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Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades
Sede Mixco.
Curso: Teoria Pedagogica del Nivel Medio
Licenciada: Vilma Isabel Figueroa Lucero
3re Semestre.

Los institutos con orientación ocupacional en 1969,

posibilidades de educación e inserción social al mundo
laboral.

Integrantes
 Olga Susana Veliz 202350802
 Katherine Fernanda Mo 202351688
 Sharoon Durini 2021107888
 Joseline Gabriela Hernández 20235230
 Jeferson Antonio Cerna Campos 202204278
 Katherine Fabiola Castañeda Ordoñez 202351067
 Leslin Carina Garcia Garcia 202351063
 Dulce Margarita Archila Vásquez 202351659
 Katerine Mishell López Macario 202307289
 Estefany Natali González Rivas 202305601
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Índice

Índice ................................................................................................................... 2

Introducciòn ......................................................................................................... 3

Instituciones educativas nacidas en el espacio historico de 1954- 2010 ............. 4

Ley Orgánica de Educación Nacional 1956 ......................................................... 6

El nacimiento en 1956 de los institutos pre vocacionales en guatemala y sus

alcances ............................................................................................................... 7

Los institutos con orientación ocupacional en 1969, posibilidades de educación e

inserción social al mundo laboral ......................................................................... 9

Instituto basicos con orientacion ocupacional .................................................... 10

Características del Sistema Educativo Nacional de 1965 a 1980 ...................... 12

Educación Escolar ............................................................................................. 12

1. Institutos por cooperativa ............................................................................ 14

Instituto basico por cooperacion ........................................................................ 19

Instituto basicos con orientacion ocupacional .................................................... 19

Conclusiones ..................................................................................................... 21

Referencias ........................................................................................................ 22
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Introducciòn
Durante la década revolucionaria de 1944 – 1954, la educación pública fue el objeto
especial de atención desde los inicios del proceso revolucionario. El Comité
Nacional de Alfabetización consideró, que “el analfabetismo es la causa primordial
que ha impedido el funcionamiento de una democracia”. De aquí parte un proceso
que viene a dar repercusiones positivas en el ámbito educativo, puesto que a partir
de 1954 nace una serie de Instituciones Educativas que abren un camino hacia la
construcción de conocimientos y formación de personas que brindarían un progreso
a nuestro País.La educación es un proceso formativo de la persona, y uno de los
medios por el cual podemos alcanzar nuestras metas, objetivos y por ende, crear
mejores condiciones para la toma de decisiones, y con esto beneficiar a la sociedad.
La educación es parte fundamental del desarrollo de un país, ya que se puede
contribuir efectivamente al crecimiento económico, a ser competitivos a nivel
nacional y contribuir con el desarrollo de las ciencias, las artes y la cultura. El país
ha realizado importantes esfuerzos para mejorar las condiciones educativas de la
juventud y de la población en general, sin embargo, existe un déficit de educación
formal del 25.30%1, lo cual sigue provocando analfabetismo, falta de espacios
idóneos para la educación, así como también pocas oportunidades de trabajo y poco
desarrollo en los departamentos y municipios de Guatemala. Durante el Gobierno
del coronel Jacobo Arbenz Guzmán (1951-1954)se crearon de las dos primeras
Escuelas Pre vocacionales del país, con sede en las ciudades de Retalhuleu y
Quetzaltenango. Por acuerdo gubernativo del 17 de enero de 1972, siendo el
Ministro de Educación Alejandro Maldonado, se creó el sistema de cooperativas
para la enseñanza media. Esta medida permitirá que surgiera un gran número de
establecimientos de este nivel, mediante la cooperación del gobierno central, las
municipalidades, los padres de familia y los profesores interesados en colaborar.
Según los datos consultados, en el año de 1972, fueron autorizados cuarenta
establecimientos de este tipo. Cinco años después el número había sobrepasado
los ciento cincuenta y como tambien en lugares muy apartados, con pocas
probabilidades de recibir una atención por parte del Estado, pudiera crear sus
propios institutos.
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Instituciones educativas nacidas en el espacio historico de

1954- 2010
Durante el Gobierno del coronel Jacobo Arbenz Guzmán (1951-1954) se crean las
primeras Escuelas Pre vocacionales, Acuerdo Número 07.

Guatemala, enero 24 de 1952. El Presidente Constitucional de la República,

Considerando: "Que en la actualidad no existe un sistema apropiado para la
selección vocacional de los alumnos, quienes terminado el Sexto Grado de Primaria
se ven obligados a ingresar a centros especializados de Segunda Enseñanza sin
ninguna orientación vocacional previa, y, por consiguiente, sin ningún respeto a sus
intereses y capacidades. Considerando: Que es necesario continuar la educación
formativa de los educandos después de la escuela primaria y antes de iniciada
cualquiera especialización vocacional.

