Ordenanza Municipal 280-2023

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``Afio de la unidad, la paz y el desarrollo"

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Pangoa, 24 de julio de 2023,

ELALCALDEDEIAMUNICIPALIDADDISTRITALDEPANGOA
POR CUANTO:
ELCONCE|OMUNICIPALDELDISTRIT0DEPANGOA,

VISTO:
EI Acuerdo de Concejo N°121-2023-CM/MDP, de fecha \19 de julio del 2023, que
aprueba el proyecto de Ordenanza Municipal que aprueba "EL REGLAMENTO DE
CREACION Y ADECUACION DE CENTROS P0BLADOS Y LA ELECCION DE LOS
DELEGADOSMUNICIPALESENELAMBIT0DELDISTRIT0DEPANGOA,PROVINCIADE
SATIPO, REGION |UNIN'', y;

CONSIDERANDO:
Que, el Art{culo 194° de la Constituci6n Politica del Perti, modificado por la Ley
N°28607, concordante con el Articulo 11 Tftulo Preliminar de la Ley Organica de
Municipalidades, Ley N°27972, donde establece que los Gobiernos Locales gozan de
autonom{apolitica,econ6micayadministrativaenlosasuntosdesucompetencia;

Que, la Ley Organica de Municipalidades, Ley N°27972, en su Art 9, nun:ral 19,


establece que son atribuciones del Concejo Municipal la aprobaci6n de la creaci6n de
CentrosPobladosydeAgenciasMunicipales,

Que, el reglamento de la Ley N°27795, Ley de Demarcaci6n y Organizaci6n


Territorial, aprobado mediante Decreto Supremo N°191u2020-PCM, Art 4, numeral 11,
establecequeelCentroPobladoestodolugardelterritorionacionaldondeseasientauna
poblaci6ndemasdecientocincuenta(150)habitantesconvocaci6ndepermanencia,con
viviendas organizadas de manera contigua y siguiendo un determinado patr6n, con
toponimia propia e identificab]e.^
Tambi6n se considera como centro poblado al asentamiento poblacional con vocaci6n de
permanencia que cuenta con mss de cincuenta (50) y hasta ciento cincuenta (150)
habitantes siempre que tenga.
Elasentamientopoblacionalquenocumplaconlascaracteristicassefialadasenlosparrafos
anterioresseconsideracomoasentamientodisperso.

Que, en atenci6n a la Ley Organica de Municipalidades, Ley N°27972, no ha


establecido el procedimiento para la creaci6n de Centros Poblados, es menester que la
Municipalidaddistritaldentrodelmarcodelaautonom{aquelaLeyleconsagra,proceda
viaordenanzamunicipalareglamentardichosprocedimientos,adecuandoloasurealidad,
afindegarantizarundesarrolloadecuado,`oportunaprestaci6ndeserviciosyunaefectiva
participaci6ndelacomunidad.EstandoaloexpuestoyconformealodispuestoporelArt
Art39°y40°,ydemaspertinentesdelaLeyOrganicadeMunicipalidades.

Que, de conformidad con la Ley N°27972, Ley Organica de Municipalidades, el


ConcejoMunicipalaprob6porUNANIMIDADlasiguiente:

© eel: 983 436 670 @hotmajl.com


REGLAMENTO DE CREAC16N Y ADECUACION DE CENTROS POBLADOS Y LA ELECC16N
DE LOS DELEGADOS MUNICIPALES EN EL AMBITO DEL DISTRITO PANGOA,
PROVINCIA DE SATIPO, REGION |UNIN.

CApiTULO I

DEL OB]ETIVO

Artfculo 1°. -El objetivo es Establecer procedimientos a seguir en la creaci6n y adecuaci6n


de centros poblados en el ambito distrito de Pangoa, con sujeci6n a la ley organica de
municipalidades y normas conexas sobre la materia. Organizar y ordenar a los centros
poblados de acuerdo a su significaci6n a` importancia en el ambito del distrito Pangoa y
regularizar la situaci6n administrativa del centro poblado con el objeto de que estos puedan
acceder a los beneficios y desarrollo publico mediante los gobiernos de nivel: central,
regional y local, con participaci6n en los presupuestos provincial y distrital y realizar
gestiones ante las entidades del estado e instituciones cooperantes.

