G4800IA
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DSAC/NO
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www.osac.aero
Indice A
16 septembre 2020
www.ecologie-solidaire.gouv.fr
, du Développement durable,
ÉVOLUTION DU GUIDE
Il peut être utilisé avant tout comme une aide à l’établissement et la vérification des CAME
(Continuing Airworthiness Management Exposition) exigés par la Partie-CAMO et non comme une
série d’obligations réglementaires détaillées à appliquer strictement.
Ce guide est constitué de textes provenant des règles d'exécutions ("Implementing rules") et AMC
de la Partie-CAMO liés au contenu attendu du manuel CAME (CAMO.A.300 et AMC associés,
Appendice III de l’AMC1 du CAMO.A.300).
Il comporte des informations additionnelles issues d’autres textes réglementaires et AMC/GM, qui
peuvent venir enrichir le manuel CAME. Lorsque nécessaire le présent guide renvoi au G-40-01 «
Guide général Partie-M et Partie-ML » ce dernier devant également être pris en compte lors de la
rédaction d’un CAME.
Il comporte également d’autres informations qui correspondent à des bonnes pratiques, des
précisions permettant d’aider les lecteurs dans la prise en compte des exigences réglementaires
dans la rédaction du manuel de l’organisme.
Toute remarque ou proposition de modification portant sur un document peut être adressée à
[email protected] en spécifiant dans l’objet de votre e-mail « Documentation publique –
[référence du document concerné] – [Indice de révision du document concerné] ».
1 OBJET.........................................................................................................................................................5
2 DOMAINE D’APPLICATION .......................................................................................................................5
3 RÉFÉRENCES............................................................................................................................................5
4 ABRÉVIATIONS ET DÉFINITIONS ............................................................................................................6
4.1 Abréviations ........................................................................................................................................6
4.2 Définitions ...........................................................................................................................................7
5 GÉNÉRALITÉS ...........................................................................................................................................8
6 FORMAT ET PRESENTATION DU MANUEL ............................................................................................8
7 CORPS DU CAME ......................................................................................................................................9
8 PRESENTATION DES AMENDEMENTS .................................................................................................10
9 ANNEXE ...................................................................................................................................................11
PAGE DE GARDE.........................................................................................................................................11
LISTE DES PAGES EN VIGUEUR ...............................................................................................................11
LISTE DES EDITIONS/AMENDEMENTS DU DOCUMENT AVEC LES DATES D'EDITION/AMENDEMENT
ASSOCIEES..................................................................................................................................................11
PAGES D'AMENDEMENTS..........................................................................................................................11
LISTE DES DESTINATAIRES ......................................................................................................................11
TABLE DES MATIERES ...............................................................................................................................11
Part 0 ORGANISATION GENERALE, POLITIQUE SECURITE ET OBJECTIFS ........................................14
0.1 Politique sécurité, objectifs et engagement du Dirigeant Responsable ............................................14
0.2 Information générale et domaine d’activité .......................................................................................15
0.3 Personnel ..........................................................................................................................................17
0.4 Organigramme ..................................................................................................................................22
0.5 Procédure relative aux évolutions soumises à approbation préalable ..............................................22
0.6 Procédure relative aux évolutions non soumises à approbation préalable. ......................................23
0.7 Procédure de gestion des moyens de conformité alternatifs ............................................................24
Part 1 PROCEDURES DE GESTION DU MAINTIEN DE LA NAVIGABILITE .............................................25
1.1a Utilisation du système d’enregistrement de la gestion du maintien de la navigabilité de l’aéronef,
et si applicable, du système de Compte Rendu Matériel d’aéronef ..........................................................25
1.1b Application de la LME ...................................................................................................................27
1.2 Programme d’Entretien aéronef – Développement, amendement et approbation ...........................29
1.3 Enregistrements de maintien de la navigabilité : responsabilités, archivage, accès ........................32
1.4 Exécution et contrôle des Consignes de Navigabilité .......................................................................33
1.5 Analyse de l’efficacité du programme d’entretien aéronef ................................................................35
1.6 Procédure de mise en œuvre des modifications et inspections optionnelles ..................................35
1.7 Traitement des modifications/réparations .........................................................................................36
1.8 Notification des défauts ....................................................................................................................36
1.9 Activités d’ingénierie .........................................................................................................................37
1.10 Programme de fiabilité ..................................................................................................................38
1.11 Visite prévol ..................................................................................................................................38
1.12 Pesée de l’aéronef ........................................................................................................................39
1.13 Procédures de vol de contrôle de maintenance ...........................................................................39
Part 2 PROCEDURES DU SYSTEME DE GESTION..................................................................................40
2.1 Identification des dangers et gestion des risques .........................................................................40
2.2 Recueil des événements internes et traitements ..........................................................................41
2.3 Planification des actions de sécurité .............................................................................................42
2.4 Surveillance de la performance de la sécurité ..............................................................................43
2.5 Gestion du changement. ...............................................................................................................43
2.6 Formation et promotion de la sécurité ..............................................................................................44
2.7 Plan d’action immédiat et coordination avec le plan d’intervention d’urgence (ERP) de l’exploitant 44
2.8 Surveillance de la conformité ............................................................................................................45
2.9 Contrôle des compétences du personnel .........................................................................................47
2.10 Archivage des enregistrements du Système de Gestion ..............................................................48
2.11 Comptes rendus d’événements ....................................................................................................48
Part 3 CONTRAT(S) DE MAINTENANCE ....................................................................................................50
3.1 Procédure de sélection du/des organismes contractés pour la réalisation de la maintenance ........50
3.2 Audit produit aéronef .....................................................................................................................51
Part 4A PROCEDURES D’EXAMEN DE NAVIGABILITE ............................................................................52
Le présent guide est une aide à la rédaction et à la vérification du Manuel des spécifications
de l’organisme de Gestion du Maintien de la Navigabilité (CAME), référentiel de base d’un
organisme CAMO effectuant la Gestion du Maintien de la Navigabilité d’aéronefs suivant
l’annexe Vc (Partie-CAMO) conformément aux annexes I (Partie-M) et/ou Vb (Partie-ML) du
règlement (UE) 1321/2014 modifié.
Il comprend des indications générales concernant la présentation et les informations devant
constituer ce document (CAME).
Ce guide ne couvre pas les modalités d’élaboration du Manuel des spécifications des
organismes de Gestion du Maintien de la Navigabilité Part M/G ou Part CAO qui font l’objet
de guides dédiés.
2 DOMAINE D’APPLICATION
Ce guide concerne tous les organismes agréés ou postulant à un agrément selon la Partie-
CAMO pour effectuer la Gestion du Maintien de la Navigabilité des aéronefs :
motorisés complexes (CMPA) quelque soit leurs régime d’exploitation, et/ou
exploités par une entreprise de transport aérien commercial détentrice d’un Certificat
de Transport Aérien (CTA) et d’une licence d’exploitation délivrée conformément au
règlement (CE) 1008/2008 quelque soit le type d’aéronef, et/ou
tout aéronef quelque soit le régime d’exploitation et dont la gestion du maintien de la
navigabilité n’est pas assurée par un pilote propriétaire ou par un organisme agréé
suivant l’annexe I (Partie M sous Partie G) ou l’annexe Vd (Partie-CAO) du
règlement (UE) 1321/2014.
3 RÉFÉRENCES
Documents Européens :
4 ABRÉVIATIONS ET DÉFINITIONS
4.1 Abréviations
4.2 Définitions
Le CAME devrait contenir les informations présentées dans l'appendice III de l’AMC1
CAMO.A.300. En cas de non respect de la trame proposée par l’appendice et reprise par le
présent guide, l’organisme devra fournir une matrice de conformité à OSAC afin de
démontrer que tous les points attendus par la réglementation sont bien couverts par son
manuel.
Le règlement (UE) 1321/2014 impose que l’organisme agréé selon la Partie-CAMO dispose
d’un manuel CAME afin de maîtriser la navigabilité des aéronefs gérés.
Dans le cas ou l’organisme met en œuvre une spécificité particulière dans la gestion du
maintien de la navigabilité, (par exemple l’inscription sur sa liste de flotte pour une courte
durée d’un aéronef), les paragraphes concernés du CAME devraient être amendés pour
intégrer ces particularités dans les procédures de l’organisme.
Par défaut, les organismes devraient transmettre à OSAC, un manuel sous format
électronique.
Lors des évolutions du manuel, une version complète consolidée du document devra être
fournie à OSAC à chaque amendement.
Il est recommandé que le CAME suive les règles énoncées dans le présent Guide.
L’application des dispositions de l’agrément CAMO+I implique que le CAME couvre :
Certaines informations requises dans le CAME peuvent se retrouver dans des documents
séparés du manuel de base.
C’est le cas par exemple d’informations sur le système de Gestion de l’organisme qui
peuvent être présentées dans un Manuel du Système de Gestion spécifique. Dans ce cas,
les chapitres concernés du CAME devraient faire référence aux chapitres du Manuel du
Système de Gestion en question.
