ley de comptencia

Económica
Derecho mercantil
Vazquez Ortiz Helaman
Hernadez Linares Luis Antonio
Garza Gonzalez Rosa Isela
Coronado Verastegui Gabriela
Perales Bautista Hannah
Villa Gallegos Oscar Daniel
Hernández Aguilera Alfonso Maximiliano
De las garantías individuales
Art. 28
En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos
los monopolios, la prácticas, monopólicas, los
estancos y las exenciones de impuestos en los
términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo
tratamiento se dará a las prohibiciones a título de
protección a la industria
En consecuencia, la ley castigará severamente, y las
autoridades perseguirán con eficacia, toda
concentración o acaparamiento en una o pocas
manos de artículos de consumo necesario y que tenga
por objeto obtener el alza de los precios
 Las leyes fijarán bases para que se señalen precios
máximos a los artículos que se consideren necesarios
( consumo popular) así como para imponer
modalidades a la organización de la distribución de
esos artículos. A fin de evitar intermediaciones
innecesarias que provoquen insuficiencia en el abasto,
y/o alza de precios. La ley protegerá a los
consumidores y propiciará su organización para el
mejor cuidado de sus intereses.

El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz
manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter
prioritario donde de acuerdo con las leyes, participe por si o con los sectores social
y privado.
No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva:
Acuñación de moneda; correos, telégrafos, radiotelegrafía y la comunicación vía satélite;
emisión de billetes por medio de un solo banco, organismo descentralizado del Gobierno
Federal; petróleo y los demás hidrocarburos; petroquímica básica; minerales radiactivos y
generación de energía nuclear; electricidad: ferrocarriles y las actividades que expresamente
señalen las leyes que expida el Congreso de la Unión.
Se exceptúa la prestación del servicio público de banca y de
crédito. Este servicio será prestado exclusivamente por el Estado
a través de instituciones, en los términos que establezca la
correspondiente ley reglamentaria, la que también determinará
las garantías que protejan los intereses del público y el
funcionamiento de aquellas en apoyo de las políticas de
desarrollo nacional. El servicio público de banda y crédito no será
objeto de concesión a particulares.
 LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA
ECONÓMICA
De su Naturaleza, Objeto y Domicilio

ART. 10 -La Comisión es un órgano autónomo, con personalidad jurídica y

patrimonio propio, independiente en sus decisiones y funcionamiento,
profesional en su desempeño, imparcial en sus actuaciones y ejercerá su
presupuesto de forma autónoma, misma que tiene por objeto garantizar la libre
concurrencia y competencia económica, así como prevenir, investigar y combatir
los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y demás
restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados.
 DE LAS ATRIBUCIONES A LA COMISIÓN
Artículo 12
La Comisión tendrá las siguientes atribuciones:
I. Garantizar la libre concurrencia y competencia económica; prevenir, investigar y
combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones e imponer las
sanciones derivadas de dichas conductas, en los términos de esta Ley.
II. Ordenar medidas para eliminar barreras a la competencia y la libre concurrencia.
III. Practicar visitas de verificación en los términos de esta Ley, citar a declarar a las
personas relacionadas con la materia de la investigación y requerir la exhibición de
papeles.
IV. Establecer acuerdos y convenios de coordinación con las Autoridades
Públicas para el combate y prevención de monopolios.
V. Ejercer el presupuesto de forma autónoma.
VI. Crear los órganos y unidades administrativas necesarias para su desempeño
profesional, eficiente y eficaz, de acuerdo con su presupuesto autorizado
VII. Ordenar la suspensión de los actos o hechos constitutivos de una probable conducta
prohibida por esta Ley.
VIII. Promover el estudio, la divulgación y la aplicación de los principios de libre
concurrencia y competencia económica.
IX. Publicar las Disposiciones Regulatorias que sean necesarias para el cumplimiento de
sus atribuciones, entre las que deberán comprenderse las siguientes materias:

