Demanda Accion de Amparo

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EXPEDIENTE : Nº

ESP. LEGAL : Dr.


CUADERNO : Principal
ESCRITO : Nº 01-04
SUMILLA : Interpone Demanda de Acción de Amparo

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE TURNO - AREQUIPA.

MANUEL BARRANTES BARRANTES, mayor de 70 años de


edad, identificado con DNI Nº 29375539, con
dirección domiciliaria en Av. Argentina Nº 1503
del distrito de Mariano Melgar; señalando
domicilio procesal en Calle Colón Nº 211, Oficina
Nº 406, del Cercado; a Ud., respetuosamente, digo:

I. DE LOS DEMANDADOS:
Deberá ser comprendido como demandada la OFICINA DE
NORMALIZACIÓN PREVISIONAL, cuya sede principal es en la ciudad
de Lima, que tiene su domicilio legal en la Av. Bolivia Nº 145,
de la Torre del Centro Cívico; su representante legal es el Sr.
GABRIEL AMARO ALZAMORA, Gerente General de la institución
demandada, debiendo ser notificado personalmente mediante
EXHORTO.

II. CITADO:
Deberá además, ser citado el Sr. PROCURADOR PUBLICO a cargo de
los asuntos judiciales del Ministerio de Economía y Finanzas,
debiendo su Despacho ordenar se libre comisión mediante exhorto
a efecto de notificarlo y cuyo domicilio es: calle Jirón Junín
Nº 319, Lima. Que se tenga presente.

III. PETITORIO
-2-

Invocando interés y legitimidad para obrar, como asegurado y


futuro pensionista del D.L. 19990, y teniendo la pensión de

jubilación El CARÁCTER DE ALIMENTARIO, interpongo ACCIÓN DE


AMPARO por violación Constitucional al Derecho Pensionario; con
el objeto de que por mandato judicial la ONP me reconozca y
cumpla con OTORGAMIENTO DE JUBILACIÓN en el Régimen Especial de
Jubilación de Construcción Civil, en mérito a TENER ACREDITADOS
NUEVE AÑOS COMPLETOS DE APORTACIÓN AL SNP, Y SEIS AÑOS Y CUATRO
MESES COMPLETOS DE APORTACIÓN reconocidos en la Resolución
impugnada Nº 0000038036-2002-ONP/DC/DL/19990, de fecha: 17 de
julio del 2002, así como en el CUADRO RESUMEN DE APORTACIONES,
lo que en TOTAL HACEN QUINCE AÑOS Y CUATRO MESES COMPLETOS DE
APORTACIÓN.

IV. FUNDAMENTOS DE HECHO:


1. Como se pude observar de la fotocopia legalizada que adjunto,
que contiene LA TARJETA DE TRÁMITE para el otorgamiento de mi
pensión de Jubilación, expedida por el ex-Instituto Peruano
de Seguridad Social, ahora ESSALUD, fue recepcionado mi
expediente con fecha: 02 de Agosto de 1990, asimismo se
observan otras fechas de trámite de mi expediente.

2. Como es de verse de la fotocopia legalizada que adjunto, como


es el CUADRO RESUMEN DE APORTACIONES, suscrito, sellado y
rubricado por el encargado de CALIFICACIONES de la ONP, de
fecha: 27 de Julio de 1999, en el que consta que comencé a
APORTAR desde el año de 1953 con 12 semanas, hasta el año de
1964 con 04 semanas; luego en el año de 1968 con 10 semanas,
que en un primer momento me RECONOCIÓ: 05 años y 02 meses, y
que de acuerdo (según la ONP) con el Art. 95 del Reglamento
de la Ley 13640 (ya derogada), en la rama de construcción
civil, la ONP consigno en el Cuadro de Años de Aportación que
pierden validez (PV).
-3-

3. Asimismo, en este mismo CUADRO, se me reconocen: 08 AÑOS Y 04


MESES de APORTACIÓN, en el que tengo: 39 semanas desde el año

de 1971 hasta el año de 1989 con 26 semanas, teniendo la edad


al cese con 55 años.

4. Así está demostrado y probado fehacientemente en la


Resolución Nº 29617-1999-DC/ONP, de fecha 04 de Octubre de
1999, como es de verse de los Considerandos: 2do., 6to. Y
7mo. de esta Resolución.

5. Luego, posteriormente, presenté solicitud de ACTIVACIÓN DE MI


EXPEDIENTE, como se puede ver del sello de recepción de la
ONP, de fecha: 31 Agosto 2001, que adjunto en fotocopia
legalizada. Con este escrito la ONP expidió la Resolución Nº
0000038036-2002-ONP/DC/DL 19990, de fecha: 17 de Julio 2002.

