Manual-De-Funciones-O J Act - 20151

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

DEL ÓRGANO JUDICIAL
IV EDICIÓN
2015
AUTORIDADES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
S.E. JOSÉ E. AYÚ PRADO CANALS

Presidente
H.M. LUIS RAMÓN FÁBREGA S.

Vicepresidente
SALA PRIMERA DE LO CIVIL

H.M. HARLEY J. MITCHELL D.
Presidente
H.M. HERNÁN A. DE LEÓN BATISTA H.M. OYDÉN ORTEGA DURÁN
LICDA. SONIA FERNÁNDEZ DE CASTROVERDE

Secretaria
SALA SEGUNDA DE LO PENAL

S.E. JOSÉ E. AYÚ PRADO CANALS
Presidente
H.M. HARRY A. DÍAZ H.M. JERÓNIMO MEJÍA E.

LICDA. ARLENE CABALLERO
Secretaria
SALA TERCERA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y LABORAL

H.M. LUIS R. FÁBREGA S.
Presidente
H.M. ABEL AUGUSTO ZAMORANO H.M. NELLY CEDEÑO de PAREDES
LICDA. KATIA ROSAS

Secretaria
SALA CUARTA DE NEGOCIOS GENERALES

H.M. JOSÉ AYÚ PRADO CANALS
Presidente de la Corte Suprema de Justicia
H.M. LUIS RAMÓN FÁBREGA S.

H.M. HARLEY J. MITCHELL D.
Presidente de la Sala Tercera de Lo
Presidente de la Sala Primera de Lo Civil
Contencioso Administrativo y Laboral
LIC. YANIXSA Y. YUEN

Secretaria General
ÓRGANO JUDICIAL
SECRETARÍA ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
DRA. VIELSA RÍOS

Secretaria Administrativa
MGTER. MIGUEL A. GONZÁLEZ S.

Director de Planificación y Presupuesto
Personal Técnico:
LIC. VIELKA AGUILAR DE IBARRA

Analista de Organización y Sistemas Administrativos III
LIC. CARMEN SÁNCHEZ DE PÉREZ

Analista de Organización y Sistemas Administrativos II
ING. ZORAYA ORDÓÑEZ

Analista de Organización y Sistemas Administrativos I
ÓRGANO JUDICIAL
PERSONAL COLABORADOR
NOMBRE CARGO DEPENDENCIA

Lic. Cristina Quiel Canto Asistente Ejecutivo I Unidad de Acceso a la Justicia y Género
Arlin Barrios Abogada Unidad de Acceso a la Justicia y Género

Elda Achurra Abogada Dirección de Asesoría Legal
Elena Jaén Abogada Dirección de Asesoría Legal
ÍNDICE GENERAL
Pág.
INTRODUCCIÓN…. ……………………………………………………………… i
BASE LEGAL…………………………………………………………………......... ii
MISIÓN, VISIÓN, VALORES INSTITUCIONALES Y OBJETIVO…..……… vi
I. ORGANIGRAMA GENERAL 2
II. DESCRIPCIÓN POR NIVELES DE RESPONSABILIDAD ……………… 3
A. NIVEL POLÍTICO Y DIRECTIVO

1. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA …………………………………. 6
1.1. Pleno de la Corte Suprema de Justicia …………………………… 6
2. SALAS DE LA CORTE ……………………………………………… 8

2.1. Sala Primera de lo Civil …………………………………………. 8
2.2. Sala Segunda de lo Penal ………………………………………... 9
2.3. Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo………………..... 10
2.4. Sala Cuarta de Negocios Generales ……………………………… 12
3. CONSEJO JUDICIAL ……………………………………………. 15

.….....…..……….….…..…………………………………………………
……COORDINADOR
B. NIVEL
1. Secretaría General …………………………………………………… 18
C. NIVEL ASESOR
1. Dirección de Protocolo y Relaciones Internacionales ………………. 21
1.1. Departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales …………….. 21
D. NIVEL FISCALIZADOR
1. Dirección de Auditoría Interna ……………………………………… 25
2. Dirección de Auditoría Judicial……………………………………… 28

2.1. Departamento de Auditoría Operativa Tribunales y Juzgados …… 30
Departamento de Prevención de Conductas Contrarias a las
2.2. 31
Normas Disciplinarias y a la Ética Judicial……………………….
Oficina de Fiscalización de la Contraloría General de la República

3. 32
de Panamá. ……………………………………………………………
**** Pág.
E. NIVEL AUXILIAR DE APOYO

1. Secretaría Administrativa …………………………………………… 37
a). Subsecretaría Administrativa ……………………………………. 38
b). Asistencias Administrativas …………………………………….. 39
c). Unidad de Bienes Patrimoniales ………………………………… 39
1.2. Dirección de Abastecimiento y Almacén …………………………….. 42

1.2.1. Departamento de Compras ……………………………………… 43
1.2.2. Departamento de Almacén ……………………………………... 44
1.2.2.1. Sección de Registro ………………………………….... 45
1.2.2.2. Sección de Almacén …………………………………… 45
1.2.2.3. Sección de Distribución ……………………………..... 47
1.3. Dirección de Asesoría Legal………………………………………….. 49
1.4. Dirección de Contabilidad y Finanzas ……………………………….. 51

1.4.1. Departamento de Contabilidad …………………………………. 52
1.4.2. Departamento de Tesorería …………………………………….. 53
00 1.5. Dirección de Planificación y Presupuesto …………………………… 56

1.5.1. Departamento de Planificación Presupuestaria ………………… 58
1.5.2. Departamento de Ejecución Presupuestaria ……………………. 59
1.5.3. Departamento de Organización Administrativa………………… 61
1.6. Dirección de Recursos Humanos ……………………………………. 65

a). Sección de Cómputo …………………………………………… 66
1.6.1. Departamento de Carrera Judicial …………………………….. 66
1.6.2. Departamento de Clasificación de Cargo y Remuneración …… 67
1.6.3. Departamento de Planilla ……………………………………… 68
1.6.4 Departamento de Pruebas ……………………………………… 69
1.6.5. Departamento de Trámite y Control de Documentos………….. 70
1.6.6. Departamento de Bienestar Social……………………………… 72
1.6.6.1. Clínica de Atención Médica y Salud Ocupacional …… 72
1.6.6.2. Centro de Crecimiento y Desarrollo Infantil………..... 73
1.6.7. Departamento de Relaciones Laborales………………………… 74
*** 1.7. Dirección de Servicios Generales…………………………………...... 78

1.7.1. Departamento de Transporte y Mensajería …………………….. 78
1.7.1.1. Sección de Transporte ………………………………… 79
Pág.
1.7.1.2. Sección de Mecánica ………………………………... 80

1.7.1.3. Sección de Mensajería ……………………………… 80
1.7.2. Departamento de Arquitectura e Ingeniería …………………... 80
1.7.2.1 Sección de Diseño …………………………………... 81
1.7.2.2. Sección de Ingeniería ……………………………….. 82
1.7.2.3. Sección de Inspección ………………………………. 82
1.7.3. Departamento de Mantenimiento …………………………….. 83
1.7.3.1. Sección de Mantenimiento ………………………….. 83
1.7.3.2. Sección de Aseo …………………………………….. 84
2 Secretaría de Comunicación ……………………………………………... 86

2.1. Departamento de Prensa ……………………………………………… 87
2.2. Departamento de Producción Audiovisual…………………………..... 89
3. Secretaría Técnica de Modernización y Desarrollo Institucional……… 92
4. Dirección de Escuela Judicial…………………………………………….. 95

4.1. Consejo Consultivo ………………………………………………….. 96
4.2. Comités Académicos………………………………………………….. 97
4.3. Unidad de Planeamiento Académico ………………………………… 98
4.4. Unidad de Producción Académica …………………………………… 99
4.5. Unidad de Administración de la Enseñanza Aprendizaje ……………. 99
4.6. Unidad de Evaluación ………………………………………………... 99
5. Dirección de Informática…………………………………………………. 102

a) Proyectos Especiales …………. …………………………………….. 103
5.1. Departamento de Infraestructura de Información Tecnológica. …….. 103
5.2. Departamento de Redes y Comunicación …………………………… 104
5.3. Departamento de Seguridad Informática ……………………………. 105
5.4. Departamento de Desarrollo de Sistemas …………………………… 106
5.5. Departamento de Logística de Inventario …………………………… 107
5.6 Departamento de Soporte Técnico ………………………………….. 107
6. Dirección de Seguridad…………………………………………………… 110

6.1. Departamento de Operaciones ……………………………………….. 111
6.2. Departamento de Comunicaciones …………………………………... 111
6.3. Departamento de Armería …………………………………………… 111
7. Oficina de Facilitadores Judiciales Comunitarios …………………….. 113

Pág.
8. Dirección Ejecutiva Nacional de Servicios Comunes ………………….. 117

8.1. Centro de Comunicaciones Judiciales (C.C.J.) 117
8.2. Centro de Información y Atención al Ciudadano (C.I.A.C.)………… 120
8.3. Registro Único de Entrada (RUE)…………………………………… 120
8.4. Centro de Custodia de Expedientes Vigentes (C.C.E.V.)………….... 122
9. Dirección de Asuntos Penitenciarios…………………………………… 124
10. Dirección Nacional de Métodos Alternos y Resolución de Conflictos .. 126

10.1. Centros Alternos de Resolución de Conflictos……………………… 127
11. Departamento de Asistencia Legal Gratuita para las Víctimas del

130
Delito……………………………………………………………………….
12. Oficina de Descongestión Judicial………………………………………. 133
13. Oficina Judicial del Sistema Penal Acusatorio…………………………. 136
14. Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (UISA) …………… 138
15. Unidad de Acceso a la Justicia y Género………………………………… 142
16. Centro de Estadísticas Judiciales………………………………………… 146
17. Centro de Documentación Judicial (CENDOJ). ………………………. 149

17.1. Sección de Investigación y Estudio de la Legislación Judicial ……… 150
17.2. Sección de Registro Judicial y Análisis de la Jurisprudencia………... 151
17.3. Sección de Editorial y Publicaciones……………………………….... 153
17.3.1. Departamento de Imprenta…………………………………… 154
17.4. Sección de Archivo Judicial…………………………………………. 155
17.5. Sección de Documentación y Bibliotecas Jurídicas………………… 156
F NIVEL OPERATIVO
1. TRIBUNALES SUPERIORES CON JURISDICCIÓN ORDINARIA 159
1.1. Tribunales Superiores, Ramo Civil y Ramo Penal ……………… 159
1.1.1. Juzgados de Circuito, Civiles y Penales ……….……………. 161
1.1.2. Juzgados Municipales Mixto (Civiles y Penales)……………. 164
1.1.3. Juzgado Comarcal - (San Blas)………….………………….... 166
1.2. Tribunales Superiores de Apelaciones, Ramo Penal (SPA) …….. 168
1.2.1. Juzgados de Garantía ………………………………………… 169
1.2.2. Tribunales de Juicio Oral……...……………………………… 170
1.2.2.1. Tribunales de Jurados ……………………………….. 170
Pág.
12.3. Juzgados de Cumplimiento…………………………………. 171

1.2.4. Juzgados Municipales ………………………………………. 171
1.2.5. Juzgados Comarcales ……………………………………….. 172
2. Tribunales Superiores con Jurisdicción Especial……………………… 174
2.1. Tercer Tribunal Superior de Libre Competencias y Asuntos del
176
Consumidor………………………………………………………..
2.1.1. Juzgados de Circuito de Libre Competencias y Asuntos del
177
Consumidor…………………………………………………
2.1.2. Juzgado Municipal de Libre Competencias y Asuntos del
178
Consumidor…………………………………………………
2.2. Tribunal Superior de Trabajo…………………………………… 181
2.2.1. Juzgados Seccionales de Trabajo…………………………… 183
2.3. Tribunales Marítimos…………………………………………….. 186
2.3.1 Tribunales Marítimos (Primero y Segundo)…..…………… 187
2.3.2. Tribunal de Apelaciones Marítimas …………..…………… 188
2.4. Tribunal Superior de Familia …………………………………… 191
2.4.1 Juzgados Seccionales de Familia…………………………… 194
2.4.1.1. Juzgados Municipales de Familia ……………….. 196
2.4.2. Equipo Interdisciplinario de Familia ………………………. 198
2.4.2.1. Área de Coordinación General ………………….. 200
2.4.2.2. Área de Psicología (Evaluación) ………………... 201
2.4.2.3. Área de Pedagogía ………………………………. 201
2.4.2.4. Área de Medicina ………………………………… 202
2.4.2.5. Área de Psiquiatría……………………………….. 202
2.4.2.6. Área de Trabajo Social …………………………… 203
2.4.2.7. Área de Psicología (Asesoramiento) …………….. 203
2.5. Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia …………………….. 207
2.5.1 Juzgados Seccionales de Niñez y Adolescencia …………… 209
2.5.2. Juzgados Penales de Adolescentes ………………………… 213
2.5.3. Juzgados de Cumplimiento ………………………………… 215
2.5.4. Equipo Interdisciplinario………………………………….. 217
2.5.4.1. Área de Coordinación General…………………… 219
2.5.4.2. Área de Psicología………………………………… 219
2.5.4.3. Área de Pedagogía……………………………….. 220
2.5.4.4. Área de Trabajo Social ………………………….. 221
2.6. Instituto de la Defensoría de Oficio ……………………………… 224
INTRODUCCIÓN
El presente Manual de Organización y Funciones es una herramienta de gestión del

Órgano Judicial, que puntualiza las funciones específicas, líneas de autoridad y
responsabilidad, para las diferentes dependencias judiciales y administrativas, tomando en
consideración la estructura orgánica y las funciones generales establecidas en los diferentes
Reglamento de la Organización.
Este manual provee a los funcionarios, servidores públicos y sociedad en general,

información valiosa sobre las funciones y ubicación de cada dependencia, internamente en
la estructura general del Órgano Judicial. Refleja las interrelaciones formales en que
interactúan en sus respectivas funciones y responsabilidades, y la razón de ser de la
Institución.
Una de las ventajas de contar con este manual debidamente actualizado, es que provee
información al personal de la institución sobre sus funciones y ubicación dentro de la
estructura general de la organización.
Este manual tiene su fundamento legal en la Constitución Política de la República de

Panamá, Leyes, Decretos y Acuerdos del Pleno de la Corte Suprema de Justicia; entre otras
normas relacionadas al funcionamiento de la administración de justicia.
Para su elaboración se contó con la participación de todos los Magistrados/as,

Jueces/zas, Directores y/o Jefes/as de Despacho responsables de cada jurisdicción y
dependencias; el diseño sencillo utilizado, contempla elementos tales como: Organigrama
General, Base Legal, Objetivo, Misión, Visión, Valores Institucionales y Funciones de las
respectivas unidades judiciales y administrativas.
Se analizó la información proveniente de la labor que desarrolla el personal en cada

área de la institución y su elaboración en el marco del Procedimiento Administrativo Nº
MPAD/DPP/001: Elaboración, Control y Administración de Manuales y Procedimientos,
octubre de 2012.
i
BASE LEGAL DEL ÓRGANO JUDICIAL
Los fundamentos jurídicos de la existencia y funcionamiento del Órgano Judicial, son

los siguientes:
DEPENDENCIAS JUDICIALES:
Constituciones Políticas de la República de Panamá: 1904, artículos 90-97, del Poder

Judicial; 1941, artículos 126-139, Título X, Poder Judicial; 1946, artículos 164-176, el
Órgano Judicial, Capítulo I, de la Administración de Justicia, reformada mediante Actos
Legislativos 1 y 2 de 16 de febrero y de 24 de octubre de 1956, relativos a la
composición de la Corte Suprema de Justicia y el ejercicio de sus atribuciones y
competencias. Eliminó el Tribunal Contencioso Administrativo y lo incluyó como Sala,
siendo dividida la Corte en Salas, aumentando así el número de Magistrados de cinco a
nueve; 1972, Reformada por los Actos Reformatorios de 1978 y por el Acto
Constitucional de 1983 (Capítulo 2º de la “Familia”, del Título III de los Derechos y
Deberes Individuales y Sociales”). (Gaceta Oficial Nº19,826 de 6 de junio de 1983 por
los actos legislativos de 1 de 1993 y 2 de 1994, Gaceta Oficial Nº22, 796 del 2 de junio
de 1995, y por el Acto Legislativo Nº1 de 27 de julio de 2004, Gaceta Oficial Nº25,176
de 15 de noviembre de 2004).
.......................
Ley 13 de 20 de enero de 1955, modifica la Ley 61 de 1946, crea un Juzgado de

Circuito en Veraguas. (Gaceta Oficial Nº12,586 de 8 de febrero de 1955).
Ley 34 de 11 de febrero de 1956, eleva a seis los Juzgados de Circuitos Municipales,

tres en el área civil y tres en el área penal. (Gaceta Oficial Nº13,106 del 22 de
noviembre de 1956).
Ley 42 de 14 de noviembre de 1956, crea los Juzgados Segundos de Circuitos

Judiciales de Coclé, Herrera y Los Santos. (Gaceta Oficial 13,106 de 22 de noviembre
de 1956).
Ley 47 de 24 de noviembre de 1956, reglamenta y otorga el funcionamiento de las

Salas. (Gaceta Oficial Nº13,113 de 1 de diciembre de 1956).
Ley 12 de 24 de enero de 1958, por la cual se crean los juzgados segundos del circuito
judicial de Bocas del Toro y Darién. (G.O. 13,464 de 10 de febrero de 1958).
Ley 45 de 20 de noviembre de 1958, crea un Juzgado Municipal en La Chorrera (G.O.

Nº13,468 de 14 de febrero de 1958).
Ley 16 de 1958, crea el Tercer Distrito Judicial con sede en Chiriquí y el Cuarto
Tribunal de Justicia (Gaceta Oficial Nº13,701 de 1 de marzo de 1958).
ii
Ley Nº 29 de 25 de octubre de 1984, por la cual se adopta el Código Judicial. (Gaceta
Oficial Nº20,199 de 6 de diciembre de 1984).
Ley 18 de 8 de agosto de 1986, por la cual se modifican, adicionan y derogan algunas

disposiciones del Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº20,614 de 8 de agosto de 1986).
Ley 9 de 24 de julio de 1990, por la cual se modifican y adicionan disposiciones al

Código Judicial. La misma crea 18 Juzgados de Circuito, siete civiles y 11 Penales,
modifica el inciso 2 y 3 del artículo 149 del Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº21,589
de 27 de julio de 1990).

Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº21,829 de 15 de julio de 1991).
Ley 29 del 1 de febrero de 1996, por el cual se crean normas para la defensa de la
competencia y se adoptan otras medidas. (Gaceta Oficial Nº22,966 de 3 de febrero de
1996).
Ley 38 de 31 de julio de 2000, por la cual se modifica el artículo 162 de la Ley 40 de

26 de agosto de 1999, cambio de denominación de los Tribunales. (Gaceta Oficial
Nº24,109 de 2 de agosto de 2000).
Ley 15 de 7 de febrero de 2008, por la cual se modifican y adicionan disposiciones al

Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº25973 de 8 de febrero de 2008.

Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº26090 de 24 de julio de 2008.
Ley 54 de 28 de septiembre de 2009, por la cual se modifican y adicionan

disposiciones al Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº26377 de 28 de septiembre de 2009.
Ley 67 de 30 de octubre de 2009, por la cual se modifican y adicionan disposiciones al

Código Judicial. Gaceta Oficial Nº26401-B de 2 de noviembre de 2009.
Ley 55 de 23 de mayo de 2011 “Que adopta el Código Agrario de la República de

Panamá”. Ley 37 de 21 de septiembre de 1962.
Ley 131 del 31 de diciembre de 2013, “Que regula el arbitraje comercial nacional e
internacional en Panamá y dicta otras disposiciones.
……………….
Decreto Nº. 5 de 8 de julio de 1999, instituye el régimen general de arbitraje, la

conciliación y la mediación, como métodos alternos de resolución de conflictos. (G.O.
23837 de 10 de julio de 1999).
iii
……………….
Acuerdo Nº. 230 de 14 de junio de 2000, mediante el cual se modifica el artículo 24
del Reglamento de Carrera Judicial. (Gaceta Oficial Nº. 24080 de 22 de junio de 2000).
Acuerdo Nº. 006 de 11 de enero de 2001, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por el cual se declara el cese del Plan de Descarga de Causas Civiles en la
Administración de Justicia y se adoptan otras medidas. A partir del 29 de enero de 2001,
los Juzgados Temporales 10º, 11º, 12º, 13º, 14º, 15º y 16º funcionarán como Juzgados
Permanentes. (Gaceta Oficial Nº. 24228 de 26 de enero de 2001).
Acuerdo Nº. 217-A de 12 de junio de 2003, en ejercicio de las atribuciones legales que
le confiere el numeral 11 del artículo 87 del Código Judicial por el cual se refuerza la
planta de Juzgados Municipales del Primer Distrito Judicial y se crean los Juzgados
Séptimo Municipal Civil del Primer Circuito Judicial, Segundo Municipal Civil del
Segundo Circuito Judicial (San Miguelito) y Tercero Municipal Civil de Colón (Gaceta
Oficial Nº. 24842 de 11 de julio de 2003).
Acuerdo Nº. 217-B de 12 de junio de 2003, por el cual se crean los Juzgados Noveno
de Circuito Civil de Chiriquí en el Tercer Circuito Judicial, Juzgado Tercero de Circuito
Civil de Veraguas en el Segundo Distrito Judicial y el Juzgado Segundo de Circuito
Civil de Herrera en el Cuarto Distrito Judicial. (Gaceta Oficial Nº.24842 de 11 de julio
de 2003).
Acuerdo Nº. 232 de 9 de junio de 2005, por el cual se crean dentro del Órgano Judicial
nuevos Juzgados Municipales, de Circuito y Seccionales en las áreas Civil, Penal de
Familia y Penal de Adolescentes, en diferentes provincias de la República de Panamá.
(Gaceta Oficial Nº.25323 de 17 de junio de 2005).
Acuerdo Nº. 023-A de 25 de enero de 2006, por el cual se modifica el Artículo Nº1 del
Acuerdo Nº232 de 9 de junio de 2005, por el cual se crean dentro del Órgano Judicial
nuevos Juzgados Municipales, de Circuito y Seccionales en las áreas Civil, Penal, de
Familia y Penal de Adolescentes en diferentes provincias de la República de Panamá.
(Gaceta Oficial Nº.25505 de 17 de marzo de 2006).
Acuerdo Nº. 193 del 29 de marzo de 2007, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por el cual se crean dentro del Órgano Judicial, nuevos Juzgados Municipales, de
Circuito, Seccionales en las áreas de Familia, Civil y Penal, en diferentes provincias de
la República de Panamá.(G.O. 26,095 de 31 de julio de 2008).
Acuerdo Nº. 780 de 23 de diciembre de 2008, por medio del cual se crea el Juzgado
Tercero Circuito Civil, Bocas del Toro (PRONAT).
Acuerdo Nº. 732 de 22 de diciembre de 2010, se crean Tribunales temporales de

descongestión judicial. (G.O. 26694 de 4 de enero de 2011).
iv
Acuerdo Nº. 291 de 16 de mayo de 2011, por el cual se crean Tribunales Temporales
de Descongestión Temporal (G.O. 26803-A de 9 de junio de 2011).
Acuerdo Nº. 160 de 3 de abril de 2012, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, crea
el Juzgado II de Circuito Civil del distrito de La Chorrera, con sede en el corregimiento
de la Chorrera.
Acuerdo Nº. 201 de 9 de mayo de 2012, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, por
la cual se considera la creación de nuevos juzgados en las jurisdicciones de Familia,
Niñez y Adolescencia, Penal, Civil y Penal de Adolescentes en diferentes distritos,
circuitos y municipios judiciales, atendiendo la división territorial en lo judicial prevista
en el Libro Primero del Código Judicial vigente en la República de Panamá. (G.O.
27,039-A de 22 de mayo de 2012).
Acuerdo Nº. 01-H de 2 de enero de 2014, por el cual se crean tribunales temporales de
descongestión judicial. (G.O. 27500-A de 25 de marzo de 2014).
…………………
DEPENDENCIAS DE APOYO A LO JUDICIAL: “La base legal de esta área se

detalla en cada una de las dependencias abajo descritas, debidamente
identificadas”.
v
ÓRGANO JUDICIAL
MISIÓN:
Decidir los conflictos en forma independiente, rápida y confiable, asegurando el respeto a

la Constitución y las leyes de la República, la protección de las libertades y garantías
ciudadanas, la convivencia pacífica y la defensa de los valores esenciales de la democracia.
VISIÓN:
Somos una organización líder comprometida con la excelencia, que al resolver los
conflictos de modo independiente, confiable y efectivo, contribuye a la construcción de un
futuro de paz y prosperidad para la Nación.
VALORES INSTITUCIONALES:
Integridad: transparencia, Ética, y Respeto.
Efectividad: Excelencia, Liderazgo, Celeridad, Innovación Continua, trabajo en Equipo y

Pertinencia.
Rendición de Cuentas: Confianza, Credibilidad y Compromiso con la Nación.
OBJETIVOS:
Administrar justicia en forma gratuita, equitativa, expedita e interrumpida en todo el

territorio nacional a través de sus estructuras jurisdiccionales y administrativas, como
principio fundamental para salvaguardar el sistema democrático y los derechos humanos,
generando mayor confianza de los ciudadanos en el sistema judicial.
Promover los cambios que sean necesarios en la legislación para la resolución de vacíos en
las normas legales, su interpretación y consiguiente aplicación; así como garantizar el
acceso oportuno del servicio de administración de justicia a todos los ciudadanos que lo
requieran.
vi
N° de Manual:
MFUN/01
N° de Revisión: 04
Órgano Judicial
Manual de Organización y Funciones
Fecha de Revisión: 09/2015
Nº de Página: 2/240
I. ORGANIGRAMA GENERAL - Por Niveles Funcionales

