IEE/CE282/2024

ACUERDO DEL CONSEJO ESTATAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL POR EL

QUE SE DETERMINA LA IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE
RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, SE RATIFICA A LA INSTANCIA
INTERNA RESPONSABLE DE COORDINARLO Y SE CONFORMA LA COMISIÓN
TEMPORAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS AL
PROGRAMA, PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL EXTRAORDINARIO 2024-
2025

En este Acuerdo el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua1 determina
la implementación y operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares2,
ratifica al titular de la Dirección de Sistemas del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua3
como instancia interna responsable de coordinar el desarrollo de las actividades del PREP
y aprueba la conformación de la Comisión Temporal para el Seguimiento de las Actividades
relativas al PREP para el Proceso Electoral Local Extraordinario 2024-20254.

La Comisión con el apoyo de diversas áreas del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua5
será la encargada, entre otras atribuciones, de la implementación y operación del PREP.

Así, el Consejo Estatal acuerda que la Comisión se integre de la siguiente manera:

a) Presidencia: Ricardo Zenteno Fernández

b) Vocalía: Fryda Libertad Licano Ramírez
c) Vocalía: Georgina Ávila Silva
d) Secretaría Técnica: Titular de la Dirección de Sistemas

Además, se aprueba que en las sesiones de la Comisión se invite a los partidos políticos a
través de sus representantes acreditados ante el Consejo Estatal.

Los antecedentes, consideraciones y fundamentos que sustentan este acuerdo se exponen

en los apartados siguientes.

1. ANTECEDENTES

1
En adelante, Consejo Estatal.
2
En adelante, PREP.
3
En adelante, Dirección de Sistemas.
4
En adelante, Comisión.
5
En adelante, Instituto.

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1.1. Reforma al Reglamento de Comisiones. El diecisiete de diciembre de dos mil

veintiuno, en el Acuerdo IEE/CE284/2021, el Consejo Estatal aprobó la reforma del
Reglamento de Comisiones de Consejeras y Consejeros Electorales del Instituto Estatal
Electoral6.

1.2. Inicio del Proceso Electoral Local Ordinario 2023-2024. El uno de octubre de dos
mil veintitrés, se celebró la Quinta Sesión Ordinaria y de Instalación del Consejo Estatal
para dar inicio al Proceso Electoral Ordinario 2023-20247 en términos de lo establecido por
el artículo 93 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua8.

1.3. Jornada Electoral. El dos de junio se celebró la jornada electoral del PEL para la
elección de diputaciones, integrantes de los ayuntamientos y sindicaturas del Estado de
Chihuahua.

1.4. Etapa de resultados del municipio de Dr. Belisario Domínguez. El cinco de junio
concluyó el cómputo de la elección de sindicatura efectuado por la Asamblea Municipal de
Dr. Belisario Domínguez. Ese día se entregó la constancia de mayoría y validez a la fórmula
de sindicatura postulada por el Partido del Trabajo.

1.5. Etapa de resultados del municipio de Ocampo. El siete y ocho de junio concluyeron
los cómputos de las elecciones de integrantes del ayuntamiento y sindicatura efectuados
por la Asamblea Municipal de Ocampo, respectivamente.

El siete de junio se entregó la constancia de mayoría y validez de la elección a la planilla

del ayuntamiento postulada por la Coalición “Juntos Defendamos a Chihuahua”, integrada
por los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución
Democrática.

Por lo que respecta a la elección de la sindicatura, la Asamblea Municipal de Ocampo no

estuvo en posibilidades de hacer entrega de la constancia de mayoría y validez, debido a

6
En adelante, Reglamento de Comisiones.
7
En adelante, PEL.
8
En adelante, Ley Electoral.

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que se suscitó un empate entre el Partido del Trabajo y la Coalición “Juntos Defendamos
a Chihuahua”.

1.6. Juicios de inconformidad de Dr. Belisario Domínguez. El diez de junio, el Partido

Revolucionario Institucional promovió dos juicios de inconformidad en contra del cómputo
municipal de la elección de sindicatura efectuado por la Asamblea Municipal de Dr. Belisario
Domínguez.

