Programa de

Derecho

Practicas pre
profesionales
terminal II
Sesión 15

Tema:
Materia administrativa:
Derecho administrativo y
contencioso administrativo .
Resultado de aprendizaje Evidencia de aprendizaje

Analiza la legislación materia en concreto, se Casuística tratamiento material de derecho

apoya en la jurisprudencia y el derecho administrativo y contencioso administrativo.
comparado. Aplica los tópicos, mecanismos y
otras herramientas para un ejercicio eficaz de
defensa de la legalidad, del derecho de los
ciudadanos y del interés publico,.
Contenido
Casuística y jurisprudencia en
materia administrativa

• Derecho administrativo y contencioso

administrativo.
Revisa la
siguiente
imagen:
Después de haber visualizado el video en la slide
anterior, reflexionamos y respondemos las
siguientes interrogantes:

01 Entidades como administración publica

02 Actividad del funcionario publico al asumir la administración

publica

03 Quienes son considerados funcionarios y servidores publicos

 Tema
Derecho
administrativo y
contencioso
administrativo
 Contenido temático que desarrollaremos hoy
Normas Legales o marco legal
Administración publica

Principios y
procedimientos

Derecho
Administrativo

Contencioso
DERECHOADMINISTRATIVO Y CONTENCIOSO Administrativo
ADMINISTRATIVO
Ordenamiento Juridico, art 51 CPP
La administración pública es el conjunto de
organizaciones y actividades que se
encargan de gestionar las relaciones entre
el poder gubernamental y los
ciudadanos. Su objetivo es lograr los fines
del Estado y satisfacer las necesidades de
interés público

Las organizaciones formales del sector

público en su actividad y en el ejercicio de
la función administrativa, es para
satisfacer las necesidades de
interés público y lograr los fines del
Estado.
 LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
art. 39 CPP

PODER EJECUTIVO,
MINISTERIOS,
ORGANISMOS
PERSONAS PUBLICOS
JURIDICAS DESCENTRALIZADOS
PRIVADAS PODER
LEGISLATIVO

ORGANISMOS
CON
POTESTADES PODER
ADMINISTRATIVAS LEY Nº 27444 JUDICIAL

ORGANISMOS GOBIERNOS
CON REGIONALES
AUTONOMÍA GOBIERNOS
LOCALES
 Entidad – Administración Publica
• El Poder Ejecutivo incluyendo Ministerios y Organizaciones Publicas
• El Poder Legislativo
• El Poder Judicial
• Los Gobiernos Regionales
• Los Gobiernos Locales
• Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las Leyes confieren autonomía
• Organismos, proyectos y programas de Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de
potestades administrativas
• Personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios publicos, concesión,
delegación o autorización del Estado.
 LA FUNCIÓN PUBLICA
FUNCIONARIO PÚBLICO EMPLEADO PÚBLICO
Art. 39 CPP

Máximas autoridades de diversos niveles de

jerarquía, con poder de decisión

Conjunto de Personal al servicio del Estado, que Es considerada a toda aquella persona que
ejecutan diversas acciones al Servicio de la desempeña su trabajo en cualquiera de las entidades
comunidad. que conforman la función pública, ya sea funcionario,
interino, o personal laboral de planilla. La concepción
Aun cuando existen diferencias en cuanto a su de este término nace de la necesidad de encontrar una
terminología (servidor público, oficial definición que agrupe e identifique a los diferentes
gubernamental) se denomina con este nombre al grupos de trabajadores que prestan servicio en las
funcionario o empleado de cualesquiera de las distintas administraciones, ya sean ministerios,
entidades del Estado, sean seleccionados, organismos autónomos, municipalidades e
designados o electos para desempeñar actividades instituciones públicas.
o funciones en nombre del Estado o al servicio de
éste, en cualesquiera de sus niveles jerárquicos
Función Administrativa
Revisatti.- El Estado hace o debe hacer para cumplir sus finalidades.

Sanobini.- “Actividad practica que el Estado desarrolla para cuidar de inmediato los intereses
públicos “ “funciones del Estado que tiene por objeto la satisfacción de las necesidades colectivas
de manera directa o inmediata”

Marienhoff.- La actividad que tiende a las satisfacción inmediata de las necesidades del grupo social
y de los individuos que la integran.