Les parties concernées du Manuel du Système de Gestion devraient être alors considérées
comme faisant parties intégrantes du CAME et sont donc soumises à approbation.
Ces procédures sont approuvées avec le CAME basique, et leurs modifications suivent les
mêmes règles de modification/approbation (modifications nécessitant ou pas l’accord
préalable de l’autorité).
L’organisme devrait fournir un index à jour de son référentiel identifiant ses procédures
associées au chapitre 5.8 du CAME.
Chaque amendement est daté et numéroté; ces indications sont reportées sur chaque page
modifiée. Une indication succincte, mais suffisamment explicite, des changements qui ont
motivé l'émission de l'amendement est formulée sur la page d'amendement et dans la lettre
d'accompagnement si nécessaire.
Chaque page amendée comporte au niveau du changement une identification telle qu’un
trait vertical dans la marge de gauche pour indiquer la partie amendée. Dans le cas où
l'amendement est motivé seulement par une modification de pagination, l’identification tel
qu’un trait est porté au niveau du numéro de la page.
Le RDE est tenu de conserver toutes les pages d'amendements et toutes les éditions
antérieures.
Pour les CAME qui, après justification et avec l’accord d’OSAC, restent exceptionnellement
sous format papier, la page d'amendement indique la liste des pages à remplacer (ou à
ajouter ou à annuler), elle comporte une colonne intitulée "motif" ou "objet". Cette colonne
est renseignée par page amendée ou groupe de pages si l'amendement concerne plusieurs
pages consécutives.
Le papier et le système de reliure utilisés doivent être suffisamment robustes pour garantir
une manipulation et un archivage sans dégradation.
Rappel : Lors des évolutions du CAME sous forme électronique, une version complète
consolidée du document devra être fournie à OSAC à chaque amendement.
PAGE DE GARDE
PAGES D'AMENDEMENTS
La liste de diffusion du manuel CAME devrait être intégrée afin de garantir une diffusion
appropriée du manuel et pour démontrer à l’Autorité que tous les personnels impliqués ont
accès à l’information nécessaire. Cela ne signifie pas que tout le personnel doit être
destinataire du manuel mais un nombre suffisant de manuels doit être disponible à l’intérieur
de l’organisme afin que le personnel concerné y ait un accès aisé et rapide.
Sous-partie A : Examen de navigabilité réalisé par une entité externe : organisme agréé
autre que celui de l’organisme, PEN indépendant ou autorité compétente
4.0 Appel à une entité extérieure
Ce paragraphe devrait inclure la politique sécurité Cette dernière devrait à minima contenir
non seulement les éléments listés à l’AMC1 CAMO.A.200(a)(2), mais également un
engagement sur ce que le système de gestion est destiné à atteindre. Les principaux
objectifs de sécurité de l’organisation devront y être définis.
Par ailleurs, un engagement à tous les niveaux d’appliquer les principes de la « culture
juste » devra y être intégré. Il devra détailler ces principes sur la base du règlement
376/2014 (en particulier les articles 2 et 16(11)), décrire comment ils sont garantis et mis en
œuvre.
« Ce manuel, et tout autre document associé, décrit l'organisation et les procédures sur la
base desquelles OSAC approuve l’organisme de gestion du maintien de la navigabilité.
Ces procédures sont validées par le signataire et doivent être respectées, selon ce qui est
applicable, afin de garantir que toutes les activités de gestion du maintien de la navigabilité,
y compris la maintenance des aéronefs gérés, sont effectuées à temps et selon un standard
approuvé.
Ces procédures ne remplacent pas la nécessité de se conformer à toute nouvelle exigence
ou exigence modifiée, lorsque ces exigences sont en conflit avec ces procédures.
Il est entendu que l'approbation de l'organisme CAMO est basée sur le maintien de la
conformité de l'organisme avec la partie-CAMO, la partie-M et la partie-ML, selon le cas, et
avec les procédures de l'organisme décrites dans ce manuel. OSAC a le droit de limiter,
suspendre ou révoquer le certificat d'agrément si l'organisme ne respecte pas les exigences
imposées par la partie-CAMO, la partie-M et la partie-ML, selon le cas, ou toute autre
exigence selon laquelle l'approbation a été délivrée.
Dans le cas des transporteurs aériens titulaires d'une licence conformément au règlement
(CE) 1008/2008, la suspension ou la révocation du certificat CAMO invalidera le CTA.
Date.............................. Signature(s).........................
Nom.............................. Dirigeant Responsable et titre………..
et
Nom.............................. PDG
de la Société XXXXX
CAMO.A.300
CAMO.A .215 AMC1 CAMO.A.215
Il devrait présenter d'autre part les moyens matériels dont dispose l'organisme de gestion
(en faisant par exemple référence à un plan des installations inclus en annexe).
CAMO.A.300(a)
Ce paragraphe n’est applicable qu’aux organismes faisant partie d’un groupe ou consortium.
0.2.2.2. – Consortiums
Ce paragraphe devrait préciser si l'organisme appartient à un consortium.
Les autres membres du consortium devraient être listés, ainsi que leurs domaines
d’activités respectifs (ex. : opérations, maintenance, navigabilité, production, formation
etc.).
Ce paragraphe devrait démontrer que les procédures définies dans le CAME et les
contrats sont compatibles avec les protocoles internes du consortium.
CAMO.A.125(c)
CAMO.A.300(a)(3)
PRIVILEGES
CAMO.A.125(d)(1) - Gérer le maintien de la navigabilité des aéronefs, à l'exception de ceux utilisés par des
☐ Oui ☐Non
transporteurs aériens titulaires d'une licence octroyée conformément au règlement (CE) 1008/2008
CAMO.A.125(d)(2) - Gérer le maintien de la navigabilité des aéronefs utilisés par des transporteurs aériens titulaires
d'une licence octroyée conformément au règlement (CE) 1008/2008, lorsqu'ils figurent à la fois sur la liste de son ☐ Oui ☐Non
certificat et sur son certificat de transporteur aérien
CAMO.A.125(d)(3) - Confier l'exécution de tâches limitées de maintien de la navigabilité à un organisme sous-
☐ Oui ☐Non
traitant, travaillant selon son système de gestion
CAMO.A.125(d)(4) - Prolonger un certificat d'examen de navigabilité aux conditions visées au point f) du point
☐ Oui ☐Non
M.A.901 de l'annexe I (Partie-M) ou au point ML.A.903 de l'annexe Vb (Partie-ML)
CAMO.A.125(d)(5) – Approuver les programmes d’entretien en accord avec l’article ML.A.302(b)(2) pour les
☐ Oui ☐Non
aéronefs redevables de la Partie-ML et gérés par l’organisme.
CAMO.A.125(e) - Réaliser des examens de navigabilité conformément au point M.A.901 de l'annexe I (Partie-M) ou
☐ Oui ☐Non
au point ML.A.903 de l'annexe Vb (Partie-ML)
CAMO.A.125(f) - Délivrer une autorisation de vol conformément au point d) du point 21.A.711 de l'annexe I (partie
☐ Oui ☐Non
21) du règlement (UE) 748/2012 pour les aéronefs pour lesquels il peut délivrer le certificat d'examen de navigabilité
PREROGATIVES
CAMO.A.120 – Moyens alternatifs de conformité ☐ Oui ☐Non
§f de l’AMC1 CAMO.A.200(a)(6) - Etendre son cycle de surveillance interne de 12 à 24 mois ☐ Oui ☐Non
P-04-00 §9 : approuver des déviations « aéronef » mineures. ☐ Oui ☐Non
M.A.302(c) - Approuver le programme d’entretien d’un aéronef et ses amendements pour les aéronefs redevables
☐ Oui ☐Non
de la Partie-M
CAMO.A.310(c) – Supervision d’un candidat PEN ☐ Oui ☐Non
De plus, ce paragraphe devrait lister tous les types d’aéronefs gérés, leur type d’exploitation
ainsi que les privilèges et lieux couverts par l’approbation de l’organisme.
La composition de la flotte et les immatriculations des aéronefs sont données par le CTA,
et/ou par une liste, précisant le régime d’exploitation, et tenue à jour pour les aéronefs ne
figurant pas sur un CTA. Pour les opérateurs qui disposent d’une licence d’exploitation
délivrée conformément au règlement (CE) 1008/2008, ce paragraphe peut faire référence
aux manuels des spécifications de l’opérateur dans lequel les immatriculations devraient être
listées.
Indiquer où ces documents sont consultables, qu’ils soient associés au CAME ou
simplement référencés dans le cas de l’exploitation en aviation générale.
Préciser les domaines d’agrément, les privilèges détenus par l’organisme, et les lieux
d’implantation de l’organisme couverts par l’agrément.
*Indiquer dans cette colonne si pour le type d’aéronef considéré, la maintenance est assurée :
en interne (Part-145 ou Part M/F ou Part CAO), ou
via un ou plusieurs contrats de maintenance avec un organisme externe ou mécanicien indépendant ou pilote
propriétaire ou
une partie en interne et une autre partie via un ou plusieurs contrats de maintenance.