1.7. Juicios de Inconformidad de Ocampo. El doce de junio, el Partido del Trabajo

promovió juicio de inconformidad en contra del cómputo de la elección de integrantes del
ayuntamiento efectuado por la Asamblea Municipal de Ocampo; por su parte, el trece de
junio el Partido Revolucionario Institucional presentó juicio de inconformidad en contra del
cómputo de la elección de sindicatura.

1.8. Determinaciones del Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua9

El nueve de julio, el Tribunal emitió sentencia en Juicio de Inconformidad de clave JIN-

279/2024 y su acumulado. En la determinación modificó el cómputo municipal y revocó la
entrega de la constancia de mayoría y validez de la elección de sindicatura del municipio
de Dr. Belisario Domínguez, requiriendo al H. Congreso del Estado de Chihuahua10 la
emisión de la Convocatoria a Elección Extraordinaria.

El diecisiete de julio, el Tribunal resolvió el Juicio de Inconformidad de clave JIN-367/2024,

en el cual declaró la nulidad de la elección y revocó la declaración de validez y la entrega
de la constancia de mayoría y validez de la elección de integrantes del Ayuntamiento de
Ocampo a favor de la Coalición “Juntos Defendamos a Chihuahua”, integrada por los
partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática.

El veintiséis de julio, el Tribunal emitió la sentencia del Juicio de Inconformidad de clave

JIN-362/2024, en la cual declaró la nulidad de la elección de sindicatura de Ocampo.

9
En adelante, Tribunal.
10
En adelante, Congreso.

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En ambas elecciones de Ocampo, el Tribunal requirió al Congreso la emisión de la

Convocatoria a Elección Extraordinaria.

1.9. Sentencias de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación11

Las determinaciones emitidas por el Tribunal en los juicios de claves JIN-279/2024 y su

acumulado y JIN-367/2024 fueron impugnadas ante la Sala Guadalajara.

El ocho de agosto, la Sala Guadalajara emitió sentencia en el Juicio de Revisión

Constitucional de clave SG-JRC-168/2024 y confirmó la determinación emitida por el
Tribunal sobre la nulidad de la elección de sindicatura del municipio de Dr. Belisario
Domínguez.

El catorce de agosto, la Sala Guadalajara resolvió el Juicio de Revisión Constitucional de

clave SG-JRC-184/2024 y confirmó la determinación emitida por el Tribunal sobre la
nulidad de la elección de integrantes del ayuntamiento de Ocampo.

1.10. Convocatoria. El diecinueve de septiembre, el Congreso del aprobó el Decreto

LXVIII/CVEEX/0008/2024 por el cual se emitió la Convocatoria de Elecciones
Extraordinarias12, con la finalidad de celebrar comicios de los que resulten las personas
que deberán integrar el ayuntamiento y sindicatura del municipio de Ocampo, así como la
sindicatura del municipio de Dr. Belisario Domínguez para concluir el periodo constitucional
2024-2027.

1.11. Acuerdo IEE/CE267/2024. El veintiséis de septiembre, este Consejo Estatal emitió

el Acuerdo IEE/CE267/2024, por el que se aprobó el Plan Integral y Calendario del PELE.

1.12. Respuesta a la consulta formulada al Instituto Nacional Electoral13. El cuatro de

octubre mediante oficio INE/UTSI/591/2024 el INE dio respuesta a la consulta formulada

11
En adelante, Sala Guadalajara.
12
En adelante, Convocatoria.
13
En adelante, INE.

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por el Instituto, relacionada con la integración del Comité Técnico Asesor del PREP14 y la
realización de auditorías, en la que refirió que corresponde al Consejo Estatal la
determinación de la integración del mismo, así como lo referente a las auditorías.

2. COMPETENCIA

Este Consejo Estatal es competente para implementar y operar el PREP, ratificar la

instancia interna responsable de coordinarlo e integrar la composición que acuerden las
comisiones temporales que sean necesarias para el desempeño de sus atribuciones, en las
que participaran las consejerías electorales que sean designadas, en virtud de que entre
sus facultades se encuentran las de aplicar las disposiciones generales, reglas,
lineamientos, criterios y formatos que establezca el INE; llevar a cabo las actividades
necesarias para la preparación de la jornada electoral en los procesos electorales estatales,
para implementar y operar el PREP de las elecciones estatales; y dictar todas las
resoluciones que sean necesarias a fin de hacer efectivas las disposiciones de la Ley
Electoral, sin contravenir la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, ni
los reglamentos, criterios generales o lineamientos expedidos por el INE.

