El Cmte, Pl. My. Emi 04-08-22

GENERALIDADES DE LA PLANA
MAYOR
PROFESOR: MY. DEM. ALEX DAMIAN FUNES MELGAR

EL COMANDANTE
COMANDANTE COMANDO
Nombre genérico El Comando es la

que comprende a Autoridad que
todo el que manda, ejerce el
es la Autoridad Comandante
militar que ejerce el sobre sus
comando sobre una subordinados en
Unidad Militar, virtud del grado
generalmente toma que tienen y el
el nombre de la cargo que
Unidad. desempeña.
EL COMANDANTE
MANDO MILITAR MANDO
Autoridad que Arte cuya

ejerce el superior finalidad consiste
sobre sus en imponer a
subordinados, otros la propia
administrando al voluntad para la
personal y los obtención de un
medios que se le fin, sin emplear
pone a medios
disposición. coercitivos.
CUALIDADES DEL COMANDANTE
La personalidad del Comandante constituye un factor preponderante en su acción

diaria de comando, la misma debe manifestarse tanto en tiempo de paz como de
guerra. La victoria o derrota de su unidad es de su única responsabilidad.
Las cualidades principales que debe poseer el Comandante son las siguientes:
Cualidades Morales.
Honor, carácter, lealtad, valor, voluntad, honradez, rectitud, dignidad en la vida privada,
abnegación, espíritu de sacrificio, solidaridad, espíritu de justicia, firmeza y benevolencia,
cualidades morales que en síntesis armónica, constituyen el ejemplo que todo Comandante
debe dar; además el Cmte. debe ser audaz e intrépido frente al peligro así como bondad y
generosidad suficientes para compartir con sus subalternos, sufrimientos y privaciones.
Cualidades Intelectuales.
Imaginación, juicio e iniciativa inteligente y fecunda.
Estas cualidades le permiten concebir, preparar y conducir su maniobra con brillantez,
visión clara para completar y desarrollar una orden cuando le dejan a su criterio ciertas
medidas de detalle, suplir una orden cuando esta no llega y es urgente adoptar una
decisión, así como hacer frente a cualquier situación imprevista.
Cualidades Profesionales.
Capacidad técnica, disciplina, vigor físico y honradez profesional.
El Comandante debe saber su oficio, vale decir; tener los conocimientos necesarios para el
ejercicio de su comando. Conocimiento profundo de sus hombres para poder conducirlos
mejor. Gran parte de las cualidades del Cmte. pueden resumirse en: “EXPERIENCIA Y
PRESTIGIO”.
EL EJERCICIO DEL COMANDO
• EL COMANDANTE DE BATALLÓN CUENTA CON LOS SIGUIENTES ELEMENTOS PARA

EJERCER EL COMANDO:
- SUS COLABORADORES INMEDIATOS (EL 2DO. CMTE., AYUDANTE, PLANA
MAYOR).
- LOS COMANDANTES DE SUS UNIDADES SUBORDINADAS.
• LA ACCIÓN DEL COMANDANTE DE BATALLÓN SE TRADUCE EN:

- CONTACTOS PERSONALES Y FRECUENTES, CON LOS SUBORDINADOS
DIRECTOS A FIN DE APRECIAR SUS POSIBILIDADES Y NECESIDADES.
- DIRECTIVAS, ORDENES Y NORMAS DIVERSAS.
- EMPLEO DE TODOS LOS MEDIOS, PUESTOS A SU DISPOSICIÓN DIRECTA O
INDIRECTAMENTE.
- DIFUSIÓN CONSTANTE Y RÁPIDA DE LAS INFORMACIONES.
• LA EFICIENCIA COMBATIVA ES DESARROLLADA POR MEDIO DE:

- FORMULACIÓN DE PLANES Y ÓRDENES ADECUADOS.
- VIGILANCIA EN LA EDUCACIÓN.
- RECOMENDACIONES Y ESTÍMULOS PARA FOMENTAR Y CULTIVAR EL ESPÍRITU
DE CUERPO Y ELEVADA MORAL.
- EFICAZ EMPLEO DEL PERSONAL.
- EFICIENCIA DE LOS ABASTECIMIENTOS DISPONIBLES PARA LA CONSERVACIÓN
DEL POTENCIAL HUMANO.
•
EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR
• El Comandante y la Plana Mayor constituyen una sola entidad con

un propósito común que es el de cumplir la misión con todo éxito.
Con este fin la Plana Mayor se organiza para proporcionar una
colaboración efectiva al Comandante.
• El Comandante “COMANDA” a la Plana Mayor, pero su

funcionamiento es dirigido y controlado por el Jefe de la Plana
Mayor que es el Segundo Comandante.
• El Comandante empleará su Plana Mayor, para obtener información,

preparar exámenes de situación, efectuar propuestas de empleo,
confección de planes y órdenes que transformen en acción sus
decisiones coordinar los planes y las operaciones y relevarlo de las
tareas de detalle.
RELACIONES DEL COMANDANTE CON LA PLANA MAYOR
EL COMANDANTE MANTENDRÁ ESTRECHA RELACIÓN CON LOS MIEMBROS

DE SU PLANA MAYOR:
INCITÁNDOLOS A EFECTUAR UNA APRECIACIÓN REAL DE LA SITUACIÓN Y A

EXPRESAR LIBREMENTE SUS IDEAS.
MANTENIÉNDOLOS COMPLETAMENTE INFORMADOS.
DEPOSITÁNDOLES SU CONFIANZA DEBERÁ EXISTIR LA COMPENETRACIÓN
MÁS PROFUNDA.
OBLIGACIONES DEL COMANDANTE.

EL COMANDANTE DE BATALLÓN DEBERÁ:
- ESTABLECER DEFINIDAS RESPONSABILIDADES FUNCIONALES PARA SU
PLANA MAYOR.
- RESPONSABILIZAR AL SEGUNDO COMANDANTE DE LA DIRECCIÓN Y
SUPERVISIÓN CONSTANTE DE SU PL.M.
- DELEGAR AUTORIDAD EN LA PLANA MAYOR PARA QUE PUEDAN TOMAR
DECISIONES SOBRE DETERMINADOS ASUNTOS, BAJO LA ORIENTACIÓN DE
NVA EN VIGENCIA, PERMITIÉNDOLE ASÍ CONCENTRAR SU ATENCIÓN
SOBRE PUNTOS ESENCIALES EN LA CONDUCCIÓN DEL BATALLÓN.
RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE
 Todo lo que su Unidad haga o deje de

hacer. No delega esta responsabilidad.
Conocer al detalle.
 Desempeña sus funciones a través de

un canal o cadena de Comando
establecido.
 Responsable del planteamiento y es el

que decide los procedimientos a seguir
para cada situación.
 Responsable de planear, preparar y

ejecutar las operaciones, desde el inicio
del proceso hasta el final.
RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE
 Existen responsabilidades y decisiones

que pertenecen únicamente al
Comandante.
 No toma la brocha ni la pala, pero si el

lápiz y el papel, para preparar, planes,
orientar, dirigir, ser maestro, educar y
Adm. UU.
 Si un Ejercito vale es por la capacidad

de sus Cuadros.
 Modelo de enseñanzas, correcto

preceder con justicia, tener paciencia,
educación, energía, dominarse, la
represión no se la realiza con gritos,
ademanes e insultos porque atolondra.
EL ESTADO MAYOR EN BOLIVIA
• 1.825, Dependía Ministerio de Guerra