ÓRGANO JUDICIAL
ORGANIGRAMA GENERAL
(POR NIVELES FUNCIONALES)

CONSEJO JUDICIAL
(PLENO)
SALA PRIMERA SALA SEGUNDA SALA TERCERA DE LO

SALA CUARTA DE NIVEL POLÍTICO Y DIRECTIVO
DE LO DE LO CONTENCIOSO
NEGOCIOS GENERALES
CIVIL PENAL ADMINISTRATIVO
NIVEL COORDINADOR
SECRETARÍA GENERAL
NIVEL ASESOR
DIRECCIÓN DE PROTOCOLO
Y RELACIONES
INTERNACIONALES
NIVEL FISCALIZADOR
OFICINA DE CONTROL
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE
FISCAL DE LA CONTRALORÍA
AUDITORÍA JUDICIAL AUDITORÍA INTERNA
GENERAL DE LA REPUBLICA
NIVEL AUXILIAR DE APOYO
SECRETARÍA TÉCNICA DE
MODERNIZACIÓN SECRETARÍA SECRETARÍA DIRECCIÓN NACIONAL DE DIRECCIÓN EJECUTIVA DEPARTAMENTO DE
Y DESARROLLO DE COMUNICACIÓN ADMINISTRATIVA MÉTODOS ALTERNOS DE NACIONAL DE SERVICIOS DIRECCIÓN DE ASUNTOS ASISTENCIA LEGAL
INSTITUCIONAL RESOLUCIÓN DE COMUNES PENITENCIARIOS GRATUITA PARA LAS
CONFLICTOS VICTIMAS DEL DELITO.
OFICINA DE CENTRO DE UNIDAD DE ACCESO A LA OFICINA JUDICIAL DEL

DESCONGESTIÓN JUDICIAL DOCUMENTACIÓN JUDICIAL JUSTICIA Y GÉNERO SISTEMA ACUSATORIO
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD DIRECCIÓN DE ESCUELA DIRECCIÓN DE
JUDICIAL INFORMÁTICA
CENTRO DE ESTADÍSTICAS UNIDAD DE

JUDICIALES IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA ACUSATORIO (UISA)
OFICINA DE FACILITADORES
JUDICIALES COMUNITARIOS
JURISDICCIÓN ORDINARIA
NIVEL OPERATIVO
TRIBUNAL SUPERIOR DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL

TRIBUNAL SUPERIOR DE TRIBUNAL SUPERIOR DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE TRIBUNAL SUPERIOR DE
PRIMER TRIBUNAL SUPERIOR SEGUNDO TRIBUNAL SEGUNDO DISTRITO JUDICIAL/ CUARTO DISTRITO JUDICIAL/
APELACIONES DEL SEGUNDO TERCER DISTRITO JUDICIAL/ APELACIONES DEL TERCER APELACIONES DEL
DEL PRIMER DISTRITO SUPERIOR DEL PRIMER SALA CIVIL Y DE SALA CIVIL Y DE
DISTRITO JUDICIAL/SALA SALA CIVIL Y DE LIQUIDACIÓN DISTRITO JUDICIAL/SALA CUARTO DISTRITO JUDICIAL/
JUDICIAL DISTRITO JUDICIAL LIQUIDACIÓN DE CAUSAS LIQUIDACIÓN DE CAUSAS
PENAL DE CAUSAS PENALES. PENAL SALA PENAL.
PENALES PENALES.
JURISDICCIÓN ESPECIAL
TERCER TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR DE TRIBUNAL SUPERIOR DE

PRIMER TRIBUNAL SEGUNDO TRIBUNAL TRIBUNAL DE APELACIONES TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR DE INSTITUTO DE DEFENSORÍA
DE LIBRE COMPETENCIA Y TRABAJO DEL PRIMER TRABAJO DEL SEGUNDO
MARÍTIMO DE PANAMÁ MARÍTIMO DE PANAMÁ MARÍTIMAS DE PANAMÁ DE FAMILIA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE OFICIO
ASUNTOS DEL CONSUMIDOR DISTRITO JUDICIAL DISTRITO JUDICIAL
Órgano Judicial
Secretaría Administrativa
Direcciòn de Planificación y Presupuesto
Octubre de 2015- C. Sánchez
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
II. DESCRIPCIÓN POR NIVELES DE RESPONSABILIDAD.

- Corte Suprema de Justicia
- Salas De La Corte Suprema de Justicia
- Consejo Judicial
B. NIVEL COORDINADOR
- Secretaría General
C. NIVEL ASESOR
- Dirección de Protocolo y Relaciones Internacionales
D. NIVEL FISCALIZADOR
- Dirección de Auditoría Interna
- Dirección de Auditoría Judicial
- Oficina de Fiscalización de la Contraloría General de la República de Panamá.
E. NIVEL AUXILIAR DE APOYO

- Secretaría Administrativa
- Secretaría de Comunicación
- Secretaría Técnica de Modernización y Desarrollo Institucional
- Dirección de Escuela Judicial
- Dirección de Informática
- Dirección de Seguridad
- Dirección Ejecutiva Nacional de Servicios Comunes
- Dirección Nacional de Métodos Alternos y Resolución de Conflictos.
- Dirección de Asuntos Penitenciarios
- Departamento de Asistencia Legal Gratuita para las Víctimas del Delito
- Oficina de Descongestión Judicial
- Oficina Judicial del Sistema Acusatorio
- Oficina de Facilitadores/as Judiciales Comunitarios/as
- Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (UISA).
- Unidad de Acceso a la Justicia y Género.
- Centro de Estadísticas Judiciales.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Centro de Documentación Judicial (CENDOJ).
F. NIVEL OPERATIVO
TRIBUNALES SUPERIORES CON JURISDICCIÓN ORDINARIA
- Tribunales Superiores, Ramo Civil y Ramo Penal
- Juzgados de Circuito, Civiles y Penales
- Juzgados Municipales Mixtos (Civiles, Penales )
- Juzgados Comarcales
TRIBUNALES SUPERIORES DE APELACIONES, RAMO PENAL (SPA)
- Tribunales de Juicio
- Tribunales de Jurados
- Juzgados de Garantía
- Juzgados de Cumplimiento
- Juzgados Municipales
Juzgados Comarcales -( San Blas )
TRIBUNALES CON JURISDICCIÓN ESPECIAL
- Tercer Tribunal Superior de Libre Competencias y Asuntos del Consumidor.
- Tribunales Superiores de Trabajo
- Tribunales Marítimos
- Tribunal Superior de Familia
- Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia
- Instituto de Defensoría de Oficio
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL POLÍTICO DIRECTIVO

(PLENO)
CONSEJO JUDICIAL
SALA PRIMERA SALA SEGUNDA SALA TERCERA DE SALA CUARTA DE

DE LO DE LO LO CONTENCIOSO NEGOCIOS
CIVIL PENAL ADMINISTRATIVO GENERALES
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

1. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
1.1. Pleno de la Corte Suprema de Justicia.
Organización:
La Corte Suprema de Justicia ejercerá su jurisdicción en todo el territorio de la República y

tendrá su asiento en la ciudad de Panamá. Está compuesta por nueve magistrados/as
elegidos conforme lo señala la Constitución Política. Tendrá cuatro Salas: la Primera, de
lo Civil; la Segunda, de lo Penal; la Tercera, de lo Contencioso-Administrativo; y la
Cuarta, de Negocios Generales.
En el mes de enero de cada dos años, la Corte Suprema de Justicia elegirá, por mayoría de
votos, el/la Presidente/a y Vicepresidente/a de la Corporación.
Funciones:
La Corte Suprema de Justicia tendrá, entre sus atribuciones constitucionales y

legales, las siguientes:
- La guarda de la integridad de la Constitución para lo cual la Corte en pleno conocerá y

decidirá, con audiencia del/la Procurador/a General de la Nación o del/la Procurador/a de
la Administración;
- Las demandas de inconstitucionalidad contra las leyes, decretos leyes, decretos de

gabinete, decretos, acuerdos, resoluciones y demás actos impugnados ante ella, por
cualquier persona, por razones de fondo o de forma;
- Cuando en un proceso el/la funcionario/a encargado de impartir justicia advirtiere o se

lo advirtiere alguna de las partes que la disposición legal o reglamentaría aplicable al caso
es inconstitucional, someterá la cuestión al conocimiento del pleno de la Corte, salvo que
la disposición haya sido objeto de pronunciamiento por parte de ésta, y continuará el curso
del negocio hasta colocarlo en estado de decidir.
- De las objeciones de inexequibilidad;

***
Ajustándose al procedimiento señalado para cada caso:
- De las causas o negocios contenciosos sobre presas marítimas;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- De las causas por delitos comunes o faltas cometidas por los Ministros/as de Estado;
- Procurador/a General de la Nación, el/la Procurador/a de la Administración, los

Miembros de la Asamblea Legislativa, los/as Comandantes y Miembros del Estado Mayor
de la Fuerza Pública, el/la Contralor/a General de la República y los/as Magistrados/as del
Tribunal Electoral o cometidos en cualquier época por persona que al tiempo de su
juzgamiento ejerza alguno de los cargos mencionados en este literal;
- De las causas criminales contra los Arzobispos, Obispos y Gobernadores Eclesiásticos;
- Elegir al/la Presidente/a y Vicepresidente/a de la Corte Suprema de Justicia cada dos

años;
- Elegir las y los Magistrados de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial y sus
respectivos suplentes;
- Hacer cualquier otro nombramiento que le atribuyan las leyes;
- Aprobar cada dos años la lista de las y los abogados que deban actuar como
Curadores/as en los procesos respectivos;
- Reformar la distribución de los Tribunales y Juzgados y la organización interna de

éstos, con opinión favorable del Consejo Judicial;
- Vigilar que, respetando la garantía del debido proceso, se administre pronta y cumplida
justicia, para lo cual adoptará las medidas que estime necesarias;
- Decretar el cierre de despachos judiciales fuera de lo previsto por el Artículo 267 del
Código Judicial;
- Aumentar el número de empleados de cada Tribunal y Juzgados de la República cuando

las necesidades del servicio lo requieran y las condiciones presupuestarias lo permitan;
- Acordar, cuando por razón del volumen de negocios que atienden los/as Jueces/zas
Municipales de la República, sea necesario reforzar temporalmente estos tribunales, que
algunos/as Jueces/zas Municipales o Auxiliares de Magistrados/as en forma itinerante los
asistan, sin que el/la juez/a de la circunscripción territorial pierda la competencia de los
casos;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Crear Juzgados de Circuito, Municipales o Tribunales Superiores de Justicia, con

carácter permanente o temporal, cuando se justifique por las necesidades del servicio,
respetando las reglas de competencia en razón de la materia y otros principios que señale la
ley, la disponibilidad presupuestaria y las posibilidades económicas del Estado, al igual
que límite presupuestario asignado por la Constitución Política. En ejercicio de esa
potestad el Pleno también podrá introducir cambios en el número, nomenclatura,
organización administrativa y ubicación de los tribunales de justicia.
- Corresponde a la Corte Suprema en Sala Plena dirimir las cuestiones de competencia

que se susciten entre dos Salas de la misma Corte, cuando se trate de asuntos en que se
discuta su naturaleza civil, penal, laboral o contencioso-administrativa;
- El Pleno tendrá las funciones administrativas que le encomienden los reglamentos de la

Corte o la Sala Cuarta de Negocios Generales;
El Pleno de la Corte Suprema de Justicia también es competente para conocer:
- De la acción de Hábeas Corpus por actos que procedan de autoridades o funcionarios

con jurisdicción en toda la República o en dos o más Provincias que no forman parte de un
mismo Distrito Judicial;
- De la acción de Amparo de Garantías Constitucionales cuando se trate de actos que

proceden de autoridades o funcionarios/as o corporaciones que tengan jurisdicción en toda
la República o en dos o más Provincias;
- De la acción Hábeas Corpus o de Amparo de Garantías Constitucionales contra los/as

Magistrados/as, Tribunales Superiores y Fiscalías de Distrito Judicial.
2. SALAS DE LA CORTE
2.1. Sala Primera de lo Civil
Organización:
Está integrada por tres Magistrados/as, de los cuales uno/a es el/la Presidente de la Sala.
Funciones:
Conocer en una sola instancia:
- De los recursos de Casación y Revisión en los procesos civiles;
- De los Recursos de Hecho contra las resoluciones de los Tribunales Superiores; y

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- De las cuestiones de competencia en materia civil suscitadas entre Tribunales que no

tengan otro superior común.
Conocer en segunda instancia:
- De los negocios civiles de que conocen en primera instancia los Tribunales de Distrito
Judicial en los cuales haya lugar a consulta, o apelación de autos y sentencias; y
- De las apelaciones contra las resoluciones del/la Director/a del Registro Público.
2.2. SALA SEGUNDA DE LO PENAL

Organización:
Está integrada por tres Magistrados/as, de los/as cuales uno/a es el/la Presidente/a de la
Sala; quienes son coadyuvados/as en la tramitación de las causas por la Secretaría de la
Sala Penal.
Funciones:
Conocer en primera instancia:
- De las causas por delitos o faltas cometidas por los/as Magistrados/as y los/as Fiscales
de Distrito Judicial, los/as viceministros/as, los/as Agentes Diplomáticos/as de la
República, los/as Directores/as y Gerentes de instituciones autónomas y semiautónomas,
los/as Delegados/as o comisionados/as especiales del Gobierno Nacional que desempeñen
su misión en el extranjero, el/la Director/a del Registro Público, del Registro Civil, y los/as
que desempeñen cualquier otro cargo en todo el territorio de la República que tengan
mando y jurisdicción en dos o más provincias que no formen parte de un mismo Distrito
Judicial;
- De las causas por delitos o faltas cometidas en cualquier tiempo por personas que al
momento de su juzgamiento desempeñen algunos de los cargos enumerados en el numeral
Anterior; y
- De los conflictos de competencia que se susciten en procesos penales entre Tribunales

que no tengan otro superior común;
- De los recursos de casación y revisión de los procesos penales, así como de las
consultas y recursos de hecho contra resoluciones de los Tribunales Superiores de Distrito
Judicial, en materia penal.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
De los recursos de Apelación, de Hecho y de las consultas de resoluciones dictadas en

primera instancia por los Tribunales de Distrito Judicial, en materia penal.
Conforme al Código Procesal Penal, compete a la Sala conocer:
- De los procesos penales que se sigan contra los Embajadores/as, los Cónsules, los/as
Viceministros/as de Estado, los Magistrados de los Tribunales Superiores, el Defensor del
Pueblo, los/as Fiscales Superiores, el/la Director/a y Subdirector/a de la Policía Nacional,
los/as Directores/as y Gerentes de Entidades Autónomas y Semiautónomas y quienes
desempeñan cualquier otro cargo con mando y jurisdicción en todo el territorio de la
República o en dos o más provincias que no formen parte de un mismo distrito judicial;
- Del recurso de casación penal contra las sentencias emitidas por los Tribunales de
Juicio.
- Del recurso de revisión.
- De las cuestiones de competencia, cuando el conflicto se haya suscitado entre órganos

que no tienen un órgano jurisdiccional superior común.
- Del recurso de casación contra las sentencias en materia penal emitidas por los
Tribunales Superiores de Niñez y Adolescencia;
- Del recurso de apelación tras las resoluciones dictadas en las acciones de hábeas corpus.
- De las solicitudes de extradición.
2.3. SALA TERCERA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Organización:
Está integrada por tres Magistrados/as, de los cuales uno/a es el/la Presidente/a de la Sala.
Funciones:
- Atender los procesos que se originen por actos, omisiones, prestaciones defectuosas o
deficientes de las y los servidores públicos, resoluciones, órdenes o disposiciones que
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
ejecuten, adopten, expidan o en que incurran en ejercicio de sus funciones o pretextando

ejercerlas, los/as funcionarios/as o autoridades nacionales, provinciales, municipales y de
las entidades públicas autónomas o semiautónomas;
- De los decretos, órdenes, resoluciones o cualesquiera actos que sean generales o

individuales en materia administrativa que se acusen de ilegalidad;
- Los actos, resoluciones, órdenes o disposiciones de los Gerentes o de las Juntas

Directivas o de Gobierno, cualquiera que sea su denominación, de las entidades públicas,
autónomas o semiautónomas que se acusen de ser violatorias de las leyes, de los decretos
reglamentarios o de sus propios estatutos, reglamentos y acuerdos;
- De los Recursos Contenciosos en los casos de adjudicación de tierras y de bienes

ocultos;
- De las apelaciones, excepciones, tercerías o cualquier incidente en los procesos por

cobro coactivo;
- De las cuestiones suscitadas con motivo de la celebración, cumplimiento o extinción de

los contratos administrativos;
- De las cuestiones que se susciten en el orden administrativo entre dos o más municipios
o entre dos o más instituciones autónomas o entre un municipio y la Nación o entre una
institución autónoma o la Nación o entre cualquiera de ellas;
- De los acuerdos o cualquier acto, resolución o disposición de los Concejos Provinciales,

los Consejos Municipales, Juntas Comunales y Juntas Locales o de las autoridades y
funcionarios que de ellas dependen contrarias a las leyes, a los decretos que las
reglamenten o a sus propias normas;
- De las indemnizaciones por razón de la responsabilidad del Estado, y de las restantes

entidades públicas, en virtud de daños o perjuicios que originen las infracciones en que
incurra en el ejercicio de sus funciones o con pretexto de ejercerlas cualquier funcionario o
entidad que haya proferido el acto administrativo impugnado;
- De las indemnizaciones de que sean responsables directos el Estado y las restantes

entidades públicas, por el mal funcionamiento de los servicios públicos a ellos adscritos.
- De la interpretación prejudicial acerca del alcance y sentido de los actos administrativos

cuando la autoridad judicial encargada de decidir un proceso o la administrativa en
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
encargada de su ejecución, lo solicite de oficio antes de resolver el fondo del negocio o de

ejecutar el acto, según corresponda;
- Conocer prejudicialmente sobre la validez de los actos administrativos que deberán

servir de base a una decisión jurisdiccional por consulta que al efecto formule la autoridad
encargada de administrar justicia;
- Conocer del Recurso de Casación Laboral, a que se refiere el Capítulo IV, título VIII,
Libro Cuarto del Código de Trabajo, hasta tanto se instituya la Corte de Casación Laboral;
- Ejercer todas las demás atribuciones que el Código de Trabajo atribuye a la Corte de
Casación Laboral.
- Del proceso de protección de los derechos humanos mediante el cual la Sala podrá
anular actos administrativos expedidos por autoridades nacionales y, si procede, restablecer
o reparar el derecho violado cuando mediante dichos actos administrativos se violen
derechos humanos justiciables previstos en la leyes de la República, incluso aquéllas que
aprueben convenios internacionales sobre derechos humanos. Este proceso se tramitará
según las normas de la Ley 135 de 30 de abril de 1943 y de la Ley 33 de 11 de septiembre
de 1946, pero no se requerirá que el agraviado agote previamente la vía gubernativa; el/la
Procurador/a de la Administración sólo intervendrá en interés de la ley.
- Las leyes 135 de 1943, 33 de 1946 y 39 de 1954, se aplicarán por la Sala Tercera en
cuanto no contradigan lo dispuesto en este Código.
- Las sentencias que dicte la Sala Tercera, en virtud de lo dispuesto en esta Sección, son
finales, definitivas y obligatorias; no admiten recurso alguno, y las de nulidad deberán
publicarse en la Gaceta Oficial.
2.4. SALA CUARTA DE NEGOCIOS GENERALES

Organización:
Está integrada por las y los Magistrados Presidentes de cada sala:
- El/La Presidente/a de la Corte Suprema de Justicia quien la preside y además actúa

como presidente de alguna de las Salas.
- El/La Presidente/a de la Sala Primera de lo Civil.
- El/La Presidente/a de la Sala Segunda de lo Penal.
N° de Manual:
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Órgano Judicial
- El/La Presidente/a de la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo.

- El/La Secretario/a General de la Corte Suprema de Justicia que actúa como Secretario/a
de la Sala.
Tiene adscritas las siguientes unidades: Dirección Ejecutiva Nacional de Servicios

Comunes, la Dirección de Asuntos Penitenciarios, Dirección Nacional de Métodos
Alternos de Resolución de Conflictos, Dirección de Asuntos Penitenciarios, Departamento
de Asistencia Legal Gratuita para las Víctimas del Delito, Oficina de Descongestión
Judicial, Oficina Judicial (S.P.A), Oficina de Facilitadores/as Judiciales Comunitarios/as,
Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (U.I.S.A.), Unidad de Acceso a la
Justicia y Género, Centro de Estadísticas Judiciales, Centro de Documentación Judicial.
“Las funciones de estos despachos se detallan en el Nivel de Apoyo”. 1
Funciones:
- Decidir los impedimentos del/la Director/a General del Registro Público y del/la
Director/a General del Registro Civil, si no fueren en el último caso atribuidos a otro
Tribunal;
- Examinar las resoluciones judiciales pronunciadas en el extranjero, incluso las

arbítrales, para el efecto de decidir si pueden ser o no ejecutadas en la República de
Panamá, sin perjuicio de lo estipulado en los Tratados públicos;
- Recibir los exhortos y comisiones rogatorias librados por Tribunales extranjeros y

determinar su cumplimiento en el territorio nacional y el/la funcionario/as o Tribunal que
debe cumplirlo;
- Declarar los requisitos necesarios que deben reunir las personas para ejercer la abogacía
y para desempeñar el cargo de Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial;
- Revisar y aprobar las tarifas de honorarios que establezcan los colegios o asociaciones
de abogados y abogadas;
- Proponer las reformas o modificaciones que requieran las leyes, presentando a la

Asamblea Legislativa el proyecto o proyectos necesarios, con una clara y minuciosa
exposición de motivos;
1
Ver base legal de cada uno en el Nivel de Apoyo y el Organigrama de la Sala Cuarta de Negocios
Generales.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Expedir el reglamento para régimen interno de la Corte Suprema y de las Salas, el

reparto de casos y el arreglo de las Secretarías con miras a facilitar la marcha de los
negocios atribuidos a la Corte. Cuidar que el reglamento y sus modificaciones sean
publicados en la Gaceta Oficial o en el Registro Judicial;
- Revisar y aprobar con las enmiendas que sean necesarias el Reglamento para el régimen
interno de todos los Tribunales y Juzgados de la República de Panamá.
- Aplicar a particulares, litigantes, abogados y abogadas las sanciones correccionales y

disciplinarias que señale la ley;
- Cuidar de que los fallos del Pleno y de las Salas sean oportunamente publicados en el
Registro Judicial;
- Conocer de las apelaciones contra las sanciones correccionales impuestas

individualmente por las y los Magistrados;
- Evacuar Elaborar los informes que el Órgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa y el/la
Procurador/a General de la Nación, pidan a la Corte relativos a la administración de
justicia, a la organización y régimen de los Tribunales y a los asuntos económicos de los
mismos;
- Solicitar a las dependencias de los Órganos, Judicial, Ejecutivo y Legislativo todos los
informes necesarios sobre los negocios que cursan o han cursado en los Tribunales y sobre
datos que existan en las oficinas respectivas, para poder cumplir con lo establecido en el
Título XII, Libro I de este Código;
- Aprobar cada dos años la lista de auxiliares de la jurisdicción que actuarán en los
procesos;
- Conceder licencia a los/as funcionarios/as del Órgano Judicial para llevar a cabo
estudios o adiestramientos relacionados con las funciones que desempeñan, oído el
concepto favorable del jefe/a inmediato/a o de la mayoría de los Magistrados/as cuando se
trate de un Tribunal colegiado;
- Dar cuenta a la Asamblea Legislativa va de las dudas, vacíos contradicciones e

inconvenientes que se vayan observando en la aplicación de las leyes civiles, penales,
mercantiles y judiciales;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Determinar la suspensión o remoción del/la Contralor/a General o Sub-contralor/a

General de la República; y
- Dirigir la edición del Registro Judicial para que se publique regularmente.
3. CONSEJO JUDICIAL
Organización:
Organismo consultivo en el orden gobernativo y disciplinario, llamado a asegurar la

independencia, eficacia y decoro de los tribunales; salvo las atribuciones que le
correspondan al Pleno de la Corte, en cuanto sea de su exclusiva competencia. Está
integrado por:
- El/La Presidente/a de la Corte Suprema de Justicia, quien lo presidirá;

- Los/as Presidentes/as de Salas de la Corte Suprema de Justicia;
- El/La Procurador/a General de la Nación;
- El/La Procurador/a de la Administración;
- El/La Presidente/a del Colegio Nacional de Abogados;
Funciones:
- Asegurar la independencia, eficacia, y decoro en los tribunales y garantizar a los/as

Magistrados/as, jueces/as, agentes del Ministerio Público y personal subalterno de
Administración de Justicia, los beneficios de la Carrera Judicial, para lo cual administrará
todo lo concerniente a ella según se dispone en este Código.
- Emitir opinión y formular recomendaciones sobre proyectos de reglamentos relativos a

la Carrera Judicial;
- Opinar sobre programas de selección, clasificación y capacitación de los/as funcionarios

de la rama judicial y del Ministerio Público;
- Analizar periódicamente la remuneración de los/as funcionarios judiciales y del

Ministerio Público, al igual que su régimen de seguridad social, formulando las
recomendaciones pertinentes;
- Conocer de todas las faltas contra la ética judicial.
- Formular recomendaciones para mejorar la estructura y organización del Órgano

Judicial y el Ministerio Público, así como los ordenamientos procesales;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Analizar los métodos y sistemas de trabajo de los despachos judiciales y sugerir

reformas;
- Procurar que se clasifique, ordene y publique la jurisprudencia nacional; y
- Revisar periódicamente la división territorial y funcional de la administración de

Justicia con la finalidad que se realice a cabalidad;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL COORDINADOR

(PLENO)
SALAS DE LA CORTE SUPREMA
SECRETARÍA GENERAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
B. NIVEL COORDINADOR
1. SECRETARÍA GENERAL
Organización:
La Secretaría General, está bajo la responsabilidad del/la Secretario/a General quien es

nombrado/a por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, y prestará servicios al Pleno, a la
Sala de Negocios Generales y al Consejo Judicial.
Funciones:
- Elaborar y suscribir con el/la Presidente/a de la Corte y de la Sala de Negocios

Generales las actas correspondientes a todas las sesiones y demás actos que estos
organismos lleven a cabo;
- Recopilar información que los miembros del Pleno de la Corte le soliciten;
Cumplir con todas las atribuciones asignadas a los/as Secretarios/as de Tribunales,

tales como:
- Dar cuenta diariamente a sus superiores de los negocios que se hallen en estado de que
en ellos se dicte alguna resolución;
- Autorizar con su firma todas las sentencias, autos, providencias, declaraciones,

exhortos, despachos, diligencias, testimonios y notificaciones;
- Anotar en los escritos y recursos el día en que los reciba, firmando tal constancia y
agregándolos al expediente respectivo antes de que termine ese día hábil;
- Dar las copias y certificados que se soliciten cuando lo prescribe la Ley o lo previene el
Tribunal;
- Hacer las notificaciones como lo prevenga la Ley y autorizar las que practiquen los
/as subalterno/as;
- Suministrar a los/as agentes del Ministerio Público los datos, informes y copias que
soliciten, previa orden del respectivo Juez/a o Magistrado/a;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Exhibir a las y los abogados en general y a los/as litigantes, los expedientes y

documentos que se hallen en el archivo o cursen en la Secretaría, pero no permitirá que
tales expedientes o documentos se retiren de la Secretaría, salvo los casos expresamente
exceptuados por la Ley;
- Llevar registros de las entradas y salidas de los expedientes o documentos que se

entreguen;
- Informar a los/as litigantes y demás personas interesadas sobre el estado de los negocios
que cursen en la Corte Suprema de Justicia;
- Servir de órgano de comunicación con los particulares y con los funcionarios/as que no
sean aquellos con quienes debe comunicarse la autoridad superior del Tribunal;
- Llevar debidamente foliados y empastados los libros que sean necesarios, según las
prescripciones o los reglamentos de la Corte Suprema de Justicia;
- Proponer el Reglamento Interno de la Secretaría y someterlo a la aprobación de la

autoridad superior;
- Rechazar los escritos que contengan injurias u ofensas contra autoridades o particulares,
consultando previamente al/la Presidente/a de la Corte Suprema de Justicia y dejar en el
mismo escrito constancia de tal rechazo;
- Formar inventario de los libros, procesos, mueblajes y útiles, pertenecientes al Órgano

Judicial, cuidar de su conservación y hacer entrega de todo, bajo inventario, a las
personas que deben sucederles, en coordinación con la Secretaría Administrativa de la
Corte Suprema de Justicia;
- Presentar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el primer día de cada mes, la

relación de los negocios en curso con indicación de su estado, de las demoras que han
sufrido y el motivo de ellas, cuando sea conocido;
- Devolver asimismo los escritos que presenten las personas que no estén autorizadas para
ejercer la abogacía y aquellos presentados extemporáneamente;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL ASESOR

(Pleno)
DIRECCIÓN DE PROTOCOLO Y
RELACIONES INTERNACIONALES
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS
JURIDICOS INTERNACIONALES
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
C. NIVEL ASESOR
1. DIRECCIÓN DE PROTOCOLO Y RELACIONES INTERNACIONALES.

