ROF de San Alfonso

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES DE LA

MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE SAN ALFONSO

INDICE

INTRODUCCIÒN

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

DEL OBJETIVO, CONTENIDO Y ALCANCES

CAPÍTULO II

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, COMPETENCIA Y FUNCIONES


GENERALES

TÍTULO II

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

CAPÍTULO I

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

CAPÍTULO II

DE LOR ÓRGANOS DE GOBIERNO

SUB CAPITULO I

DEL CONCEJO MUNICIPAL

SUB CAPITULO II

DE LA ALCALDÍA

CAPITULO III

DE LOS ORGANOS DE LÍNEA

SUB CAPITULO I

DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y JUSTICIA SOCIAL

SUB CAPITULO II
DE LA SUBGERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

TÍTULO III

RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

TÌTULO IV
DEL REGIMEN LABORAL
TITULO V
DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
TITULO IV
DOSPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
INTRODUCCIÓN

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), de la Municipalidad del Centro


Poblado de San Alfonso, es un documento técnico normativo que se constituye como
una de las herramientas más importante para la adecuada gestión administrativa de la
Entidad, después de la Ley Nº 27972- Ley Orgánica de Municipalidades. Es el
documento que ordena las funciones a su cargo, conteniendo su estructura orgánica, así
como las funciones generales y específicas de cada uno de sus órganos y unidades
orgánicas, debiendo tener, una vigencia que permita consolidad la estructura
organizacional y fortalecer las capacidades institucionales, por ello se debe evitar las
modificaciones que conlleven a cambios significativos que puedan afectar
negativamente la gestión y resultados.

El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), establece la estructura


orgánica, funciones, relaciones interinstitucionales, además de las disposiciones
complementarias y transitorias; con esta organización institucional se pretende asumir
un rol protagónico a corto y largo plazo del desarrollo del Centro Poblado, para el
cumplimiento de los objetivos, en el marco de un proceso de racionalización
administrativa y de modernización de la estructura municipal, orientado a una
Organización Municipal Moderna, flexible, eficiente, eficaz, comprometida con el
desarrollo, que se sustenta en el proceso de regionalización y descentralización, con lo
cual se obtendrá una mayor dinámica de gestión del Plan de Desarrollo Concertado,
Plan estratégico Institucional y del Plan Operativo Institucional, y por tanto de las
Actividades y de los Proyectos de Inversión programados, en beneficio de la población.

El presente documento se sujeta a los criterios y disposiciones establecidos en la Ley


Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Ley N° 27658, que contiene el
marco general sobre el diseño y estructura de la Administración Pública, y lo señalado
en el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM – Lineamientos para la Elaboración y
Aprobación del ROF, donde propone una metodología para la aplicación de los mismos.

En este documento se encontrará una visión conjunta de la entidad y de los órganos y


unidades que la componen, donde se precisa el objetivo y las funciones encomendadas a
la entidad y unidades orgánicas, evitando duplicidad e identificando responsabilidades.
Además, permite al personal identificar que atribuciones y responsabilidades le
corresponde a cada uno de los órganos y unidades orgánicas en los que labora.

Según la forma como una Municipalidad se organiza para realizar las distintas
actividades y cumplir con sus funciones, repercute de manera significativa en el logro
de resultados que la Entidad alcanza.

San Alfonso, octubre del 2021.


REGLAMENTO DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARTIMBAMBA

TÌTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

DEL OBJETIVO Y ALCANCE

ARTÍCULO 1º.- OBEJTIVO

El Reglamento de Organización y Funciones tiene por objetivo, desarrollar las


funciones y establecer la organización de la Municipalidad de Centro Poblado de San
Alfonso en armonía con la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley
Nº 30937 – Ley de Adecuación de Centros Poblados.

ARTÍCULO 2º.- CONTENIDO

El presente reglamento, es un instrumento técnico normativo de gestión institucional


que establece la naturaleza, finalidad, objetivos, organización, funciones, atribuciones y
relaciones funcionales de la Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso en
armonía con la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 30937 – Ley
de Adecuación de Centros Poblados y otras disposiciones legales que le son aplicables.

ARTÍCULO 3º.- ALCANCES

El presente reglamento es de aplicación en todos los órganos de la Municipalidad de


Centro Poblado de San Alfonso.

