination d’âge, de genre, ethnique,
d’affiliation politique ou sociale, de croyances religieuses ou autres statuts. Elle
dépasse les activités immédiates de sauvetage qui sont souvent au cœur des
préoccupations pendant une urgence. La protection se conforme à la lettre et
à l’esprit des corpus de droit pertinents, qui sont le droit des droits de
l’homme, le droit humanitaire international et le droit des réfugiés.

La protection de l’enfance est un domaine de responsabilité du Cluster

Protection dans le système des Clusters.
Protection contre Terme utilisé par l’ONU et la communauté des ONG référant aux mesures
l’exploitation et prises pour prévenir, diminuer et répondre aux actes d’exploitation et d’abus
les abus sexuels sexuels par son propre personnel et le personnel associé, y compris la
(PSEA) communauté des volontaires, des militaires et des responsables
gouvernementaux engagés dans la fourniture de l’aide humanitaire.
Protection de Recouvre la prévention et la réponse aux abus physiques et psychologiques,
l’enfance dans la négligence, l’exploitation et la violence à l’égard des enfants dans l’action
l’action humanitaire.
humanitaire (en
anglais CPHA)
Protection de Approches guidées par une action collective et communautaire plutôt que par
l’enfance dirigée une ONG, une agence des Nations Unies ou un autre acteur externe.
par la
communauté
Protection de Prise en charge des enfants par des personnes qui ne sont pas les personnes
remplacement initialement et habituellement chargées de subvenir à leurs besoins.
Voir Prise en charge dans la famille élargie et Prise en charge dans une famille
d’accueil.

Psychosocial L’interaction entre des aspects sociaux (tels que les relations interpersonnelles
et les liens sociaux, les ressources sociales, les normes sociales, les valeurs
sociales, les rôles sociaux, la vie en communauté et la vie spirituelle et
religieuse) et les aspects psychologiques (tels que les émotions, les pensées,
les comportements, les connaissances et les stratégies d’adaptation) qui
contribuent au bien-être général.
Qualité Dans le secteur humanitaire, la qualité équivaut à l’efficacité (impact),
l’efficience (délais d’exécution et coûts d’une réponse ou d’un service), la
pertinence (prise en compte des droits, des besoins, de la culture, de l’âge, du
genre, des handicaps et du contexte), et l’égalité (non-discrimination et accès
égal) des éléments d’une réponse humanitaire. Elle exige des évaluations et
des feedbacks des parties prenantes sur ce qu’une agence fait bien et
comment elle peut apprendre à faire mieux. Elle implique de mesurer les effets
par rapport aux mécanismes et/ou aux standards reconnus. Voir Redevabilité.
Qui fait quoi, où Les 4 Ws sont un outil de coordination utilisé pour fournir les informations clés
et quand (et sur quelles organisations (qui) exercent quelles activités (quoi) à quel endroit
pour qui) (les 4 (où) et à quel moment (quand). Cette information est essentielle pour les
ou les 5 Ws : organisations et les coordinateurs du cluster de la protection de l’enfance et
Who does What, d’autres secteurs, afin de coordonner efficacement leurs activités et de
Where and When répondre aux besoins humanitaires sans lacune ou duplication. Dans les 5 Ws,
(and for Whom)) l’élément « pour qui » vient s’ajouter aux 4 Ws.

Redevabilité Le processus de l’utilisation responsable d’un pouvoir, en tenant compte de

différentes parties prenantes et en leur rendant des comptes, principalement à
celles qui sont affectées par l’exercice de ce pouvoir.