Imposición de sanciones;
b) Prácticas monopólicas
c) Determinación de poder sustancial para uno o varios Agentes Económicos;
d) Determinación de mercados relevantes; e) Barreras a la competencia y la libre
concurrencia;
f) Insumos esenciales
g) Desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones de los Agentes
Económicos.
 DE LA PROHIBICIÓN DE CONDUCTAS
ANTICOMPETITIVAS
ARTÍCULO 52-
Están prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, las
concentraciones ilícitas y las barreras que, en términos de esta Ley,
disminuyan, dañen, impidan o condicionen de cualquier forma la libre
concurrencia o la competencia económica en la producción, procesamiento,
distribución o comercialización de bienes o servicios.
DE LAS PRÁCTICAS MONOPÓLICAS ABSOlUTAS
ARTÍCULO53-
Se consideran ilícitas las prácticas monopólicas absolutas entre Agentes
Económicos competidores entre sí, cuyo objeto o efecto sea cualquiera de
las siguientes:
I. Fijar, elevar, concertar o manipular el precio de venta o compra de bienes o servicios.
II. Establecer la obligación de no producir, procesar, distribuir, comercializar o adquirir sino
solamente una cantidad restringida o limitada de bienes.
III. Dividir, distribuir, asignar o imponer segmentos de un mercado actual o potencial de bienes
y servicios, mediante clientela, proveedores, tiempos o espacios determinados o
determinables.
IV. Establecer posturas en las licitaciones, concursos, subastas o almonedas.

las prácticas monopólicas absolutas serán nulas de pleno derecho, y en consecuencia, no

producirán efecto jurídico alguno y los Agentes Económicos que incurran en ellas se harán
acreedores a las sanciones establecidas en esta Ley, sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal que, en su caso, pudiere resultar.
 De las Prácticas Monopólicas Relativas
ARTÍCULO54-
•Se consideran prácticas monopólicas relativas, las consistentes en cualquier acto,
contrato, convenio, procedimiento o combinación que:
•I. Encuadre en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 56 de esta Ley;
•II. Lleve a cabo uno o más Agentes Económicos que individual o conjuntamente
tengan poder sustancial en el mismo mercado relevante en que se realiza la
práctica, y
•III. Tenga o pueda tener como objeto o efecto, en algún mercado relacionado,
desplazar indebidamente a otros AE, impedirles sustancialmente su acceso o
establecer ventajas exclusivas en favor de uno o varios AE.
ARTÍCULO55-
Las prácticas serán ilícitas y se sancionarán si son demostrados los supuestos de las
fracciones anteriores, salvo que el AE demuestre que generan ganancias en eficiencia e
inciden favorablemente en el proceso de competencia económica y libre concurrencia
superando sus posibles efectos anticompetitivos, y resultan en una mejora del bienestar del
consumidor. Entre las ganancias en eficiencia se podrán incluir alguna de las siguientes:

a) La introducción de bienes o servicios nuevos;

b) El aprovechamiento de saldos, productos defectuosos o perecederos;

c) Las reducciones de costos derivadas de la creación de nuevas técnicas y métodos de

producción, de la integración de activos, de los incrementos en la escala de la producción y
de la producción de bienes o servicios diferentes con los mismos factores de producción;
d) La introducción de avances tecnológicos que produzcan bienes o servicios nuevos o
mejorados;

e) La combinación de activos productivos o inversiones y su recuperación que mejoren la

calidad o amplíen los atributos de los bienes o servicios;

f) Las mejoras en calidad, inversiones y su recuperación, oportunidad y servicio que

impacten favorablemente en la cadena de distribución,

g) Las que demuestren que las aportaciones netas al bienestar del consumidor derivadas de
dichas prácticas superan sus efectos anticompetitivos.
ARTÍCULO56-
Los supuestos a los que se refiere la fracción I del artículo 54 de esta Ley, consisten en
cualquiera de los siguientes:

I. Entre AE que no sean competidores entre sí, la fijación, imposición o establecimiento de la

comercialización o distribución exclusiva de bienes o servicios, por razón de sujeto,
situación geográfica o por períodos determinados, incluidas la división, distribución o
asignación de clientes o proveedores; así como la imposición de la obligación de no fabricar
o distribuir bienes o prestar servicios por un tiempo determinado o determinable;

II. La imposición del precio o demás condiciones que un distribuidor o proveedor deba
observar al prestar, comercializar o distribuir bienes o servicios;

III. La venta o transacción condicionada a comprar, adquirir, vender o proporcionar otro

bien o servicio, normalmente distinto o distinguible o sobre bases de reciprocidad;
IV. La venta, compra o transacción sujeta a la condición de no usar, adquirir, vender,
comercializar o proporcionar los bienes o servicios producidos, procesados, distribuidos o
comercializados por un tercero;

