Cuaderno

Escrito No. : 01
Sumilla: ACCION DE AMPARO

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO DEL JUZGADO CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

DEL SANTA

JUANITO VICENTE GARCIA FLORES, identificado con D.N.I. N°: 32867093,

debidamente representado por su cónyuge doña ESMELDA RODRÍGUEZ
RODRIGUEZ identificada, con D.N.I. No. 32865099; ambos domiciliados en la Av.
Buenos Aires Nº 2250 del PP.JJ. El Porvenir y con domicilio procesal en la Av.
José Pardo N°. 664 oficina N°. 203, a usted con el debido respeto digo:

I.- APERSONAMIENTO:
Que, en merito a la escritura Pública con Poder Amplio de mi representado y con la copia de mi
Documento Nacional de Identidad, me apersono en el presente proceso, en calidad representante
legal del demandante JUANITO VICENTE GARCIA FLORES, en los seguidos contra la OFICINA
DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL, sobre PAGO DE BONIFICACIÓN POR GRAN INVALIDEZ
Y OTROS, debiendo entenderse con mi persona todos los actos procesales que se deriven del
presente proceso por tener la calidad de cónyuge del demandante.

II.- PETITORIO:
Recurro a vuestro Despacho, para los efectos de interponer demanda de ACCION DE GARANTIA
CONSTITUCIONAL DE AMPARO, la misma que la dirijo contra la OFICINA DE NORMALIZACION
PREVISIONAL – ONP, debiéndose notificársele en la Av. Paseo de la República Nro. 144, Edificio
Centro Cívico, Lima Cercado a fin de que cumpla con lo siguiente:

1.- Solicito a su despacho se disponga que la demandada efectué el PAGO BONIFICACION DE

