Legrand

Télécharger au format pdf ou txt
Télécharger au format pdf ou txt
Vous êtes sur la page 1sur 50

R E N N E S

Pharmacien inspecteur de santé publique


Promotion : 2006 - 2007
Date du Jury : septembre 2007

Préparations magistrales pédiatriques


réalisées en officine de pharmacie

Line LEGRAND
Remerciements

Merci à Madame Françoise Chabernaud-Leflont, à Monsieur Jean-Yves Gauthier


et à l’équipe de l’Inspection Régionale de la Pharmacie de Rennes : mon premier
stage restera un très bon souvenir !

Merci à tous les interlocuteurs qui ont répondu à mes nombreuses questions et
m’ont permis de recueillir matière à analyse pour ce mémoire.

Merci à Marie-Elisabeth Cosson et à Claude Rols qui chacun, à sa façon, m’ont


aidé à améliorer ce mémoire.

Merci à Nina, qui du haut de ses trois ans, a suivi sa Maman avec courage tout
au long de cette année de formation, riche en expériences nouvelles, pour l’une
comme pour l’autre
Sommaire

INTRODUCTION .....................................................................................................................1

1 LA RÉALISATION DES PRÉPARATIONS MAGISTRALES


PÉDIATRIQUES : UNE PROBLÉMATIQUE AU CARREFOUR DE
PLUSIEURS MÉTIERS ...................................................................................................3

1.1 La préparation en officine de pharmacie : les limites réglementaires............ 3

1.2 La préparation magistrale : l’évolution de la définition..................................... 3


1.3 Le cas des préparations magistrales pour enfant ............................................. 4
1.4 Les préparations magistrales : des pratiques marginales mais à risque ...... 5

2 LES AVANTAGES DE LA RÉALISATION DES PRÉPARATIONS


MAGISTRALES EN OFFICINE......................................................................................7

2.1 Le maillage étroit des officines sur le territoire ................................................. 7


2.2 La préparation magistrale : un fort marqueur identitaire pour les
pharmaciens d’officine ?....................................................................................... 8

2.3 La sous-traitance auprès de confrères mieux équipés..................................... 9


2.4 L’envoi du patient vers une pharmacie hospitalière ...................................... 10
2.5 L’aide fournie par l’Ordre des Pharmaciens..................................................... 10

3 LES INCONVÉNIENTS DE LA RÉALISATION DES PRÉPARATIONS


MAGISTRALES EN OFFICINE DE PHARMACIE....................................................11

3.1 Des officines aux préparatoires inadaptés....................................................... 11

3.1.1 Les inspections réalisées en Bretagne en 2006.................................................... 11


3.1.2 Les résultats de l’enquête « préparations magistrales réalisées en officine de
pharmacie » ........................................................................................................... 11
3.1.3 Des données nationales cohérentes ..................................................................... 14
3.2 Une sous-traitance en cours d’officialisation : à quand le retour des
pharmaciens de 1e et 2e classe ? ....................................................................... 15

3.3 Une collaboration ville / hôpital non formalisée............................................... 16


3.4 Des professionnels insuffisamment encadrés :............................................... 17

3.4.1 Des bonnes pratiques de préparation publiées mais non opposables ................. 17
Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007
3.4.1 Des inspections ne conduisant pas toujours à réduire les écarts à la norme.......18
3.4.2 Des préparations qui conduisent à des usages en dehors de l’AMM
(Autorisation de Mise sur le Marché), pratiques à risque pour le pharmacien,
dangereuses pour les patients , ............................................................................18

4 DES PROPOSITIONS POUR LA RÉALISATION DES PRÉPARATIONS


MAGISTRALES PÉDIATRIQUES ..............................................................................20

4.1 Un décret bienvenu en 2007................................................................................20


4.2 Une piste donnée par la législation européenne ..............................................20

4.3 Une liberté laissée à la sous-traitance...............................................................22


4.4 Des nécessités d’accords professionnels : le travail en réseau....................22
4.5 Une extension des pratiques de certification aux pharmacies sous-
traitantes................................................................................................................23

4.6 La restauration du dialogue pharmacien / prescripteur par le biais


d’outils d’aide à la décision.................................................................................23

Conclusion............................................................................................................................25

Sources et Bibliographie ..................................................................................................27

Liste des annexes ...................................................................................................................I

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Liste des sigles utilisés

ADRAPHARM = Association pour le Développement de la Recherche Appliquée à la


PHARMAcopée

AFSSAPS = Agence Française de Sécurité SAnitaire des Produits de Santé

AMM = Autorisation de Mise sur le Marché

BPF = Bonnes Pratiques de Fabrication

CHU = Centre Hospitalier Universitaire

CSP = Code la Santé Publique

DRASS = Directeur Régional des Affaires Sanitaires et Sociales

DGS = Direction Générale de la Santé

EMEA = European Agency for the Evaluation of Medicinal products

IGAS = Inspection Générale des Affaires Sociales

IRP = Inspection Régionale de la Pharmacie

LEEM = LEs Entreprises du Médicament (syndicat des industriels de la pharmacie)

PHISP = Pharmacien Inspecteur de Santé Publique

PUI = Pharmacie à Usage Intérieur

RCP = Résumé des Caractéristiques Produit

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


INTRODUCTION

Les médias ont largement rapporté l’accident grave, survenu dans une officine
parisienne, lors de la réalisation de préparations magistrales à base de dérivés
thyroïdiens 1. Cette pratique a suscité une commande d’enquête du Ministère de la Santé
attestant d’un débat français sur la réalisation des préparations magistrales en officine2.
Cette enquête a eu pour objet de faire un état des lieux de la préparation magistrale dans
les officines de pharmacie. Elle a été déclinée au niveau régional et elle a concerné 27
officines en Bretagne3 dont deux, situées à Rennes et à Vannes, qui réalisaient des
préparations en sous-traitance.

. En région Bretagne, région où nous situons notre analyse, le programme


d’inspection 2005-2006 a porté sur 288 pharmacies inspectées au cours de l’année à
l’aide d’une grille d’inspection standard. Un bilan annuel peut être réalisé au vu des
résultats des grilles et notamment des items concernant le préparatoire, les instruments et
matières premières utilisés pour réaliser des préparations magistrales. Il en ressort, par
exemple, qu’un tiers des pharmacies d’officine de Bretagne inspectées détient des
matières premières périmées et des instruments de mesure non vérifiés ce qui dénote
des conditions de préparation à l’officine inadaptées aux exigences de Santé Publique.

La nécessité de réaliser des préparations magistrales pédiatriques reposerait sur


un manque de médicaments pédiatriques industriels en raison de la difficulté (notamment
éthique) de réaliser des essais cliniques. Commercialement, un marché limité à l’enfant
malade, découragerait aussi les industriels de demander une autorisation de mise sur le
marché à visée pédiatrique. Le rapport de M. Deloménie, IGAS (Inspecteur général des

1
DOUKHAN D. Affaire des gélules mortelles. Une magistrale erreur de préparation. Le quotidien
du pharmacien [en ligne], 2 mai 2006, [consulté le 4 décembre 2006], site Internet :
http://www.quotipharm.com.
2
La réalisation des préparations magistrales en officine de pharmacie – enquête de la DGS – sur
lettre de mission datée du 16 novembre 2006.
3
Les 27 officines ayant été ciblées par l’Agence française de sécurité sanitaire des produits de
santé grâce à la quantité de matières premières commandées par les officines. Il est à noter que
les substances ciblées par l’Afssaps ne sont pas obligatoirement les plus dangereuses. Des
grandes quantités d’aubépine étant par exemple un marqueur utilisé. Il a été constaté que des
formules de phytothérapie étaient susceptibles de dissimuler des pratiques d’administration de
produits plus toxiques à type de mélanges anabolisants ou amaigrissants.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 -1-


affaires sociales), fait état des diverses pratiques européennes pour pallier à l’absence de
ces médicaments4.

Une discussion au niveau européen a abouti à la publication récente d’un


règlement, visant à confier le monopole de la fabrication des médicaments pédiatriques à
l’industrie pharmaceutique 5 6 7
. À cette occasion, un état des lieux des médicaments
manquants a été réalisé 8. Le règlement crée une obligation donnée aux industriels de
prévoir dans leur dossier de demande d’autorisation de mise sur le marché des formes
pédiatriques. Pour les médicaments déjà commercialisés, des intéressements financiers
ou d’augmentation de durée de brevet pourront être proposés aux industriels qui créeront
des formes pédiatriques.

Au total, on comprend que les sites de fabrication des médicaments pour enfants
se partagent actuellement entre l’officine de pharmacie et la pharmacie à usage intérieur
tout en étant bientôt confiée plus largement à l’industrie. En interrogeant les divers
professionnels du secteur et en restreignant le champ à la région Bretagne pour être
cohérant, nous essayerons de savoir quels sont les avantages et les inconvénients de la
réalisation en officine des médicaments pédiatriques sous forme de préparation
magistrale. Pour répondre à cette question, nous évoquerons l’état actuel de la
réglementation et ses modifications récentes, les avantages et les inconvénients de cette
pratique et nous ferons des propositions pour améliorer la qualité de la fabrication des
médicaments pour enfant.

4
DELOMENIE P., FOURCADE M. Rapport sur les préparations pharmaceutiques à l’hôpital et à
l’officine. Rapport n°2005 188, Janvier 2006.
5
Règlement CDE n°1901/2006 du parlement européen et du conseil du 12 décembre 2006 relatif
aux médicaments à usage pédiatrique, modifiant le règlement CEE n°1768/92, les directives
2001/20/CE et 2001/83/CE ainsi que le règlement CE n°726/2004.
6
VAN DEN BRINK H. Quel avenir pour les préparations magistrales ? Bulletin de l’Ordre des
pharmaciens, 2006, n°391, pp. 265-270.
7
POUZEAU F. Le no man’s land des préparations pédiatriques, Le moniteur hospitalier [en ligne],
2004, [consulté le 12 décembre 2006] Site Internet : www.moniteur.hospitalier.com .
8
Better formulations for children. Industrial pharmacist, février 2005, pp. 140-143.

-2- Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


1 LA RÉALISATION DES PRÉPARATIONS MAGISTRALES
PÉDIATRIQUES : UNE PROBLÉMATIQUE AU CARREFOUR DE
PLUSIEURS MÉTIERS

La fabrication des médicaments a ceci de particulier qu’elle fait intervenir plusieurs


acteurs fabricants. Le pharmacien industriel bénéficie du monopole de la fabrication au
travers de l’article R. 5124-2 du CSP (Code de la Santé Publique) qui définit le fabriquant,
comme étant « l’entreprise ou l’organisme se livrant en vue de leur vente en gros, de leur
cession à titre gratuit ou de leur expérimentation sur l’homme à la fabrication de
médicaments, produits ou objets mentionnés aux articles L. 5121-1, 4e alinéa et L. 4211-
1 ». Mais l’industriel n’est pas le seul détenteur du droit de fabriquer des médicaments :
les pharmaciens officinaux et hospitaliers sont amenés à faire des préparations
pharmaceutiques dans les conditions que nous allons expliciter.

1.1 La préparation en officine de pharmacie : les limites


réglementaires

En officine de pharmacie, la préparation se décline en deux types selon qu’elle est


prescrite pour un patient unique ou réalisée par avance par lots (article L. 5121-1 du
CSP). Ces préparations peuvent être destinées à des enfants ou à des adultes, le cas des
enfants est l’objet de ce mémoire. En principe, la préparation magistrale ne se justifie
qu’en l’absence d’une spécialité pharmaceutique. La règlementation prévoit l’existence
d’un préparatoire, emplacement « adaptée et réservée » à l’exécution des préparations
(R. 5125-10). La présence de ce préparatoire est un item des conditions minimales
d’installation en officine, des grilles d’inspection en routine de ces établissements, des
autorisations des PUI (Pharmacie à Usage Intérieur) et de leur inspection.

