4 TDR's - MantenimientoReservorio

DOCUMENTO: TÉRMINOS DE REFERENCIA
ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo
CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

FECHA: 16 de noviembre de 2023
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
TÉRMINOS DE REFERENCIA
OBJETO DE CONTRATRACIÓN:
MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE EN LA

CABECERA CANTONAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI.
CPC: 862100624
Elaborado por: Dirección de Servicios Públicos
Fecha: San Jacinto de Yaguachi, 16 de noviembre de 2023


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1. ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN
En vista de la creciente demanda de agua potable en nuestra comunidad y la necesidad de asegurar un

suministro confiable para todos los residentes, se ha tomado la decisión de repotenciar nuestro reservorio
de agua existente. Este reservorio, que ha estado en funcionamiento durante varios años, necesita mejoras
significativas para garantizar su eficiencia en la distribución de agua hacia la comunidad.
Con el objetivo de llevar a cabo este importante proyecto de mantenimiento y repotenciación, es necesaria
la contratación rehabilitación de reservorios de agua. El proveedor adjudicado deberá contar con amplia
experiencia en este tipo de proyectos y demostrar un historial exitoso en la ejecución de trabajos similares.
La contratación de este servicio es crucial para asegurar la calidad y disponibilidad del suministro de agua
potable en nuestra comunidad.
Mediante MEM-GADMSY-DIR_SP-SP-MARQ-2023-0711202303, de fecha 07 de noviembre de 2023,

suscrito por el Ing. Mario Rosero Quevedo, Supervisor de Proyectos de la Dirección de Servicios Públicos,
en el cual indica lo siguiente:
“…El sistema de reservorio bajo y tanque elevado de distribución de agua en la cabecera cantonal,
reciben agua de las estaciones de bombeo, el cual llega con sedimentos, provocando interrupciones en
las tuberías de distribución en las redes de agua potable, para lo cual se propone la implementación de
limpieza por medio del sistema de hidrojet, y de esta manera reducir la acumulación de sólidos y
taponamientos en la red de distribución, en la cabecera cantonal…”
2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Para la contratación del mantenimiento y la repotenciación de la estación de Reservorio radica en la

necesidad de garantizar un suministro confiable y suficiente de agua para la comunidad del Cantón San
Jacinto de Yaguachi.
El mantenimiento y la repotenciación permitirán una mejor regulación del flujo y presión del agua, evitando
pérdidas y asegurando que cada usuario reciba un suministro adecuado. Ya que el sistema presenta
problemas de filtración y contaminación que afectan la calidad del agua potable suministrada a nuestra
comunidad. La repotenciación incluye la implementación de sistemas de filtración y purificación,
asegurando que el agua que llegue a los usuarios cumpla con los estándares de calidad establecidos.
En conclusión, la contratación de un servicio para repotenciación de un reservorio de agua es fundamental

para asegurar un suministro confiable, suficiente y de calidad para nuestra comunidad. Además, nos
permitirá cumplir con las regulaciones vigentes y promover prácticas sostenibles en el uso de recursos.
3. BASE LEGAL
La Constitución de la República del Ecuador menciona en su Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán
las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

El Código Orgánico Organización Territorial Autonomía Descentralización menciona en su Art. 53.-
Naturaleza jurídica. - Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son personas jurídicas de
derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones
de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutivas previstas en este Código, para el
ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden.

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La sede del gobierno autónomo descentralizado municipal será la cabecera cantonal prevista en la ley de
creación del cantón.
Art. 54.- Funciones. - Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes:
f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y en dicho
marco, prestar los servicios públicos y construir la obra pública cantonal correspondiente con criterios de
calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad,
continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;
Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal. - Los gobiernos
autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de
otras que determine la ley;
c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
El Art. 6 de la LOSNCP sobre 'definiciones', conceptualiza, en el numeral 18 son "Bienes y Servicios

Normalizados" determinando que es el: "Objeto de contratación cuyas características o especificaciones
técnicas se hallen homologadas y catalogadas”.
El Art. 46 de la LOSNCP las Entidades Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico previamente
a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo en caso de que el bien o servicio requerido
no se encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos de selección para la adquisición de
bienes y servicios, de conformidad con la presente Ley y su Reglamento.
El Art. 50 de la LOSNCP, Procedimiento de Cotización. - Este procedimiento, se utilizará en cualquiera de

los siguientes casos:
3. La contratación para la adquisición de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de

consultoría, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y 0,000015 del presupuesto inicial del
Estado del correspondiente ejercicio económico
El Art. 51 del Nuevo RGLOSNCP, Formulación de las especificaciones técnicas y términos de referencia.-
Antes de iniciar un procedimiento de contratación pública, la entidad contratante deberá contar con las
especificaciones técnicas de los bienes o rubros requeridos; o, los términos de referencia para servicios,
incluidos los de consultoría, de conformidad con lo que establezcan los análisis, diseños, diagnósticos, o
estudios con los que, como condición previa, debe contar la entidad contratante.
El Art. 53 del Nuevo RGLOSNCP, Términos de referencia. - Para elaborar los términos de referencia se
tomarán en cuenta los siguientes aspectos:
1.- Se establecerán en función de las necesidades específicas a ser cubiertas, de los objetivos,
características y condiciones de prestación o desarrollo requeridos, así como, de los requisitos técnicos, de
sostenibilidad en lo que fuera aplicable, funcionales o tecnológicos, bajo los que deben ser prestados;
2.- Los términos de referencia deben ser claros, completos y detallados de tal forma que no haya lugar a
ambigüedades o contradicciones que propicien o permitan diferentes interpretaciones de una misma
disposición, ni indicaciones parciales;
3.- Los términos de referencia para la contratación de servicios incluidos los de consultoría contendrán
obligatoriamente los siguientes aspectos:
a) Antecedentes;
b) Objetivos;