GRAN INVALIDEZ de conformidad a los artículo 28º y 30º del D. L. N°. 19990.
2.- EL PAGO DE REINTEGRO DE PENSIONES DEVENGADAS e intereses dejadas de abonar
desde la fecha de la contingencia; y así mismo más COSTOS DEL PROCESO, por ser una
institución que no se encuentra exenta o exonerada de la misma.
3.-Mi pensión de jubilación deberá adecuarse a lo señalado en el Art. 1° de la Ley No. 23908.
Que, amparo mi petición en los Art. 2° inc.2, Arts. 26 Inc 2, 10, 51, 103, y 138 de la
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, y en la SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE GARANTIAS
CONSTITUCIONALES EXP. N° 04187-2006-PA/TC de fecha 2O de junio del 2,006. Solicito a su
despacho disponga que la demandada cumpla con lo dispuesto por la Ley N° 19990. y 23908.
Que, la demandada cumpla con el pago de los devengados e intereses dejados de abonar desde
la vigencia de la norma legal del cual se demanda su cumplimiento.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1) Que, mediante Resolución Nº. 0000044522–2005–ONP/DC/DL. 19990 de fecha 23 de Mayo
del 2005 se le otorga a mi esposo la pensión de Invalidez definitiva, asignándole la suma de S/.
415.00 nuevo soles a partir del 01 de abril del 2005.
2) En su Resolución administrativa en su tercer párrafo de su considerando señala que la ley Nº.
27023 establece que cuando la enfermedad es terminal o irreversible entendiéndose como de
naturaleza permanente, no se exigirá la comprobación periódica del estado de invalidez, por lo
que deberá otorgarse pensión de invalidez definitiva, siendo el caso de mi esposo.
3) Señor juez, mi esposo sufre de ESCLEROSIS LATERAL AMIOTROFICA, enfermedad que es
irreversible e irrecuperable en su salud presentando déficit motor en las extremidades inferiores
y superiores y músculos respiratorios con cuadraplegia y ventilación mecánica permanente
totalmente inválido, conforme se acredita con el certificado médico de Invalidez expedido por el
Hospital III de Essalud de Chimbote de fecha 27 de febrero del 2007 y en el informe médico de
fecha 14 de setiembre del 2006 que mi esposo se encuentra en cuidados intensivos del hospital
II EsSALUD-Chimbote, con observaciones finales de dicho informe de enfermedad mortal y que
se encuentra en fase terminal que ofrezco como prueba y tenga presente al momento de
resolver.
4) En consecuencia de su enfermedad, mi esposo se encuentra postrado en cama y necesita el
cuidado permanente de una persona, por no poder depender por si solo y por estas razones
acudo a su despacho a fin de que la demandada cumpla con lo solicitado, teniendo en cuenta
que mi caso es de salud y de carácter alimentario, que no puedo trabajar ni desplazarme por el
cuidado total que requiere mi esposo; derechos que si no se me otorgan se está contraviniendo
en contra de un Derecho Constitucional señalado en el artículo 10 de la Constitución Política del
Estado el cual indica que ”EL DERECHO NO ES OTORGADO, SINO RECONOCIDO POR AL
ADMINISTRACION, QUE NO ES LA QUE EN MODO ALGUNO OTORGA EL DERECHO, SINO
QUE ESTE NACE CON EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE LA LEY”
y que por consiguiente la ONP “NO OTORGA DERECHOS” sino que debe reconocerlos, como
 es mi presente caso a mi derecho por gran incapacidad a una pensión por invalidez mas la
bonificación por gran invalidez, derecho otorgado por el articulo 30 del D.L. Nº 19990.
5) Asimismo hago presente a usted señor juez me ampara el art. 138 de la Carta Magna que
indica “DE EXISISITIR INCOMPATIBILIADD ENTRE UNA NORMA CONSTITUCIONAL Y UNA
NORMA LEGAL, LOS JUECES PREFIEREN LA PRIMERA DE IGUAL FORMA ENTRE UAN
NORMA LEGAL Y OTRA DE MENOS JERARQUIA LOS JUECES PRFIEREN LA PRIMERA” y
que por lo tanto los administradores, jueces y Tribunales, al momento de resolver deben dar
prioridad a las normas constitucionales.
6) Que, de lo antes expuesto se deduce QUE SE HA VULNERADO UN DERECHO
CONSTITUCIONAL DE CARÁCTER ALIMENTARIO, AL NO HABERSE CONCEDIDO EN MI
PENSION DE JUBILACION LA BONIFICACION CONFORME A LOS CITADOS DISPOSITIVOS,
HABIÉNDOSEME PERJUDICADO, YA QUE DICHA PENSION DEPENDE DE MI
SUBSISTENCIA Y LA DE MI FAMILIA; y que siendo esto así me encuentro amparado en la
CONDICION DE INEXIGIBILIDAD SEGÚN EL inc 1) DEL ART. 28) DE LA LEY 23506, NO
SIENDO NECESARIO EN ESTE CASO EL AGOTAMIENTO DE LA VIA PREVIA PARA
OBTENER REMEDIO A LA AFECTACION DE MI DERECHO PENSIONARIO, PUDIENDO
ELEGIR LA VIA JUDICIAL QUE MAS ME CONVENGA, y que TAMPOCO OPERA EN EL
PRESENTE CASO EL PLAZO DE CADUCIDAD, razón por la cual me he visto precisado a
iniciar la DEMANDA DE ACCION DE AMPARO, POR SER UN PROCESO SUMARISIMO,
DESTINADO A LA PROTECCION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL de acuerdo con el Art.
200 inc. 2 de la Carta Magna y en concordancia con los Arts. 1° y 2° de la Ley 23506 que
indican: “EL OBJETO DE LA ACCION DE GARANTIAS ES EL DE REPONER LAS COSAS AL
ESTADO ANTERIOR DE LA VULNERACION O AMENZA DE VIOLACION.
7) Cabe indicarle señor juez, antes de acudir a su despacho he RECURRIDO a la ONP a efectos
de solicitar directamente para que se me otorgara la pensión de una bonificación mensual cuyo
monto es igual a una renumeración mínima vital, por el cuidado permanente de mi persona a mi
esposo por su enfermedad que es terminal.
8) Mediante conducto notarial de fecha 13 de marzo del 2006, he solicitado a la demandada ONP
el pago de Bonificación por Gran Invalidez, conforme el art. 30 del decreto ley N°. 19990, que
señala: “Si el inválido requiera del cuidado permanente de otra persona para efectuar los actos
ordinarios de la vida, se le otorgará, además de la pensión, una bonificación mensual, cuyo
monto será igual a una renumeración mínima vital correspondiente al lugar de su residencia”.
9) Asimismo, el artículo 36 del Decreto Supremo Nº 011-74-TR, Reglamento del Decreto Ley Nº
19990, dispone que se considera que el inválido requiere del cuidado permanente de otra
 persona cuando se encuentra en el estado de gran incapacidad definido en el artículo 43 del
Decreto Supremo Nº 002-72-TR, donde establece que el estado de gran incapacidad supone que
el accidentado requiera el auxilio de otra persona para movilizarse o para cumplir las funciones
esenciales para toda la vida.
10) Que, con fecha 08 de agosto del 2006 interpongo mi recurso administrativo de reconsideración
en aplicación del silencio administrativo negativo, debido que la demandada no dio respuesta a
mi solicitud de la pensión de Bonificación por gran Invalidez de fecha 13 de marzo del 2006.
11) Que así mismo con fecha 25 de septiembre del 2006, al haber transcurrido el plazo establecido
por la ley 27444, en aplicación del silencio administrativo interpongo mi recurso de Apelación en
forma del silencio administrativo negativo, al no emitir ninguna resolución negándome mi
derecho.
12) De la misma forma con fecha 21 de febrero del 2007 presento mi escrito de conformidad con la
ley 27444 en aplicación al agotamiento de la vía administrativa del silencio administrativo
negativo en base del art. 218 de la Ley citada, quedando en este sentido con la facultad de acudir
a la instancia judicial conforme a lo establecido en el art. 19 inc. 2 de la ley n°. 27584.
13) Por mi parte, he cumplido con los requisitos previstos en el art. 19 inc. 2 de la ley 27584 que
exige que la Autoridad Administrativa debe cumplir con aplicar la ley caso contrario se debe
recurrir a un Proceso Judicial que mas me convenga y que a través de su despacho se expida la
presente resolución administrativa por el pedido antes acotado, debiendo considerar desde la
fecha de contingencia de 01-04-2005 y el pago de intereses legales de conformidad con el art.
1242 del Código Civil.
14) Por último, existe JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL recaída en el EXP.
Nº 04187-2006-PA/TC de fecha 20 de junio del 2006.