1.2 La préparation magistrale : évolution de la définition

La définition française de la préparation magistrale insiste sur le terme


« extemporannée », laissant entendre que la préparation doit être réalisée
immédiatement, ce qui rend la sous -traitance illégale. Pourtant, la définition européenne

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 -3-


ne fait pas apparaître cette notion et il est probable qu’elle évoluera donc aussi dans la
réglementation française 9. En février 2007, un début d’officialisation de la sous-traitance
apparaît, non pas au travers de la suppression de l’adjectif « extemporannée » de la
définition mais par la reconnaissance du fait que la préparation magistrale puisse être
réalisée dans une officine différente de celle qui la dispense (Loi 2007-248 du 26 février
2007). Les décrets d’application de la loi sont en préparation et devrait, aux dires de la
sous-direction « médicament » de la DGS (Direction générale de la Santé), être publiés
rapidement.

1.3 Le cas des préparations magistrales pour enfant

La réalisation d’une préparation magistrale pédiatrique a deux objectifs qui ne


s’excluent pas :
- réaliser une forme galénique administrable à un enfant : forme buvable
notamment ;
- fabriquer un dosage adapté au poids de l’enfant
Dans ce contexte, la réglementation est claire. La loi Talon datant de 1982 10
(reprise actuellement dans l’article R. 5132-8) avait introduit l’interdiction, pour le
pharmacien d’officine, de déconditionner des spécialités pharmaceutiques dans la mesure
où elles n’avaient pas pour finalité d’être appliquées sur la peau. Cette loi visait
notamment à empêcher la réalisation de mélanges de divers principes actifs dans le but
de concevoir des associations amaigrissantes dangereuses 11.
En revanche, les pharmacies à usage intérieur des établissements de santé
disposant de l’autorisation prévue, peuvent vendre au public « les préparations
magistrales réalisées dans un établissement de santé à la condition qu’il n’existe pas
de spécialité pharmaceutique disponible adaptée et que les préparations concernées
aient fait l’objet d’une prescription initiale effectuée par un médecin remplissant les
conditions (…)» (R. 5126-104).
Au total, la réglementation prévoit que les pharmaciens exerçant en officine ne
sont pas autorisés à déconditionner des spécialités pharmaceutiques dans le but d’en

9
DELOMENIE P. op.cit.
10
En fait, à propos du déconditionnement des spécialités, c’est le second décret d’application de la
loi « Talon » n°88-818 du 22 septembre 1982 (JO du 26 septembre 1982)
11
La récente affaire des hormones thyroïdiennes révélée dans une officine parisienne prouve
d’ailleurs que les préoccupations des prescripteurs et patients n’ont pas évolué.

-4- Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


faire une forme adaptée à l’enfant (elles doivent acheter les matières premières
nécessaires), tandis que les pharmaciens hospitaliers le sont.

1.4 Les préparations magistrales : des pratiques marginales mais à


risque

Une recherche bibliographique met en évidence peu d’étude sur la nature des
préparations pédiatriques réalisées en officine induisant la croyance qu’elles sont rares et
portent sur peu de principes actifs. Une enquête menée dans 137 officines de juin 2004 à
avril 2005 a permis à un étudiant de faire un état des lieux des préparations magistrales
pédiatriques encore réalisées dans les officines12. Les caractéristiques de l’étude sont
reprises dans le tableau suivant :

Etude juin 2004 à avril 2005


Nombre total de pharmacies 137
Nombre de départements représentés dans l’étude 19
Nombre total d’ordonnances 153
Nombre total de préparation 182
Nombre de préparations ayant nécessité un 80
déconditionnement de spécialités
Nombre de spécialités incorporées 52

L’intérêt de cette étude réside dans la liste des types de spécialités


pharmaceutiques retrouvés dans les préparations. 52 spécialités sont représentées, les
principes actifs les plus souvent impliqués étant l’oméprazole, l’hydrocortisone, le
captopril, la diphémanyl méthylsulfate, le clobazam, la spironolactone, l’amiodarone, le
carvédilol, le propranolol, la pyriméthamine (annexe n°1).
La répartition des préparations en classe thérapeutique place la cardiologie,
l’endocrinologie, la gastro-entérologie, la néphrologie et la neurologie en premières lignes,
ce qui semble indiquer une carence thérapeutique dans ces domaines.
La prise en compte d’une forme pédiatrique particulière n’est pas évidente puisque
sur les 182 préparations réalisées, 176 l’ont été sous forme de gélules ce qui est loin
d’être une forme galénique adaptée à l’enfant13. En revanche, l’essentiel des gélules

12
MIMOUN J., Le relais en ville des préparations magistrales pédiatriques hospitalières, thèse de
docteur en pharmacie, université Paris-IX, 2005, 64 pages.
13
Splitting tablets in half. Am J Hosp Pharm, 1994, Vol 51 n° 15, 548-552.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 -5-


préparées correspondait à un ajustement de dose pour l’enfant et non à la création d’une
formule originale. Dans les préparations considérées, 24 spécialités pharmaceutiques ont
été incorporées, 21 contenaient une substance vénéneuse, ce qui constitue une infraction
à la loi Talon (annexe 2 qui rappelle le second décret d’application de celle-ci à ce
propos).

Au-delà de ces pratiques non réglementaires de préparation, la réalisation de


préparations magistrales pédiatriques est une activité à risque. Pour exemple, en région
Provence-Alpes-Côte-d’Azur une préparation a été réalisée par une officine avec erreur
de principe actif. Des gélules de pilocarpine ont été fabriquées et dispensées à la place
de gélules de phénobarbital, occasionnant l’hospitalisation en réanimation d’un nourrisson
de six semaines. Il est important de noter que dans ce cas, la préparation avait été
réalisée en sous-traitance par une autre officine. Les remarques faites dans le rapport
portent entre autres sur :
- des travaux dans l’officine sans déclaration préalable à l’IRP (Inspection Régionale de la
Pharmacie) (R.5125-12) ; il est possible d’imaginer que ces travaux puissent être à
l’origine d’une certaine confusion dans l’officine qui a perturbé les habitudes de travail et
créé un climat d’augmentation du risque d’erreur ;
- quelques préparations magistrales sont faites à l’avance par lots, ce qui est contraire à
l’article R. 5125-1 ;
- du personnel non qualifié est employé pour réaliser des opérations pharmaceutiques, ce
qui constitue un écart critique à la réglementation ;
- des parties du revêtement des éléments du préparatoire sont abîmées, certains plans de
travail sont encombrés, le préparatoire est par ailleurs lieu d’allées et venues multiples.
Du fait de l’absence de traitement d’air dans le préparatoire, des risques de
contaminations croisées du fait de la réalisation de nombreuses préparations, n’est pas
exclu.
- il manque une qualification du logiciel utilisé pour les préparations et un système
documentaire conforme aux bonnes pratiques.
- le matériel utilisé pour les préparations est souvent insuffisant ou inadapté ;
- des problèmes d’hygiène concernent le matériel du préparatoire et les tenues du
personnel.
Globalement, le rapport d’inspection réalisé dans l’officine sous-traitante a noté l’absence
de prise en compte des divers points des bonnes pratiques de préparation.

-6- Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Le fait de réaliser des préparations magistrales en milieu hospitalier ne protège pas
totalement du risque d’erreur, et la légitimité des préparations peut être mise à mal aussi
bien en ville qu’à l’hôpital 14.

2 LES AVANTAGES DE LA RÉALISATION DES PRÉPARATIONS


MAGISTRALES EN OFFICINE

Sur le plan historique, l’image du pharmacien réalisant des préparations pour ses
patients est omniprésente, même si la littérature du XIXe siècle le dépeint plus souvent
15
comme un idiot, vantard et antipathique que comme un apothicaire honorable ! La loi du
16
11 septembre 1941 représente pourtant un tournant dans la profession en présidant à la
transformation du pharmacien préparateur de médicaments en un pharmacien délivrant
17
des spécialités pharmaceutiques industrielles . La réalisation de préparations dans les
officines avait une nécessité historique – l’absence de médicaments industrialisés - :
certains avantages expliquent peut-être sa persistance aujourd’hui.

2.1 Le maillage étroit des officines sur le territoire

Le CSP prévoit dans ses articles L. 5125-3, L. 5125-11 et L. 5125-12 les possibilités
de création, de modification et de transfert des officines de pharmacie. Ces articles
conduisent à l’existence en moyenne d’une pharmacie pour 2 500 habitants.
En Bretagne, il existe 1 440 pharmaciens inscrits à la section A de l’Ordre des
Pharmaciens : section des titulaires d’officine. Il existe 1 170 officines 18. 3 855 0000
habitants étaient recensés dans la région en 2004 19. Le nombre de pharmacies est
globalement dans la fourchette prévue par la législation.
Cette répartition des officines sur le territoire crée un maillage étroit permettant aux
patients d’accéder facilement à des médicaments. La préparation magistrale réalisée en
officine constitue, nonobstant le délai de fabrication, un médicament aussi accessible que
les autres et permet de combler le vide laissé par des principes actifs et / ou des dosages

14
Rapport. Préparations pédiatriques à l’hôpital, La Revue Prescrire, 2000, 20, n°212, pp. 869-870.
15
KASSEL D. La pharmacie au Grand siècle : Image et rôle du pharmacien au travers de la
littérature, IVe rencontres d’histoire de la médecine et des représentations médicales dans les
sociétés anciennes, Université Champagne-Ardenne, Troyes, 20-21 janvier 2006.
16
ESMEIN P. La loi du 11 septembre 1941 relative à l’exercice de la pharmacie. Gaz Pal, 1941, II,
p. 94.
17
Loi du 11 septembre 1941 (JO du 20 septembre 1941).
18 e
Les statistiques de l’Ordre national des pharmaciens au 1 janvier 2006.[en ligne], 2006,
[consulté le 5 février 2007], site Internet : http ://www.ordre.pharmacien.fr
19
DRASS de Bretagne, Service Statistique. Statiss 2006 Bretagne

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 -7-


inexistants sous forme industrielle. En effet, la majorité des médicaments utilisés chez
l’enfant n’a pas fait l’objet d’études ou d’essais cliniques et n’est pas disponible sous une
présentation adaptée. A titre d’exemple, sur 320 nouvelles formes mises sur le marché en
France en 1998, seules 1,6 % étaient spécifiquement pédiatriques, 16 % comportaient
des recommandations posologiques pédiatriques en fonction du poids tandis que 9,4 %
étaient contre-indiquées chez l’enfant : 73 % ne comportaient aucune information
pédiatrique spécifique 20.

2.2 La préparation magistrale : un fort marqueur identitaire pour les


pharmaciens d’officine ?