Base Legal:
 Acuerdo Nº 265-B del 7 de junio de 2006, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por medio del cual se crea la Oficina de Asuntos Internacionales y Protocolo.
 Acuerdo N°740 de 25 de noviembre de 2008, que modifica el Acuerdo N°265-B de 7

de junio de 2006, mediante el cual se crea la Dirección de Protocolo y Relaciones
Internacionales.
Objetivo:
Fortalecer las relaciones internacionales y dar seguimiento a las normas y prácticas

protocolares en los actos en que participa el Órgano Judicial.
Organización:
Está dirigida por un/a Director/a y cuenta el Departamento de Asuntos Jurídicos

Internacionales.
1.1. Departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales

Funciones:
- Fortalecer las relaciones internacionales del Órgano Judicial, para lo cual asesorará al
Pleno de la Corte Suprema de Justicia en la definición de las políticas y diseño de los
mecanismos relativos al intercambio de cooperación, asistencia, colaboración e
información requerida por otros países u organismos internacionales;
- Prestar auxilio y asistencia a los Tribunales y Juzgados que lo soliciten, para la correcta
remisión y el eficaz cumplimiento de las peticiones de cooperación judicial que hayan de
dirigirse o se reciban de los Órganos Judiciales de otros Estados;
- Informar, asesorar, auxiliar y llevar a cabo todas aquellas acciones tendentes a la

agilización de la asistencia judicial en materia internacional, con pleno respeto a la
potestad jurisdiccional de los Órganos Judiciales involucrados;
- Servir de enlace entre el Órgano Judicial y las instituciones del Estado panameño, que
tengan relación con el trámite de documentos, solicitudes de cooperación jurídica o de
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
asistencia legal, generadas por autoridades judiciales nacionales y/o las que provengan de
un estado requirente;
- Dar seguimiento a las solicitudes de asistencia judicial internacional efectuadas por

los/as Magistrados/as y Jueces/zas de la República de Panamá; mantener comunicación
directa con las autoridades requirentes para una rápida complementación, por parte de la
instancia jurisdiccional correspondiente, de las solicitudes de cooperación jurídica y de
asistencia legal internacional;
- Brindar información, previa consulta y autorización expresa de las instancias

jurisdiccionales competentes, relativa al estado de las solicitudes de cooperación jurídica,
asistencia legal y de los negocios judiciales que tengan interés, cuando así lo requieran las
representaciones diplomáticas y consulares acreditadas en la República de Panamá;
- Constituirse en punto de contacto y enlace entre el Órgano Judicial, las autoridades

diplomáticas nacionales e internacionales, el Ministerio Público, Ministerio de Relaciones
Exteriores y el Ministerio de Gobierno y Justicia, para el desarrollo de la asistencia judicial
internacional;
- Organizar seminarios, conferencias y talleres, como elaborar material informativo e

instructivo relativos al procedimiento y requisitos para el trámite y gestión de las
solicitudes de cooperación jurídica y asistencia judicial internacional que requieran las y
los funcionarios del Órgano Judicial.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL FISCALIZADOR

(PLENO)
OFICINA DE FISCALIZACIÓN DE
LA CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN DE AUDITORIA DIRECCIÓN DE AUDITORIA

INTERNA JUDICIAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

(PLENO)
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA
INTERNA
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1. DIRECCIÓN DE AUDITORIA INTERNA

Base Legal:
Acuerdo 9 de 12 agosto de 1992, de la Sala Cuarta de Negocios Generales, que

considera la Estructuración del Área Administrativa a través de la creación de nuevas
secretarías, direcciones, reubicación de departamentos, despachos, secciones y unidades
y la atribución de sus funciones, Gaceta Oficial 22, 114 de 3 de septiembre de 1992.
Acuerdo 10 de octubre de 1995, de la Sala Cuarta de Negocios Generales, que

considera la estructuración del área administrativa, con miras a introducir las
modificaciones correspondientes a las exigencias administrativas actuales.
Objetivos:
- Controlar, evaluación e inspección del cumplimiento de las normas de funcionamiento

administrativo, asegurando un adecuado manejo de los fondos y recursos económicos
asignados al Órgano Judicial.
- Evaluación permanente e independientemente, con el propósito de determinar la

eficiencia y efectividad de los controles internos; formulando recomendaciones
encaminadas a fortalecer los sistemas de control interno,
- Promover y evaluar la eficiencia y eficacia de los sistemas y procedimientos

administrativos y financieros;
- Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas;
- Asegurar las medidas de protección para la conservación y control de los activos;
- Promover en todos los niveles una cultura de control a través de procesos transparentes
y efectivo de rendición de cuentas sobre el uso de los recursos disponibles, identificando
los riesgos y agregando valor a las operaciones;
Organización:
Adscrita a la Corte Suprema de Justicia, de nivel fiscalizador, dirigida por un Director,

cuenta con el Departamento de Auditoría Operacional y Financiera.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Practicar auditorías financieras, operacionales y auditorías especiales, remitiendo el

resultado de estas actividades al ente auditado a través del/la Magistrado/a Presidente/a,
para su información y posterior seguimiento.
- Verificación periódica de bienes asignados o cuando ocurren cambios de titulares en las

diversas áreas del Órgano Judicial o descartes de mercancía cautelada, verificando sus
destrucciones dando fe a través de actas.
- Evaluar el cumplimiento de las normas, procedimientos, manuales y disposiciones

relativas a los sistemas de registro de contabilidad, contratación y pago de personal,
contrataciones de servicios y recursos materiales del Órgano Judicial, garantizando un
adecuado uso.
- Realizar auditorías planificadas e imprevistas en los diferentes Despachos Judiciales y

Administrativos, basadas en las Normas de Control Interno.
- Evaluación al manejo y control de los recursos humanos y financieros, así como de los
bienes patrimoniales, propiedad del Órgano Judicial.
- Comprobar el cumplimiento de las obligaciones de las Dependencias Judiciales y

Administrativas del Órgano Judicial (planificación, programación, presupuesto, ingresos,
egresos, patrimonio, bienes de terceros, inversión y fondos) relacionados con controles
internos.
- Dar seguimiento a las recomendaciones realizadas en la Dirección de Auditoría Interna

a los diferentes Despachos del Órgano Judicial, como resultado de las auditorías
efectuadas.
- Enviar a la Contraloría General de la República de Panamá, los reportes mensuales que

cumplan con las normativas respectivas y se apeguen a los principios establecidos para el
sector público.
- Presentar al/la Magistrado/a Presidente/a todos los resultados de las evaluaciones y en

especial las situaciones anómalas en la que se presume daño patrimonial.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

(PLENO)
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA
JUDICIAL
DEPARTAMENTO DE AUDITORIA DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE

OPERATIVA DE TRIBUNALES Y CONDUCTAS CONTRARIAS A LAS NORMAS
JUZGADOS DISCIPLINARIAS Y A LA ÉTICA JUDICIAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2. DIRECCIÓN DE AUDITORIA JUDICIAL

Base Legal:
Acuerdo 364 de 3 de octubre de 2002, de la Corte Suprema de Justicia, que crea la

Dirección de Auditoría Judicial.
Objetivo:
Garantizar una adecuada organización y cumplimiento de un método de trabajo en gestión

Judicial, sin que esto implique intervención en la esfera jurisdiccional por medio de control
de sus actividades y apoyo a la mejor gestión judicial generando recomendaciones sobre
buenas prácticas de organización y método de trabajos, y así fortalecer y desarrollar un
Servicio de Auditoria Judicial eficiente y eficaz basado en el mejoramiento continuo de la
Institución.
Organización:
Administrada por un/a Director/a, para el desarrollo de sus funciones contará con los
Departamentos de Auditoría Operativa de Tribunales y Juzgados y de Prevención de
Conductas Contrarias a las Normas Disciplinarias y a la Ética Judicial.
Funciones:
- Ejercer la comprobación y control del funcionamiento de los Juzgados y Tribunales en

virtud de esta función deberá cumplir con cuatro sub-funciones básicas:
- Auditoría Judicial: destinada a mantener el control de la actividad desarrollada por todos

los órganos y dependencias judiciales;
- Ética Judicial y Procesos Disciplinarios: destinada a dar seguimiento a todos y cada uno
de los procedimientos administrativos que por faltas a la ética judicial o faltas
disciplinarias se tramiten en todos los Tribunales del país;
- Verificación: Para proporcionar a la Corte Suprema de Justicia la información

actualizada respecto de las carencias y necesidades que pudieran sufrir los órganos y
dependencias judiciales para el correcto desempeño de la función de administrar justicia;
- Recepción y Trámite de Reclamaciones y Sugerencias: En virtud de la cual se recibirán

las reclamaciones y sugerencias que tengan a bien presentar los usuarios del servicio de
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Administración de Justicia, para darlas a conocer a su superior jerárquico a fin de darles el

seguimiento debido;
- Realizar auditorías periódicas en los diferentes Tribunales y Juzgados;
- Realizar las investigaciones especiales que autorice el presidente de la Corte Suprema

de Justicia o la autoridad superior de las entidades que forman parte del Órgano Judicial e
informar sobre los resultados obtenidos;
- Conocer el estado procesal de los expedientes que reposan en los despachos judiciales a
nivel nacional, levantar inventario de los mismos, auditar el procedimiento procesal sin
intervenir en la función jurisdiccional del despacho judicial del conocimiento y elaborar los
informes finales;
- Promover la existencia o implementación de programas orientados al mejoramiento del

Sistema de trabajo de cada despacho judicial a nivel nacional, levantar audito de los
mismos, sin intervenir en la función jurisdiccional de los despachos judiciales y elaborar
los informes finales;
- Evaluar el desarrollo de los programas de auditoría de los expedientes de los despachos

judiciales a nivel nacional, a fin de introducir mejoras para el logro de un óptimo resultado;
- Evaluar y determinar el grado de cumplimiento al sistema de control de expedientes y

estadísticas judiciales en los despachos judiciales;
- Proporcionar recomendaciones apropiadas, con la finalidad de fortalecer los controles y

agilización de los expedientes;
- Realizar el seguimiento permanente a la aplicación de las recomendaciones emitidas en

los informes;
- Evaluar la eficiencia de los sistemas, promoviendo parámetros o guías que permitan

medir los resultados obtenidos;
- Emitir los informes que le sean solicitados por la Corte Suprema de Justicia, relativos al
contenido de su actividad como auditor; y
- Cualquier otra función que se le asigne a petición de la autoridad superior.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.1. Departamento de Auditoría Operativa de Tribunales y Juzgados.
Funciones:
- Levantar audito operativo en todos los despachos judiciales de la República, sin

intervenir en su función jurisdiccional, ya sea como parte de una programación anual
(auditoría ordinaria), o bien, por medio de solicitud, a manera de auditoría especial
(auditoría extraordinaria), conforme lo estipule el Código Judicial;
- Elaborar informes correspondientes a los audito realizados y proporcionar

recomendaciones apropiadas, con la finalidad de fortalecer los controles, agilizar el trámite
de los expedientes y a mejorar el sistema de trabajo del despacho;
- Elaborar el programa de Auditoría Judicial anual, basado en los informes emitidos por
el departamento de Prevención de Conductas Contrarias a las Normas Disciplinarias y a la
Ética Judicial y en los propios informes de Auditoría Operativa, a fin de dar seguimiento a
la labor desarrollada y procurar la verificación del adecuado trámite y control interno de
los despachos judiciales, sin intervenir en su función jurisdiccional. Estos informes serán
sometidos al/la Director/a de Auditoría Judicial. Finalmente, será puesto a consideración
del Pleno de la Corte Suprema de Justicia para su aprobación, a más tardar, dentro de la
primera quincena del mes de diciembre;
- Evaluar y determinar el grado de cumplimiento al sistema de control de expedientes y

estadísticas judiciales de los despachos judiciales;
- Realizar el seguimiento permanente a la aplicación de las recomendaciones emitidas en

los informes;
- Evaluar la eficiencia de los sistemas, promoviendo parámetros o guías que permitan

medir los resultados obtenidos;
- Coadyuvar con el Departamento de Prevención de Conductas Contrarias a las Normas

Disciplinarias y a la Ética Judicial a fin de emitir sus pareceres y recomendaciones
conforme los datos recogidos y la experiencia de ambas secciones;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.2. Departamento de Prevención de Conductas Contrarias a las Normas

Disciplinarias y a la Ética Judicial
Funciones:
- Darle seguimiento a todos y cada uno de los procedimientos administrativos

disciplinarias o por faltas a la ética judicial que se tramiten en todos los tribunales del país;
- Servir de organismo asesor sobre la correcta aplicación de las normas reguladoras del
procedimiento administrativo que por faltas a la ética judicial prevé el Código Judicial;
- Procesar los informes periódicos que reciba de las instancias judiciales que se
encuentren tramitando procesos administrativos por faltas a la ética judicial;
- Levantar las estadísticas correspondientes sobre los procesos administrativos por falta a
la ética judicial entrados y salidos en los diferentes tribunales del país, como contenido de
sus fallos y su efectiva ejecución;
- Reportar periódicamente al/la Presidente/a de la Sala Cuarta de la Corte Suprema de

Justicia, el desarrollo y resultado de los procesos que contra la ética judicial se instauren en
los diversos tribunales del país, en miras a que éste pueda coordinar las diversas acciones a
ejecutar respecto a la prevención y educación en materia de ética judicial y aspectos
disciplinarios;
- Emitir y formular recomendaciones sobre proyectos que estén dirigidos a mejorar el

ambiente organizacional desde una óptica conductual sobre la base de principios éticos;
- Promover en conjunto con la Escuela Judicial, la Dirección de Recursos Humanos,

Centro de Información y Atención al Ciudadano (C.I.A.C.) y la Dirección de Prensa y
Relaciones Públicas, programas dirigidos a fomentar los valores éticos y morales dentro de
la institución como factor de prevención, así como la realización de campañas de
divulgación de las normas relativas a la disciplina y ética judicial;
- Promover la existencia o implementación de programas orientados al mejoramiento del

sistema de trabajo de cada despacho, con la debida coordinación y apoyo del departamento
de Auditoría Operativa de Tribunales y Juzgados y los datos recogidos por éste.
- Asesorar a los diferentes despachos judiciales y administrativos de la organización en la

implantación de mecanismos de control interno, que tengan por objeto evitar actos que
infrinjan la ética judicial, lo cual requerirá reuniones periódicas con los jefes de despacho
judiciales y administrativos;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Obtención de información sobre la situación de los juzgados y tribunales, por medio de

visitas al despacho o por intermedio del Centro de Información y Atención al Ciudadano, a
fin de realizar recomendaciones para mejorar la gestión judicial, aconsejando a Jueces/zas
y Magistrados/as de Tribunales sobre buenas prácticas de organización y métodos de
trabajo, sin intervención de su función jurisdiccional. Igualmente, presentarán informes
sobre las carencias y necesidades de mobiliario, suministros, organización, personal o de
otra índole, observadas en los despachos judiciales, a fin de que sean conocidas por los
despachos superiores;
- Emitir y formular recomendaciones sobre proyectos que estén dirigidos a mejorar el

ambiente organizacional desde una óptica conductual sobre la base de principios éticos;
- Emitir y formular recomendaciones tendentes a crear programas dirigidos a motivar a

los funcionarios del Órgano Judicial, como piedra angular en el mejoramiento continuo de
cada funcionario de cara a elevar la calidad de los servicios que brinda la administración de
justicia;
- Informar al/la Presidente/as de la Sala Cuarta de Negocios Generales, sobre cualquier

supuesta conducta contraria a la Ética Judicial que llegue a conocimiento de la oficina, por
medio del Centro de Información y Atención al Ciudadano o por otro conducto, a fin de
que proceda como estime conveniente conforme lo previsto en el Código Judicial, y
- Cualquier otra función que le asigne al Presidente de la Sala Cuarta con relación a la
ética judicial, respetando las atribuciones que el Código Judicial y la jurisprudencia
constitucional del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, señalan en esta materia.
3. Oficina de Fiscalización de la Contraloría General de la República de

Panamá. 2
Funciones:
- Fiscalizar la aplicación de los procedimientos de Control Previo (preventivo) en las

instituciones públicas;
- Aplicar los procedimientos y las técnicas de Control concomitantes necesarias en las

circunstancias para determinar la veracidad y confiabilidad del uso de los recursos del
Estado;
2
“Para consultar las demás funciones de la Contraloría General de la República, se puede dirigir a la
Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, por la cual se adopta la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República de Panamá.”
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Refrendar las requisiciones, órdenes de compra, cuentas oficiales, cheques,

comprobantes, planillas y otros;
- Examinar, elaborar y presentar Informes de Evaluación Fiscal sobre actuaciones

administrativas y/o financieras irregulares.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL DE APOYO
CO RTE SUPREM A DE JUSTICIA
(PLENO )
SALA PRIMERA SALA SEGUNDA SALA TERCERA DE LO
SALA CUARTA DE
DE LO DE LO CONTENCIOSO
NEGOCIOS GENERALES
CIVIL PENAL ADMINISTRATIVO
DIRECCIÓ N EJECUTIVA
SECRETARÍA
NACIO NAL DE SERVICIO S
ADM INISTRATIVA
CO M UNES
DIRECCIÓ N NACIO NAL DE

SECRETARÍA DE CO M UNICACIÓ N M ÉTO DO S ALTERNO S DE
RESO LUCIÓ N DE CO NFLICTO S
DIRECCIÓ N DE ASUNTO S
M O DERNIZACIÓ N
PENITENCIARIO S
Y DESARRO LLO INSTITUCIO NAL
DEPARTAM ENTO DE ASISTENCIA

DIRECCIÓ N DE
LEGAL GRATUITA PARA LAS
ESCUELA JUDICIAL
VÍCTIM AS DEL DELITO
O FICINA DE DESCO NGESTIÓ N

DIRECCIÓ N DE INFO RM ÁTICA
JUDICIAL
O FICINA JUDICIAL DEL SISTEM A

DIRECCIÓ N DE SEGURIDAD
PENAL ACUSATO RIO (SPA)
UNIDAD DE IM PLEM ENTACIÓ N

O FICINA DE FACILITADO RES
DEL SISTEM A ACUSATO RIO (
JUDICIALES CO M UNITARIO S
UISA ).
UNIDAD DE ACCESO A LA
JUSTICIA Y GÉNERO
CENTRO DE ESTADÍSTICAS
JUDICIALES
CENTRO DE DO CUM ENTACIÓ N

JUDICIAL (CENDO J).
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
E. NIVEL AUXILIAR Y DE APOYO
Organización:
Dependencias adscritas a la Corte Suprema de Justicia/Pleno
- Secretaría Administrativa,
- Secretaría de Comunicación,
- Secretaría Técnica de Modernización y Desarrollo Institucional,
- Dirección de Escuela Judicial,
- Dirección de Informática,
- Dirección de Seguridad,
- Oficina de Facilitadores/as Judiciales Comunitarios/as
Dependencias adscritas a la Sala Cuarta de Negocios Generales:
- Dirección Ejecutiva Nacional de Servicios Comunes,
- Dirección Nacional de Métodos Alternos y Resolución de Conflictos,
- Dirección de Asuntos Penitenciarios,
- Departamento de Asistencia Legal Gratuita para las Víctimas del Delito,
- Oficina de Descongestión Judicial.
- Oficina Judicial del Sistema Penal Acusatorio (SPA)
- Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (UISA)
- Unidad de Acceso a la Justicia y Género
- Centro de Estadísticas Judiciales,
- Centro de Documentación Judicial.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
SECRETARÍA
ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE BIENES
PATRIMONIALES
DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN DE
ABASTECIMIENTO Y
ASESORÍA LEGAL
ALMACÉN
DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN Y
CONTABILIDAD Y FINANZAS
PRESUPUESTO
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE
RECURSOS HUMANOS SERVICIOS GENERALES
ASISTENCIAS
ADMINISTRATIVAS
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1. SECRETARIA ADMINISTRATIVA
Base Legal:
Decreto de Gabinete N° 48 de 1991, establece la obligación que tienen todas las

instituciones de presentar al Ministerio de Economía y Finanzas los inventarios de sus
instituciones, ordena a las instituciones mantener un inventario de los bienes muebles e
inmuebles bajo la responsabilidad de su administración.
Acuerdo 9 de 12 agosto de 1992, de la Sala Cuarta de Negocios Generales, que

considera la Estructuración del Área Administrativa a través de la creación de nuevas
secretarías, direcciones, reubicación de departamentos, despachos, secciones y unidades
y la atribución de sus funciones, Gaceta Oficial 22, 114 de 3 de septiembre de 1992.
Acuerdo 10 de octubre de 1995, de la Sala Cuarta de Negocios Generales, que

considera la estructuración del área administrativa, con miras a introducir las
Acuerdo 201 de 26 de mayo de 1998, de la Sala Cuarta de Negocios Generales, que

considera la Estructuración del Área Administrativa con miras a introducir las
Objetivo:
Procurar el fortalecimiento interno de naturaleza cualitativa, en todos los servicios de

apoyo integrados como unidad funcional, con capacidad de responder a las tareas y
responsabilidades asignadas en condiciones de eficiencia y eficacia.
Organización:
Responsable de dirigir y coordinar los actos administrativos que se ejecutan a través de las
Direcciones: Contabilidad y Finanzas, Planificación y Presupuesto Abastecimiento y
Almacén, Servicios Generales, Recursos Humanos, Asesoría Legal, y los Departamentos
adscritos a estas dependencias.
A nivel provincial, la Secretaría Administrativa, se apoya para el desempeño de sus

funciones de las Asistencias Administrativas, ubicadas en Colón, Chorrera, Penonomé, Los
Santos, Veraguas, Chiriquí, Bocas del Toro y en la capital Plaza Edison, Unidad Regional
Judicial de San Miguelito y Ancón.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Planificar, organizar, y coordinar las actividades administrativas para el buen

funcionamiento de las distintas dependencias del Órgano Judicial;
- Desarrollar los planes necesarios para elaborar proyecciones que definan o identifiquen
los insumos, materiales tecnológicos, de información, además de los recursos humanos que
requiere el sistema para operar en condiciones de eficiencia y eficacia a corto, mediano y
largo plazo;
- Estudiar, analizar y proponer métodos científicos de trabajo y proyectos de organización

conforme a los requerimientos del Órgano Judicial;
- Diseñar los sistemas y estrategias que posibiliten la aplicación y desarrollo de las

políticas generales establecidas por los órganos de decisión;
- Rendir informes periódicos al Pleno de la Corte y suministrar los informes que sean de
su competencia a las dependencias Judiciales que los requieran;
- Evalúa la ejecución de las actas correspondientes a planes y programas establecidos y

propone recomendaciones y medidas correctas necesarias;
- Procura el fortalecimiento interno, de naturaleza cualitativa, en todos los servicios de

apoyo, integrados como unidad funcional, con capacidad de responder a las tareas y
responsabilidades que se asignen en condiciones de eficiencia y eficacia.
a) Sub-Secretaría Administrativa
Funciones:
- Administración y manejo de pólizas de seguro y brindar informes mensuales a la

secretaria administrativa.
- Administración del contrato de alquiler de fotocopiadoras en el ámbito nacional y

brindar informes trimestrales a la Secretaria administrativa.
- Vigilar lo relativo a los servicios básicos.
- Realizar y supervisar los contratos de arrendamientos a nivel nacional.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Otras funciones que se deleguen por parte de la Secretaria Administrativa

b) Asistencias Administrativas:
Funciones:
- Colabora y representa a la (el) Secretaria(o) Administrativa(o) en la atención y solución

de los asuntos administrativos que competen a la provincia; planifica, coordina, dirige,
supervisa, controla y da seguimiento a las actividades administrativas, técnicas u
operacionales que se ejecutan a través de la Secretaría Administrativa.
- Informa y comunica a la Secretaría Administrativa regularmente la situación de las

actividades, y cumplimiento de los objetivos y metas de la Secretaría, y presenta a
consideración las recomendaciones para solucionar las dificultades que se presenten en su
área de acción.
c) Unidad de Bienes Patrimoniales
Objetivo:
Controlar los bienes que administra el Órgano Judicial y servir de enlace con la Dirección
de Bienes Patrimoniales del Estado y con la Contraloría General de la República.
Organización:
Está conformado por un grupo que desempeñan las mismas funciones por igual y un Jefe
que ejecuta y coordina las mismas y las que le competen directamente, bajo la línea de
mando de la Secretaría Administrativa.
Funciones:
- Mantener controles para el registro en base de datos de los bienes patrimoniales;
- Participar de los movimientos de incorporación y/o desincorporación de los bienes bajo

administración y custodia;
- Coordinar sus labores con los departamentos de Contabilidad, Almacén, Compras,