Lo anterior de conformidad con los artículos 59, numeral 1, inciso b), 65, numeral 1, incisos
a), f), h), o) y kk), 67, numerales 1 y 5, y 176 de la Ley Electoral; 6 y 7 del Reglamento de
Comisiones; 336, numeral 1, 338, numeral 2, inciso b), fracción IV, y 346 del Reglamento
de Elecciones emitido por el INE15.

3. CONSIDERACIONES

3.1. Del Proceso Electoral Extraordinario

Respecto de las Elecciones Extraordinarias, el artículo 64, fracción XV, inciso D), de la
Constitución local señala que una de las facultades del Congreso es nombrar, a propuesta
en terna del Ejecutivo, a los miembros que integrarán los consejos municipales, mientras
se celebran éstas, en los casos en que el Tribunal hubiere declarado la nulidad de los

14
En adelante COTAPREP.
15
En adelante, Reglamento de Elecciones.

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comicios o cuando, por cualquier otro motivo, dentro del primer año de ejercicio
constitucional, faltaren de modo absoluto todos los miembros del ayuntamiento.

En esa línea, según lo dispuesto en el artículo 64, fracción XV, inciso F), tercer párrafo de
la Constitución local, en los casos de nulidad de elecciones y en los demás que refiere ese
inciso, si la declaratoria correspondiente o falta acaece dentro de los seis primeros meses
del ejercicio constitucional de los ayuntamientos se convocará a elecciones para designar
las personas que han de substituirlos; si aconteciere después del plazo señalado, los
nombrados por el Congreso constituido en Colegio Electoral concluirán el periodo.

Al respecto, el artículo 19, numerales 1 y 2, de la Ley Electoral dispone que cuando se

declare nula una elección o las personas integrantes de la fórmula triunfadora resulten
inelegibles, la Convocatoria para la Elección Extraordinaria deberá emitirse dentro de los
cuarenta y cinco días siguientes a la conclusión de la última etapa del proceso electoral,
siendo el Congreso el órgano encargado de emitir la convocatoria para la elección
extraordinaria que corresponda.

Sobre el tema, el artículo 20 de la Ley Electoral dispone lo siguiente:

a) Las convocatorias para la realización de elecciones extraordinarias no podrán

restringir los derechos previstos en la Ley Electoral, ni alterar los procedimientos y
formalidades que establece.
b) El Instituto podrá ajustar los plazos establecidos en la Ley Electoral para adecuar el
proceso electoral a la fecha de la convocatoria.
c) En ningún caso podrá participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el partido
político que hubiere perdido su registro con anterioridad a la fecha en que estas
deban realizarse.

No obstante, podrá participar en una elección extraordinaria el partido que hubiese perdido
su registro, siempre y cuando hubiera participado con candidatura en la elección ordinaria
que fue anulada.

De lo anterior, se advierte que la Constitución local y la Ley Electoral establecen reglas

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mínimas para celebrar Elecciones Extraordinarias. Sin embargo, dicha cuestión no debe
ser impedimento para que el Instituto en ejercicio de sus facultades y atribuciones lleve a
cabo la organización, dirección y vigilancia de las Elecciones Extraordinarias a partir de la
obligación constitucional de garantizar la integración de los órganos de gobierno electos de
forma popular.

Si bien, las reglas a las que se sujetan los procesos electorales locales fueron diseñadas
para operar en comicios ordinarios, cabe destacar que, como lo indica el artículo 48,
numeral 1, incisos d) y j), de la Ley Electoral, entre las finalidades del Instituto se encuentran
la de garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones ordinarias y
extraordinarias para renovar los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como las personas
integrantes de los ayuntamientos y sindicaturas.

Aunado a lo anterior, como fue señalado supra líneas, el artículo 20, inciso a), de la Ley
Electoral dispone que en lo que respecta a las Convocatorias para la realización de
Elecciones Extraordinarias no se podrán restringir los derechos previstos en la Ley
Electoral, ni alterar los procedimientos y formalidades ya establecidos.