Es la actividad que efectúan los órganos de la Administración Publica, ello después de restar la
función legislativa y la jurisdiccional, cuyo objetivo es la satisfacción de las necesidades colectivas y
de los individuos que la integran de manera directa e inmediata dentro de un orden jurídico y de
acuerdo con los fines de la ley
Hecho Administrativo
• El hecho administrativo, que no es sino la administración física apreciable por los sentidos,
presentándose y manifestándose de diferentes maneras en la función administrativa ( cuando se
ve a un policía dirigiendo el transito, un medico atendiendo a un paciente, profesor dictando
clases) es físicamente apreciable. Susceptible a producir efectos jurídicos por alguna impericia en
su función generando con ello obligaciones y derechos.

• Son comportamientos y actividades materiales de la Administración, que no constituyen

instrumentos legales y que no tienen ningún efecto en los derechos de las personas.

Roberto Dromi.- Es toda actividad material, traducida en operaciones , técnicas, actuaciones físicas,
ejecutadas en ejercicio de la función administrativa, cuya actividad ejecutada es productora de
efectos jurídicos directos o indirectos.
El Acto Administrativo
Viene a ser la declaración unilateral de la Procedimiento Administrativo
Administración Publica que produce efectos El conjunto de actos y diligencias tramitados en
jurídicos individuales o individualizables de las entidades, y que conducen a la emisión de
modo directo; Son las declaraciones de las un acto administrativo que produzca efectos
entidades que, en el marco de normas de jurídicos individuales o individualizables sobre
derecho público, están destinadas a producir intereses, obligaciones o derechos de los
efectos jurídicos sobre los intereses, administrados.
obligaciones o derechos de los administrados
dentro de una situación concreta.

No son actos administrativos:

• Los actos de administración interna de las
entidades destinados a organizar o hacer
funcionar sus propias actividades o servicios.
• Estos actos son regulados por cada
entidad, con sujeción a las disposiciones
del Título Preliminar de esta Ley, y de
aquellas normas que expresamente así lo
establezcan.
• Los comportamientos y actividades
materiales de las entidades.
 El Derecho Administrativo
El Derecho Administrativo es la rama del Derecho que se encarga de regular la Administración
Pública. En su definición más extensa, podemos decir que se ocupa de regular la organización,
funcionamiento, poderes y deberes de la Administración pública. Asimismo, se encarga de
controlar y regular las relaciones jurídicas que se establecen entre la Administración pública y
otros, ya sean empresas, individuos, otros gobiernos...

Zanobini: «el Derecho administrativo es aquella parte del Derecho público que tiene por objeto la
organización, los medios y las formas de la actividad de las administraciones públicas y las
consiguientes relaciones jurídicas entre aquéllas y otros sujetos».
 Constitución
FUENTES DEL DERECHO Ley
ADMINISTRATIVO Decreto Ley
Decreto Supremo
NORMATIVIDAD
DOCTRINA Reglamento
LEGAL POSITIVAS
Principios
Resoluciones

JURISPRUDENCIA COSTUMBRE Ordenanzas

Tratados

ACCIÓN DISCRECIONAL
DEL FUNCIONARIO Costumbre
Jurisprudencia
RACIONALES
Doctrina
Derecho Laboral
 LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN LA RELACIONES DEL DERECHO
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y OTRAS RAMAS
ADMINISTRATIVO GENERAL DEL DERECHO
• Principio de legalidad; Derecho Constitucional
• Principio de debido proceso
• Principio de impulso de oficio Derecho Político
• Principio de razonabilidad Derecho Internacional
• Principio de imparcialidad Derecho Penal
• Principio de informalismo
• Principio de presunción de veracidad Derecho Procesal
• Principio de conducta procedimental Derecho Civil
• Principio de celeridad
• Principio de eficacia
Derecho Comercial
• Principio de verdad material Derecho del Trabajo
• Principio de participación Derecho Agrario
• Principio de simplicidad
• Principio de uniformidad Derecho Registral y Notarial
• Principio de predictibilidad Tributario
• Principio de privilegio de controles posteriores
Los sujetos que intervienen en el procedimiento administrativo general, de naturaleza
típicamente bilateral, son:
a) Los administrados; y,
b) La autoridad administrativa.
 • Persona natural o jurídica que participa en el procedimiento administrativo.