Transporte, Informática y otros relacionados;
- Conciliar mensualmente con el Departamento de Contabilidad los movimientos y saldos

de los registros de los bienes que conforman el activo fijo;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Emplear y diseñar documentos, estructura y códigos diseñados para la toma de

inventario, conforme lo establece el Manual y demás normas vigentes relacionadas;
- Consolidar el inventario de la institución en el ámbito nacional y presentarlo bajo las

normas señaladas en el Manual de Procedimientos del Estado, en el tiempo solicitado por
el Ministerio de Economía y Finanzas.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE
ABASTECIMIENTO Y ALMACÉN
DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE
COMPRAS ALMACÉN
SECCIÓN DE REGISTRO
SECCIÓN DE ALMACÉN
SECCIÓN DE DISTRIBUCIÓN
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.2. DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTO Y ALMACÉN

Objetivo:
Garantizar la adquisición de bienes y servicios y el abastecimiento oportuno de materiales,
equipos y mobiliarios para el buen funcionamiento de todas las oficinas del Órgano
Judicial, satisfaciendo los requisitos cuantitativos y cualitativos de costo y oportunidad.
Organización:
Es dirigida por un/a Director/a, y la componen los Departamentos de Compras y Almacén;

este último lo componen las Sección de Registro, Almacén y Distribución.
Funciones:
- Asesorar a las dependencias del Órgano Judicial en la programación de las necesidades

de bienes muebles y materiales;
- Establecer las normas, especificaciones y procedimientos adecuados para la

programación y adquisición de las compras;
- Velar porque los bienes, materiales y suministros que adquiera la institución, reúnan
todas las ventajas como es la cantidad y calidad, en el precio y el tiempo de entrega;
- Recibir, analizar, tramitar y dar seguimiento a los pedidos que envíen las diferentes
dependencias judiciales y administrativas;
- Revisar y verificar las requisiciones y demás documentos relacionados con sus

funciones;
- Vigilar que se mantengan los niveles adecuados de existencia en el almacén;
- Coordinar y supervisar las labores de la Dirección y las del personal a su cargo;
- Presentar informes a la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia, y al/la Secretario/a

Administrativo/a sobre las compras y consumo de los materiales y equipo;
- Planear los actos públicos, conforme a las disposiciones legales;
- Proponer sugerencias a los niveles pertinentes para introducir cambios y mejoras a los
sistemas relacionados, compras y almacenamiento de bienes, materiales y suministros;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- reparar informes estadísticos de las actividades que se desarrollan en la Dirección;
- Elaborar y evaluar el plan anual de sus actividades;
- Formular el Ante-Proyecto de Presupuesto de la Dirección;
- Realizar la revisión trimestral de los planes de trabajo que se presentan anualmente;

1.2.1. Departamento de Compras
Objetivo:
Adquirir los suministros, bienes, servicios, mobiliarios equipos y herramientas que se

requieren para el buen funcionamiento de las oficinas judiciales y administrativas del
Órgano Judicial a nivel nacional de forma eficiente y eficaz.
Funciones:
- Velar porque los bienes, materiales y suministros que requiera la institución reúnan
todas las ventajas, cantidad, calidad, precio y tiempo de entrega;
- Programar las compras de materiales y suministros en base a solicitudes;
- Planear y preparar los actos públicos;
- Coordinar y confeccionar los pliegos de cargos para las convocatorias de los actos
públicos de selección de contratistas, en base a las estipulaciones que establezca el la Ley
N° 22 de 2006, el Decreto Ejecutivo 366 de 2006 y demás normas complementarias;
- Llevar un control actualizado de las órdenes de compras entregadas y las pendientes de

entrega;
- Efectuar compras por Caja Menuda por el monto estipulado en el Manual para la
Reglamentación, Apertura y Manejo de Cajas Menudas, emitido por la Contraloría General
de la República en conjunto con el Ministerio de Economía y Finanzas;
- Confeccionar enmiendas de ajustes a las Órdenes de Compras, por modificaciones

debidamente autorizadas;
- Iniciar el procedimiento de resolución administrativa de las órdenes de compra por

incumplimiento del contratista;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.2.2. Departamento de Almacén
Objetivo:
Garantizar el suministro oportuno de materiales, bienes y suministros que requieran todas

las dependencias del Órgano Judicial.
Funciones:
- Mantener un efectivo control de las existencias de materiales, bienes y suministros;
- Recibir y verificar la calidad y cantidad de los bienes muebles recibidos;
- Rechazar cualquier mobiliario, equipo o materiales que no se ajusten a las

especificaciones contempladas en la Orden de Compra;
- Custodiar y almacenar correctamente los materiales y suministros, de acuerdo con sus

características;
- Recibir, analizar, evaluar y aprobar las solicitudes de materiales y despacharlas de

acuerdo a la existencia y a las prioridades y políticas de la Institución;
- Preparar informes de entradas y despachos de almacén;
- Mantener comunicación constante y efectiva con los proveedores para entregar las
órdenes de compra y recibir la mercancía dentro de los términos establecidos por Ley;
- Mantener un efectivo control de calidad en atención a la verificación de los materiales y

bienes entregados por parte de los proveedores;
- Programar en coordinación con el Departamento de Compras, la adquisición de útiles y

Materiales de oficina y de aseo que se requiera mantener en inventario, para su distribución
a las dependencias judiciales y administrativas;
- Informar oportunamente al Departamento de Compras los saldos mínimos y máximos

de materiales existentes para la toma de decisiones requeridas;
- Clasificar, identificar y codificar los materiales y bienes que suministra de acuerdo a

normas y procedimientos en el Manual de Procedimientos;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Revisar periódicamente el estado y conservación de los materiales y bienes recibidos a

fin de recomendar su descarte por inservible, obsoleto o desuso;
- Mantener un sistema de valuación de las existencias de acuerdo al método de inventario

estipulado en los sistemas de contabilidad de la institución;
1.2.2.1. Sección de Registro
Funciones:
- Registrar la recepción, despacho, existencia y/o costo de los bienes recibidos y

entregados;
- Mantener actualizados los registros, de manera que puedan obtenerse con oportunidad
los datos sobre movimientos, existencias y costos de los bienes;
- Emplear los formularios y procedimientos de registros establecidos;
- Supervisar que el equipo a su disposición se conserve en buen estado de servicio;
1.2.2.2. Sección de Almacén
Funciones:
- Organizar, dirigir y controlar las operaciones de almacenaje, a fin de lograr mejores

formas y procedimientos de trabajo que redunden en beneficio de la protección y
conservación de los bienes bajo su custodia;
- Planear, dirigir y controlar la entrada de los bienes adquiridos por la entidad, buscando
la mayor eficacia de los métodos de recepción, despacho, inspección y verificación;
- Velar porque la utilización de espacio y el acomodo racional de los bienes se realice de

manera eficiente;
- Formar lotes de bienes homogéneos para su acomodo en el almacén, de acuerdo con los
procedimientos establecidos en la Institución;
- Lograr que los artículos almacenados sean ubicados adecuadamente para la realización
de la toma de inventarios;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Colaborar en la verificación de inventarios;
- Vigilar que el personal cumpla las disposiciones de la jefatura en lo que se refiere a los
métodos sobre custodia y localización de los bienes;
- Utilizar tarjetas marbetes para el registro y control de entradas y salidas de los bienes
en el Almacén;
- Programar la recepción de bienes en el almacén, coordinando con los proveedores las

fechas y horarios de recibo de mercancía y otros mecanismos que faciliten la entrega;
- Encargarse de la recepción de los bienes de acuerdo con las disposiciones y normas

establecidas en el Manual de Procedimientos;
- Cumplir con las disposiciones respecto a la verificación de los instrumentos y

herramientas utilizados por el almacén para medir, pesar, contar y otras especificaciones
objeto de revisión;
- Solicitar al superior inmediato, la intervención de técnicos/as o usuarios/as cuando se

trate de bienes que por su naturaleza requieran verificaciones especiales;
- Informar diariamente a la jefatura acerca de los bienes recibidos y rechazados, así como
de cualquier informe que se considere necesario;
- Programar y coordinar con la sección de distribución, la entrega de los bienes

requeridos, de acuerdo con las necesidades de las dependencias en orden de prioridad en
base a las instrucciones recibidas;
- Revisar las especificaciones de la orden de compra y contratos para que se cumplan al

pie de la letra, no recibiendo la mercancía si no se cumple con dichas normas;
- Realizar periódicamente pruebas selectivas de inventarios, elaborando informes

correspondientes;
- Verificar la fecha de vencimiento de los bienes e informar al supervisor para que se

tomen las medidas que se ameriten;
- Supervisar que el equipo utilizado para el despacho de mercancía se conserve en buen

estado;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.2.2.3. Sección de Distribución
Funciones:
- Planear, dirigir y controlar las operaciones de despacho, entrega de los bienes y

supervisar que se lleven a cabo con la mayor eficiencia, y de acuerdo a los procedimientos
establecidos;
- Programar las entregas de los bienes requeridos, de acuerdo con las necesidades de las
dependencias y de acuerdo a las políticas de prioridad establecidas por la Institución;
- Comprobar que la cantidad, calidad y característica de los bienes a entregar corresponda

a lo detallado en los documentos de despacho de materiales;
- Empacar y rotular los bienes de acuerdo con su destino;
- Entregar los bienes solicitados, observando los procedimientos establecidos;
- Programar el transporte de los bienes, procurando que la entrega de los mismos se

realice con la mayor eficacia, oportunidad y seguridad;
- Informar diariamente a la jefatura sobre la actividad del área, bajo su responsabilidad;
- Supervisar que el equipo a su disposición se conserve en buen estado de servicio;
- Establecer mecanismo de distribución para las salidas de aquellas mercancías solicitadas

para entregar a las dependencias del interior de la república;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
SECRETARÍA
ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DE ASESORÍA
LEGAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.3. DIRECCIÓN DE ASESORÍA LEGAL

Objetivo:
Orientar y asesorar en materia legal, las acciones administrativas que efectúan las unidades
administrativas de la institución, a fin de coadyuvar eficazmente en el desarrollo de su
gestión.
Organización:
Adscrita a la Secretaría Administrativa, dirigida por un/a Director/a y colaboradores/as

abogados/as.
Funciones:
- Proporcionar asesoramiento jurídico a los funcionarios ejecutivos del área

administrativa del Órgano Judicial, respecto a los asuntos que manejan y conocen;
- Realizar, dirigir y coordinar la confección y revisión de toda la documentación que

genere obligaciones legales para la institución;
- Mantener control y custodia de los documentos jurídicos básicos, que en el ámbito

administrativo maneje la institución;
- Representar a la institución en los distintos actos jurídicos de carácter administrativo;
- Atender los recursos administrativos de los cuales sean objeto las acciones y decisiones
propias de los entes administrativos de la institución;
- Cualquier otra función propia de esta dirección administrativa que se le asigne a

petición de la autoridad superior.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE
CONTABILIDAD Y FINANZAS
CONTABILIDAD TESORERÍA
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.4. DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

Objetivo:
Planear, organizar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades contables financieras del
Órgano Judicial.
Organización:
Es dirigida por un/a Director/a y la componen los Departamentos de Contabilidad y

Tesorería.
Funciones:
- Desarrollar los mecanismos e instrumentos administrativos necesarios para la ejecución

del sistema contable financiero a nivel de la institución de acuerdo a las normas de
contabilidad gubernamental dictadas por la Contraloría General según Decreto 113 del 21
de junio de 1993;
- Registrar y reportar las operaciones presupuestarias, financieras y patrimoniales.
- Tramitar, clasificar, verificar y registrar las obligaciones contraídas por la institución;
- Coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección de Tesorería Nacional

la obtención de fondos y el trámite de pago de Gestiones de Cobros de las obligaciones
contraídas.
- Preparar, verificar y presentar informes financieros y complementarios ante los

despachos superiores para la toma de decisiones;
- Dar el debido seguimiento, actualizar e introducir los correctivos necesarios para

mantener y mejorar el sistema de Contabilidad Gubernamental;
- Coordinar todas las acciones que inciden en el desarrollo del sistema contable financiero
con los entre departamentales y despachos judiciales a nivel nacional;
- Coordinar con la Contraloría General y la Dirección de Contabilidad Nacional del

Ministerio de Economía y Finanzas, todo lo relacionado con la Contabilidad
Gubernamental;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Asesorar a las y los jefes de despachos sobre aplicación de las normas y

procedimientos Contables financieros,
- Emitir opiniones técnicas sobre aquellas que le sean requeridas en el ámbito de su

competencia.
1.4.1. Departamento de Contabilidad
Objetivo:
- Registrar, revisar, analizar, supervisar, e informar, sobre los resultados de las

operaciones contables del Órgano Judicial.
Funciones:
- Organizar, clasificar, procesar, revisar, y analizar la información financiera de las

transacciones económicas y patrimoniales del periodo fiscal;
- Dar seguimiento diario a las transacciones pendientes de registros,
- Presentar mensualmente a la Dirección, dentro de los cinco primeros días, el informe de

la labor realizada, de acuerdo a los procedimientos administrativos;
- Efectuar los registros contables acogiéndose a los principios y normas de contabilidad

generalmente aceptados, sobre la base de los Decretos 113 del 21 de junio de 1993 y 4 del
8 de enero de 1993, por el cual se reglamenta el manejo de la contabilidad gubernamental y
elaborar la presentación de informes financieros, presupuestarios y patrimoniales;
- Presentar trimestralmente a la Dirección, los estados financieros y complementarios;
- Llevar a cabo las actualizaciones que exige la implementación del Sistema contable
gubernamental y su incidencia en los registros contables;
- Mantener actualizado el plan contable atendiendo las normativas de la Contraloría

General,
- Coordinar, levantar y presentar trimestralmente, los resultados de la toma de los

inventario físico de materiales y suministros a nivel nacional,
- Establecer el balance de las cuentas de inventario de materiales y suministros

mensualmente,
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Preparar y reportar las conciliaciones bancarias de las cuentas activas, dentro de los
primeros días de cada mes,
- Depurar mensualmente las cuentas del balance que lo requieran,
- Mantener el archivo de toda la documentación que sustentan las operaciones contables

registradas por un periodo de cinco años y que facilite el acceso a la información;
- Controlar y reportar la asistencia del Personal mensualmente a la Dirección,
1.4.2. Departamento de Tesorería
Objetivo:
Desarrollar las acciones relacionadas con la previsión, gestión, control y supervisión de los
flujos de entradas y salidas de fondo.
Funciones:
- Recibir las transferencias corrientes provenientes del Ministerio de Economía y

Finanzas y administrar el uso de los fondos.
- Recibir, revisar, controlar y tramitar oportunamente las gestiones de cobro en concepto

de adquisición de materiales, bienes y servicios para su cancelación a través del Tesoro
Nacional, fondos locales o externos.
- Efectuar el trámite de pago de viáticos por misiones realizadas a nivel nacional e

internacional.
- Atender a los proveedores internos y externos e informar sobre el estado de sus

cuentas;
- Mantener adecuada rotación y balance de los fondos rotativos y cajas menudas; con los
soportes sustentadores.
- Coordinar con las y los Asistentes Administrativos a nivel nacional relacionado a los
documentos en trámite.
- Recibir, verificar, confeccionar y reportar los depósitos de ingresos de Gestión,

acuerdos voluntarios y devolución entre otros.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Llevar un estricto control en el manejo de documentos, valores y fondos del Órgano

Judicial;
- Mantener en balance diario la caja menuda asignada a la Dirección,
- Llevar el control diario de los saldos de las cuentas bancarias que se manejan en la
Dirección y reportar los informes correspondientes,
- Controlar y reportar a la Dirección la asistencia del personal,
- Desarrollar las demás funciones que le asignen y que sean afines a su área de
especialidad.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO
DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE

PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN ORGANIZACIÓN
PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA ADMINISTRATIVA
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.5. DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
Objetivo:
Organizar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la gestión de planificación, ejecución

presupuestaria y de organización administrativa.
Organización:
Es dirigida por un Director/a, y la componen los Departamentos de Planificación

Presupuestaria, Ejecución Presupuestaria y Organización Administrativa.
Funciones:
- Dirigir las actividades conducentes a la elaboración de diagnósticos, formulación de

planes, programas, proyectos presupuestarios;
- Asesorar en la formulación de objetivos, políticas y proyectos que orienten el desarrollo

de las actividades para el logro de las metas y misión del Órgano Judicial;
- Orientar las funciones al fortalecimiento y desarrollo institucional con el objeto de

optimizar la administración de los recursos asignados a la Administración de Justicia;
- Coordinar la preparación de planes de largo, mediano y corto plazo, de programas y

proyectos presupuestarios y darle seguimiento hasta la ejecución y evaluación de los
mismos;
- Elaborar y proporcionar las metodologías apropiadas para la formulación, ejecución y

evaluación de planes y programas específicos y sus correspondientes presupuestos por
programas;
- Realizar estudios relacionados con los temas de planificación, presupuesto y análisis

administrativo en el ámbito institucional;
- Asesorar el proceso de formulación y preparación del plan anual de presupuesto de

funcionamiento e inversiones;
- Administrar y controlar la ejecución presupuestaria y recomendar acciones y gestiones

para su óptimo funcionamiento y ejecución;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Supervisar y coordinar la ejecución del presupuesto institucional y reportar

periódicamente al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Asamblea Nacional sobre el
particular;
- Coordinar, revisar y supervisar la presentación de créditos adicionales ante las

instancias correspondientes;
- Coordinar y supervisar la presentación del anteproyecto de presupuesto de

funcionamiento e inversiones y participar en el registro de programas y proyectos en el
sistema nacional de inversiones públicas vigente, según el rol que le corresponda;
- Revisar y supervisar la elaboración de los perfiles de proyectos que ingresen al sistema

nacional de inversiones públicas para su consideración en el anteproyecto de inversiones;
- Coordinar y supervisar la cifra indicativa del Plan Quinquenal y asesorar a las unidades
responsables de proyectos en la formulación de sus anteproyectos de presupuestos de
inversión y el posterior seguimiento de su gestión presupuestaria;
- Revisar y presentar alternativas viables de organización y adecuación de las estructuras

y procedimientos de las distintas dependencias del Órgano Judicial;
- Elaborar y evaluar el plan anual de trabajo y sus actividades;
- Coordinar y revisar la elaboración de informes periódicos relacionados con los planes,

programas y proyectos presupuestarios;
- Dirigir y revisar los manuales y procedimientos administrativos que sean desarrollados

en la dirección;
- Participar en las vistas presupuestarias ante las instancias correspondientes;
- Coordinar con la Dirección de Presupuesto de la Nación y con los demás Organismos e

instituciones que directa o indirectamente guardan relación con la elaboración,
modificación y ejecución del presupuesto de la institución;
- Liderar el proceso de seguimiento de las inversiones;
- Desarrollar cualquier otra función que se le asigne a petición de la autoridad superior.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.5.1. Departamento de Planificación Presupuestaria
Objetivo:
Realizar estudios e investigaciones de orden técnico para elaborar planes, programas y

proyectos presupuestarios con el propósito de dotar al Órgano Judicial de las herramientas
necesarias para su desarrollo integral, de acuerdo con las políticas, objetivos y estrategias
de la Administración Superior y las instrucciones que emita la Dirección.
Funciones:
- Asesorar y participar en la formulación de políticas, planes y organización del

funcionamiento del sistema de planificación presupuestaria;
- Asesorar a las distintas dependencias en materia de planificación y programación del

presupuesto a fin de garantizar el cumplimiento de las funciones encomendadas;
- Elaborar y presentar el anteproyecto de presupuesto de funcionamiento e inversiones y

colaborar, registrar y revisar el registro en el sistema nacional de inversiones públicas
vigente los proyectos de inversiones;
- Elaborar diagnósticos sobre las necesidades relacionadas con la administración de

justicia en el ámbito nacional, con el propósito de promover su desarrollo;
- Preparación de planes de largo y mediano plazo, planes operativos de los programas y

proyectos presupuestarios, y dar seguimiento a la ejecución;
- Ejecutar el proceso de evaluación y divulgación de los planes, programas y proyectos

presupuestarios;
- Elaborar informes periódicos necesarios de la ejecución y evaluación relacionados con

los proyectos y programas presupuestarios que dirige y coordina la dirección de acuerdo a
los procedimientos administrativos e instrucciones del nivel correspondiente;
- Planificar, modificar y ajustar el proceso de mensualización en el proceso de

anteproyecto y en el proceso de ejecución presupuestaria;
- Preparar proyectos para creación de despachos judiciales, oficinas administrativas, entre

otros requisitos de la estructura organizacional;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Participar y proponer la presentación de créditos adicionales a la dirección para su

revisión y análisis;
- Elaborar perfiles de proyectos cuando sea necesario;
- Elaborar la cifra indicativa del Plan Quinquenal y asesorar a las unidades ejecutoras de
proyectos en la formulación de sus anteproyectos de presupuestos y el posterior
seguimiento de su gestión presupuestaria;
- Recibir, analizar y recomendar traslados de partidas, redistribuciones y créditos

adicionales al Presupuesto;
- Revisar y elaborar las recomendaciones para la modificación de la estructura

programática institucional cuando sea necesario;
- Controlar la ejecución el presupuesto anual relacionado con el presupuesto de

inversiones;
- Controlar que las solicitudes de créditos adicionales de funcionamiento e inversión

cumplan con los requisitos para su envío a las instancias correspondientes;
- Dar seguimiento al proceso de ejecución de las inversiones y controlar la gestión

presupuestaria de los planes y programas de inversión en cumplimiento de la programación
de la mensualización y uso de los recursos;
- Generar en forma permanente y semanalmente, reportes financieros de la ejecución

presupuestaria para el Director, que refleje el cumplimiento de los compromisos
contraídos, pagos, saldos de cuentas por pagar de los contratos de inversiones;
- Colaborar en el control de la correcta ejecución del presupuesto, de acuerdo con la

normativa vigente, por parte de las unidades ejecutoras de planes, programas y proyectos;
1.5.2. Departamento de Ejecución Presupuestaria.