ARTÍCULO 4º.- IMPORTANCIA

Este reglamento es indispensable para la gestión municipal, norma y guía a los


trabajadores para el mejor cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO 5º.- SEDE

La sede de la Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso se encuentra ubicada en


… del distrito de Sartimbamba, Provincia de Sánchez Carrión, Departamento y Región
La Libertad.
CAPÍTULO II

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, COMPETENCIAS Y FUNCIONES


GENERALES

ARTÍCULO 6º.- NATURALEZA JURÍDICA

La Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso es el órgano de Gobierno de


Centro Poblado que emana de la voluntad popular, representa al vecindario, promueve
la adecuación de los servicios públicos locales, tiene personería jurídica de derecho
público, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia y jurisdicción, siendo de aplicación las leyes y disposiciones que de
manera general regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público.

ARTÍCULO 7º.- PREEMINENCIA DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL

Las autoridades políticas, administrativas y policiales, tienen la obligación de respetar la


preeminencia de la autoridad municipal en los asuntos de su competencia y en todo acto
o ceremonia oficial realizada dentro de la circunscripción del Distrito de Sartimbamba,
las cuales están establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, y en aquellas
funciones que de acuerdo con Ley se le deleguen; salvo en los casos de sentencia
judicial, cuando el Jurado Nacional de Elecciones determine, en la elección y separación
de sus integrantes; en la intervención de la Contraloría General de la República; en los
casos de conflicto de competencias resuelto por el Tribunal Constitucional y en la
aplicación del Código Tributario.

ARTÍCULO 8º.- FINALIDAD

La Municipalidad de Centro Poblado tiene como finalidad:

1. Representar al vecindario y asegurar la participación organizada de los vecinos en el


gobierno local.
2. Promover el desarrollo integral, sostenible y armónico del distrito.
3. Promover el desarrollo económico local sostenible, con incidencia en el
4. desarrollo rural y en el micro y la pequeña empresa, orientado al
5. mejoramiento de la calidad de vida y la equidad a nivel del Distrito.
6. Fomentar el bienestar de los vecinos, proporcionando el ambiente adecuado
7. para la satisfacción de sus necesidades vitales.
8. Asegurar la adecuada prestación de los servicios públicos locales.

ARTÍCULO 9º.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES

La Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso asume las competencias y ejerce


las funciones específicas señaladas mediante decreto de alcaldía de la municipalidad
provincial o distrital, según corresponda, con arreglo a la delegación de funciones y
prestación de servicios públicos locales conforme al artículo 132º de la Ley Orgánica de
Municipalidades.

ARTÍCULO 10º.- VALORES DE LA ENTIDAD

La Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso en el ejercicio de sus funciones


considera los valores:

1. El bien común. Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la municipalidad


tienen como la más alta prioridad lograr el bienestar permanente de la población.

2. La transparencia. Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad.

3. Realizan sus acciones utilizando las mejores prácticas y herramientas científicas de


planificación, gestión y control; a fin de lograr un uso racional y transparente de los
recursos municipales, obligándose a dar cuenta a la población del resultado de la
gestión.

4. La democracia participativa. Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la


municipalidad realizan una gestión democrática y participativa, en todos los niveles de
la organización, integrando cada vez más a los miembros de la comunidad en la gestión
municipal, como expresión de una cultura superior al servicio de la democracia local.

5. La honestidad. Los miembros de la municipalidad realizan sus acciones con


honestidad y coherencia entre se pensamiento, palabra y acción, generando legitimidad
y confianza con la población.

6. La cooperación. La municipalidad sustenta sus acciones en la individualidad de sus


autoridades, funcionarios y trabajadores, pero valora mucho más el esfuerzo cooperativo
para el logro de sus fines y logros de gobierno.

7. La responsabilidad. Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la municipalidad,


tienen la autoridad necesaria para realizar su trabajo y cumplir sus funciones en
beneficio de la comunidad, en tal sentido cada uno debe responder por sus actos y
asumir la responsabilidad que corresponda de acuerdo de acuerdo con sus funciones en
la organización municipal.