Un article récent paru dans la presse professionnelle fait état des raisons expliquant la
disparition des préparations magistrales dans les officines. Le pharmacien interrogé par le
journaliste évoque des origines « historiques, culturelles et sociopolitiques » développant
des idées telles que l’absence de formation des médecins à leur prescription, des
pharmaciens à leur fabrication, l’insuffisance de leur valorisation financière par
l’Assurance maladie21, leur « récupération » par l’industrie pharmaceutique. Le
pharmacien interrogé réalise une promotion de la préparation magistrale, qui à ses yeux,
aurait un intérêt certain pour la Santé Publique, notamment par le biais des ajustements
de dosages nécessaires en pédiatrie et gériatrie 22.
Sept entretiens avec des pharmaciens officinaux permettent d’évoquer diverses
situations (annexe n°3). Deux professionnels considèrent effectivement la préparation
magistrale comme « une part de l’image de marque de [leur] métier », un autre estime
que « s’il faut abandonner les préparations, [il] n’a plus qu’à ouvrir un SPA23 à la place de
la pharmacie ».
Les cinq autres pharmaciens expriment des opinions négatives allant du franc
désintérêt « les préparations magistrales ne m’intéressent pas » à la critique « la

20
Société française de pharmacie clinique – Groupe pédiatrique, La préparation des formes
pédiatriques dans les pharmacies hospitalières françaises – enquête nationale 1997, avril 1999 :
92 pages.
21
À propos du remboursement des préparations magistrales par l’Assurance maladie, le dernier
arrêté paru est l’arrêté 2006-1498 du 29 novembre 2006 déterminant les règles selon lesquelles
certaines catégories de préparations magistrales et officinales peuvent être exclues du
remboursement et modifiant le code de la sécurité sociale.
22
NICOLET C. La préparation magistrale doit-elle revenir à l’officine ? Le quotidien du pharmacien
[en ligne] 20 juin 2001, [consulté le 12 décembre 2006], site Internet :
http://www.quotipharma.com,
23
Il s’agit d’un centre de beauté de luxe, concept importé des Etats-Unis très à la mode en France.

-8- Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


préparation magistrale est ridicule ». Un des pharmaciens interrogés indique que « l’on a
pas besoin de la préparation magistrale pour être un bon pharmacien ».
Les pharmaciens d’officine interrogés indiquent réaliser des préparations
magistrales « le moins possible » et « parce qu’on leur en a fait la demande ». Pour un
pharmacien, s’affranchir des préparations magistrales n’est pas un problème, pour
d’autres, « abandonner cette activité au sein d’une officine, même si on est tenté, ce ne
serait pas possible. Malgré un nombre de spécialités croissant, les médecins ne trouvent
pas toujours sur le marché le produit au dosage voulu d’où la demande de les réaliser
sous forme de préparation magistrale ».
Enfin, un pharmacien ne place pas du tout la préparation dans son avenir
professionnel en indiquant : « vous savez, ça ne me frustre pas du tout de ne pas faire de
préparations. Si j’avais des travaux à faire, je ne demanderais pas à mon agenceur de me
faire un grand préparatoire puisque je sais qu’on n’en fait plus ».
Les sentiments par rapport à la réalisation des préparations sont partagés. Si
certains pharmaciens estiment que l’acte de préparation donne une valeur ajoutée à leur
image de marque (pouvoir fournir à tout patient le médicament requis dans un délai
limité), d’autres se voient facilement exercer leur métier et le valoriser sans cela. Aucun
ne met en cause, directement, le caractère licite de la prescription.

2.3 La sous-traitance auprès de confrères mieux équipés

Au cours des entretiens réalisés, la sous -traitance a été souvent évoquée. Elle
apparaît pour le pharmacien d’officine comme le moyen de s’affranchir de son
impossibilité technique de réaliser les préparations. Cependant, les pharmaciens ne se
rendent pas chez leur sous-traitant, ne réalisent pas d’audit et font confiance, les yeux
fermés à leur confrère. Tant qu’on reste dans la profession, tout semble couler de source :
le pharmacien mieux équipé réalise les préparations pour les autres. La récente loi du 26
février 2007 ouvre les portes pour une légalisation de la sous-traitance entre officines
mais n’a pas encore de décret d’application 24. Nous y reviendrons.

24
Loi n° 2007-248 du 26 février 2007 portant diverses dispositions d’adaptation au droit
communautaire dans le domaine du médicament, JO du 27 février 2007.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 -9-


2.4 L’envoi du patient vers une pharmacie hospitalière25 26

Au-delà de la sous-traitance et malgré l’encadrement législatif officiel, les


pharmaciens d’officine ont rarement évoqué la possibilité de faire appel à un collègue
hospitalier. La pharmacie sous-traitante est plus facilement évoquée. Un pharmacien a
cependant indiqué qu’il n’hésitait pas à contacter son collègue hospitalier en cas de
difficulté technique à réaliser la préparation. Nous verrons ultérieurement les réponses
des hospitaliers en ce domaine.

2.5 L’aide fournie par l’Ordre des Pharmaciens

L’Ordre des Pharmaciens a tenté d’aider les professionnels à réaliser des


préparations magistrales pédiatriques dans les meilleures conditions possibles,
notamment par le biais des fiches de l’ADRAPHARM (Association pour le développement
et la recherche appliquées à la pharmacopée). Ces fiches ont été réalisées à la suite d’un
questionnaire renvoyé par 170 pharmaciens, visant à explorer les difficultés rencontrées
pour la réalisation des préparations magistrales pédiatriques 27. Les pharmaciens
expriment des difficultés dues essentiellement au respect de la loi Talon en matière de
déconditionnement de spécialités ; en rapport avec l’approvisionnement et le contrôle des
matières premières et en raison de l’impossibilité galénique de réaliser des préparations à
partir de formes pharmaceutiques particulières comme des formes retard. Pour aider les
pharmaciens, l’Adrapharm a conçu une fiche de préparation comprenant toutes les
mentions indispensables et une liste des items pour la réalisation à l’officine d’une
28
préparation magistrale (Annexe n°4).
L’Ordre des Pharmaciens, par le biais de ces fiches pratiques, tente d’encadrer,
d’encourager et d’améliorer la qualité des préparations magistrales pédiatriques réalisées
dans les officines de pharmacie. Les pharmaciens peuvent les utiliser comme guide et se
posent, en suivant le fil de la fiche, les questions essentielles pour réaliser la préparation.

25
Préparations pédiatriques à l’hôpital, op.cit.
26
Code de la santé publique R 5126-104 sur le fait que les PUI peuvent délivrer des préparations
magistrales pédiatriques.
27
Préparations magistrales pédiatriques à l’officine : officinaux, quelles sont vos pratiques et vos
difficultés ? Les Nouvelles pharmaceutiques, 2001, n°220, pp. 13-16.
28
Préparations magistrales pédiatriques à l’officine, Les nouvelles pharmaceutiques, 2002, n°233 :
pp. 5-10

- 10 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


3 LES INCONVÉNIENTS DE LA RÉALISATION DES
PRÉPARATIONS MAGISTRALES EN OFFICINE DE
PHARMACIE

Même si la préparation magistrale d’un médicament pour enfant peut permettre, en


théorie de combler un vide existant d’une forme industrielle en adaptant qui la forme
galénique, qui le dosage, cette fabrication en officine est objet de controverses justifiées
par quelques inconvénients.

3.1 Des officines aux préparatoires inadaptés

L’état des locaux et du matériel dédiés à l’activité de préparation constitue un frein très
important. Deux analyses permettent de s’en convaincre et d’illustrer ce point : les
inspections en routine réalisées au cours de l’année 2006 d’une part et le décryptage des
résultats de l’enquête sur les préparations magistrales réalisées en officine, enquête
menée fin 2006 sur demande de la DGS (Direction Générale de la Santé) d’autre part.

3.1.1 Les inspections réalisées en Bretagne en 2006

La grille d’inspection utilisée par l’IRPen région Bretagne (annexe n°5) contient
des items relatifs à la préparation magistrale notamment en rapport avec les locaux,
l’identification des matières premières, la mise en œuvre de la préparation et son contrôle.
L’exploitation annuelle de cette grille permet de définir des conditions satisfaisantes de
préparation ou au contraire insuffisantes. Sur 288 officines inspectées en 2006, 172
(59,7%) avaient un préparatoire dont le fonctionnement a été jugé insuffisant.

3.1.2 Les résultats de l’enquête « préparations magistrales réalisées en officine de


pharmacie »

Les PHISP (Pharmaciens Inspecteurs de Santé Publique) de la Région Bretagne


se sont répartis les 27 officines ciblées par l’Afssaps comme acheteuses de quantités
importantes de matières premières. Parmi ces 27 officines, deux étaient connues pour
réaliser des préparations en sous-traitance. En moyenne et quotidiennement, ces 27
officines réalisent 11 préparations, sachant que certaines n’en réalisent aucune et qu’une
officine en fabrique 180. Dix-sept officines (63 %). réalisent des préparations à visée
pédiatrique. La grille d’enquête prévoyait entre autres items, l’évaluation globale de la
Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 11 -
gestion des matières premières, la vérification des articles de conditionnement, le contrôle
des pesées, l’évaluation globale du contrôle des préparations, l’évaluation du système
documentaire. Les PHISP ont jugé insuffisant la gestion des matières premières dans 59
% des cas, la vérification des articles de conditionnement dans 41 % des cas, le contrôle
des pesées et le contrôle global des préparations dans 81 % des cas, l’évaluation globale
du système documentaire dans 59 % des cas. Des suites ont été prévues pour 21
officines sur 27.
Sur le terrain, on constate donc que les principaux items des bonnes pratiques de
préparation ne sont pas appliqués par les pharmaciens d’officine enquêtés.
L’officine réalisant en moyenne 180 préparations par jour est une officine
travaillant pour de nombreux confrères. Elle possède un préparatoire dédié avec du
personnel (10 personnes) affectées exclusivement à ce préparatoire. Nous nous sommes
entretenu avec le pharmacien titulaire de cette officine. Il nous a indiqué les points
suivants :

- les matières premières qu’il commande ne sont pas systématiquement


identifiées : il conserve, archive les bulletins d’identification du fabricant
et donne un numéro de lot interne à la substance ;
- les préparations sont réalisées au vu d’une ordonnance ou au moins
d’un support écrit sur lequel sont reprises les quantités réellement
pesées et les numéros de lot des constituants ;
- les documents relatifs à la traçabilité sont archivés sous forme papier et
informatique ;
- un ordonnancier du préparatoire est tenu à jour.

- 12 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Quelques photos d’un préparatoire d’une pharmacie sous-traitante : peu de matériel perfectionné
mais de la place et des matières premières variées .

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 13 -


Parmi les diverses préparations rencontrées dans les ordonnanciers des pharmaciens
ciblés pour l’enquête, on peut citer des préparations d’oméprazole pour les nourrissons,
de purinéthol, d’hydrocortisone, de captopril. Dans tous les cas, les pharmaciens
déconditionnaient les spécialités industrielles pour fabriquer le médicament pédiatrique
alors que la matière première existe. Il en ressort le plus souvent qu’ayant voulu rendre
service à leur patient, les pharmaciens réalisent ces préparations dans des conditions ne
garantissant pas la qualité pharmaceutique attendue, notamment par rapport aux pesées
et aux contrôles des matières premières et préparations terminées.

3.1.3 Des données nationales cohérentes

Une enquête récente publiée dans la presse professionnelle fait le point sur la
réalisation des préparations magistrales en officine de pharmacie. 20 % des pharmaciens
interrogés estiment réaliser souvent des préparations magistrales, 44%, de temps en
temps, 34 % rarement et 2% jamais. Ce sont à 88 % les préparateurs qui les fabriquent.
61 % des pharmaciens avouent ne jamais réaliser de contrôles sur les matières
premières. 66 % indiquent faire appel à la sous-traitance de temps en temps, 13 %
systématiquement. 62 % estiment la rémunération de ces préparations insuffisante. De
plus, 43 % d’entre eux seraient prêts à abandonner les préparations magistrales contre
54 %29.