Voir Qualité.
Réduction des Le concept et la pratique de réduire le risque de catastrophes par des efforts
risques de systématiques pour analyser et gérer des facteurs déterminants des
catastrophe catastrophes. Elle comprend la réduction de l’exposition aux aléas, la
(RRC) diminution de la vulnérabilité humaine et matérielle, la gestion raisonnée des
terres et de l’environnement et une meilleure préparation aux événements
néfastes. Les risques peuvent être causés par des catastrophes climatiques
(par ex. la sécheresse, les inondations et les glissements de terrain) et par des
catastrophes naturelles non liées au climats (les tremblements de terre, les
volcans, les tsunamis). La RRC contribue à renforcer la résilience et donc à
atteindre un développement durable.
Référencement Processus d’orientation d’un enfant ou d’une famille vers un autre prestataire
de service, car l’aide requise dépasse le savoir-faire ou le champ d’activité du
prestataire de services actuel. Les membres de la communauté, les
professionnels en contact avec les enfants (les enseignants, la police, etc.) et
d’autres acteurs humanitaires peuvent orienter un enfant ou sa famille vers
des services sociaux ou des travailleurs de la protection de l’enfance dans les
cas d’abus, de négligence, d’exploitation ou de violence soupçonnés ou réels
à l’encontre d’enfants. Les gestionnaires de cas dans un système de gestion
de cas réfèrent également pour demander officiellement des services à une
autre agence (par ex. aide sous forme de transferts monétaires ou de
coupons, soins de santé, etc.) par une procédure et/ou un formulaire
préétablis.
Réfugié Toute personne qui est en dehors de son pays d’origine en raison de craintes
fondées de persécution sur un des motifs listés dans la Convention de 1951
ou en raison d’un conflit, de violence généralisée ou d’autres circonstances qui
ont gravement perturbé l’ordre public, et qui nécessite donc la protection
internationale.
Relèvement Le processus consistant à stimuler la croissance de l’économie locale d’une
économique région en développant les marchés, consolidant des entreprises nouvelles et
existantes et créant des emplois dans le secteur privé et les institutions
publiques, notamment en reconstruisant l’infrastructure nécessaire qui
permettra au commerce et à l’industrie de prendre place sur le marché local,
national, régional et international. Le relèvement économique après un conflit
 ou une catastrophe devrait être un processus transformationnel de
« reconstruire en mieux et différemment ».
Relèvement Un processus multidimensionnel de relèvement qui est guidé par des principes
précoce de développement appuyés sur les programmes humanitaires et qui cherche à
enclencher une dynamique de développement durable. Il s'agit de mettre en
route des processus autonomes et résilients, pris en main par les pays en vue
du relèvement après la crise. La notion de relèvement précoce englobe le
rétablissement des services essentiels, des moyens de subsistance, des abris,
de la gouvernance, de la sécurité et de l'état de droit, de l’environnement et
des dimensions sociales, notamment la réinsertion des populations déplacées.
Renforcement Le renforcement de connaissances, de capacités, de compétences et de
des capacités ressources pour aider les individus, les communautés ou les organisations à
atteindre les objectifs convenus.
Réponse La réponse humanitaire constitue l’une des dimensions de l’action humanitaire.
humanitaire Elle fait référence à la fourniture de services et d’assistance publique pendant
ou juste après une urgence spécifique afin de sauver des vies, réduire les
impacts sur la santé, garantir la sécurité publique, maintenir la dignité des
personnes et répondre aux besoins de subsistance de base des personnes
affectées. Elle devrait être régie par les principes humanitaires fondamentaux,
c’est-à-dire l’humanité, l’impartialité, la neutralité et l’indépendance. Le terme
peut s’utiliser de manière interchangeable avec « aide humanitaire » et
« intervention ». La réponse inclut tous les efforts d’atténuation. Voir aussi
Atténuation.
Résilience Aptitude des enfants à surmonter les effets préjudiciables de l’adversité, leur
capacité d’adaptation pour trouver des voies de jouir pleinement de leurs
droits, d’une bonne santé, d’un développement normal et de leur bien-être.
Dans le contexte humanitaire en particulier, la résilience fait référence à
l’aptitude d’un individu, d’une communauté, d’une société ou d’un pays à
anticiper, résister et se rétablir de l’adversité, que ce soit un désastre naturel
ou une crise. Voir Principe 10.

Risque Dans l’action humanitaire, le risque est la probabilité qu’un préjudice soit
causé par un aléa et la perte potentielle de vies, de moyens de subsistance,
de biens et de services. Le risque est la probabilité que des menaces internes
et externes aient lieu en combinaison avec l’existence de vulnérabilités
individuelles. Le risque est atténué par la protection contre les aléas
physiques, la réduction des risques structuraux et non structuraux, les
ressources et les aptitudes d’adaptation.

Dans la protection de l’enfance, le risque fait référence à la probabilité que des

