REPUBLIQUE TUNISIENNE

TERMES DE RÉFÉRENCE

Pour le recrutement d’un consultant pour la réalisation d’un

Diagnostic
iagnostic qualité par rapport à la norme ISO 9001 : 2015
 Table des matières

1. Contexte de l’action .............................................................................................

............................. 3

2. Objectifs et résultatsattendus ................................................................

............................................. 4

2.1. Objectif général : ...........................................................................................

........................... 4

2.2. Objectifs spécifiques

cifiques : ................................................................
.................................................. 4

2.3. Résultats attendus : ................................................................

...................................................... 4

3. Méthode de sélection ...........................................................................................

........................... 5

4. Activités nécessaires
ires à l'accomplissement de la mission ................................ 6

4.1. Phase I : Diagnostic qualité et évaluation de l’existant ............................. 6

4.2. Phase II : Elaboration du Plan d’action détaillé : ........................................

................................ 6

4.3. Phase III : Elaboration de la proposition complète : ...................................

................................ 7

5. Livrables: ................................................................................................
................................ .............................................. 7

6. Ressources ou compétences humaines requises: ............................................

................................ 8

7. Calendrier de remises des livrables, durée et lieu de la mission: .................... 8

8. Responsabilités respectives : ................................................................

............................................. 9

9. Conflits d'intérêt ................................................................................................

................................ ................................... 9

10. Confidentialité .............................................................................................

................................ ............................. 10

11. Pièces constitutives de la manifestation d’intérêt ....................................

................................ 10

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1. Contexte de l’action

Dans le cadre de la mise en œuvre de la réforme, le Ministère de l’Enseignement Supérieur

et de la Recherche Scientifique (MESRS) a lancé un nouveau Fonds compétitif d’Innovation
visant à orienter le système managérial des structures de la recherche--innovation vers
d'avantage
avantage de performance, d'autonomie et de redevabilité.
Il s’agit d’une initiative du Pôle
P « Recherche Scientifique » du MESRS, portée par la
Direction Générale de la Recherche Scientifique (DGRS) et soutenue par l’Unité de Gestion
du Projet PromESsE qui la finance à travers le mécanisme compétitif du Programme
d’Appui à la Qualité (PAQ).
L’Institut Pasteur Tunis (IPT) a postulé pour ce projet ayant pour objectif principal la mise
en place d’ un Système management Qualité (SMQ) opérationnel afin de doter son système
managérial vers d’avantage de performance et de redevabilité vis-à-vis
vis vis de ses parties
intéressées et d'assurer une amélioration continue de la qualité de ses prestations dans les
différents domaines d’activité de recherche et développement, de formation et
d’enseignement ainsi que dans les structures de soutien et de support administratives
admini et
techniques.
La stratégie pour la préparation de la mise en œuvre inclut une phase préparatoire qui se
décline en quatre étapes:
1. Renforcer la sensibilisation de l'ensemble des décideurs institutionnels et du personnel à
la pertinence de la mise
ise en place d'un SMQ afin de garantir leur engagement
engagement et leur
adhésion à ce programme.
2. Comprendre notre contexte afin d'identifier et de répertorier l'ensemble de nos parties
intéressées pertinentes, de déterminer leurs attentes et besoins spécifiques
spécifiq en relation
avec nos différentes missions, en tenant compte des risques et des opportunités.
3. Définir notre stratégie et déterminer le champ d'application du SMQ pour élaborer
notre politique qualité, la décliner en objectifs tenant compte de notre
notre contexte.
4. Faire un état des lieux par rapport à la norme choisie, évaluer le degré de conformité par
rapport aux exigences et enfin élaborer un plan d'actions pour la mise en place du SMQ.

Suite à l’acceptation de sa note conceptuelle et conformément aux termes de référence de

l’appel à proposition sus cité, l’IPT souhaitee se faire assister par un expert pour l’étape 4
de la phase préparatoire.

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2. Objectifs et résultats attendus

2.1.Objectif général :

Accompagner l’Institut Pasteur

asteur de Tunis dans la phase préparatoire de mise en place d'un
Système de Management de la qualité selon la norme ISO 9001:2015 pour les activités du
volet recherche scientifique, sa valorisation, ainsi que du volet formation et encadrement
et la certification pour ces activités à terme d’ici fin 2021.

2.2.Objectifs spécifiques :
A l’issue de cette mission,, la phase de diagnostic sur site sera menée et l’Institut Pasteur de
Tunis préparera et soumettra sa proposition
propo complète (PC) au projet PAQ-CR2S
CR2S.

2.3.Résultats attendus :

1. Réalisation de la mission de diagnostic qualité par rapport à la norme y

compris l'élaboration d'un rapport détaillé.
2. Evaluation du degré de conformité avec la norme ISO 9001:2015 et
proposition d’un plan d'actions détaillé (traduit en termes de ressources
nécessaires, responsabilités, délais et indicateurs de suivi) pour la mise en
œuvre d'un système de management de la qualité.
3. Elaboration de la proposition complète (PC) conformément à l'appel à
manifestation et au canevas qui sera proposé.