CApiTULO 11
DE LAS DEFINICIONES

Artfculo 2°. - Para efectos del presente reglamento, se establecen las siguientes
definiciones.
1. Definici6n de Creaci6n: Es un Procedimiento administrativo mediante el cual se
reconoce la existencia fisica de un determinado grupo humano, asentado en un
territorio con fines comunes,
2. Definici6n de Adecuaci6n: Es el proceso de conducir la existencia de un grupo
humano para el cumplimiento de las normas legales con el prop6sito de establecer
una organizaci6n territorial.
3. Definici6n de Centro Poblado: Es todo lugar del territorio nacional, urbano y rural
identificado mediante un nombre y habitantes con animo de permanencia, los
habitantes estan vinculados por intereses comuhes de caracter econ6mico, social,
cultural e hist6rico. Los Centros Poblados deberan conservar el top6nimo aborigen,
en referencia geografica, hist6rica <o folcl6ricas que contribuyan a conservar la
identidad local.
4. Delegado Municipal: Es aquella persona natural elegi\da democraticamente por los
pobladores de su localidad, conocido mediahte Resoluci6n de Alcaldia,
representante del Centro Pobla
5. Finalidad: Establece normas para la creaci6n y adecuaci6n de centros poblados, sus
caracter{sticas minimas, sus requisitos y reconocimiento de sus autoridades
representativas, para promover el desarrollo sostenible y prestaci6n de servicios
ptiblicos.
6. Alcance: Las normas contenidas en el presente reglamento seran de aplicaci6n en
todo el ambito del distrito Pangoa.

CAPITULO Ill

NORMA LEGAL
Articulo 3°. -El presente reglamento se sustenta en la siguiente norma legal.
/ ARTICULO I.- GOBIERNOS LOCALES, LEY 27972 LEY ORGANICA DE
MUNICIPALIDADES

Cel: 983 436 670 [email protected]


Los gobiernos locales son entidades basicas de la organizaci6n territorial del Estado
y canales inmediatos de participaci6n vecinal en los asuntos ptiblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomia los intereses propios de las
correspondientes colectividades,' siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, 1a poblaci6n y la organizaci6n,
Las municipalidades provinciales y distritales son los 6rganos de gobierno
fi5as promotores del desarrollo local, con personeria jur{dica de derecho ptiblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.

/ ARTICUL0 99.-ATRIBUCIONES D`EL CONCE)O MUNICIPAL


Corresponde al concejo municipal:
19, Aprobar la creaci6n de centros poblados y de agencias municipales.

CApfTULO IV
DISPOSICI0NES GENERALES

Articulo 4°. - EI Centro Poblado no debera hallarse dentro de la zona urbana del distrito al
que pertenece, estara ubicado a memos de 1 kin. De distancia de otro centro poblado y
debera estar ubicado a memos de 500 metros del sistema vial primario y/o secundario,
Articulo 5°. -El cargo de delegado Municipal es desempefiado Ad-Honorem, la vigencia del
cargo es de un (01) afro, pudiendo ser reelegido o revocado. En caso de abandono, renuncia
u otro motivo que impida que ejerza el cargo, podra elegirse a otro en su reemplazo, cuyo
ejercicio empezara a regir a partir de la fecha de elecci6n.
AI termino del ejercicio el Delgado Municipal debera convocar dentro de un tiempo
prudencial de 30 dias a elecciones del nuevo delegado Municipal de acuerdo a los requisitos
establecidos en la presente y asimismo rendir cuenta documentada de su gesti6n a su
poblaci6n.

Articulo 69. - Son funciones del delegado tMunicipal


1. Representar a su Centro Poblado en cualquier evento que convoque la autoridad
Municipal.
2. Participar en los presupuestos participativos programados.
J,' 3. Defender y cautelar los intereses de su centro poblado.
4. Coordinar acciones en\primera instancia con su alcalde del Centro Poblado al que
pertenece, en caso de pertenecer a una Municipalidad de Centro Poblado.
5. Dirigir, coordinar y orienfar '61 orderiamiento urbano del Centro Poblado.
6. Presentar su plan de trabajo concertado en coordinaci6n con las organizaciones del
lugar en referencia.
7. Convocar, dirigir y presidir las asambleas de su centro poblado.
8. Informar a la poblaci6n trimestralmente, sobre las acciones realizadas,
9. Sus funciones son de caracter indelegable.
10. Comunicar las circunstancias de emergencia a Defensa Civil, Municipalidad y demas
Autoridades.
1 1. Atender y resolver problemas de orden urbano.
12. Otras funciones que le asigna el prfeblo en materia de desarrollo.
13. Tener actualizado el Padr6n de Pobladores.