Préciser la référence des contrats de maintenance concernés le cas échéant.
La désignation des types d'aéronefs devrait être conforme à celle figurant sur la liste des
types de catégorie d’aéronefs inscrits à l’appendice I de l’AMC de la Partie-66 du règlement
(UE) 1321/2014 modifié.
0.3 Personnel
0.3.1 – Dirigeant responsable
Remarque :
Le Responsable Désigné Entretien ne peut occuper un poste dans un organisme d’entretien
Partie 145 contracté sauf accord d’OSAC.
Ce paragraphe devrait lister les fonctions qui constituent le "groupe de personnes" comme
exigé par CAMO.A.305(a)(3) et le cas échéant CAMO.A.305(f), en incluant suffisamment de
détails pour montrer que toutes les responsabilités décrites dans la Partie-M ou la Partie-ML
le cas échéant et la Partie-CAMO sont couvertes par les membres de ce groupe.
Dans le cas des petits organismes où le Responsable désigné constitue aussi le "groupe de
personnes", ce paragraphe peut être fusionné avec le précédent.
Pour les organismes qui sous-traitent des tâches de gestion du maintien de navigabilité, le
CAME devrait mentionner les compétences de son propre personnel qui lui permettent
d’assumer sa responsabilité technique, et donc de mener à bien sa supervision, selon les
différents domaines : cellule, moteurs et avionique, sur les différents types d’aéronefs gérés.
Le type d’exploitation.
Les éventuelles spécificités opérationnelles (ETOPS, SE-IMC, vol avec temps
d’exposition etc.).
Le nombre total d’aéronefs.
Le nombre de type aéronefs.
La complexité des aéronefs.
La nécessité de mettre en œuvre des programmes de fiabilité.
La taille et la complexité de l’organisme.
L’âge de la flotte (aéronefs qui demandent beaucoup d’entretien, aéronefs sujets à un
grand nombre d’AD, etc.).
Le nombre de renouvellements/prorogations de CEN envisagé sur une période
donnée (si applicable).
Le schéma de maintenance organisme d’entretien en interne ou nombreux contrats
de maintenance).
Activités effectuées comme sous-traitant pour le compte d’un autre organisme.
Etc.
L’effectif interne à l’organisme et les effectifs du sous-traitant, dédiés à ces tâches, devrait
être pris en compte dans l’analyse de l’adéquation des ressources. Il en va de même dans le
cas ou l’organisme est lui-même sous-traitant pour le compte d’un autre organisme.
Les effectifs devraient être détaillés selon leur domaine de compétence (Gestion de la
sécurité, Conformité, Gestion du maintien de la navigabilité, Personnel d’Examen de
Navigabilité, Planning, Technique,..), et leur niveau d’emploi (temps plein ou partiel). Pour
cela, le tableau suivant est suggéré :
Le traitement des formations facteurs humain (formation initiale et formation continue selon les
personnels de l'organisme, fréquence, programme, etc.), devraient être décrites dans ce
paragraphe.
Le cas échéant, le traitement des formations Fuel Tank Safety airworthiness limitation (descriptif
et incorporation des formations CDCCL phase 1, phase 2 et formation continue selon les
personnels de l'organisme) devraient être décrites dans ce paragraphe.
Le cas échéant, le traitement des formations EWIS (Formation initiale et formation continue
selon les personnels de l'organisme) devraient également être décrites dans ce paragraphe.
L'AMC 20-22 spécifie les différents syllabus de formation, en particulier celui du groupe 5
applicable à la formation initiale et continue du personnel de l'organisme de gestion du maintien
de la navigabilité.
Pour les organismes ayant en gestion des aéronefs dont l’exploitation nécessite l’obtention d’une
licence délivrée conformément au règlement (CE) 1008/2008, la politique de formation aux
visites prévol pour tous les personnels amenés à réaliser des visites prévol devrait être décrite.
Au delà de la formation aux tâches des visites prévol, ce paragraphe devrait également définir
les responsabilités associées à ces visites et dans le cas ou les tâches sont confiées à d’autres
organismes, la manière dont leur réalisation est soumise au système de gestion du CAMO.A.200
(un renvoi à la Partie 2 est possible si ce point y est traité).
Les dispositions prévues pour l'analyse du besoin en formation du personnel, notamment lors de
l'intégration de nouveaux types d’aéronefs ou de nouvelles exigences client, devraient également
être décrites.
Lorsque des tâches de gestion du maintien de la navigabilité sont sous-traitées, la formation des
personnels du sous-traitant concernés par ces tâches devrait faire l’objet d’un traitement similaire
à celle des personnels de l’organisme
CAMO.A.300(a)(7)
CAMO.A.200(a)(1)
Les organigrammes devraient faire apparaître les titres attribués au personnel de l’encadrement
au sein de l’organisme.
Cet organigramme devrait donner plus de détails sur le système de gestion du maintien de la
navigabilité et montrer clairement l’indépendance de la fonction de surveillance de la conformité.
En fonction de la taille et de la complexité de l'organisme, il peut être combiné avec
l’organigramme général du 0.4.1.
Les amendements du CAME qui nécessitent dans tous les cas l’approbation préalable
d’OSAC avant mise en œuvre, sont listés dans la procédure P-03-01 il s’agit :
des modifications concernant le périmètre du certificat ou les termes de l’agrément
de l’organisme, et
des modifications relatives au personnel désigné conformément aux points
CAMO.A.305(a)(3) à (5) et (b)(2) , et
des modifications d’organisation impactant les liens directs entre le Dirigeant
Responsable et les personnels conformément aux points CAMO.A.305(a)(3) à (5) et
(b)(2) , et
la procédure relative aux évolutions non soumises à approbation préalable, et
Il est à noter que ces cas ne sont pas exhaustifs. En effet d’autres modifications nécessitent
une approbation préalable de l’autorité, notamment les cas repris au GM1 CAMO.A.130(b).
La procédure de l’organisme devrait prendre en compte que ces modifications devront être
évaluées et approuvées par OSAC avant d’être mises en application. Elles devront êtres
soumises de façon suffisamment anticipée, et au moins 30 jours ouvrés avant la date
d’implémentation envisagée. Dans le cas d’un changement planifié de personnel désigné, ce
délai sera ramené à au moins 20 jours ouvrés.
Les conditions de fonctionnement de l’organisme pendant la phase de mise en œuvre d’une
modification (exemple : déménagement de l’organisme Partie-CAMO) seront définie au cas
par cas par OSAC.
Remarque : Lorsque le CAME est composé d’un manuel de base et d’autres documents
(manuels, procédures, listes, etc) toute révision de ces derniers documents doit aussi être
soumise à l’Autorité pour approbation (exemple : manuel SGS).
Ce paragraphe devrait définir qui est responsable de la gestion des amendements du CAME
et de leur transmission à OSAC. Cela inclut la procédure d’intégration des évolutions ne
nécessitant pas l’approbation préalable de l’autorité. Elle devrait détailler le périmètre des
évolutions concernées et le processus de gestion de ces évolutions.
Il est à noter que la désignation des « modifications non soumises à approbation préalable
de l’autorité » tel que repris dans la réglementation, n’appelle pas une approbation à
postériori par l’autorité de ces modifications. L’organisme les valide et les mets en œuvre
dès leur notification suivant sa procédure, l’autorité les évalue par sondage et s’assure de
leur conformité dans le cadre de la surveillance de l’organisme.
Une attention particulière devrait être apportée par les Sociétés disposant de plusieurs
agréments et gérant plusieurs manuels exigés réglementairement. Pour les sujets communs
à ces agréments, ces Sociétés devraient avoir un processus en interne permettant de
garantir que les amendements du CAME sont intégrés en cohérence avec les autres
manuels. Sans donner une liste exhaustive, ces sujets communs entre le règlement Partie-
CAMO, Partie-CAO, Partie-145 et le règlement (UE) 965/2012 à prendre en compte
concernent en particulier :
CAMO.A.120
Les conditions d’approbation des moyens de conformité alternatifs sont définit dans la
procédure P-05-00 « Approbation des AMC et GM alternatifs (AltMOC) » (publication à
venir).
L’organisme devrait détailler ses procédures suivant la Partie-ML sous-partie C pour les
aéronefs lights non exploités en transport aérien commercial sous licence et suivant la
Partie-M sous-partie C pour tous les autres aéronefs.
Par ailleurs, conformément au CAMO.A.315(e), les facteurs humains et les limitations des
performances humaines devraient être prises en compte par l’organisme pour toutes les
procédures de gestion du maintien de la navigabilité.
L’organisme devrait présenter de façon générale dans ce paragraphe les éléments de son
système d’enregistrement de la gestion du maintien de la navigabilité conformément aux
exigences du M.A.305 et le cas échéant ML.A.305.
Il devrait entre autre présenter les différents documents et supports utilisés tels que carnet de
route ou CRM, statuts aéronefs, rapports de pesée, etc.