En este orden de ideas, aún y cuando no se contemplen de manera específica las normas
que conducen a los procesos extraordinarios, con el objetivo de proteger los derechos de
la ciudadanía, para su adecuado desarrollo, se deberán respetar las mismas etapas y guías
normativas previstas para las elecciones ordinarias.

Es decir, la reglas a utilizar para guiar el desarrollo del PELE serán las mismas que prevé
la Ley Electoral y la normativa aplicable, modificando los plazos y fechas que en ellas se
establecen, o bien, entendiendo que las referencias a los procesos ordinarios deben
también aplicar para los extraordinarios aun y cuando la redacción del dispositivo no lo
prevea.

3.2. Implementación y operación del PREP

Los artículos 65, numeral 1, incisos a), f), h), o), kk) y 67, numeral 5, de la Ley Electoral
prescriben que es atribución del Consejo Estatal aplicar las disposiciones generales, reglas,

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lineamientos, criterios y formatos que establezca el INE; llevar a cabo las actividades
necesarias para la preparación de la jornada electoral en los procesos electorales estatales;
implementar y operar el PREP de las elecciones estatales, de conformidad con las reglas,
lineamientos, criterios y formatos que para el efecto emita el INE.

Aunado a lo anterior, el artículo 336, numeral 1, del Reglamento de Elecciones establece

que las disposiciones contenidas en el capítulo II del Título III del propio ordenamiento,
tienen por objeto establecer las bases y procedimientos generales para la implementación
y operación del PREP. Dichas disposiciones son aplicables para el INE y los organismos
públicos locales electorales16, en sus respectivos ámbitos de competencia, así como para
todas las personas que participen en las etapas de implementación, operación y evaluación
de dicho programa.

Luego, el artículo 338, numeral 2, inciso b), fracción IV, del Reglamento de Elecciones prevé
que con base en sus atribuciones legales y en función al tipo de elección de que se trate,
la implementación y operación del PREP será responsabilidad de los OPL cuando se trate
de elecciones que por disposición legal o por mandato de autoridad, corresponda al OPL
llevar a cabo.

Asimismo, el artículo 346 del mismo Reglamento de Elecciones refiere que los OPL, en el
ámbito de su competencia, deberán implementar un sistema informático para la operación
del PREP; dicho sistema, además, deberá contemplar las etapas mínimas del proceso
técnico operativo, señaladas en los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales
Preliminares, del anexo 13 del Reglamento de Elecciones17.

De conformidad con el artículo 176 de la Ley Electoral, el PREP es el mecanismo de

información electoral previsto en la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos, de carácter
estrictamente informativo a través de la captura, digitalización y publicación de los datos
plasmados en las actas de escrutinio y cómputo de las casillas que se reciben en los centros
de acopio y transmisión de datos autorizados por el Instituto.

16
En adelante, OPL.
17
En adelante, Lineamientos.

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Su objetivo será el de informar oportunamente, garantizando la seguridad, transparencia,

confiabilidad, credibilidad e integridad de los resultados y la información en todas sus fases
al Consejo General del INE, al Consejo Estatal, a los partidos políticos, coaliciones,
candidaturas, medios de comunicación y a la ciudadanía.

Aunado a ello, el artículo 6 de los Lineamientos precisa que los OPL tienen la facultad y
responsabilidad de implementar y operar el sistema informático del PREP.

Seguido, el artículo 4 de los Lineamientos establece que para el desarrollo informático del
PREP, se deberán alcanzar como mínimo, las etapas que se enuncian a continuación, de
las que se deberá contar con evidencia documental, a saber:

a) Análisis. En esta etapa se llevará a cabo la investigación y revisión de todos los

aspectos (técnicos y legales) relacionados con la implementación y operación de los
procesos y del sistema informático que conformarán el PREP.
b) Diseño. Esta etapa consiste en utilizar la información recolectada en la etapa de
análisis con el propósito de desarrollar un modelo con las correspondientes
especificaciones de cada uno de los componentes del sistema informático
(hardware, software), así como de los procesos; tomando en cuenta aspectos de
funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad.
c) Construcción. En esta etapa se utiliza el modelo o los modelos establecidos en la
etapa de diseño con el objetivo de llevar a cabo las adquisiciones de bienes, la
contratación de servicios, así como la instalación y configuración de hardware y
software, y el desarrollo de las aplicaciones.
d) Pruebas. Esta etapa consiste en verificar y asegurar que todos los componentes
que integran el sistema informático operan conforme a los requerimientos
establecidos en la etapa de análisis, cumplen con el modelo determinado en la etapa
de diseño y asegura la integridad en el procesamiento de la información. Las
pruebas deben realizarse tanto de forma unitaria como de manera integral,
cubriendo los aspectos de funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad.