Objetivo:
Dirigir y realizar las acciones operativas y administrativas requeridas para la ejecución del
presupuesto institucional, a fin de garantizar, la realización de los planes, programas y
proyectos presupuestarios, en concordancia con las directrices contenidas en la Ley de
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Presupuesto vigente, las normas de control presupuestario señaladas por la Contraloría

General de la República y los controles internos establecidos por la Dirección.
Funciones:
- Participar en todo el proceso de formulación y elaboración de presupuesto institucional

de funcionamiento e inversiones de acuerdo a las políticas y directrices emanadas de la
dirección, en conjunto con el Departamento de Planificación Presupuestaria y las unidades
administrativas correspondientes;
- Participar en la elaboración del proceso de mensualización conjuntamente con el

Departamento de Planificación Presupuestara;
- Cumplir con las disposiciones constitucionales, fiscales, leyes, decretos, y

reglamentaciones de carácter normativo relacionado con el presupuesto; y de las directrices
emanadas de la dirección;
- Colaborar con la realización de estudios y trabajos de áreas afines;
- Formular y elaborar indicadores de rendimiento relacionados con la ejecución del

presupuesto y vigilar su ejecución y niveles de avance con acciones de seguimiento y
control;
- Mantener coordinación permanente con la Dirección de Presupuesto de la Nación del

Ministerio de Economía y Finanzas, en todos los aspectos relacionados con sus funciones.;
- Preparar los informes periódicos necesarios relacionados con las funciones asignadas,
conforme a las fechas y tiempos establecidos y las instrucciones de los Manuales de
Procedimientos y políticas de la institución;
- Generar informes de contratos por región, tipo de contrato, eventos especiales, por
partida y por objeto del gasto a la dirección para su evaluación;
- Preparar el flujo de fondos de los compromisos financieros y contractuales, que

contraiga la institución en proyectos de inversión y de funcionamiento;
- Controlar la información de compromisos futuros relacionados con el presupuesto

vigente y generar informes de gestión para la toma de decisiones;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Mantener y administrar la información histórica de los presupuestos de funcionamiento

e inversión y su ejecución;
- Colaborar en el control de la correcta ejecución del presupuesto, de acuerdo con la

normativa vigente, por parte de las unidades ejecutoras de planes, programas y proyectos
de inversión:
- Gestionar y registrar en la página de internet e intranet los informes de la ejecución de

presupuesto institucional;
- Analizar, recomendar y registrar las solicitudes de traslados de partidas, redistribuciones

y créditos adicionales al Presupuesto;
- Asesorar a las dependencias judiciales y administrativas en materia presupuestaria;
- Elaborar estadísticas presupuestarias y llevar el control por los últimos 10 años;
- Elaborar diagnósticos presupuestarios por programas y subprogramas;
- Recomendar los montos de los gastos, programas y posición financiera proyectada en

cada ejercicio fiscal;
- Recomendar las asignaciones mensuales de acuerdo a los datos históricos y realidad de

las dependencias;
- Desarrollar las demás funciones que le asignen y que sean afines a su área de
especialidad.
1.5.3. Departamento de Organización Administrativa

Objetivo:
Establecer, promover, coordinar y supervisar el sistema de métodos administrativo

mediante la preparación de manuales de organización y funciones, procedimientos,
instructivos, guías administrativas y asistencia técnica de acuerdo a las instrucciones del
nivel superior y a los controles y directrices internas de la dirección.
Funciones:
- Formular las políticas, los planes y organización del funcionamiento del sistema de
organización administrativa.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Orientar técnicamente a las Unidades Administrativas de la institución en la adecuación

de su estructura organizativa para el cumplimiento de las políticas, objetivos y funciones
de cada una de ellas, supervisando y evaluando su implementación.
- Revisar y actualizar las estructuras administrativas y elaborar sus correspondientes

manuales de organización, de procedimientos y de políticas de la institución.
- Presentar los manuales de operaciones y de servicios (portafolio de servicio) que brinda

la institución, a través de las diferentes dependencias.
- Colaborar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de la institución.
- Elaborar, actualizar, coordinar, implementar y divulgar las diferentes herramientas de

gestión, estructura organizativa de la institución, así como las formas con sus respectivos
instructivos, procedimientos y otros.
- Planificar, coordinar, controlar y custodiar todos los documentos elaborados para las
diferentes dependencias de la institución, como: manuales, procedimientos, instrucciones
de trabajo, formas y todos aquellos elaborados para el Sistema de Gestión de Calidad.
- Dar seguimiento a la implementación del Sistema de Gestión de la Calidad en la gestión

pública.
- Preparar, convocar, dirigir, participar y atender reuniones internas con la alta gerencia
institucional, ya sean administrativos o del área judicial (Magistrados/as, Jueces/zas,
Directores/as, homólogos/as), entre otros, en materia relacionada a sistemas
administrativos, proyectos especiales y otros temas que sean designados.
- Elaborar, presentar y sustentar diagnósticos administrativos sobre las diferentes

solicitudes de las dependencias de la institución.
- Preparar, coordinar y ejecutar las Jornadas de Divulgación de las diferentes

herramientas de gestión, estructura organizativa de la institución así como los manuales de
organización y funcionamiento, políticas, procedimientos, formas administrativas con sus
respectivos instructivos, instrucciones de trabajo y otros.
- Coordinar con el Departamento de Organización del Estado del Ministerio de Economía

y Finanzas la unificación de criterios del Sector Público en los sistemas de desarrollo
organizacional, estructural y funcional;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Revisar y actualizar anualmente la estructura programática de la institución y remitirla a

la Dirección de Presupuesto de la Nación para su trámite;
- Actualizar la estructura organizacional de la institución en base a los diferentes acuerdos

emanados del Pleno de la Corte Suprema de Justicia como de la Sala Cuarta de Negocios
Generales de la institución y remitir copia de cada uno de ellos al Departamento de
Organización del Estado del Ministerio de Economía y Finanzas;
- Divulgar en la página web e intranet, todos aquellos documentos de uso general

elaborado para las diferentes dependencias de la institución.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS
SECCIÓN DE CÓMPUTO
DEPARTAMENTO DE
CLASIFICACIÓN DE CARGOS
CARRERA JUDICIAL BIENESTAR SOCIAL
Y REMUNERACIÓN
DEPARTAMENTO DE CENTRO DE CRECIMIENTO Y DEPARTAMENTO DE

PLANILLA DESARROLLO INFANTIL PRUEBAS
CLÍNICA DE ATENCIÓN DEPARTAMENTO DE

DEPARTAMENTO DE
MÉDICA Y SALUD TRÁMITE Y CONTROL DE
RELACIONES LABORALES
OCUPACIONAL DOCUMENTOS
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.6. DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Objetivo:
Planificar, organizar, desarrollar, coordinar, dirigir y controlar la realización de programas,

planes y otras actividades relacionadas con la administración de Recursos Humanos de
acuerdo a las normas y procedimientos establecidos en la Carrera Judicial.
Organización:
Es dirigida por un/a Director/a, la componen los Departamentos de: Carrera Judicial,
Clasificación de Cargos y Remuneración, Planilla, Pruebas, Relaciones Laborales, Trámite
y Control de Documentos, y Bienestar Social (Centro de Crecimiento y Desarrollo Infantil
y Clínicas de Atención Médica y Salud Ocupacional de Ancón), y la Sección de
Cómputo.
Funciones:
- Aplicar e interpretar las políticas, normas y procedimientos del sistema de Carrera

Judicial en lo que respecta a selección, clasificación, remuneración, capacitación,
evaluación del desempeño y otros programas relativos a la administración de Recursos
Humanos;
- Recomendar ante el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, las reformas o

modificaciones que requiera el Reglamento o Carrera Judicial;
- Diseñar y mantener sistemas de información debidamente actualizados sobre el historial

laboral de los funcionarios/as que forman parte del personal de Carrera Judicial;
- Llevar un expediente individual de cada funcionario/a que contenga una relación

detallada de sus nombramientos, clasificación, sanciones y documentos que permitan
comprobar su identidad, idoneidad, estudios y experiencias laborales;
- Mantener el registro y control de asistencia de los/as funcionarios/as, así como de los

incentivos y reconocimientos que se deriven de ese control;
- Desarrollar actividades de reconocimiento de méritos a los funcionarios/as;
- Colaborar en la divulgación del Reglamento de Carrera Judicial entre las autoridades y

funcionarios/as del Órgano Judicial;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Elaborar y evaluar el plan anual de actividades de la Dirección.
- Formular el Ante-Proyecto de Presupuesto de la Dirección y sus Departamentos;
- Preparar informes estadísticos de las actividades que se desarrollan en la Dirección;
- Desarrollar cualesquiera otras que les señalen el Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
la Comisión de Personal o el Consejo Judicial.
a) Sección de Computo
Objetivo:
Mantener actualizada todas las bases de datos de la Dirección, a fin de optimizar los
equipos y programas para un mejor desempeño.
Funciones:
- Confeccionar y elaborar los diferentes tipos de reporte y listados que sean necesarios en
un momento dado;
- Elaborar programas y aplicaciones que nos permitan un mejor funcionamiento de los

diferentes departamentos de la Dirección;
- Brindar información exacta, confiable y al día de todos los movimientos de las y los
funcionarios de la institución;
- Prestar apoyo en la utilización de las nuevas aplicaciones o programas que aquí se

elaboran y del nuevo software que se emplean en la Dirección;
- Elaborar los modelos de certificaciones (cartas de referencia, cartas de contraloría,

cartas de concurso entre otras).
1.6.1. Departamento de Carrera Judicial
Objetivo:
Organizar, controlar y velar por la aplicación del Reglamento de Carrera Judicial en todo lo
concerniente a los Concursos de Antecedentes, como procedimiento técnico y objetivo que
busca el ingreso de los recursos humanos más aptos e idóneos para los cargos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Realizar en colaboración con los demás despachos administrativos y judiciales los

trámites para las declaraciones de vacante;
- Comunicar mediante avisos, todo lo relacionado a la apertura de las convocatorias para

Concursos de Antecedentes;
- Manejar toda la documentación de las y los aspirantes a los concursos;
- Evaluar la documentación de las y los aspirantes a concursos del Órgano Judicial para
que luego sea revisado por la Comisión de Personal y así determinar el listado de
seleccionables y no seleccionables;
- Organizar y apoyar a las Comisiones de Personal al momento de realizar las reuniones;
- Llevar control sistematizado de los expedientes de concursos y del Banco de Datos;
- Remitir a las unidades nominadoras, junto con las pruebas de conocimientos generales
y psicológicos (en algunas ocasiones), la documentación de los aspirantes que resulten
seleccionables en los concursos;
- Manejar todo lo concerniente a la documentación del Banco de Datos;
- Dar a conocer por medio de capacitación todo lo concerniente a la ejecución del

Reglamento de Carrera Judicial;
1.6.2. Departamento de Clasificación de Cargos y Remuneración.

Objetivo:
Efectuar el análisis de los cargos de la institución para determinar sus principales

características o dimensiones, como base fundamental para los programas de Recursos
Humanos.
Funciones:
- Administrar todo lo concerniente a clasificación de cargos y remuneraciones del Órgano

Judicial;
- Analizar y describir los puestos existentes en la organización;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Elaborar, revisar y aplicar el Manual Descriptivo de Clases de Cargos existentes en el

Órgano Judicial;
- Analizar y tramitar las solicitudes de Reclasificación y Rede-nominación de Puestos

(investigación en campo).
- Atender consultas de las y los jefes de despacho tales como: Evaluación del
Desempeño,
- Manual de descripción de puesto, clasificación de puesto y otras que le atañen al

Departamento;
- Remitir los formularios de evaluación del desempeño a la unidad nominadora a la

finalización del período probatorio del/la funcionario/a a evaluar y convertir la valoración
cualitativa de las evaluaciones del desempeño en valoración cuantitativa (puntos);
- Realizar investigaciones tales como: análisis de puestos para la confección de nuevas

descripciones de puestos, análisis para la confección de manuales de procedimientos y
otros que solicite la Dirección;
- Realizar otras funciones que le asigne el superior y que sean afines a su área de
especialidad.
1.6.3. Departamento De Planilla

Objetivo:
Ejecutar las diferentes acciones de planillas necesarias para el pago de los salarios a las y
los funcionarios del Órgano Judicial.
Funciones:
- Confeccionar las planillas de pagos regular, y las planillas adicionales (movimientos de

personal) de los/as funcionarios/as del Órgano Judicial;
- Modificar la condición laboral del/la funcionario/a con relación a su salario;
- Reintegrar los cheques al Tesoro Nacional, cuando por alguna razón no le corresponda
al funcionario o por caducidad;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Llevar el control de las contribuciones: seguridad social, descuentos y obligaciones de

las y los funcionarios del Órgano Judicial;
- Verificar la cantidad de cheques recibidos en relación con el listado de la estructura de

personal para el desglose y distribución de los cheques a nivel nacional, de acuerdo con la
dependencia donde laboran los funcionarios;
- Llevar el control de los sobresueldos de las y los funcionarios de la Institución;
- Expedir las certificaciones para jubilación.
- Realizar las demás funciones que le asignen y que sean afines a su área de especialidad.
- Elaborar las certificaciones para jubilación.
1.6.4. Departamento de Pruebas

Objetivo:
Medir las características de personalidad, aptitudes y conocimientos generales relativos al

Reglamento de Carrera Judicial, Organización de Tribunales (Libro I del Código Judicial)
e Idioma Español, de los aspirantes a ocupar cargos sometidos a concurso para la
institución.
Funciones:
- Diseñar de acuerdo a los bancos de preguntas y a los requisitos contemplados en el

Manual Descriptivo de Puestos, al Reglamento de Carrera Judicial, al Libro Primero del
Código Judicial y a las reglas del idioma español, los exámenes para medir los
conocimientos de las y los candidatos que aspiran ocupar cargos dentro del Órgano
Judicial;
- Realizar la selección de, las pruebas sicológicas y exámenes generales que se aplicarán,
los cuales del nivel académico exigido para el cargo (niveles primario, secundario o
universitario); aptitudes y competencias requeridas.
- Comunicar a las y los seleccionables a cargos a concursos la fecha, hora y el lugar en

que deberán presentarse a realizar los exámenes de conocimientos generales; ofreciéndoles
ocho (8) días hábiles para prepararse y documentarse debidamente del material a examinar;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Aplicar exámenes generales a todos los/as participantes que resulten seleccionables en

los concursos de antecedentes escogidos por la Comisión de Personal, para los cargos
judiciales y administrativos pertenecientes a las Provincias de Panamá y Colón. Así
también, para cargos con mayor nivel jerárquico en toda la República y a solicitud de la
Unidad Nominadora;
- Realizar evaluaciones psicológicas, utilizando entrevistas y test psicológicos, a todos los

aspirantes para cargos de jefatura, judicatura y magistraturas; siempre y cuando hayan
aprobado los exámenes de conocimientos generales;
- Efectuar evaluaciones psicológicas a todos los aspirantes que deseen ingresar a la

Dirección de Recursos Humanos, mediante concurso o por interinidad, así también, para
otros cargos solicitados por la Dirección u otra Unidad Nominadora;
- Evaluar mediante pruebas prácticas, habilidades y destrezas específicas cuando son

solicitadas por parte de la Unidad Nominadora;
- Expedir certificaciones de los resultados obtenidos en los exámenes generales y

enviarlas al Departamento de Carrera Judicial para sus respectivos trámites; adicional a
ello, remite los informes psicológicos de aquellos cargos que requieran dichas
evaluaciones;
- Proporcionar los puntajes de los exámenes generales realizados cuando el interesado así
lo solicite. Los resultados de las evaluaciones psicológicas son proporcionados de forma
personal e individual;
- Realizar las demás funciones que le asignen (cambio de categoría de psicólogos) y que
sean afines a su área de especialidad.
1.6.5. Departamento de Trámites y Control de Documentos.

Objetivo:
Recibir, verificar, controlar, registrar y archivar las acciones de personal de las

dependencias judiciales y administrativas, además de confeccionar las acciones de personal
de las dependencias administrativas y las certificaciones de trabajo solicitadas.
Funciones:
- Elaborar las acciones de personal judiciales y administrativas.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Recibir las resoluciones y demás documentación referente a las acciones de personal de

los/as funcionarios/as administrativos/as y judiciales de la Institución, que no se
confeccionan en el departamento.
- Refrendar y distribuir para su debido trámite, entre las unidades administrativas

correspondientes, la documentación referente a las acciones de personal;
- Actualizar la base de datos de los expedientes de los funcionarios según las acciones de
personal recibidas y confeccionadas;
- Verificar si la correspondencia recibida de los diferentes despachos cumplen con las

normas establecidas (certificados médicos, constancias médicas, permisos, tiempo
compensatorio, solicitudes de vacaciones o licencia, formularios de cese de labores,
informes de asistencia, tarjetas de marcar, resoluciones y acuerdos de los despachos
judiciales y otras acciones de personal;
- Expedir las certificaciones de trabajo: cartas de referencias, cargos desempeñados de

referencia, cargos desempeñados; solicitudes de certificaciones de trabajo para la
Contraloría de la República, periodos de vacaciones y otros que sean necesarios;
- Llenar las etiquetas con los nombres de las y los funcionarios de las diferentes unidades
administrativas para ser adheridas a las tarjetas de marcar asistencia;
- Asegurar el confiable archivo y control de los expedientes de las y los funcionarios y ex

funcionarios/as de la Institución;
- Recibir y distribuir la documentación o correspondencia que se dirige a la Dirección de

Recursos humanos;
- Elaborar los acuerdos o resoluciones de las acciones de personal administrativo tales

como: vacaciones, licencias con o sin sueldo, por enfermedad y por accidente de trabajo,
licencia por gravidez, licencias con sueldo por estudios o adiestramiento de personal
administrativo y judicial;
- Tramitar las tarjetas de solicitud de carné de Seguro Social para funcionarios y

funcionarias que ingresen a la institución, y todos aquellos formularios que le compete
llenar a la Unidad.
- Armar los expedientes de los funcionarios y funcionarias que ingresan a la Institución

siguiendo la metodología de archivo de los documentos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Emitir los carné de identificación de los funcionarios y funcionarias del Órgano

Judicial.
- Realizar otras funciones que le asigne el superior y que sean afines a su área de
especialidad.
1.6.6. Departamento De Bienestar Social

Objetivo:
Proporcionar atención médica y enfermería a funcionarios que laboran en la Institución con

el fin de mejorar su estado de salud y controlar enfermedades crónicas que estos presenten.
Organización:
Está compuesto por las Clínicas de Atención Médica y Salud Ocupacional y el Centro de
Crecimiento y Desarrollo Infantil (CECREDIN).
1.6.6.1 Clínica de Atención Médica y Salud Ocupacional

Funciones
- Atender toda la demanda de atención médica que genere la población de funcionarios/as

del Órgano Judicial, los servicios de Consulta Externa, Salud Ocupacional, Riesgos
Profesionales.
- Enfatizar en la promoción, prevención y la Salud Integral del y la trabajadora, además

de la Evaluación del Ambiente laboral y los riesgos laborales para su prevención, dentro
del horario reglamentario;
- Presentar a su superior jerárquico cada tres meses el informe de labor realizada.
- Realizar cualquier otra labor encomendada por niveles superiores, relacionada a su área
de especialidad.
- Asegurar de que todo el equipo y material suministrado por la Caja de Seguro Social a
la Clínica Ocupacional del Órgano Judicial, cumpla con las normas de transferencia de
insumos o equipos, de la Caja de Seguro Social.
- Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en el Convenio establecido por el Órgano Judicial

y la Caja de Seguro Social,
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Colaborar con las responsabilidades del/la Coordinador/a de la Caja de Seguro Social

para las gestiones de tipo técnico y administrativo que deben efectuarse.
- Evaluar y comunicar resultados a los/as superiores/as y Directores/as Administrativos/as

mensual, trimestral y anual, según los requerimientos y procedimientos establecidos, los
planes operativos, gestión de actividades, presupuestos, proyectos, dentro del marco de la
planificación estratégica y planes de desarrollo de la Institución.
1.6.6.2. Centro de Crecimiento y Desarrollo Infantil

Objetivo:
Proporcionar a los funcionarios las condiciones necesarias para promover y proteger la

salud tanto física como mental a través de programas que fomenten el desarrollo social,
individual y grupal de la familia judicial.
Funciones:
- Realizar las evaluaciones socioeconómicas de las familias que requieran de los servicios
del Centro de Crecimiento y Desarrollo Infantil;
- Elaborar planes educativos y de estimulación de acuerdo al programa de estimulación

temprana del Instituto Panameño de Habilitación Especial y al Programa Preescolar del
Ministerio de Educación;
- Realizar actividades de estimulación oportuna utilizando material didáctico y de juego,

apropiado a la edad y a los propósitos del Programa;
- Realizar actividades utilizando material didáctico y bibliográfico infantil que permita

desarrollar la planificación diaria y preparar al niño y la niña para su ingreso al kínder;
- Elaborar expedientes con la información necesaria para dar seguimiento al control de

crecimiento y desarrollo de los niños y niñas;
- Coordinar la atención a nivel de medicina general y odontología de los niños/as.
- Organizar reuniones de coordinación y asesoría a padres de familia;
- Llevar un control contable de los ingresos y egresos en conjunto con la Asociación de

Padres de Familia;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Ofrecer cuidados relacionados con la higiene, aseo y alimentación necesaria para el

crecimiento y desarrollo balanceado de los niños y niñas;
- Llevar un control que permita evaluar las necesidades relacionadas con materiales y
alimentos; tramitar la documentación requerida para obtener estos insumos; además de
vigilar la calidad y condición de los alimentos recibidos;
- Supervisar el desempeño eficiente y funcional de los programas, evaluar los resultados

y orientar al personal docente;
- Realizar actividades culturales y folklóricas que ayuden a la formación de la identidad

nacional y al desarrollo de la personalidad del niño;
- Ofrecer retroalimentación a los padres y madres de familia con relación al

desenvolvimiento del niño o la niña y, de ser necesario, técnicas de reforzamiento que
permitan desarrollar sus potencialidades;
- Coordinar con la Dirección de Educación Inicial del Ministerio de Educación, reuniones

de orientación y capacitación para el personal del Centro;
- Realizar las otras funciones que le asigne el superior y que sean afines a su área de
especialidad.
1.6.7. Departamento de Relaciones Laborales
Objetivo:
Coordinar y proporcionar asesoramiento permanente a las unidades solicitantes, con relación

a las acciones del personal.
Funciones:
- Atender todas las consultas concernientes a trámites laborales, tanto de los/as

funcionarios/as judiciales, como administrativos/as del Órgano Judicial.
- Contestar consultas de carácter jurídico que lleguen a la Dirección, ya sea por escrito o
telefónicamente de funcionarios/as o particulares.
- Orientar y capacitar a los/as funcionarios/as, a solicitud de las diferentes unidades

administrativas y judiciales, sobre los derechos y obligaciones de los/as servidores/as
públicos/as, mientras se encuentren ejerciendo un cargo institucional.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Elaborar vistas técnicas de los Recursos de Re-consideración con Apelación en

Subsidios interpuestos contra las resoluciones dictadas por la Comisión de Personal,
mediante el análisis del expediente y de lo dispuesto en el Código Judicial y en el
Reglamento de Carrera Judicial.
- Elaborar informe estadístico anual de los Recursos de Re consideración con Apelación

en Subsidios interpuestos contra las resoluciones que emitan las distintas Comisiones de
Personal.
- Realizar un extracto jurídico de las resoluciones de la Comisión de Personal y los fallos

de la Sala Cuarta de Negocios Generales, que resuelvan los Recursos de Re-consideración
con Apelación en Subsidios. Dichos resúmenes contendrán los pronunciamientos más
sobresalientes en materia de recursos y constituyen una herramienta de trabajo al momento
de realizar las vistas técnicas, toda vez que puede utilizarse como doctrina probable.
- Investigar la autenticidad de los certificados de incapacidad, cuando así soliciten las y

los jefes de despacho.
- Abrir expedientes disciplinarios a las y los funcionarios administrativos, a solicitud de

sus jefes/as, que presuntamente incurran en las faltas que desarrolla el Código Judicial y el
Reglamento de Carrera Judicial.
- Citar y tomar declaraciones a las y los funcionarios involucrados o a los testigos que
tengan relación dentro del proceso disciplinario. Cuando sea un proceso llevado a cabo en
el caso del interior del país, se les fija fecha de comparecencia para que asista al tribunal
competente, a fin que éste se presente y rinda su declaración (esta diligencia se realiza a
través de la Sala de Negocios Generales).
- Elaborar proyectos de destitución a funcionarios/as administrativos/as así como darle

trámite a los Recursos de Reconsideración contra dichas resoluciones.
- Notificar al/la funcionario/as personalmente del contenido de la parte resolutiva de la

resolución (lee y se pone el sello de notificación) o por escrito (a través de un edicto para
cumplir con el procedimiento establecido en el Código Judicial y para fines de ejecutoria
de la resolución.
- Abrir, actualizar y organizar, los archivos del Departamento de Relaciones Laborales y

del Departamento de Clasificación de Cargos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Aprender el conocimiento, darle trámite y elaborar proyecto de las solicitudes de queja,

presentados contra funcionarios administrativos.
- Realizar otras funciones que le asigne el/la superior/a jerárquico/a.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE
SERVICIOS GENERALES
DEPARTAMENTO DE
ARQUITECTURA E
TRANSPORTE Y MENSAJERÍA MANTENIMIENTO
INGENIERÍA
SECCIÓN DE SECCIÓN DE
SECCIÓN DE DISEÑO
TRANSPORTE MANTENIMIENTO
SECCIÓN DE
SECCIÓN DE ASEO SECCIÓN DE INGENIERÍA
MECÁNICA
SECCIÓN DE SECCIÓN DE
MENSAJERÍA INSPECCIÓN
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.7. DIRECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES

Objetivo:
Desarrollar todas las acciones que garanticen la ejecución de los servicios de transporte,
mensajería, mecánica, mantenimiento, aseo, construcción e inspección a nivel nacional
para el funcionamiento normal y eficiente de la institución.
Organización:
Es dirigida por un Director, y la componen los Departamentos de Transporte, con las

Secciones de: Transporte, Mecánica y Mensajería; Arquitectura e Ingeniería, con las
Secciones de: Diseño, Ingeniería e Inspección; y el Departamento de Mantenimiento, con
las Secciones de Mantenimiento y Aseo.
Funciones:
- Planear, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones que se desarrollan en
los distintos departamentos de la Dirección;
- Coordinar con las Direcciones de la institución todas las acciones relacionadas con el
desarrollo de sus actividades;
- Cuidar y mantener en buen estado todos los equipos e instalaciones de la institución;
- Administrar la flota vehicular de la institución y velar por su buen estado;
- Programar el mantenimiento de las áreas verdes y jardinería de la institución, y velar

por su buen estado;
- Coordinar con la Dirección de Abastecimiento y Almacén, la adquisición de materiales

para el mantenimiento de las instalaciones, mobiliarios, equipos y áreas verdes;
- Coordinar, sistema de distribución de la correspondencia general de la institución;
1.7.1. Departamento de Transporte y Mensajería

Objetivo:
Brindar el servicio de transporte y mensajería a todos los Tribunales, Juzgados y demás

despachos judiciales de la institución, además de ofrecer el mantenimiento rápido y
oportuno al equipo rodante.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Planear, supervisar, dirigir y controlar todas las actividades que se desarrollan en el