• Son aquellos que son afectados por el resultado del procedimiento, sea en forma favorable
o desfavorable.

• Pueden iniciar el procedimiento, pero también pueden ser incorporados al mismo por la
autoridad administrativa, sea a inicio del mismo o durante su tramitación

• Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o

colectivos.

• Aquellos que, sin haber iniciado

AAPP el procedimiento, posean derechos o intereses legítimos
que pueden resultar afectados por la decisión a adoptarse.

• Las personas que gozan de capacidad jurídica conforme a las leyes.

• Las personas jurídicas pueden intervenir en el procedimiento a través de sus

representantes legales, quienes actúan premunidos de los respectivos poderes.
 DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS

• Al cumplimiento de los plazos determinados para cada servicio o actuación y

exigirlo así a las autoridades.
• Ser asistidos por las entidades para el cumplimiento de sus obligaciones.
• Conocer la identidad de las autoridades y personal al servicio de la entidad bajo
cuya responsabilidad son tramitados los procedimientos de su interés.
• A que las actuaciones de las entidades que les afecten sean llevadas a cabo en la
forma menos gravosa posible.
• Al ejercicio responsable del derecho de formular análisis, críticas o a cuestionar las
decisiones y actuaciones de las entidades.
• La no presentación de documentos prohibidos de solicitar las entidades, No pagar
tasas diferentes a las establecidas.
• La precedencia en la atención del servicio público requerido, guardando riguroso
orden de ingreso.
 DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS

• En caso de renovaciones de autorizaciones, licencias, permisos y similares, se

entiendan automáticamente prorrogados en tanto hayan sido solicitados durante la
vigencia original, y mientras la autoridad instruye el procedimiento de renovación y
notifica la decisión definitiva sobre este expediente.
• Ser tratados con respeto y consideración por el personal de las entidades, en
condiciones de igualdad con los demás administrados.
• Acceder, en cualquier momento, de manera directa y sin limitación alguna a la
información contenida en los expedientes de los procedimientos administrativos en
que sean partes y a obtener copias de los documentos contenidos en el mismo
sufragando el costo que suponga su pedido, salvo las excepciones expresamente
previstas por ley.
• Acceder a la información gratuita que deben brindar las entidades del Estado sobre
sus actividades orientadas a la colectividad, incluyendo sus fines, competencias,
funciones, organigramas, ubicación de dependencias, horarios de atención,
procedimientos y características.
• A ser informados en los procedimientos de oficio sobre su naturaleza, alcance y, de
ser previsible, del plazo estimado de su duración, así como de sus derechos y
obligaciones en el curso de tal actuación.
 DEBERES DE LOS ADMINISTRADOS
• Abstenerse de formular pretensiones o articulaciones ilegales, de declarar hechos contrarios a la verdad o no
confirmados como si fueran fehacientes, de solicitar actuaciones meramente dilatorias, o de cualquier otro modo
afectar el principio de conducta procedimental.
• Prestar su colaboración para el pertinente esclarecimiento de los hechos.
• Proporcionar a la autoridad cualquier información dirigida a identificar a otros administrados no
comparecientes con interés legítimo en el procedimiento.
• Comprobar previamente a su presentación ante la entidad, la autenticidad de la documentación sucedánea y
de cualquier otra información que se ampare en la presunción de veracidad.
 Inicio del Procedimiento
• La iniciación del procedimiento administrativo implica un conjunto de actos destinados a establecer
una relación procedimental entre el administrado y la administración.
• El procedimiento administrativo puede iniciarse:
– De oficio por el órgano competente - La administración notifica a los administrados la
información sobre la naturaleza, alcance y de ser previsible, el plazo estimado de su duración, así
como de sus derechos y obligaciones en el curso de tal actuación cuyos intereses o derechos
protegidos puedan ser afectados por los actos a ejecutar
– A instancia del administrado. – Denuncias – Solicitudes.

