Taller Analisis Jurisprudencial
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Pretensión Principal: Solicitar la declaración de inexequibilidad del inciso 2° del numeral 2° del
artículo 9° de la Ley 797 de 2002, exclusivamente para el género femenino. Esto implica que las
mujeres solo deberían cotizar mil semanas en el régimen de prima media con prestación definida
PRETENSIONES DEL para obtener el derecho a la pensión.
7 DEMANDANTE O Pretensiones Subsidiarias:
ACCIONANTE (i) Declarar inexequible la norma acusada exclusivamente para las madres cabeza de
familia.
(ii) Declarar exequible el aparte demandado y conminar al Congreso de la República
para que establezca un régimen pensional con enfoque de género.
¿Establecer un requisito uniforme de tiempo de cotización para hombres y mujeres, con el fin de
PROBLEMA (S)
acceder a la pensión de vejez en el régimen de prima media (RPM), quebranta los artículos 13
8 JURIDICO (S) DE LA
(igualdad), 43 (protección a la mujer y, en especial, a la cabeza de familia) y 48 (seguridad
SENTENCIA
social) de la Constitución Política?
9 En las sentencias de constitucionalidad, no se presenta una parte demandada en el sentido
tradicional que podría observarse en otros tipos de procesos judiciales.
RESPUESTA DE LA Esto se debe a la naturaleza específica de los procesos de control constitucional, en los cuales
PARTE DEMANDADA un ciudadano o entidad solicita a la Corte Constitucional que revise la constitucionalidad de una
norma legal específica. Este proceso se realiza mediante el mecanismo de la acción de
inconstitucionalidad.
En el contexto de la jurisdicción constitucional, la figura de "parte demandada" se sustituye por el
término "demandado abstracto", y en la práctica, se refiere al legislador o al órgano que emitió la
norma que se está cuestionando.
La Corte Constitucional desempeña un papel activo y neutral en este proceso, actuando como
un árbitro imparcial que determina la conformidad de la ley con la Constitución.
11 CONSIDERACIONES DE En las consideraciones de la Corte Constitucional de Colombia sobre el inciso 2° del numeral 2°
LA CORTE del artículo 9° de la Ley 797 de 2003, se abordan unas cuestiones fundamentales relacionadas
con el sistema pensional y su impacto diferenciado en hombres y mujeres. La norma en cuestión
establecía un requisito uniforme de tiempo de cotización para acceder a la pensión de vejez en
el régimen pensional de prima media, sin considerar las diferencias de condiciones entre ambos
géneros.
En caso de que el Congreso no logre adoptar este nuevo régimen para la fecha establecida, la
Corte establece una disminución progresiva de las semanas mínimas de cotización para las
mujeres en el régimen de prima media a partir del 1° de enero de 2026. Esta medida busca
proporcionar seguridad jurídica en cuanto a los requisitos de cotización, al tiempo que se
reconoce la necesidad de garantizar la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres.
Además, la Corte hace un llamado al Congreso y al Gobierno para que adopten políticas y
programas complementarios. Estos deben abordar las barreras y obstáculos que enfrentan las
mujeres en el mercado laboral, así como las condiciones de inequidad en la economía del
cuidado, la informalidad, la vulnerabilidad y la exclusión. Este enfoque integral busca cerrar la
brecha de equidad de género y asegurar una protección social adecuada para las mujeres,
especialmente aquellas que desempeñan roles fundamentales en el cuidado de sus familias.
La Corte Constitucional resuelve declarar la inexequibilidad de ciertas disposiciones que
modificaban la Ley 100 de 1993 en relación con los efectos para las mujeres en cuanto a la
pensión de vejez. Difiere los efectos de esta decisión hasta el 31 de diciembre de 2025, instando
al Congreso y al Gobierno a adoptar un régimen de causación de pensiones que considere el
enfoque de género. Si no se establece dicho régimen antes de 2026, se reducirá
12 RESUELVE
progresivamente el número de semanas mínimas de cotización para las mujeres en el régimen
de prima media. Además, la Corte exhorta al Congreso y al Gobierno a implementar políticas y
programas que aborden la brecha de género en el acceso a las pensiones, especialmente en
relación con la economía del cuidado.