8. La excelencia en el trabajo. Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la


municipalidad promueven y desarrollan sus acciones con miras al logro de la excelencia
en la calidad y cantidad de trabajo al servicio de la población.
TÍTULO II

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

CAPÍTULO I

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

ARTÍCULO 11º. – ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL

La Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso está constituida de la siguiente


manera:

1. ORGANOS DE GOBIERNO
a. Concejo Municipal
b. Alcaldía
2. ORGANOS DE LINEA
a. Sub-Gerencia de Desarrollo Humano y Justicia Social
i. Departamento de Registros Civiles
ii. Departamento de Seguridad Ciudadana
b. Sub-Gerencia de Gestión Ambiental
i. Departamento de Gestión de Residuos Sólidos, Parques y
Jardines
ii. Departamento de Gestión de Servicios de Agua y Saneamiento

CAPITULO II

DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO

ARTÍCULO 12º. – ORGANOS DE GOBIERNO

Los órganos de gobierno de la Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso son:

- Concejo Municipal
- Alcaldía

SUB CAPITULO I

DEL CONCEJO MUNICIPAL

ARTÍCULO 13º. – CONCEJO MUNICIPAL

El Concejo Municipal es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad de Centro


Poblado de San Alfonso. Emana de la voluntad popular. Está integrado por el alcalde y
los cinco Regidores que se establece de acuerdo con la Ley de Elecciones Municipales,
quienes ejercen funciones normativas y fiscalizadoras. Se rige por la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, el Reglamento Interno del Concejo y las disposiciones
legales vigentes que le son aplicables.

ARTÍCULO 14º. – ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL

Son atribuciones del Concejo Municipal del Distrito de Sartimbamba, conforme a lo


preceptuado en la Ley Orgánica de Municipalidades, y demás disposiciones legales
pertinentes, las que a continuación se indican:

1. Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y Presupuestos

Participativos.

2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el programa de


Inversiones, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y
sus Presupuestos Participativos.

3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local


distrital.

4. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el esquema de


zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Barrios y demás Planes
específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.

5. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.

6. Aprobar el Sistema de Gestión Ambiental Distrital y sus instrumentos, en


concordancia con el Sistema de Gestión Ambiental Nacional, Regional y Provincial.

7. Aprobar, modificar y derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.

8. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y


derechos, conforme a la Ley.

9. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos del alcalde y Regidor.

10. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o
representación de la Municipalidad distrital realice el alcalde, los Regidores, el Gerente
Municipal y cualquier otro funcionario.

11. Aprobar por Ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.

12. Aprobar los proyectos de la Ley, que en materia de su competencia sean puestos al
Congreso de La República.
13. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.

14. Constituir comisiones ordinarias y especiales conforme a su reglamento.

15. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de sus plazos señalados
por la Ley, bajo responsabilidad.

16. Aprobar el balance y la memoria.

17. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos


municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de
participación de la inversión privada permitida por Ley, conforme a los artículos 32º y
35º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

18. Aprobar la creación de Centros Poblados y de Agencias Municipales.

19. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.

20. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías económicas y otros actos


de control.

21. Autorizar y atender los pedidos de información de los Regidores para efectos de
fiscalización.

22. Autorizar al procurador municipal para que en defensa de los intereses y derechos
de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra
los funcionarios, servidores, o terceros respecto a los cuales la Oficina de control
interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en lo demás procesos
judiciales interpuestos contra la entidad o sus representantes.

23. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios


públicos, por mayoría calificada y conforme a Ley.

24. Aprobar la donación o sesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la


Municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de
sus bienes en subasta pública.

25. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y


convenios interinstitucionales.

26. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores. No pudiendo
concederse licencias simultáneamente a un número mayor de 40% de los Regidores.

27. Aprobar la remuneración de alcalde y las dietas de los Regidores.

28. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de
administración de los servicios públicos del distrito.
29. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave.

30. Plantear los conflictos de competencia.

31. Aprobar el cuadro de Asignación de Personal y las bases de las pruebas para la
selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.

32. Fiscalizar la gestión de los funcionarios y funcionarias de la Municipalidad.

33. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del


alcalde. Así como reglamentar su funcionamiento.

34. Las demás atribuciones que le corresponde conforme a Ley.

ARTÍCULO 15º. – ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES

Corresponde a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:

1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

2. Formular pedidos y mociones de orden del día.

3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde.

4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.

5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y


especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que
determine o apruebe el Concejo Municipal.

6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de


informar al Concejo Municipal y proponer la solución de problemas.

ARTÍCULO 16º. – RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS


DE LOS REGIDORES

Corresponde a los regidores las siguientes responsabilidades, impedimentos y derechos:

1. Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la Ley
practicados en el ejercicio de sus funciones, y, solidariamente, pro los acuerdos
adoptados contra la Ley, a menos que salve expresamente su voto, dejando constancia
de ello en acta.

2. Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos,


sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de Directorio, Gerente u
otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal del
distrito de Sartimbamba. Todos los actos que contravengan esta disposición son nulos y
la infracción de esta prohibición es causal de vacancia en el cargo de regidor.
3. Para el ejercicio de la función edil, los regidores que trabajan como dependientes en
el sector público o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte)
horas semanales, tiempo que será dedicado exclusivamente a sus labores municipales.
El empleador está obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel
remunerativo, así como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento
mientras ejerzan función municipal, bajo responsabilidad.

SUB CAPITULO II

DE LA ALCALDIA

ARTÍCULO 17°. – ALCALDÍA

La Alcaldía es el órgano ejecutivo del Gobierno Local de Centro Poblado, está a cargo
del alcalde quien es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad
administrativa. Ejerce funciones ejecutivas y administrativas de acuerdo con la
Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Municipalidades y otras
disposiciones legales de carácter especial. Asimismo, ejerce función normativa
mediante decretos respecto de los asuntos de su competencia.

ARTÍCULO 18°. – ATRIBUCIONES DEL ALCALDE

El alcalde es el personero y/o representante legal de la Municipalidad; de acuerdo con lo


previsto en la Ley Orgánica de Municipalidades y demás dispositivos legales
pertinentes, tiene las siguientes atribuciones:

1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.

2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.

3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.

4. Proponer al Concejo municipal proyectos de Ordenanzas y acuerdos.

5. Promulgar las Ordenanzas y disponer su publicación.

6. Dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldía, con sujeción a las Leyes y Ordenanzas.

7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el Plan Integral de


desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad
civil.

8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo Municipal Distrital.

9. Someter a la Aprobación del Concejo Municipal bajo responsabilidad y dentro de los


plazos y modalidades establecidas en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el
Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente Ley.

11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria
del ejercicio económico fenecido.

12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración


de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo
Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere
necesarios.

13. Someter al Concejo Municipal, la aprobación del Sistema de Gestión Ambiental


Distrital y de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental
Nacional, Regional y Provincial.

14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos del Reglamento Interno del Concejo
Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el
gobierno y la administración municipal.

15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación


de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el
presupuesto aprobado.

16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del código
civil.

17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste a los demás


funcionarios de confianza.

18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la
Municipalidad Distrital.

19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de Serenazgo
y la Policía Nacional.

20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el


Gerente Municipal.

21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes especiales y


otros actos de control.

22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes


de auditoría interna.

23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la concesión de obras de
infraestructura y servicios públicos municipales.

25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados


económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado.

26. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.

27. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo,


conforme a Ley.

28. Presidir el Comité de Defensa Civil de su jurisdicción.

29. Designar a los Agentes Municipales.

30. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y


presentación de servicios comunes.

31. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser
el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.

32. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de


acuerdo con su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
Municipalidad.

33. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal.

34. Representar a la Municipalidad en eventos nacionales e internacionales, acordados


por el Concejo Municipal.

35. Las demás que le correspondan de acuerdo con ley.

ARTÍCULO 19º.- REEMPLAZO EN CASO DE AUSENCIA O VACANCIA DEL


ALCALDE.

En los casos de ausencia o vacancia del alcalde, lo reemplaza el teniente alcalde que es
el primer Regidor hábil.

CAPITULO III

DE LOS ÓRGANOS DE LINEA

ARTÍCULO 20°. – ORGANOS DE LINEA

Son aquellos que ejecutan los servicios locales y los proyectos de inversión, teniendo
como marco normativo la Ley Orgánica de Municipalidades. Realizan las funciones
más importantes y principales de la Municipalidad y están directamente relacionados
con el público usuario.

Son Órganos de Línea de la Municipalidad de Centro Poblado:

Sub-Gerencia de Desarrollo Humano y Justicia Social

Sub-Gerencia de Gestión Ambiental

SUB CAPITULO I

DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y JUSTICIA SOCIAL

ARTÍCULO 21°. - SUB-GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y


JUSTICIA SOCIAL

La Sub-Gerencia de Desarrollo Humano y Justicia Social, es un órgano de línea


encargado de conducir las políticas y estrategias relacionados al bienestar social, la
participación ciudadana, la gestión y promoción de la generación de empleo en la lucha
contra la pobreza y el desarrollo social, los programas sociales; así como, el apoyo y
difusión de los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y adulto mayor.