6. En el 5to. Considerando de esta Resolución la ONP me reconoce


porque está acreditado en forma fehaciente 09 años de
aportación, a la fecha de mi cese. La misma Resolución en
este Considerando señala que el periodo aportado comprendido
entre 1953 a 1964 y del año de 1968 pierden validez, lo cual
NO ES JURÍDICAMENTE CIERTO al amparo de lo dispuesto en el
Art. 57 del Reglamento del D.L. 19990, DS. Nº 011-74-TR.

7. En el CUADRO RESUMEN DE APORTACIONES de la ONP de fecha: 17


de Julio de 2002, que en fotocopia legalizada también
adjunto, se observa claramente que tengo ACREDITADOS 06 AÑOS
Y 04 MESES DE APORTACIÓN, los mismos que al consignarlos
(según la ONP) en el Cuadro de PIERDEN VALIDEZ (PV),
erradamente se ampare en el Art. 95 del Reglamento de la Ley
Nº 13640, ya derogada. Por lo tanto, sumando los NUEVE AÑOS
DE APORTACIÓN YA ACREDITADOS, MAS LOS SEIS AÑOS Y CUATRO
MESES, hacen un TOTAL DE QUINCE AÑOS Y CUATRO MESES COMPLETOS
DE APORTACIÓN, y es en mérito a esto, que la Oficina de
-4-

Normalización Previsional, me debe OTORGAR PENSIÓN DE


JUBILACIÓN, en el Régimen Especial de Jubilación de
Construcción Civil, al suscrito, POR MANDATO JUDICIAL.

8. Su Despacho debe tener en consideración que los Entes


Administrativos del ex-IPSS y la ONP, han tenido la mala
costumbre en ampararse en Leyes ya derogadas como son: la Ley
Nº 8433 (Art. 23) de la Caja Nacional del Seguro Nacional del
seguro Social Obrero, y el Art. 95 del D.S. 013-61-TR,
Reglamento de la Ley Nº 13640 (Fondo de Jubilación Obrera),
ALEGANDO QUE LAS APORTACIONES EFECTUADAS EN ESOS PERIODOS HAN
PERDIDO VALIDEZ, lo cual NO ES JURÍDICAMENTE CIERTO.

9. Consecuentemente debo hacer notar a su Despacho, la


existencia de Jurisprudencia en esta materia, como es la
SENTENCIA expedida por el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, en la
ACCIÓN DE AMPARO, que interpuso el asegurado y pensionista
MANUEL SALAZAR SEGURA, en contra de la Oficina de
Normalización Previsional, en el Expdte. Nº 547-2000-AA/TC,
sobre AÑOS DE APORTACIÓN QUE NO PIERDEN VALIDEZ. Ejecutoria
Suprema que es de cumplimiento obligatorio para los
asegurados y pensionistas y sienta jurisprudencia.

10.Debo también manifestar, que la ONP con fechas: 30 de Enero-


2004, me curso dos NOTIFICACIONES en las que precisa en la
primera, que en mérito a las solicitudes presentadas con
fechas: 13.09.02, 25.02.03, 09.04.03, y que solicitaba
pensión de jubilación, y de la revisión efectuada comprobaron
que fue resuelto con la Resolución Nº
000003806-2002-ONP/DC/DL 19990, de fecha 17 Julio 2002, y
notificada el 21.08.02, según copia del cargo que adjuntan.
Para concluir indicando que al no haber hecho uso de los
medios impugnativos, dentro del término de Ley, quedo firme,
-5-

que concluyo el procedimiento administrativo desde que deje


consentir voluntariamente la respectiva Resolución SIN AGOTAR
LA VÍA ADMINISTRATIVA. TODO LO CUAL ES FALSO, por cuanto con
fecha 13 Septiembre 2002, dentro DEL TERMINO LEGAL INTERPUSE
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN en contra de la Resolución Nº
0000038036-2002-ONP/DC/DL 19990, MAS EL TERMINO DE LA
DISTANCIA, aplicando la TABLA DE TÉRMINOS DE LA DISTANCIA,
haciendo notar que el espacio geográfico territorial que hay
entre Lima y Arequipa, es de DOS DÍAS CALENDARIOS, y que
estos vencieron el día TRECE DE SEPTIEMBRE DE 2002, esto es
dentro del término legal. En la Segunda Notificación, señalan
repitiendo la primera notificación en mérito a lo solicitado,
“ha sido atendido con la notificación de 30 Enero 2004, y que
fue de mi conocimiento el 11 Febrero 2004, y que no existe
ningún trámite al respecto.