Las pruebas de funcionalidad corroboraran que a partir de datos de entrada y

supuestos que pueden acontecer en la elección, los reportes de resultados son

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desplegados conforme a las especificaciones y la normatividad aplicable a la

elección de que se trate.

Estas pruebas deben ser aplicadas de manera independiente al equipo que

desarrolló el sistema informático para garantizar objetividad y con personal
cualificado para dicha actividad.

3.3. Del proceso técnico operativo del PREP

El proceso técnico operativo del PREP, en términos del artículo 15 de los Lineamientos,
deberá constar, al menos de las siguientes fases, cuyo orden será definido por el INE o los
OPL, respectivamente de acuerdo con sus necesidades operativas, a saber:

a) Acopio. Consiste en la recepción de las Actas PREP, en los Centros de Acopio y

Transmisión de Datos18. En el sistema informático se registrará la fecha y hora en
que el personal del CATD recibe el Acta PREP; utilizando el formato de veinticuatro
horas. Asimismo, el sistema informático debe contar con los mecanismos que
aseguren que el registro de la fecha y hora de acopio correspondan al periodo de la
operación del PREP; en caso de que la imagen del Acta PREP capturada tenga
origen desde la casilla, la fecha y hora de acopio será la que registre el sistema
informático al momento de digitalizar el Acta PREP.
b) Digitalización. En esta fase se lleva a cabo la captura digital de imágenes de las
Actas PREP.
c) Captura de datos. En esta fase se registran los datos plasmados en las Actas
PREP, así como la fecha y hora de su registro, en formato de veinticuatro horas, a
través del sistema informático desarrollado para tal fin. Asimismo, el sistema
informático debe contar con los mecanismos que aseguren que el registro de la
fecha y hora de captura corresponda al periodo de la operación del PREP.
d) Verificación de datos. Tiene por objeto corroborar que todos los datos capturados
en la fase anterior coincidan con los datos asentados en cada una de las Actas
PREP, registrando la fecha y hora en formato de veinticuatro horas, a través del

18
En adelante, CATD.

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sistema informático desarrollado para tal fin. Asimismo, el sistema informático debe
contar con los mecanismos que aseguren que el registro de la fecha y hora de
verificación corresponda al periodo de la operación del PREP.
e) Publicación de resultados. Se refiere a la divulgación de los datos, imágenes y
bases de datos del PREP y se encuentra a cargo del INE y los OPL en sus
respectivos ámbitos de competencia.
f) Empaquetado de actas. Es la última parte del proceso, en esta fase se archivan
las Actas PREP para su entrega a la Presidencia del Consejo Local, Distrital o
Municipal que corresponda.

El INE y los OPL deberán contar con mecanismos que permitan la digitalización y, en su
caso, la captura de datos del mayor número de actas posible desde las casillas, debiendo
identificarse de tal manera en la base de datos conforme a lo establecido en el Anexo 18.5
del Reglamento de Elecciones. Para ello, deberá contar con las herramientas tecnológicas
y los procedimientos que garanticen la seguridad de la información.

El mecanismo, procedimiento y uso de herramientas tecnológicas para la digitalización de

actas desde las casillas no excluye el acopio de Actas PREP que arriben al CATD.

Es entonces que, este Consejo Estatal estima adecuado aprobar la implementación y

operación del PREP para las elecciones de ayuntamiento y sindicatura del municipio de
Ocampo, así como la de sindicatura del municipio de Dr. Belisario Domínguez, en el
Proceso Electoral Local Extraordinario 2024-202519, en los términos del apartado 3.2 del
presente Acuerdo, de conformidad con el artículo 346 del mismo Reglamento de
Elecciones, debiendo contemplar las etapas mínimas del proceso técnico operativo,
señaladas en los Lineamientos.