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c) Alcance;
d) Metodología de trabajo;
e) Información que dispone la entidad;
f) Productos o servicios esperados;
g) Plazo de ejecución: parciales y/o total;
h) Personal técnico/equipo de trabajo/recursos; y,
i) Forma y condiciones de pago.
4. Los términos de referencia se establecerán con relación exclusiva a los servicios objeto del procedimiento
y no con relación a los consultores o proveedores.
Por lo tanto, para la “MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACION EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE

EN LA CABECERA CANTONAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI.”, se trata de un servicio no normalizado
que no consta en el Catálogo electrónico del portal del SERCOP, y este procedimiento se realizará por
Cotización Servicios.
El acuerdo de las NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES, ORGANISMOS DEL
SECTOR PUBLICO Y DE LAS PERSONAS JURIDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE
RECURSOS PUBLICOS en su numeral 406-03 textualmente dice Contratación. - Las entidades y
organismos del sector público realizarán las contrataciones para adquisición o arrendamiento de bienes,
ejecución de obras y prestación de servicios incluidos los de consultoría, a través del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
4. OBJETO DE CONTRATACIÓN
MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA

CANTONAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI.
Objetivos Específicos
• Mejorar y reducir la acumulación de sólidos en el tanque reservorio bajo y en la red de distribución

de la cabecera cantonal.
• Mejorar y garantizar la calidad de distribución del agua de consumo humano.
5. ALCANCE
El alcance de la contratación del mantenimiento y repotenciación en el reservorio de agua potable en la

cabecera cantonal de San Jacinto de Yaguachi tiene como objetivo principal mantener en funcionamiento
los equipos de la estación de reservorio. Esto se realiza con el fin de cumplir con los objetivos institucionales
en cuanto a la entrega del servicio de agua mediante tuberías a la comunidad del cantón San Jacinto de
Yaguachi.
6. METODOLOGÍA DE TRABAJO
El contratista una vez suscrito el contrato inmediatamente se reunirá con el Administrador para acordar los
lineamientos generales y estándares que serán observados en la ejecución del contrato los cuales se
sujetarán a las condiciones estipuladas.
El trabajo deberá ser organizado, de tal manera que permita el funcionamiento de las actividades urbanas
del entorno, con las debidas seguridades, protecciones de acciones ejecutadas, control de personal, etc.

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El contratista se debe ajustar a los horarios que el Gad de Yaguachi disponga para que el trabajo tenga el
menor impacto ambiental, esto puede ser en horarios nocturnos, fines de semana o feriados que se
encuentren dentro del periodo de ejecución del contrato.
Se deberá trabajar mínimo con el Personal Técnico propuesto en la Oferta; y, el contratista definirá el
personal operacional de apoyo requerido para la ejecución del servicio estableciendo en el cronograma de
trabajo y podrá establecer los frentes simultáneos que sean necesarios, de acuerdo a la metodología, fases,
programación y procedimientos establecidos por el Contratista.
El número de personal podrá incrementarse si el desarrollo del mantenimiento así lo requiere en función
del cronograma aprobado, sin modificaciones en la oferta.
Es indispensable que en la ejecución de los mantenimientos se apliquen las medidas de mitigación

ambiental, seguridad industrial, salud ocupacional y conexa.
Es responsabilidad del contratista limpiar las áreas de trabajo de toda suciedad, acumulaciones de agua y
cualquier desperdicio o elemento contaminante remanente, que sea producto de los trabajos realizados.
También es responsabilidad del contratista respetar las normas establecidas sobre niveles de
contaminación y de ruido, originados por sus trabajos.
7. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
El GAD Municipal de San Jacinto de Yaguachi brindará al Contratista y su equipo todo el apoyo documental
y de la información disponible en los archivos concernientes al proyecto y compromete su participación en
las actividades que necesariamente la Institución debe intervenir como en la oficialización de las
comunicaciones y coordinaciones requeridas para la ejecución del presente servicio a través del
Administrador del Contrato.
8. UBICACIÓN
Ubicación del lugar de la ejecución del contrato de servicio:
COORDENADAS
DESCRIPCIÓN
X Y
ESTACIÓN DE RESERVORIO -2.100067 -79.694769

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9. PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS
MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA

CANTONAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI.
El servicio será:
• Incondicional, es decir, su cumplimiento efectivo no estará sujeto a ningún factor externo, salvo caso
fortuito o fuerza mayor.
• Permanente, es decir, no estará sujeto a interrupciones de ningún tipo.
• Continuo, es decir, es exigible durante toda la jornada prevista en este documento y en el contrato.
• Obligatorio o inexcusable, lo que quiere decir que durante la vigencia del contrato debe ser siempre
cumplido.
• Uniforme, esto es, en todas las áreas objeto del servicio, éste debe cumplirse de la misma forma exigida
en el contrato, en el presente documento y en cualquier documento de este.
• Eficiente, esto es con los más altos estándares de calidad y satisfacción para el GAD Municipal de San
Jacinto de Yaguachi.
• Eficaz, es decir, debe rendir todos los resultados esperados, de acuerdo con lo estipulado en los
términos de referencia y el contrato.
• Idóneo, es decir suficiente o apto; suficiencia o aptitud que se da por el cumplimiento estricto de las
obligaciones, características y deberes establecidos, de acuerdo con lo estipulado en los términos de
referencia y el contrato
• Responsable, es decir, debe cumplirse de forma estricta por parte del personal técnico asignado por el
contratista para la prestación del servicio objeto del contrato.
• Todas y cada una de las características del servicio son y serán plenamente exigibles respecto de la
contratista durante toda la operación del servicio.
10. PRESUPUESTO REFERENCIAL
PRECIO PRECIO
CANT. U DESCRIPCIÓN
UNITARIO TOTAL
MANTENIMIENTOS DE BOMBAS ESTACIONARIAS
TRIFASICAS 50HP 460V REBOBINADA, CAMBIO DE
3 U $4.097,52 $12.292,56
RODAMIENTOS, ARREGLO DE CAJERAS,
BALANCEO
1 U CORRECCION DEL FACTOR DE POTENCIA 5 PASOS $9.170,15 $9.170,15
SUMINISTRO LECTOR DIGITAL DE VOLTAJE 0V-
1 U $671,99 $671,99
100V, AMPERAJE 0A 600A 3F
SUMINISTRO, INSTALACION BREAKER TRIFASICO
1 U $770,33 $770,33
CAJA MOLDEADA REGULABLE 250 AMPERIOS
SUMINISTRO, INSTALACION BREAKER TRIFASICO
3 U $753,94 $2.261,82
CAJA MOLDEADA REGULABLE 125 AMPERIOS
3 U CONTACTOR TRIPOLAR 220V 50HP $295,02 $885,06
299 M CABLE ACOMETIDA 3X8 $12,29 $3.674,71
10 U CONECTORES DENTADOS $90,15 $901,50


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3 U BREAKER 100 AMPERIOS DOBLE RIEL DIN $62,28 $186,84

CAJA DE BREAKER PARA EXTERIOR
3 U $180,29 $540,87
SOBREPUESTO
SUMINISTRO REFLECTORES 230V 8000 LUNINES
5 U $131,12 $655,60
PARA EXTERIOR
MANTENIMIENTO DE TURBINA, RODAMIENTOS,
3 U ARREGLO DE CAJERAS, EJE, SELLOS, EMPAQUES, $139,32 $417,96
ACEITE RODAMIENTOS
3 U CORRECCIÓN DE MATRIMONIOS Y ACOPLES $717,84 $2.153,52
ALINEACION Y NIVELACION DE BOMBAS Y
3 U TURBINAS CORRECCION LASER Y ACOPLE DE 3 $327,80 $983,40
MOTORES
CAMBIO DE COPAS DE ACOPLAMIENTO ENTRE
3 U $309,75 $929,25
BOMBA Y TURBINA
SUMINISTRO DE CAUCHO DE MATRIMONIO DE
6 U $32,78 $196,68
ACOPLE ENTRE MOTOR Y BOMBA
SUMINISTRO, INSTALACIÓN VÁLVULA TIPO
5 U $836,40 $4.182,00
MARIPOSA BRIDADA 250MM SUMINISTRO PERNOS
SUMINISTRO, INSTALACIÓN VÁLVULA BRIDADA
2 U 315MM TIPO MARIPOSA DE VOLANTE, SUMINISTRO $1.015,81 $2.031,62
PERNOS
JUNTA DE EXPANSIÓN BRIDADA PLANA CELULA 40
1 U $674,58 $674,58
315MM, SUMINISTRO PERNOS
SUMINISTRO, INSTALACIÓN, VÁLVULA CHECK
1 U $1.851,25 $1.851,25
BRIDADA 250MM HORIZONTAL
2 U BRIDA PLANA 250MM DE HIERRO CELULA 40 $245,85 $491,70
JUNTA DE EXPANSIÓN BRIDADA PLANA HIERRO
4 U $620,33 $2.481,32
CELULA 40 250MM
SUMINISTRO, INSTALACIÓN CHEQUE VERTICAL 14”
2 U $327,80 $655,60
DE ACERO INOXIDABLE CELULA 40
SUMINISTRO, INSTALACIÓN CODO 45 GRADOS
2 U $413,03 $826,06
BRIDADOS RADIO LARGO, SUMINISTRO PERNOS
2 U MANOMETRO DE 0PSI A 100PSI DE GLISERINA $21,78 $43,56
SUMINISTRO, MONTURA DE HIERRO 315MM
1 U $1.001,75 $1.001,75
CELULA 40 SALIDA 2” SUMINISTRO PERNOS
2 U SUMINISTRO VÁLVULA DE BRONCE 2” ROSCABLE $163,90 $327,80
3 U TUBO PVC 1.25MPA ROSCABLE $681,66 $2.044,98
3 U UNIONES GALVANIZADAS 2” HILO INTERNO $16,39 $49,17
4 U CODOS GALVANIZADOS 2” HILO INTERNO $16,39 $65,56
2 M EMPAQUE DE NITRILO (METRO) $57,37 $114,74


