METODOLOGÍA CONESA

PARA LA EVALUCIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
DEFINICIONES
• Aspecto ambiental: es el elemento de las actividades, productos o
servicios de un proyecto, obra o actividad, que puede interactuar
con el medio ambiente.

• Impacto ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, ya

sea adverso o benéfico, como resultado total o parcial de los
aspectos ambientales de un proyecto, obra o actividad.

• Medio ambiente: entorno en el cual se desarrolla un proyecto,

obra o actividad, el cual incluye el aire, el agua, el suelo, el paisaje,
la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
 Se parte de la concepción de que el ambiente esta compuesto
por el medio natural (el cual puede dividirse en los sistemas
biótico y abiótico) y el medio social (o también llamado
sistema antrópico).

*Medio Biótico: Conjunto de organismos vivos (animales y

plantas).

*Medio Físico o abiótico: Medio inanimado que brinda soporte

al medio biótico (aire, agua, suelo, clima, etc.)

*Medio social o antrópico: Sistema conformado por el hombre,

el cual es capaz de organizar actividades de transformación y
aprovechamiento de los dos sistemas anteriores.
 DEFINICIONES
• Factores ambientales: son los componentes del medio
ambiente. Éstos pueden ser clasificados como bióticos (flora y
fauna), abióticos (agua, aire, suelo, paisaje y clima) y sociales
(demográfico, económico, político y cultural).

• Área de influencia: Es el área sobre la cual se manifiestan los

impactos ambientales generados por un proyecto, obra o
actividad, Se clasifica en :
– DIRECTA : Es el área donde se localiza el proyecto, obra o actividad, y
que por ende recibe directamente los impactos ambientales de éste.
– INDIRECTA.: es el área adyacente a la superficie ocupada por el
proyecto, obra o actividad, que recibe los impactos ambientales de
éste.
❖ El método de Conesa fue creado en el año 1997,
el cual está basado en el método de las matrices
causa- efecto. Involucrando los métodos de matriz
de Leopold y el método Instituto Batelle-Columbus.

❖Identificar los impactos significativos que se

pueden presentar antes de la ejecución de un
proyecto, obra o actividad.
Valoración cualitativa del impacto ambiental

• Visión genérica del proyecto y su relación con el

Análisis general del medio
• Esquema de las diferentes etapas.
proyecto • Áreas afectadas.

Definición del • Delimitación geográfica del ámbito afectado.

entorno del
proyecto

• Inventariar todos los factores en la

Descripción general caracterización del medio.
del entorno • Definir los medios físico y socioeconómico.
❖ Matriz de impactos

➢Identificar las acciones que pueden causar impactos sobre una serie
de factores del medio.

• Acciones que modifican el suelo.

• Acciones que implican emisión de contaminantes.
• Acciones derivadas del almacenamiento de residuos.
• Acciones que implican sobreexplotación de recursos.
• Acciones que implican subexplotación de recursos.
• Acciones que actúan sobre el medio biótico
• Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje
 Matriz de importancia

❖ Se aplica una vez identificados las acciones y los factores del medio que
probablemente puedan llegar a ser impactados.

❖Permite obtener un valor cualitativo al nivel de EIA simplificada.

❖ Identifica el impacto ambiental generado por una acción simple de una

actividad sobre un factor ambiental considerado.

❖La importancia del impacto ambiental esta expresada en función del

grado de incidencia o intensidad de la alteración producida como de la
caracterización del efecto, que responde a una serie de atributos.
❖ Identificación de factores ambientales del entorno
susceptibles a recibir impactos.

Sistema Subsistema Componente ambiental

M Inerte Aire, tierra y suelo, agua

Medio físico M biótico Flora y fauna

M perceptual Unidades de paisaje

M socio cultural Usos del territorio, cultural,

Medio socio- infraestructura, Humanos y
economico estéticos
M económico Economía y Población.
Factores ambientales
• Los componentes ambientales se dividen en factores (también llamados
elementos, variables, características, parámetros o indicadores de primer
nivel), los cuales corresponden a cualquier parte física, subsistema o
atributo de los componentes ambientales y que representa una
determinada condición ambiental.