Departamento;
- Mantener un programa permanente de mantenimiento preventivo de la flota vehicular;
- Garantizar la existencia de combustible y lubricantes a nivel nacional, para la

institución;
- Controlar el consumo de combustible en todas las dependencias del Órgano Judicial;
- Brindar el servicio de mensajería en lo relativo a la correspondencia en general, a todos

los despachos a nivel nacional;
- Brindar servicios de transporte a tribunales, juzgados y despachos administrativos;
- Mantener inventario actualizado de la flota vehicular y las condiciones físicas de las

mismas;
- Coordinar con la Dirección todas las actividades que se desarrollan en el Departamento;
1.7.1.1. Sección de Transporte

Funciones:
- Garantizar el servicio de transporte para agilizar los trámites judiciales y

administrativos;
- Proveer el abastecimiento de combustible a nivel nacional;
- Controlar el consumo de combustible a nivel nacional;
- Preparar informes mensuales y anuales del consumo y saldos de combustible;
- Coordinar la compra de repuestos y accesorios para el buen desempeño de la flota

vehicular;
- Coordinar con el corredor de seguros la reparación inmediata de los vehículos

colisionados;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Coordinar y controlar el movimiento vehicular;
- Realizar los trámites necesarios para la obtención de placas de los diferentes vehículos
oficiales;
1.7.1.2. Sección de Mecánica

Funciones:
- Mantener en buen estado físico los vehículos oficiales;
- Solicitar oportunamente la obtención de los repuestos necesarios para la reparación de

los vehículos;
- Llevar un registro de los vehículos atendidos en el taller de mecánica;
- Inspeccionar los trabajos de mecánica realizados en otros talleres, cuando sea requerido;
- Llevar una hoja de vida de cada vehículo oficial;
- Asignar fecha de atención preventiva a los vehículos (cambio de aceite y filtros entre
otros);
1.7.1.3. Sección de Mensajería

Funciones:
- Entregar la correspondencia recibida y la emitida por las diferentes dependencias de la

institución en su lugar de destino;
- Recibir, clasificar, distribuir y controlar toda la correspondencia recibida;
- Coordinar y controlar el servicio de valijas a nivel nacional;
1.7.2. Departamento de Arquitectura e Ingeniería
Objetivo:
Elaborar los diseños, inspeccionar y, dar seguimiento al desarrollo de los proyectos de

infraestructura, que ejecuta el Órgano Judicial a nivel nacional.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de Agrimensura, diseño y desarrollo de

planos de acuerdo a los diferentes proyectos a ejecutar;
- Elaborar planos y realizar cálculos estructurales de acuerdo a los diseños

arquitectónicos;
- Preparar las especificaciones de las obras que han de llevarse a licitación pública;
- Realizar el diseño y desarrollo de planos de los diferentes proyectos de la institución;
- Preparar los costos presupuestarios y llevar registro de las especificaciones de los

diferentes proyectos, trabajos de mantenimiento y reparación;
- Coordinar trabajos en casos de eventualidades, tales como: incendios e inundaciones

entre otros;
- Dictaminar sobre ejecución y conclusión de la obra;
- Preparar estudios para la adecuada racionalización y optimización del recurso de

infraestructura;
- Realizar la inspección integral de las obras por contrato o por administración;
- Coordinar la ejecución de los proyectos de infraestructura con las empresas

constructoras;
1.7.2.1. Sección de Diseño

Funciones:
- Realizar los diseños de las necesidades de espacio físico e instalaciones de las oficinas
del Órgano Judicial a nivel nacional;
- Dibujar los planos preliminares de los proyectos de infraestructuras del Órgano Judicial;
- Desarrollar los planos arquitectónicos;
- Realizar el levantamiento de las dimensiones a las estructuras existentes, a fin de

realizar las mejoras de las mismas;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Participar en el comité de evaluación de proyectos, cuando se requiera;
- Confeccionar las especificaciones técnicas y los documentos de proyectos de

infraestructura;
- Preparar los informes periódicos necesarios sobre cada uno de los componentes del
sistema;
- Desarrollar las demás funciones que le asignen a petición de la autoridad superior y que
sean afines a su área de especialidad.
1.7.2.2. Sección de Ingeniería

Funciones:
- Preparar los proyectos de la institución, en los aspectos de ingeniería;
- Realizar los cálculos estructurales, sanitarios, pluviales y de viabilidad de las obras;
- Preparar presupuestos de construcción y mano de obra de los proyectos a ejecutar;
1.7.2.3. Sección de Inspección

Funciones:
- Inspeccionar y supervisar el proceso de construcción de las obras, que realice la

institución, por contrato o por administración, con el fin de que se ajusten al contrato,
especificaciones, planos aprobados y otros;
- Inspeccionar y supervisar el proceso de construcción de las obras, que realice la

institución, por contrato o por administración, con el fin de que se ajusten al contrato,
especificaciones, planos aprobados y otros;
- Llevar control de las inspecciones que se realicen, en su aspecto técnico y, control de

avance físico según las etapas contempladas en la ejecución de los proyectos;
- Auxiliar al contratista en la solución de aquellos problemas que surjan por errores u

omisiones, los cuales comprometen la ejecución de las obras;
- Coordinar con las unidades administrativas correspondientes, la elaboración de

documentos relacionados con los contratistas y otros (fianzas, cuentas y otros);
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Mantener los controles administrativos en el proceso de construcción de las obras;
- Llevar el control de calidad de los proyectos de la institución, ya sean por contrato o

administración;
1.7.3. Departamento de Mantenimiento

Objetivo:
Dar mantenimiento preventivo a todos los bienes pertenecientes al Órgano Judicial a nivel
nacional.
Funciones:
- Planear, supervisar, dirigir, coordinar y controlar todas las actividades que se

desarrollan en el Departamento;
- Mantener los equipos, mobiliarios e instalaciones de las áreas judiciales y

administrativas en óptimas condiciones;
- Mantener el aseo adecuado de todas las áreas comunes y oficinas administrativas del
edificio sede de la institución;
- Mantener en buen estado las áreas verdes del edificio sede de la institución;
- Coordinar con los arrendatarios, las adecuadas condiciones estructurales de los

inmuebles arrendados;
- Ejecutar las mejoras y reparaciones necesarias para el buen funcionamiento de las

instalaciones de la institución;
- Preparar las especificaciones técnicas para la contratación del mantenimiento de los

equipos;
1.7.3.1. Sección de Mantenimiento

Funciones:
- Dar mantenimiento y reparar todos los equipos e instalaciones propiedad de la

institución;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Mantener y reparar las máquinas de escribir y otros equipos;
- Confeccionar muebles y divisiones de madera y todos los trabajos relacionados con

ebanistería;
- Confeccionar puertas, verjas de hierro y todos los trabajos relacionados con herrería;
- Mantener, instalar y reparar aires acondicionados a nivel nacional;
- Instalación y mantenimiento de circuitos eléctricos de las instalaciones (ampliación de

sistemas electrónicos para oficinas y aires acondicionados);
- Mantener el adecuado funcionamiento de la red telefónica de la institución, incluyendo

las centrales telefónicas;
- Inspeccionar y dirigir las labores realizadas por el personal asignado para esta sección;
1.7.3.2. Sección de Aseo

Funciones:
- Coordinar y prever la obtención en cantidad y calidad de materiales adecuados para el

mantenimiento y aseo de las instalaciones de la institución;
- Efectuar el aseo de todas las áreas comunes y oficinas administrativas del edificio sede;
- Organizar los horarios de los/as aseadores/as de acuerdo a las necesidades y

disponibilidad de recursos;
- Verificar el cumplimiento de las labores del personal asignado y coordinar la asignación

de horarios de labores del personal;
- Realizar el mantenimiento de las áreas exteriores y de las áreas verdes del Edificio
Sede;
- Conservar las áreas verdes en su mejor estado y condiciones de ornato;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
SECRETARÍA DE
COMUNICACIÓN
DEPARTAMENTO DE
DEPARTAMENTO DE PRENSA
PRODUCCIÓN AUDIOVISUAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2. Secretaría de Comunicación:
Base Legal:
Acuerdo Nº. 267 de 30 de junio de 2005, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por el cual se crea la Secretaría de Comunicación.
Acuerdo Nº. 298 de 21 de julio de 2005, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia por
el cual se modifica los artículos transitorios del Acuerdo 267 del 30 de junio de 2005.
Acuerdo Nº. 314 del 31 de mayo de 2007, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por medio del cual se deroga el literal “d” del artículo 8 del Acuerdo Nº 267 del 30 de
junio de 2005 (G.O. 25,865 de 28 de agosto de 2007).
Objetivo:
Difundir veraz y oportunamente información que generen las dependencias del Órgano
Judicial, mediante comunicados de Prensa, televisión y radio, informes, murales
publicaciones en la internet, entre otros, a fin de comunicar a la ciudadanía, a los
funcionarios del sistema, sobre el desempeño del Poder Judicial, en el campo
jurisdiccional y de las actividades administrativas de la Institución.
Organización:
Secretaría adscrita al Pleno de la Corte Suprema de Justicia, nivel de apoyo, dirigida por
un/a Secretario/a y personal colaborador como: Periodistas, relacionista público,
fotógrafos, camarógrafos, productor, diseñador gráfico y secretaría, que dan cobertura y
atienden las necesidades básicas de comunicación en todo el país.
Funciones:
- Planificar, organizar, dirigir, coordinar, y controlar las actividades de información,

relaciones públicas y audiovisuales que se ejecutan en todos los departamentos.
- Difundir veraz y oportunamente información que se genere en las dependencias del

Órgano Judicial.
- Establecer políticas y estrategias de comunicación coordinadamente con el Presidente

de la Corte Suprema de Justicia y el Pleno.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Monitorear y asistir a todos los Magistrados de Tribunales Superiores y Jueces de la

República y atención de medios y manejos de crisis de comunicación.
- Emitir políticas generales de comunicación que emanen del Pleno de la Corte Suprema
de Justicia, bajo la directriz de su Presidente.
- Planificar estrategias tendentes a proyectar la imagen institucional,
- Producir material informativo y educativo impreso y audiovisual para su publicación,
2.1. Departamento de Prensa:
Objetivo:
Transmitir información institucional veraz y oportuna, a través de la comunicación,

material impreso, eficacia en el trabajo, ha permitido un excelente manejo en todos las
labores encomendadas; además de lograr un trabajo prístino y de calidad.
Organización:
En el Departamento de Prensa, se llevan a cabo dos grandes áreas las de Prensa y la de

Diseño Gráfico y Fotografía, permitiendo un desempeño más amplio e integral de sus
colaboradores. Además cuenta con una Oficina Regional de Prensa del Segundo Distrito
Judicial (Coclé y Veraguas).
Funciones:
- Redactar noticias e informaciones de actualidad al público externo e interno, que son

publicadas en página web, revistas Ivstitia, boletines además de revisar y preparar material
de divulgación como boletines y comunicados que se remiten a los medios.
- Coordinar entrevistas, ruedas de prensa, y actividades.
- Elaborar un informativo diario de las noticias de los medios escritos.
- Atender los requerimientos de los periodistas en la búsqueda de información sobre los

procesos en los despachos judiciales.
- Efectuar coberturas periodísticas de las inauguraciones, actividades o eventos donde

participará el Órgano Judicial.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Realizar entrevistas a personas importantes o de actualidad (funcionarios

institucionales), que será utilizado para los reportajes.
- Colaborar como maestro de ceremonia en las inauguraciones, actos sociales o

culturales.
- Locutar noticias y reportajes para el Noticiero Judicial “Al Instante”, Semanario Judicial
y programa “De la Mano con la Justicia”.
- Mantener actualizada toda la información de carácter noticioso que se coloca en la

página WEB de la Institución.
- Distribuir material informativo como revista Ivstitia, Boletín Informativo Mallete y

otros.
- El Departamento de Prensa además de las funciones enunciadas se encarga con los

diseñadores gráfico y los fotógrafos de recoger y diseñar todo el material impreso que
realiza la institución y sus diversas direcciones. La eficacia en su trabajo, y el hecho de
contar con diseñadores gráficos, ha permitido un excelente manejo en todas las labores
encomendadas. Además de lograr un trabajo prístino y de calidad.
- Desarrollar los requerimientos de otras dependencias y del Pleno de la Corte Suprema

de Justicia en las tareas siguientes:
- Diagramar revistas institucionales y boletines;
- Levantar textos para publicaciones emitidas por la unidad solicitante;
- Elaborar tarjetas de presentación e invitaciones de toda la institución;
- Confeccionar cuadros, gráficos, organigramas, folletos, gafetes y certificados;
- Apoyar en las actividades relacionadas con las relaciones públicas que desarrolla la
institución;
- Confeccionar anuncios para avisos publicitarios a los medios impresos;
- Diseñar la papelería en general (agendas, calendarios, banners, rótulos);

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Diseñar de GC (Generador de Caracteres), para los títulos y fondos de pantallas en los

Congresos, Jornada, Seminarios y Noticiero Judicial “Al Instante”;
- Dar cobertura fotográfica de todas las actividades donde asista el Presidente de la Corte
Suprema de Justicia y demás Magistrados;
- Cubrir fotográficamente todos los programas que el Órgano Judicial realiza como:
Actos, giras, seminarios, inauguraciones, conferencias, charlas y ponencias. Igualmente se
cubren actividades realizadas por los demás departamentos administrativos y judiciales a
nivel nacional.
2.2. Departamento de Producción Audiovisual

Objetivo:
Producir material informativo y educativo impreso y audiovisual para su publicación.
Organización:
- Seleccionar a las personas para los reportajes y dramatizados.
- Grabar y editar los reportajes y dramatizados en video y audio.
- Dar coberturas fílmicas de los actos y eventos donde participe el Órgano Judicial.
- Instalar los equipos audiovisuales en conferencias, eventos especiales y en las

audiencias con testigos protegidos a nivel nacional.
- Transmitir en vivo eventos, a solicitud de la Presidencia de la Corte Suprema de

Justicia.
- Grabar y editar los videos y locuciones.
- Grabar las audiencias del Sistema Penal Acusatorio
- Actualizar la videoteca.
- Filmar conferencias donde exponen los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
- Ofrecer el sonido en las audiencias y eventos del Órgano Judicial.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- La Secretaría de Comunicación ha ido evolucionando y creciendo a través de los años,

lo que ha implicado que la misma se actualice e innove en la forma de llevar la
comunicación institucional y por tal razón ha rediseñado su estructura, para llevar a cabo
un trabajo profesional y funcional de esta oficina.
- En el Departamento de Prensa, se fusionan dos departamentos en uno, el de Prensa y el

de Comunicación Institucional. Permitiendo un desempeño más amplio e integral de sus
colaboradores.
- Finalmente, el Departamento de Diseño Gráfico y fotografía, recoge y diseña todo el

material impreso que realiza la institución y sus diversas direcciones. La eficacia en su
trabajo, y el hecho de contar con diseñadores gráficos, ha permitido un excelente manejo
en todas las labores encomendadas. Además de lograr un trabajo prístino y de calidad.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

(PLENO)
MODERNIZACIÓN Y
DESARROLLO INSTITUCIONAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
3. Secretaría Técnica de Modernización y Desarrollo Institucional:
Base Legal:
Acuerdo 251 del 31 de mayo del 2006, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, que
crea la Secretaría Técnica de Modernización y Desarrollo Institucional.
Objetivo:
Formular, implementar y supervisar los planes y proyectos de desarrollo con las demás
áreas del Órgano Judicial, a través de la aplicación de métodos, tecnología y personal de
apoyo para el fortalecimiento y modernización de la administración de justicia.
Organización:
Dirigida por un/a Secretario/a Técnico/a que responde al pleno de la Corte Suprema de
Justicia en el nivel de apoyo, y, para la ejecución de sus funciones, desarrolla trabajos y
estudios específicos relacionados con el sistema de justicia.
Funciones:
- Colaborar con la descripción y redacción del Plan Estratégico Institucional y del Plan
Operativo, con la participación de las distintas áreas involucradas; así como coordinar y
dar seguimiento al cumplimiento de dichos planes, proyectos;
- Establecer y participar en la revisión, evaluación y ajustes del Plan Operativo Anual, el

cual será aprobado por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia;
- Contribuir en la definición de estrategias operativas para la ejecución de los planes

operativos;
- Coordinar a lo interno de la institución, así como con otras organizaciones e

instituciones vinculadas al sector justicia, aquellos programas y proyectos que puedan
contribuir al mejoramiento de la administración de justicia;
- Diseñar e implementar todos los proyectos necesarios para el Órgano Judicial, que
contribuyan a la constante modernización y fortalecimiento de la Institución;
- Coordinar con organismos internacionales de cooperación y otras instituciones u

organismos nacionales y extranjeros, el apoyo financiero y técnico de los proyectos;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Dar seguimiento a los cronogramas y planes de trabajo de todos los proyectos de

modernización y desarrollo institucional en ejecución;
- Evaluar el impacto de los proyectos y programas y su apoyo real a la consolidación del

Sistema de Administración de Justicia;
- Establecer indicadores tanto cualitativos como cuantitativos, que contribuyan a la

evaluación técnica de los programas y proyectos de ejecución;
- Analizar, desarrollar e implementar aplicaciones informáticas para el área judicial de la

institución;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE ESCUELA
CONSEJO CONSULTIVO
JUDICIAL
COMITÉS
ACADÉMICOS
UNIDAD DE
UNIDAD DE PLANEAMIENTO
ADMINISTRACIÓN DE LA
ACADÉMICO
ENSEÑANZA APRENDIZAJE
UNIDAD DE PRODUCCIÓN
UNIDAD DE EVALUACIÓN
ACADÉMICA
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
4. DIRECCIÓN DE ESCUELA JUDICIAL.
Base Legal:
Acuerdo Nº9 de 12 de agosto de 1992, de la Sala Cuarta de Negocios Generales, por el

cual se considera la Estructuración y Reglamentación del Área Administrativa del
Órgano Judicial. (Gaceta Oficial Nº22,114 de 3 de septiembre de 1992).
Acuerdo Nº5 de 11 de enero de 1993, del Pleno de la Corte Suprema , por el cual se
aprueba el Reglamento Interno de la Escuela Judicial previsto en el artículo 2624 del
Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº22,212 del 26 de enero de 1993). Según corrección
decretada mediante Acuerdo Nº97 de 28 de junio de 1993 del Pleno de la Corte
Suprema de Justicia.
Acuerdo 161 2001 del Pleno de la Corte Suprema, por el cual se adicionan y modifican
algunos artículos al Reglamento de la Escuela Judicial.
Acuerdo Nº378 de 26 de octubre de 2001, del Pleno de la Corte Suprema, por el cual
se reforma el Reglamento de la Escuela Judicial.
Objetivo:
Formar de manera integral, profesionales con los conocimientos, habilidades y destrezas

con alto perfil de competencias, aplicando las enseñanzas a un nivel superior con docentes,
recursos tecnológicos, bibliográficos en materia de administración de justicia, para el
fortalecimiento del Órgano Judicial, el Ministerio Publico, y complementar la Carrera
Judicial.
Preservar y fortalecer la autonomía, independencia, imparcialidad, en áreas

jurisdiccionales, administrativas, y de otras instituciones gubernamentales involucradas
con la administración de justicia.
Favorecer las vinculaciones con los sectores laborales aglutinadas en las distintas
agrupaciones de abogados tanto públicas como privadas con el fin de enriquecer y mejorar
de manera permanente la oferta académica.
Promover con eficacia y pertinencia la investigación científica sobre los diferentes actores
de las actividades judiciales a fin de potenciar la formación e investigación judicial con
legitimidad ética y profesional.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Organización:
Está a cargo de un/a Director/a, responsable de dirigir y coordinar los aspectos

administrativos y docentes, que se cumplirán a través de las unidades de: Planeamiento
Académico, Producción Académica, Administración de la Enseñanza Aprendizaje, y
Evaluación; adicionalmente, se apoyará en el Consejo Consultivo y los Comités
Académicos para el desarrollo pleno de sus funciones.
Funciones:
- Planificar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades administrativas y técnicas

pedagógicas de la Escuela;
- Establecer las normas y lineamientos de políticas y control que regirá para la

administración de la Escuela;
- Organizar, dirigir y evaluar el desarrollo de las actividades técnicas pedagógicas del

sistema de formación judicial, conforme a las normas y lineamientos establecidos;
- Elaborar y proponer al pleno de la Corte Suprema de Justicia, el programa de trabajo

anual que ejecutará la Escuela;
- Desarrollar, elaborar y presentar los programas de capacitación a organismos

internacionales para la consecución de financiamiento;
- Desarrollar programas de formación de conformidad al diagnóstico anual de

necesidades de capacitación;
- Preparar el diseño curricular de los estudios superiores, seminarios y cursos según las
necesidades en las áreas que lo requieran.
- Elaborar el calendario de actividades y designar al personal docente que dictará cada

programa;
a) Consejo Consultivo
Objetivo:
Lograr una efectiva coordinación con las diferentes unidades judiciales y administrativas
del Órgano Judicial, a fin de establecer la adecuada implementación de un sistema de
capacitación a nivel nacional.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Organización:
El Consejo Consultivo estará integrado por un/a Magistrado/a del Pleno, quien lo presidirá,
un/a Magistrado/a del Tribunal Superior, un/a Juez/a de Circuito, un/a Juez/a Municipal y
un/a Defensor/a de Oficio, un/a Representante de la Procuraduría, un/a Fiscal/a Superior,
un/a Fiscal/a de Circuito, un/a Personero/a, un/a Representante de la Policía Técnica
Judicial, el/la Director/as de la Escuela Judicial y el/la Jefe/a de Personal del Órgano
Judicial y del Ministerio Público para un total de 13 miembros.
Funciones:
- Servir de enlace coordinador de las actividades de capacitación;
- Recomendar y aprobar los planes de trabajo, requisitos de los cursos y programas

académicos de investigación;
- Proponer los programas de capacitación de acuerdo con las necesidades que advierta
cada uno/a;
- Aprobar la designación realizada por el Director/a de la Escuela Judicial sobre la

integración de los Comités Académicos, los capacitadores "in-situ", investigadores/a y los
docentes;
- Evacuar consultas técnicas de las instancias que así lo requieran, en materia de leyes,
proyectos, dictámenes e informes;
- Fungir como Consejo Editorial de las publicaciones de la Escuela Judicial;
- Conocer, en segunda instancia, de las resoluciones de la Dirección;
4.1. Comités Académicos
Objetivo:
Servir de consulta y apoyo de la Dirección de Escuela Judicial para el desarrollo de los

programas de capacitación.
Organización:
Los Comités Académicos estarán integrados por tres miembros que serán funcionarios/as
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
del Órgano Judicial y del Ministerio Público y asesores/as externos/as que reúnen los
mismos requisitos que los/as funcionarios/as institucionales.
Funciones:
- Asistir a la Dirección en la detección de las necesidades de capacitación para el sector

que representan;
- Asistir a la Dirección en el establecimiento de los contenidos programáticos y planes de

capacitación para el sector que representan;
- Asistir a la Dirección en relación con la selección y preparación de las y los docentes y

materiales, con las publicaciones e investigaciones para el desarrollo de los programas de
capacitación de La Escuela Judicial.
- Asistir a la Dirección en la ejecución de los cursos, ya sea como monitores/as o

instructores/as o en el asesoramiento y seguimiento del proceso;
- Asistir a la Dirección en la ejecución de las actividades de evaluación en todos sus

ámbitos y en la retroalimentación al sistema;
4.2. Unidad de Planeamiento Académico:
Objetivo:
Planificar sistemáticamente las necesidades de capacitación de la Dirección a nivel

nacional, a fin de lograr su eficiente desarrollo.
Funciones:
- Realizar el diagnóstico sistemático de necesidades de capacitación y el diseño curricular

de cada programa o curso;
- Elaborar y evaluar el plan anual de actividades de capacitación;
- Llevar a cabo las investigaciones que realice la Escuela Judicial con participación de las
y los funcionarios y docentes;
- Organizar y actualizar el Banco de Datos de Instructores de la Escuela Judicial;
- Seleccionar a los participantes de las actividades de capacitación;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Desarrollar las demás funciones que se le asignen afines a su área de especialidad.
4.3. Unidad de Producción Académica
Objetivo:
Lograr la actualización constante de los métodos y técnicas educativas que se aplican en

este centro de capacitación.
Funciones:
- Producción de materiales didácticos;
- Diseñar métodos y técnicas educativas innovadoras de publicaciones que comprende la

producción intelectual y editorial;
- Encargarse de la producción intelectual y editorial del componente de publicaciones;
- Diseñar y elaborar certificados, programas y formularios;
4.4. Unidad de Administración de la Enseñanza Aprendizaje
Objetivo:
Brindar el apoyo logístico necesario a la Dirección, a fin de asegurar la efectiva ejecución

de su programación anual.
Funciones:
- Conocer de la contratación de docentes, la convocación de estudiantes y la coordinación

logística de apoyo de los programas y cursos
4.5. Unidad de Evaluación:

Objetivo:
Establecer el sistema de evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje, con el

propósito de realizar a tiempo los ajustes necesarios para asegurar el funcionamiento de la
Escuela Judicial como un todo en función de sus logros y calidad de los programas.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Conocer de la evaluación del aprendizaje por parte del/la estudiante, la evaluación de

los y las docentes, materiales didácticos, métodos y otros recursos;
- Dar seguimiento al proceso y al impacto del aprendizaje en la prestación del servicio;
- Desarrollar las demás funciones que se le asignen afines a su área de especialidad.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA
PROYECTOS ESPECIALES
DEPARTAMENTO DE
DEPARTAMENTO DE REDES Y
INFRAESTRUCTURA DE
COMUNICACIONES
INFORMACIÓN TECNOLÓGICA.
SEGURIDAD INFORMÀTICA DESARROLLO DE SISTEMAS
DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA DEPARTAMENTO DE SOPORTE