3.4. Ratificación de la Instancia interna responsable del PREP

19
En adelante, PELE.

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Conforme al artículo 338, numeral 3, del Reglamento de Elecciones este Consejo Estatal
debe acordar, entre otros aspectos, la designación o ratificación de la instancia interna
responsable de coordinar el desarrollo de las actividades del PREP.

Asimismo, los artículos 2 y 3 de los Lineamientos señalan que la instancia interna

responsable de coordinar el PREP, conocerá y analizará, tanto las opiniones, como los
requerimientos de los partidos políticos y en su caso, candidaturas independientes,
representados ante este Consejo Estatal, en relación con su implementación y operación
del PREP.

La instancia interna será la responsable de asegurar el cumplimiento de lo establecido en

el Reglamento de Elecciones, los Lineamientos y el Anexo 18.5 del Reglamento de
Elecciones, garantizando la recopilación de toda la información que debe generarse durante
la implementación, operación y evaluación del PREP.

La vigilancia del cumplimiento de lo anterior estará a cargo del INE o los OPL, a través de
la instancia interna responsable desde coordinar el desarrollo de las actividades del PREP.

Atendiendo a lo establecido en los artículos 71 Ter de la Ley Electoral20 y 50, 51 y 52,

fracción X, del Reglamento Interior del Instituto, este Consejo Estatal estima que es
operativamente viable y pertinente designar al titular de la Dirección de Sistemas, como
la instancia interna responsable de coordinar el desarrollo de las actividades del PREP para
el PELE.

3.5. Conformación de la Comisión

El artículo 59, numeral 1, inciso b), de la Ley Electoral señala que le corresponde a las
consejerías electorales la atribución de integrar el Consejo Estatal con voz y voto, y formar
parte de las comisiones emanadas del mismo.

20
Artículo 71 TER La Dirección de Sistemas, es el órgano técnico del Instituto, adscrito a la Secretaría Ejecutiva; encargado
de la infraestructura tecnológica, desarrollo de sistemas electorales y administrativos, así como del soporte técnico del
hardware y software propiedad del Instituto y la página web; y ejercer las demás atribuciones que dispone esta Ley y demás
disposiciones aplicables.

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El artículo 65, numeral 1, inciso kk), de la Ley Electoral refiere que una de las atribuciones
del Consejo Estatal es integrar las comisiones que se requieran para el adecuado
funcionamiento del Instituto, designando a sus titulares y garantizando el principio de
paridad de género.

El artículo 67, numeral 5, de la Ley Electoral establece que el Consejo Estatal podrá
integrar, con la composición que acuerde, las comisiones que sean necesarias para
el desempeño de sus atribuciones, en las cuales participaran las consejerías electorales
que se designen.

El artículo 7 del Reglamento de Comisiones dispone que el Consejo Estatal tendrá la

facultad de crear comisiones permanentes, temporales y especiales, fusionar las
existentes o concluir las funciones, según las necesidades generadas con motivo del
proceso electoral.

El artículo 14 del Reglamento de Comisiones establece que las comisiones temporales son
aquellas que mediante acuerdo del Consejo Estatal se estime pertinente constituir por un
tiempo determinado hasta cumplir con el objetivo para el cual fueron creadas.

El artículo 16 del Reglamento de Comisiones refiere que en los acuerdos de integración o

creación de las comisiones temporales se deberá precisar el objeto específico de la
misma, así como los plazos y/o condiciones a los que esté sujeta su existencia.

Respecto de la conformación de las comisiones, el artículo 8 del Reglamento de

Comisiones señala que éstas serán integradas por:

a) Una Consejería que ocupará la Presidencia.

b) Las Consejerías que sean designadas de común acuerdo, que fungirán como
vocales y que no podrán ser en un número inferior a dos.
c) Una Secretaría Técnica que será la persona titular de la Dirección o Área
correspondiente o a quien esté determine como su suplente.