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2 KG CEMENTO GRIS (QUINTAL) $16,39 $32,78
30 U TEFLÓN INDUSTRIAL $2,05 $61,50

LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO RESERVORIO BAJO
1 U $2.950,21 $2.950,21
1200 METROS CÚBICOS
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO TANQUE ELEVADO
1 U $819,50 $819,50
100 METROS CÚBICOS
1 U SUMINISTRO EQUIPO DE BOMBEO CLORACIÓN $3.575,62 $3.575,62
MANTENIMIENTO MECANICO, ELECTRICO,
2 U ELECTRÓNICO DE GENERADOR 460V DE 175KVA A $1.827,64 $3.655,28
DIESEL
DESMONTAR GENERADOR 175KVA SISTEMA
1 U $2.012,66 $2.012,66
CHOBO 12A
INSTALAR GENERADOR 175KVA DEL SISTEMA
1 U $983,40 $983,40
CHOBO 12A AL SISTEMA DE RESERVORIO
SUMINISTRO, INSTALACIÓN TRANFERENCIA
SEMIAUTOMÁTICA TRIFÁSICA 460V- 3 MOTORES
1 U $7.567,24 $7.567,24
50HP ESTACIOARIOS, CON SU RESPECTIVO
TABLERO
1 U ELABORACIÓN DE CUBIERTA GENERADOR 175KVA $2.568,26 $2.568,26
CONTRUCCIÓN DE BASE DE HORMIGON
1 U $2.608,51 $2.608,51
GENERADOR 175KVA
Subtotal $ 80,368.89
• SISTEMA ELÉCTRICO
Corresponde al mantenimiento general del sistema del tablero eléctrico, que incluye la suministro e
instalación de nuevos accesorios y materiales.
Así mismo, contempla el mantenimiento eléctrico de los motores de las 3 bombas estacionarias.
• SISTEMA HIDRÁULICO
Contempla el mantenimiento mecánico de las bombas estacionarias. Correcciones y alineaciones con

cambio de material.
Suministro e instalación de accesorios y conectores metálicos en la línea de captación del agua del
reservorio hacia el tanque elevado.
• LIMPIEZA DE RESERVORIO Y TANQUE ELEVADO - SISTEMA CLORACIÓN
Corresponde a la evacuación y limpieza profunda (incluye uso de hidro lavadora), del tanque reservorio y
tanque elevado.
Suministro e instalación del sistema de cloración que incluye el tanque de preparación y la bomba de
dosificación.

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Mantenimiento mecánico del generador, desmontaje e instalación en la planta del sistema reservorio de
agua potable.
Adecuaciones para la instalación del generador.
11. EXPERIENCIA
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA
Nº MÍNIMO DE MONTO
DESCRIPCIÓN TIPO TEMPORALIDAD
PROYECTOS REQUERIDO
Se considerará
experiencia en
Experiencia
mantenimiento de 15 años 1 $ 8,000.00
General
reservorios de agua
potable
EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA
Nº MÍNIMO DE MONTO
DESCRIPCIÓN TIPO TEMPORALIDAD
PROYECTOS REQUERIDO
Se considerará
experiencia en
mantenimiento y Experiencia
5 años 1 $ 4.000,00
repotenciación de Especifica
reservorios de agua
potable
Nota:
1. Para los procedimientos de Régimen Común el área requirente definirá los montos y los años de la/s
experiencia/s general/es y especifica/s conforme lo estipulado en las condiciones particulares de los
modelos de los pliegos y en las resoluciones vigentes del SERCOP donde consta la tabla de aplicación
obligatoria para este procedimiento de contratación.
2. El área requirente definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que deberá acreditar el
oferente, se definirá exactamente qué tipo de experiencia se aceptarán como experiencia general y
cuales como experiencia específica; así como el instrumento por el que se la demostrará.
3. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará a lo

establecido, respecto de las reglas de participación, expedidas por el Servicio Nacional de
Contratación Pública para los procedimientos de contratación.
4. Si el oferente no presenta el monto mínimo requerido, la oferta será rechazada.
5. La experiencia específica mínima deberá estar directamente relacionada con el objeto de la

contratación.

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6. Estas condiciones no estarán sujetas al número de instrumentos presentados por el oferente para
acreditar la experiencia mínima general o específica requerida, sino al cumplimiento de estas
condiciones en relación a los montos mínimos requeridos para cada tipo de experiencia.
7. Si con la presentación de un instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el proveedor

cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima general, este instrumento será
considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencia. La experiencia presentada por
el oferente será acreditada y aceptada, siempre que se haya ejecutado legalmente dentro de la
jurisdicción ecuatoriana. Únicamente, cuando la entidad contratante con la debida motivación técnica
y legal así lo justifique, en la que compruebe que no existe experiencia previa suficiente obtenida por
dos o más oferentes ecuatorianos dentro de la jurisdicción ecuatoriana, de conformidad a los
requisitos del procedimiento de contratación, y, previa autorización de la máxima autoridad o su
delegado, se podrá aceptar y acreditar experiencia legalmente obtenida en el extranjero. Sin perjuicio
de lo anterior, cuando un consorcio o asociación o compromiso de asociación o consorcio, conformado
por una persona natural o jurídica ecuatoriana y una persona natural o jurídica extranjera que provea
el financiamiento para la prestación de un servicio en un porcentaje superior al 60% del valor del objeto
contractual, la experiencia que acredite el integrante extranjero del consorcio en el exterior, será
acreditada.
Podrá demostrar su experiencia general y especifica el oferente deberá presentar lo siguiente según
sea el caso:
Sector Privado
En el caso de servicios prestados al sector privado deberá presentar factura o comprobante de retención,
(Comprobante de Retención, en caso que aplique). De los documentos antes mencionados deberá ser
verificable.
Sector Público
En el caso de Instituciones Públicas solo se validará con la presentación de copias de Actas de Entrega
Recepción y contrato.
12. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
NIVEL DE TITULACIÓN
No. FUNCIÓN PARTICIPACIÓN CANTIDAD
ESTUDIOS ACADÉMICA
SUPERVISOR DEL INGENIERO
1 SUPERIOR 100 % 1
SERVICIO CIVIL
INGENIERO INGENIERO
2 SUPERIOR 100 % 1
ELÉCTRICO ELÉCTRICO
INGENIERO
3 INGENIERO QUÍMICO SUPERIOR 100 % 1
QUÍMICO
4 TÉCNICO MECÁNICO SECUNDARIA BACHILLER 100 % 1
No se aceptarán a los profesionales o técnicos comprometidos en su porcentaje de participación con otros

procesos en ejecución o en proceso de adjudicación que les impidan cumplir con el nuevo compromiso

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El personal mínimo requerido deberá presentar la siguiente documentación:
• Los profesionales de educación superior deberán presentar la copia de su título registrado en el

SENESCYT y para los otros cargos bastara con presentar copia del título o certificado registro de
título de bachiller.
• Copia de cedula y certificado de votación.
13. EXPERIENCIA MÍNIMA DE PERSONAL REQUERIDO
Nº DE MONTO DE
No. FUNCIÓN DESCRIPCIÓN TIEMPO
PROYECTOS PROYECTOS
Experiencia en
Supervisión de
contratos de Servicio de
SUPERVISOR
Mantenimiento o
1 DEL 5 años 1 10,000.00
suministro de equipos
SERVICIO
de bombeo,
mantenimientos de
sistema hidráulico
Experiencia en
contratos de
INGENIERO mantenimiento 5,000.00
2 3 años 1
ELÉCTRICO mecánico de equipos
bombeo y sistema
eléctrico
Experiencia en
INGENIERO contratos de
3 3 años 1 5,000.00
QUÍMICO tratamientos y
desinfección de agua
Experiencia en
contratos de
TÉCNICO
4 mantenimiento 3 años 1 2,000.00
MECÁNICO
mecánico de equipos
bombeo
Se evaluará la experiencia del personal requerido asignado al proyecto; para lo cual se requiere el siguiente
personal con sus respectivos cargos, profesiones y porcentaje de participación requerido para la ejecución
del servicio.
Adjuntar como mínimo un certificado de trabajo, para cada uno de los puestos solicitados emitidos por la
entidad contratante o por el contratista del servicio, si el certificado es emitido por el contratista deberá
adjuntar el certificado de tiempo de servicio por empleador IESS o facturas que demuestren que hubo una
relación laboral entre las partes.
En el certificado deberán constar:


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• Tiempo de ejecución
• Cargo desempeñado
• Datos del empleador, como mínimo: RUC, Dirección y teléfonos.
14. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
En todo momento el Contratista deberá emplear equipo en excelentes condiciones. El contratista mantendrá
disponible los equipos ofertados en su propuesta durante toda la ejecución del proyecto.
El contratista no podrá efectuar cambios, modificaciones o reducción del equipo mencionado, sin
autorización previa y por escrito al Administrador del Contrato.
No. U DESCRIPCIÓN CANT. CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS

Voltaje de 220 V, presión 100/130
1 U Hidro lavadora hidrojet 1
Bar
2 U Rotomartillo 1 Carga máx. 1.600w – 127 V / 60 Hz
3 U Andamios metálicos 1 Medidas mínimas 2 x 2 m
4 U Escalera telescópica 1 Mínimo 8.84 m / 32 p
5 U Trípode 1 Carga máx. 3 T
6 U Tecle eléctrico 1 Carga máx. 3 T / 1800 w / 220 V
7 U Multímetro 1 Mínimo 600 V
8 U Megóhmetro megger 1 Rango de resistencia 35 TΩ
Se evaluará la disponibilidad de los equipos más no la propiedad, para lo cual los oferentes deberán
adjuntar cualquier documento mediante el cual acredite la disponibilidad, ya sea: compromiso de compra o
alquiler, factura, títulos de propiedad, o declaración juramentada.
15. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo del servicio a contratar y que será a entera satisfacción del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal Del Cantón San Jacinto de Yaguachi, será de cuarenta y cinco días (45), contados a partir de la
notificación del anticipo.
16. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
Se cancelará bajo los términos de servicio ejecutado:
• Anticipo: El cincuenta por ciento (50.0%), del valor contratado en calidad de anticipo previa entrega
de la garantía de Buen Uso de Anticipo.
• El pago se lo hará mediante planilla única, debidamente verificada y aprobada por el Administrador
de Contrato, previa presentación del informe de labores por parte del contratista de este proceso,
mismo que deberá incluir la nómina del personal asignado para la prestación de los servicios
contratados, así también deberá contarse con el Acta de Entrega Recepción final, siempre que se
cuente con el informe favorable del administrador del contrato, y con la correspondiente factura por
parte del contratista de este proceso.