• Estos factores son las partes del ambiente que pueden ser afectables o
susceptibles de modificación, deterioro o transformación y permiten
identificar y en lo posible estimar, ya sea cualitativa o cuantitativamente,
los efectos inducidos por una actividad, cuyas características puedan ser
igualmente definidas.
GENERALIDADES
• La metodología de calificación de impactos ambientales
CONESA empleada para los proyectos, obras o actividades
evalúa los siguientes parámetros:

• Naturaleza (Signo) Recuperabilidad (MC)

• Intensidad (I) Sinergia (SI)
• Extensión (EX) Acumulación (AC)
• Momento (MO) Efecto (EF)
• Persistencia (PE) Periodicidad (PR)
• Reversibilidad (RV)

Metodología de calificación de impactos ambientales - ARGOS

- 24 de febrero de 2006
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
• Naturaleza (Signo): carácter beneficioso o perjudicial del impacto
ambiental. Teniendo en cuenta la naturaleza, el impacto pueden ser:

o Positivo o benéfico (+)

o Negativo o perjudicial (-)

• Ejemplo:
• Incremento del nivel de ingreso de la población → impacto positivo
• Pérdida de la flora → impacto negativo

Metodología de calificación de impactos ambientales - ARGOS

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PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
• Intensidad (I): grado de destrucción del factor ambiental
afectado. La intensidad del impacto puede ser:
oBaja - Media - Alta -Muy alta - Total
• Ejemplos:
• Modificación del régimen natural de caudales de una
quebrada, generada por el consumo del 1% del caudal de ésta
→ intensidad baja.

• Modificación del régimen natural de caudales de una

quebrada, generada por el consumo del 100% del caudal de
ésta → intensidad total.
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN

• Extensión (EX): % del área de influencia del proyecto en la cual se

manifiesta el impacto. Según las extensión, el impacto puede ser:
• Puntual → área afectada < 10 %
• Parcial → 10% ≤ área afectada < 50%
• Extenso→ 50% ≤ área afectada < 90%
• Total → área afectada ≥ 90%
• Además, si el impacto se produce en una zona crítica se le da una
mayor calificación.
• Ejemplo:
Pérdida de la flora del 20% del área de influencia de un proyecto
desarrollado en un bosque primario en la Amazonía → impacto
parcial crítico.
 PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
• Momento (MO): tiempo que transcurre entre la aparición del aspecto
ambiental y el comienzo del impacto ambiental. Según esto, la aparición
del impacto puede ser a:
• Largo plazo →> 5 años
• Mediano plazo →1 - 5 años
• Corto plazo → < 1 año
• Inmediato → 0 años
• Además, si el impacto se produce en un momento crítico se le da una
mayor calificación.
• Ejemplo:
Generación de molestias en la población como resultado de la generación
de ruido en horario nocturno → impacto a corto plazo crítico.
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
• Persistencia (PE): tiempo que permanece el impacto
ambiental desde su aparición hasta que el factor
ambiental afectado retorna a las condiciones
iniciales previas al aspecto que lo generó, por medios
naturales o mediante la introducción de medidas
correctoras. Según la persistencia, el impacto puede
ser:
• Fugaz → < 1 año
• Temporal →1 - 10 años
• Permanente →> 10 años
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
• Persistencia (PE):
• Ejemplo:
• Contaminación atmosférica generada por la emisión
de material particulado debida a la demolición de una
estructura → impacto fugaz.
• Contaminación atmosférica generada por la emisión
de material particulado de un horno que permanecerá
encendido durante 50 años → impacto permanente.
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
• Reversibilidad (RV): posibilidad de que el factor ambiental
afectado retorne a las condiciones iniciales previas al
aspecto ambiental, por medios naturales, una vez el
aspecto deje de actuar sobre el medio.

