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    1b.-LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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    Lulú Córdova
    Este documento describe la administración pública. Define la administración pública como la entidad que administra los intereses generales del Estado o como la actividad de gestión de este organismo. Explica que la administración pública evolucionó de la antigüedad hasta el siglo XX, cuando autores como Max Weber contribuyeron a desarrollarla como disciplina. Finalmente, destaca algunos principios como legalidad, debido proceso y coordinación que rigen a la administración pública.

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    1b.-LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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    Este documento describe la administración pública. Define la administración pública como la entidad que administra los intereses generales del Estado o como la actividad de gestión de este organismo. Explica que la administración pública evolucionó de la antigüedad hasta el siglo XX, cuando autores como Max Weber contribuyeron a desarrollarla como disciplina. Finalmente, destaca algunos principios como legalidad, debido proceso y coordinación que rigen a la administración pública.

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    1b.-LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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    Lulú Córdova
    Este documento describe la administración pública. Define la administración pública como la entidad que administra los intereses generales del Estado o como la actividad de gestión de este organismo. Explica que la administración pública evolucionó de la antigüedad hasta el siglo XX, cuando autores como Max Weber contribuyeron a desarrollarla como disciplina. Finalmente, destaca algunos principios como legalidad, debido proceso y coordinación que rigen a la administración pública.

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    La administración

    pública
    Universidad Pablo Guardado
    Chávez
    Área de negocios
    Administración de empresas
    Administración del sector público
    La administración pública
    Dr. Arturo Álvarez Rateike
    La administración
    pública.
    El concepto de Administración pública puede
    entenderse desde dos puntos de vista:
    Desde un punto de vista formal, se entiende a la
    entidad que administra, es decir, al organismo público
    que ha recibido del poder político la competencia y los
    medios necesarios para la satisfacción de los intereses
    generales.
    Desde un punto de vista material, se entiende más
    bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de
    este organismo considerado en sus problemas de
    gestión y de existencia propia, tanto en sus relaciones
    con otros organismos semejantes como con los
    También se puede entender como la disciplina
    encargada del manejo científico de los recursos y
    de la dirección del trabajo humano enfocada a la
    satisfacción del interés público, entendido este
    último como las expectativas de la colectividad.
    Evolución de la administración
    pública.
    Desde la antigüedad, los faraones, reyes y
    emperadores han requerido pajes, tesoreros y
    recaudadores de impuestos para administrar los
    asuntos prácticos del gobierno.
    En la época medieval, las habilidades para leer y
    escribir, sumar y restar estaban tan dominadas
    por la élite educada como el empleo público.
    Antes del siglo XIX, la dotación de personal de
    la mayoría de las administraciones públicas
    estaba plagada de nepotismo, favoritismo y
    patrocinio político.
    Evolución de la
    administración
    Grecia. Siglos pública.
    V-IV a. de C. Platón (La República). Aristóteles (La Política).
    India. 300 a. de C. Kautilya. «Arthasastra». Administración pública.
    China. Siglo II a. de C. Administración basada en el mérito mediante pruebas.
    Roma. Siglos I-IV. Administración imperial.
    Italia. 1512. Nicolás Maquiavelo. «El Príncipe».
    Siglo XVIII. Alemania. Cameralismo. Formación de nueva clase de
    funcionarios.
    1812. Francia. Charles-Jean Baptiste Bonnin. «Principios de administración
    pública».
    1887. Woodrow Wilson. «El estudio de la administración».
    Siglo XX. Max Weber, Luther Gulick, Lyndall Urwick, Henri Fayol, Fred
    Disciplinas que apoyan a la
    administración pública.
    La administración pública, en tanto
    estructura orgánica, es una creación del
    Estado, regulada por el derecho positivo y
    como actividad constituye una función
    pública establecida por el ordenamiento
    jurídico nacional.
    Pero tanto la organización como la función
    o actividad reúnen, además, caracteres
    técnico-políticos, correspondientes a otros
    campos de estudio no jurídicos, como los de
    la teoría de la organización
    Principios de la
    administración pública.
    Legalidad. Dentro del sistema constitucional que nos rige,
    ninguna autoridad puede dictar disposición alguna que no
    encuentre apoyo en un precepto de la ley.

    Oficialidad. El órgano administrativo impulsará el


    procedimiento en todos sus trámites, ordenando los actos de
    instrucción adecuados.

    Debido proceso. Comprende diversos aspectos: derecho a ser


    oído, derecho a ofrecer y producir pruebas, y derecho a una
    decisión fundada.

    Seguridad jurídica. Supone la certeza, estabilidad y


    razonabilidad en las normas y actos que dicten las autoridades.
    Gratuidad. La tramitación del procedimiento administrativo no genera gastos
    ni costos, ni los servidores públicos perciben derechos por su intervención.

    Economía. Se refiere a que la actuación de la administración pública debe


    desarrollarse con ahorro de trabajo, energía y costo, y atenta a la obtención del
    mayor resultado con el mínimo esfuerzo.

    Celeridad. Dispone que las autoridades administrativas deben evitar costosos,


    lentos o complicados pasos administrativos que obstaculicen el desarrollo del
    trámite del expediente.

    Publicidad. Significa el leal conocimiento de las actuaciones administrativas.

    Coordinación. Es el resultado de una vinculación entre autoridades y funciones


    diversas con el fin de lograr una actividad administrativa lo más coherente,
    Diferencias entre administración pública y privada.

    Administración privada Administración pública


    Tiene un rango de aplicación a diversos tipos Está vinculada a la función administrativa del
    de organización estado.
    El tamaño de sus estructuras y procedimientos El tamaño de sus estructuras y procedimientos es
    es menor mayor y más complejo.
    El número de personal es menor El número de personal generalmente es mayor
    Las presiones de grupos se dan en menor Las presiones de grupo de dan en mayor
    proporción proporción
    Predomina el ánimo de lucro y con ello la Tiene como finalidad el interés público
    búsqueda del interés particular
    Menor rigidez legal y reglamentaria Mayor rigidez legal y reglamentaria
    Los medios con los que cuenta son más Diversidad de medios
    limitados
    Mando es más restringido Mando múltiple
    Clasificación de la
    administración. Administración
    Administración privada
    Organizac
    pública ión
    Megaorganiza Empre
    ción sa
    Estad Consejo de
    o administración
    Director
    general
    Gobierno
    Població (tres Territori
    Gerent Gerente Gerente
    n poderes) o
    e1 2 3
    (habitant (superfic
    es) ie)
    Judicial Personal
    Ejecutiv Legislati operativo
    o vo
    Fuentes de información.

    Torres, Zacarías, Teoría general de la


    administración, Ed. Patria, México, 2014.

    Galindo, Miguel, Teoría de la


    administración pública, ed. Porrúa, México,
    2000. Imágenes.

    Imágenes tomadas de la
    Guerrero, Omar, Introducción a la Enciclopedia Estudiantil,
    administración pública, ed. HARLA, Editorial Publex, México, 1961.
    México, 1985. Enciclopedia Estudiantil
    Superior, Editorial Codex,

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