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17. INFORMACIÓN DE LOS ÍNDICES FINANCIEROS
Los índices financieros previstos en el presente proceso, determinados por el GAD Municipal San Jacinto
de Yaguachi, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio cumplimiento y en consecuencia tendrán
un carácter informativo.
El oferente participante presentará la información requerida por el GAD Municipal San Jacinto de Yaguachi,
conforme el siguiente cuadro:
ÍNDICE INDICADOR SOLICITADO OBSERVACIONES

Solvencia > 1.0 mayor o igual a 1,0
Endeudamiento < 1.5 menor a 1,5
18. PATRIMONIO PERSONAS JURÍDICAS
En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio sea igual o superior a
la relación con el presupuesto referencial del procedimiento de contratación.
El patrimonio establecido se podrá verificar a través de la declaración del impuesto a la renta del último
ejercicio fiscal realizado ante el Servicio de Rentas Internas, al 2021, o por el documento equivalente en el
país de origen para aquellas ofertas extranjeras, el mismo que deberá ser apostillado y traducido al idioma
español. Las entidades contratantes rechazarán las ofertas presentadas por los oferentes que incumplan
las reglas de participación establecidas en la Resolución No. 072 del SERCOP y sus actualizaciones.
19. VIGENCIA DE LA OFERTA
Según lo establecido en la Ley Orgánica de Contratación Pública, en su artículo 30, establece lo siguiente:
“Art. 30.- Vigencia de la Oferta. - Las ofertas se entenderán vigentes durante el tiempo que para el efecto
prevean los Pliegos precontractuales. De no preverse el plazo de vigencia se entenderá que la oferta está
vigente hasta la fecha de celebración del contrato, pudiendo prorrogarse el plazo previsto por disposición
de la Entidad Contratante”.
Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 DÍAS.
20. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE INTEGRIDAD Y REQUISITOS MÍNIMOS DE LA

OFERTA.
PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Integridad de la Oferta
Equipo Mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia General mínima
Experiencia específica mínima

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Experiencia mínima personal técnico
Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano

Mínimo (VAE)
Especificaciones técnicas o términos de

referencia
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasarán a la etapa de evaluación
de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Estimado Proveedor considere las directrices emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, a
través del cual remite pautas referentes al Uso de firma electrónica CON LO EXPUESTO, SE RESALTA
QUE LA OFERTA DEBE SER REGISTRADA EN EL PORTAL, CON FIRMA ELECTRÓNICA COMO
ANEXO AL USHUAY, CON EL FIN DE VALIDAR LA MISMA EN FIRMA EC. “(...) CONSIDERAR PARA LA
CARGA DE LA OFERTA
21. EVALUACIÓN POR PUNTAJE
PARÁMETRO DESCRIPCIÓN VALORACIÓN
Se otorgará el máximo puntaje a la oferta que presente como

experiencia excedente, el monto más alto; y, a las demás ofertas
se asignará un puntaje directamente proporcional.
Para la calificación de esta experiencia, se observarán los
siguientes criterios:
El monto máximo que se otorgará puntaje al oferente, será del
resultado de multiplicar el factor de 1,25 por el monto del
Presupuesto Referencial.
Experiencia
Si el oferente presenta contratos con montos superiores al mínimo Hasta 10 puntos
General
requerido para la experiencia general, se le otorgará el puntaje de
forma proporcional al excedente que se presente, de acuerdo a la
formula indicada.
No se otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente con
los montos mínimos requeridos, ya que estos son de cumplimiento
obligatorio. Para que la experiencia general presentada sea
susceptible de calificación por puntaje, está deberá ser mayor a la
establecida como requisito mínimo.

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Se otorgará el máximo puntaje a la oferta que presente como

experiencia excedente, el monto más alto; y, a las demás ofertas
se asignará un puntaje directamente proporcional.
Para la calificación de esta experiencia, se observarán los
siguientes criterios:
El monto máximo que se otorgará puntaje al oferente, será del
resultado de multiplicar el factor de 1,25 por el monto del
Presupuesto Referencial.
Experiencia Si el oferente presenta contratos con montos superiores
Hasta 15 puntos
Específica al mínimo requerido para la experiencia específica, se le otorgará
el puntaje de forma proporcional al excedente que se presente, de
acuerdo a la formula indicada.
c) No se otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente
con los montos mínimos requeridos, ya que estos son de
cumplimiento obligatorio. Para que la experiencia específica
presentada sea susceptible de calificación por puntaje, está deberá
ser mayor a la establecida como requisito mínimo.
El personal Técnico justificará su experiencia obtenida ya sea con

el sector público como del privado, con los documentos
Experiencia correspondientes: Certificados de trabajo, en el que se indique el
delpersonal nombre, monto y tiempo del proyecto en el que participó. Todos Hasta 10 puntos
técnico los certificados presentados deberán indicar números de teléfono
y dirección de contacto para verificación de información.
Se otorgará el puntaje máximo al personal técnico que cumpla con
los mínimos solicitados
Se calificará con el máximo puntaje, a la oferta cuyo monto total