Articulo 7°. - EI Centro Poblado crea sus propias fuentes de financiamiento tales como
cuotas, aportes de la poblaci6n, donaciones, multas y otros, cuyos ingresos deben ser
controlados y rendidos a la poblaci6n en forma bimestral.

CALLE 7 bE JUNIO N° 641 -SAN MARTIN DE PANG


© Ce]: 983 436 670 t¥ [email protected]
CApfTULO V

DE LOS REQUISITOS

Artfculo 8°. -Aprobar los requisitos para crear un Centro Poblado.


1. Padr6n de adhesi6n general de la poblaci6n minimo 50 ciudadanos, con domicilio
en el centro poblado de referencia, (Anexo 01).
2. Copia del acta legalizada de aprobaci6n por la poblaci6n en general. (Anexo 02)
3. Viviendas ubicadas en forma continua o dispersa parcialmente. Que sustente
animos de permanencia (panel fotggrffico)
4. Un Local Comunal de uso mtiltiple. (panel fotografico)
5. Disponer de fuentes continuas y seguras de abastecimientos de agua y electricidad
a memos de 1.5 kin. De distancia. (panel fotografico)
6. Opini6n favorable del alcalde de la Municipalidad de Centro Poblado (en caso de
pertenecer). (Anexo 03)
7. Terreno con area urbana a nombre del centro poblado que sustente con documentos
que acredite posesi6n y/o propiedad, minimo 1 hectarea.
8. Croquis de ubicaci6n.
9. Analisis de riesgo de desastre suscrito por un profesional o de la oficina de defensa
civil de su jurisdicci6n,

Articulo 9°. -Aprobar los requisitos para Adecuar un Centro Poblado.


1. Padr6n de adhesi6n general de la poblaci6n m{nimo 50 ciudadanos, con domicilio
en el centro poblado de referencia, (Anexo 01).
2. Copia de Resoluci6n de creaci6n.
3. Viviendas ubicadas en forma continua o dispersa parcialmente. Que sustente
animos de permanencia (panel fotografico)
4. Un Local comunal de uso mtiltiple. (panel fotografico)
5. Disponer de fuentes continuas y seguras de abastecimientos de agua y electricidad
a menos de 1.5 kin. De distancia. (panel fotogrffico)
6. Opini6n favorable del alcalde de la``Municipalidad de Centro Poblado (en caso de
S` pertenecer). (Anexo 03)
7. Terreno con area urbana a nombre del centro poblado que sustente con documentos
que acredite posesi6n y/o propiedad, m{nimo 1 hectarea.
8. Croquis de ubicaci6n.
9. Analisis de riesgo de desastr6 suscrito por un profesional o de la oficina de defensa
civil de su jurisdicci6n.

Articulo loo. -Aprobar los requisitos para ser elegido como delegado Municipal.
1. Ser mayor de edad, con pleno ejercicio de sus derechos civiles.
2. Ser ciudadano residente en el Centro Poblado de referencia el cual sustentara con
su DNI.
3. Tener solvencia moral reconocida-sustentando en su hoja de vida y/o declaraci6n
jurada de no tener antecedentes judiciales, penales y policiales.
4. Ser elegido por decisi6n mayoritaria y democratica de los pobladores de su Centro
Poblado. (sustentado mediante libro de actas)

CALLE 7 DE JtlNIO N° 641


© Gel: 983 436 670 F<1 Munipang®[email protected] .
CApfTULO VI

Artfcu]011°.-Para]aaprobacj6ndecreaci6ndeunCentroPob]ado,e]dfstrito]os
forma|jzara, DE L°S PROCEDIM|ENTos

1 Los lnteresados presentaran su soJlcltud acompafiada de Ja documentacl6n


sustentatorlo(requisitos)pormesadepartesdelaMuniclpalidaddistriunde
PL,:33g£,£cca=Edaa'TE¥'vG%iShSALLeu:TS_erJ'\t£Po`%at%=eesLaade#=n%cafrDtae£;did:,€±if.u=S+e±£:£EdaT°decru%e=ri\faE
2 5#Edaae\ETpeoLjfzegosb£§€d=:±Tgo`e:TdfatesQO:Sh#_Ldadee#pefntS;g§n^agT.do:_ar#gE::
verificaralavlabilldadlnSlfuytodaladocumentaci6nsustentatorio,emitiendo
dentrodelplazode10dfashablles,elinformefavorableonofavorablesegtinla
evaluacl6n,encasodetenerobservacionesellevantamientoseharaalabrevedad
posiblelosinteresados,parasuenmiendacorrespondiente,yseemltiraunnuevo

Municipalidad distrltal de Pangoa, _`_v u iaraf.h^-1-.