Coordina sus actividades con los demás órganos de la Municipalidad y las entidades
públicas y privadas que tengan relación con sus funciones.

Para el cumplimiento de sus funciones la Sub-Gerencia de Desarrollo Humano y


Justicia Social cuenta con los siguientes departamentos:

• Departamento de Registros Civiles.

• Departamento de Seguridad Ciudadana.

ARTÍCULO 22°. - FUNCIONES DE LA SUB-GERENCIA DE DESARROLLO


HUMANO Y JUSTICIA SOCIALES.

Son funciones, atribuciones y responsabilidades de la Sub-Gerencia de Desarrollo


Humano y Justicia Social las siguientes:

1. Programar, administrar, coordinar y controlar el cumplimiento de las actividades


concernientes a los registros civiles.

2. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca.

3. Planificar y brindar asistencia técnica a las actividades y programas de participación


vecinal, de las juntas vecinales, comités de gestión, rondas campesinas, mesas de
concertación u otras.

ARTÍCULO 23°. – DEPARTAMENTO DE REGISTROS CIVILES


El Departamento de Registros Civiles es la encargada de Administrar las acciones y
actividades correspondientes al Registro de Estado Civil. Depende normativamente del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, tal como lo establece la
Ley Nº 26497, y funcional y administrativamente de la Municipalidad Distrital de
Sartimbamba.

Está a cargo de un servidor público con la denominación de Registrador Civil quien


depende jerárquicamente de la Sub-Gerencia de Desarrollo Humano y Justicia Social.

ARTICULO 24°. - FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE REGISTROS


CIVILES

Son funciones, atribuciones y responsabilidades del Departamento de Registros

Civiles:

1. Planear, organizar, dirigir, normar, las inscripciones de su competencia.

2. Realizar la inscripción de nacimientos, matrimonios, defunciones y otros actos que


modifican el estado civil, extendiendo la partida correspondiente.

3.Efectuar las inscripciones de las partidas y rectificaciones administrativas, notariales,


judiciales, cambio de nombres y de filiación ordenadas judicialmente.

4. Organizar y celebrar los matrimonios civiles, siempre y cuando el alcalde le designe


por escrito, aplicando las disposiciones del Código Civil.

5. Velar por el cumplimiento de las normas nacionales que regulan las actividades de
Registro Civil.

6. Remitir la información documentada que corresponda al Registro Nacional de


Identificación y Estado Civil - RENIEC, Instituto Nacional de Estadística e Informática-
INEI, y la Corte Superior de Justicia.

7. Realizar campañas de Inscripción Extemporáneas de Nacimiento de menores,


adolescentes y adultos.

8. Mantener actualizado las estadísticas de los Registros Civiles remitiendo la


información a los organismos correspondientes.

9. Otras funciones afines según la normatividad.

ARTÍCULO 25°. - DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA

El Departamento de Seguridad Ciudadana es el órgano de línea que se encarga de


prestar el servicio de serenazgo, organizar a la población para que pueda superar
diversas situaciones de emergencia y administrar la policía municipal.
Está a cargo de un servidor público que jerárquicamente depende de la Sub-Gerencia de
Desarrollo Humano y Justicia Social.

ARTICULO 26°. - FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD


CIUDADANA

Son funciones y atribuciones del Departamento de Seguridad Ciudadana:

1. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de protección y seguridad


ciudadana en coordinación con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, la Policía
Nacional, la población y otros actores sociales y en concordancia con lo establecido en
el Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana.

2. Apoyar a otros órganos de la Municipalidad, a la Policía Nacional y otras


instituciones de servicio a la comunidad en el desarrollo de sus acciones, dentro del
ámbito de su competencia.

3. Supervisar la integridad de los bienes inmuebles públicos y privados en el ámbito


distrital.

4. Controlar el cumplimiento y la correcta aplicación de las normas vigentes, y multar a


las personas naturales y/o establecimientos comerciales que las infrinjan.

5. Proponer normas y directivas de seguridad ciudadana para su posterior coordinación


y aprobación por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana o mediante alguna norma
municipal.

6. Programar, apoyar y coordinar las acciones de Defensa Civil en prevención y


atención a desastres de cualquier naturaleza, con sujeción a las normas
correspondientes.

