RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA

CONTRATAR.
1o. Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar
contratos con las entidades estatales:
a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y
las leyes
b) Quienes participaron en las licitaciones o concursos o celebraron los
contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados.
c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad
d) Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de
interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido
sancionados disciplinariamente con destitución.
e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal
adjudicado.
f) Los servidores públicos.
g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se
encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de
afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado
propuesta para una misma licitación o concurso.
h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el
representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o
con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya
presentado propuesta, para una misma licitación o concurso.
i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la
caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquéllos formen
parte con posterioridad a dicha declaratoria.
Las inhabilidades a que se refieren los literales c), d), e i) se extenderán por un
término de cinco (5) años contados a partir de la fecha de ejecutoria del acto
que declaró la caducidad, o de la sentencia que impuso la pena, o del acto que
dispuso la destitución; las previstas en los literales b) y e), se extenderán por
un término de cinco (5) años contados a partir de la fecha de ocurrencia del
hecho de la participación en la licitación o concurso, o de la celebración del
contrato, o de la de expiración del plazo para su firma.
Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente
por la comisión de delitos contra la Administración Pública, o de cualquiera de
los delitos o faltas contempladas por la Ley 1474 de 2011 y sus normas
modificatorias o de cualquiera de las conductas delictivas contempladas por las
convenciones o tratados de lucha contra la corrupción suscritos y ratificados
por Colombia, así como las personas jurídicas que hayan sido declaradas
responsables administrativamente por la conducta de soborno transnacional.
Esta inhabilidad procederá preventivamente aún en los casos en los que esté
pendiente la decisión sobre la impugnación de la sentencia condenatoria.
Asimismo, la inhabilidad se extenderá a las sociedades de las que hagan parte
dichas personas en calidad de administradores, representantes legales,
miembros de junta directiva o de socios controlantes, a sus matrices y a sus
subordinadas, a los grupos empresariales a los que estas pertenezcan cuando
la conducta delictiva haya sido parte de una política del grupo y a las
sucursales de sociedades extranjeras, con excepción de las sociedades
anónimas abiertas.
También se considerarán inhabilitadas para contratar, las personas jurídicas
sobre las cuales se haya ordenado la suspensión de la personería jurídica en
los términos de ley, o cuyos representantes legales, administradores de hecho
o de derecho, miembros de junta directiva o sus socios controlantes, sus
matrices, subordinadas y/o las sucursales de sociedades extranjeras, hayan
sido beneficiados con la aplicación de un principio de oportunidad por cualquier
delito contra la administración pública o el patrimonio del Estado.
La inhabilidad prevista en este literal se extenderá de forma permanente a las
sociedades de las que hagan parte dichas personas en las calidades
presentadas en los incisos anteriores, y se aplicará de igual forma a las
personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por
la comisión de delitos mencionados en este literal.
k) Las personas naturales o jurídicas que hayan financiado campañas políticas
a la Presidencia de la República, a las gobernaciones, a las alcaldías o al
Congreso de la República, con aportes superiores al dos por ciento (2.0%) de
las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales
en cada circunscripción electoral, quienes no podrán celebrar contratos con las
entidades públicas, incluso descentralizadas, del respectivo nivel administrativo
para el cual fue elegido el candidato.
La inhabilidad se extenderá por todo el período para el cual el candidato fue
elegido. Esta causal también operará para las personas que se encuentren
dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero
civil de la persona que ha financiado la campaña política.
Esta inhabilidad comprenderá también a las personas jurídicas en las cuales el
representante legal, los miembros de junta directiva o cualquiera de sus socios
controlantes hayan financiado directamente o por interpuesta persona
campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones, las
alcaldías o al Congreso de la República.
La inhabilidad contemplada en esta norma no se aplicará respecto de los
contratos de prestación de servicios profesionales.
k) Literal CONDICIONALMENTE exequible. Literal adicionado por el parágrafo
2o. del artículo 84 de la Ley 1474 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:> El
interventor que incumpla el deber de entregar información a la entidad
contratante relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o
circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como
conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento
del contrato.
Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años, contados a
partir de la ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la
actuación administrativa correspondiente.
2o. Tampoco podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos
estatales con la entidad respectiva:
a. Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores
públicos de la entidad contratante. Esta incompatibilidad sólo comprende a
quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y
se extiende por el término de un (1) año, contado a partir de la fecha del retiro.
b. Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos
de los niveles directivo, asesor ejecutivo o con los miembros de la junta o
consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la
entidad contratante.
c. El cónyuge compañero o compañera permanente del servidor público en los
niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo
directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas
que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de
responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el
servidor público en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la
junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o
los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de
cualquiera de ello, tenga participación o desempeñe cargos de dirección o
manejo.
e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo
se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del
sector administrativo al que la misma esté adscrita o vinculada.
f) Literal adicionado por el art. 4, Ley 1474 de 2011 Directa o indirectamente las
personas que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en entidades del
Estado y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a
cualquier título, durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio del
cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al
cual prestaron sus servicios.
Esta incompatibilidad también operará para las personas que se encuentren
dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil
del ex empleado público.
PARÁGRAFO 1.- La inhabilidad prevista en el literal d) del ordinal 2o. de este
artículo no se aplicará en relación con las corporaciones, asociaciones,
fundaciones y sociedades allí mencionadas, cuando por disposición legal o
estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en
ellas cargos de dirección o manejo.
En las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vínculos
desaparecen por muerte o por disolución del matrimonio.
PARÁGRAFO 2.- Para los efectos previstos en este artículo, el Gobierno
Nacional determinará qué debe entenderse por sociedades anónimas abiertas.
PARÁGRAFO 3. Adicionado por el art. 3, Ley 2014 de 2019 Las inhabilidades e
incompatibilidades contempladas en este artículo se aplicarán a cualquier
proceso de contratación privada en el que se comprometan recursos públicos.
ARTÍCULO 9.- De las Inhabilidades e Incompatibilidades Sobrevinientes.
Modificado por el art. 6, Ley 2014 de 2019 Si llegare a sobrevenir inhabilidad o
incompatibilidad en el contratista, este cederá el contrato previa autorización
escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su
ejecución.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente dentro
de un proceso de selección, se entenderá que renuncia a la participación en el
proceso de selección y a los derechos surgidos del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un
consorcio o unión temporal, este cederá su participación a un tercero previa
autorización escrita de la entidad contratante. En ningún caso podrá haber
cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.
PARÁGRAFO 1. Cuando la inhabilidad sobreviniente sea la contemplada en el
literal j) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, o cuando
administrativamente se haya sancionado por actos de corrupción al contratista,
no procederá la renuncia del contrato a la que se refiere este artículo. La
entidad estatal ordenará mediante acto administrativo motivado la cesión
unilateral, sin lugar a indemnización alguna al contratista inhábil.
Para el caso de cesión, será la entidad contratante la encargada de determinar
el cesionario del contrato.