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3. Méthode de sélection

Le mode de sélection du consultant individuel se fera conformément aux procédures

définies dans les directives de la Banque Mondiale
Mondiale concernant la sélection de consultants
co
– version juillet 2014) « Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs
de la Banque mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID »

Pour plus d’informations sur la méthode de sélection, consulter le site :

www.banquemondiale.org

Une commission de sélection des soumissions établira un classement des candidats selon
un barème de notation des qualifications techniques de l'expert sur la base des critères
suivants:

Grille d'évaluation Note/100

1. Expertise et formation du soumissionnaire 70
1.1 Expérience dans le domaine de certification selon la norme ISO 25
9001
1.2 Diplômes 10
1.3 Références pour des prestations similaires de diagnostic qualité ou 20
d'accompagnement de mise en place d'un SMQ
1.4 Connaissances des référentiels qualité de la recherche scientifique e t 15
d'enseignement ( NFX50-553,, ISO 21001... ) et de Santé publique (
Diagnostic et essais 17025, 15189…) ou autre référentiel pertinent

2. Capacité à réaliser la mission :Démarche

: méthodologique 30
proposée

Un PV d’évaluation des consultants ayant manifesté leur intérêt à assurer cette mission
sera rédigé au terme de la sélection par la commission de sélection
sélection qui établira une liste
restreinte des consultants ayant eu un score minimum de 70/100.

Le soumissionnaire ayant obtenu une note inférieure à 70 points, verra son offre rejetée
de droit.

Le soumissionnaire classé premier sera invité à soumettre une proposition technique et

financière détaillée puis à négocier le marché.

En cas d'accord, suite aux négociations, le soumissionnaire sera désigné attributaire de la

mission et appelé à signer le contrat. En cas de désaccord, la commission de sélection
passera au soumissionnaire classé 2ème dans la liste restreinte .
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Les négociations porteront
nt essentiellement sur :
1.1. l’approche méthodologique ;

1.2. les conditions techniques de mise en œuvre de la mission, notamment le

calendrier détaillé de déroulement de la mission;
1.3. le contenu des livrables;

1.4. le montant du contrat.

4. Activités nécessaires à l'accomplissement de la mission

4.1. Phase I : Diagnostic qualité et évaluation de l’existant

Le consultant est amené à :

- Faire une visite de diagnostic afin de prendre connaissance de l’organisation de l’IPT

et de la structure du SMQ existant.
- Faire un état des lieux de chacune
chacun des structures entrant dans le périmètre de
certification.
- Prendre connaissance des pratiques observées et relever les écarts essentiels avec les
principes et exigences de laa norme qualité ISO 9001 : 2015.
- Evaluer la formalisation des procédures écrites ,si existent, ainsi que les documents
élaborés entrant dans la rédaction du manuel qualité (cartographie
(cartographie des processus,
politique qualité…)

- Identifier les principales sources de dysfonctionnement et de non qualité pour

mettre en œuvre les actions d'amélioration en fonction des moyens disponibles.

4.2. Phase II : Elaboration du Plan d’action détaillé :

Le plan d’action doit inclure :
- Une définition de la méthodologie
- La composition de l’équipe ressource au niveau de l'IPT
- Les besoins en actions de sensibilisation et de formation
- Le planning de répartition des tâches avec une estimation du nombre de jours
jour
nécessaires pour le déploiement du SMQ

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 Le Plan d'action doit notamment définir les étapes de :
- conception et la planification (champ d’application, l’identification des processus,
l’organisation du projet…)
- la mise en œuvre effective du système (la description des processus et l’élaboration
du système documentaire)
- la vérification du système (les audits internes et la revue de direction ...)

4.3. Phase III : Elaboration de

d la proposition complète :
En suivant le canevas de la PC du PAQ-CR2S,
PAQ CR2S, il s’agit de monter une proposition
complète de projet en suivant la démarche exigée dans l’appel à projet.

5. Livrables:

Activité Livrable DélaiDate de

livraison
Diagnostic par rapport à Rapport détaillé par exigence 3 semaines 28/06/2019
la norme ISO 9001:2015 résumant l'état de l'existant, les
et évaluation de actions à entreprendre et les
l'existant livrables.
Avec évaluation du niveau de
conformité par chapitre et par
exigence.
Elaboration d'un plan Plan
lan d'action détaillé traduit en 2 semaines 08/07/2019
d'action pour la mise en termes de ressources nécessaires,
place d'un SMQ responsabilités, délais et indicateurs
de suivi.
Elaboration de la PC Proposition complète élaborée 1 semaine 12/07/2019
conformément à l'appel à
proposition du PAQ-CR2s
PAQ en se
basant sur les résultats du
diagnostic