Oferta sea el más bajo de las demás se las calificará en forma Hasta 50 puntos
económica inversamente proporcional, tomando como base la oferta del
monto más bajo.
La sumatoria es de 85 puntos
El Valor Agregado Ecuatoriano se evaluará sobre un total de 5

Valor puntos, atendiendo un criterio directamente proporcional por el
que, el máximo puntaje se otorgará a la oferta que demuestre 5 puntos
Agregado
el mayor porcentaje Establecido en el Formulario de la oferta.
Este puntaje lo otorgarádirectamente el sistema del SERCOP.
Micro y pequeñas empresas, en los términos del Artículo 38 del

RGLOSNCP, o actores del sector de la economía popular y
MYPES y EPS 5 puntos
solidaria, domiciliadas en territorio nacional. Este puntaje lo
otorgará directamente el sistema del SERCOP.

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Micro y pequeñas empresas en los términos del Artículo 39 del
MYPES y
RGLOSNCP o actores del sector de la economía popular y
EPS
solidaria domiciliados en la circunscripción territorial en la que
Locales
seejecutará el proyecto. Este puntaje lo otorgará 5 puntos
empresas
directamente el
locales
sistema del SERCOP.
La sumatoria es de 100 puntos
22. EVALUACIÓN DE PUNTAJE
Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje. La
metodología de evaluación será:
La calificación se realizará aplicando el criterio inversamente proporcional; a menor precio, mayor puntaje,
de acuerdo a la fórmula que se indica a continuación:
23. GARANTÍAS
Para seguridad del cumplimiento del contrato y para responder por las obligaciones que contrajeren a favor
de terceros, relacionadas con el contrato, el adjudicatario, antes o al momento de la firma del contrato,
rendirá dispuestas en el artículo Nro. 74, 75 Y 76 de la LOSNCP. La cual será devuelta de conformidad con
lo que establece el artículo 77 de la LOSNCP.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
LOSNCP Art. 74.- Garantía de Fiel Cumplimiento. - Para seguridad del cumplimiento del contrato y para
responder por las obligaciones que contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el contrato, el
adjudicatario, antes o al momento de la firma del contrato, rendirá garantías por un monto equivalente al
cinco (5%) por ciento del valor de aquel.

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GARANTÍA BUEN USO DEL ANTICIPO
LOSNCP Art. 75.- Garantía por Anticipo. - Si por la forma de pago establecida en el contrato, la Entidad
Contratante debiera otorgar anticipos de cualquier naturaleza, sea en dinero, giros a la vista u otra forma
de pago, el contratista para recibir el anticipo deberá rendir previamente garantías por igual valor del
anticipo, que se reducirán en la proporción que se vaya amortizando aquél o se reciban provisionalmente
las obras, bienes o servicios. Las cartas de crédito no se considerarán anticipo si su pago está condicionado
a la entrega - recepción de los bienes u obras materia del contrato.
GARANTÍA TÉCNICA PARA CIERTOS BIENES
LOSNCP Art. 76.- Garantía técnica para ciertos bienes. En los contratos de adquisición, provisión o
instalación de equipos, maquinaria o vehículos, o de obras que contemplen aquella provisión o instalación,
para asegurar la calidad y buen funcionamiento de estos, se exigirá, además, al momento de la suscripción
del contrato y como parte integrante del mismo, una garantía del fabricante, representante, distribuidor o
vendedor autorizado, la que se mantendrá vigente de acuerdo con las estipulaciones establecidas en el
contrato.
La garantía técnica se mantendrá en vigencia por 12 meses y el contratista se compromete a realizar

cualquier cambio sobre los elementos físicos para que sea reemplazado de igual o mejores características,
sin costo para la entidad contratante; en caso de existir defectos de fabricación o que no cumplan con las
características técnicas contratadas. Se presentará en formato libre.
DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS: Conforme al artículo 77 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, en concordancia con el artículo 263 de su Reglamento General.
“Art. 263.- Devolución de garantías. - Las garantías serán devueltas cuando se han cumplido todas las
obligaciones que avalan.
24. MULTAS
Por retraso en la ejecución del servicio
Por cada día de retardo y/o incumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales conforme al
cronograma valorado, se aplicará la multa del 1x1000 (uno por mil) del valor total del contrato.
Por otros incumplimientos
Además, el contratista será sancionado con multa diaria equivalente al uno por mil (1 x 1000) del valor total
del contrato en los siguientes casos:
• Si el contratista no acatare las órdenes del Administrador del Contrato, durante el tiempo que dure
este incumplimiento.
• Cuando injustificadamente el Contratista obstaculice los trabajos del personal del GAD Municipal
de San Jacinto de Yaguachi y Fiscalización.
• Por incumplimiento de otras obligaciones establecidas en el contrato.
Estas multas serán impuestas a partir del primer día de notificación del incumplimiento y mientras dure este.
Los valores de las multas serán deducidos del valor de la planilla mensual correspondiente.