Considerando: Que la reforma educativa del país debe hacerse gradual y

experimentalmente, con el objeto de extenderla después a todas las escuelas
secundarias de acuerdo a sus posibilidades y experiencias.

Considerando: Que los Institutos, Agrícola Industrial de Retalhuleu e Industrial de

Quetzaltenango, no han llenado las finalidades para las cuales fueron creados y con
el objeto de aprovechar las condiciones materiales y personales con que cuenta:

Por lo Tanto: Acuerda:

Artículo Primero: La creación de las dos primeras Escuelas Pre vocacionales del
país, con sede en las ciudades de Retalhuleu y Quetzaltenango y en vía de
experimentación aprovechando el mismo presupuesto, material y edificios delos
institutos mencionados anteriormente.

Artículo Segundo: Los estudios se asimilarán al Ciclo Común de tres años de los
Institutos Normales, pudiendo los alumnos egresados de estas escuelas pre
vocacionales ingresar después a los Institutos Normales y de Bachillerato, a
continuar sus estudios con cursos de especialización".
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Lo anterior denota cómo estos gobiernos se fueron preocupando por la educación

de los jóvenes, ya que, con el establecimiento de esa nueva modalidad educativa,
permitían a los educandos una mejor preparación para la vida mediante el
aprendizaje de algún oficio y para los que tuvieran la posibilidad de seguir
estudiando lo hicieran con una carrera profesional y luego continuar estudios
superiores. Más tarde se da la Reforma Educativa y el Primer Congreso de
Educación desarrollado en la ciudad de Guatemala, en 1955, durante el gobierno
de Carlos Castillo Armas (1954- 1957), esto vino a satisfacer las aspiraciones del
magisterio de la República y de las autoridades y organismos responsables dela
acción educativa, así como a satisfacer las necesidades de la educación nacional.

Se realizó el Primer Congreso Nacional de Educación y en el Temario que se

desarrolló, el Tema V “La Educación Secundaria” destinada para la Quinta
Comisión, se redactaron los objetivos siguientes:

 Objetivos de la Educación Secundaria

 La Educación Secundaria como Cultura General
 Planes y Programas
 Técnicas de Evaluación.

Dicho Congreso resolvió: "recomendar que la Educación Secundaria comprenda

dos ciclos: Ciclo de Cultura General y Ciclo Diversificado, de tres años y dos años,
respectivamente".

En la Ley Orgánica de 1956, quedaron consolidados los dos ciclos de que se

compone la educación media: el Pre-vocacional y el Diversificado. Al primero de
ellos se le denominó posteriormente, en 1958 Ciclo de Cultura General. El
crecimiento cuantitativo de este nivel de la enseñanza continuó siendo acelerado,
máxime con la creación de los Institutos técnicos por Cooperación que empezaron
a proliferar en todo el país. En efecto, en 1965 se atendieron a 48,000 alumnos, en
tanto que quince años después, en 1980, el número había ascendido a 122,000, lo
cual representó un crecimiento significativo. 10 Carlos González Orellana, Historia
de la Educación en Guatemala. Quinta Edición.
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Ley Orgánica de Educación Nacional 1956

Esta ley data del 25 de febrero de 1956, y se halla contenida en el Decreto
Gubernativo 558; fue derogada en enero de 1965, lo que significa que tuvo una
vigencia de nueve años uno de los considerandos de esta Ley establece que es
preciso desenvolver en un instrumento legal, cual se estructure un sistema de
educación acorde con el desarrollo social y económico del país, siendo la educación
un medio valioso para alcanzarlo, se hace necesario emitir una legislación docente
adaptada a la realidad de Guatemala, dentro de los fines 27 culturales que
convienen a nuestra comunidad democrática.

Entre los fines de la educación figura, en el Artículo 80, hacer de los guatemaltecos
ciudadanos, aptos para vivir democráticamente y considerar a la democracia a sus
valores y sus instituciones como las mejores formas de convivencia humana en
oposición al comunismo y demás sistemas totalitarios.

Con respecto de la educación en general establece que se debe promover el

desarrollo socio-económico del país y adaptarla a la realidad guatemalteca.
Referente a la educación secundaria advierte que está dirigida sistemáticamente al
desarrollo y bienestar de los educandos que se encuentran en la edad de la
adolescencia (Art. 59).