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6. Ressources ou compétences humaines requises:

Les qualifications de l'expert qualité:

- Niveau d'études supérieures, au moins Bac +4 ans
- Auditeur
uditeur tierce partie agréé selon la norme ISO 9001 depuis au moins 5 ans, ayant suivi
une formation sur la dernière version en cours (2015).
- Toute
oute expérience prouvée dans le domaine de la recherche scientifique,
scientifique de
l'enseignement et des analyses sera bonifiée (connaissance de la norme NF X50-553,
X50 ISO
17025, ISO 15189, ISO 21001 ou tout autre référentiel jugé pertinent)
pertinent
- Réalisation d'au moins 5 missions de diagnostic ou d'accompagnement d'organismes
d'organisme ou
de sociétés
és pour la mise en place d'un SMQ conformément aux exigences de la norme ISO
9001, dont au moins 1 avec un organisme similaire.
- Animation
nimation d'au moins 3 actions de formation sur la norme ISO 9001:2015

7. Calendrier de remises des livrables, durée et lieu de la

la mission:

La durée de la mission est estimée à 6 semaines et doit être prise en considération par le
soumissionnaire pour l’élaboration du planning de la mission sur la base d’environ 20 jours
d’intervention (diagnostic et élaboration de livrables).
La mission se déroulera à l'Institut Pasteur de Tunis.
Le calendrier de remise
mise des livrables est détaillé dans le paragraphe 5 (livrables).
Des rapports intermédiaires renseignant sur l'état d'avancement,
d'avancement, les éventuelles difficultés.
devront êtres faits périodiquement
iodiquement (périodicité à définir).
définir)
Tous les rapports ( projets de rapports compris) seront rédigés en langue française et
transmis en 3 exemplaires au comité de l'IPT

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8. Responsabilités respectives :

Un comité de pilotage sera constitué pour la supervision

supervision du déroulement de la mission.
Ce comité aura pour rôle de valider les travaux du consultant et l’avancement des
réalisations, il interviendra également pour toute éventuelle réorientation de la mission.
Le prestataire proposera dans son offre une démarche,
démarche, ainsi qu’un planning prévisionnel
des opérations de la mission devant recevoir l’approbation du Directeur Général de l'IPT.
Toutefois, ce planning pourra être adapté au cours de la mission, sur proposition du
consultant et après accord du comité de pilotage, pour une meilleure adéquation des
moyens aux besoins, mais sans que cela n’entraîne une augmentation de la durée et/ou du
budget de la mission.
Le consultant devra, dans la réalisation de la mission, s’adapter aux capacités, contraintes
c
et rythme des différents services. Il sera appuyé par la Direction
D Générale
énérale pour assurer les
contacts nécessaires avec les différents services de la direction et tout autre organisme
dont la consultation ou l’intervention sera jugée nécessaire.
nécessair
De plus, le prestataire s’engage à fournir les documents et livrables requis dans les délais
impartis dans un format exploitable word ou excel.

9. Conflits d'intérêt

Les consultants en conflits d’intérêt, c'est-à-dire

c'est dire qui auraient un intérêt quelconque direct
ou indirect au projet ou qui sont en relation personnelle ou professionnelle avec la Banque
Mondiale ou l'IPT, doivent déclarer leurs conflits d’intérêt au moment
moment de la transmission de
la lettre de candidature pour la mission ; en particulier, tout fonctionnaire exerçant une
fonction administrative doit présenter les autorisations nécessaires pour assurer la mission.

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10.Confidentialité

Le consultant retenu pour laa mission est tenu de respecter une stricte confidentialité vis à-
vis des tiers, pour toutes informations relatives à la mission ou collectées à son occasion
(aucune reproduction/diffusion des rapports de mission n’est admise).
Tout manquement au respect de cette clause entraînera une interruption immédiate de la
mission. Cette stricte confidentialité reste de règle, sans limitation, après la fin de mission.
mission

11.Pièces
ièces constitutives de la manifestation d’intérêt

Le dossier de soumission devra comporter les éléments suivants

• Une offre technique :

soumission, dûment datée et signée, au nom de Monsieur le

o Une lettre de soumission,

Directeur Général
énéral de l’Institut Pasteur de Tunis; (y
(y mentionner:
mentionner "Assistance

pour le diagnostic qualité ISO 9001").

9001

o Déclaration de conflits d’intérêt

o Un Curriculum vitae mentionnant les diplômes, qualifications et expériences

requises du consultant individuel;

individuel

o Une liste des références du consultant dans des missions similaires;

o Les preuves indiquant que le candidat atteste de l’expérience et des

compétences nécessaires et qu’il est qualifié pour exécuter les dits services;

o Un programme sommaire de la méthodologie préconisée pour l’exécution de la

mission (dûment daté et signé);

• Une offre financière comprenant le montant des honoraires

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