IV.- FUNDAMENTACION JURIDICA.

1. Primera Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política de 1993 que
obliga a respetar los derechos adquiridos por los beneficios de la Ley N° 19990.
2.- Inc. 2 del Art. 200 de la Constitución Política del Estado.
3.- Constitución Política del Estado Art. 26 inc. 2), Art. 10, 51, 103 y 138°
4.- Ley de Amparo N° 23506 (Art. 1° y 2° Art. 27, Art. 28 inc. 2) Art. 9 y 29
5.- Arts. 38, 41, 43 ,70 y Décima Cuarta Disposición Transitoria del D.L. N° 19990 y el Art.
54 de su reglamento D.S. Nro. 011-74-TR.
6.- Articulo 37° Ley No. 23506 concordante con el artículo 26° Ley No. 25398,
7.- Art. 1° de la Ley N° 23908 vigente hasta el 22.04.96
 8.- Art. 1242 y siguientes del Código Civil, los devengados serán abonados con intereses.
9.- Art. 30 del D.L. N°. 19990.
10.- La ley N°: 27023.
11.- La ley 27584 en su art. 19 inc. 2.
12.- Art. 7 del titulo Preliminar del C.P.C. que dispone el “PRINCIPIO DE JURIA NOVIT
JURIA.
13.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL recaída en el EXP. Nº
04187-2006-PA/TC de fecha 20 de junio del 2006.

V.- VIA PROCIDEMENTAL:

Proceso especial que corresponde al Amparo

VI.- MEDIOS PROBATORIOS.

1. Los medios probatorios que ofrezco tienen por finalidad, acreditar los hechos y derechos
expuestos en la demanda en calidad de prueba instrumental de conformidad con lo dispuesto
en artículo 188 y Art. 192 Inc. 2), del Código Procesal Civil.
1 -A.- Copia de D.N.I. del pensionista.
1-B.- Copia de DNI de la solicitante
1-C.- Escritura pública que mi esposo me otorga poder amplio para su representación.
1-D.- Copia de la resolución N°. 0000044522 –2005-ONP-DL-Dl 19990 de fecha 23-05-05.
1-E.- copia del informe de evaluación medica de incapacidad D.L. Nº 19990 realizada por el
hospital III de Essalud de chimbote expedido el 10.10.2003.
1-F.- Copia Legalizada de Certificado medico de invalidez extendido por el Hospital de Essalud
por la comisión Medica.
1-G.- Copia del informe de neurología de evaluación medica de incapacidad D.L. Nº 19990
realizada por el hospital III de Essalud de chimbote expedido el 26.02.2007.
1-H.- Copia del Certificado Médico DS Nº 166-2006-EF realizada por el hospital III de Essalud
de chimbote expedido el 27.02.2007.
1- I.-Copia de la carta notarial remitida a la ONP con fecha 13-03-06.
1-J.- Copia del recurso Administrativo de Reconsideración en aplicación del silencio
administrativo negativo.
1-K.- Copia del Recurso de Apelación en aplicación del silencio administrativo negativo.
1-L.- Copia de Boleta de Pago del mes de Junio 2003.
 1-M.- Copia de la sentencia recaída en el expediente N° 04187-2006-PA/TC del 20.06.2006,
la que dispone se otorgue la bonificación por gran invalidez establecida en el artículo 30 del
Decreto Ley Nº 19990, con el abono de los devengados correspondientes, intereses legales
correspondientes y costos procesales como es mi caso.

VII.- MONTO DEL PETITORIO.- No cuantificable.

POR TANTO:

Sírvase el Juzgado admitir la presente demanda, dar el tramite que le corresponde y

oportunamente declararla fundada en su oportunidad, y aplicándose el “PRINCIPIO DE
CELERIDAD PROCESAL Y ECONOMIA PROCESAL” invocado en la L.O.P.J. y en el C.P.C

PRIMER OTROSI DIGO: Que de conformidad con lo dispuesto por el Art. 80 y 74 del Código
Procesal Civil, Otorgo representación legal al letrado defensor Dr. José Luis Martínez Moreno,
para lo cual señalo como domicilio real el anotado en el introito de la demanda, e igualmente
informo que me encuentro instruido de la representación que otorgo y de sus alcances.

Chimbote, 17 de setiembre del 2,007.

ESMELDA RODRIGUEZ RODRIGUEZ

DNI Nº 32865099