Dans le cas ou l’exploitation des aéronefs gérés ne nécessite pas l’utilisation d’un CRM
comme décrit au 1.1.a.2, l’organisme devra décrire plus particulièrement les documents de
liaison entre les pilotes, le CAMO et les organismes d’entretien mis en place en lieu et place
du CRM.
Ces documents seront détaillés selon les paragraphes de ce manuel.
1.1a.2.1 Généralités
Le CAMO devrait lister les documents constitutifs du CRM (feuillet basique, liste des
travaux reportés, Compte Rendu Cabine à inclure en annexe du CAME) en précisant
leurs références respectives. (L’approbation du CRM englobera l’ensemble de ces
documents).
Dans le cas où le CRM est constitué de plusieurs documents (en particulier pour ce
qui concerne la gestion du carburant, les temps de vol,…), ceux-ci devraient être
conçus pour que l’ensemble des informations relatives à un vol puisse être rattaché
entre elles.
Dans le cas où l’exploitant met en œuvre un support particulier pour enregistrer les
défauts cabine (Compte Rendu Cabine par exemple), il faut préciser dans ce
paragraphe comment celui-ci est utilisé :
- si les défauts touchant la sécurité des vols ou des occupants sont reportés au
CRM : décrire le processus de report de ces défauts au CRM par les équipages
de conduite,
ou
- si le compte rendu cabine est utilisé comme partie intégrante du CRM :
décrire les principes d'utilisation permettant de répondre à l'AMC M.A.306(a),
section 3 V (prise en compte équipage, formulation APRS …).
Ce paragraphe devrait détailler les consignes d'utilisation du CRM en insistant sur les
responsabilités respectives du personnel de maintenance et de l’équipage. Un
exemplaire du CRM renseigné inséré en partie 5 « Annexes » peut faciliter
l'explication.
Tous les items listés dans l'AMC M.A.306(a) devraient être traités en prenant en
compte les indications présentées dans la suite pour les différentes sections du
CRM.
M.A.306(b)
CAMO.A.130(c)
CAMO.A.300(c)
Bien que la LME soit un document qui n’entre pas dans le domaine de contrôle du
système de gestion du maintien de la navigabilité, et que la décision d’acceptation
d’une tolérance LME relève de la responsabilité de l’équipage, ce paragraphe devrait
décrire de façon suffisamment détaillée la procédure d’application de la LME (la LME
est un outil que le personnel de la maintenance doit maîtriser afin de favoriser une
communication efficace avec l’équipage en cas de travaux reportés).
1.1b.1 Généralités
1.1b.2 Catégories
1.1b.3 Application
La procédure devrait de plus préciser comment les tolérances sont clôturées suite à
la correction des défauts correspondants par la maintenance.
Lorsqu'une tolérance a été acceptée par l’équipage, le défaut doit être corrigé avant
une limite calendaire spécifiée dans la LME.
L'exploitant devrait expliquer dans ce paragraphe par quel moyen il s'assure que le
défaut sera effectivement corrigé avant cette limite. Ce système peut s’appuyer sur le
CRM pour les exploitants qui l’utilisent comme système de planification ou par un
système de suivi pour les exploitants qui contrôlent les échéances des tolérances par
un autre moyen (informatique ou autre).
Les exigences spécifiques pour les programmes d’entretiens des aéronefs relevant de la
Partie-M ou le cas échéant de la Partie-ML sont à prendre en compte pour la rédaction de ce
paragraphe. Voir guide G-40-01 et ses annexes.
1.2.1 Généralités
Cette introduction devrait rappeler que le but du programme d'entretien aéronef est de
fournir des informations de planification de l’entretien nécessaires à l’exploitation sûre
des aéronefs.
1.2.2 Contenu
1.2.3 Développement
1.2.3.1 Sources
1.2.3.2 Responsabilités
Une revue détaillée des documents applicables doit être effectuée de façon périodique
et au minimum une fois par an afin que l'organisme s'assure de la validité continuelle
du programme d'entretien.
Remarque : le cas échéant, ce paragraphe devra prendre en compte pour les aéronefs
relevant de la Partie-ML la possibilité et les conditions de réalisation de la revue
annuelle du PE par le PEN effectuant l’examen de navigabilité (cf. G-40-01).
Le cas échéant, l’organisme devrait également intégrer une procédure définissant les
conditions d’amendement des tâches du programme d’entretien suite à l’exploitation
d’un programme de fiabilité. Une procédure permettant l’augmentation du pas de
certaines tâches d’entretien pourrait y être intégrée.
Il est suggéré que cette approbation des programmes d’entretien par l’organisme
CAMO pour les aéronefs redevables de la Partie-ML fasse l’objet d’une checklist
M.A.305 AMC M.A.305(a), (b)1, (c)1, (c)2, (c)3, (e), (e)(1), (e)(2), (e)(3), (f)
GM M.A.305, (c)(2), (d), (d)(2), (e)(2), (e)(3)
ML.A.305 AMC1 ML.A.305
CAMO.A.220 AMC1, AMC2 et GM1 CAMO.A.220
1.3.1 Recueil, utilisation et enregistrement des heures et des cycles dans les états
de navigabilité
L’enregistrement des heures et cycles est essentiel pour la planification des tâches
d'entretien. Ce paragraphe devrait préciser comment l’organisme de gestion du
maintien de la navigabilité accède aux données en continu et de façon adaptée au
rythme d’exploitation de l’aéronef et comment l'information est traitée.
En particulier, l’utilisation du « vieillissement » des aéronefs pour programmer les
échéances d’entretien et les déposes d’équipements devrait être explicitée.
L’organisme de gestion devrait lister dans ce paragraphe l'ensemble de la
documentation détenue pour gérer la navigabilité des aéronefs exploités tel que définis
dans le M.A.305 le ML.A.305 le cas échéant :
Si la mise à jour de ces états est effectuée par un sous-traitant, leur mise à disposition
(qui doit être effectuée de manière régulière de façon à pouvoir les présenter à
l’Autorité compétente selon l’exigence du M.A.305(f) et ML.A.305(f) le cas échéant
devrait être présentée dans ce paragraphe. Dans ce cas, la transmission des états par
internet est acceptable.
Pour répondre à l’exigence du M.A.305(g), et ML.A.305(g) le cas échéant, sur la
traçabilité des modifications des enregistrements lorsqu’un système informatique est
utilisé, l’utilisation de mots de passe pour différencier les utilisateurs peut constituer un
moyen acceptable de conformité.
Ce paragraphe devrait entre autre préciser qui est responsable de la planification des
travaux et selon quelle procédure le lancement de l'entretien est effectué.
Il devrait décrire la documentation support qui sera fournie à l'atelier d’entretien Partie-
145 ou Partie-CAO (ensemble des travaux incluant les cartes de travail, liste des
déposes programmées d'équipements, modifications à incorporer, etc.).
Pour les travaux d’entretiens contractés une commande explicite doit être établie (bon
de lancement).
Le contenu des informations que doit recevoir le responsable de la planification des
travaux en retour de l'atelier d’entretien Partie-145, ou Partie-CAO le cas échéant,
contracté pour planifier l'entretien dû devrait également figurer dans ce paragraphe.
En cas de sous-traitance de la planification des travaux, la procédure devrait décrire
de manière précise le contenu des échanges d'information.
- pour que l’atelier puisse planifier l’entretien dû en temps utile,
- pour que l'organisme puisse contrôler in fine que l'atelier d’entretien Partie-145 ou
Partie-CAO contracté effectue l'entretien dû en temps opportun et conformément
aux normes approuvées.
Le cas échéant, l’organisme devrait préciser également dans ce paragraphe la façon
dont sont traitées et suivies les CDCCL issues de réparations, modifications, échanges
standards non programmés.
Ce paragraphe devrait établir la liste des documents que l’organisme se doit d’archiver
en précisant pour chacun d’eux le nom du document, la durée d’archivage, la
personne responsable de l’archivage ainsi que le lieu d’archivage.
Note 1 : Bien que par défaut l’archivage des enregistrements des travaux d’entretien
soit de la responsabilité de l’organisme de gestion du maintien de la
navigabilité, il peut également sous-traiter cette tâche à l’organisme
d’entretien. Pour ce faire, cette tâche de gestion de maintien de la navigabilité
sous traitée devra être explicitement mentionnée dans le contrat de
contractance d’entretien tel que spécifié par le point 2.21 de l’appendice IV de
l’AMC1 CAMO.A.315(c). Elle devra donc être bien différenciée par rapport aux
activités d’entretien contracté.
Pour les ateliers intégrés, la procédure devrait spécifier les responsabilités
des deux parties et faire clairement la différence entre les archivages pour le
compte de l’organisme d’entretien et le service proposé pour le compte de
l’organisme CAMO. Il devrait être notamment pris en compte les différences
d’exigences telles que durée d’archivage ou transfert en cas de cession d’un
aéronef ou de cessation d’activité.