11.Con lo que quiero finalizar señor Juez, es que la ONP señala


que SIN AGOTAR LA VÍA ADMINISTRATIVA NO HE HECHO USO DE LOS
MEDIOS IMPUGNATORIOS; siendo esta afirmación TOTALMENTE FALSA
pues, la demandada no ha resuelto aún EL RECURSO DE
RECONSIDERACIÓN que interpuse dentro del término legal, LA
MISMA QUE NO HA CAUSADO ESTADO.

12.Por lo que con todos estos antecedentes, me he visto en la


gran necesidad de INTERPONER la presente ACCIÓN DE AMPARO, en
contra de la ONP, por violar constitucionalmente EL DERECHO
PENSIONARIO, como es el de gozar DE UNA PENSIÓN DE JUBILACIÓN
en el Régimen Especial de Jubilación en Construcción Civil.
Que se tenga presente.

V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

1. El Art. 57 del D.S. 011-74-TR, prescribe:

“Los periodos de aportación no perderán su


validez y excepto los casos de caducidad de las
aportaciones, declaradas por Resoluciones
-6-

consentidas o ejecutoriadas de fecha anterior


al primero de mayo de mil novecientos setenta y
tres.”

En el caso de autos las aportaciones que realicé en los


periodos desde el año de 1953 con 12 semanas de aportación
hasta el año de 1964 con 04 semanas, y el año de 1968 con 10
semanas, NO PIERDEN VALIDEZ, por no existir Resolución alguna
que declare la CADUCIDAD de éstas.

2. La Ejecutoria Suprema sobre Acción de Amparo contenida en el


Expediente Nº 547-2000-AA/TC, que SIENTA JURISPRUDENCIA sobre
LA VALIDEZ DE LAS APORTACIONES; interpuesta en contra de la
ONP.

3. El Art. 24 Inc. 22 de la Ley Nº 23506, referida a que la


Acción de Amparo procede en defensa del Derecho Pensionario,
pues, se encuentra consagrado en la Carta Magna que rige a
nuestro país como Derecho Fundamental protegido por el
Estado.

4. El Art. 29 de la Ley 23506, dispone la competencia para


conocer la Acción de Amparo, que para el caso de autos es
competente el Juez Especializado en lo Civil.

5. Los Arts. 424 y 425 del CPC, sobre los requisitos de


Admisibilidad y Procedencia, en concordancia con los Arts.
426 y 427 del citado código adjetivo.

VI. VÍA PROCEDIMENTAL:


La Acción de Amparo tiene su vía procedimental especial.

VII.MEDIOS PROBATORIOS:
Ofrezco de mi parte los siguientes medios probatorios:

1. Con la TARJETA DE TRAMITE de inicio de mi Expediente de


Jubilación en el ex-IPSS, pruebo que presente mi
-7-

documentación respectiva, con fecha: 02 de Agosto 1990, esto


es antes de la promulgación del Decreto Ley 25967.

2. Con el CUADRO RESUMEN DE APORTACIONES, expedida por la ONP,


pruebo y acredito en forma fehaciente que comencé a aportar
como ASEGURADO OBLIGATORIO desde el año de 1953 con 12
semanas de aportación hasta el año de 1964 con 04 semanas de
aportación y en el año de 1968 con 10 semanas, que hacen un
total de 05 años y 02 meses de aportación al D.L. 19990; y,
a partir del año de 1971 con 39 semanas hasta el año de 1989
con 26 semanas, que hacen un total de 08 años y 04 meses.

3. Solicitud de ACTIVACIÓN DE EXPEDIENTE, de fecha: Agosto 14


del 2001, y recepcionado por la ONP, como aparece del sello,
con fecha: 31 Agosto 2001; con este escrito se me expidió la
Resolución Nº 0000038036-2002-ONP/DC/DL 19990.

4. Con la Resolución Nº 29617-1999-DC/ONP, de fecha: 04 Octubre


1999, pruebo y acredito que me otorgaron: 08 años y 04 meses
de apor6tación al SNP.

5. Con la Resolución Nº 0000038036-2002-ONP/DC/DL 19990, de


fecha 17 Julio 2002, pruebo y acredito fehacientemente que
la ONP me aumento a 09 años completos de aportación al SNP.