Desde aquellos tiempos se propuso la creación de una educación general de nueve

años de duración, dividida en ciclos, como lo consigna posteriormente la Ley de
Educación Nacional de 1976. En efecto, el Artículo 63 de la Ley Orgánica de 1956,
establece que el Estado procurará dar carácter de obligatoriedad, conforme el
sentido gradual de la reforma educativa y el desarrollo de la comunidad, al primer
ciclo de enseñanza secundaria, de tal modo que en el país se tenga una escuela
obligatoria de tres ciclos, con nueve años de estudios. La Ley

Orgánica que comentamos tenía algunas limitaciones, como la falta de coordinación

de las instituciones, educativas; la omisión de las definiciones de los niveles de
enseñanza y la reglamentación respectiva. Por esta razón, se hacía urgente un
reglamento que desarrollara los preceptos contenidos en la ley.
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El nacimiento en 1956 de los institutos pre vocacionales en

guatemala y sus alcances
El gobierno de Manuel Estrada Cabrera fue impopular desde el principio y la
educación pública, además de las terribles limitaciones económicas que padeció,
fue objeto de ominosas restricciones ideológicas, favoreciendo en cambio la
formación de un espíritu de servilismo. Los primeros años de este gobierno fueron
favorables a la educación, aunque ya se empezaba a sentir los trastornos
económicos. Durante su segundo y tercer periodo, se demoraron los sueldos de los
maestros de escuela con los daños consiguientes. Durante este gobierno la
educación primaria continúa dividida en elemental y complementario y que para su
mejorar funcionamiento se reinstaló como la Dirección General de Instrucción
Primaria.En 1952 se emitió el acuerdo gubernativo por medio de la cual se crean
dos escuelas pre-vocacionales con carácter experimental, estableciéndose lo
siguiente “Considerando: que en la actualidad no existe un sistema apropiado para
la selección vocacional de los alumnos, quienes terminando el sexto grado de
primaria se ven obligados a ingresar a centros especializados de segunda
enseñanza sin ninguna orientación vocacional.

El Ciclo de Cultura General o Pre vocacional comprende tres años, obligatorios para
todos los estudiantes que deseen obtener un título o diploma reconocido por el
Estado (Artículo 61 de La Ley Orgánica de Educación Nacional de 1956).

Quedó facultado el Ministerio de Educación Pública para elaborar y realizar de

acuerdo con las necesidades y recursos nacionales, el Plan de estudios y los
Programas de los diversos ciclos, organizar el ciclo Pre vocacional en la forma más
conveniente a los intereses de la educación nacional. Se emitieron las disposiciones
tendientes a supervisar la buena marcha y la aplicación de los nuevos planes y
programas de estudios de acuerdo con los planes de la Reforma Educativa.
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Imagen tomada del Internet con fines educativos.

https://www.timetoast.com/timelines/linea-de-
tiempo-613ec388-b2ed-4848-a599-3bda4fdb01b7

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3bda4fdb01b7
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Los institutos con orientación ocupacional en 1969,

posibilidades de educación e inserción social al mundo
laboral
La innovación se fundamentó en la necesidad de habilitar a la juventud para el
trabajo, considerando que muchos jóvenes abandonan sus estudios de enseñanza
media por diversos motivos. Además, la educación básica es eminentemente teórica
y solamente constituye cultura general, sin que el alumno obtenga alguna
preparación práctica después de tres años de estudio. El principal impulsador de los
institutos con orientación ocupacional fue el Licenciado Félix Hernández Andrino,
Viceministro de Educación en el periodo de 1966-1970, quien fundamentó su acción
en un estudio realizado por él mismo como tesis de graduación en la universidad de
San Carlos de Guatemala.

La tesis denominada “El Ciclo Pre vocacional” (1963) recomendó la necesidad de

combinar la teoría con la práctica, a fin de habilitar a los adolescentes para una
actividad de trabajo que pudiera serles útil posteriormente.

En enero de 1969, por Acuerdo Ministerial No. 59, se dispuso organizar 15 institutos
de educación básica común, agregándoles la orientación vocacional. Se llevó a
cabo entre el 7 y el 12 de julio de 1969. Se consideró la propuesta del planeamiento
en los distintos niveles educativos.