COMPETENCIA PARA DIRIGIR LICITACIONES Y CELEBRAR CONTRATOS

ESTATALES
ARTÍCULO 11.- De la competencia para dirigir licitaciones o concursos y para
celebrar contratos estatales. En las entidades estatales a que se refiere el
artículo 2.
1o. La competencia para ordenar y dirigir la celebración de licitaciones o
concursos y para escoger contratistas será del jefe o representante de la
entidad, según el caso.
2o. Tiene competencia para celebrar contratos a nombre de la Nación, el
Presidente de la República.
3o. Tiene competencia para celebrar contratos a nombre de la Entidad
respectiva
a) Los ministros del despacho, los directores de departamentos administrativos,
los superintendentes, los jefes de unidades administrativas especiales, el
Presidente del Senado de la República, el Presidente de la Cámara de
Representantes, los presidentes de la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura y de sus Consejos Seccionales, el Fiscal General de la Nación,
el Contralor General de la República, el Procurador General de la Nación, y el
Registrador Nacional del Estado Civil.
b) A nivel territorial, los gobernadores de los departamentos, los alcaldes
municipales y de los distritos capitales y especiales, los contralores
departamentales, distritales y municipales, y los representantes legales de las
regiones, las provincias, las áreas metropolitanas, los territorios indígenas y las
asociaciones de municipios, en los términos y condiciones de las normas
legales que regulen la organización y el funcionamiento de dichas entidades.
c) Los representantes legales de las entidades descentralizadas en todos los
órdenes y niveles.