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El artículo 17 del Reglamento de Comisiones establece que las comisiones tendrán las
atribuciones generales siguientes:

a) Dar seguimiento a las actividades desarrolladas en torno a la naturaleza de la

respectiva comisión.
b) Generar puntos de acuerdo en pro de las actividades a desarrollar por la comisión.
c) Proponer, por conducto de la Secretaría Ejecutiva, los Reglamentos, Lineamientos,
Estatutos y demás normativa correspondiente a la naturaleza de su función.
d) Formular recomendaciones a las Direcciones del Instituto.
e) Informar anualmente, o cuando se considere pertinente, al Consejo Estatal sobre
las actividades realizadas; y
f) Las demás, que sean necesarias para la consecución de sus fines y que sean
derivadas de la normativa aplicable.

A su vez, el artículo 11 del Reglamento de Comisiones dispone que los partidos políticos
locales y nacionales con acreditación local; así como personas de sociedad civil,
instituciones públicas y privadas, podrán ser invitados a las sesiones de las comisiones,
quienes participarán con derecho a voz.

Para el ejercicio de las facultades conferidas para la implementación y operación del PREP
a este Instituto, este Consejo Estatal estima necesario la conformación e integración de la
Comisión, que contará con las atribuciones siguientes:

a. Coordinación de tareas relacionadas con el PREP.

b. Celebración de sesiones o reuniones de trabajo.
c. Presentación de propuestas para proyectos de acuerdo.
d. Rendición de informes mensuales al Consejo Estatal de esta autoridad comicial,
sobre el avance en implementación y operación del PREP.
e. Enlace institucional.
f. Apoyo para el desahogo de consultas y aclaración de atribuciones de las áreas del
Instituto con relación al PREP.
g. Las demás necesarias para el desempeño adecuado de sus actividades.

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Se considera óptimo que la Comisión se integre por una Presidencia; dos Vocalías y una
Secretaría Técnica; cargos que serán ejercidos por las Consejerías electorales, con
excepción de la Consejera Presidenta del Instituto. Por su parte, la Secretaría Técnica de
la Comisión será ocupada por la persona titular de la Dirección de Sistemas.

La Presidencia de la Comisión dirigirá las reuniones y será la encargada de rendir los

informes respectivos al Consejo Estatal; asimismo contará con voto de calidad en caso de
empate en las sesiones que celebren. La Secretaría Técnica levantará constancia de las
reuniones o sesiones de la Comisión y colaborará con la Presidencia en la realización de
informes. Las vocalías podrán hacer las aclaraciones y observaciones que estimen
conducentes en las reuniones o sesiones de la Comisión.

A consideración del Consejo Estatal la integración de la Comisión deberá integrarse de la

forma siguiente:

a) Presidencia: Consejero Electoral Ricardo Zenteno Fernández

b) Vocalía: Consejera Electoral Fryda Libertad Licano Ramírez
c) Vocalía: Consejera Electoral Georgina Ávila Silva
d) Secretaría Técnica: Titular de la Dirección de Sistemas

Las sesiones deberán ser públicas, en ellas se invitará a los partidos políticos a través
de sus representantes, quienes tendrán derecho a voz, acreditados ante el Consejo Estatal.

La Comisión, además de las atribuciones generales y obligaciones previstas en el

Reglamento de Comisiones tendrá de manera específica el siguiente objetivo, atribuciones
y vigencia:

a) El objeto de la Comisión es la coordinación de las tareas relacionadas con el PREP

durante el desarrollo del PELE.

b) El plazo de vigencia de la Comisión comprenderá desde la aprobación de su

conformación hasta la conclusión del PELE.

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c) Las atribuciones y obligaciones de la Comisión, además de las previstas en la

normatividad electoral aplicable, serán las siguientes:

• Coordinación de las tareas relacionadas con el PREP.

• Celebración de sesiones o reuniones de trabajo.
• Presentación de propuestas para proyectos de acuerdo.
• Rendición de informes mensuales al Consejo Estatal de esta autoridad
comicial, sobre el avance en implementación y operación del PREP.
• Enlace institucional.
• Apoyo para el desahogo de consultas y aclaración de atribuciones de las
áreas del Instituto en relación al PREP.
• Las demás necesarias para el desempeño adecuado de sus actividades.