Fue durante el período de Enrique Peralta Azurdia (1963-1966) que se estableció

que los primeros tres años del nivel de educación secundaria que formaban el
CICLO PREVOCACIONAL tomaran la denominación de CICLOBASICO DE
CULTURA GENERAL, siendo obligatorio para los que desean obtener un título
reconocido por el Estado. Considera que la educación es un proceso unitario que
comprende los siguientes niveles: Educación Preprimaria, Educación Primaria,
Educación Media y Educación Superior. Establece la Dirección de Educación Media
dividida en tres departamentos:

a) Departamento de Educación Básica

b) Departamento de Educación Normal y Bachillerato y

 10

c) Departamento de Educación Técnica y Vocacional.

Y en la Ley Orgánica de Educación “Artículo 69 señala que la Educación Media

comprende dos ciclos: Educación Básica de Cultura General de tres años y b) de
Estudios Diversificados, con una duración variable”.

El principal impulsor de los institutos con orientación vocacional fue el Licenciado

Félix Hernández Andrino, siendo Viceministro de Educación en el período (1966-
1970), quién fundamentó su acción en un estudio realizado por él mismo como tesis
de graduación en la Universidad de San Carlos de Guatemala. Recomendó la
necesidad de combinar la teoría con la práctica, a fin de habilitar a los adolescentes
para una actividad de trabajo

que pudiera serles útil posteriormente, considerando que muchos jóvenes

abandonan sus estudios de enseñanza media por diversos motivos. Conjugó el
programa con clases del Plan de Estudios Común para el ciclo básico,
eminentemente académico con cursos prácticos (con orientación vocacional).

Se estudiaron, asimismo, los avances logrados en el planeamiento de otros

programas tales como la alfabetización y la educación de adultos. El seminario entre
otras cosas se proponía despertar interés por la planificación en distintos sectores
del magisterio nacional. Ampliar la conciencia sobre la importancia de la
planificación educativa y hacer la presentación del nuevo Plan Nacional Educativo
1969-1972.

Instituto basicos con orientacion ocupacional

En 1968, siendo Presidente de la República el Lic. Julio César Méndez Montenegro,
y Ministro de Educación el Dr. Carlos Martínez Durán, se dispuso atender una
antigua demanda, que consistía en ofrecer a los jóvenes de 12 a 16 años de edad,
cursantes del ciclo básico, la oportunidad de orientar sus vocaciones hacia las
actividades prácticas en el campo o en el taller. Para el efecto se crearon los
Institutos básicos con Orientación Ocupacional" en distintos departamentos de la
República. La propuesta contó con el apoyo técnico del Subsecretario de
Educación, Lic. Félix Hernández Andrino, mediante una adecuada combinación de
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materias académicas con disciplinas de orden técnico. Se planificaron pequeñas

carreras ocupacionales en ramas agropecuarias, industriales y comerciales. El
decreto de creación señalaba que "El ciclo de educación básica debe tomarse como
formación pre-vocacional, en el sentido de que sea la primera etapa de formación
sistemática de alguna técnica de trabajo vocacional". El nuevo plan comprendía dos
tipos de entidades:

a) Institutos de educación básica o de cultura general;

b) Institutos de Educación básica con orientación ocupacional, agropecuaria, de

comercio e industria.

En la primera etapa se habilitaron once establecimientos con este propósito en

distintos lugares de la República, más adelante este número aumentó
considerablemente. Los institutos experimentales, integrantes del Plan de Extensión
y Mejoramiento de Educación Media PEMEM, también adoptaron las innovaciones
y cubrieron las tres áreas a que se ha hecho mención. Posibilidades de educación
e intersección social al mundo laboral Como una dependencia del Consejo Técnico
del Ministerio de Educación se creó en 1957 el Departamento de Orientación
Escolar y Vocacional. El propósito fundamental de la nueva dependencia era
mejorar la formación de los educandos, guiándolos hacia laafirmación de su
personalidad y hacia el tipo de vida para la cual cada uno revele mayores promesas
de feliz adaptación. El servicio de orientación de cada establecimiento se encuentra
organizado de la manera siguiente: un director de programa, que es el propio
director del plantel; un comité de orientación, formado por el director y el subdirector;
el orientador, los maestros de materias psicopedagógicas,un médico y una
enfermera. Su misión consiste en determinar la política educativa en materia de
orientación y cumplir con las recomendaciones del Departamento Central.

El Departamento Central es el órgano consultivo, encargado de proveer asistencia

técnica al personal de los establecimientos incluidos en el programa.
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En 1962, el Reglamento de la Ley Orgánica del 56 menciona el Departamento

deOrientación Educativa y Vocacional y le adjudica como objetivo "asistir a los
estudiantes en la solución de sus problemas educativos, emocionales y de vocación.