violations et des menaces aux droits de l’enfant se manifestent et causent un
préjudice à l’enfant. Le risque est défini en tenant compte des types de
violations et de menaces, ainsi que de la vulnérabilité et de la résilience des
enfants. Voir Aléas.
Rôle central ou Désigne l’affirmation selon laquelle la protection de toutes les personnes
« centralité » de affectées ou à risque doit présider à toutes les décisions et interventions
la protection humanitaires, y compris à la mobilisation des parties au conflit étatiques et non
étatiques. La protection est reconnue comme l’objectif et le résultat souhaité
de l’action humanitaire et doit être au cœur des efforts de préparation, dans
les activités vitales immédiates, tout au long de la réponse humanitaire et
même au-delà.
Santé mentale État de bien-être psychologique (pas seulement l’absence de troubles
mentaux) dans lequel chaque individu réalise son propre potentiel, peut faire
face aux situations de stress normales de la vie, peut travailler d’une manière
productive et fructueuse et est capable de contribuer à sa communauté.
Santé mentale et Tout type de soutien local ou externe visant à protéger ou à promouvoir le
soutien bien-être psychosocial et à prévenir ou traiter les troubles mentaux. Les
psychosocial programmes de SMSPS visent à (1) réduire et prévenir les préjudices, (2)
(SMSPS) renforcer la résilience pour surmonter l’adversité, et (3) améliorer les
conditions de soins qui permettent aux enfants et aux familles de survivre et de
s’épanouir. Voir Santé mentale, Psychosocial et Bien-être de l’enfant.
Sauvegarde de La responsabilité qu’ont les organisations de s’assurer que leur personnel,
l’enfant leurs activités et leurs programmes ne nuisent pas aux enfants. Elle englobe
des politiques, des procédures et des pratiques pour empêcher les
organisations humanitaires de nuire aux enfants, et les mesures à prendre
pour répondre et mener les enquêtes nécessaires, si des préjudices sont
causés.
Sécurité L’état d’être protégé contre le danger, le risque ou la blessure. Ce terme fait
référence au bien-être et à l’intégrité physiques et personnels des personnes
et à l’absence de tout préjudice physique, environnemental, social, spirituel,
politique, émotionnel ou psychologique.
Sexe Fait référence aux attributs biologiques d’une personne. Par conséquent, en
général, le sexe ne change pas et est universel. Voir Genre.
Société civile Les citoyens liés par des intérêts communs et une activité collective mais
excluant les organisations à but lucratif du secteur privé. La société civile peut
être informelle ou organisée en ONG ou autres associations.
Standards Précisent les niveaux qualitatifs minimums à atteindre dans la réponse
minimums humanitaire.
Suivi Au niveau du programme, le suivi est un processus interne et continu de
collecte de données centré sur les apports et les résultats. Au niveau de la
coordination, le suivi de la situation et de la réponse sont essentiels pour
optimiser l’impact des efforts déployés en vue de protéger les enfants en
situation d’urgence. Le suivi de la situation est la collecte et l’analyse continues
et systématiques de données sur les risques, les préoccupations, les violations
et les capacités en matière de protection de l’enfance. Le suivi de la réponse
est la mesure continue et coordonnée de la réponse humanitaire dans un
contexte humanitaire (c.à.d. les activités planifiées et exécutées par les
acteurs humanitaires). Voir Standard 6 : Suivi de la protection de l’enfance.
Supervision Une relation qui soutient la compétence technique et la pratique des
travailleurs de la protection de l’enfance, y compris les gestionnaires de cas,
promeut le bien-être et permet un suivi efficace et solidaire.
Système de Formes d’application de la justice et de règlement des différends qui ne font
justice informel pas partie intégrante du système de justice officiel et ont un certain degré
d’efficacité, de stabilité et de légitimité dans une circonscription locale
désignée. Le plus souvent fondé sur un cadre normatif découlant de la
tradition/la coutume et/ou de la religion, parfois avec des éléments intégrés du
cadre juridique national et/ou les normes internationales relatives aux droits de
l’homme. Dans de nombreux cas, les systèmes de justice informels puisent
dans une variété de sources juridiques. Appelé également « systèmes de
justice coutumiers ».
Traumatisme ou Changements dans le bien-être psychologique, physique ou spirituel ressenti
stress par des praticiens au fil du temps, du fait de voir et d’entendre les expériences
secondaires pénibles d’autres personnes. Les praticiens peuvent être submergés par ce
qu’ils voient et entendent. Selon la nature et le degré de leur exposition, les
témoins peuvent également souffrir de traumatisme primaire. Le traumatisme
secondaire peut également affecter les membres de la famille des victimes et
les membres de leur entourage proche en raison de la proximité de la relation.

Travail Travail qui, par sa nature ou les conditions dans lesquelles il est exercé, est
dangereux susceptible de nuire à la santé, à la sûreté et aux mœurs de l’enfant et doit
être interdit aux enfants de moins de 18 ans (même si cet âge est supérieur à
l’âge minimum pour travailler). La recommandation (n° 190) de 1999 de l’OIT
relative aux pires formes de travail des enfants, les orientations non
contraignantes qui assortissent la Convention n° 182, donnent certaines
indications sur le type de travail qui devrait être interdit. Il incite les États
membres à prendre en considération : Le travail qui expose les enfants à
l’abus physique, émotif ou sexuel ;
▪ Le travail souterrain, sous-marin, à des hauteurs dangereuses ou dans
des espaces confinés ;
▪ Le travail avec de la machinerie, de l’équipement et des outils
dangereux, ou impliquant la manipulation manuelle ou le transport de
charges lourdes ;
▪ Le travail dans un environnement malsain qui peut, par exemple,
exposer les enfants à des substances, des agents ou des processus
dangereux ; ou à des températures, des niveaux acoustiques ou des
vibrations néfastes pour leur santé ; et
▪ Le travail dans des conditions particulièrement difficiles, telles que le
travail pendant de longues heures ou de nuit ou le travail qui ne donne
pas la possibilité de retourner quotidiennement dans son foyer.
Travail des Travail préjudiciable et dangereux effectué par un enfant, en violation des lois
enfants internationales et nationales. Il peut priver l’enfant de sa scolarité ou exige de
lui qu’il assume le double fardeau de l’école et du travail.