Ce paragraphe devrait décrire les moyens mis en œuvre pour protéger les
enregistrements du feu, de l’eau, du vol etc. et les procédures spécifiques pour
garantir que les enregistrements ne seront pas détériorés avant la fin de leur période
d’archivage (en particulier les données informatiques).
Ce paragraphe devrait démontrer que l'organisme a mis en place un système adapté pour
gérer les consignes de navigabilité.
Ceci inclut le retour d’information permettant de vérifier que pour chaque consigne de
navigabilité et pour chaque aéronef :
- la consigne de navigabilité est ou n’est pas applicable,
- la consigne de navigabilité n’est pas encore appliquée mais sa butée n’est pas
dépassée,
- la consigne de navigabilité est appliquée, et les inspections répétitives sont
identifiées et effectuées.
Ce retour d’information devrait également permettre de vérifier que :
- lorsqu'une CN comporte plusieurs parties, chaque partie de la CN fait l'objet d'un
enregistrement après exécution,
- lorsqu’il existe plusieurs méthodes de mise en conformité, l’enregistrement précise
la méthode qui a été adoptée.
Le contrôle peut être continu ou peut être basé sur des vérifications programmées.
Des détails concernant les consignes de navigabilité sont disponibles dans le guide G-
40-01.
Note : Les principes de contrôle de la bonne application des CN doivent aussi être
appliqués à celle des vies limites et des ICA dont le non respect est tout aussi
important que celui des CN.
Ce paragraphe n’est pas applicable aux organismes gérant exclusivement des aéronefs
ayant un programme de fiabilité (cf. §1.10).
Tout organisme gérant au moins un type d’aéronef non soumis à un programme de fiabilité
devrait développer une analyse de l’efficacité de son programme d’entretien.
La liste des données utilisées pour analyser l’efficacité du programme d’entretien, devrait
être établie, par exemple :
- PIREPS (plaintes équipages au CRM : nombre/classement ATA/objet)
- MAREPS (actions de maintenance liées au CRM : nombre/classement ATA/objet)
- QRF (Demi-tour en vol)
- Consommation de pièces de rechange (éléments d'aéronef)
- Problèmes et défauts répétitifs en entretien programmé (nombre/classement ATA/objet)
- Retards techniques (à travers des statistiques)
- Incidents techniques (à travers des statistiques : aéronef et moteur)
- Contrôle de la corrosion au travers de l’application du CPCP, lorsqu’il est défini par le
constructeur de l’aéronef
- Retour d’expérience relatif au suivi et à l’application des CDCCL
- etc.
1.8.1 Analyse
Le cas des relations entre l’organisme CAMO et les constructeurs dans le cadre des
recherches de pannes, solutions de réparations, modifications, laissez-passer, etc.
devrait être détaillé dans ce chapitre.
Ce paragraphe devrait indiquer que, pour les aéronefs soumis à MEL et/ou CDL, la
mise en travaux reporté devra être effectuée conformément à ces documents
approuvés. Un renvoi au §1.1b pourra être fait.
Pour les aéronefs non soumis à MEL et/ou CDL, ou pour les défauts tels que criques
et anomalies structurales qui ne sont pas pris en compte dans ces documents et dont
il peut être nécessaire dans certains cas de reporter la correction, ce paragraphe
devrait détailler la procédure pour mettre en travaux reportés ce type de défaut sans
remettre en question la sécurité des vols.
Cette procédure permettant l’évaluation du défaut et les conséquences induites sur
l’aéronef, ou l’élément d’aéronef, par son report devrait inclure un échange avec le
détenteur du certificat de type. Cette relation appropriée avec le constructeur s’avère
nécessaire lorsque les documents émis par celui-ci ne permettent pas de traiter le
problème. Conformément au M.A.403 et ML.A.403, il devrait également être détaillé
dans ce paragraphe les personnes en charge de l’évaluation des défauts.
Enfin, la procédure devrait préciser que l’accord de l'organisme de gestion pour tout
report de travaux hors MEL et CDL doit être obtenu au plus tard avant la délivrance de
l'APRS par l’organisme d'entretien.
En cas d’exploitation particulière comme les vols ETOPS (voir RP-42-10), le survol en
environnement hostile pour les hélicoptères (voir P-42-14) ou le transport aérien commercial
des avions monomoteur à turbine en conditions IMC et/ou de nuit (voir R-43-00), les
procédures spécifiques à ces régimes d’exploitation devraient figurer dans ce paragraphe.
M.A.201(d)
M.A.301(a) AMC M.A.301(a)
ML.A.201(d)
ML.A.301(a)
Des consignes doivent être publiées à l’usage du personnel de vol et d’entretien et à tout
autre personnel effectuant des tâches de la visite prévol. Ces consignes, lorsque cela est
possible, peuvent être incorporées au contenu de la visite prévol.
En fonction des aéronefs gérés par l’organisme, ce paragraphe devrait préciser quels sont
les documents supports utilisés (protocole de réalisation) et quels sont les enregistrements
d’exécution de la visite prévol.
Note : Les compléments de fluide et le gonflage des pneus font partie de la visite prévol: les
limites acceptables pour les interventions liées à la visite prévol devraient être clairement
définies. Une attention particulière devra être apportée à l’identification des tâches
d’entretien avant vol ou avant le premier vol de la journée définies par certains constructeurs
et qui ne relèvent pas de la visite prévol. Ces tâches, identifiées au programme d’entretien,
relèvent pour leur exécution d’un organisme d’entretien et sont soumises à APRS.
Ce paragraphe devrait préciser en quelles occasions un aéronef doit être pesé (par exemple
après une modification majeure, du fait des exigences opérationnelles en matière de masse
et de centrage, etc.), qui effectue la pesée, selon quelle procédure, qui calcule les nouvelles
masses et centrages et comment les résultats sont pris en compte par l’organisme.
Ce paragraphe devrait avoir pour objet d’expliciter comment la procédure de vol de contrôle
est établie en fonction de son objectif, et sur la base des programmes d’entretien et des
données approuvées du constructeur: par exemple après entretien majeur, changement
moteur ou commande de vol, etc. (faire référence aux documents préétablis et préciser le
cas échéant les principes d'élaboration des documents spécifiques).
Il devrait décrire les procédures de remise en service pour permettre un tel vol.
Ce paragraphe devrait également décrire les moyens mis en place pour s’assurer que les
vols de contrôle de maintenance (Maintenance Check Flight – MCF) sont bien effectués
conformément à l’article 5 du règlement (UE) 965/2012 modifié par le règlement (UE)
2019/1384 (voir BI 2019/05).
Il devrait également préciser comment le CAMO, en lien avec l’organisme d’entretien, définit
le type de vol MCF à exécuter et assure la coordination avec l’exploitant réalisant le MCF
et/ou le pilote propriétaire.
Le rôle du CAMO, avant, pendant et après l’exécution du vol MCF devrait être détaillé.
Note : Un guide spécifique (G-06-00) sur les attendus du système de gestion sera publié.
L’organisme CAMO pourra détailler dans cette introduction une présentation générale de
l’organisation du référentiel de son système de gestion.
Ce paragraphe devrait décrire les moyens mis en place pour identifier les dangers et les
risques impactant la sécurité, les méthodes, outils et procédures utilisés pour les évaluer, les
éviter ou en réduire les conséquences. Le rôle des différents acteurs et instances (SRB,
SAG, etc.) devraient également être précisé dans cette procédure.
A/ L’identification des dangers et des risques consiste à identifier les éléments comme des
phénomènes dangereux ou des situations dangereuses susceptibles de causer des
dommages présents dans le processus de gestion du maintien de la navigabilité et dans
l’ensemble du fonctionnement de l’organisation (processus de décision, sous-traitance,
communication-coopération-concertation…).
Il sera également nécessaire de prendre en compte les limitations de la performance
humaine et les schémas de sous-traitance complexes le cas échéant
C/ Dans une troisième étape, ce niveau de risque devra être qualifié de risque acceptable ou
non. Le processus de détermination du seuil au sein de l’organisme devra être détaillé en
identifiant les différents acteurs et instances impliquées. Les niveaux inférieurs ou égaux à
ce seuil seront considérés comme acceptables, dont certains sous conditions, et les niveaux
supérieurs seront qualifiés d’inacceptables.
Note: la récupération est évoquée lorsqu’il s’agit de reprendre en main une situation à
risque.
Ces principes sont applicables à travers des lignes de défense appelées « barrières ». Une
barrière est un dispositif conçu par des acteurs qui souhaitent prévenir un risque, récupérer
une situation sérieuse ou atténuer les effets d’un événement.
E/ Comme tout ensemble de dispositions, conçu puis exploité, une barrière doit être
suivie, contrôlée, maintenue et éventuellement modifiée ou remplacée si elle a été
jugée inefficace.
Le Système de Gestion doit donc évaluer l’efficacité des mesures d’atténuation à travers des
revues régulières basées sur des tests et des retours d’expérience.
Il devrait également décrire les responsabilités et procédures relatives aux enquêtes internes
consécutives aux événements, erreurs, incidents, ou quasi-accidents identifiés. Cela inclut
également que les règles internes relatives à la « culture juste » soient garanties et mises en
œuvre.