Características del Sistema Educativo Nacional de 1965 a

1980
Estructura del sector de educación ciencia y cultura

El sector de educación, ciencia y cultura del sistema educativo guatemalteco se

refiere a los subsectores siguientes:

 De Educación, que abarca la educación escolar y la extraescolar.

 De Cultura, que incluye las Bellas Artes, el Patrimonio cultural y el Instituto
de la Juventud y
 De Ciencia y Tecnología, que comprende el Instituto Nacional de Ciencia y
Tecnología.

Educación Escolar
El subsector de educación escolar comprende la Educación General Básica de
nueve grados y la Diversificada, de dos o tres grados. Se divide en ciclos que
comprenden la educación preprimaria, la primaria y la media.

Se llevó a cabo entre el 7 y el 12 de julio de 1969. Se consideró la propuesta del

planeamiento en los distintos niveles educativos. Se estudiaron, asimismo, los
avances logrados en el planeamiento de otros programas tales como la
alfabetización y la educación de adultos. El seminario entre otras cosas se proponía
despertar interés por la planificación en distintos sectores del magisterio nacional.
Ampliar la conciencia sobre la importancia de la planificación educativa y hacer la
presentación del nuevo Plan Nacional Educativo 1969-1972. LOS INSTITUTOS
CON ORIENTACIÓN OCUPACIONAL EN 1969 POSIBILIDAD DE EDUCACIÓN E
INSERCIÓN SOCIAL AL MUNDO LABORAL
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Los orígenes de los institutos por Cooperativa 1972 Educación cooperativa Los
institutos por cooperativa iniciaron labores en 1972, como una alternativa educativa
para que un mayor número de guatemaltecos pudieran tener acceso a la educación.
Esta modalidad educativa, en su inicio no tuvo el apoyo adecuado para desarrollar
su labor, por lo que fue necesario organizarse. Surge entonces la creación de Juntas
Directivas Departamentales y la Nacional, quienes empiezan a luchar por la
reivindicación de los Institutos de Educación por Cooperativa de Enseñanza Media,
habiéndose mejorado en gran manera el incremento al subsidio año con año, a
través del Congreso de la República. No obstante, el beneficio económico
alcanzado preocupaba la falta de calidad académica en los docentes. La Junta
Directiva Nacional inicia un proyecto de Profesionalización para los catedráticos de
Institutos por Cooperativa, dando énfasis a las siguientes especializaciones:
Lenguaje y Comunicación, Matemática y Física, Química y Biología, Historia y
Ciencias Sociales, Informática y ciencias de la Computación, entre otras. Para
desarrollar este proyecto se inició la gestión con universidades locales y extranjeras,
encontrándose el apoyo de la Universidad Galileo, a través del Excelso Dr. Eduardo
SugerCofiño, quien admiró y avaló el proyecto de beneficio social, dando para ello
el respaldo académico, la aceptación de los pensum de estudios y una beca a los
estudiantes con valor de Q100 mensuales; se firma el

convenio con el Rector, en el año 2005, y se inicia en Quetzaltenango la

profesionalización de más de 500 docentes en servicio. Concluyen los tres años de
estudio y se entra en la etapa de graduación, con el grado académico de Profesores
de Enseñanza Media con especialidades, fijándose la fecha de graduación del
primer grupo de 200 alumnos, para el 29 de agosto 2009 Beneficios y carreras Un
programa de becas beneficiará a docentes La Universidad Galileo tiene carreras
universitarias, en grado de licenciatura y profesorados, en plan fin de semana. -La
Asociación Nacional de Institutos por Cooperativa logró un convenio con la
Universidad Galileo, a través del rector Eduardo Suguer, donde se les proporciona
una beca a los estudiantes que den clases en los institutos por Cooperativa, para
que el docente pague solamente Q100.00 mensuales. -A través del compromiso
que se hizo con el congreso se ha apostado a la educación mejorando la calidad en
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todas las comunidades del país y el gran aporte de la universidad Galileo. -Para
ingresar a la universidad no se realiza examen de admisión ni examen final para
graduarse como maestro de enseñanza media con alguna especialidad. -Las
licenciaturas y profesorados son en las áreas de: -Matemática y Física -Lenguaje y
Comunicación -Química Y Biología -Historia y Ciencias Sociales -Primaria -Pre-
Primaria -Psicopedagogía -Administración Educativa -Informática y Ciencias de la
Computación

Incorporación de los estudios de primaria, básica, bachillerato acelerado. Respuesta

acertada a la urgente necesidad de educación para todos (as), bajo las condiciones
y necesidades del estudiante trabajador Es muy importante como futuros docentes
el conocer la historia del desarrollo de la educación de nuestro país Guatemala, la
educación en el nivel medio ha sufrido muchos cambios y avances en el transcurso
de los años, alguno de los más importantes es la fundación de la Facultad de
Humanidades, el nacimiento de los institutos pre vocacionales, los institutos con
orientación ocupacional y el origen de los institutos por cooperativa entre otros.