Voir Standard 12 : Travail des enfants et Pires formes de travail des enfants.
Troubles Large éventail de troubles qui affectent la faculté cognitive, l’émotion et/ou le
mentaux comportement d’une personne et entravent sa capacité à apprendre et à
fonctionner dans sa famille, au travail et dans la société. La plupart de ces
troubles peuvent être traités avec succès. Ils incluent les problèmes liés à la
santé mentale et à l’usage de substances, la grave détresse psychologique,
les déficiences intellectuelles et le risque de suicide. Pour des raisons
pragmatiques, certains troubles neurologiques, comme l’épilepsie et la
démence, font habituellement partie des programmes de troubles mentaux
dans les urgences humanitaires.
Urgence Voir Crise humanitaire.
Urgence de Les réponses de niveau 3 (ou L3) du Comité permanent inter-agences (IASC).
niveau L3 Une urgence de niveau L3 est la classification pour la plus grave crise
humanitaire à grande échelle. Une déclaration de niveau L3 signifie qu’une
mobilisation de tout le système humanitaire est exigée pour augmenter
sensiblement l’échelle de la réponse humanitaire et améliorer l’aide globale.

Les urgences L1 reçoivent une réponse au niveau du pays et les urgences L2

au niveau régional.
Violence à Tout acte impliquant l’utilisation intentionnelle du pouvoir ou de la force verbale
l’encontre des ou physique, sous forme de menace ou réelle, à l’encontre d’un enfant ou d’un
enfants groupe d’enfants, entraînant ou ayant une vraisemblance élevée de préjudice
réel ou potentiel à l’enfant ou à la sécurité, au bien-être, à la dignité et au
développement des enfants. Des formes possibles de préjudice incluent : la
blessure ; le décès ; le handicap ; le déclin de la santé mentale, psychologique
ou psychosociale ; ou les troubles du développement.

Violence basée Terme générique pour désigner tout acte dommageable perpétré contre la
sur le genre volonté d’une personne, fondé sur les rôles différents des hommes et des
(VBG) femmes que leur attribue la société. Elle comprend les actes qui infligent des
préjudices ou des souffrances physiques, sexuelles ou mentales, les menaces
de ces actes, la contrainte et autres privations de liberté. Ces actes peuvent
se produire en public ou en privé. Certaines pratiques néfastes, telles que le
mariage précoce et l’excision génitale féminine sont d’autres formes de VBG.
La VBG a des impacts significatifs et de longue durée sur la santé et le bien-
être psychologique, social et économique des femmes et des filles ainsi que
sur leurs familles et leurs communautés. Voir également Violence sexuelle et
Violence sexuelle et basée sur le genre.
Violence sexuelle Toute forme d’activité sexuelle entre un enfant et une adulte ou un enfant
ayant un pouvoir sur un autre enfant. La violence sexuelle inclut des activités
avec un contact physique et des activités sans contact physique. Également
appelée « abus sexuel d’enfant ».
Violence sexuelle Tout acte perpétré contre la volonté d’une personne sur la base de normes de
et basée sur le genre et de relations de pouvoir inégales. Elle couvre les menaces de violence
genre (VSBG) et la coercion. Elle peut être de nature physique, émotionnelle, psychologique
ou sexuelle et prendre la forme d’un refus de ressources ou d’accès à des
 services. Elle cause un préjudice aux femmes, aux filles, aux hommes et aux
garçons.
Vulnérabilité La mesure dans laquelle certaines personnes peuvent être
disproportionnellement affectées par la perturbation de leur environnement
physique et leurs mécanismes d’aide sociale à la suite d’une catastrophe ou
d’un conflit. La vulnérabilité est spécifique à chaque individu et à chaque
situation.

En termes de protection de l’enfance, la vulnérabilité fait référence à des

caractéristiques individuelles, familiales, communautaires et sociétales qui
réduisent les capacités de l’enfant à faire face aux effets négatifs de la violation
et de la menace de leurs droits.