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Si el valor de las multas excede el cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, el CONTRATANTE
podrá dar por terminada anticipada y unilateralmente el contrato.
25. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Obligaciones del contratista
• Prestar servicios requeridos por el GAD Municipal San Jacinto de Yaguachi y todo aquello que
fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los
términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos
contractuales.
• El Contratista se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Código del Trabajo

y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de
patrono, sin que el GAD Municipal San Jacinto de Yaguachi tenga responsabilidad alguna por tales
cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución de los trabajos.
• El contratista y su personal deberán acatar y cumplir los lineamientos en materia de seguridad y

salud laboral y medio ambientes establecidos por el GAD Municipal San Jacinto de Yaguachi
además de lo que dicte la normativa legal vigente en el país.
• Para el cumplimiento de los servicios, contará durante la vigencia del contrato con el personal
técnico necesario y su disponibilidad según la muestra asignada o cómo se determine con el
administrador del contrato
Obligaciones de la contratante
• Designar al administrador del contrato.
• Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un
plazo máximo 5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el Contratista.
• Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos realizados por el Contratista, siempre que
se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato.
26. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
El Administrador tendrá las obligaciones y responsabilidades establecidas en el Art. 70 de la Ley Orgánica

del Sistema Nacional de Contratación Pública y 295 de su reglamento general.
El objetivo principal del Administrador del Contrato es la vigilancia del fiel y estricto cumplimiento de las
cláusulas del contrato y sus anexos, a fin de que la prestación del servicio se ejecute de acuerdo con las
disposiciones técnicas establecidas para el efecto.
Se recomienda como administrador y técnico no interviniente a los siguientes funcionarios
• Ing. Carlos Aníbal Bucheli Hinostroza, ADMINISTRADOR DE CONTRATO

• Ing. Rodrigo Geovanny Janeta López, TECNICO NO INTERVINIENTE

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27. RECOMENDACIÓN DE LA CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA PARA LA

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
• Ing. Gloria Esthefanía Miranda Torres, Delegado de la Máxima Autoridad C.I. 0605434117, CARGO:
Jefa de Control y Seguimiento Ambiental
• Ing. Jaime Eduardo Bacusoy Sánchez, Delegado del Área requiriente C.I. 1314440940, CARGO:
Analista de Control y Seguimiento Ambiental
• Ing. Mario Andrés Rosero Quevedo, Profesional Afín, C.I. 0915852859, CARGO: Supervisor de
proyectos.
ELABORADO POR: APROBADO POR:
Sr. Ronaldo Eduardo Bajaña Mackliff Ing. Carlos Aníbal Bucheli Hinostroza
INSPECTOR DE OBRAS DE AGUA DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS GAD
POTABLE Y ENERGÍA ELÉCTRICA MUNICIPAL DE SAN JACINTO DE
GAD MUNICIPAL SAN JACINTO DE YAGUACHI
YAGUACHI

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DOCUMENTO: TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI

MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE EN LA

Elaborado por: Dirección de Servicios Públicos

Fecha: San Jacinto de Yaguachi, 16 de noviembre de 2023

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

En vista de la creciente demanda de agua potable en nuestra comunidad y la necesidad de asegurar un

Mediante MEM-GADMSY-DIR_SP-SP-MARQ-2023-0711202303, de fecha 07 de noviembre de 2023,

Para la contratación del mantenimiento y la repotenciación de la estación de Reservorio radica en la

En conclusión, la contratación de un servicio para repotenciación de un reservorio de agua es fundamental

3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;

El Art. 6 de la LOSNCP sobre 'definiciones', conceptualiza, en el numeral 18 son "Bienes y Servicios

El Art. 50 de la LOSNCP, Procedimiento de Cotización. - Este procedimiento, se utilizará en cualquiera de

3. La contratación para la adquisición de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

Por lo tanto, para la “MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACION EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE

MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA

• Mejorar y reducir la acumulación de sólidos en el tanque reservorio bajo y en la red de distribución

• Mejorar y garantizar la calidad de distribución del agua de consumo humano.

El alcance de la contratación del mantenimiento y repotenciación en el reservorio de agua potable en la

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

Es indispensable que en la ejecución de los mantenimientos se apliquen las medidas de mitigación

7. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

Ubicación del lugar de la ejecución del contrato de servicio:

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

9. PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS

MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN EN EL RESERVORIO DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA

10. PRESUPUESTO REFERENCIAL

299 M CABLE ACOMETIDA 3X8 $12,29 $3.674,71

10 U CONECTORES DENTADOS $90,15 $901,50

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

3 U BREAKER 100 AMPERIOS DOBLE RIEL DIN $62,28 $186,84

3 U TUBO PVC 1.25MPA ROSCABLE $681,66 $2.044,98

3 U UNIONES GALVANIZADAS 2” HILO INTERNO $16,39 $49,17

4 U CODOS GALVANIZADOS 2” HILO INTERNO $16,39 $65,56

2 M EMPAQUE DE NITRILO (METRO) $57,37 $114,74

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

2 KG CEMENTO GRIS (QUINTAL) $16,39 $32,78

30 U TEFLÓN INDUSTRIAL $2,05 $61,50

Contempla el mantenimiento mecánico de las bombas estacionarias. Correcciones y alineaciones con

• LIMPIEZA DE RESERVORIO Y TANQUE ELEVADO - SISTEMA CLORACIÓN

ELABORADO POR: Ing. Mario Rosero Quevedo

CARGO: Supervisor de Proyectos TÉRMINOS DE REFERENCIA

Adecuaciones para la instalación del generador.

EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA

EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA

3. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará a lo

4. Si el oferente no presenta el monto mínimo requerido, la oferta será rechazada.