La fundación de estos centros educativos en nuestro país ha venido a dar mayor

cobertura y mayores oportunidades de estudio a muchas personas, así como
también la implementación de diferentes carreras y oficios son de gran importancia
en nuestro sistema educativo, a continuación, conoceremos más a fondo estos y
otros temas fundamentales en el desarrollo de la educación en nuestro país.

1. Institutos por cooperativa

Son instituciones educativas del nivel Medio, no lucrativas dentro del Sistema
Educativo Nacional, que atienden la educación básica o diversificada, y que
funcionan con los planes de estudios subvencionados por el MINEDUC,
Municipalidad y padres de familia. Los Institutos por Cooperativa surgen en
Guatemala como una alternativa en la educación básica, principalmente para la
población de escasos recursos, a quienes se les hace difícil el acceso, por el alto
costo de la vida. Estos establecimientos resultan para el Estado más económicos,
porque aporta una subvención por grado o sección, los padres de familia pagan una
colegiatura mensual y la municipalidad aporta una subvención. Dirección Escolar
 15

por Cooperativa Es la encargada de dirigir las políticas y estrategias de los Institutos

por Cooperativa. Los Directores son nombrados por los Coordinadores Técnicos
Distritales, previa propuesta de la Junta por Cooperativa del establecimiento. La
dirección escolar por cooperativa trabaja en coordinación con la Junta del
establecimiento, para poder obtener los logros que se propongan. Es una labor
bastante fuerte principalmente en los establecimientos ubicados en áreas donde es
muy dificultoso encontrar personal calificado, así mismo para conseguir el mobiliario
y equipo necesario para el funcionamiento del centro educativo.

Integración de las Cooperativas de Enseñanza Según el Ministerio de Educación

las Cooperativas de Enseñanza están integradas de la siguiente manera: a) Un
representante de la municipalidad respectiva. b) El personal docente, técnico–
administrativo y operativo del instituto. c) Los padres de familia. Normas específicas
para la integración de la Cooperativa: a) Que las municipalidades comprueben
mediante acuerdo de su Concejo, su participación en el financiamiento anual de los
Institutos por Cooperativa de Enseñanza. b) El director y personal docente del
instituto, además de las calidades docentes y morales, en caso de no acreditar su
título de profesor de enseñanza media, deberán cumplir con los requisitos de ley. c)
Los padres de familia organizados en asociación debidamente reconocida por el
MINEDUC deben comprometerse a cumplir con el sostenimiento económico del
instituto. (9:2) Las Juntas Cooperativas se integrarán en presencia de padres de
familia y bajo la asesoría del Coordinador Técnico Distrital, autoridades municipales
y personal docente y operativo del instituto. 2.1.3. Junta Directiva de las
Cooperativas de Enseñanza Según el MINEDUC la Junta Directiva estará integrada
de la siguiente manera: a) Un presidente: será un miembro de los padres de familia.
b) Un vicepresidente: será el Director del Plantel. c) Un secretario: asignado por
elección dentro de padres de familia y docentes. 9 d) Un tesorero: será el
Secretario–Contador del plantel. e) Tres vocales: un representante del Concejo
Municipal y dos elegidos entre padres de familia y docentes (9:4) La Junta Directiva
debe velar por la calidad de educación que se imparte a los educandos, debe
reunirse por lo menos una vez trimestral, para tratar asuntos de beneficio al
desarrollo de la docencia que redundará en el fortalecimiento del proceso
 16

enseñanza–aprendizaje. 2.1.4. Subvención Estatal y Municipal de los Institutos por