3.6. Del COTAPREP

El artículo 336, numeral 3 del Reglamento de Elecciones dispone que el Consejo General
del INE o el Órgano Superior de Dirección del OPL según corresponda, en el caso de
elecciones extraordinarias, determinará la integración o no del COTAPREP y, la realización
o no de auditorías, para lo cual se deberán tomar en consideración el número de actas a
procesar, la complejidad de las condiciones en las que se desarrollará la elección, la
suficiencia presupuestaria, entre otras.

En atención a lo anterior, aunado a que en el PELE se prevé la utilización de un total de 40

actas de escrutinio y cómputo, lo cual corresponde al 0.231% (cero punto doscientos treinta
y un por ciento) del total de 17,340 (diecisiete mil trescientos cuarenta) actas procesadas
en el PEL. En virtud de ello se concluye que no será necesaria la integración del
COTAPREP ni la realización de auditorías.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, se emiten los siguientes acuerdos.

4. ACUERDOS

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PRIMERO. Se aprueba la implementación y operación del Programa de Resultados

Preliminares para las elecciones de integrantes de ayuntamiento y sindicatura del
municipio de Ocampo y para la sindicatura del municipio de Dr. Belisario Domínguez, en el
Proceso Electoral Local Extraordinario 2024-2025, en los términos precisados en el
apartado 3.2 del presente acuerdo.

SEGUNDO. Se ratifica al titular de la Dirección de Sistemas de este Instituto, como

instancia interna responsable de coordinar el desarrollo de las actividades del Programa
de Resultados Electorales Preliminares, así como de su implementación y operación, en el
Proceso Electoral Local Extraordinario 2024-2025, en los términos precisados en el
apartado 3.4 de presente acuerdo.

TERCERO. Se aprueba la creación y conformación de la Comisión Temporal para el

seguimiento de las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares,
para el Proceso Electoral Local Extraordinario 2024-2025, en los términos precisados en el
apartado 3.5 del presente acuerdo.

CUARTO. Se determina que no será necesaria la integración del Comité Técnico Asesor
del Programa de Resultados Electorales Preliminares, así como la realización de auditorías.

QUINTO. Comuníquese al Instituto Nacional Electoral, a fin de dar cumplimiento al artículo

336, numeral 3 del Reglamento de Elecciones, así como al artículo 33, numerales 1 y 2 de
su Anexo 13.

SEXTO. Publíquese en el Periódico Oficial del Estado de Chihuahua y en el portal oficial

de Internet de este Instituto.

SÉPTIMO. Notifíquese en términos de ley.

Así lo acordó, el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral por unanimidad de votos de
la Consejera Presidenta, Yanko Durán Prieto; y las Consejeras y Consejeros Electorales:
Fryda Libertad Licano Ramírez; Georgina Ávila Silva; Gerardo Macías Rodríguez; Luis
Eduardo Gutiérrez Ruiz; Víctor Yuri Zapata Leos y Ricardo Zenteno Fernández en la

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 IEE/CE282/2024

Quincuagésima Quinta Sesión Extraordinaria de ocho de octubre de dos mil

veinticuatro, firmando para constancia, la Consejera Presidenta: Yanko Durán Prieto, y, el
Secretario Ejecutivo, quien da fe. DOY FE.

YANKO DURÁN PRIETO ARTURO MUÑOZ AGUIRRE

CONSEJERA PRESIDENTA SECRETARIO EJECUTIVO

En la ciudad de Chihuahua, Chihuahua a ocho de octubre de dos mil veinticuatro, el

suscrito Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal Electoral, certifica que el presente acuerdo
fue aprobado por el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral por unanimidad de votos
de las Consejeras y los Consejeros Electorales en la Quincuagésima Quinta Sesión
Extraordinaria de ocho de octubre de dos mil veinticuatro. Se expide la presente, con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 68 BIS, numeral 1, inciso a) de la Ley Electoral
del Estado de Chihuahua.

ARTURO MUÑOZ AGUIRRE

SECRETARIO EJECUTIVO

CONSTANCIA. Publicada el día 09 de octubre de dos mil veinticuatro, a las 13:20 horas,
en los estrados de este Instituto Estatal Electoral, con fundamento en lo dispuesto por el
artículo 339 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua. DOY FE.

ARTURO MUÑOZ AGUIRRE

SECRETARIO EJECUTIVO

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