Circulo de Garantía y Protección del Administrado

A. Procedimiento Administrativo .- administrado – administración – TUPA – Instancia – Garantía judicial
B. Los recursos administrativos.- Arbitrariedad de la AP – Reconsideración (basado en nueva prueba)
- Apelación ( interpretación)
- Revisión dispuesto mediante norma
C. Garantía.- desde el punto de vista procesal, la garantía mas idónea de el proceso contencioso administrativo
 Recurso Administrativo
• Definida como una pretensión deducida ante un órgano administrativo, quien esta legitimado, con el objeto de
obtener la anulación o modificación de un acto administrativo dictados por ese mismo órgano o por un inferior
jerárquico.
• Los recursos son actos de los interesados por los que se solicita la modificación o revocación de un acto o
disposición general y en su caso la compensación correspondiente, por entenderse la conducta administrativa era
ilegitima.
• Recurso impugnativo de un acto o reglamento administrativo que se dirige a obtener del órgano emisor , del acto,
el superior jerárquico u órgano que ejerce el control de tutela, la revocación, modificación o saneamiento del acto
impugnado
• Es el acato procesal que realiza el administrado a través del cual pretende la modificación o sustitución de un
acto administrativo que le afecta, ante una autoridad administrativa

• Todos los recursos administrativos que

se interponen deben ser autorizados
por el letrado ( art. 211-27444
 Elementos de los recurso
Para alcanzar el propósito de autocontrol de la legalidad de los actos administrativos, son esenciales determinar la
existencia de los elementos que deben cumplir su procedencia:
• Previsión de la ley.- Solo puede proceder cuando en la ley esta expresamente previsto el procedimiento que debe
desahogarse y la autoridad que deberá hacerlo, ya que las promociones sin base legal no vinculan a la autoridad para
emitir una resolución.
• Un acto administrativo previo.- Debe haber un objeto sobre el cual inicia la actuación de la administración .
• Una instancia de parte.- Solo pueden existir mediante el impulso inicial de un particular a quien, se supone , afecta la
actuación de la autoridad.
• Un interés jurídico lesionado.- Solo puede realizarlo quien tenga un interés jurídico, es decir el reconocimiento que la
norma jurídica hace para la defensa de un derecho del particular, o, en todo caso, de un reconocimiento de un interés
legitimo por situación particular del gobernado.
 Recursos Administrativos
- Pretensión recursiva de un acto administrativo frente una supuesta violación, desconocimiento o lesión de un
derecho o interés legitimo.

Recurso de Reconsideración Recurso de Apelación Recurso de Revision

art. 208 -27444 art. 209 -27444 art. 210-27444

- Conocido como recurso de - Se interpone ante la misma - Solo podrá interponerse este
reposición de revocatoria autoridad que emitió el acto recurso cuando asi se establezca
- Se interpone ante el mismo órgano administrativo y eleve lo actuado expresamente por ley, decreto
- Se sustenta en nueva prueba al superior jerárquico revise y legislativo
- Recurso ordinario y optativo, su no modifique la resolución del - Recurso excepcional contra
interposición no impide el recurso subalterno y resuelva. entidades descentralizadas o de
de apelación - La impugnación de sustente en competencia para que modifique o
- Su plazo es de 15 días contado del diferente interpretación de las sustituya el acto administrativo.
dia siguiente de notificado el acto. pruebas producidas. - Siempre agota la via
- Lo resuelve la misma autoridad - Cuando se trate de cuestiones de administrativa.
que emitió el primer acto puro derecho. - La interposición de notificado es
administrativo - El plazo para interponer es de 15 de 15 días, lo resuelven 30 días
- El plazo para resolver por parte de días de notificado y plazo para hábiles
la administración son 30 días resolver este recurso es de 30 días
hábiles hábiles
 LA QUEJA POR DEFECTOS DE TRAMITACION ; NO ES UN RECURSO
ADMINISTRATIVO

- La queja es un remedio procesal por ello no constituye un recurso impugantivo

- El administrativo a quien no le resuelva en tiempo una petición formulada, en dicha sede se encuentra
facultada para interponer una queja ante el inmediato superior jerárquico.
- No existe plazo para interponerlo ni esta sujeta requisito procedimental previo alguno
- Es resuelto por el inmediato superior jerárquico.