• Se determina en función del tiempo que transcurre desde

que finaliza el aspecto ambiental hasta que el factor
ambiental afectado retorna a las condiciones iniciales por
medios naturales.

• Según la reversibilidad, el impacto puede ser:

• Reversible a corto plazo → < 1 año
• Reversible a mediano plazo → 1 - 10 años
• Irreversible → > 10 años
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN

• Reversibilidad (RV):
Ejemplo:
• Contaminación atmosférica generada por la emisión
de material particulado → impacto reversible a corto
plazo.
• Alteración del paisaje generada por la remoción de la
cobertura vegetal de un bosque→ impacto
irreversible.

Metodología de calificación de impactos ambientales - ARGOS

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 PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
• Recuperabilidad (MC): posibilidad de que el factor ambiental
afectado retorne, total o parcialmente, a las condiciones iniciales
previas al aspecto ambiental, por medio de la intervención humana.
• Se determina en función del tiempo que transcurre desde que se
introducen las medidas correctoras hasta que el factor ambiental
afectado retorna a las condiciones iniciales.
• Según la recuperabilidad, el impacto puede ser:

• Recuperable inmediatamente → < 1 año

• Recuperable a mediano plazo → 1 – 10 años
• Recuperable parcialmente o mitigable → 0 – 10 años, pero la
recuperación no es total
• Irrecuperable pero compensable → > 10 años, pero el
impacto se puede compensar
• Irrecuperable → > 10 años
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN

• Recuperabilidad (MC):

Ejemplo:
• Alteración del paisaje generada por la remoción de la
cobertura vegetal de una plantación de 5 años de edad
→ impacto recuperable a mediano plazo.

• Alteración del paisaje generada por la remoción de la

cobertura vegetal de un bosque de más de 100 años de
edad → impacto irrecuperable.
• Sinergia (SI): reforzamiento de dos o más impactos ambientales simples.
• Varios impactos son sinérgicos cuando la componente total de la
manifestación de los impactos simples, provocados por aspectos que
actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la
manifestación de los impactos cuando los aspectos que los provocan
actúan de manera independiente no simultánea.
• Según la sinergia, el impacto puede ser:
• Sin sinergismo
• Sinérgico
• Muy sinérgico
• Debilitador
• Muy debilitador
• Ejemplo: Generación de molestias en la población → impacto sinérgico.
• Acumulación (AC): incremento progresivo de la manifestación
del impacto ambiental, cuando persiste de forma continuada o
reiterada el aspecto que lo genera. Según la acumulación, el
impacto puede ser:
• Simple
• Acumulativo
Ejemplo:
• Contaminación atmosférica generada por la emisión de gases
de combustión → impacto acumulativo (si se trata de otro gas,
debe analizarse el caso específico).
• Sedimentación de un cuerpo de agua como consecuencia de la
generación y posterior vertimiento de residuos líquidos en él →
impacto acumulativo.
Metodología de calificación de impactos ambientales - ARGOS
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• Efecto (EF): forma de manifestación del impacto
ambiental. Según esto, el impacto puede ser:

• Directo o primario → la repercusión del aspecto es

consecuencia directa de éste.
• Indirecto o secundario → el impacto no es
consecuencia directa del aspecto, sino que tiene lugar
a partir de un impacto primario, actuando éste como
un aspecto de segundo orden.
• Efecto (EF):
• Ejemplo:
• Contaminación atmosférica generada por la emisión
de SOx → impacto directo.
• Alteración de las propiedades químicas del agua de un
río como consecuencia de la lluvia ácida generada por
la reacción, en la atmósfera, del SOx emitido →
impacto secundario.

•.

Metodología de calificación de impactos ambientales - ARGOS

- 24 de febrero de 2006
• Periodicidad (PR): regularidad de manifestación del
impacto ambiental. Según la periodicidad, el impacto
puede ser:
• Periódico → manifestación cíclica o recurrente.
• Irregular o discontinuo → manifestación de forma impredecible en el tiempo.
• Continuo → manifestación constante en el tiempo.