L’organisme CAMO devrait prendre en compte les éléments suivants pour la rédaction de ce
paragraphe :
L’ensemble des événements recueillis doit être évalué et afin que les événements pertinents
soient analysés, le but étant d’identifier les causes/facteurs contributifs afin de détecter
d’éventuelles non-conformités, d’alimenter le système de gestion des risques et de définir
les éventuelles actions correctives pouvant être mises en place.
L’ensemble des événements doit être enregistré et suivi, ainsi que les actions correctives en
résultant.
La mise en œuvre des principes de la « culture juste » doit encourager les personnes à
communiquer les informations relatives à la sécurité. Pour ce faire, l’organisme devrait
préciser dans ce paragraphe que, conformément à la politique de sécurité, l’application de
ces principes de la « culture juste » aux rapports de sécurité internes et aux enquêtes sur
les événements doit en particulier garantir que les informations transmises ne seront pas
mises à disposition ou utilisées pour sanctionner ou blâmer les personnels de l’organisme, et
le cas échéant de ses sous-traitants et contractants sauf :
en cas de manquement délibéré aux règles;
en cas de méconnaissance caractérisée, sérieuse et grave d'un risque évident et de
manquement très grave à l'obligation professionnelle de prendre des mesures
manifestement requises dans ces circonstances, causant un dommage qui était
prévisible à une personne ou à un bien ou ayant pour effet de compromettre
sérieusement le niveau de la sécurité aérienne;
Les éléments suivants devraient être pris en compte dans la rédaction de ce paragraphe :
L’organisme pourra s’appuyer sur des réunions périodiques pour faire des bilans sur la
performance de la sécurité et son efficacité, notamment lors des réunions SRB (Safety
Review Board,) ou SAG (Safety Action Group) si applicables, et garantir l’implication de la
direction et du DR.
Ce paragraphe devrait décrire comment l’organisme identifie les dangers et gère les risques
liés à un changement. Cela peut être basé sur les processus d’identification des dangers, de
la gestion des risques et de la mise en œuvre des mesures de sécurité.
La gestion du changement est une étude de sécurité (§2.1) couplée à un plan d’action dont
les porteurs sont les responsables identifiés.
Dans le cadre de l’identification des risques liés aux changements l’organisme devrait
prendre en compte le risque relatif à un changement interne, temporaire ou permanent, et
ainsi définir quels événements peuvent survenir à cette occasion, quelle en serait leur
gravité et leur probabilité de survenue.
Des barrières devraient ainsi être définies mises en place en fonction de la gravité
potentielle et de la probabilité d’occurence.
Une concertation entre les différents niveaux de management (direction / proximité) et les
autres intervenants, les facteurs humains et organisationnels devront être prise en compte
par l’organisme.
Les éléments suivants devraient être pris en compte dans la rédaction de ce paragraphe :
A/ La formation
Un programme de formation à la sécurité devra être développé et actualisé et garantira la
compétence nécessaire du personnel pour effectuer ses tâches relatives à la gestion de la
sécurité.
Parmi ces dernières, il faudra distinguer celles concernant le domaine technique de celles
propre aux responsabilités des Responsable Désignés en la matière. Le champ du
programme doit donc être adapté au niveau d’implication de chaque individu. Ces formations
devront être délivrées par un personnel compétent.
B/ La communication
Elle porte sur la diffusion de la politique de sécurité avec ses objectifs et de toute autre
information pertinente. Elle vise à :
veiller à ce que le personnel soit au fait de la politique de sécurité ;
transmettre des informations de sécurité issues de sources internes ou externes et en
rapport avec les activités de l’organisation ;
sensibiliser aux mesures du traitement des risques comme dans les cas de
changement;
informer des nouvelles actions prioritaires et de procédures de sécurité ;
promouvoir une culture juste, effectuer un retour vers les notifiant ;
expliquer la nécessité du développement d’une culture de sécurité.
Les supports possibles sont multiples : note sécurité, mail, revues.... Le rédacteur veillera à
ce que l’information transmise soit pertinente et stimulante.
2.7 Plan d’action immédiat et coordination avec le plan d’intervention d’urgence (ERP)
de l’exploitant
Ce paragraphe devrait décrire les dispositions permettant de réagir rapidement dans le cas
ou un plan d’intervention d’urgence (ERP) est déclenché par l’exploitant et qui nécessite
l’implication du CAMO.
Des instructions claires pour pouvoir contacter le propriétaire / opérateur y compris en
dehors des heures ouvrables devraient y être intégrées.
Une organisation doit agir rapidement lorsqu'elle a identifié des problèmes susceptibles
d'avoir un effet imminent sur la sécurité des vols.
Dans le cadre d’un CAMO, une problématique de navigabilité majeure nécessite une
information immédiate auprès du propriétaire de l’aéronef ou de l’exploitant.
Les coordonnées de ces contacts devraient être accessibles facilement et mises à jour.
Elles permettent une communication en dehors des heures ou jours ouvrables.
Dans le cas ou un exploitant déclencherait son plan de gestion de crise interne (ERP), le
Responsable Désigné du part CAMO devra apporter son soutien selon le plan établi. Ainsi il
pourra :
dresser une liste des documents administratifs relatifs à la maintenance de l'aéronef
impliqué dans l’événement et au maintien de sa navigabilité (Certificat
d’immatriculation, Certificat de navigabilité, Certificat d’examen de navigabilité, fiche
matricule équipement, livret moteur, etc.), ainsi que tous les enregistrements de
l'entretien réalisé sur l'aéronef et ses systèmes, et les met à disposition des autorités
chargées de l'enquête ;
aider les autorités chargées de l'enquête avec l'expertise technique sur demande.
Note :
Pour étendre son cycle de surveillance interne à 24 mois, aucun disfonctionnement du
système de conformité devra avoir été relevé durant la surveillance de l'organisme (audits
réalisés dans les temps, rapports d’audits disponibles, échéances respectées pour le solde
des écarts,…), et une étude de risque avec des mesures d’atténuation le cas échéant devra
être conduite par l’organisme et transmise à OSAC. La validation par OSAC sera formalisée
par l’approbation du CAME (modification nécessitant l’accord préalable de l’autorité) Si des
disfonctionnements majeurs sont décelés au cours de la surveillance, cette prérogative
pourra être supprimée par l'Autorité.
Un rapport doit être publié chaque fois qu'un audit est effectué décrivant ce qui a été vérifié
et les constatations de non-conformité qui en résultent par rapport aux exigences et
procédures applicables.
Si du personnel externe est utilisé pour effectuer des audits indépendants:
Lorsque l'organisation a plus d'un site approuvé, le plan d'audit doit garantir que chaque site
est audité chaque année ou à un intervalle déterminé par une évaluation des risques
convenue par l'autorité compétente et ne dépassant pas le cycle de planification d'audit
applicable.
Ce paragraphe devrait décrire le système de retour d’information mis en place pour définir
les actions correctives (cf. GM1 CAMO.A.150), s’assurer qu’elles sont prises en compte
dans les délais et que les résultats de ces actions atteignent les objectifs espérés.
Ce système de retour d'information ne devrait pas être contracté.
Si ce système consiste par exemple en une revue périodique des causes et facteurs
contributifs, des actions correctives, des instructions devraient être données pour la conduite
de cette revue et les points à évaluer. L’important ici est que le Dirigeant Responsable
puisse être tenu informé de tout problème de sécurité et du degré de conformité avec la
Partie-CAMO.
Le Dirigeant Responsable doit par défaut organiser des réunions régulières de suivi des
actions liées à la surveillance de la conformité. Il peut déléguer ces réunions au RSC à
condition de participer à une revue semestrielle avec son équipe dirigeante.
La réunion du Safety Review Board peut être cumulée avec cette revue semestrielle de la
surveillance de la conformité.
Ce paragraphe devrait définir une procédure de revue périodique des activités du personnel
de gestion du maintien de la navigabilité et la façon dont il s'acquitte de ses responsabilités,
telles que définies dans la partie 0 du CAME.
Ce paragraphe devrait définir une procédure permettant d’assurer que les contrats de
maintenance en cours de validité sont adaptés à la flotte en gestion (couverture de
l’intégralité de la flotte, domaine d’agrément des Part 145 sous contrat conforme aux
besoins, etc.). Cette procédure devrait entre autres contenir une revue périodique du (des)
contrat(s) d'entretien afin de s'assurer qu'il est adapté à l’entretien à effectuer sur la flotte
gérée par l’organisme.
Ceci devrait en particulier inclure une remontée d’information appropriée de l’organisme de
maintenance sous-traitant sur tous les amendements ou projets d’amendements au MOE
qui entraîneront si nécessaire une modification du contrat d'entretien.