Dara <ii urlclna de Asesoria
- Jurfdica
___..u uii de la
iiuevo
#egfr%=epdE£'1adnvfofdr.aidir|i^:r-Iysepdraefa?_dfe%ieinaa%#alsacuorEpfie<cs=pS?Fiei`#:?:a?#31b%evndeuede?,cca
a;;.;;;'t:|`;faazoa:Setr5]¥,agiapb:]negs?a'ParaSurespectlvolnformedeop|n|6n]egal
dentrrir]a]h7^„_ I -`.
3Confandocone]informefavorabledelaOflcinadeGestl6nTerrltorialde]a

]¥gu£];Ipa::dfaafed:S::]v¥radbe]e?a:]g:::indfi:rsmoem::e::fealnspa]ec::]J'd:t:::::,:deen°ge]:]]o9nn
\s%#aeEeadfas#%`R:Gis:e:.ifc=faa#n+ue±deeei££c#essop%neferftiri;pg#ce=6`fgdoEccfaeoadpeernoob3e:=cl:a::n
seramedianteResoluci6ndeConce7.o.

Artfculo12°.-ParaelreconocimientodeldelegadoMunicipaldeunCentroPoblado.

1Lasolicitudlngresapormesadepartes,dirigldoalalcaldede]aMunlcipalidad

I:[gsir[]z¥do:edep]:nags°aainba]::::::faidd°oncd°enf]C££:ae]dree}s:]]bfar:oddee]aac]::c[g:b#¥ueenvtoe
delegadoMunlcipalylossuscribientes,mascopiadeDNIy02fotograffastamafro
Carnet.
2E]areacompetentedelaMunlcipalidaddistriffldePangoaevaluaraelexpediente
dentrode]plazode"dfasydeserviable,e]evaralosactuadosaldespachode
Alcaldfa,qulenemitlralaresoluci6ncorrespondlente,otorgando]acredenclalpara
queselereconozcacomotal.
3. De resultarinviab|e ornn ^h-^--. ___-r\

Munic|5-al|a;'ayaTsutJre]&C::p°abns:oT,a:lift::ad]:]oeb¥eer%£aer¥!e::J^€:eacompetentede
_`_ _u +v.Ii|jciente de la
Procedan a su enmi.anl^
enmienda. observaci6nparaque]osinteresados

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASYFINALES
PRIMERO. -La Municipalidad Prni/i.n^i-I --' I-
_u„uiiilipalldadProvlncialy/oMuniclpalidadDlstriednopuedetransferir
FnhJ^^ A__ .
fondos,funclonesycompetenciasalosCentrosPobladosdeconformidadalaLeyN°27972
LeyOrganicadeMunicipalldades.

SEGUNDO.-MedianteelprocedimientodeLaLey27444,LeydelProcedimiento
AdmlnlstratlvoGeneralArtfculo10-Causalesdenulldad,Losactosexpresosolosque
resu]tencomoconsecuencladelaaprobacl6nautomaticaoporsllencloadminlstratlvo
posltlvo,porlosqueseadqulerefacultades,oderechos,cuandosoncontrariosal
ordenamlentojurfdico,ocuandonosecump]encon]osrequlsitos,documentaci6no
tramitesesencialesparasuadquisici6n.(Seconsideraapartirdelapresenteaprobaci6ny
publicaci6ndelapresenteOrdenanzaMunicipal)

Portanto,loscentrospobladosyanexosqueensuvoluntaddeseanadecuarsealapresente
ordenanza,deberancumplirlosrequisitosantessefialados,adjuntadoeldocumentoquelos
cTea y adeoua como tal.

TERCERO. - Crease el Registro distrital de Centros Poblados, instrumento t6cnico


administradoporlaOficinadeGesti6nTerritorialdelaMunicipalidaddistritaldePangoa,
dondeseregistraranyarchivaranenlabasededatostodaslascreacionesdeloscentros
pobladosqueservirancomofuenteparalacartografiadelaprovinciadeSatipo,dondecada
distritoremitirasoloeldocumentoaprobatoriodelacreaci6ndesuscentrospoblados.

CUARTO. - La Ley Organica de Municipalidades N° 27972, donde establece que los


GobiernosLocalesgozandeautonomfapol{tica,econ6micayadministrativaenlosasuntos
©
-,
-I
de su competencia, por lo que no se proseguiran los procedimientos de la Ordenanza
MunicipalN°025-2012-CM/MPS,OrdenanzaMunicipalN°011-2021-CM/MPSyOrdenanza
MunicipalNQ023+2022-CM/MPSyotrasquecontradiganlonormadoenlapresente.