- 14 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


3.2 Une sous-traitance en cours d’officialisation : à quand le retour
des pharmaciens de 1e et 2e classe ?

Lors des entretiens mais aussi au cours de l’enquête DGS, les pharmaciens officinaux
interrogés ont indiqué fréquemment faire appel à une officine sous-traitante pour réaliser
les préparations qu’ils n’étaient pas en mesure de faire. Cette pratique, courante, n’est
pas sous-tendue par un texte réglementaire. Les recommandations de bonnes pratiques
publiées mais non opposables, indiquent : « Un pharmacien peut exceptionnellement,
dans certaines circonstances bien définies, notamment lorsqu’il ne dispose pas de
moyens techniques lui permettant d’assurer la qualité de la préparation demandée,
confier la réalisation d’une préparation ou la mise en œuvre de contrôles à un tiers, à
l’exclusion des identifications. La répartition entre les deux parties des opérations et
vérifications effectuées devrait être consignée par écrit. Cette pratique n’exonère pas le
donneur d’ordres de sa propre responsabilité ». 30
Rendre officielle la sous-traitance pour les officines de pharmacie, pourrait consister à
autoriser certaines d’entre-elles à fabriquer des préparations pour d’autres pharmaciens.
En pratique, cela reviendrait donc à créer deux classes de pharmaciens : ceux autorisés à
préparer d’une part, ceux non autorisés d’autre part, les premiers pouvant justifier d’un
local adapté, de matériels de préparation étalonnés, de matières premières identifiées et
de produits finis contrôlés. Bref, ils pourraient prouver respecter au mieux les
recommandations de bonnes pratiques. Reste à savoir s’il faudrait se placer dans un
régime d’autorisation ou de déclaration. Qui dit autorisation, dit visite de conformité. Cela
reviendrait à créer deux corps de pharmaciens d’officine et rappellerait les expériences
passées des pharmaciens de 1e et 2e classe !
La loi du 26 février 2007 a récemment tranché le débat en reconsidérant la définition
de la préparation magistrale comme « tout médicament préparé extemporanément au vu
de la prescription destinée à un malade déterminé soit dans la pharmacie dispensatrice,
soit, dans les conditions définies par décret, dans une pharmacie à laquelle celle-ci confie
l’exécution de la préparation par un contrat écrit et qui est soumise pour l’exercice de
cette activité de sous-traitance à une autorisation préalable délivrée par le représentant
de l’État dans le département après avis du DRASS (Directeur Régional des Affaires
Sanitaires et Sociales) »31. Si le décret d’application n’est pas encore paru, il est
cependant bien question d’autorisation préalable, de visite de conformité et d’une sévère

29
LORIOL M. Le grand Pilon. Le Moniteur des pharmacies, 2006, n°2650, pp. 18-21.
30
Bonnes pratiques de préparations officinales. Fascicule spécial n°88/7 bis, [en ligne], 1985,
[consulté le 5 février 2007], site Internet http://rhone-alpes.sante.gouv.fr

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 15 -


restriction à la possibilité de préparer des médicaments. Il est facile d’imaginer déjà que si
la barre est placée très haut, cela vise à décourager la préparation à l’officine mais cela
fait le lit du nouveau règlement européen sur le médicament pédiatrique.

Pour anecdote, la loi du 21 germinal an XI (11 avril 1803) avait créé deux ordres de
pharmaciens, reçus à la suite d’un examen identique :
- Les pharmaciens de 1e classe poursuivaient trois années d’études théoriques dans
une des trois écoles de pharmacie créées par la loi et trois années de stage en officine. Ils
étaient examinés par le jury de l’école et pouvaient s’établir dans toute la France.
- Les pharmaciens de 2e classe suivaient exclusivement un stage de huit ans dans
une officine, ils passaient leur examen devant un jury départemental et ne pouvaient
exercer que dans le département de leur réception. 32)
Au-delà de ces problématiques règlementaires et ordinales (organisation de la
profession), force est de constater que la réalisation actuelle officieuse de la sous-
traitance entre pharmaciens officinaux, ne résout pas les incertitudes concernant la
qualité de l’acte professionnel de préparation. Interrogé sur la question, l’Ordre des
Pharmaciens n’a pu nous donner un point de vue professionnel représentatif de la
profession. La mise en place d’une nouvelle répartition des prérogatives entre les
pharmaciens officinaux et l’entrée de la préparation magistrale comme « activité
optionnelle va-t-elle être source de qualité et de sécurité ou au contraire de l’abandon de
ces préparations réalisées en ville ?

3.3 Une collaboration ville / hôpital non formalisée

Concernant la réalisation des préparations pédiatriques, la règlementation a prévu


une collaboration possible des pharmaciens officinaux et hospitaliers (R.5126-104 du
CSP). En pratique, nous avons cherché à savoir comment elle s’exerçait en Bretagne en
interrogeant des pharmaciens hospitaliers (Annexe 6). Les informations recueillies
dépendent du statut de l’établissement dans lequel ils exercent. En CHU (Centre
Hospitalo-universitaire), les pharmaciens réalisent des préparations pédiatriques pour les
petits patients venus en hospitalisation ou en consultation au sein de l’hôpital. Il est rare
qu’ils aient à traiter strictement des ordonnances de patients ambulatoires (ce qui sortirait
d’ailleurs du cadre de la loi). Ils indiquent ne jamais être en contact avec leurs collègues

31
Loi n°2007-248 du 26 février 2007, JO du 27 février 2007.

- 16 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


officinaux qui « se débrouillent avec une grosse pharmacie de Rennes qui fait de la sous-
traitance mais pour [leur] part [ils] ne connaissent pas le support légal de cette pratique et
ne la favorisent pas. [ils] n’en parlent pas directement aux patients qui viennent à [eux] ».
Dans les centres hospitaliers, la collaboration peut être plus étroite. Un pharmacien
indique qu’il réserve aux demandes des pharmaciens officinaux un « accueil favorable
(notion de service public) pour toutes les préparations qui ne peuvent être sous-traitées
dans une officine spécialisée. Cependant cela utilise les moyens d'une pharmacie
théoriquement à usage intérieur de l'hôpital avec des préparations hautement
chronophages type gélules de "Mopral", ou pour des préparations coûteuses pour l'hôpital
».
La collaboration ville / hôpital dans le cadre de la réalisation des préparations magistrales
n’est pas évidente. Un réseau n’est absolument pas formalisé et identifié. Ce sont
essentiellement les relations et la bonne volonté, voire l’orientation hasardeuse des
patients, qui créent le lien professionnel.

3.4 Des professionnels insuffisamment encadrés

33 34 35
3.4.1 Des bonnes pratiques de préparation publiées mais non opposables

Plusieurs séries de recommandations de bonnes pratiques en matière de


préparation au sein des officines ont vu le jour successivement. Jusqu’à ce jour, aucune
n’a encore été rendue opposable. Pourtant ces bonnes pratiques faisaient le point sur
quelques éléments essentiels susceptibles d’introduire la notion d’assurance qualité dans
les officines. Les bonnes pratiques publiées au Bulletin Officiel en 1985 rappelaient déjà
les conditions indispensables à mettre en œuvre en matière de locaux, de personnel et de
réalisation des préparations.
Le projet de bonnes pratiques mis en ligne sur le site de l’Afssaps en 2006 et issu
d’une réflexion commune entre pharmaciens officinaux, hospitaliers et industriels décrit
très précisément le circuit qualité à mettre en oeuvre. Il est en enquête publique jusqu’à
fin 2007.

32
Archives nationales. Professions de santé. Certificats d’aptitude aux grades universitaire 1810-
1905 par Didier Chatelus sous la direction d’Anne Lejeune 1993.
33
Bonnes pratiques de préparations officinales. Fascicule spécial n°88/7 bis, op.cit.
34
Recommandations relatives aux bonnes pratiques pour la réalisation des préparations à
l’officine. Adrapharm, mai 2003.
35
AFSSAPS. Bonnes pratiques de préparations en établissements de santé, en établissements
médico-Sociaux et en Officines de pharmacie, [en ligne], 26 sept 2006, [consulté le 12 décembre
2006], site Internet : http://www.agmed.fr

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 17 -


3.4.1 Des inspections ne conduisant pas toujours à réduire les écarts à la norme

Ce manque d’opposabilité des recommandations rend les inspections difficiles. En


effet, la crédibilité des inspecteurs et leurs moyens d’agir sont diminués par l’absence de
texte. Leurs exigences, basées sur le bon sens, ne font pas le poids face à des pratiques
anciennes récurrentes, face à des locaux ou matériels de préparation inadaptés ou
insuffisamment contrôlés mais qu’il coûterait trop cher de remettre aux normes au vu du
faible nombre de préparations réalisées et de leur maigre valorisation financière. En effet,
concernant le paiement des préparations magistrales réalisées par l’Assurance maladie,
la référence reste le tarif national pharmaceutique, qui n’a pas été revalorisé depuis de
nombreuses années.
Nous avons mené un court entretien avec les pharmaciens inspecteurs de la
région Bretagne pour connaître leur ressenti à l’égard de la réalisation des préparations
magistrales telle qu’elle se fait actuellement. Les avis divergent mais semblent étroitement
corrélés au parcours professionnel du pharmacien avant son entrée dans le corps des
Pharmaciens Inspecteurs. Les PHISP issus du milieu officinal estiment que le
développement de pharmacies spécialisées dans la préparation pourrait, à condition
qu’elles fassent l’objet d’inspections et de contrôles réguliers, être une solution pour
optimiser la qualité des préparations réalisées en officine. Les PHISP issus du milieu
industriel estiment que seule l’industrie est capable d’une qualité de préparation
compatible avec les exigences de santé publique. Les PHISP issus du milieu hospitalier
ne donnent pas la part belle à l’hôpital car la PUI ne serait pas toujours plus adaptée à la
réalisation des préparations que l’officine.

3.4.2 Des préparations qui conduisent à des usages en dehors de l’AMM


(Autorisation de Mise sur le Marché), pratiques à risque pour le pharmacien,
dangereuses pour les patients36 37, 38

Les préparations magistrales ont l’inconvénient de sous tendre des pratiques de


prescription hors-AMM. Une étude prospective française basée sur l’analyse de 2522

36
BRION F. Extemporaneous (magistral) preparation of oral medicines for children in European
hospitals, Acta Paediatrica, 2003, 92 (4), p. 4
37
NUNN AJ. Making medicines that children can take. The role of pharmacist. Téléchargé sur
www.archkischil.com le 12 décembre 2006

- 18 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


prescriptions, administrées à 989 patients, rapporte par exemple que 844 (33%) ont été
utilisées dans des indications hors AMM. 550 (56%) des patients auraient reçus des
médicaments en dehors des indications officielles 39.
Les études axées sur l’usage en ville sont moins nombreuses. Cependant, une
publication hollandaise fait état d’une étude menée en 2000 incluant des enfants âgés de
0 à 16 ans. Les pharmaciens hollandais sont autorisés à préparer leurs propres
formulations et à modifier les préparations commerciales, les préparations ainsi réalisées
étant dépourvues d’autorisations. Ainsi, 68 019 prescriptions pour 19 283 patients ont été
analysées. 83,7 % venant de médecins généralistes. Les médicaments prescrits en
dehors des indications officielles représentaient 16,6 % d’entre elles. Les auteurs
concluent que l’utilisation de médicaments pour les enfants se fait trop souvent sans
autorisation.
Par ailleurs, des études ont analysé l’impact de l’usage de médicaments hors-
AMM sur les effets indésirables notifiés. Une étude prospective britannique a analysé les
effets secondaires déclarés par cinq centres hospitaliers prescrivant des médicaments
pédiatriques. La comparaison de l’usage du médicament avec son Résumé des
Caractéristiques Produit (RCP) permettait de déterminer dans quelle mesure le
médicament était utilisé en dehors de ses indications officielles. Au total, 445 formes de
médicaments ont été administrées à 936 patients. Dans 48 % des cas, ils recevaient un
médicament en dehors des indications officielles. 6% d’effets indésirables ont été
observés dans ce groupe contre seulement 3,9 % dans le groupe recevant des
médicaments dans le cadre de l’AMM, différence ayant été jugée statistiquement
significative.