• 1.828, Gral. León Galindo campaña contra Gamarra
• 1.829, Gral. Andrés de Santa Cruz, nuevas bases
• 1.841, JEM. Ayudantes Grales., 2dos. Cmtes, Adjuntos, Edecanes.
Aydtes. de Campo
• Hasta 1.858, vencedor de Ingavi reorganiza el EM., Dictador
Linares pasa a depender Min. Guerra.
• Por 18 años desaparece el EM., reaparece durante el Gobierno de
Daza campaña pacífico
• Gral. Campero reorganiza el EM. bajo la dependencia del
Ministerio de Guerra.
• 1.906 verdadero EMG.
LA PLANA MAYOR
DEFINICION .
Expresión con la que se designa al personal que en el

nivel Batallón cumple funciones de Estado Mayor. Su
organización varía normalmente en función del tipo de
unidad y la misión asignada.
FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL JEFE DE ESTADO MAYOR
 Principal coordinador y asesor del Comandante; supervisa y dirige
el Estado Mayor a fin de lograr la Unidad.
 Transmite la decisión u orden del Comandante.
 Formula y da conocer las normas para el funcionamiento del EM.
 Dirige, coordina, supervisa e integra el trabajo del EM.
 Mantiene al comandante y al EM. Informados de la situación.
 Organiza el estado mayor en función del trabajo a realizar.
 Representa al Comandante cuando éste le autorice.
 Recibe la guía, decisiones, intención e instrucciones del
Comandante.
 Estudia continuamente la situación.
 Supervisa el funcionamiento de la sala de Ops.
 Dirige el COT.
RELACION DEL JEM CON SU EM.
 Es el principal coordinador y asesor del CMTE, para dirigir,
coordinar, supervisar y preparar al Estado Mayor.
 La relación entre el Comandante y su efe de Plana o EM.

fundamental.
 Estar capacitado para anticipar los acontecimientos del

campo de batalla.
 Los MEM. deben mantener informado al JEM. en cuanto a

cualquier recomendación o información.
 El JEM ayuda al CMTE a supervisar la preparación de
las unidades subordinadas para su empleo futuro.
 Reintegra y sincroniza los planes.
 Adm. RCIC
 Supervisa el plato. Egño.
 Supervisa el PC. Prin.
 Controla la disciplina, moral y Eficie.
de combate y movilización del EM.
 Org., Planifica y realiza el Entrenamiento y
Preparación del EM.
 Super. Todas las tareas asignadas EM.
 Garantiza la integración y coordinación de las actividades

internas de E.M.
 Dirige y supervisa el proceso de planeamiento del Estado

Mayor.
 Se asegura que todos los miembros de Estado Mayor

proporcionen al G-2 información para la preparación de
inteligencia y contra inteligencia.
 Garantiza el apoyo de Estado Mayor a los Comandantes

subordinados y sus Estados Mayores, según sea
necesario.
CARACTERISTICAS DE UN ESTADO MAYOR
• El comandante y su EM. constituyen una sola entidad.

• El Cmte. Comanda el EM. y el JEM. dirige y controla el EM./PLMY.
• La responsabilidad de EM., varía con el grado de autoridad que le
haya sido delegada.
• En el cumplimiento de sus funciones debe:
- Obtener informaciones, Apreciaciones,
Recomendaciones y conclusiones.
- Prepara planes detallados.
- Traduce las decisiones del Cmte. y los Planes en
ordenes.
- Asegura la transmisión de dichas ordenes.
- Supervisa la ejecución de ordenes y asegura su
cumplimiento.
ORGANIZACION DE UNA PLANA MAYOR.-
La Plana Mayor normalmente contará con cuatro miembros

principales, que se denominarán “OFICIALES” y estarán a cargo
de cada uno de los amplios campos de intereses a saber:
1. El Oficial de Personal (P-1)
2. El Oficial de Inteligencia (P-2)
3. El Oficial de Operaciones (P-3)
4. El Oficial de Logística (P-4)
• 5. El Oficial de AC/OC (P-5)
ORGANIGRAMA DE LA PLANA MAYOR
JEFE PLM
P-1 P-2 P-3 P-4 P-5

CUALIDADES DE LOS MIEMBROS DE UNA PLANA MAYOR
SIENDO LOS MIEMBROS DE LA PL.M. RESPONSABLES DEL

PLANEAMIENTO DE LAS OPERACIONES ANTE SU CMTE., ES NECESARIO QUE LOS OFICIALES
DESIGNADOS PARA TALES FUNCIONES, POSEAN CIERTAS CUALIDADES QUE LES PERMITAN
REALIZAR SUS TAREAS EN LAS MEJORES CONDICIONES.
ESTAS CUALIDADES PODEMOS AGRUPAR EN TRES CLASES A SABER:

CUALIDADES FÍSICAS.-
QUE PERMITEN A LOS MIEMBROS DE LA PL.M. MANTENERSE EN CONDICIONES DE RESISTIR LAS
ENORMES FATIGAS E INTENSAS EMOCIONES DEL COMBATE.
CUALIDADES INTELECTUALES.-
QUE PERMITAN A LOS MIEMBROS DE LA PL.M. TENER CONOCIMIENTO SOBRE LA
ORGANIZACIÓN, EMPLEO Y POSIBILIDADES DE LA UNIDAD ASÍ COMO DEL FUNCIONAMIENTO DE
CADA UNA DE LAS SECCIONES EN ESTE ASPECTO DEBE POSEER: JUICIO, INICIATIVA,
RAZONAMIENTO Y DISCERNIMIENTO.
CUALIDADES MORALES.-
QUE CONDICIONAN LA CONDUCTA Y RESPONSABILIDAD DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS DE
LA PL.M. PERSONALIDAD Y CALMA, LEALTAD Y ESPÍRITU DE COOPERACIÓN, MODESTIA,
EDUCACIÓN Y DISCRECIÓN.
FUNCIONES GENERALES
ASCOPLASCO
• Asesoramiento.
• Coordinación.
• Planeamiento.
• Supervisión y control.
FUNCIONES GENERALES
ASESORAMIENTO
Permanente al comandante y al EM., mediante la

obtención y presentación de informaciones, exámenes
de situación, recomendaciones referentes a sus
funciones específicas, orientación, ambientamiento,
actividades desarrolladas, etc., Brindadas en cualquier
momento que requiera el comandante o el estado mayor
en forma clara y concreta.
FUNCIONES GENERALES
COORDINACIÓN
De trabajo en todo el EM. y con otros EE.MM. Vecinos
superiores o subordinados a través del canal técnico o
de coordinación respectiva, mediante la facilitación del
trabajo de EM. Entre su dependencia y las demás para
lograr el entendimiento mutuo y la relación funcional
entre estas.
FUNCIONES GENERALES
PLANEAMIENTO
Permanente en el trabajo y actividades de EM., así

mismo al convertir en planes. ordenes, directivas,
instrucciones, u otros documentos las decisiones y
órdenes del Comandante.
FUNCIONES GENERALES
SUPERVISIÓN Y CONTROL
Permanente al cumplimiento de todas las

órdenes, disposiciones, directivas,
instrucciones, etc., emitidos por el
comando.
FUNCIONES ESPECIFICAS
EL OFICIAL DE PERSONAL (P – 1)
MAMIAD
1. Mantenimiento del efectivo de la Unidad
2. Administración del Personal
3. Mantenimiento de la disciplina ley y orden
4. Incremento y mantenimiento de la Moral
5. Administración interna del Puesto comando
6. Diversos
EL OFICIAL DE INTELIGENCIA ( P – 2 )
1. Producción de Inteligencia
2. Empleo de la Inteligencia o información
3. Contra inteligencia
4. Guerra Subversiva
5. Diversos
EL OFICIAL DE OPERACIONES ( P – 3 )
1. Organización
2. Instrucción
3. Operaciones
EL OFICIAL DE LOGISTICA (P – 4)
AETMA
1. Abastecimiento
2. Evacuación y hospitalización
3. Transporte
4. Mantenimiento y Servicios
5. Diversos
EL OFICIAL DE AS.CIV. Y OPS. COM. (P – 5)
1. A/C
2. O/C
PROCEDIMIENTOS COMUNES
• Coordinación de E.M.
• Visitas de Estado Mayor.
• Inspecciones.
• Reuniones para la información de E.M.
SUPERVISIÓN
FACTORES QUEDE ESTADO MAYOR.
AFECTAN LA
ORGANIZACIÓN DEL E.M.
Cada comandante debe usar su conocimiento, experiencia y estilo

de liderazgo profesional para desarrollar y organizar con efectividad
y eficiencia a su EM.
 Tamaño y diversidad de las responsabilidades.