DE INVENTARIO TÉCNICO
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
5. DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA
Objetivo:
Implementar y gestionar las tecnologías de la información y las comunicaciones en las

dependencias judiciales y administrativas del Órgano Judicial.
Organización:
Dirigida por un/a Director/a que responde al pleno de la Corte Suprema de Justicia en nivel
funcional de apoyo, y la componen los Departamentos de: Infraestructura de
Infraestructura Tecnológica, Redes y Comunicaciones, Seguridad Informática, Desarrollo
de Sistemas, Logística e Inventario y Soporte Técnico.
Funciones:
- Organizar actividades que coadyuven con los objetivos de informatización de la

administración superior;
- Colaborar en el proceso de compras de equipo y servicios de informática y coordinar las

actividades relacionadas con los proveedores;
- Planificar y ejecutar los requerimientos informáticos de los diferentes estamentos de la

institución;
- Dirigir las actividades de producción del personal, cumplimiento de normas y medidas

de seguridad;
- Coordinar con los organismos internacionales y regionales asuntos relacionados con

informática general y jurídica que formen parte del sistema informático;
- Evaluar al personal y la satisfacción de las y los usuarios;
- Elaborar y evaluar el plan anual y anteproyecto de presupuesto de la Dirección y revisar

trimestralmente los planes de trabajo;
- Presentar informes periódicos de la labor realizada y programas de implantación con

alternativas a corto y mediano plazo.
- Mantener una relación estrecha con las Direcciones de Informática de otras instituciones
de gobierno;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
a) Proyectos Especiales
Objetivo:
Coordinar las actividades de los equipos de trabajo asignados a los proyectos de forma tal
que los recursos, especificaciones y términos de tiempo sean debidamente gestionados.
Funciones:
- Preparar cronogramas de actividades de los proyectos asignados.
- Coordinar la relación con los proveedores de bienes y servicios que tengan relación con
los proyectos de tecnología.
- Informar de manera oportuna, cualquier desviación o cambio en el alcance definido

previendo variaciones en el presupuesto asignado.
- Procurar la ejecución de los proyectos en términos de tiempo, presupuesto y calidad

definida.
- Preparar informes de avances, minutas, controles de cambio, cartas de aceptación y

documentación afín a los proyectos.
- Preparar presupuesto de gastos e inversiones de los proyectos asignados.
5.1. Departamento de Infraestructura de Información Tecnológica:
Objetivo:
Implementar y administrar los sistemas, aplicaciones, equipos e infraestructuras de los

Centros de Datos institucionales que permita disponer de los equipos, procedimientos y
recursos, para la implementación de sistemas de gestión judicial y administrativa.
Funciones:
- Instalar, configurar, administrar y dar mantenimiento a los equipos servidores, sistemas

de almacenamiento y sistemas de gestión de recursos de tecnología informática.
- Administrar el centro de datos de la institución aplicando las mejores prácticas

derivadas de los sistemas allí instalados.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Recomendar esquemas de arquitectura tecnológica que permitan la integración de otras

dependencias a los servicios informáticos institucionales.
- Coordinar con los proveedores de los sistemas instalados, los cronogramas de

mantenimiento y los ajustes requeridos a las alarmas y sistemas de monitoreo.
- Informar con oportunidad de las situaciones que se presenten y que puedan convertirse
en problemas de operación con afectación media y alta.
- Analizar y recomendar planes de expansión que se basen en el uso de los recursos

instalados y en la adopción de nuevas tecnologías que optimicen los recursos.
- Generar estadísticas de utilización y recomendar ampliaciones o cambios de plataformas

que sean cónsonas con las innovaciones tecnológicas y con los requerimientos de los
sistemas de información.
- Contribuir en la elaboración de los procedimientos de contingencia y continuidad de

operaciones.
- Recomendar a las áreas usuarias las estrategias y políticas que garanticen la continuidad
de las operaciones sensitivas, en el evento de ocurrir fallas en los sistemas.
- Analizar y optimizar el desempeño de los sistemas informáticos realizando los ajustes

requeridos sobre los programas y componentes de Software.
- Realizar evaluaciones técnicas con relación a la adquisición de bienes y servicios

informáticos.
- Mantener actualizada toda la documentación técnica y administrativa de los sistemas

bajo su cargo.
5.2. Departamento de Redes y Comunicaciones

Objetivo:
Diseñar, implementar y mantener la infraestructura de comunicaciones que permita la inter

operatividad entre las distintas dependencias que componen el sistema de administración
de justicia y las unidades administrativas de apoyo.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Instalar, configurar, administrar y dar mantenimiento a los equipos de redes y telefonía

y a los enlaces de comunicaciones, para garantizar el acceso a los usuarios y la conexión de
todas las dependencias y oficinas de la institución.
- Analizar y recomendar planes de expansión que se basen en el uso de los recursos

instalados y en la adopción de nuevas tecnologías que optimicen los recursos.
- Analizar nuevas opciones de tecnología en el área de comunicaciones que permitan la

ampliación de los servicios institucionales.
- Generar estadísticas de utilización y recomendar ampliaciones o cambios de plataformas

que sean cónsonas con las innovaciones tecnológicas en el campo de las comunicaciones.
- Contribuir en la elaboración de los procedimientos de contingencia y continuidad de

operaciones.
- Recomendar a los usuarios las estrategias y políticas que garanticen la continuidad de

las operaciones sensitivas en el evento de ocurrir fallas en los sistemas de comunicaciones.


informáticos y mantener actualizada toda la documentación técnica y administrativa de los
sistemas.
5.3. Departamento de Seguridad Informática:

Objetivo:
Definir las políticas de seguridad informática, los procedimientos de adopción y los

mecanismos de análisis de riesgos y evaluación de vulnerabilidades.
Difundir los procedimientos y normas de manera que sean del conocimiento de todos los
usuarios de los sistemas basados en el uso de la tecnología.
Funciones:
- Definir la Política de seguridad informática de la organización.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Definir los procedimientos para aplicar la Política de seguridad informática.
- Seleccionar los mecanismos y herramientas adecuados que permitan aplicar las políticas
de seguridad establecidas.
- Dirigir las actividades que realicen consultores especializados en respuesta a incidentes

de seguridad informática.
- Implementar las recomendaciones dadas por auditorías especializadas orientadas al

reforzamiento de la seguridad informática.
- Proponer y coordinar la realización periódica de un análisis de riesgos de seguridad

informática.
- Desarrollar procedimientos de seguridad detallados y promover su divulgación y

adopción por los usuarios.
- Coadyuvar en el mantenimiento de la seguridad e integridad de la información

controlando el acceso a los recursos de los sistemas, en coordinación con las áreas
involucradas.
5.4. Departamento de Desarrollo de Sistemas
Objetivo:
Relevar y analizar los procesos funcionales de la Institución, con la finalidad de

dirigir proyectos de diseño de Sistemas de Información orientados a sistematizarlos.
Funciones:
- Supervisar la implantación de los sistemas de información y organizar y capacitar al

personal afectado por dichos sistemas.
- Realizar análisis y diagnósticos y proponer soluciones de tecnología de información

para atender las necesidades de automatización de las distintas áreas.

- Recomendar estándares, configuraciones y productos de software que sean adecuados a

la infraestructura existente y que promuevan autosuficiencia en las áreas usuarias.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

informáticos.
- Mantener actualizada toda la documentación técnica y administrativa de los sistemas.
5.5. Departamento de Logística e Inventario:

Objetivo:
Administrar el inventario del equipamiento tecnológico de los usuarios.
Funciones:
- Determinar las necesidades de equipos y accesorios de tecnología.
- Brindar asistencia técnica a los usuarios en su manejo y mantenimiento de sistemas a

través de la planificación de los recursos humanos y técnicos disponibles.
- Llevar el control del inventario de equipos de información y comunicaciones.
- Cumplir con el plan de distribución y redistribución de equipo;
- Gestionar la reparación y el mantenimiento de los equipos.
5.6. Departamento de Soporte Técnico
Objetivo:
Gestionar los procedimientos de atención de incidentes reportados por los usuarios de los
servicios de tecnología que ofrece la DI.
Funciones:
- Determinar las necesidades de equipos y accesorios de tecnología.
- Brindar asistencia técnica a los usuarios en su manejo y mantenimiento de sistemas.
- Gestionar la reparación y el mantenimiento de los equipos.
- Definir los niveles de servicios.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Apoyar a los equipos de implementación de sistemas de información, en base al

conocimiento de los comportamientos y dominio de los usuarios, en la aplicación de
metodologías y técnicas que faciliten los procesos de adopción de tecnología.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD
DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE

OPERACIONES DE ARMERÍA COMUNICACIONES
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
6. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD
Base Legal:
Acuerdo Nº 265-A del 7 de junio de 2006, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por medio del cual se crea la Dirección de Seguridad del Órgano Judicial.
Objetivos:
Brindar un servicio de seguridad y vigilancia, a los bienes de la institución, así como cuidar
la vida y honra de todos los funcionarios y usuarios que permanezcan en las instalaciones
del Órgano Judicial, en el ámbito nacional, adoptando todas las medidas preventivas de
seguridad que se requieran.
Organización:
Está compuesta por los Departamentos de Operaciones, Comunicaciones y Armería.
Funciones:
- Planear y organizar el servicio de vigilancia diurna y nocturna que cubre todas las
instalaciones, bienes y recursos de la institución y la integridad de las y los funcionarios
- Prestar el servicio de seguridad y vigilancia a las distintas instalaciones del Órgano

Judicial, a los señores Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de
Tribunales Superiores, Jueces, Audiencias entre otros.
- Garantizar el orden y la seguridad en todas las instalaciones del Órgano Judicial;
- Realizar acciones de vigilancia, protección, prevención y seguridad al público asistente

a los juicios penales y civiles que se realicen en las instalaciones y dependencias del
Órgano Judicial;
- Velar por la seguridad de todos los bienes inmuebles y personal de las diferentes
dependencias del Órgano Judicial;
- Controlar y vigilar el ingreso y salida de personas, vehículos, materiales y otros tipos de

artículos en áreas de responsabilidad de la institución e impedir entrada de personas no
autorizadas;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Investigar las denuncias por daños o pérdidas que atenten contra el patrimonio del
Órgano Judicial y que corresponden a servicios de protección institucional;
- Atender el ordenamiento del tránsito vehicular dentro del área de competencia del
Órgano Judicial;
- Llevar control sobre las denuncias que el personal de la institución formule por pérdida
de algún bien y darle seguimiento a las mismas;
- Brindar los conocimientos necesarios al personal sobre las operaciones y

procedimientos de vigilancia y ordenamiento del tránsito en las instalaciones;
6.1. Departamento de Operaciones :
- Encargada de Planificar y Ejecutar todas las actividades del órgano Judicial a nivel
Nacional.
6.2. Departamento de Comunicaciones:
- Equipar al personal en las distintas misiones, de equipo de Radio de Comunicaciones,

Teléfonos Móvil, y velar para que los equipos se mantengan en buen estado.
6.3. Departamento de Armería:
- Dotar al personal de armas de fuego para las distintas misiones;
- Mantener las armas en buen estado, así como velar por que los permisos de cada arma
se encuentren vigente, igual que el permiso individual que suministra la Dirección de
Investigación Judicial (D.I.J.), para cada unidad.
- Mantener un inventario actualizado de todas las armas de la Institución.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
OFICINA DE FACILITADORES
JUDICIALES COMUNITARIOS
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
7. Oficina de Facilitadores Judiciales Comunitarios:
Base Legal:
Acuerdo N°723 de 21 de noviembre de 2008, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,

que crea el Sistema de Facilitadores/as Judiciales Comunitarios/as. (G. O. N° 26209 del 26
de enero de 2009.
Objetivo:
Servir de enlace entre la ciudadanía y el Órgano Judicial, promoviendo una cultura de paz
y fortaleciendo mecanismos de prevención y resolución alternativa de conflictos como vía
para mantener la convivencia pacífica entre los miembros de la sociedad y así garantizar un
genuino y eficiente acceso a la justicia.
Organización:
Oficina técnica, adscrita a la Corte Suprema de Justicia, de nivel de Apoyo, dirigida por un
Director/a y demás personal colaborador, trabajará en coordinación con la Dirección
Nacional de Métodos Alternos de Resolución de Conflictos del Órgano Judicial.
Funciones:
- Orientar a las personas de su Corregimiento sobre gestiones legales y administrativas

básicas.
- Apoyar a la primera instancia jurisdiccional del Órgano Judicial, en aquellos asuntos de

mero trámite.
- Coadyuvar con la administración de justicia promoviendo la utilización de los medios

alternos de solución de conflictos.
- Mantener una relación y comunicación fluida con los funcionarios judiciales y

autoridades locales de la circunscripción donde ejercen sus funciones.
- Realizar sesiones de mediación comunitaria acatando lo dispuesto en el Ejecutivo

N°777 del 21 de diciembre de 2007, y en aquellas controversias listadas en su artículo 17 a
saber:
- Ruidos molestos,
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Riñas,
- Mascotas o animales en soltura,
- Quemas,
- Colindancias,
- Instalación y prestación de servicios técnicos básicos (plomerías, ebanistería,

carpintería, electricidad, chapisterías, pintura y mecánica).
- Arbolado rural y urbano,
- Filtración de agua,
- Paredes y cercas medianeras,
- Riego,
- Uso de espacios comunes,
- Ampliación, mejoras, daños u ocupación de la propiedad,
- Pastizales,
- Todos aquellos conflictos susceptibles de transacción o negociación surgidos en el seno

de la comunidad, y que puedan ser sometidos a estos mecanismos sin infracción de la ley.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DESPACHOS ADSCRITOS A LA SALA CUARTA DE NEGOCIOS GENERALES:
SALA CUARTA DE NEGOCIOS

GENERALES
DIRECCIÓN EJECUTIVA DIRECCIÓN DE MÉTODOS

DIRECCIÓN DE ASUNTOS DOCUMENTACIÓN JUDICIAL
NACIONAL DE SERVICIOS ALTERNOS DE RESOLUCIÓN
PENITENCIARIOS (CENDOJ)
COMUNES (DENSC). DE CONFLICTOS.
DEPARTAMENTO DE
CENTRO DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITA OFICINA DE DESCONGESTIÓN SECCIÓN DE INVESTIGACIÓN
COMUNICACIONES PARA LAS VICTIMAS DEL JUDICIAL Y ESTUDIO DE LA
JUDICIALES (CCJ) DELITO. LEGISLACIÓN JUDICIAL.-
UNIDAD DE
CENTRO DE INFORMACIÓN Y OFICINA JUDICIAL (SPA) IMPLEMENTACIÓN DEL SECCIÓN DE REGISTRO
ATENCIÓN AL CIUDADANO SISTEMA ACUSATORIO (UISA) JUDICIAL Y ANÁLISIS DE
(CIAC) JURISPRUDENCIA
UNIDAD DE ACCESO A LA CENTRO DE ESTADÍSTICAS

REGISTRO ÚNICO DE JUSTICIA Y GÉNERO JUDICIALES SECCIÓN DE EDITORIAL Y
ENTRADA (RUE) PUBLICACIONES
CENTROS DE CUSTODIA DE
SECCIÓN DE ARCHIVO
EXPEDIENTES VIGENTES
JUDICIAL
(CCEV)
SECCIÓN DE
DOCUMENTACIÓN Y
BIBLIOTECAS JURÍDICAS
*****
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
DIRECCIÓN EJECUTIVA
NACIONAL DE SERVICIOS
COMUNES (DENSC)
CENTRO DE COMUNICACIONES CENTRO DE INFORMACIÓN Y

JUDICIALES ATENCIÓN AL CIUDADANO
CENTROS DE CUSTODIA DE
REGISTRO ÚNICO DE ENTRADA
EXPEDIENTES
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
8. DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL DE SERVICIOS COMUNES.
Base Legal:
Acuerdo Nº 101 de 12 de abril de 2002, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, por
el cual se crea la Dirección Ejecutiva Nacional de Servicios Comunes en el Órgano
Judicial. Proyecto de Apoyo al Órgano Judicial firmado entre la Corte Suprema de
Justicia y el Consejo General del Poder Judicial del Reino Unido de España.
Objetivo:
Centralizar y velar por el correcto funcionamiento de las unidades de apoyo jurisdiccional

en materia de comunicaciones judiciales, reparto de negocios, atención y orientación a la
ciudadanía, custodia y control de expedientes vigentes, a fin de adoptar las medidas
necesarias, tendientes, a mejorar el funcionamiento de la Administración de justicia.
Organización:
Adscrita a la Sala Cuarta de Negocios Generales de la Corte Suprema de Justicia y para el

desarrollo de sus funciones cuenta con los siguientes Centros distribuidos en el ámbito
nacional: Centro de Comunicaciones Judiciales (C.C.J.), Centro de Información y Atención
al Ciudadano (C.I.A.C.) Centro de Custodia de Expedientes (C.C.E.V.) y el Registro Único
de Entrada (R.U.E.).
Funciones:
- Dirigir, supervisar y coordinar el funcionamiento de los Centros de Comunicaciones

Judiciales (C.C.J.), Centros de Información y Atención al Ciudadano (C.I.A.C.), Centros
de Custodia de Expedientes (C.C.E.V.) y Registro Único de Entrada (R.U.E.) en el ámbito
nacional.
8.1. Centro De Comunicaciones Judiciales (C.C.J.)
Base Legal:
Acuerdo Nº437 de 14 de diciembre de 2000, del Pleno de la Corte Suprema de

Justicia, por la cual se crea el Centro de Comunicaciones Judiciales (CCJ). (G.O. 24,210
de 29 de diciembre de 2000).
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Acuerdo Nº080 de 8 de marzo de 2001, se reforma el acuerdo que crea el Centro de

Comunicaciones Judiciales en el Órgano Judicial (G.O. 24,262 de 16 de marzo de
2001).
Acuerdo Nº147 de 2 de abril de 2001, que estable el reglamento del Centro de

Comunicaciones Judiciales (G.O. 24,290 de 27 de abril de 2001).
Acuerdo Nº265 de 8 de agosto de 2001, por el cual se reforma el acuerdo que crea el
Centro de Comunicaciones Judiciales en el Órgano Judicial (G.O. 24,383 de 7 de
septiembre de 2001.)
Acuerdo Nº. 123 de 9 de mayo de 2002, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, por
el cual se crea el Centro de Comunicaciones Judiciales Regional de Colón”. (G.O.
24,564 de 31 de mayo de 2002)
Acuerdo Nº. 418 de 12 de noviembre de 2002, del Pleno de la Corte Suprema de

Justicia, por el cual se crea el Centro de Comunicaciones Judiciales de San Miguelito”.
(G.O. 24,705 de 23 de diciembre de 2002)
Acuerdo Nº. 257 de 18 de julio de 2003, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, por
medio del cual se amplían los servicios que presta el Centro de Comunicaciones
Judiciales. (G.O. 24,865 de 13 de agosto de 2003).
Acuerdo Nº. 435 de 11 de diciembre de 2003, del Pleno de la Corte Suprema de

Justicia, por el cual se crea el Centro de Comunicaciones Judiciales de David, Provincia
de Chiriquí. (G.O. 24,978 de 30 de enero de 2004).
Acuerdo Nº. 411 de 15 de septiembre de 2005, del Pleno de la Corte Suprema de

Justicia. por el cual se amplían los servicios que presta el Centro de Comunicaciones
Judiciales (CCJ), en la sede de las dependencias judiciales del Tercer Distrito Judicial,
ubicado en el Distrito de David, Provincia de Chiriquí. (G.O. 25,392 de 23 de
septiembre de 2005).
Acuerdo Nº 421 del 6 de septiembre de 2006, del Pleno de la Corte Suprema de

Justicia, por el cual se dispone incorporar el Juzgado Penal de Adolescentes del
Segundo Circuito Judicial de Panamá, con sede en San Miguelito a los servicios que
presta el Centro de Comunicaciones Judiciales (C.C.J.).
Acuerdo Nº. 229 de 16 de marzo de 2011, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
que crea Los Centros de Comunicaciones Judiciales (C.C.J.) de las Provincias de Coclé,
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Los Santos, Herrera y Veraguas y el Registro Único de Entrada (R.U.E.), para el

Segundo Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial y de todos los Juzgados de
Circuito Penal del Primer Circuito Judicial del Primer Distrito de Panamá.
Objetivo:
Tramitar las diligencias judiciales, que requieran los Tribunales y Juzgados adscritos
mediante acuerdo, a fin de agilizar y facilitar el proceso de comunicaciones, notificaciones
y citaciones judiciales. Igualmente trasladar los expedientes de los Juzgados y Tribunales a
las diferentes Agencias de Instrucción del Ministerio Público.
Organización:
Dirigida por un Coordinador/a, quien se encarga de la distribución de las diligencias

judiciales, repartiendo las mismas según su zona geográfica, a los Notificadores/as quienes
se encargan de hacer llegar estas diligencias a las personas solicitadas por los Tribunales.
Para el desarrollo de sus funciones cuenta con el apoyo de dependencias ubicadas en las
siguientes Provincias: Panamá, (Corregimiento de Ancón y Distrito de San Miguelito),
Colón, Coclé, Veraguas, Los Santos y Chiriquí.
Funciones:
- Tramitar y hacer efectiva las comunicaciones judiciales, que requieran los Tribunales y
Juzgados adscritos mediante acuerdo.
- Llevar a cabo diligencias de comunicaciones, notificaciones, exhortos, citaciones,

oficios y correos que soliciten las Dependencias Judiciales adscritas, hacia personas o
abogados/as solicitados por los primeros.
- Trasladar los expedientes dirigidos de los juzgados hacia las Fiscalías, Personerías y
Procuraduría de la Administración.
- Programar las rutas de entregas diarias conforme los criterios de eficiencia y eficacia;
- Llevar control diario de estadísticas de entregas y pendientes del Centro;

*
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
8.2. Centro de Información y Atención al Ciudadano (C.I.A.C.)

Base Legal:
Acuerdo Nº419 de 7 de diciembre de 2001, del Pleno de la Corte Suprema de Justica se

crea el Centro de Información y Atención al Ciudadano (CIAC).
Objetivo:
Brindar un servicio de atención eficiente, eficaz y oportuno que permita el acceso de la

ciudadanía al sistema de justicia, y así mejorar y facilitar la comunicación entre el Órgano
Judicial y las personas usuarias.
Organización:
Está compuesta por unidades ubicadas por lo general a la entrada de los edificios del
Órgano Judicial, donde el funcionario/a asignado/a, mantiene acceso al Sistema
Automatizado de Gestión, para facilitar la información respectiva en materia de repartos.
Para el desarrollo de sus funciones cuenta con el apoyo de dependencias ubicadas en las
siguientes Provincias: Panamá, (Ancón, Balboa, Tumba Muerto y San Miguelito),
Chorrera, Colón, Herrera, Chiriquí.
Funciones:
- Brindar una eficiente orientación e información a la ciudadanía.
- Receptor de reclamaciones, sugerencias o denuncias las cuales son comunicadas a las

instancias correspondientes.
8.3. Registro Único de Entrada (R.U.E.)

Base Legal:
Acuerdo Nº. 122 de 12 de marzo de 2003, por el cual se crea el Registro Único de
Entrada (R.U.E), (G.O. 24,942 de 5 de diciembre de 2003).
Acuerdo Nº. 309 de 28 de julio de 2005, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por el cual se crea el Registro Único de Entrada (R.U.E.) Del Distrito de David,
Provincia de Chiriquí. (G.O. 25,374 de 30 de agosto de 2005).
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Acuerdo Nº 269 del 14 de mayo de 2009, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
adiciona al artículo I y II del Acuerdo 122 de 12 de marzo de 2003, por el cual se crea
el Registro Único de Entrada (R.U.E.)
Acuerdo Nº. 229 de 16 de marzo de 2011, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
que crea Los Centros de Comunicaciones Judiciales (C.C.J.) de las Provincias de Coclé,
Los Santos, Herrera y Veraguas y el Registro Único de Entrada (R.U.E.), para el
Segundo Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial y de todos los Juzgados de
Circuito Penal del Primer Circuito Judicial del Primer Distrito de Panamá.
Objetivo:
Encargado de la recepción, reparto, distribución, de los asuntos y expedientes que ingresen

para el conocimiento de los juzgados y tribunales adscritos al mismo.
Así mismo debe auxiliar a todos los juzgados a los cuales preste servicios en la realización
de dichas tareas en concordancia con lo establecido en el Código Judicial y en los
Acuerdos de Jueces/as. Su finalidad primordial es ofrecer una ventanilla única de recepción
de escritos, solicitudes y negocios presentados por particulares, abogados/as o partes de un
proceso dirigidos a los tribunales, para ser repartidos de forma aleatoria y automática a
través de la plataforma informática Sistema Automatizado de Gestión.
Organización:
Este centro es dirigido por un Coordinador/a, quien se encarga de supervisar los

procedimientos de reparto, oficiales mayores cuya función es verificar los escritos y revisar
expedientes para ser sometidos a reparto y funcionarios escribientes/captadores, quienes
ingresan los datos en el sistema y los/as mensajeros/as que realizan la entrega de los
negocios ya repartidos.
Para un mayor desempeño estos centros están ubicadas en la Provincia de Panamá, (Ancón,
Balboas, Tumba Muerto, San Miguelito), La Chorrera, Colón y Chiriquí.
Funciones:
- Recibir los escritos, negocios o expedientes dirigidos a los juzgados y tribunales que le
haya sido adscritos y cuyo objetivo consista en iniciar un proceso o solicitar la práctica de
alguna diligencia judicial.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Ingresar los negocios recibidos en el Sistema Informático y ejecutar su reparto

automatizado, el cual se verifica de manera aleatoria y equitativa según el tipo de proceso,
cuantía y demás aspectos conforme la clasificación estructurada en dicha aplicación, según
los parámetros establecidos, a través de acuerdo de jueces/za.
- La distribución eficaz de los negocios asignados o repartidos a los despachos judiciales,

labor efectuada por los/as mensajeros/as del R.U.E.
8.4. Centros de Custodia de Expedientes Vigentes ( C.C.E.V. )
Base Legal:
Acuerdo Nº. 330 del 12 de junio de 2007, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por medio del cual se crean los Centros de Custodia de Expedientes Vigente. (C.C.V.E.)
(G.O. 26,097 de 4 de agosto de 2008).
Objetivo:
Custodiar y controlar la entrada y salida de los expedientes vigentes, en un área

centralizada, debidamente clasificada, a disposición de los/as secretarios/as judiciales,
jueces/zas y magistrados/as, según lo requieran.
Organización:
Este centro es dirigido por un/a Coordinador/a quien se encarga de distribuir entre el
personal, las solicitudes de expedientes emitidas por los juzgados.
Funciones:
- Auxiliar a todos los juzgados, a los que les presten el servicio de custodia de
expedientes.
- Colaborar con los Tribunales a través de la prestación del servicio de custodia con miras
a mejorar el funcionamiento de la administración de justicia.
- Hacer más eficiente la gestión judicial y así procurar un mejor desempeño de los
despachos judiciales.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

GENERALES
DIRECCIÓN DE ASUNTOS
PENITENCIARIOS
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
9. Dirección de Asuntos Penitenciarios.