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• Periodicidad (PR):
Ejemplo:
• Contaminación atmosférica generada por la emisión de
material particulado de una trituradora que se enciende
diariamente de 7:00 a.m. a 5:00 p.m. → impacto periódico.

• Contaminación atmosférica generada por la emisión de

material particulado de un horno que permanece encendido
continuamente → impacto continuo.

Metodología de calificación de impactos ambientales - ARGOS

- 24 de febrero de 2006
VALORACION CUANTITATIVA DEL IMPACTO
AMBIENTAL

El modelo tiene como objetivo establecer , en primer lugar y a través de los

factores ambientales considerados, los indicadores capaces de medirlos, la
unidad de medida y la magnitud de los mismos, transformando estos
valores en magnitudes representativa, no de su alteración, si no de su
impacto neto sobre el Medio Ambiente.
 PARÁMETRO VALOR PARÁMETRO VALOR
Naturaleza (Signo) Intensidad (I)
Positiva o benéfica + Baja 1
Negativa o perjudicial - Media 2
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
Extensión (EX) Momento (MO)
Puntual 1 Largo plazo 1
Parcial 2 Mediano plazo 2
PARÁMETROS DE

Extenso 4 Inmediato o corto plazo 4

VALORES DE LOS

Total 8 Crítico (+4)

Crítico (+4)
CALIFICACIÓN

Persistencia (PE) Reversibilidad (RV)

Fugaz 1 Reversible a corto plazo 1
Temporal 2 Reversible a mediano plazo 2
Permanente 4 Irreversible 4
Sinergia (SI) Acumulación (AC)
Sin sinergismo 1 Simple 1
Sinérgico 2 Acumulativo 4
Muy sinérgico 4
Debilitador -2
Muy debilitador -4
Efecto (EF) Periodicidad (PR)
Indirecto o secundario 1 Irregular o discontinuo 1
Directo o primario 4 Periódico 2
Continuo 4
Recuperabilidad (MC)
Recuperable inmediatamente 1
Recuperable a mediano plazo 2
Recuperable parcialmente o mitigable 4
Irrecuperable pero compensable 4
Irrecuperable 8
DETERMINACIÓN DE LA IMPORTANCIA Y LA
RELEVANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
Importancia=
Signo+-*(3*I+2*EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

Importancia Relevancia del impacto ambiental

< 25 Irrelevante
25 ≤ valor < 50 Moderado
50 ≤ valor < 75 Severo
75 ≥ valor Crítico

Metodología de calificación de impactos ambientales - ARGOS

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 MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE LOS PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES DE ARGOS

CALIFICACIÓN DEL IMPACTO

MACROPROCESO

Recuperabilidad (MC)
SUBPROCESO

Reversibilidad (RV)

Acumulación (AC)

Periodicidad (PR)
Persistencia (PE)
PROCESO

IMPORTANCIA
Extensión (EX)

Momento (MO)
Intensidad (I)
¿Cuál es la

Sinergia (SI)

Efecto (EF)
ACTIVIDAD ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL relevancia del

Signo
impacto ambiental?

Importancia = Signo*(3*I+2*EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

Importancia Relevancia del impacto ambiental

< 25 Irrelevante
25 ≤ valor < 50 Moderado
50 ≤ valor < 75 Severo
75 ≥ valor Crítico
 • Indicadores de impacto y unidad de medida
PREDICCIÓN DE LA • Magnitud de impacto en unidades inconmensurables
MAGNITUD DE
LOS IMPACTOS

• Función de transformación
• Magnitud del impacto en unidades homogéneas
VALORACIÓN DE
• Valor del impacto sobre un factor determinado
IMPACTOS • Impacto ambiental total

• Identificación de las medidas preventivas, correctoras y

compensatorias
PREVENCIÓN Y • Valoración de impactos consecuencia de la introducción
CORRECCIÓN DE de medidas correctoras
IMPACTOS