Cooperativa. Según el MINEDUC, los Institutos por Cooperativa de Enseñanza
estarán financiados por el Ministerio de Educación, la municipalidad local, los padres
de familia y el sector privado. La tabla de subvención se establece así: a) Asignación
de Q.7,500.00 para grados o secciones que tengan de 20 a 45 alumnos. b)
Asignación de Q.3,500.00 para grados que tengan de 15 a 20 alumnos. c)
Subvención Municipal: Son las aportaciones que hace la municipalidad local, con
un mínimo de Q.1,000.00 por grado o sección. “ (9:7) Se puede establecer que hay
municipalidades que pagan hasta Q.2,000.00 por grado o sección, tal como Moyuta
y El Progreso. El MINEDUC establece los siguientes gastos: a) Cuotas Escolares:
Se establece una colegiatura mensual de Q.20.00 como máximo por el servicio de
educación de cada alumno, de enero a octubre. b) Pago de Inscripciones: Son los
pagos que deben efectuar los padres de familia en el momento de inscribir a sus
hijos, los cuales son: ƒ Matrícula oficial ƒ Operación escuela 10 ƒ Derecho de
inscripción. c) Gastos de funcionamiento: Son todos los gastos que se requieren
para el funcionamiento de los Institutos. Los salarios del personal contratado serán
fijados por la Junta Directiva, en conformidad con el presupuesto anual de ingresos.
(9:10) 2.1.5. Cooperativas Escolares. Son organizaciones que se fundan con el
objeto de lograr beneficios a un establecimiento educativo, tienen como socios a
padres de familia, alumnos y maestros, y buscan favorecer a los miembros de la
comunidad educativa proporcionándoles productos a menor precio que el mercado
y lograr beneficio de orden colectivo, así también persiguen inculcar en el alumno el
pensamiento cooperativo y de servicio a los demás. Las cooperativas escolares que
están más organizadas son las Cooperativas de Enseñanza. ¿Qué son las
Cooperativas de Enseñanza?

Son organizaciones escolares legalmente constituidas, integradas por el Estado, los

padres de familia y las municipalidades, quienes son los socios que deberán
contribuir económicamente para el funcionamiento e implementación de estos
institutos educativos, que dará como producto el alumnado del país; tienen su
representación legal en la Junta Directiva. a) Su Finalidad: Contribuir a la formación
integral de los guatemaltecos en áreas y niveles regidos y autorizados por el
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Ministerio de Educación. Integrar al padre de familia a la participación cooperativa

de la comunidad. 11 Facilitar una educación al alcance del padre o socio de la
cooperativa, de acuerdo a las leyes vigentes. ƒ Fomentar e incrementar la
participación directa de las municipalidades, padres de familia y sector privado. a)
Funcionamiento: El Ministerio de Educación está obligado a proporcionar los
edificios escolares oficiales, su mobiliario y otros servicios para el funcionamiento
de estos institutos, durante los horarios que no sean utilizados”. 2.1.6. Investigación
Participativa de los Institutos por Cooperativa. La investigación participativa de estos
institutos pretende la incorporación activa y consciente de la comunidad tanto en la
planificación como en la ejecución de las tareas tendientes al mejoramiento de sus
condiciones de vida. La investigación participativa vista como proceso, supone el
fomento del desarrollo de la conciencia individual y colectiva con respecto a la
realidad. Debe vérsele como un instrumento profundamente educativo. La
investigación se entiende como el proceso a través del cual se produce el
conocimiento, y la auténtica participación supone dinamismo, implica toma de
decisiones, significa ejecución de actividades, conduce a una visión de proceso, es
decir una acción. Principios Básicos de la Investigación Participativa: En el proceso
de investigación educativa el papel de los capacitadores es ayudar a los grupos de
la comunidad, en la formulación y análisis de las necesidades y problemas que se
consideren prioritarios y en la búsqueda de opciones de solución. La investigación
constituye un proceso educativo, es un 12 proceso de aprendizaje mutuo pues los
capacitadores aprenden también de las experiencias, conocimientos, práctica social
y modo de vida de los comunitarios. Uno de los principios básicos de la investigación
es la discusión de los resultados en los diferentes pasos del proceso, lo cual permite
un conocimiento más amplio y objetivo de sus necesidades y problemas. En
resumen, el proceso de investigación participativa tiene las características
siguientes: ƒ Combina acciones de investigación, de educación y formación. ƒ El
problema a resolver tiene su origen en la comunidad misma. ƒ La solución del
problema busca mejorar el nivel de vida de las personas involucradas. ƒ La solución
del problema requiere concientización, organización y movilización.
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Imagen tomada del Internet con fines educativos.

https://www.timetoast.com/timelines/desarrollo-historico-de-la-educacion-media-
en-guatemala

Imagen tomada del Internet con fines

educativos.

https://www.timetoast.com/timelines/nacimiento
-de-los-institutos-en-guatemala

Imagen tomada del Internet con fines educativos.

https://www.timetoast.com/timelines/desarrollo-historico-de-la-educacion-media-
en-guatemala
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Instituto basico por cooperacion

Por acuerdo gubernativo del 17 de enero de 1972, siendo el Ministro de Educación
Alejandro Maldonado, se creó el sistema de cooperativas para la enseñanza media.
Esta medida permitirá que surgiera un gran número de establecimientos de este
nivel, mediante la cooperación del gobierno central, las municipalidades, los padres
de familia y los profesores interesados en colaborar. Según los datos consultados,
en el año de 1972, fueron autorizados cuarenta establecimientos de este tipo. Cinco
años después el número había sobrepasado los ciento cincuenta. Indudablemente
se trataba de una medida positiva que permitió que en lugares muy apartados, con
pocas probabilidades de recibir una atención por parte del Estado, pu diera crear
sus propios institutos.