L’utilisation de préparations magistrales à visée pédiatrique pour pallier le manque


de médicaments n
i dustriels n’est donc pas sans risque. Plusieurs mesures devraient
pourvoir améliorer la mise à disposition de médicaments adaptés aux jeunes malades et
de bonne qualité pharmaceutique.

38
TURNER S. Adverse drug reactions to unlicensed and off-label drugs on paediatric wards : a
prospective study. Acta paediatr 1999, 88, pp. 965-968.
39
CHALUMEAU J.M. et Coll. Off label and unlicensed drug use among French office based
paediatricians. Arch J Dis Child 2000 ; 83, pp.502-505.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 19 -


4 DES PROPOSITIONS POUR LA RÉALISATION DES
PRÉPARATIONS MAGISTRALES PÉDIATRIQUES

4.1 Un décret bienvenu en 2007

Le décret n° 2007-157 du 5 février 2007 relatif aux substances vénéneuses qui


viendra s’intégrer dans la partie réglementaire du CSP, modifiant l’article L. 5125-45 du
CSP, vient réglementer la réalisation des préparations magistrales. Le décret stipule en
effet, qu’en plus des mentions légales devant figurer dans l’ordonnancier des
préparations, le pharmacien devra noter le numéro de lot des substances entrant dans la
composition de sa préparation, la date de réalisation ou de délivrance de la préparation, la
quantité réalisée ou délivrée avec indication de la masse, du volume et du nombre
d’unités de prise pour les formes unitaires, enfin l’identification de la personne ayant
réalisé la préparation. Même si ce texte est tout à fait le bienvenu dans le contexte
explicité plus haut, il est regrettable qu’il n’ait pas repris dans leur totalité les bonnes
pratiques de préparation. Par ailleurs, il dénote un manque de coordination des acteurs
politiques, rédacteurs et inspecteurs. L’enquête préparation magistrale avait été l’occasion
de rappeler aux pharmaciens l’existence de ces bonnes pratiques de préparation, la
nécessité de réaliser des fiches de préparation notamment. L’arrivée tardive de ce texte
réglementaire devrait susciter une seconde visite aux officines, ce qui en pratique, paraît
difficilement réalisable dans un délai court40. Une meilleure coordination des actions et
une information en conséquence des personnes chargées d’inspecter serait les
bienvenues.

4.2 Une piste donnée par la législation européenne

Le problème de la fabrication des médicaments destinés aux patients atteints de


maladies orphelines est à l’origine du règlement européen sur le médicament
pédiatrique41.

40
En pratique, il a été demandé aux pharmaciens de réaliser des fiches de fabrication et le texte
réglementaire demande que toutes les mentions utiles pour la traçabilité soient inscrites sur
l’ordonnancier.
41
Europe et médicaments : Les médicaments utilisés en pédiatrie, La revue Prescrire, 2005, 25,
n°267, p. 863.

- 20 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Deux prises de conscience ont par ailleurs présidé à l’élaboration d’un texte
européen sur le médicament pédiatrique : d’une part le fait qu’il manque des médicaments
pour soigner les enfants ; d’autre part, le droit des enfants à bénéficier de médicaments
de qualité identique à ceux des adultes. Des inventaires des médicaments manquants ont
été réalisés par différentes institutions. Le site de l’Agence européenne en fait état par
classe thérapeutique 42. Ces données sont reprises d’ailleurs sur le site de l’Afssaps.
L’élaboration de ce texte a été très longue. Sa philosophie consiste à déléguer à
l’industrie le monopole de la préparation en engageant les industriels à fabriquer des
formes pédiatriques 43. En substance, le texte prévoit des intéressements financiers et
d’augmentation de durée de brevet pour les industriels qui présenteront des dossier
d’AMM comportant une forme pédiatrique. Les industriels seraient aussi incités à
reprendre les dossier d’anciennes molécules pour développer des formes pédiatriques. Le
texte étant publié sous forme d’un règlement européen, il est directement applicable en
France. Reste à savoir comment les industriels interprètent cette exigence réglementaire
supplémentaire. Pour en savoir un peu plus sur la question, nous avons tenté d’interroger
quelques pharmaciens responsables de diverses industries pharmaceutiques et nous
avons eu un échange par voie électronique avec une personne du LEEM (Les Entreprises
du Médicament) ( annexes 7 et 8).
Il en ressort que les industriels interrogés sont peu informés du règlement
européen sur les médicaments pédiatriques. Ils mettent l’accent sur les difficultés
matérielles relatives à la réalisation de ces préparations. Un industriel évoque la demande
émanant d’un hospitalier souhaitant réaliser des petits dosages de Viagra (pour traiter
l’hypertension pulmonaire). Comment garantir l’homogénéité de la préparation, comment
être certain de sa stabilité ?
Un autre industriel évoque le problème des essais cliniques qui restent, pour lui
l’obstacle majeur. Selon ses dires, les industriels se font voler le monopole de la
fabrication par des officines sous-traitantes et cela devrait rester marginal même la faible
taille des lots de médicaments à fabriquer demeure un obstacle industriel important.
Globalement, les industriels estiment que les mesures proposées par le règlement sont
bonnes.
Un interlocuteur du syndicat des industriels (LEEM) éclaire le contenu du
règlement européen en précisant que l’industrie pharmaceutique a soutenu la parution du
règlement. Dans un souci de santé publique, les industriels ont déjà développé un certain

42
Assessement of the paediatric needs cardiovascular products [en ligne] 2006, [consulté le 12
décembre 2006], site Internet www.enea.ue,.
43
Règlement CDE n°1901/2006, op. cit.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 21 -


nombre de médicaments pédiatriques. Le règlement a le mérite d’avoir été l’occasion de
dresser un bilan sur les besoins réels. Il s’agit souvent de commercialiser,en Europe
entière, des médicaments qui n’existent que dans quelques pays. Notre interlocuteur
indique aussi un intérêt de prise de conscience du public, comme cela a été le cas pour
les médicaments orphelins et ainsi, d’une possible meilleure acceptation des essais
cliniques chez l’enfant.

4.3 Une liberté laissée à la sous-traitance

Certains Pharmaciens Inspecteurs ont exprimé l’idée que le contrôle accru et la


mise en place d’une autorisation préalable pour quelques pharmacies sous-traitantes
pourraient être une solution au problème de la réalisation des préparations magistrales
pédiatriques. Il est évident que le système, tel qu’il fonctionne actuellement, n’assure pas
une préparation sécurisée dans les officines qui sous-traitent. Ces dernières ne
bénéficient pas d’un régime d’inspection renforcé axé sur la préparation. Pourtant la
conception de grilles spécifiques, un renforcement des exigences dont le fil conducteur
est bien défini par les bonnes pratiques de préparation pourraient permettre de résoudre
quelques problèmes quotidiens. La rédaction des décrets relatifs à la nouvelle loi du 26
février 2007 qui ouvre la porte à la sous-traitance devrait permettre une sélection des
officines susceptibles de sous-traiter. Reste à définir les items d’une grille d’autorisation
qui pourrait s’inspirer globalement de ceux des bonnes pratiques de préparation. Un texte
conférant aux bonnes pratiques de préparation un caractère opposable serait le bienvenu.

4.4 Des nécessités d’accords professionnels : le travail en réseau

Nous avons vu qu’en l’absence de moyens permettant la réalisation d’une


préparation magistrale, le pharmacien officinal était autorisé à déléguer à la PUI. La
création d’un réseau axé sur la mise en commun des délivrances de médicament semble
indispensable. Une réelle volonté professionnelle de collaborer est la condition sine qua
none d’un travail de bonne qualité. Aujourd’hui, l’existence d’un « réseau parallèle » de
pharmacies sous -traitantes, semble être un obstacle au développement de la
collaboration ville / hôpital. Peut-être vaudrait-il mieux choisir clairement l’une des
solutions ? Une collaboration ville / hôpital dans le cadre de réseau à thème dont celui de
la fabrication des médicaments pédiatriques pourrait être au cœur du système. Il y a eu
des collaborations nécessaires autour des médicaments anti-rétroviraux, pourquoi ne pas

- 22 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


créer des petits réseaux spécifiques hôpital / pharmacies sous -traitantes, des conventions
les liant entre eux pour la réalisation, par l’un ou par les autres, des préparations de
médicaments pédiatriques, selon leurs moyens.

4.5 Une extension des pratiques de certification aux pharmacies


sous-traitantes

En devenant « donneur d’ordres », les pharmaciens officinaux qui travaillent avec


des pharmacies sous-traitantes vont devoir se former aux procédures d’audit et de
certification de leur fabricant. Est-il réaliste de croire que ces pharmaciens seront
capables de se mettre au courant de toutes ces procédures s’ils ne font réaliser que
quelques préparations par an ? Par ailleurs, les pharmaciens officinaux sous-traitants
ayant beaucoup de « clients pharmaciens », comment feront-ils, en pratique, pour assurer
à leurs clients la maîtrise de leur assurance qualité ?

4.6 La restauration du dialogue pharmacien / prescripteur par le biais


d’outils d’aide à la décision

C’est probablement la proposition la plus importante à mettre en pratique tant elle


est ubiquitaire. De façon générale, la volonté de valoriser « l’acte pharmaceutique » passe
par une compétence accrue des pharmaciens en matière d’analyse pharmaceutique. Il
s’agit d’être capable de discuter avec le prescripteur. Lorsqu’on est persuadé que la
réalisation d’une préparation magistrale n’est pas indispensable dans un contexte clinique
donné, il s’agit d’être en mesure de le faire entendre au prescripteur. En Bretagne, un
programme de formation destiné aux pharmaciens d’officine s’appuie sur des outils prêts
à l’emploi et pérennes conçus à partir des données correspondant à l’état de l’art dans
une discipline donnée 44. Ce type de formation concrète, axée sur un domaine bien défini,
aide les pharmaciens à acquérir une compétence de pharmacie clinique ciblée 45.

44
Programme financé par le Fond pour l’Amélioration de la Qualité des Soins de Ville.
45
L’annexe n° 9 montre un exemple d’ordonnance recueillie dans une pharmacie ciblée pour
l’enquête DGS. On peut légitimement s’interroger sur la légitimité de la prescription de Mopral 18
mg quand il existe du Mopral 20 mg sur le marché et se demander si réaliser la préparation n’est
pas plus à risque que d’administrer le médicament industriel avec ses 2 mg supplémentaires
d’oméprazole ?
Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 23 -
Conclusion

On l’aura compris, la fabrication des médicaments pédiatriques est source de


débats autant éthiques que techniques. Les acteurs mobilisés sont les pharmaciens
exerçant dans les divers domaines de la fabrication, de la distribution au détail et du cadre
hospitalier. Diverses initiatives récentes visent à résoudre le problème de cette
fabrication.

Un règlement européen met l’industriel au cœur du système. Cette initiative sous-


tendue par des arguments légitimes est forcément source d’inertie car l’arrivée sur le
marché des médicaments pédiatriques manquants ne sera pas immédiate. Même si les
industriels se mobilisent, il risque de rester pendant des années des médicaments qui ne
seront pas pris en charge par ces fabricants.