 Requerimientos de la situación.
 Cantidad de información.
 Disponibilidad, conocimiento, calificación y desempeño del pernal.
 Requerimientos impuestos por la organización.
FACTORES QUE AFECTAN LA
ORGANIZACIÓN DEL E.M.
 Habilidad para agrupar las actividades que se relacionan entre si.

 Alcance deseado del control.
 Demanda de rápida divulgación de la información esencial.
 Preferencias del Comandante.
 Experiencia y capacidad profesional de los integrantes del E.M.
CARACTERÍSTICAS DEL OFICIAL DE ESTADO MAYOR
CAPACIDAD
1
7 2
UN BUEN INICIATIVA Y
LEALTAD
OFICIAL DE DISCERNIMIENTO
EM. DEBE
5 TENER Y 3
SEGURIDAD EN SÍ MISMO DEMOSTRAR CREATIVIDAD
4
FLEXIBILIDAD
DEBE SER
1 3
PARTE DEL EQUIPO COMUNICADOR
EFECTIVO
2
ADMINISTRADOR EFICAZ

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GENERALIDADES DE LA PLANA

PROFESOR: MY. DEM. ALEX DAMIAN FUNES MELGAR

Nombre genérico El Comando es la

MANDO MILITAR MANDO

Autoridad que Arte cuya

La personalidad del Comandante constituye un factor preponderante en su acción

• EL COMANDANTE DE BATALLÓN CUENTA CON LOS SIGUIENTES ELEMENTOS PARA

• LA ACCIÓN DEL COMANDANTE DE BATALLÓN SE TRADUCE EN:

• LA EFICIENCIA COMBATIVA ES DESARROLLADA POR MEDIO DE:

• El Comandante y la Plana Mayor constituyen una sola entidad con

• El Comandante “COMANDA” a la Plana Mayor, pero su

• El Comandante empleará su Plana Mayor, para obtener información,

EL COMANDANTE MANTENDRÁ ESTRECHA RELACIÓN CON LOS MIEMBROS

INCITÁNDOLOS A EFECTUAR UNA APRECIACIÓN REAL DE LA SITUACIÓN Y A

OBLIGACIONES DEL COMANDANTE.

 Todo lo que su Unidad haga o deje de

 Desempeña sus funciones a través de

 Responsable del planteamiento y es el

 Responsable de planear, preparar y

 Existen responsabilidades y decisiones

 No toma la brocha ni la pala, pero si el

 Si un Ejercito vale es por la capacidad

 Modelo de enseñanzas, correcto

• 1.825, Dependía Ministerio de Guerra

Expresión con la que se designa al personal que en el

 La relación entre el Comandante y su efe de Plana o EM.

 Estar capacitado para anticipar los acontecimientos del

 Los MEM. deben mantener informado al JEM. en cuanto a

 Garantiza la integración y coordinación de las actividades

 Dirige y supervisa el proceso de planeamiento del Estado

 Se asegura que todos los miembros de Estado Mayor

 Garantiza el apoyo de Estado Mayor a los Comandantes

• El comandante y su EM. constituyen una sola entidad.

La Plana Mayor normalmente contará con cuatro miembros

ORGANIGRAMA DE LA PLANA MAYOR

P-1 P-2 P-3 P-4 P-5

SIENDO LOS MIEMBROS DE LA PL.M. RESPONSABLES DEL

ESTAS CUALIDADES PODEMOS AGRUPAR EN TRES CLASES A SABER:

Permanente al comandante y al EM., mediante la

Permanente en el trabajo y actividades de EM., así

Permanente al cumplimiento de todas las

EL OFICIAL DE AS.CIV. Y OPS. COM. (P – 5)

Cada comandante debe usar su conocimiento, experiencia y estilo

 Tamaño y diversidad de las responsabilidades.

 Habilidad para agrupar las actividades que se relacionan entre si.

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