Imagen tomada del Internet con

fines educativos.

Instituto basicos con orientacion ocupacional

En 1968, siendo Presidente de la República el Lic. Julio César Méndez Montenegro,
y Ministro de Educación el Dr. Carlos Martínez Durán, se dispuso atender una
antigua demanda, que consistía en ofrecer a los jóvenes de 12 a 16 años de edad,
cursantes del ciclo básico, la oportunidad de orientar sus vocaciones hacia las
actividades prácticas en el campo o en el taller. Para el efecto se crearon los
Institutos básicos con Orientación Ocupacional" en distintos departamentos de la
República. La propuesta contó con el apoyo técnico del Subsecretario de
Educación, Lic. Félix Hernández Andrino, mediante una adecuada combinación de
materias académicas con disciplinas de orden técnico. Se planificaron pequeñas
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carreras ocupacionales en ramas agropecuarias, industriales y comerciales. El

decreto de creación señalaba que "El ciclo de educación básica debe tomarse como
formación pre-vocacional, en el sentido de que sea la primera etapa de formación
sistemática de alguna técnica de trabajo vocacional". El nuevo plan comprendía dos
tipos de entidades:

 Institutos de educación básica o de cultura general;

 Institutos de Educación básica con orientación ocupacional, agropecuaria, de
comercio e industria.

En la primera etapa se habilitaron once establecimientos con este propósito en

distintos lugares de la República, más adelante este número aumentó
considerablemente. Los institutos experimentales, integrantes del Plan de Extensión
y Mejoramiento de Educación Media PEMEM, también adoptaron las innovaciones
y cubrieron las tres áreas a que se ha hecho mención.

Imagen tomada del Internet con fines

educativos.
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Conclusiones
1. En conclusión durante el Gobierno del coronel Jacobo Arbenz Guzmán en el
año de 1951-1954 fueron creadas las primeras Escuelas Pre vocacionales.
Los institutos por cooperativa son instituciones educativas del nivel Medio,
no lucrativas dentro del Sistema Educativo Nacional, que atienden la
educación básica o diversificada, y que funcionan con los planes de estudios
subvencionados por el MINEDUC, Municipalidad y padres de familia, los
Institutos por Cooperativa surgen en Guatemala como una alternativa en la
educación básica, principalmente para la población de escasos recursos, a
quienes se les hace difícil el acceso, por el alto costo de la vida.
2. Estos establecimientos resultan para el Estado más económicos, porque
aporta una subvención por grado o sección, los padres de familia pagan una
colegiatura mensual y la municipalidad aporta una subvención y quedaron
consolidados los dos ciclos donde se compone la educación media: el Pre-
vocacional y el Diversificado, al primero de ellos se le denominó
posteriormente, en 1958 Ciclo de Cultura General y el crecimiento
cuantitativo de este nivel de la enseñanza continuó siendo acelerado,
máxime con la creación de los Institutos técnicos por Cooperación que
empezaron a proliferar en todo el país y este representó un crecimiento
significativo, al respecto de la educación en general establece que se debe
promover el desarrollo socio-económico del país y adaptarla a la realidad
guatemalteca.
3. Como también no obstante la Junta Directiva Nacional inicia un proyecto de
Profesionalización para los catedráticos de Institutos por Cooperativa, dando
énfasis a las siguientes especializaciones: Lenguaje y Comunicación,
Matemática y Física, Química y Biología, Historia y Ciencias Sociales,
Informática y ciencias de la Computación, entre otras. En el proceso de
investigación educativa el papel de los capacitadores es ayudar a los grupos
de la comunidad, en la formulación y análisis de las necesidades y problemas
que se consideren prioritarios y en la búsqueda de opciones de solución.
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Referencias
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/02/02_2018.pdf
GONZÁLEZ ORELLANA, CARLOS, HISTORIA DE LA EDUCACIÓN DE GUATEMALA, Editorial José
pineda Ibarra, Tomo II Segunda Edición, 1,970.
https://www.buenastareas.com/ensayos/Educ-Ocupacional/7622189.html