QUINTO. - La aplicaci6n del presente reglamento es de uso obligatorio dentro de la


jurisdicci6n del distrito de Pangoa, a fin que puedan reglamentar estos procedimientos
dentrodesujurisdicci6nyasitenerunabaseestandarizadaaniveldistrital.

SEXTO.-ElpresenteReglamentoentraenvigenciaald{asiguientedesuaprobaci6npor
Ordenanza Municipal

SEPTIMO.-EncargaralaGerenciaMunicipalyGerenciadePlaneamientoyPresupuestode
laMunicipalidaddistritaldePangoa,elcumplimientodelapresenteordenanza.

OCTAVO.-Disponersupublicaci6n,atrav6sdeldiariodemayorcirculaci6ndelaRegi6n,
enelPortalInstitucionalydemasmediosdepublicaci6n.

@, REGfsTRESE,COMUNfQUESE,PUBLfQUESE,YCUMPLASE

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EQEELO
ReunidosenelLocalComunaldelCentroPoblado
_.. _y. , ,u, ic]i uei I;entro pobla
distritodePangoa,provi-ncjadeSatjpo,Regj6n
Jistrito de Pann^a n --.- :-- .
_ ,I_. -
dfa ............- _ H^
dfa.......................de.
siendo las horas
_ -_._ ...............,
general y autoridades de 2023. Reunidos la poblacj6n
convocado por el -----.- vuulaGlon
Sr •ao ;^l--I._ de
Presjdente , _
Comjt6 de Gestj6n
_ _ .... `. ut= uestlon el
• , a findetratarlasjgujenteagenda..
de tra+ar 1^ ^:_. _.
Aprobacj6n de creacj6n del Centro Poblado de
Pangoa,provjncjadeSatipo,Iiegj6nJunfn. '''''........-............-......djstrito

E`presidentedecomitedeGesti6ndespuesdecomprobarlaasistenciadelas
•3 autorldadesypoblaci6ndioporinicioadichaasambleaAsfmlsmoinformalosiguiente
Sehacompradoque,e`CentroPobladonocuentaconundocumentodecreaci6n,para
talsentidosevienegestionandosureconocmientodeacuerdoalosrequisitosque
establecelapnesenteOrdenanzaMunicipaldondelndicanlosprocedlmlentosparala
creaci6ndecentrospob'adosenelambitodeldistntoPangoa,siendounodelos
requisitoselactadeaprobaci6ndelapoblaci6nPorconsiguiente,pongoadebatey
presentaci6ndepropuestasdenombresparaniiestrocentropoblado(opinionesdela
P0blacj6n)

Luegoderealizarunampl/odebate,ynohabiendooposici6nsesometeasuaprobaci6n
porpartedeautoridadesypoblacj6nengeneraL

EI SeFlt`r ea^.^L__=

1. Aprobar la
creacj6n del Centro Poblado
que llevara el 'nombre
'V, I |L,I I
perteneci.ente a` djstrjto Pangoa, provjncja de
Satjpo, regj6n Junfn.

92EgRE
Aprobado
por unanimjdad.
No habiendootrospuntos quetratar, se `evanta `a sesi6n siendo las , pasando
afjrmarensefialdeconformjdad.
ANEXO No03

MODELO DE CONSTANCIA DE OPIN16N FAVORABLE DEL ALCALDE DE LA


MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO

QersTANclA
La Municipalidad de Centro Poblado de
_ _ -..-- ` ` `' '

jurisdicci6n del distrito Pangoa, provincia de Satipo, regi6n Junfn, en uso de sus
funciones y servicios pilblicos delegados de acuerdo a la Ley N° 27972, Ley Organica
de Municjpalidades y sus modificatorias, otorga la presente constancia.

Que el sefior(a)
_ _ . . . ` --`' ` ,

ldentificado (a) con DNI N° ....................., en su condjcj6n de presidente de comite de

gesti6n y/o delegado Municipal, solicita opini6n favorable para el reconocimiento de


creacj6n y/o adecuaci6n del centro poblado de
por lo tanto,
en mi calidad de alcalde de la Municjpalidad de Centro Poblado ................, distrito

Pangoa, provincia de Satipo, regi6n Junin, cloy mi OPINloN FAVORABLE al


reconocimiento de creaci6n y/o adecuaci6n del centre Poblado

Se otorga la presente constancia, a soljcitud del interesado.

•Zg
CC.PP de ......... de 2023

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