La loi récente modifiant la définition de la préparation magistrale et relayant en ce


sens un texte européen veut légaliser la sous-traitance officinale. Certes, ce serait un
soulagement pour les officinaux sollicités pour la réalisation de ces médicaments mais
encore faut-il que les exigences imposées aux sous-traitants soient bien mesurées : d’un
niveau garantissant une qualité de fabrication acceptable et des inspections en
conséquence mais pas une raison de désengagement total des officinaux par
découragement.

Ces mesures montrent des situations professionnelles contre lesquelles il faut


absolument lutter. Il s’agit d’adapter la formation initiale des pharmaciens à leurs
nouveaux besoins. Les pharmaciens d’officine, comme les industriels ou tous les
producteurs de soins devraient être plus familiarisés avec les procédures d’assurance
qualité. Ils devraient aussi être incités à s’intéresser et à participer au travail en réseau.
Pousser les étudiants en pharmacie à la pluridisciplinarité professionnelle et ne plus
distinguer si fortement les filières officinales, industrielles ou hospitalières pourrait être le
début d’un nouveau corps professionnel plus compétent dans la globalité du circuit
pharmaceutique, de la fabrication à la distribution en gros et au détail.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 25 -


Sources et Bibliographie

Ouvrages, rapports et documents ministériels :

1- DELOMENIE P., FOURCADE M. Rapport sur les préparations pharmaceutiques à


l’hôpital et à l’officine. Rapport n°2005 188, Janvier 2006.

2- Direction générale de la Santé. La réalisation des préparations magistrales en officine


de pharmacie – enquête de la DGS - 2006

3- DRASS de Bretagne, Service Statistique. Statiss 2006 Bretagne

4- Archives nationales. Professions de santé. Certificats d’aptitude aux grades


universitaires 1810-1905 par Didier Chatelus sous la direction d’Anne Lejeune 1993.

5- Société française de pharmacie clinique – Groupe pédiatrique, La préparation des


formes pédiatriques dans les pharmacies hospitalières françaises – enquête nationale
1997, avril 1999 : 92 pages.

Articles

6- Préparations pédiatriques à l’hôpital, La Revue Prescrire, 2000, 20, n°212, pp. 869-
870.

7- Europe et médicaments : Les médicaments utilisés en pédiatrie, La revue Prescrire,


2005, 25, n°267, p. 863.

8 - Préparations magistrales pédiatriques à l’officine : officinaux, quelles sont vos


pratiques et vos difficultés ? Les Nouvelles pharmaceutiques, 2001, n°220, pp. 13-16

9 - Better formulations for children. Industrial pharmacist, février 2005, pp. 140-143.

10 - Splitting tablets in half. Am J Hosp Pharm, 1994, Vol 51, n° 15, pp. 548-552.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 27 -


11 - Préparations magistrales pédiatriques à l’officine, Les nouvelles pharmaceutiques,
2002, n°233 : pp. 5-10

12 - BRION F. Extemporaneous (magistral) preparation of oral medicines for children in


European hospitals, Acta Paediatrica, 2003, vol 92, n°4, p. 4

13 - CHALUMEAU J.M. et Coll. Off label and unlicensed drug use among French office
based paediatricians. Arch J Dis Child 2000 ; n°83, pp.502-505.

14 - ESMEIN P. La loi du 11 septembre 1941 relative à l’exercice de la pharmacie. Gaz


Pal, 1941, II, p. 94.

15 - KASSEL D. La pharmacie au Grand siècle : Image et rôle du pharmacien au travers


de la littérature, IVe rencontres d’histoire de la médecine et des représentations
médicales dans les sociétés anciennes, Université Champagne-Ardenne, Troyes, 20-21
janvier 2006.

16 - LORIOL M. Le grand Pilon. Le moniteur des pharmacies, 2006, n°2650, pp. 18-19.

17 - VAN DEN BRINK H. Quel avenir pour les préparations magistrales ? Bulletin de
l’Ordre des pharmaciens, 2006, n°391, pp. 265-270.

18 - TURNER S. Adverse drug reactions to unlicensed and off-label drugs on paediatric


wards : a prospective study. Acta paediatr 1999, 88, pp. 965-968.

Lois et règlements – France et Europe

19 - Code de la santé publique, éd 2007, Litec, notamment les articles suivants :


L. 5121-1
L. 4211-1
L. 5121-1
L. 5125-3, L. 5125-11 et L. 5125-12
L. 5125-45

R. 5124-2
R. 5125-9
R. 5126-104
- 28 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007
20 - Décret n° 2007-157 du 5 février 2007 relatif aux substances vénéneuses

21 - Loi n°2007-248 du 26 février 2007, JO du 27 février 2007.

22 - Arrêté 2006-1498 du 29 novembre 2006 déterminant les règles selon lesquelles


certaines catégories de préparations magistrales et officinales peuvent être excues du
remboursement et modifiant le code de la sécurité sociale.

23 - Règlement CDE n°1901/2006 du parlement européen et du conseil du 12 décembre


2006 relatif aux médicaments à usage pédiatrique, modifiant le règlement CEE
n°1768/92, les directives 2001/20/CE et 2001/83/CE ainsi que le règlement CE
n°726/2004.

Documents électroniques

24 - Assessement of the paediatric needs cardiovascular products [en ligne] site Internet
www.enea.ue, consulté le 12 décembre 2006.

25 - Les statistiques de l’Ordre national des pharmaciens au 1e janvier 2006.[en ligne]


[consulté le 5 février 2007], site Internet : http://www.ordre.pharmacien.fr

26 - Bonnes pratiques de préparations officinales. Fascicule spécial n°88/7 bis, 1985, [en
ligne], site Internet http://rhone-alpes.sante.gouv.fr consulté le 5 février 2007

27 - ADRAPHARM. Recommandations relatives aux bonnes pratiques pour la réalisation


des préparations à l’officine [en ligne], 2003, [consulté le 12 décembre 2006], site
Internet : http://www.ordre.pharmacien.fr

28 - AFSSAPS. Bonnes pratiques de préparations en établissements de santé, en


établissements médico-sociaux et en officines de pharmacie, 26 sept 2006, [consulté le
12 décembre 2006], site Internet : http://www.agmed.fr ..

29 - DOUKHAN D. Affaire des gélules mortelles. Une magistrale erreur de préparation. Le


quotidien du pharmacien [en ligne], 2 mai 2006, [consulté le 4 décembre 2006], site
Internet : http://www.quotipharm.com
.
Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - 29 -
30 - NICOLET C. La préparation magistrale doit-elle revenir à l’officine. Le quotidien du
pharmacien [en ligne] 20 juin 2001, [consulté le 12 décembre 2006], site Internet :
http://www.quotipharma.com,

31 - POUZEAU F. Le no man’s land des préparations pédiatriques, Le moniteur


hospitalier [en ligne], 2004, [consulté le 12 décembre 2006], Site Internet :
www.moniteur.hospitalier.com .

32 - NUNN AJ. Making medicines that children can take. The role of pharmacist. [en
ligne], 2005, [consulté le 12 décembre 2006], Site Internet : www.archkischil.com

- 30 - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Liste des annexes

Annexe n°1 : liste exhaustive des 52 spécialités incorporées dans les préparations de
l’enquête cité dans le corps du texte 46 .

Annexe n°2 : Second décret d’application de la loi « Talon » n°88-818 du 22 septembre


19892 (JO du 26 septembre 1982.

Annexe n°3 : Tableau synoptique des entretiens avec les pharmaciens d’officine

Annexe n°4 : Items nécessaires à la réalisation d’une préparation magistrale – document


émanant de l’Adrapharm

Annexe n°5 : Exploitation de l’enquête préparation magistrale. Quelques résultats pour la


région Bretagne.

Annexe n°6 : Tableau synoptique des entretiens avec les pharmaciens hospitaliers

Annexe n°7 : Tableau synoptique des entretiens avec les industriels

Annexe n°8 : Reproduction de l’échange électronique avec une personne du LEEM

Annexe n°9 : Reproduction d’une ordonnance prélevée au cours de l’enquête DGS

46
Mimoun J., Le relais en ville des préparations magistrales pédiatriques hospitalières, thèse de
docteur en pharmacie, université Paris-IX, 2005, 64 pages.

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 -I-


Annexe n°1
Liste exhaustive des 52 spécialités incorporées dans les préparations de l’enquête

DCI Nombre de préparations réalisées


Oméprazole 19
Hydrocortisone 15
Captopril 12
Diphémanyl méthylsulfate 10
Clobazam 9
Spironolactone 8
Amiodarone 8
Carvédilol 8
Propranolol 7
Pyriméthamine 6
Bicarbonate de sodium 5
Bicarbonate de potassium 4
Chlorure de sodium 4
Nadolol 4
Carbonate de chaux 4
Ursodiol 4
Indométacine 3
Lamotrigine 3
Nicardipine 3
Raniddine 3
Acide folique, sulfate de zinc 3
Irbesartan 2
Ranitidine 2
Phénytoine 2
Flécaimide 2
Nitrofurantoine 2
Acétyklsalicylate de lysine 2

- II - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Amiloride 2
Vitamine b6 2
Ranitidine 2
Vitamine E 1
Carbonate de calcium 1
Acide Clodronique 1
Cochiicine 1
Enzyme pancréatiques 1
Ursodiol 1
Acétazolamide 1
Topiramate 1
Hydrochlorothiazide 1
Fludrocortisone 1
Furosémide 1
Bromazépam 1
Baclofène 1
Méthotrexate 1
Nitrazépam 1
Naltrexone 1
Isoniazide 1
Vigabatrin 1
Acébutolol 1
Acitrétine 1
Sulfate de zinc 1
Vitamine b1b6b8 1
total 182

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - III -


Annexe n°2
Second décret d’application de la oi « Talon » n°88-818 du 22 septembre 1982 (JO du 26
septembre 1982)

Le Premier Ministre,
Sur le rapport du ministre de la santé,
Vu l’article L. 626 de la santé publique ;
Vu l’avis de l’Académie nationale de médecine et l’avis de l’Académise nationale de
pharmacie ;
Vu l’avis du Conseil national de l’Ordre des médecins et l’avis du Conseil national de
l’Ordre des pharmaciens ;
Le conseil d’État –section sociale) entendu,
Décrète :

Article 1er – Une spécialité pharmaceutique relevant de la réglementation des substances


vénéneuses ne peut faire l’objet d’un déconditionnement par le pharmacien d’officine en
vu de son incorporation dans une préparation magistrale.
Cette interdiction n’est pas applicable aux spécialités destinées à être appliquées sur la
peau.

Art 2- le ministre de la santé est chargé de l’exécution du présent décret, qui sera publié
au Journal Officiel de la république française.

