Acuerdo Ministerial 243

NORMAS APLICABLES EN ELECCION MIEMBROS
DIRECTIVA COMITES DE EMPRESA

Acuerdo Ministerial 243
Registro Oficial Suplemento 622 de 06-nov.-2015
Estado: Vigente
No. MDT-2015-0243
EL MINISTRO DEL TRABAJO
Considerando:
Que, el numeral 9 del artculo 11 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el
ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la
Constitucin;
Que, los numerales 7 y 8 del artculo 326 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador contemplan
- respectivamente- que el derecho al trabajo se sustenta en varios principios, entre ellos, la garanta
del derecho y la libertad de organizacin de las personas trabajadoras, sin autorizacin previa, lo que
comprende su derecho a formar sindicatos, gremios, asociaciones y otras formas de organizacin,
afiliarse a las de su eleccin y desafiliarse libremente, adicionalmente se establece que el Estado
estimular la creacin de organizaciones de las trabajadores y empleadores, de acuerdo con la ley; y
promover su funcionamiento democrtico, participativo y transparente con alternabilidad en la
direccin;
Que, el artculo 2 del Convenio de la Organizacin Internacional de Trabajo No. 087 sobre la Libertad
Sindical y La Proteccin del Derecho de Sindicacin establece que los trabajadores y los
empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las
organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la
sola condicin de observar los estatutos de las mismas;
Que, el artculo 3 del antes mencionado Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo No.
087 seala que las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar
sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de
organizar su administracin y sus actividades y el de formular su programa de accin;
Que, los numerales 3 y 4 del artculo 459 del Cdigo del Trabajo reformado por la Ley Orgnica para
la Justicia Laboral y el Reconocimiento del Trabajo en el Hogar contiene disposiciones que regulan el
mecanismo de votaciones universales, directas y secretas para la eleccin de la directiva del comit
de empresa, siendo el Ministerio del Trabajo el encargado de expedirla normativa secundaria
necesaria para el efecto;
Que, el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que a las
ministras y ministros de Estado, adems de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde
ejercer la rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestin;
Que, el artculo 539 del Cdigo del Trabajo establece que corresponde al Ministerio del Trabajo la
reglamentacin, organizacin y proteccin del trabajo y las dems atribuciones establecidas en el
Cdigo mencionado y Ley de Rgimen Administrativo en materia laboral;
En uso de sus facultades.
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Acuerda:
EXPEDIR LAS NORMAS GENERALES APLICABLES EN LA ELECCION DE LOS MIEMBROS DE
LA DIRECTIVA DE COMITES DE EMPRESA
Art. 1.- Objeto.- El presente Acuerdo tiene por objeto regular la forma de eleccin de los
representantes para conformar la Directiva de Comits de Empresa.
Art. 2.- Principios rectores de la actividad electoral.- Las elecciones se efectuarn mediante votacin
universal, directa, secreta, respetando los principios de igualdad y equidad. El escrutinio ser
pblico. Se promover la representacin paritaria de mujeres y hombres en los cargos de
nominacin o designacin.
Art. 3.- No injerencia.- Ninguna autoridad extraa a la organizacin electoral podr intervenir directa
o indirectamente en el funcionamiento de los organismos electorales ni ejercer presin alguna sobre
los votantes. La presencia de veedores, observadores, personal de seguridad o autoridades pblicas
externas - incluidos funcionarios del Ministerio del Trabajo-, proceder a peticin expresa del
Tribunal Electoral.
Art. 4.- Directiva.- La Directiva ser el rgano de conduccin administrativa del Comit de Empresa,
sus dignidades y funciones sern las establecidas en los respectivos estatutos.
Art. 5.- Tribunal Electoral.- El Tribunal Electoral ser el rgano encargado de efectuar el proceso de
elecciones al interior del Comit de Empresa y ser designado y posesionado por la Asamblea
General. Su conformacin estar regulada por los respectivos estatutos de la organizacin o por lo
establecido por la Asamblea General en el caso de no estar regulados en los mismos. Sin perjuicio
de ello, tendr las siguientes funciones:
a. Organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera transparente, los procesos electorales;
b. Establecer el calendario electoral con la debida oportunidad y dar a conocer el mismo a todos los
trabajadores, por cualquier medio;
c. Realizar la invitacin a los trabajadores a conformar listas y presentar las candidaturas con la
debida oportunidad y previo a la fecha en la que se efectuarn las elecciones;
d. Realizar de manera oportuna la convocatoria a las elecciones;
e. Receptar las inscripciones de candidaturas y calificarlas;
f. Resolver las impugnaciones a las candidaturas, conforme a los Estatutos del Comit de Empresa,
y cualquier otro incidente que se genere dentro del proceso eleccionario y sus resultados;
g. Otorgar un plazo prudencial para que los candidatos puedan efectuar sus procesos de promocin;
h. Conformar las juntas receptoras del voto y notificar a los miembros de las mismas por cualquier
medio;
i. Designar Presidente y Secretario de las juntas receptoras del voto;
j. Efectuar las votaciones en el da y hora sealados para el efecto, siguiendo los procesos
contemplados en el presente reglamento;
k. Efectuar las comprobaciones de los escrutinios;
l. Proclamar pblicamente los resultados de las elecciones y solicitar el registro de la Directiva
elegida ante el Ministerio del Trabajo;
m. Preparar el material, urnas, paquetes, sobres, actas, evacuar la logstica y realizar todos los
procesos que fueren necesarios para el pleno desenvolvimiento de los procesos electorales. Al
efecto deber observar las medidas de seguridad que fueren precisas;
n. Mantener el archivo permanente de todos los registros y documentos relativos a los procesos
electorales;
o. Garantizar la transparencia y legalidad de los procesos electorales que se ejecuten; y,
p. Realizar cualquier otra funcin contemplada en los Estatutos del Comit de Empresa.
Art. 6.- Juntas Receptoras del Voto.- Las juntas receptoras del voto, que tendrn un carcter
temporal, sern conformadas por el Tribunal Electoral para cada proceso electoral y cumplirn las