DELEGACIÓN PARA CONTRATAR

ARTÍCULO 12.- De la Delegación para Contratar. Los jefes y los

representantes legales de las entidades estatales podrán delegar total o
parcialmente la competencia para celebrar contratos y desconcentrar la
realización de licitaciones o concursos en los servidores públicos que
desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes
"En ningún caso, los jefes y representantes legales de las entidades estatales
quedarán exonerados por virtud de la delegación de sus deberes de control y
vigilancia de la actividad precontractual y contractual.
PARÁGRAFO. Para los efectos de esta ley, se entiende por desconcentración
la distribución adecuada del trabajo que realiza el jefe o representante legal de
la entidad, sin que ello implique autonomía administrativa en su ejercicio. En
consecuencia, contra las actividades cumplidas en virtud de la
desconcentración administrativa no procederá ningún recurso".

SOBRE LOS CONTRATOS ESTATALES

ARTÍCULO 32. De los Contratos Estatales. Son contratos estatales todos los
actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que
se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en
disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la
voluntad, así como los que, a título enunciativo, se definen a continuación
1. Contrato de Obra
Son contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la
construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de
cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la
modalidad de ejecución y pago.
En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un
proceso de licitación o concurso públicos, la interventoría deberá ser contratada
con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista,
quien responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los
términos previstos en el artículo 53 del presente estatuto.
2. Contrato de consultoría
Son contratos de consultoría los que celebren las entidades estatales referidos
a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios
de diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos
específicos, así como a las asesorías técnicas de coordinación, control y
supervisión.
Son también contratos de consultoría los que tienen por objeto la interventoría,
asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la
ejecución de diseños, planos, anteproyectos y proyectos.
Ninguna orden del interventor de una obra podrá darse verbalmente. Es
obligatorio para el interventor entregar por escrito sus órdenes o sugerencias y
ellas deben enmarcarse dentro de los términos del respectivo contrato.

3. Contrato de prestación de servicios

Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades
estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o
funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con
personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con
personal de planta o requieran conocimiento especializados.
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones
sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable.
4.Contrato de concesión
Son contratos de concesión los que celebran las entidades estatales con el
objeto de otorgar a una persona llamada concesionario la prestación, operación
explotación, organización o gestión, total o parcial, de un servicio público, o la
construcción, explotación o conservación total o parcial, de una obra o bien
destinados al servicio o uso público, así como todas aquellas actividades
necesarias para la adecuada prestación o funcionamiento de la obra o servicio
por cuenta y riesgo del concesionario y bajo la vigilancia y control de la entidad
concedente, a cambio de una remuneración que puede consistir en derechos,
tarifas, tasas, valorización, o en la participación que se le otorgue en la
explotación del bien, o en una suma periódica, única o porcentual y, en general,
en cualquier otra modalidad de contraprestación que las partes acuerden.
Los encargos fiduciarios que celebren las entidades estatales con las
sociedades fiduciarias autorizadas por la Superintendencia Bancaria, tendrán
por objeto la administración o el manejo de los recursos vinculados a los
contratos que tales entidades celebren. Lo anterior sin perjuicio de lo previsto
en el numeral 20 del artículo 25 de esta Ley.
Los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia pública sólo podrán
celebrarse por las entidades estatales con estricta sujeción a lo dispuesto en el
presente estatuto, únicamente para objetos y con plazos precisamente
determinados. En ningún caso las entidades públicas fideicomitentes podrán
delegar en las sociedades fiduciarias la adjudicación de los contratos que se
celebren en desarrollo del encargo o de la fiducia pública, ni pactar su
remuneración con cargo a los rendimientos del fideicomiso, salvo que éstos se
encuentren presupuestados.
Los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia mercantil que a la fecha de
promulgación de esta ley hayan sido suscritos por las entidades estatales,
continuarán vigentes en los términos convenidos con las sociedades
fiduciarias.
El inciso 4 fue modificado por el art. 25, de la Ley 1150 de 2007 así: La
selección de las sociedades fiduciarias a contratar, sea pública o privada, se
hará con rigurosa observancia del procedimiento de licitación o concurso
previsto en esta ley. No obstante, los excedentes de tesorería de las entidades
estatales, se podrán invertir directamente en fondos comunes ordinarios
administrados por sociedades fiduciarias, sin necesidad de acudir a un proceso
de licitación pública.
PARÁGRAFO 1.- Modificado por el art. 15, Ley 1150 de 2007, así: Los
Contratos que celebren los Establecimientos de Crédito, las compañías de
seguros y las demás entidades financieras de carácter estatal, no estarán
sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública y se regirán por las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables a dichas actividades.
En todo caso, su actividad contractual se someterá a lo dispuesto en el artículo
13 de la presente ley.
Adicional,
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?
i=93234#:~:text=Son%20contratos%20estatales%20todos%20los,título
%20enunciativo%2C%20se%20definen%20a