Fait à paris le 22 septembre 1982

- IV - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Annexe n° 3
Tableau synoptique des entretiens avec les pharmaciens d’officine

N° Date Situation Que représente la préparation magistrale dans Que pensez-vous du règlement
d’ordre d’obtention professionne l’exercice de votre métier ? européen sur le médicament
du diplôme lle pédiatrique ?
Phof1 1982 Titulaire depuis Je ne fais pas de préparations magistrales si ce C’est parfait.
15 ans n’est quelques déconditionnements de
Officine pommades prescrites par des dermato, de façon
moyenne exceptionnelle. Je délègue tout à une pharmacie
2ph en sous -traitance. Les préparations magistrales
4p ne m’intéressent pas. Je trouverais parfait que
l’industrie pharmaceutique ait le monopole de la
préparation ; ça n’a rien à faire dans les officines
dans les conditions dans lesquelles nous
travaillons. Je n’ai pas besoin de cela pour être
un bon pharmacien.
Phoff2 1978 Titulaire On n’en fait plus. Les matières premières Ça ne me choque pas du tout que ces
Petite officine s’altèrent très vite. Pour ma part, je continue à préparations soient confiées à
1 titulaire faire faire à mes apprentis de la pâte Saint-Louis l’industrie. Je préfère cela plutôt que de
2p pour les fesses des bébés pour faire apprendre savoir que les préparations sont
comment faire une pommade sans grumeaux ; réalisées sur un coin de table, n’importe
mon préparatoire n’est pas très grand et très bien comment, au moins dans l’industrie, les
équipé. Mais vous savez, ça ne me frustre pas du médicaments sont préparés dans de
tout de ne plus faire de préparations. Si j’avais bonnes conditions. Moi, la préparation,
des travaux à faire, je ne demanderais pas à mon ça ne m’intéresse pas !
agenceur de me faire un grand préparatoire
puisque je sais qu’on n’en fait plus.
Phof03 1972 Titulaire La préparation magistrale est ridicule, il y a bien Je ne suis pas d’accord avec ce
Petite officine suffisamment de spécialités sur le marché sans règlement. Ce ne devrait pas être un
1 titulaire qu’on ait besoin de fabriquer soi-même. Pour moi, problème d’économie de marché mais
1 préparateur être pharmacien n’implique pas du tout réaliser un problème de prise de conscience.
des préparations magistrales. Pourquoi des incitations financières ?
Les industriels sont assez grands pour
savoir quand il y a lieu de concevoir
des formes pédiatriques.
Phof04 1996 Titulaire Je réalise des préparations magistrales pour une Avant de donner n’importe quoi aux
Petite officine seule raison : parce que j’ai des demandes ! enfants, il faudrait faire des études
1 titulaire Pensez-vous que cette activité soit indispensable cliniques. Souvent, on se base sur des
1 préparateur à l’exercice de votre profession ? habitudes de prescriptions (ex ranitidine
Définition dictionnaire Littré XM : pharmacie : L’art injectable chez l’enfant).
de reconnaître, de recueillir, de conserver les Ce qui me choque, c’est la carence
drogues simples et de préparer les médicaments d’essai clinique. Or qui est capable de
composés. faire un essai clinique à grand échelle,
S’il faut abandonner les préparations, j’ouvre un je pense que ça relève de l’industrie. Il
SPA dans ma pharmacie. est normal de concevoir des produits
Vous pensez donc que ces médicaments sont adaptés à l’enfant. Cependant il existait
indispensables ? des spécialités qui n’existent plus car
Préparation magistrale : Terme de pharmacie. pas assez d’enfants. Donc est ce que
Médicaments magistraux, ceux que le l’industrie pharmaceutique va accepter

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 -V -


pharmacien ne doit préparer qu’au moment de la de fabriquer et libérer des lots en
prescription et d’après l’ordonnance du médecin : petites quantités ?
par opposition à ceux que l’on tien tout préparés Je crois qu’ils n’ont pas besoin d’aide.
et qu’on nomme compositions officinales. Leur Pour moi, c’est un dû
existence est donc indispensable ! Je suis contre le fait que le pharmacien
d’officine fasse ce genre de trucs.
Je ne pense pas que ça soit non plus
du ressort de l’hôpital car il n’y a pas
d’études cliniques qui valident.

Phof05 1996 Adjointe Nous réalisons différentes préparations dans un Dans un certain nombre de cas, il
Officine petit préparatoire qui depuis les travaux de existe des spécialités aux propriétés
moyenne réaménagement ne nous sert plus également de thérapeutiques proches mais par
2 préparateurs coin café. C’est un lieu sommaire qui ne sert plus habitudes les médecins prescrivent
Campagne qu’à la réalisation des préparations prescrites par toujours ces préparations. Pourquoi ?
les médecins, assez fréquemment des économie pour la sécurité sociale ?
dermatologues ou des centres spécialisés qui
veulent, je pense, éviter les excipients que l’on
trouve dans les spécialités, ou qui n’ont pas

trouvé sur le marché le dosage adéquat.


Abandonner cette activité au sein d’une officine,
même si on est tenté, je ne pense pas que cela
soit possible. Malgré un nombre de spécialités
croissant, les médecins ne trouvent pas toujours
sur le marché le produit au dosage voulu
notamment dans les protocoles de chimiothérapie
et nous demandent de les réaliser. Si on veut
abandonner cette activité, il est possible
aujourd’hui de s’adresser à des officines qui nous
proposent de réaliser pour nous les préparations.

Phof06 1957 Titulaire C’est une part certes faible en chiffre d’affaire Ce règlement se justifie par des raisons
(R22) Officine mais importante en matière d’image de marque de santé publique et de difficultés
moyenne de notre métier. techniques à réaliser ce type de
1 préparateur préparation à l’officine. Mais les
pharmaciens doivent rester capables
de préparer des médicaments.
Phof07(R 1977 Titulaire Ce n’est en aucun cas une obligation pour être un Je trouve normal que dans le contexte
29) Officine bon pharmacien. Il faut être réaliste : on n’a plus d’erreurs possibles très graves, de
importante la technicité et le matériel nécessaire à la confier à l’industrie la fabrication de ces
réalisation de toutes les préparations magistrales. préparations.
Pour ma part, je délègue à l’hôpital sans aucun
problème et lje sous-traite.

- VI - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Annexe n°4
Principaux items à recueillir pour la réalisation d’une préparation magistrale

Liste des items pour la réalisation


à l’officine d’une préparation magistrale
.
Tampon Pharmacie
fournisseur(s)
des excipients
ou référence

PESÉES ET CONDITIONNEMENTS PRIMAIRES


Gélules
Poids poudre (PA + excipients) : I_________ I Volume total des gélules :
......................................................................................................................
Taille de la gélule : ............................................................ Couleur (chap/corps) :
..........................................................................................................................
Gélule normale / entérique :
..............................................................................................................................................................
...............................................
N° de lot des gélules : ...................................................... Poids des gélules vides : I_______ I
Poids moyen des gélules : I_______ I
Commentaires sur la fabrication (art) :
..............................................................................................................................................................
.................................
Nom et signature du préparateur responsable de la fabrication :
.....................................................................................................................................................
Sachets
Poids poudre (PA + excipients) : I_________ I Poids du sachet : I_________ I Poids moyen du
sachet (fin de préparation) : I_________ I
Commentaires sur la fabrication (art) :
..............................................................................................................................................................
...............................
Nom et signature du préparateur responsable de la fabrication :
.....................................................................................................................................................
Solution
Pesée ou volume des composants : .......................................................... Poids total de la solution :
I_________ I
Aromatisant : .............................................................................................. N° lot aromatisant :
I_________ I

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - VII -


Julep ou autres :
..............................................................................................................................................................
.................................................................
Commentaires sur la fabrication (art) :
..............................................................................................................................................................
...............................
Nom et signature du préparateur responsable de la fabrication :
.....................................................................................................................................................
CONDITIONNEMENT SECONDAIRE
Type de conditionnement :
..............................................................................................................................................................
...................................................
Nombre d’unités conditionnées :
..............................................................................................................................................................
.........................................
Fiche de posologie et mode d’emploi :
..............................................................................................................................................................
...............................
Contrôle du produit fini
Caractères organoleptiques :
..............................................................................................................................................................
.............................................
Uniformité de masse (Pharmacopée Xe édition) :
..............................................................................................................................................................
...............
Contrôle étiquette :
..............................................................................................................................................................
.............................................................
Validation finale de la préparation
Date de validation : I____ II____ II____ I Nom du pharmacien :
.....................................................................................................................................
Date de délivrance : I____ II____ II____ I Signature du pharmacien :
Archivage
Ordonnancier référent :
..............................................................................................................................................................
.......................................................
Fiche de fabrication + photocopie ordonnance :
..............................................................................................................................................................
.................
Étiquetage

- VIII - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Étiquette pré-imprimée avec nom et adresse de la pharmacie :
.......................................................................................................................................................
Numéro de l’ordonnancier : ............................................................................ Date de la fabrication
:I____ II____ II____ I
Posologie :
..............................................................................................................................................................
...........................................................................
Date de péremption (recommandée), posologie x durée du traitement :
.........................................................................................................................................
Précautions particulières de conservation :
..............................................................................................................................................................
.........................
Contre-étiquette (ne pas dépasser la dose prescrite, agiter, etc…) :
...............................................................................................................................................
Contre-étiquette (sous-traitant) :
..............................................................................................................................................................
.........................................

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - IX -


Annexe 5 :
Exploitation de l’enquête préparation magistrale
Quelques résultats pour la région Bretagne

27 officines enquêtées
17 officines réalisent des préparations magistrales
5 officines réalisent des préparations par déconditionnement de spécialités
pharmaceutiques

Cotation adoptée :
S = satisfaisant
A = acceptable
M = moyen
I = insuffisant

items I S M A total
Evaluation globale de la gestion des matières premières 11 1 4 6 27
Vérification des articles de conditionnement 11 1 7 8 27
Contrôle des pesées 22 0 5 0 27
Evaluation du contrôle des préparations 22 0 1 4 27
Evaluation globale du système documentaire 16 0 9 2 27

- X- Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Annexe 6
Tableau synoptique d’entretien avec les pharmaciens hospitaliers
Entretiens réalisés avant la publication de la loi n°2007-248 du 26 février 2007 portant diverses dispositions d’adaptation au
droit communautaire dans le domaine du médicament

Questions / type d’ établissement Ph – CH Ph- CH


Avez-vous des rapports Oui (rétrocessions – conseils ) oui
professionnels avec des Au moment des passages en ville de médicaments
pharmaciens d’officinaux dans le de la réserve hospitalière
cadre d’une collaboration de Pour des dépannages ponctuels
délivrance ? Pour renvoyer sur les officines certaines préparations de
gélules (à dosage adapté ou à matière première hors
pharmacopée ou issus de spécialités) : en pratique pour
les gélules non réalisées par une pharmacie sous traitant
beaucoup des préparations (la pharmacie d'Italie à
Rennes)
Pour des demandes de renseignements liés aux
médicaments hospitaliers ou aux prescriptions des
médecins de l'hôpital

Considérez -vous cette collaboration Oui (enrichissante , le patient Selon les cas : en fonction de la volonté de
comme intéressante ? étant au bout de la chaîne …) collaboration du pharmacien d'officine

Avez-vous déjà été sollicité par des Oui, lorsque le pédiatre exerçait Non, c'est plutôt l'inverse, car les pédiatres nous les
pharmaciens d’officine pour réaliser au CH ( il y a 5 ans environ ) envoient directement sans savoir que en Mayenne
des préparations magistrales ces préparations sont remboursées même si
pédiatriques ? réalisées par une officine ou son sous traitant

Comment pensez-vous qu’il faille Pour une demande ponctuelle , Accueil favorable (notion de service public) pour
accueillir cette demande ? favorablement, après achat des toutes les préparations qui ne peuvent être sous
matières premières et en traitée à une officine spécialisé. Cependant utilise
disposant d’instruments de les moyens d'une pharmacie théoriquement à
pesées précis et validés usage intérieur de l'hôpital avec des préparations
annuellement. hautement chronophage type gélules de "Mopral",
En tout état de cause, il faut ou pour des préparations coûteuses pour l'hôpital :
disposer de moyens humains et péremption de quantité importante de matière
matériels ; ce serait maintenant première, remboursement de la préparation selon le
plutôt l’apanage des Centres Tarex dont les tarifs n'ont pas été revue depuis
Hospitaliers de Référence ou des 1974 je crois (exemple main d'œuvre de 30 gélules
CHU. facturées 2,4 euros alors que cela représente une à
deux heures de travail…).