7. Planear, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones


correspondientes al servicio de serenazgo.

8. Reportar ante la Policía Nacional las situaciones que pudieran afectar la tranquilidad
y la seguridad de los vecinos.

9. Elaborar la estructura de costos del servicio de serenazgo y en coordinación con la


Oficina de Planificación y Presupuesto.

10. Prestar el servicio de seguridad y resguardo de las instalaciones municipales y


apoyar las acciones de control de las actividades y eventos especiales organizados por la
Municipalidad.
11. Planear, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones
correspondientes al cuerpo de la Policía Municipal.

12. Controlar el cumplimiento de las normas, emitiendo y registrando las sanciones y


notificaciones por infracciones a las disposiciones municipales según el Reglamento de
Sanciones Administrativas de Infracciones, efectuando el seguimiento respectivo e
informando a Gerencia Municipal.

13. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca.

14. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Sub-Gerencia de Desarrollo Humano
y Justicia Social y la Gerencia Municipal en materia de su competencia.

SUB CAPITULO II

DE LA SUBGERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

ARTÍCULO 27°. - SUB-GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

La Sub-Gerencia de Gestión Ambiental es el órgano de línea encargado de las


actividades y servicios para el control, conservación y mejoramiento del medio
ambiente.

Coordina sus actividades con los demás órganos de la Municipalidad y las entidades
públicas y privadas que tengan relación con sus funciones.

Para el cumplimiento de sus funciones la Sub-Gerencia de Gestión Ambiental cuenta


con los siguientes departamentos:

• Departamento de Gestión de Residuos Sólidos, Parques y Jardines

• Departamento de Gestión de Servicios de Agua y Saneamiento

ARTÍCULO 28°. - FUNCIONES DE LA SUB-GERENCIA DE GESTION


AMBIENTAL

Son funciones de la Sub-Gerencia de Gestión Ambiental

1. Elaborar e implementar el Sistema de Gestión Ambiental Distrital y sus instrumentos.

2. Formular, coordinar, ejecutar y controlar los planes, políticas, programas y proyectos


en materia ambiental, en concordancia con lo propio de otros niveles de gobierno.

3. Planificar, administrar, ejecutar y controlar la prestación de los servicios de creación


y mantenimiento de parques y jardines.

4. Supervisar las labores administrativas y técnicas, y formular su correspondiente Plan


Operativo de actividades anuales y emitir informes periódicos sobre las metas logradas.
5. Promover y apoyar la cultura de protección y cuidado del medio ambiente a través de
programas de educación ambiental, investigaciones para la conservación del medio
ambiente y difusión de programas de saneamiento ambiental.

6. Promover, normar, realizar y controlar la protección y conservación del medio


ambiente, detectando y eliminando las fuentes y agentes contaminantes, regenerando la
ecología natural.

7. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y evaluar la aplicación de la política municipal


para la preservación de la ecología y el mejoramiento del medio ambiente del Centro
Poblado.

8. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el centro


poblado, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.

9. Supervisar el Funcionamiento del Departamento de Gestión del Servicio de Agua y


Saneamiento en materia ambiental (ATM)

10. Promover y apoyar proyectos orientados hacia la protección ambiental y el


procesamiento de la basura.

11. Regular, coordinar, evaluar, controlar y ejecutar oportunamente y de manera


adecuada, la prestación del servicio de limpieza pública en el marco de los lineamientos
establecidos por la Ley General de Residuos Sólidos.

12. Implementar y evaluar los avances del Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos
de la Municipalidad.

13. Supervisar y evaluar que los rellenos sanitarios cumplan con las características
establecidas en la Ley General de Residuos Sólidos y demás normas correspondientes.

14. Imponer medidas de seguridad y sanciones a aquellos que contravienen la


normatividad referente al medio ambiente, limpieza pública, ornato o cuando el manejo
de residuos sólidos represente un riesgo para las personas o el medio ambiente.

15. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca.

16. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal en materia de su
competencia.

ARTÍCULO 29°. - DEPARTAMENTO DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS,


PARQUES Y JARDINES

El Departamento de Gestión de Residuos Sólidos, Parques y Jardines es el órgano de


línea, responsable de la gestión adecuada de los residuos sólidos municipales desde su
origen hasta la disposición final brindando los servicios de limpieza pública, recolección
de residuos sólidos en concordancia con la Ley General de Residuos Sólidos; así mismo
realiza el mantenimiento y recuperación de las áreas verdes, en el ámbito del distrito.