ACTO FIRME
Es aquel acto que no puede ser impugnado ni administrativa ni judicialmente, por cuanto venció el
plazo al administrado, para imponer de manera oportuna los recursos administrativos ante la
administración
Queja art. 158-27444 Efectos de recurso administrativo
• Ante una inacción, inaplicación o solución a una petición • Cualquier recurso no suspende la ejecución del acto
• Cuando no resuelve en el tiempo impugnado
• Se interpone ante el superior jerárquico inmediato • Podrá suspender de oficio o a petición de parte cuando su
• No existe plazo para interponer efecto sea imposible o difícil reparación o existe un vicio de
• No esta sujeta a requisitos o procedimiento alguno nulidad trascendente
• Lo resuelve el superior jerárquico en tres días
• Cuyo fin es corregir deficiencias funcionales en el Efectos del silencio administrativo art. 199-27444
procedimiento • El silencio administrativo positivo queda aprobado
automáticamente en los términos que fueron solicitados
cuando la autoridad no hubiera notificado oportunamente
el pronunciamiento.
Acto firme art. 222-27444 • El silencia administrativo positivo tiene efectos de carácter
• Que no puede ser impugnado ni administrativa ni de resolución que pone fin al procedimiento
judicialmente por cuanto venció los plazos para la • El silencio administrativo negativo tiene por efecto
anteposición de los recursos de manera oportuna por habilitar la interposición de los recursos administrativos y
parte del administrado, ha perdido el derecho y el acto acciones judiciales correspondientes.
quedo firme. • Aun cuando opere el silencio administrativo negativo la
administración debe resolver bajo responsabilidad.
• El silencio administrativo negativo no inicia el computo
de plazos ni términos para su impugnación
 Requisitos de validez de Forma de los actos Nulidad de los actos
los actos administrativos administrativos administrativos
• Competencia.-facultad en razón • Se expresan por escrito, que • Contravienen a la constitución , a
de materia, territorio, grado y tenga constancia de su existencia las leyes o a las normas
tiempo o cuantía reglamentaria
• Debe indicar el lugar y la fecha
• Objeto o contenido.- Debe ser en que es emitido, denominación • El defecto o la omisión de algunos
licito, preciso, posible física y del órgano del cual emana, firma de sus requisitos de validez
jurídicamente de la autoridad interviniente
• Cuando no se cumple con los
• Finalidad publica.- De interés • Cuando es producido por el requisitos, documento o tramites
publico sistema automatizado, debe esenciales para su adquisición
garantizarse al administrado
• Motivación.- En proporción al • Actos constitutivos que sean de
conocer el nombre y cargo de la
contenido y conforme al infracción penal o que se dicten
autoridad que lo expide
ordenamiento jurídico como consecuencia de la misma
• Procedimiento regular.- Debe
ser conformado mediante el
cumplimiento del procedimiento
administrativo previsto para su
generación
 Eficacia de los actos administrativos
• Es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce
efectos
• La notificación del acto será practicada de oficio y su debido
diligenciamiento, notificación personal al administrado o afectado en su
domicilio, podrá ser mediante telegrama, correo, telefax, u otro medio que
permita comprobar fehacientemente el acuse recibo y siempre que hubiese
sido autorizado por el administrado.
• La notificación personal podrá ser efectuada por la propia entidad, por
servicio de mensajería, zonas alejada por otras instancias
• Dispensa de notificación obedece cuando existe acta de actuación donde
conste la asistencia del administrado
• En la notificación deberá entregarse una copia del acto notificado, señalar
hora y fecha en que se efectúa, recabando nombre y firma de la persona
que recaba, si se negara se hará constar
• Toda notificación debe practicarse a mas tardar dentro de los 5 días a
partir de la expedición del acto que se notifique
• Tienen vigencia la notificación personal al día siguiente de haberse
realizado, de los medio electrónicos cunado conste de haber recibido, cuan
es por publicaciones a partir del día ultimo de la publicación en el diario
oficial
 Plazos máximos para realizar
actos procedimentales art. 132
• Para la recepción y derivación de un escrito a la unidad
competente dentro del mismo día de su presentación
• Para actos de mero tramite y decidir peticiones de ese
carácter en 3 días
• Para emisión de dictámenes , peritajes, informes dentro
de 7 días, pudiendo prorrogarse si la diligencias
requiere traslado exterior o fuera de sede
• Para acto de cargo del administrado requeridos por la
autoridad, como entrega de información, respuesta a las
cuestiones sobre las cuales deban pronunciarse dentro
de los 10 días
 PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO- Tuo
Decreto Supremo N° 013-2008 de la Ley 27584
La acción contencioso administrativa prevista en el articulo 148 de la
Constitución Política del Perú tiene por finalidad el control jurídico por el
Poder Judicial de las actuaciones de la administración publica sujetas al
derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrados, llamado proceso contencioso administrativo. Requisito
indispensable haber agotado la via administrativa
- Solo pueden ser impugnadas en el proceso contencioso administrativo las
actuaciones de la administración publica.
- Procede contra toda actuación realizada en el ejercicio de potestades
administrativas.