6. Con el CUADRO RESUMEN DE APORTACIONES, expedida por la ONP,


de fecha 17 Julio 2002, pruebo y acredito en forma
fehaciente que como asegurado obligatorio comencé a aportar
desde el año de 1953 con 12 semanas hasta el año de 1964 con
04 semanas y en el año de 1968 con 10 semanas, que hacen un
total de 06 AÑOS Y 04 MESES, y desde el año de 1971 con 39
semanas hasta el año de 1998 con 01 MES de aportación; lo
que hace UN TOTAL DE 15 AÑOS Y 04 MESES completos de
aportación, tal como lo establece el D.S. 018-82-TR, del
Régimen Especial de Jubilación para los Trabajadores de
Construcción Civil, con el que se me debe OTORGAR PENSIÓN DE
JUBILACIÓN por la ONP.
-8-

7. La EJECUTORIA SUPREMA expedida por el Tribunal


Constitucional, en la que consta Sentencia que resuelve la
Acción de Amparo interpuesta por MANUEL SALAZAR SEGURA,
Expdte. Nº 547-2000-AA/TC, reconociendo la VALIDEZ DE LAS
APORTACIONES por 4estar amparadas en el Art. 57 del D.S.
011-74-TR, Reglamento del D.L. 19990; en consecuencia esta
Ejecutoria Suprema ampara mi derecho incoado y sienta
JURISPRUDENCIA y es de cumplimiento OBLIGATORIO para todos
los asegurados y pensionistas de D.L. 19990.

8. Con el RECURSO DE RECONSIDERACIÓN que interpuse y que


adjunto, pruebo y demuestro que impugne la Resolución Nº
0000038036-2002-ONP/DC/DL 19990, de fecha: 17 Julio 2002,
pruebo y demuestro fehacientemente que la Vía Administrativa
y por lo tanto NO HA CAUSADO ESTADO, como alega la ONP.
Adjunto con su formato respectivo de la ONP. Asimismo pruebo
que lo hice dentro del TERMINO LEGAL de los 15 días más el
TERMINO DE LA DISTANCIA.

9. Solicitud a la ONP peticionando AÑOS DE APORTACIÓN QUE NO


PIERDEN VALIDEZ, recepcionado el 25 Febrero 2003, como es de
verse del sello respectivo.

10. Solicitud a la ONP peticionando Pensión Reducida de


Jubilación por tener cerca de 70 años, recepcionado por la
ONP el 09 de Abril 2003, como es de verse del sello
respectivo.

11. NOTIFICACIÓN sin número suscrita por la División de


Calificaciones de la ONP, de fecha: 30 Enero 2004, en el que
concluye que dejó consentir voluntariamente la Resolución
sin agotar la vía administrativa.

12. Recurso de QUEJA interpuesta en contra del Jefe de la


División de Calificaciones, respecto a respuesta a
notificación por NO HABER resuelto la ONP el Recurso de
Reconsideración que interpuse dentro del término legal más
-9-

el término de la distancia, recepcionado el 09 Marzo 2004,


como aparece del sello de la ONP.

13. Notificación sin número, suscrita por la División de


Calificaciones de la ONP, de fecha: 25 Marzo 2004, en el que
consigna que dan respuesta a CARTA NOTARIAL de 09 Marzo
2004, y de la revisión efectuada ha sido atendida la
jubilación solicitada, y concluye que no existe ningún
trámite pendiente.

VIII. ANEXOS

1.A. Fotocopia Simple de mi DNI.

1.B. Fotocopia legalizada de la tarjeta de trámite.

1.C. Fotocopia legalizada del CUADRO Resumen de Aportaciones.

1.D. Fotocopia legalizada de Solicitud ACTIVACIÓN EXPEDIENTE.

1.E. Fotocopia legalizada de Resolución 29617-1999-DC/ONP.

1.F. Fotocopia legalizada de Resol. 00038036-2002-ONP/DC/DL 19990.

1.G. Fotocopia legalizada del Cuadro Resumen de Aportaciones.

1.H. Fotocopia legalizada de la Ejecutoria Suprema.

1.I. Fotocopia legalizada del Recurso de Reconsideración.

1.J. Fotocopia legalizada Solicitud AÑOS DE APORTACIÓN QUE NO PIERDEN VALIDEZ.

1.K. Fotocopia legalizada de Solicitud pensión Reducida de jubilación

1 L. Fotocopia legalizada de Notificación ONP 30.01.04.

1.M. Fotocopia legalizada del recurso de Queja.

1.N. Fotocopia legalizada de Notificación ONP 25.03.04.


- 10 -

POR LO EXPUESTO;

A Ud., solicito que en mérito a lo fundamentado, probado y


acreditado fehacientemente, y siendo una situación de puro
derecho, y previa calificación, se sirva admitir a trámite esta
demanda, corriendo el traslado de ley.

PRIMER OTROSÍ: Por mi condición de asegurado y siendo de edad


avanzada que me encuentro sin trabajo, me acojo a lo dispuesto en
el Art. 24 de la L.O. del Poder Judicial, a efecto de que también
se me exonere del pago de las cédulas de notificación judicial.

Arequipa, 23 de Abril del 2004.

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