siguientes funciones principales: recibir el padrn electoral, receptar los votos de los electores y
efectuar los escrutinios. Las juntas receptoras del voto se integrarn con el nmero de miembros
establecido por el Tribunal Electoral.
Art. 7.- Deberes y atribuciones de las Juntas Receptoras del Voto.- Son deberes y atribuciones de
las juntas receptoras del voto:
a. Levantar las actas de instalacin y de escrutinios;
b. Efectuar los escrutinios una vez concluidas las votaciones;
c. Vigilar que el acto electoral se realice con normalidad y orden;
d. Actuar con entera probidad y responsabilidad, manteniendo total independencia e imparcialidad en
el ejercicio de sus funciones respecto de autoridades, sujetos polticos, electores y dems personas
naturales o jurdicas; y,
e. Cumplir los encargos y disposiciones del Tribunal Electoral.
Art. 8.- Instalacin de las Juntas Receptoras del Voto.- Las juntas receptoras del voto se instalarn a
la hora y lugar sealados por el Tribunal Electoral y actuarn conforme las disposiciones dadas por
este.
Art. 9.- Candidatos.- Para ser candidato se estar a lo dispuesto el numeral 3 del artculo 459 del
Cdigo del Trabajo.
Art. 10.- Votantes.- Podrn ejercer el derecho al voto los trabajadores conforme lo dispuesto el
numeral 4 del artculo 459 del Cdigo del Trabajo.
Art. 11.- Notificacin de resultados.- La notificacin de los resultados electorales se efectuar de
manera pblica, en el plazo mximo de cuarenta y ocho (48) horas contado a partir de la fecha de
cierre y culminacin de los escrutinios, y dentro del plazo mximo de setenta y dos horas (72)
contadas desde la fecha del cierre y culminacin de los escrutinios cuando se trate de empresas o
instituciones que tuvieren trabajadores en diferentes provincia del pas.
Las listas tendrn un plazo de veinticuatro horas (24) para impugnar los resultados ante el Tribunal
Electoral, organismo que resolver en el plazo de tres (3) das de recibido el escrito de impugnacin.
De la resolucin no existir recurso administrativo alguno.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Cualquier caso de duda se interpretar en el sentido ms favorable a la expresin de
voluntad del elector.
Segunda.- Todo procedimiento del acto de votacin no previsto en este Reglamento ser resuelto
por el Tribunal Electoral.
Tercera.- Las dudas y controversias que pudieren presentarse o que pudiere suscitar la aplicacin de
lo dispuesto en este Reglamento sern resueltas por el Tribunal Electoral.
Cuarta.- El proceso de instalacin de las juntas receptoras del voto, inscripcin y calificacin de las
candidaturas, as como el de campaa y propaganda electoral, votaciones y adjudicacin de
dignidades deber ser establecido por el correspondiente Tribunal electoral, de acuerdo a lo
establecido en los estatutos de la organizacin o a lo establecido por la Asamblea General en el caso
de no estar regulados en los mismos. Sin perjuicio de ello, se podr contar con el apoyo del
Ministerio del Trabajo, brindando asesora en la estructuracin de tales procesos, as como veedor
en el desarrollo de los mismos, siempre que as lo consideren las personas trabajadoras.
Quinta.- En aquellos casos en que vencido el plazo para el cual fue electa la Directiva, han
transcurrido ms de noventa das (90) calendario y no se ha celebrado Asamblea General, los

trabajadores que representen al menos el 50% de los afiliados podrn reunirse en asamblea con el
objeto de designar y posesionar al Tribunal Electoral a fin de que lleve adelante el proceso de
elecciones conforme las disposiciones de este Acuerdo.
DISPOSICION FINAL.- El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial.
Dado en Quito, Distrito Metropolitano de Quito, a 20 de octubre de 2015.
f.) Carlos Marx Carrasco, Ministro del Trabajo.


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