INTERPRETACIÓN UNILATERAL, DE LA MODIFICACIÓN UNILATERAL

ARTÍCULO 15.- De la Interpretación Unilateral. Si durante la ejecución del

contrato surgen discrepancias entre las partes sobre la interpretación de
algunas de sus estipulaciones que puedan conducir a la paralización o a la
afectación grave del servicio público que se pretende satisfacer con el objeto
contratado, la entidad estatal, si no se logra acuerdo, interpretará en acto
administrativo debidamente motivado, las estipulaciones o cláusulas objeto de
la diferencia.
ARTÍCULO 16.- De la Modificación Unilateral. Si durante la ejecución del
contrato y para evitar la paralización o la afectación grave del servicio público
que se deba satisfacer con él, fuere necesario introducir variaciones en el
contrato y previamente las partes no llegan al acuerdo respectivo, la entidad en
acto administrativo debidamente motivado, lo modificará mediante la supresión
o adición de obras, trabajos, suministros o servicios.
Si las modificaciones alteran el valor del contrato en veinte por ciento (20%) o
más del valor inicial, el contratista podrá renunciar a la continuación de la
ejecución. En este evento, se ordenará la liquidación del contrato y la entidad
adoptará de manera inmediata las medidas que fueren necesarias para
garantizar la terminación del objeto del mismo. Aunque la ley no lo diga hay
que entender que la facultad de interpretación por parte de la administración
contratante, mediante resolución motivada, es potestad unilateral y de efectos
coercitivos u obligatorios para la otra parte, porque no otro sentido y alcance
puede tener una interpretación que se haga mediante un acto administrativo. El
poder exorbitante de interpretación, con efectos coercitivos, tiene como límite
temporal para su ejercicio la vigencia del contrato. La administración
contratante so pena de interpretar un contrato no puede modificarlo ni en todo
ni en alguna de sus cláusulas.
ARTÍCULO 17.- De la Terminación Unilateral. La entidad en acto administrativo
debidamente motivado dispondrá la terminación anticipada del contrato en los
siguientes eventos:
1. Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de
orden público lo imponga.
2. Por muerte o incapacidad física permanente del contratista, si es persona
natural, o por disolución de la persona jurídica del contratista.
3. Por interdicción judicial o declaración de quiebra del contratista.
4. Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del
contratista que afecten de manera grave el cumplimiento del contrato.
Sin embargo, en los casos a que se refieren los numerales 2o. y 3o. de este
artículo podrá continuarse la ejecución con el garante de la obligación.
La iniciación de trámite concordatario no dará lugar a la declaratoria de
terminación unilateral. En tal evento la ejecución se hará con sujeción a las
normas sobre administración de negocios del deudor en concordato. La entidad
dispondrá las medidas de inspección, control y vigilancia necesarias para
asegurar el cumplimiento del objeto contractual e impedir la paralización del
servicio.
ARTÍCULO 17B. Efectos de la Sentencia judicial por actos de corrupción. Una
vez en firme y ejecutoriada la sentencia judicial que determina la comisión de
delitos contra la Administración pública o de cualquiera de los delitos
contemplados en el literal j) del artículo 8o de la Ley 80 de 1993, se hará
exigible por parte de la Administración la cláusula penal pecuniaria.