V. La acción unilateral consistente en rehusarse a vender, comercializar o proporcionar a

personas determinadas bienes o servicios disponibles y normalmente ofrecidos a terceros;

VI. La concertación entre varios Agentes Económicos o la invitación a éstos para ejercer
presión contra algún Agente Económico o para rehusarse a vender, comercializar o
adquirir bienes o servicios a dicho Agente Económico, con el propósito de disuadirlo de una
determinada conducta, aplicar represalias u obligarlo a actuar en un sentido determinado;

VII. La venta por debajo de su costo medio variable o la venta por debajo de su costo medio
total, pero por arriba de su costo medio variable, si existen elementos para presumir que le
permitirá al AE recuperar sus pérdidas mediante incrementos futuros de precios, en los
términos de las Disposiciones Regulatorias;
VIII. El otorgamiento de descuentos, incentivos o beneficios por parte de productores o
proveedores a los compradores con el requisito de no usar, adquirir, vender, comercializar
o proporcionar los bienes o servicios producidos, procesados, distribuidos o
comercializados por un tercero, o la compra o transacción sujeta al requisito de no vender,
comercializar o proporcionar a un tercero los bienes o servicios objeto de la venta o
transacción;

IX. El uso de las ganancias que un AE obtenga de la venta, comercialización o prestación de

un bien o servicio para financiar las pérdidas con motivo de la venta, comercialización o
prestación de otro bien o servicio;

X. El establecimiento de distintos precios o condiciones de venta o compra para diferentes

compradores o vendedores situados en condiciones equivalentes;
´
Ley federal de competencia económica
Esta Ley tiene por objeto promover, proteger y garantizar la libre concurrencia y la
competencia económica, así como prevenir, investigar, combatir, perseguir con eficacia,
castigar severamente y eliminar los monopolios, las prácticas monopólicas, las
concentraciones ilícitas, las barreras a la libre concurrencia y la competencia económica, y
demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados.

´ Mercado Relevante
Las practicas monopólicas ocurren en un determinado tiempo, espacio y para
ciertos bienes o servicios que la LFCE denomina mercado relevante. Para
definirlo, es necesario identificar cuales productos o servicios compiten entre si
(es decir, cuales son sustitutos) y la o las regiones geográficas en donde se
producen, distribuyen, y/o comercializan estos (o sea, la dimensión de este
mercado).
 Artículo 58. (LFCE) Para la determinación del mercado relevante, deberán considerarse
los siguientes criterios: II. Las posibilidades de sustituir el bien o servicio de que se trate por
. otros, tanto de origen nacional como extranjero, considerando las
posibilidades tecnológicas, en qué medida los consumidores cuentan
con sustitutos y el tiempo requerido para tal sustitución;
II. Los costos de distribución del bien mismo; de sus insumos
relevantes; de sus complementos y de sustitutos desde otras
regiones y del extranjero, teniendo en cuenta fletes, seguros.
aranceles y restricciones no arancelarias, las restricciones
Determinación del impuestas por los agentes económicos o por sus asociaciones y el
mercado relevante tiempo requerido para abastecer el mercado desde esas regiones;
III. Los costos y las probabilidades que tienen los usuarios o
consumidores para acudir a otros mercados;
IV. Las restricciones normativas de carácter federal, local o
internacional que limiten el acceso de usuarios o consumidores a
fuentes de abasto alternativas, o el acceso de los proveedores a
clientes alternativos;
V. Los demás que se establezcan en las Disposiciones Regulatorias,
así como los criterios técnicos que para tal efecto emita la Comisión.
 Agente económico
Toda persona física o moral, con o sin fines de lucro,
dependencias y entidades de la administración pública federal,
estatal o municipal, asociaciones, cámaras empresariales,
agrupaciones de profesionistas, fideicomisos, o cualquier otra
forma de participación en la actividad económica
 Poder sustancial