2.8.5 Surveillance que tout l’entretien réalisé sous contrat est effectué en accord
avec le(s) contrat(s) incluant la surveillance des sous traitants utilisés par le/les
organismes agréées objet(s) du/des contrat(s)
Ce paragraphe devrait définir les responsabilités et les procédures pour établir et contrôler
les compétences du personnel impliqué dans la surveillance de la conformité, la gestion de
la sécurité, la gestion du maintien de la navigabilité, les revues de navigabilités et
recommandations à l’autorité et le cas échéant des laissez-passer.
En plus des compétences techniques nécessaires pour chaque fonction, ce paragraphe
devrait prendre en compte pour tout le personnel concerné la formation et le contrôle des
Ce paragraphe devrait définir les responsabilités et les procédures pour l’archivage des
enregistrements de tous les processus clés du système de gestion. Cela inclut y compris
l’endroit où les enregistrements sont conservés et les moyens d’accès.
Cet archivage doit permettre non seulement de conserver la preuve du bon fonctionnement
de ces processus, mais également garantir les processus d’identification des dangers et de
gestion des risques.
M.A.202
ML.A.202
CAMO.A.160 AMC1,AMC2 et GM1, GM2 CAMO.A.160
(UE) 376/2014
L'organisme devrait promouvoir de manière formelle la "culture juste" pour libérer les
individus des craintes qu'ils pourraient avoir à notifier des événements de sécurité.
Note 1: La procédure mise en place par l’organisme et décrite dans ce paragraphe doit être
conforme aux exigences du règlement (UE) 376/2014 et au point réglementaire
CAMO.A.160. Pour cela, cette dernière doit contenir des dispositions équivalentes à
l’annexe I du G-40-01 dans lequel certains des éléments ci-dessus sont repris.
Note 2 : Au sein d’un organisme, toute personne peut rapporter un événement jugé
intéressant, bien que ne rentrant pas dans les critères des événements dont la notification
est obligatoires. Pour une notification volontaire, le mécanisme est décrit dans l’annexe I du
G-40-01.
Ce rapport doit être produit sous une forme et d'une manière établie par l'autorité
compétente (CRESMANA). L’annexe 1 du Guide G-40-01 explique les exigences
réglementaires et les bonnes pratiques en la matière. Il est accessible sur le site OSAC.
Dans la mesure ou l’organisme CAMO n’est pas agréé conformément à la partie-145 et/ou
le cas échéant à la partie-CAO (entretien) ou M/F, et que l’entretien requiert un organisme
agréé, il doit établir un contrat avec un ou plusieurs organismes agréés partie-145 et/ou
CAO et/ou MF pour assurer en temps et en heure la réalisation de la maintenance sur les
aéronefs dont il est gestionnaire. A noter qu’un CAMO, pour des raisons propres et bien qu’il
soit correctement agréé 145, CAO ou M/F, peut également être amené à contractualisé avec
un organisme d’entretien extérieur.
Le CAMO doit être en mesure de s’assurer que tout l’entretien dû (programmé et non
programmé) est effectué par un organisme d’entretien agréé, en temps opportun et
conformément aux normes approuvées. En aucun cas un contrat d’entretien ne peut
affranchir le CAMO de cette responsabilité d’ensemble.
Le contrat doit donc établir de façon adéquate les devoirs des deux parties et spécifier de
façon claire le contenu des informations qui devraient être échangées entre eux pour que :
l’organisme agréé partie-145 et/ou partie-CAO ou M/F ait une totale compréhension
des tâches d’entretien pour les planifier et les effectuer,
le CAMO soit capable de contrôler que l’organisme agréé partie-145 et/ou partie-
CAO ou M/F effectue réellement l’entretien dû en temps opportun et conformément
aux normes approuvées,
les interfaces entre les deux parties soient clairement définies.
M.A.201(e)(f)(g)(h)
ML.A.201
CAMO.A.305 (b)(2) AMC1 CAMO.A.305 (b)(2)
CAMO.A.315 (c) AMC1, AMC2 et GM1 CAMO.A.315(c)
Ce paragraphe devrait décrire la procédure d’audit conformité des aéronefs qui doivent être
réalisés par l’organisme. Cette dernière devra inclure :
- la conformité aux procédures approuvées,
- la vérification des travaux de maintenance sous-traités en accord avec le contrat,
- la conformité par rapport à la Partie-M ou la Partie-ML le cas échéant.
Un audit produit est à différencier d’un examen de navigabilité, cette procédure devrait indiquer
les différences entre la conduite d’un audit produit et la réalisation d’un examen de navigabilité le
cas échéant.
L’objectif de l’examen de navigabilité est en effet de réaliser une inspection documentaire et
physique avec pour but de vérifier la conformité de l’ensemble aux exigences techniques de la
Partie-M ou la Partie-ML le cas échéant.
L’audit produit réalisé par l’organisme à pour objectif de vérifier que les procédures décrites dans
le référentiel de l’organisme ont bien été suivies et appliquées pour l’aéronef considéré, la
conformité de ces procédures avec la Partie-M ou la Partie-ML le cas échéant devant être
également vérifiée pendant cet audit.
CAMO.A.320
M.A.901 AMC et GM M.A.901
M.A.902
ML.A.901 GM1 ML.A.901
ML.A.902
ML.A.903 AMC1 ML.A.903(h)
Dans cette partie l’organisme devrait définir, les procédures d’examen de navigabilité en fonction
des cas :
examen de navigabilité externalisé (sous-partie A),
examen de navigabilité réalisé en interne sous couvert de son agrément CAMO+I (sous-
partie B).
Pour les aéronefs lights non exploités en transport aérien commercial sous licence, l’organisme
devra prendre en compte les exigences de la Partie-ML et notamment le renouvellement des
CEN 15c.
Le guide G-40-01 et son annexe X « examen de navigabilité » apporte des précisions sur les
attendus en la matière.
SOUS-PARTIE A : Examen de navigabilité réalisé par une entité externe : organisme agréé
autre que celui de l’organisme, PEN indépendant ou autorité compétente
Conformément aux points M.A.901(q) et ML.A.903(g), il est rappelé que les tâches de la revue
de navigabilité ne peuvent pas être sous-traitées à une entité externe.
Pour les organismes CAMO+I qui détiennent le privilège d’examen de navigabilité pour
l’ensemble des types d’aéronefs dans leur domaine d’activité, cette sous-partie A n’est pas
nécessaire (sauf s’ils envisagent de recourir ponctuellement à un intervenant extérieur) :
commencer directement par la sous-partie B.
A noter que si l’organisme CAMO envisage de recourir, dans la limite des aéronefs relevant de la
Partie-ML, à des PEN indépendants ou à l’autorité (émission de CEN 15c), il devrait également
détailler dans ce paragraphe les procédures correspondantes.
La procédure devrait décrire, lorsque le CEN de l’aéronef arrive en limite de validité, le processus
de sélection par le gestionnaire du maintien de la navigabilité d’un organisme agréé qui sera
chargé de réaliser l’examen de navigabilité.
Pour les aéronefs CMPA ou exploités en transport aérien commercial sous licence, il devrait
notamment être précisé que le gestionnaire ne peut s’adresser qu’à un CAMO+I ou M/G+I.
Il est à noter par ailleurs que
les CAO « gestion du maintien de la navigabilité »+I peuvent traiter les aéronefs relevant
de la Partie-M et de la Partie-ML ;
les CAO « entretien »+I et 145+I sont limités aux aéronefs relevant de la Partie-ML ;
les M/F sont limités aux ELA1 hors activités commerciales.
Pour les aéronefs relevant de la Partie-M, l’organisme CAMO devrait détailler les cas ou
l’organisme contracté devra effectuer une recommandation à l’autorité et la procédure pour
demander la délivrance d’un CEN 15a intégrant notamment les échanges d’informations
associées pour présenter la recommandation et les réponses aux questions éventuelles de
l’autorité. Par ailleurs, il devrait également être précisé les cas ou l’organisme contracté doit
délivrer un CEN 15b et les modalités associées.
Pour les aéronefs relevant de la Partie-ML, l’organisme CAMO devrait détailler les cas ou
l’organisme contracté devra délivrer un CEN 15c et les modalités associées.
Pour les aéronefs relevant de la Partie-ML, ce paragraphe devrait détailler sous quelles
conditions l’organisme CAMO peut contracter un PEN indépendant pour la réalisation d’un
examen de navigabilité associé à la réalisation de la visite 100h / annuelle et l’émission d’un CEN
15c.
Il devrait détailler la procédure pour le choix du PEN indépendant, la mise à disposition des
enregistrements et de l’aéronef et la gestion des échanges entre les deux entités.
Les éléments attendus pour la procédure du 4.0.1 devraient également être pris en compte.
Pour les aéronefs dont la MTOM est inferieure à 2730 kg, suivant le M.A.901(h), et pour les
aéronefs relevant de la Partie-ML, suivant le ML.A.901(b) ce paragraphe devrait détailler sous
quelles conditions l’organisme CAMO peut s’adresser à l’autorité compétente pour réaliser un
examen de navigabilité et délivrer un CEN 15a ou 15c. La procédure devrait détailler les
modalités et échanges d’informations associées, en intégrant notamment la demande
d’intervention, la mise à disposition des différents enregistrements de navigabilité et de l’aéronef
et les réponses aux questions. La mise à disposition de locaux appropriés et de personnel
correctement licencié et titulaire de l’APRS sur l’aéronef devrait également y être précisée.