DE LA CADUCIDAD Y SUS EFECTOS

ARTÍCULO 18.- De la Caducidad y sus Efectos. La caducidad es la estipulación

en virtud de la cual, si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que afecte de
manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencia que puede
conducir a su paralización, la entidad por medio de acto administrativo
debidamente motivado lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el
estado en que se encuentre.
En caso de que la entidad decida abstenerse de declarar la caducidad,
adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la
ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que
la entidad contratante tome posesión de la obra o continúe inmediatamente la
ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de otro
contratista, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello
hubiere lugar.
Si se declara la caducidad no habrá lugar a indemnización para el contratista,
quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en esta ley.
La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento.
DE LA REVISION

ARTÍCULO 19.- De la Reversión. En los contratos de explotación o concesión

de bienes estatales se pactará que, al finalizar el término de la explotación o
concesión, los elementos y bienes directamente afectados a la misma pasen a
ser propiedad de la entidad contratante, sin que por ello ésta deba efectuar
compensación alguna.

DE LA RECIPROCIDAD

ARTÍCULO 20.- De la Reciprocidad. En los procesos de contratación estatal se

concederá al proponente de bienes y servicios de origen extranjero, el mismo
tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos procedimientos y criterios
de adjudicación que el tratamiento concedido al nacional, exclusivamente bajo
el principio de reciprocidad.
Se entiende por principio de reciprocidad, el compromiso adquirido por otro
país, mediante acuerdo, tratado o convenio celebrado con Colombia, en el
sentido de que a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les
concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en
cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la
adjudicación de los contratos celebrados con el sector público.
PARÁGRAFO 1.- El Gobierno Nacional, en los acuerdos, tratados o convenios,
que celebre para estos efectos, deberá establecer todos los mecanismos
necesarios para hacer cumplir el tratamiento igualitario entre el nacional y el
extranjero tanto en Colombia como en el territorio del país con quien se celebre
el mencionado acuerdo, convenio o tratado.
PARÁGRAFO 2.- Cuando para los efectos previstos en este artículo no se
hubiese celebrado acuerdo, tratado, o convenio, los proponentes de bienes y
servicios de origen extranjero podrán participar en los procesos de contratación
en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los
nacionales colombianos, siempre y cuando en sus respectivos países los
proponentes de bienes y servicios de origen colombiano gocen de iguales
oportunidades. El Gobierno Nacional establecerá los mecanismos para
asegurar el cumplimiento de la reciprocidad prevista en este parágrafo.
ARTÍCULO 21.- Del Tratamiento y Preferencia de las Ofertas Nacionales.
Las entidades estatales garantizarán la participación de los oferentes de bienes
y servicios de origen nacional, en condiciones competitivas de calidad,
oportunidad y precio, sin perjuicio del procedimiento de selección objetiva que
se utilice y siempre y cuando exista oferta de origen nacional.
Cuando se trate de la ejecución de proyectos de inversión se dispondrá la
desagregación tecnológica.
En los contratos de empréstito y demás formas de financiamiento, distintos de
los créditos de proveedores, se buscará que no se exija el empleo o la
adquisición de bienes o la prestación de servicios de procedencia extranjera
específica, o que a ello se condicione el otorgamiento. Así mismo, se buscará
incorporar condiciones que garanticen la participación de oferentes de bienes y
servicios de origen nacional.
En igualdad de condiciones para contratar, se preferirá la oferta de bienes y
servicios de origen nacional.
Para los oferentes extranjeros que se encuentren en igualdad de condiciones,
se preferirá aquel que contenga mayor incorporación de recursos humanos
nacionales, mayor componente nacional y mejores condiciones para la
transferencia tecnológica.
El Consejo Superior de Comercio Exterior determinará el régimen vigente para
las importaciones de las entidades estatales.
PARÁGRAFO 1.- El Gobierno Nacional determinará que debe entenderse por
bienes y servicios de origen Nacional y de origen Extranjero y por
desagregación tecnológica. Corresponde también al Gobierno Nacional diseñar
mecanismos que faciliten el conocimiento oportuno tanto de la oferta de bienes
y servicios de origen nacional, como de la demanda de las entidades estatales.
PARÁGRAFO 2.- El Gobierno Nacional reglamentará el componente nacional
al que deben someterse las entidades estatales, para garantizar la participación
de las ofertas de bienes y servicios de origen nacional.