Se impugnan:
• Actos o declaraciones administrativas
• Silencio administrativo, la inercia, omisión de la AP
• Actuación material que no se sustenta en acto administrativo
• Trasgresión de principios y normas del ordenamiento jurídico
• Omisión sobre la validez, eficacia, ejecución o interpretación de los contratos
administrativos
• La actuación administrativa sobre el personal dependiente al servicio de la AP
Pretensiones: Podrán impugnarse pretensiones con el objeto
de:
Partes del Proceso:
• La declaración de nulidad, total o parcialmente o ineficacia de a. Ministerio Publico, cuando
los actos administrativos actúa como parte, como
• Reconocimiento o restablecimiento del derecho o interés dictaminador, interés difuso
jurídicamente tutelable b. Defensor del pueblo
• La declaración de contraria al derecho y cese de una c. Cualquier persona natural o
actuación material que no se sustente en acto administrativo jurídica.
• Orden a la Ap la realización de una determinada actuación a
la que se encuentra obligada por mandato de la ley o en virtud
de un acto administrativo firme
• La indemnización por el daño causado con alguna actuación
impugnable, siempre y cuando se plantee acumulativamente a
alguna de las pretensiones anteriores ( sean competentes del
mismo órgano, no sean contrarias entre si, sean tramitables
en una misma vía procedimental, exista conexidad entre ellas).
• La acumulación puede presentarse hasta antes de la
expedición de la sentencia de primer grado el que resolverá
previo traslado ala otra parte
 DESARROLLO DEL PROCESO
El demandante puede modificar la demanda, antes de que es sea notificada, también puede ampliarse antes de la
expedición de la sentencia, se produzca nuevas actuaciones impugnables que sean consecuencia directa de aquella
o aquellas que sean objeto del proceso
Plazo:
• 3 meses a contar del conocimiento o notificación de la actuación impugnada, lo que ocurra primero.

Vía Procedimental:
Se tramita como proceso urgente únicamente en :
1. Cese de cualquier actuación material que no se sustente en un acto administrativo
2. El cumplimiento por parte de la administración de una determinada actuación a la que se
encuentre obligado por mandato de la ley o en virtud a un acto administrativo firme.
3. Relativos a la materia provisional en cuanto se refieren al contenido esencial del derecho de la
pensión.
- Interés tutelable cierto y manifiesto
- Necesidad impostergable de la tutela
- Que sea la única vía eficaz para la tutela del derecho invocado
Plazo que se computan de recibida la notificación:
• 3 días para interponer tachas u oposición
• 5 días para interponer excepciones o defensas previas
• 10 días para contestar la demanda
• 15 días para emitir el dictamen fiscal
• 3 días para solicitar informe oral cuan se encuentra en estado de dictar sentencia
• 15 días para emitir sentencia contados desde la vista de la causa
• 5 días para apelar la sentencia

Medios Impugnatorios:
1. Recurso de reposición contra los decretos a fin de que el Juez los revoque
2. Recurso de apelación
- Las sentencias, excepto las expedidas en revisión
- Los autos, excepto los expedidos por ley
3. Recurso de Casación
- Las sentencias expedidas en revisión por las cortes superiores
- Los autos expedidos por las cortes superiores que, en revisión ponen fin al proceso
El recurso de casación procede sobre pretensiones cuantificables – acto impugnado= 140 URP o cuando
provengan de competencia provincial, regional o nacional.
Sentencia: Puede resolver:
1. La nulidad total o parcial o ineficacia del acto administrativo
2. Restablecimiento o reconocimiento de una situación jurídica individualizada
3. La cesación de la actuación material que no se sustenta en acto administrativo – sin perjuicio de
poner en conocimiento del MP para el inicio de la acción penal y determinación de daños
4. Plazo en que la administración debe cumplir con una determinación de actuación que esta obligada
5. El monto de la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados

Conclusión anticipada.- Cuando la entidad reconoce en vía administrativa las pretensiones de la

demanda, el Juez dictar sentencia

Transacción o conciliación.- En cualquier momento de l proceso las partes podrán transigir o

conciliar sobre la pretensión que tengan derechos disponibles, producirá la conclusión del proceso

Costas y costos:
Las partes del proceso contencioso administrativo no podrán ser condenados al pago de costas y costos.
 AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA

✓ Para que el administrado pueda acudir ante el Poder Judicial, necesariamente tiene que agotar la vía
administrativa.
✓ Cuando el administrado obtiene el pronunciamiento que cause estado , recién podrá decir que se agoto la
vía administrativa y puede recurrir al PJ.
✓ Los actos que agotan la vía previa podrán ser impugnados ante el Poder Judicial mediante el proceso
contencioso administrativo (art.148 CPP)
❖ El Acto respecto al cual no procede legalmente impugnación ante la autoridad u órgano
jerárquico superior en la vía administrativa o cuando se produzca silencio administrativo
negativo
❖ El Acto administrativo o el silencio administrativo producido con motivo de la interposición de un
recurso de apelación en aquellos casos que se impugne el acto de una autoridad u órgano
sometido a subordinación jerárquica

❖ El Acto expedido o el silencio administrativo producido con motivo de la interposición de un

recurso de revisión
❖ El Acto declara de oficio la nulidad o revoca otros actos administrativos en los casos que ley
refiere , nulidad y revocatoria.
❖ Los Acto administrativos de los tribunales o consejo administrativos regidos por leyes especiales
(art.218-27444)
 CASOS PRACTICOS
Realizar a mano el escrito su recurso

Interponer recurso de
reconsideración contra la Interponer recurso de apelación
resolución N° 124530-2024- contra la resolución N° 14258030-
ONP/ley 19990( reconocimiento de 2024-ONP/ley 20530(
tiempo de servicio, aportaciones, reconocimiento de tiempo de
edad –trabador de poder judicial – servicio, aportaciones, edad –
secretario relator) (dirigido al Jefe trabador de Essalud–enfermera )
de la división de calificación de la (dirigido al Jefe de la división de
calificación de la oficina de
oficina de normalización normalización provisional –Lima)
provisional –Lima)
Autoevaluación
Sesión 15
 Enunciado

Que organismos son considerados dentro de la administración publica

Pregunta 1

Cuales son los derechos y obligaciones de los administrados

Con que recursos cuenta el administrado frente a un eventual abuzo o mala

administración

Que entendemos por administrado y administracion

Autoevaluación
¡Vamos por más logros!

¡Felicitaciones!
Ha concluido la autoevaluación
Conclusiones

Desarrolla el análisis y aplicación de los conocimientos

jurídicos, así como las habilidades y destrezas, con el fin de
prevenir y resolver conflictos con trascendencia jurídica,
situaciones que va a reforzar la vocación investigadora del
estudiante, teniendo como base la experiencia acumulada
durante el desarrollo de la experiencia curricular, despertando
su interés por encontrar soluciones y respuestas a los vacíos
jurídicos durante su aplicación del Derecho a los distintos casos
que se le presentan
Aplicando lo
aprendido:
Aplica el derecho positivo, las normas especiales para resolver casos o situaciones de
incertidumbre jurídico, aplica los principios de coordinación, compromiso, complementariedad,
comunicación y confianza del trabajo en equipo para generar una cultura emprendedora.
 Constitución Política del Perú, del 1993

Código Procesal Constitucional

Código Civil y Procesal Civil

Referencias

Código Penal y Procesal Penal

Derecho laboral y Procesal Labora

Código Tributario.

Leyes especiales para cada caso en concreto

Decreto Supremo N° 013-2008-JUS TUO de la Ley 27584

Ley del procedimiento Administrativo General Ley N° 27444