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - XI -


Questions / type d’ établissement Ph – CHU Ph- CHU
Avez-vous des rapports Non Nous n’avons pratiquement pas de rapports
professionnels avec des professionnels avec des pharmaciens d’officinaux
pharmaciens d’officinaux dans le dans ce contexte. En pratique, nous ne réalisons
cadre d’une collaboration de des préparations magistrales que pour des
délivrance ? prescriptions émanant de nos services (dans le
cadre d’hospitalisation et/ou de rétrocession).
Normalement les prescripteurs orientent
directement les patients vers nous. Sinon, la
pharmacie d’officine nous appelle et nous prenons
intégralement en charge la fabrication et la
rétrocession.
Considérez -vous cette collaboration Lorsque nous avons des Non, puisqu’elle est pratiquement inexistante.
comme intéressante ? préparations magisttrales à
réaliser elles viennent le plus
souvent directement du
prescipteur de notre hôpital et
suite à un égarement du patient
en ville mais nous n’avons pas de
contact direct avec le pharmacien
officinal
Avez-vous déjà été sollicité par des Directement non. Ils se Non
pharmaciens d’officine pour réaliser débrouillent avec une grosse
des préparations magistrales pharmacie de rennes qui fait de la
pédiatriques ? sous traitance mais pour ma part
je ne connais pas le support légal
de cette pratique et je ne la
fovorise pas. Je n’en parle pas
directement aux patients qui
viennent à moi. Mes collègues
pharmaciens hospitaliers ne sont
pas d’accord sur le fait qu’ils sont
autorisés à faire des préparations
magistrales par
déconditionnement
Comment pensez-vous qu’il faille Il n’y a pas de collaboration Si la prescription émane de notre établissement (ou
accueillir cette demande ? organisée entre hospitaliers et d’un autre établissement de santé), pas de
officinaux. Je ne refuse pas de problème pour prendre en charge la fabrication et la
faire les préparations mais si
rétrocession.
l’ordonnance vient d’un médecin
généraliste, je réoriente le patient
vers un spécialiste Hospitalier de
Référence ou des CHU.

Annexe 7
Synoptique des entretiens réalisés auprès de quelques industriels
- XII - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007
Industriels Pierre Fabre MSD Cenexi - Roche Pfizer
Chibret
Votre groupe est- il Oui, pas sur ce site Non, pas Beaucoup moins Pas de production de forme
producteur de mais nous avons sur ce site. qu’autrefois pédiatrique sur le site d’Amboise
médicament effectivement Sinon oui, Vitamine K1 nourrisson
pédiatriques ? Primalan sirop, Singulair Bactrim sirop
ATB, carbocystéine, 5mg
pansoral…
Est-ce une part Marginal Marginal non Sans objet
importante de votre
revenu
Un nouveau Oui, vaguement Non Oui car j’ai participé à Oui
règlement européen la commission du LEEM qui
vient d’être publié sur a étudié le règlement
le médicament
pédiatrique. En
aveez -vous
connaissance ?
Ce règlement met en Pas vraiment. Je ? Si on compare le nombre Oui, je partage cet avis. Je peux
évidence le manque pense qu’il y a de méd pour adulte et pour vous parler de mon expérience
de médicaments quelques formes enfant, c’est vrai personnelle
pédiatriques, qu’en effectivement - J’ai été sollicité par des hôpitaux
pensez -vous ? inadaptées pour faire de la sous division de
formes adultes du viagra 50 mg
(sildenafil) pour traiter
l’hypertension pulmonaire chez
l’enfant. Ceci était très délicat,
subdiviser 50mg en 5 mg posaient
des questions : cette opération
permettait-elle de garantir
l’homogénéité de la préparation ?
quid de la stabilité ? depuis, le
revatio (sildenafil 10mg) a été
commercialisé.
- j’ai aussi eu le cas où des
hôpitaux me demandaient s’il était
possible de subdiviser triflucan
IV !!
Il est donc tout à fait normal d’avoir
cette législation.
Il veut faire la Favoriser le Plutôt La question est déjà de Je suggère des procédures
promotion de la développmeent d’accord savoir si il faut concevoir simplifiées pour la soumission du
fabrication des des formes particulières ou dossier. Par exemple, si un
médicaments si les formes que nous médicament injectable est déjà
pédiatriques par fabriquons actuellement disponible sur le marché en 100 ml
l’industrie. Quelles sont utilisables pour les pour adulte et que le laboratoire
mesures seraient- enfants. souhaite commercialiser une
elles favorables à On aura des stabilités forme pédiatrique de 20 ml, le
votre avis ? différentes par exemple et dossier devrait être simplifié (la
tout ça est énormément de partie chimique et pharmaceutique
développement du dossier seraient une
extrapolation des données du
dossier d’AMM de la forme adulte).
Bien entendu, la partie clinique
devra être réalisée par le
laboratoire.
En réalité incitations Bonnes idées a Plutôt bien Prolongation du brevet Compte tenu du coût élevé des
financières et priori initiative qui devrait investissements, un allongement
augmentation de marcher. Quant au de la durée du brevet est une
durée de brevet : financier peut-être aussi mesure i ncitative. J’y suis
manque cde mais ce qui reste problème, favorable mais je pense que cela
connaissance sur les ce sont les essais cliniques ne suffira pas pour que les
préocés de chez l’enfant. laboratoires investissent dans ce
fabricationqu’en domaine.
pensez -vous ?

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - XIII -


Industriels Pierre Fabre MSD Cenexi - Roche Pfizer
Chibret
Actuellement des Les officines Dérive Pas bcp d’avantages et J’y vois beaucoup d’inconvénients
médicaments manquent peut-être possible sans doute très litigieux. en comparaison de toutes les
pédiatriques sont de connaissances précautions que sont prises en
réalisés en officine, sur les procédés de En fait, l’industrie n’est pas production. Pour les formes
sous forme de fabrication et les faite actuelmenet pour injectables, cela est impensable en
préparations exigences en fabriquer des petits lots officine et en hôpital la question se
magistrales, qu’y matière d’assurance mais on se fait prendre le pose (l’hôpital garantit-il le même
voyez-vous comme qualité monopole de la fabrication niveau de sécurité en terme de
avantages et par des officine prestataires stérilité qu’un centre de production
inconvénients ? et ça doit rester sous pharmaceutique ?)
surveillance et limité ; La Pour les formes sèches, cela reste
qualité officinale ne sera aussi discutable en officine qui n’a
jamais suffisante. Les pas les moyens de prendre les
bonnes pratiques sur précautions nécessaires pour
lesquelles j’ai travaillé sont respecter les BPF (contaminations
encore loin de la qualité croisées…..)
industrielle….

- XIV - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Annexe 8
Reproduction de l’échange électronique avec une personne du LEEM

-----Message d'origine-----
De : Line LEGRAND [mailto:[email protected]]
Envoyé : lundi 5 mars 2007 10:31
À : LASSALE, Catherine
Objet : médicaments pédiatriques

bonjour Madame,

Je me permets de vous contacter dans le cadre de la réalisation d'un mémoire sur la


fabrication des médicaments pédiatriques. Je suis en formation à l’Ecole Nationale de
Santé Publique afin de devenir Pharmacien Inspecteur de Santé Publique.

Je m'intéresse donc à la fabrication des médicaments pédiatriques et du partage de cette


fabrication entre l'officine, l'hôpital (préparations magistrales) et l'industrie. J'ai eu
connaissance du dernier règlement européen qui vise à confier à l'industrie la fabrication de
ces médicaments. J'ai vu que le LEEM a soutenu la sortie de ce règlement mais ce qui
m'étonne, c'est que les industriels puissent le soutenir alors qu'il sera difficile (peu rentable
?) pour eux de fabriquer des petits lots de médicaments, d'engager des fonds pour des
médicaments à faible diffusion.

Pourriez- vous me donner votre opinion ou celle des industriels sur cette question ?
Estiment- ils à travers la fabrication de ces médicaments remplir un rôle de Santé Publique
? Est ce pour cette raison qu'ils ont soutenu ce règlement ?

Je vous remercie par avance des réponses que vous pourriez me donner et reste à votre
disposition.
Lien Legrand

-----Message d'origine-----
De : LASSALE, Catherine
Envoyé : lundi 5 mars 2007 11:08
À : CARPENTIER, Anne
Objet : TR: médicaments pédiatriques
Bonjour,
Je travaille avec Catherine Lassale à la Direction Scientifique du Leem, et notamment dans le
domaine de la pédiatrie.
Si les laboratoires pharmaceutiques sont les mieux placés pour vous répondre, je peux toutefois
vous donner quelques éléments de réponse à vos interrogations.

En effet, les entreprises ont depuis de nombreuses années déjà mené des développements
pédiatriques dans un souci de Santé Publique, et dans le but de répondre aux besoins essentiels
dans les différents pathologies spécifiques ou non à la pédiatrie. Ainsi existent de nombreuses
Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - XV -
spécialités déjà utilisables chez l'enfant. Toutefois, il reste nombre de situations dans lesquelles les
besoins ne sont pas couverts; le réglement devrait aider à combler le retard aussi bien qu'à
systématiser la réflexion concernant les besoins chez l'enfant lors du développement des
nouveaux médicaments. Les principaux points positifs :

- le règlement va donner de la lisibilité aux entreprises dans plusieurs domaines liés aux
développements pédiatriques:
1. lisibilité sur les besoins prioritaires en terme de développement pédiatrique, puisque l'EMEA
va publier une liste européenne des besoins dans les deux prochaines années
2. lisibilité sur les développements à mener : conseil facilité et gratuit aux entreprises, liens entre
CHMP et comité pédiatrique ...pour la soumission de Plans d'Investigation Pédiatrique en phase
avec les besoins, et pour une évaluation communautaire des données soumises...

-le règlement incite très fortement à la soumission des données dans l'ensemble des états
européens, il devrait donc favoriser la mise sur le marché des médicaments pédiatriques
simultanément dans l'ensemble des états

-le règlement prévoit des incitations aux entreprises (prolongation de 6 mois des certificats
complémentaires de protection, extension de 2 ans de l'exclusivité de marché pour les produits
orphelins pédiatriques, protection des données de l'AMM de 10 ans pour les anciens
produits ayant fait l'objet d'un nouveau développement en pédiatrie...) .

On peut aussi espérer une meilleure compréhension générale, allant du public aux médecins et
aux familles concernées par les essais cliniques chez l'enfant, liée à la portée médiatique du
règlement, pouvant faciliter l'adhésion des différents acteurs à la nécessité de mener des essais
chez l'enfant dans l'intérêt général. Le consentement des parents est un autre facteur parmi les
plus limitants pour la réalisation des essais cliniques chez l'enfant.

Bien évidemment, ces éléments ne pourront pas solutionner les difficultés techniques liées au
développement des formes pédiatriques, ni pallier le problème de petitesse des marchés. Une
politique gouvernementale incitative, portant notamment sur les prix de ces médicaments, doit
accompagner les mesures réglementaires aujourd'hui prévues.
Bien à vous
Anne Carpentier
Directeur des Affaires Pharmaceutiques
Leem
88, Rue de la Faisanderie
75116 - Paris
Tél. (33) 01 45 03 88 14
mailto:[email protected]

- XVI - Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007


Annexe 9
Exemple d’ordonnance recueillie au cours de l’enquête DGS

Pharmacie Y
Rue …….
00000 ZZZZZZZZZ

ZZZZZ, le 02 décembre 2006

Enfant XXXXXX
18 Kg

Mopral 20 mg

1mg / Kg

Une gélule le soir reconditionnée pour 18 Kg

Motilium
Une dose selon le poids avant les repas

Line LEGRAND- Mémoire de l’École Nationale de la Santé Publique – 2006-2007 - XVII -

Vous aimerez peut-être aussi