La LFCE considera que un Agente Económico tiene poder

sustancial cuando puede imponer precios o restringir el abasto
sin que sus competidores puedan contrarrestar ese poder; por
ejemplo, cuando no tiene una pérdida sustancial de clientes al
incrementar sus precios
Artículo 59. Para determinar si uno o varios Agentes Económicos tienen poder sustancial
en el mercado relevante, o bien, para resolver sobre condiciones de competencia,
competencia efectiva, existencia de poder sustancial en el mercado relevante u otras
cuestiones relativas al proceso de competencia o libre concurrencia a que hacen
referencia ésta u otras Leyes, reglamentos o disposiciones administrativas, deberán
considerarse los siguientes elementos:
I. Su participación en dicho mercado y si pueden fijar precios o
. restringir el abasto en el mercado relevante por sí mismos, sin que los
agentes competidores puedan, contrarrestar dicho poder.
La Comisión podrá tener en cuenta indicadores de ventas, número de
clientes, capacidad productiva, así como cualquier otro factor que
considere pertinente;
Determinación del II. La existencia de barreras a la entrada y los elementos que
previsiblemente puedan alterar tanto dichas barreras como la oferta
poder sustancial de otros competidores;
III. La existencia y poder de sus competidores;
IV. Las posibilidades de acceso del o de los Agentes Económicos y sus
competidores a fuentes de insumos;
V. El comportamiento reciente del o los Agentes Económicos que
participan en dicho mercado
 Concentracíon
ARTÍCULO 6. 1-
Los efectos de esta ley se entienden como la concentración de fusiones, adquisición del
control o cualquier acto de cual se unan sociedad, asociaciones, acciones, partes
sociales, fideicomisos o activos en general que se realicen entre competidores,
proveedores, clientes o cualquier otro agente económico.
No se autorizará o en su caso investigara y sancionará a aquellas concentraciones cuyo
objetivo o efecto sea disminuyo, dañar o impedir la competencia y la libre concurrencia
respecto de bienes o servicios iguales, similares o sustancialmente relacionados.

Artículo62--
Concentraciones ilícitas
Son ilícitas aquellas concentraciones que tengan por objeto o efecto obstaculizar,
disminuir, dañar o impedir la libre concurrencia a la competencia económica
 Evaluación de las concentraciones
Artículo 63- Para determinar si la concentración no debe ser autorizada o debe ser
sancionada en los términos de esta Ley, se considerarán los siguientes elementos:
.
I. El mercado relevante, en los términos prescritos en esta Ley;
II. La identificación de los principales agentes económicos que abastecen el
mercado de que se trate, el análisis de su poder en el mercado relevante, de
acuerdo con esta Ley, el grado de concentración en dicho mercado;
III. Los efectos de la concentración en el mercado relevante con respecto a
los demás competidores y demandantes del bien o servicio, así como en
otros mercados y agentes económicos relacionados;
 IV. La participación de los involucrados en la concentración en otros agentes
económicos y la participación de otros agentes económicos en los
involucrados en la concentración, siempre que dichos agentes económicos
participen directa o indirectamente en el mercado relevante o en mercados
relacionados. Cuando no sea posible identificar dicha participación, esta
circunstancia deberá quedar plenamente justificada;
V. Los elementos que aporten los agentes económicos para acreditar la
mayor eficiencia del mercado que se lograría derivada de la concentración y
que incidirá favorablemente en el proceso de competencia y libre
concurrencia, y
VI. Los demás criterios e instrumentos analíticos que se establezcan en las
Disposiciones Regulatorias y los criterios técnicos.
 Proceso de competencia y libre concurrencia.
La competencia económica es la rivalidad que se genera entre varias empresas que
contienden en un mercado para vender sus bienes o servicios
La libre concurrencia es la posibilidad que tienen las empresas para poder tener un
negocio y competir en el mercado, en las mismas condiciones que los demás
Estos conceptos se conocen en conjunto como “el proceso de competencia
y libre concurrencia”.
En este proceso las empresas toman decisiones de negocios, aplican
estrategias comerciales y realizan acciones para hacerse más eficientes,
reducir sus costos, aumentar sus ganancias y cocandose cada vez mejor en el
mercado. El resultado de estas actividades es normalmente benéfico para el
mercado y los consumidores, puesto que las empresas se esfuerzan por
ofrecer mejor calidad, innovación y precios.
 Sin embargo, existen acuerdos y decisiones unilaterales de negocios, que
en lugar de causar un efecto positivo, tienen el objeto o el efecto de restringir
el proceso de competencia y libre concurrencia para proteger o extender
posiciones en un mercado, y que resultan en perjuicios para otras empresas
y el consumidor. Estas conductas se conocen como “prácticas monopólicas”.
Cabe precisar que la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE) no
prohíbe ni castiga conductas de las empresas que resultan de manera natural
del proceso de competencia y libre concurrencia, sino sólo aquellas que se
consideran prácticas monopólicas.
Por su atención
¿gracias!