Par ailleurs, ce paragraphe devrait prendre en compte les examens de navigabilités réalisés à
l’initiative de l’autorité lorsqu’un risque potentiel impactant la sécurité est détecté (M.A.901(g) et
ML.A.901(b)).
Ce sont les personnes listées dans « la liste des personnels d’examen de navigabilité » du §5.2
et qui respectent les critères définis dans ce paragraphe.
4.2.1 Préparation
Il devrait apporter une attention particulière au traitement et à la traçabilité de tous les défauts
découverts durant l’examen documentaire et proposer un document récapitulatif.
Ce document de synthèse devrait formaliser et confirmer à l’issue de l’étude que les informations
analysées durant l’examen documentaire sont correctement effectuées, enregistrées, suivies,
validées dans un système permettant la gestion du maintien de la navigabilité et/ou dans les
enregistrements techniques de l'organisme.
Pour les aéronefs redevables de la Partie-M, a ce niveau de l’examen de navigabilité, si l’étude
n’était pas probante, ce paragraphe devrait décrire comment l’Autorité est informée (M.A.901(r)).
A noter que pour tous les aéronefs, ceux relevant de la Partie-M comme ceux de la Partie-ML, le
règlement (UE) 376/2014 s’applique.
4.3.1 Préparation
4.3.2 Visite
Ce paragraphe devrait lister les thèmes de l’aéronef qui devraient être passés en revue ainsi que
la méthode utilisée.
L'organisme devrait décrire les conditions à remplir pour l’émission du Certificat d’Examen de
Navigabilité dans le cas d’importation d’un aéronef. Ce paragraphe devrait lister les différentes
possibilités de classification d’un aéronef sur le registre français. Dans chaque cas, il précisera
l’ensemble des étapes à suivre pour l’obtention du CEN.
Ce paragraphe devrait préciser :
- les échanges avec l’Autorité compétente d’immatriculation de l’aéronef,
- les items supplémentaires de navigabilité à vérifier durant l’examen,
- les exigences nationales supplémentaires,
- les opérations de maintenance spécifiques restant à effectuer,
- les délais à respecter,
- etc.
Voir procédure P-22-00 « classification des aéronefs importés » disponible sur le site d’OSAC.
L'organisme devrait décrire l’ensemble des étapes préalables à l’élaboration d’un CEN lors de
l’importation d’un aéronef d’un pays de l’Union Européenne.
Il devrait distinguer les cas des aéronefs neufs de celui des aéronefs ayant déjà été exploités et
des aéronefs lights non exploités en transport aérien commercial sous licence (Partie-ML) des
autres aéronefs (Partie-M).
4.5 Recommandation fournie à OSAC pour l’obtention d’un CEN (Form 15A)
L'organisme devrait préciser les cas ou il peut émettre une recommandation à l’autorité. Les
procédures d’échanges avec OSAC relatives à l’examen de navigabilité devraient être détaillées.
La transmission d’une recommandation doit être effectuée par le personnel d'examen de
navigabilité après l’émission du rapport d’examen.
Les documents de synthèse prévus aux paragraphes 4.2 et 4.3 devraient pouvoir servir de base
à une recommandation. Cette recommandation doit permettre à OSAC de statuer sur l’état de
navigabilité de l’aéronef pour fournir un CEN (formulaire 15a).
L’organisme devrait décrire la procédure permettant de prendre en compte le cas échéant les
remarques émises par OSAC suite à la recommandation transmise à l’issue de l’examen de
navigabilité. Il devrait définir un plan d’actions correctives des défauts découverts en veillant à
proposer des délais compatibles avec l’émission d’un Certificat d’Examen de Navigabilité.
L'organisme devrait préciser les différents cas ou il peut émettre un CEN 15b ou un CEN 15c. La
procédure d’émission des CEN15b, ou CEN 15c le cas échéant, devrait être définie à partir des
documents de synthèse obtenus suivant les paragraphes 4.2 et 4.3. Il devrait préciser le mode
d’archivage des dossiers d’examen et la diffusion des copies de CEN. Cette procédure devrait
garantir que l’émission d’un CEN n'intervient qu'après un examen de navigabilité satisfaisant et
la clôture de tous les écarts qui auraient pu être notifiés par le PEN lors de l’examen de
navigabilité.
L’émission d’un CEN ou de sa prorogation doit être transmise dans les 10 jours avec le
formulaire AC 158 à l'adresse courriel: [email protected] avec copie au Responsable de
Surveillance OSAC en charge de l’organisme.
Le formulaire AC 158 est disponible sur le site OSAC (adresse :
https://documentation.osac.aero/ à la rubrique « /Formulaires»).
L'organisme devrait décrire comment les enregistrements relatifs aux examens de navigabilité,
les recommandations et les CEN émis/prorogés sont conservés, et indiquer la personne
responsable de l'archivage.
Il devrait préciser le lieu, les conditions et la durée d’archivage conformément au CAMO.A.220(3)
et (5), ainsi que les personnes autorisées à accéder à ces archives.
La prorogation d’un CEN doit être transmise dans les 10 jours avec le formulaire AC 158 à
l'adresse courriel: [email protected] avec copie au Responsable de Surveillance OSAC
en charge de l’organisme.
Le formulaire AC 158 est disponible sur le site OSAC (adresse :
https://documentation.osac.aero/ à la rubrique « Formulaires»)
GENERALITES
Ce paragraphe devrait préciser les cas pour lesquels l’organisme est habilité à délivrer un laissez
passer :
- Aéronefs
o Types d’aéronefs pour lesquels l’organisme détient les privilèges I et Laissez-
Passer.
o Cas des aéronefs relevant de la Partie-M et utilisés en Transport Aérien
Commercial sous licence suivant le règlement (CE) 1008/2008 et pour les
aéronefs dont la MTOM est supérieure à 2730 kg : l’aéronef doit être en
environnement contrôlé et géré par le CAMO.
o Cas des aéronefs relevant de la Partie-M de MTOM inférieure à 2730 kg et non
utilisé en en Transport Aérien Commercial sous licence suivant le règlement (CE)
1008/2008 ainsi que tous les aéronefs relevant de la Partie-ML : absence de
restriction.
- Les types de vol pour lesquels un laissez-passer est possible (parmi les possibilités offertes
au §21.A.701).
Aspects à couvrir :
4.B.2.1 Délivrance
L’organisme CAMO est le titulaire du laissez-passer qu’il délivre (et identifié comme tel sur le
laissez-passer). A ce titre, il est responsable du respect des conditions associées au laissez
passer pendant toute sa durée de validité.
Ce paragraphe devrait décrire comment l’organisme garantit qu’à chaque vol sous laissez-
passer, les conditions associées au laissez-passer sont respectées :
- l’aéronef reste dans une configuration couverte par les conditions de vol approuvées
(exemple : prévoir qu’à chaque modification de l’aéronef pendant la période de validité du
laissez-passer, l’organisme s’assure que la modification réalisée ne remet pas en cause les
hypothèses de configuration des conditions de vol approuvées),
- les conditions de maintien de navigabilité (gestion de navigabilité, maintenance) définies dans
les conditions de vol ont été respectées.
Conformément au règlement (UE) 748/2012, toute modification invalidant les conditions de vol
ou une justification associée établie pour le laissez-passer doit être approuvée suivant le
21.A.710. Le cas échéant, une demande doit être faite conformément au 21.A.709.
De plus, une modification impactant la nature du laissez-passer nécessite la délivrance d’un
nouveau laissez-passer conformément au 21.A.711.
4.B.2.3 Révocation
Il devrait être décrit ici comment l’organisation garantit la conformité à l’exigence 21.A.711(g)
dans le cas de la révocation du laissez-passer.
Remarque : les informations requises peuvent être enregistrées dans une liste associée dans le
CAME.
Dans ce paragraphe, l’organisme devrait préciser la communication avec l’ (ou les) Autorité(s)
locale(s) des états survolés, afin d’obtenir toutes les autorisations nécessaires dans les
domaines autres que ceux couverts par les conditions de vol (c’est-à-dire les aspects autres que
la navigabilité) : licences des équipages, exigences opérationnelles, règlement radio de l’UIT (*),
etc.
L’organisme devra s’assurer que l’aéronef fait l’objet d’une Licence de Station d’Aéronef (LSA)
valide (rappel : une attestation de conformité de la station émettrice de bord au règlement radio
de l’UIT portant mention d’un accusé-réception d’OSAC vaut LSA pour 2 mois.
Le personnel d'examen de navigabilité devrait être identifié sur une liste comprenant chaque
personne avec sa référence d'habilitation, son nom et sa position dans l’organisation.
5.4 Liste des organismes de maintenance sous contrat et liste des contrats de
maintenance selon CAMO.A.300(a)(13)