Está a cargo de un servidor municipal que depende directamente de la Sub-Gerencia de


Gestión Ambiental.

ARTÍCULO 30°. - FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE GESTION DE


RESIDUOS SOLIDOS, PARQUES Y JARDINES

Son funciones del Departamento de Gestión de Residuos Sólidos, Parques y Jardines:

1. Brindar el servicio de limpieza pública desarrollando las actividades de barrido,


recojo, recolección, almacenamiento y disposición final de residuos sólidos.

2. Desarrollar las acciones y procesos para la elaboración, ejecución y actualización del


Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.

3. Proponer, Coordinar y ejecutar campañas para la desinfección y erradicación de focos


infecciosos de los espacios públicos.

4. Proponer, ejecutar y evaluar los programas de limpieza pública, programas de


segregación y recuperación de residuos sólidos.

5. Programar, coordinar y ejecutar actividades relacionadas servicio de mantenimiento y


recuperación de áreas verdes.

6. Proponer, programar y ejecutar campañas de forestación y reforestación.

7. Conducir las actividades para la producción de plantas y velando por su


mantenimiento.

8. Promover la elaboración de proyectos para el uso de sistemas de riego tecnificado y


el buen uso del agua que permitan optimizar la utilización de dicho recurso.

9. Proponer la elaboración de convenios con organismos públicos o privados para la


implementación y mantenimiento de áreas verdes, así como también para la limpieza
pública.

10. Coordinar la elaboración de la estructura de costos de los Servicios de Limpieza


Pública y Mantenimiento de Parques y Jardines.

11. Coordinar y gestionar el mantenimiento de las unidades móviles y equipos a su


cargo.

12. Participar y coordinar con la distrital las acciones preventivas y de fiscalización


administrativa del cumplimiento de las normas municipales en materia de manejo y la
prestación de los servicios de residuos sólidos, áreas verdes y otros de su competencia.
13. Implementar y ejecutar las acciones referentes a las Normas de Seguridad y Salud
en el Trabajo en el desarrollo de sus labores de Limpieza pública y Mantenimiento de
áreas verdes, en coordinación con las instancias correspondientes.

14. Sensibilizar y convocar la participación de la población en acciones de limpieza


pública y mantenimiento y recuperación de áreas verdes.

15. Cumplir con otras funciones que le asigne la Sub-Gerencia de Gestión Ambiental,
en el ámbito de su competencia.

ARTÍCULO 31°. - DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE AGUA


Y SANEAMIENTO

El departamento de Servicio de Agua y Saneamiento es el órgano de línea encargado de


Administrar los servicios de saneamiento del distrito a través de los operadores
especializados u organizaciones comunales, así como de supervisarlas, fiscalizarlas y
brindarles asistencia técnica para asegurar la sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.

Está a cargo de un servidor público que depende directamente del Sub-Gerente de


Gestión Ambiental.

ARTÍCULO 32°. - FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE


SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

Son funciones del Departamento de Gestión de Servicio de Agua y Saneamiento:

1. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el distrito, de


conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.

2. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de capacitación a usuarios y


operadores del servicio de agua y saneamiento de su distrito, en concordancia con las
metodologías y contenidos de capacitación diseñados y/o actualizados por el ente rector.

3. Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el distrito.

4. Administrar los servicios de saneamiento del centro poblado a través de los


operadores especializados u organizaciones comunales.

5. Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, comités u otras formas


de organización) para la administración de los servicios de saneamiento, reconocerlas y
registrarlas.

6. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales


administradoras de servicios de saneamiento del centro poblado en coordinación con la
distrital cuando sea necesario.
7. Resolver o direccionar a la distrital los reclamos de los usuarios de los servicios de
saneamiento.

8. Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al cumplimiento de las
obligaciones de las organizaciones comunales prestadoras del Servicio de Agua y
Saneamiento.

9. Evaluar en coordinación con el Ministerio de Salud la calidad del agua que brindan
los servicios de saneamiento existentes en el centro poblado.

10. Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado situacional de


servicios de saneamiento.

11. Solicitar apoyo técnico en la formulación de proyectos e implementación de


proyectos integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura,
educación sanitaria, administración, operación y mantenimiento y en
aspectos ambientales de acuerdo con su competencia.

12. Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y


aplicación del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA, en el ámbito de
su competencia.

13. Presenta ante la instancia competente la información que corresponda ser presentada
o publicada en cumplimiento de las normas de transparencia.

14. Elabora el manual de procedimientos administrativos de la unidad orgánica a su


cargo.

15. Elabora con oportunidad la información correspondiente al ámbito de su


competencia para la rendición de cuentas del resultado de gestión del Titular del Pliego,
para la Contraloría General de la República, procesos de presupuesto participativo,
audiencias públicas, entre otros.

16. Propone la mejora de procesos y de procedimientos en su área, propendiendo a la


mejora continua de los mismos, a través de Directivas y Manuales de Procedimientos,
elaborados en coordinación con las áreas competentes.

17. Supervisar el servicio de agua y saneamiento de su jurisdicción.

18. Registrar el seguimiento y evaluación de la prestación del servicio.

19. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las
normas legales y las funciones que le sean asignadas por la Sub-Gerente de Gestión
Ambiental.

TITULO III
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

ARTICULO 33°. - RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL,


REGIONAL Y LOCAL

El alcalde como representante del Centro Poblado, dirige y conduce las relaciones
interinstitucionales con el Sector Público y Privado. Las relaciones que se mantienen
con el Gobierno Nacional, el Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial, Gobierno
Local Distrital y los Poderes del Estado tienen por finalidad garantizar el derecho de
iniciativa legislativa, la propuesta de normas de alcance nacional, la coordinación de las
acciones y la inversión.

La Municipalidad del Centro Poblado de San Alfonso mantiene relaciones de


coordinación, cooperación y de asociación, con las Municipalidades de Centros
Poblados, Distritales y Provinciales de la Región y del País; asimismo busca el
hermanamiento y cooperación con las Municipalidades de otros países.

Con el Sector privado, se promoverá relaciones de coordinación, consulta y


concertación, en los aspectos de desarrollo y de promoción de inversiones.

TITULO IV

DEL REGIMEN LABORAL

ARTÍCULO 34°. - REGIMEN LABORAL

Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Sartimbamba, son


servidores públicos, sujetos a la Ley del Servicio Civil Ley N.º 30057, y las
disposiciones en particular para las Municipalidades, y tienen los mismos deberes y
derechos que los servidores del Gobierno Central en el nivel correspondiente.

El Personal Obrero de la Municipalidad, son servidores públicos sujetos al régimen


laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a
este régimen, y se rigen por el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N.º 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N.º 003-97-TR, su
Reglamento, normas conexas.

TITULO V

DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO

ARTÍCULO 35°. - REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO

El Patrimonio de la Municipalidad del Centro Poblado San Alfonso está constituido por
los bienes, rentas y derechos que la Ley le señale; y dispone de los siguientes recursos
económicos y financieros:
1. Ingresos propios provenientes de:

•Tributos, contribuciones, arbitrios, tasas, derechos y licencias, rentas de la propiedad


que señale la Ley.

•Los frutos y productos provenientes de sus bienes y de los servicios públicos que
presta.

•Transferencias que recibe del Tesoro Público denominados Fondo de Compensación


Municipal, Canon Sobre Canon, Participaciones y Rentas de Aduana, Vaso de Leche y
otros establecidos por Ley.

2.Recursos provenientes de terceros vía Convenio para la ejecución de Programas y


Proyectos.

3.Recursos provenientes de préstamos de Organismos Nacionales y/o Internacionales.

4.Donaciones y legados de dinero, bienes de capital, bienes corrientes y servicios.

5.Las demás que se determine por Ley o establezca la Municipalidad.

TITULO VI

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera: Forma parte integrante del presente Reglamento, el Organigrama Estructural


de la Municipalidad de Centro Poblado de San Alfonso.

Segunda: Con base del presente Reglamento de Organización y Funciones - ROF, se


formularán y aprobarán los otros instrumentos de gestión como son el MOF y el RIC.
Asimismo, se aprobará y actualizará el Texto Único de Procedimientos
Administrativos-TUPA.

Tercera: La Municipalidad Distrital de Centro Poblado de San Alfonso adecuara


progresivamente su organización actual a la estructura contenida en el presente
Reglamento.

Cuarta: El presente Reglamento de Organización y Funciones entrará en vigor a partir


del día siguiente de su aprobación y publicado en el periódico Mural de la
Municipalidad, si como en la página web institucional.

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