Base Legal:
Acuerdo Nº273 de 15 de mayo de 2008, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, por
el cual se crea la Dirección de Asuntos Penitenciarios.
Acuerdo Nº 1028 de 2009, de la Sala Cuarta de Negocios Generales, por la cual se crea
el Departamento de Medidas Cautelares, Fianzas y Multas Penales.
Objetivo:
Contribuir al respeto y salvaguarda de los derechos humanos y garantías fundamentales de

los privados y privadas de libertad a órdenes del Órgano Judicial y colaborar con la
asistencia judicial, procurando siempre la prestación de un servicio de justicia eficiente,
eficaz y con altos niveles de calidad y transparencia.
Organización:
Dirección adscrita a la Sala Cuarta de Negocios Generales, con nivel de responsabilidad de

apoyo a lo judicial, administrada por un/a Director/a y un Equipo Interdisciplinario, con
presencia en el edificio sede de la Corte Suprema de Justicia y en el Tercer Circuito
Judicial (Chorrera), Coclé, Veraguas, Chiriquí, Bocas del Toro, Los Santos, Herrera, San
Miguelito, La Joya y Joyita.
Funciones:
- Contribuir en el fortalecimiento del proceso penal y la ejecución efectiva de las

actividades penitenciarias que involucren al Órgano Judicial;
- Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en esta materia;
- Colaborar con la asistencia judicial de los privados de libertad.
- Contar con abogados y un equipo interdisciplinario que contribuya a la mejor

organización y control de la gestión, una vez que se tomen las medidas institucionales
presupuestarias y organizativas que se requieran para tal fin.
- Establece mecanismo de comunicación con todas las entidades que guardan relación
con el tema penitenciario para que exista una centralización dentro del Órgano Judicial.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

GENERALES
DIRECCIÓN NACIONAL DE
MÉTODOS ALTERNOS DE
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
CENTROS ALTERNOS DE
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
10. Dirección Nacional de Métodos Alternos de Resolución de Conflictos.
Base Legal:
Acuerdo Nº252 de 31 de mayo de 2006, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, por
el cual se crea la Dirección Nacional de Métodos Alternos de Resolución de Conflictos
del Órgano Judicial.
Acuerdo No. 294, de 6 de septiembre de 2001, por el cual se crea un centro de

Mediación en el Órgano Judicial.
Acuerdo No. 433 de 13 de diciembre de 2001. Por medio el cual se establece el

reglamento interno del Centro de Mediación adscrito a la Sala Cuarta de Negocios
Generales.
Objetivo:
- Promover los métodos alternos para la solución de conflictos,
- Coordinar el funcionamiento de los distintos Centros Alternos de Resolución de

Conflictos.
- Establecer los programas de capacitación en conjunto con la Escuela Judicial.
- Sensibilizar a los funcionarios judiciales sobre los métodos Alternos de Resolución de

Conflictos.
- Promover la difusión y el conocimiento de los objetivos de los Centros de Mediación, a

nivel interinstitucional y de la población en general.
- Fomentar Convenios estratégicos en materia de resolución de conflictos con otras

Instituciones, públicas privadas y sociedad civil organizada.
Funciones:
- Implementar las políticas que desarrolle el Órgano Judicial en cuanto a los servicios de
los métodos alternos de resolución de conflictos;
- Unificar los procedimientos operativos y administrativos de cada uno de los Centros

Alternos de Resolución de Conflictos a nivel nacional.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Ofrecer orientación sobre los propósitos y los procedimientos de los centros y facilitar
su acceso a los mismos;
- Proponer conjuntamente con la Escuela Judicial, programas de educación continua, para

capacitación y actualización de los especialistas en resolución de conflictos y funcionarios
del Órgano Judicial;
- Preparar en conjunto con la Escuela Judicial, el Diseño Curricular de los seminarios y

cursos según las necesidades en las áreas que redunden en el mejor desempeño de su tarea.
- Promover la difusión y el conocimiento a nivel interinstitucional y de la población en

general, de las ventajas del uso de métodos alternos de solución de conflictos, en
coordinación con la Secretaría de Comunicación y con los Coordinadores de los Centros
Alternos de Resolución de Conflictos.
- Supervisar las destrezas y habilidades de los mediadores y conciliadores en las sesiones

que realicen; a través de la técnica de coomediación y observación.
- Confeccionar y mantener actualizad, el Manual Operativo del procedimiento de

mediación que se aplica en los Centros Alternos de Resolución de Conflictos;
- Cualquier otra atribución que se le asigne de acuerdo con los objetivos que persigue el
programa de servicios de resolución alterna de conflictos del Órgano Judicial.
10.1. Centros Alternos de Resolución de Conflictos

Objetivo
- Ofrecer a la población el acceso a un método de auto composición de conflictos, que

favorezca el diálogo dirigido.
- Conducir instancias de mediación, promoviendo la confianza en la misma como

mecanismo de resolución de conflictos y manteniendo los principios fundamentales que
sustentan la misma
- Hacer Docencia con los ciudadanos respecto a la cultura de paz y a la importancia de

asumir la responsabilidad en la solución de sus propios conflictos, así como el
cumplimiento del acuerdo pactado.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Administrar servicios de mediación, a las personas que lo soliciten en los casos

mediables, de conformidad con lo establecido en el Decreto Ley Nº5 de 8 de julio de 1999
y en el Acuerdo de la Corte Suprema de Justicia Nº294 de 6 de septiembre de 2001;
- Mantener actualizado el listado de mediadores externos con Registros de Idoneidad que,

prestan sus servicios a los usuarios.
- Brindar orientación a los solicitantes del servicio, sobre los detalles o beneficios del
proceso de mediación; promoviendo la confianza en la misma como mecanismo de
resolución de conflictos.
- Realizar un programa continuo de difusión de los Servicios brindados a nivel de las

organizaciones públicas y privadas ubicadas en las diferentes zonas de influencia de los
Centros.
- Brindar asistencia técnica a las demás dependencias y programas alternos del Órgano
Judicial;
- Confeccionar mensual y trimestralmente las estadísticas de los casos sometidos a

mediación y sus resultados.
- Cualquier otra función o atribución necesaria para el buen desempeño de las labores de
los Centros Alternos de Resolución de Conflictos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

GENERALES
DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA
LEGAL GRATUITA PARA LAS
VÍCTIMAS DEL DELITO
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
11. Departamento de Asistencia Legal Gratuita para Las Víctimas del Delito.
Base Legal
Ley 31 de 28 de mayo de 1998, “De la Protección a las Víctimas del Delito,

G.O.23553.
Ley 63 de 28 de agosto de 2008, Que adopta el Código Procesal Penal, G.O.26114.
Ley 82 de 24 de octubre de 2013, “Que adopta medidas de prevención contra la

violencia en las mujeres y reforma el Código Penal para tipificar el femicidio y
sancionar los hechos de violencia contra la mujer, G.O.27403.
Objetivo:
Brindar a la víctima del delito asesoría Jurídica y patrocinio legal a las personas con
derecho a la asistencia legal gratuita, según establece Ley.
Organización:
Este departamento está adscrito a la Sala Cuarta de Negocios Generales, abarca el Primer
Distrito Judicial y con la entrada en vigencia del Sistema Penal Acusatorio, se cuenta con
oficina en Veraguas, Herrera, Los Santos y Chiriquí.
Funciones:
- Garantizar los derechos a las víctimas;
- Solicitar al Registro Público y a la Caja del Seguro Social el cumplimiento a lo

establecido en el Artículo 1446 del Código Judicial;
- Gestionar ante los tribunales de justicia, los casos que han calificado para el patrocinio
legal gratuito de esta dependencia; cuantas veces sea necesario, para brindar una atención
de primera;
- Presentar poder, querellas, incidentes y otros recursos que sean en el curso del proceso;
- Llevar un registro de cada negocio, el cual contendría información de todos los trámites
que se presenten en los tribunales;
- Asistir a audiencias en defensa de las víctimas, tanto Municipal, Circuital y Distrital;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Presentar informes periódicos a la Sala Cuarta de Negocios Generales.
- Elaborar y evaluar el plan anual de sus actividades, estableciendo prioridades

fundamentales en la identificación de puntos débiles;
- Formular el Ante-Proyecto de Presupuesto anual del Centro y sus secciones;
- Realizar la revisión trimestral de los planes de trabajo que se presentan anualmente;
- Elaborar informes mensuales destinados a la Presidencia de la Corte Suprema,

Magistrado Coordinador y Magistrado Presidente del Segundo Tribunal Superior;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

GENERALES
OFICINA DE
DESCONGESTIÓN JUDICIAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
12. Oficina de Descongestión Judicial.

Base Legal:
Acuerdo No.142 del 13 de Marzo del 2008 “Por el cual se Aprueba el Plan de
Aceleración y Descarga de Procesos Penales”.
Acuerdo No. 1300 del 11 de diciembre del 2009, la Sala Cuarta de Negocios
Generales de la Corte Suprema de Justicia, adoptó la reglamentación de los Tribunales
de Descongestión Judicial. Posteriormente, modificado por el Acuerdo No. 188 del
2010, asignándose a la Oficina Descongestión Judicial la función de diseñar la logística
de funcionamiento, los planes de descongestión judicial, así también la identificación de
las instancias de apoyo judicial o jurisdiccionales, encargadas de su ejecución, ya sea
para casos concretos o generales, lo cual debe ser sometido a la aprobación del Pleno de
la Corte Suprema de Justicia anualmente.
Ley Nº 62 del 2009, publicada en la Gaceta 26396-B del 26 de octubre de 2009,

que modificó el artículo 87 del Código Judicial y dicta otra disposición, constituye la
base legal para la creación de los Tribunales de Descongestión Judicial, a nivel
Distrital, Circuital y Municipal, ampliando su ámbito de funcionamiento a las
jurisdicciones penal, civil y de familia a nivel nacional.
Objetivo:
Reducir de manera científica y sistemática significativamente los índices de congestión y
rezago judicial que presentan los tribunales del país, a través de acciones concretas, tales
como la intervención directa del equipo de magistrados/as y jueces/zas adjuntos y personal
de apoyo de la Oficina de Descongestión Judicial en la resolución de casos, tanto en forma
oral como escrita, la incorporación de jueces/as municipales de escasa carga laboral a
despachos municipales y circuitales, para que coadyuven en esas mismas tareas.
Comprometidos con la excelencia y transparencia, al resolver los conflictos con celeridad
en apego a los principios de oralidad, bilateralidad e inmediación, asegurando el respeto a
la Constitución y las leyes de la República, la protección de las libertades y derechos
fundamentales, alcanzando la implementación de buenas prácticas en los despachos
intervenidos.
Organización:
La Oficina está constituida por un área administrativa y un área judicial, dentro del área
judicial contamos con: La Sala Transitoria del Segundo Tribunal Superior de Justicia,
jurisdicción Penal, Civil y Familia.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
Sala Transitoria del Segundo Tribunal Superior de Justicia:
- Celebración de audiencias y resolución de conflictos de primera instancia (Homicidios y
Homicidios en grado de tentativa) en el Primer Distrito Judicial de Panamá (San Miguelito,
Panamá Oeste, Colón, Guna Yala, Darién), y segundas instancias correspondientes a los
Juzgados de Circuito Penal del Segundo y Tercer Circuito Judicial de Panamá, Circuito
Judicial de Colón y Guna Yala, y el Circuito Judicial de Darién.
Jurisdicción Penal, Civil y Familia:
- Celebración masiva de audiencias para resolver en oralidad; resolución de conflictos por

escrito con decisiones que generan salida o impulsan el trámite del proceso; práctica de
pruebas en materia civil. Lo anterior, a nivel nacional lo que conlleva el traslado del
personal hasta áreas de difícil acceso y en días inhábiles para contribuir a disminuir el
rezago judicial y estableciendo políticas de buenas prácticas en los despachos intervenidos.
Administrativo:
- Presentación a inicio de cada año del acuerdo por el cual se crean los Tribunales de
Descongestión; presentación del presupuesto anual; coordinación de la programación anual
en cuanto a giras, audiencias, viáticos y estadísticas del trabajo realizado; control y reparto
de expedientes para resolver por escrito; redacción de notas y presentación de informes
solicitados por las distintas dependencias judiciales.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

GENERALES
OFICINA JUDICIAL DEL

SISTEMA PENAL ACUSATORIO
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
13. Oficina Judicial del Sistema Penal Acusatorio
Base Legal:
Ley 63 del 28 de agosto de 2008, que adopta el código Procesal Penal, (Gaceta Oficial
Nº 26,114).
Acuerdo N°949 del 21 de noviembre de 2008, “Por el cual se aprueba la Creación de

la Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (UISA).
Acuerdo Nº 1268 del 7 de Diciembre de 2009, de la Sala Cuarta de Negocios

Generales, por el cual se Restablece la vigencia de la Unidad de Implementación del
Sistema Penal Acusatorio (UISA).
Objetivo:
Asistir en materia administrativa y de trámites correspondientes, a las audiencias o los

debates que se desarrollen durante el proceso, en especial los de formulación de acusación
y los del juicio, así como los sorteos en Juicios con Jurados, para así cumplir con los
objetivos administrativos del sistema y las normativas administrativas del Órgano Judicial.
Organización:
Oficina Judicial adscrita a la Sala Cuarta de Negocios Generales, de nivel de Apoyo al

Sistema Penal Acusatorio. Su conformación estará regulada en la Ley Orgánica de la
Jurisdiccional Penal. Tiene presencia en las provincias donde se ha implementado el
nuevo Sistema Penal Acusatorio como: Coclé, Veraguas, Herrera, Los Santos.
Funciones:
- Asistir a los Jueces o Tribunales, Su director deberá organizar las audiencias o los
debates que se desarrollen durante el proceso, en especial los de formulación de acusación
y los del juicio, así como los sorteos en Juicios con Jurados.
- Resuelve las diligencias de mero trámite, ordena las comunicaciones, dispone la

custodia de los objetos secuestrados, lleva los registros y estadísticas, dirige al personal
auxiliar, informa a las partes y colabora en todos los trabajos materiales que el Juez o
Tribunal le indiquen.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial

GENERALES
UNIDAD DE
IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA ACUSATORIO (UISA)
*******
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
14. Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (UISA)

Base Legal:
Ley 63 del 28 de agosto de 2008, que adopta el código Procesal Penal, (Gaceta Oficial
Nº 26,114).
Acuerdo N°949 Del 21 de noviembre de 2008, “Por el cual se aprueba la Creación de

la Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (UISA).
Acuerdo Nº 1268 de 7 de Diciembre de 2009, de la Sala Cuarta de Negocios

Generales, por el cual se Restablece la vigencia de la Unidad de Implementación del
Sistema Penal Acusatorio (UISA).
Objetivo:
Elaborar propuesta para el diseño del plan de implementación del Sistema Penal
Acusatorio y gerenciar a tiempo completo su adecuada ejecución.
Organización:
Adscrita a la Sala Cuarta de Negocios Generales de la Corte Suprema de Justicia,

conformada por tres miembros permanentes y cinco interinos, estará bajo la coordinación
de un/a Director/a y sujeta a las políticas y requerimientos que formule la Comisión Interna
para la Implementación del Nuevo Sistema Procesal Acusatorio.
Funciones (a corto plazo):
- Diagnosticar la carga laboral que actualmente se mantiene a nivel de los Juzgados de

Circuito y Municipales de la jurisdicción penal de Coclé y Veraguas, al igual que la que
reposa en el Ministerio Público y que se estima recibir en la jurisdicción, en este período de
transición. Para tales efectos se realizaran las comunicaciones y contactos pertinentes.
- Efectuar una proyección en base al dimensionamiento de la carga de trabajo y estudios

de diagramación y especificación de flujos de tramitación de procesos, sobre la cantidad de
tribunales de juicio, jueces de garantías y de cumplimiento que se deben crear, para el
adecuado procesamiento de las nuevas causas y ejecución de penas.
- Establecer lineamientos estratégicos para implementar planes de descarga laboral y

promover las reglas de buenas prácticas judiciales entre los/as funcionarios/as de la
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
jurisdicción penal de Coclé y Veraguas, para optimizar una pronta y correcta

administración de justicia.
- Identificar y recomendar fórmulas para asignar recursos humanos de la jurisdicción de

Coclé y Veraguas que, conforme a los estudios de inventario de casos, no mantengan un
exceso de carga laboral, para que se integren a la esfera de los Juzgados de Circuito Penal
y coadyuvar en la solución de las causas pendientes.
- Elaborar propuestas para la organización y funcionamiento de los despachos de

Tribunales de juicio, de Garantías y de Cumplimiento, al igual que la composición,
definición de la estructura y distribución de la oficina judicial y de los servicios de apoyos
comunes y administrativos.
- Organizar mesas de trabajo con las y los representantes de los equipos apoyo del
Órgano Judicial, para llevar a cabo funciones específicas que la Unidad estime
indispensables, en el diseño y ejecución del plan de implementación del Sistema Penal
Acusatorio.
- Coordinar la creación de una sub-unidad de implementación del Sistema Penal

Acusatorio en el Segundo Distrito Judicial, de carácter transitorio, para que se constituya
en un organismo facilitador en la realización de las tareas y funciones fijadas en el presente
acuerdo y haga llegar al/la Director/a de la Unidad sus recomendaciones sobre el diseño y
ejecución del plan de implementación del Sistema Penal Acusatorio.
- Elaborar propuesta de adecuación de infraestructura y de ajustes presupuestarios, para la

correcta implementación del plan.
- Levantar un inventario de los programas y proyectos existentes y pendientes de

ejecución en el Órgano Judicial con el apoyo de la Cooperación Técnica Internacional
(CTI), y proponer su adecuación con la implementación del plan de Sistema Penal
Acusatorio.
- Recomendar la contratación de consultores y asesores expertos, para la realización de

tareas o proyectos específicos que se requieran en la implementación del plan.
- Elaborar proyectos de acuerdos y reglamentos para realizar los movimientos

organizacionales, que demande la implementación del Sistema Penal Acusatorio.
- Levantar un inventario de los programas y proyectos existentes y pendientes de

ejecución en el Órgano Judicial con el apoyo de la Cooperación Técnica Internacional
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
(CTI), y proponer su adecuación con la implementación del plan del Sistema Penal
Acusatorio.
- Recomendar la contratación de consultores/as y asesores/as expertos/as, para la

realización de tareas o proyectos específicos que se requieran en la implementación del
plan.
- Elaborar proyectos de acuerdos y reglamentos para realizar los movimientos

organizacionales, que demande la implementación del Sistema Penal Acusatorio.
Son tareas a mediano plazo, las siguientes:
- Proponer modificaciones normativas que se identifiquen como necesarias, para la

adecuada implementación del plan del Sistema Penal Acusatorio.
- Elaborar proyectos de acuerdos que regulen el proceso de convocatoria, capacitación y

selección del recurso humano.
- Supervisar y dar seguimiento a los planes de descarga laboral.
- Implementar mecanismos de coordinación interinstitucional entre los diferentes órganos

y entidades, tanto públicas como privadas, que formen parte o colaboran en el sistema de
justicia.
- Ejecutar las actividades que la Comisión Interna le asigne, para el cumplimiento de

objetivos encaminados al diseño y ejecución del plan de implementación del Sistema Penal
Acusatorio.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
*******
GENERALES
UNIDAD DE ACCESO A LA
JUSTICIA Y GÉNERO
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
15. Unidad de Acceso a la Justicia y Género:

Base Legal:
Ley Nº4 del 29 de enero de 1999, y su reglamento el Decreto Ejecutivo Nº53 de

2002.
Decreto Ejecutivo Nº88 del 12 de noviembre de 2002.
Acuerdo Nº806 de 11 de septiembre de 2008, de la Sala Cuarta de Negocios

Generales, por el cual se crea la Unidad de Acceso a la Justicia y Género del Órgano
Judicial.
Acuerdo Nº626 de 15 de octubre de 2009, que aprueba la Política Institucional de

Acceso a la Justicia y Género;
Objetivo:
Diseñar, aplicar y promover políticas institucionales de acceso a la justicia de las

poblaciones en condición de vulnerabilidad de sus derechos y contar en el Órgano Judicial
con un organismo permanente que garantice su igualdad, equidad y equiparación de
oportunidades en la prestación del servicio.
Objetivos Específicos:
Impulsar una política transversal de acceso la justicia y género, en la que incluye niñez,
mujeres, personas con discapacidad, pueblos indígenas y otros grupos en condición de
vulnerabilidad.
Promover el efectivo acceso a la justicia y la equidad de género, garantizando la calidad de

los servicios de atención ofrecidos a la población en las instancias del Órgano Judicial,
particularmente de los grupos en condición de vulnerabilidad.
Garantizar la integración y aplicación de la política institucional de equidad de acceso a la

justicia y género en los diferentes ámbitos del Órgano Judicial, seguimiento y evaluación.
*****
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Velar por el cumplimiento de las normas, leyes, acuerdos de protección de los Derechos
Humanos, acceso a la justicia y género, procurando la igualdad, inclusión y equiparación
de oportunidades en la organización interna y el servicio judicial del Órgano Judicial.
Desarrollar políticas institucionales que le permitan cumplir con lo establecido en la

constitución, la Ley y los Tratados Internacionales en materia de Derechos Humanos.
Funciones:
- Asesoras y capacitar en los procesos y sistemas administrativos internos, en la toma de

decisiones estratégicos relacionadas a los derechos humanos, acceso a la justicia y equidad
de género.
- Implementar el seguimiento y evaluación de la política institucional de acceso efectivo

de la justicia y género.
- Establecer alianzas estratégicas con grupos instituciones y organizaciones

comprometidas con los derechos humanos, el acceso a la justicia y equidad de género.
- Coordinar con organismos y agrupaciones la promoción y aplicación de políticas

públicas de acceso a la justicia como garantías de derechos.
- Impulsar una cultura organizacional de prestación de servicios y relaciones laborales

con equidad, igualdad y equiparación de oportunidades.
- Generar herramientas teóricas y metodologías para la formación del recurso humano

institucional en los principios básicos de acceso a la justicia como derecho fundamental.
- Rendir cuenta de la gestión e impacto sobre el mejoramiento de los servicios judiciales.
- Atender consultas sobre situaciones de discriminación que enfrenten las personas

usuarias internas y externas del sistema.
- Diseñar y realizar investigaciones, diagnósticos y protocolos de atención.
- Formular e implementar proyectos institucionales para la difusión de los derechos,

equiparación de oportunidades, acceso a la justicia y género.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Coordinar la información y divulgación dirigida a todo el personal del Órgano Judicial,

así como a los/as usuarios/as, considerando los medios internos y locales con los que se
cuentan.
- Brindar asistencia técnica a todas las Dependencias del Órgano Judicial a nivel nacional
y a los/as servidores, que lo soliciten en materia de derechos humanos, acceso a la justicia
y equidad de género.
- Comisión de Alto Nivel:
- Elabora y promueve políticas dentro del sector justicia que faciliten el acceso efectivo a
la justicia de las personas en situación de vulnerabilidad de sus derechos, mediante
medidas, facilidades y apoyos como garantía del pleno goce de los servicios del sistema
judicial;
- Secretaría Técnica:
- Impulsa procesos de asesoría y capacitación supervisada sobre la aplicación práctica de

la visión de la Unidad en la planificación estratégica de los procesos y sistemas
administrativos internos y de coordinar con las instancias, organismos y agrupaciones de
mujeres, de discapacidad, niñez y etnia, la promoción y aplicación de políticas públicas
que aseguren el acceso a la justicia para estos grupos en situación de vulnerabilidad de sus
derechos;
- Comisiones Provinciales o Comités de Apoyo:
- Integrados/as por servidores/as del Órgano Judicial comprometidos/as con los temas de
perspectiva de género, derechos humanos, derechos de la Niñez y adolescencia, pueblos
indígenas, discapacidad y/o inclusión. Su apoyo será ad honorem y serán agentes
multiplicadores/as de las acciones que genere la Unidad.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
****

GENERALES
CENTRO DE ESTADÍSTICAS
JUDICIALES
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
16. Centro de Estadísticas Judiciales.
Base Legal:
Acuerdo 363 del 3 de octubre de 2002, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,
por la cual se crea el Centro de Estadística Judicial.
Objetivos:
Establecer y coordinar un sistema estadístico que facilite el proceso de planificación, la

toma de decisiones, el desarrollo de actividades y la evaluación de resultados;
Dirigir y elaborar las estadísticas de las diferentes jurisdicciones del Órgano Judicial.
Recabar y consolidar estadísticas sociales y económicas que guarden relación con la

administración de justicia;
Promover y realizar investigaciones estadísticas de interés y necesarias para el desarrollo

y mejoramiento de la administración de justicia;
Promover la implementación de la unidad estadística a nivel regional.
Organización:
Oficina adscrita a la Sala Cuarta de Negocios Generales, su gestión tienen alcance en el

ámbito nacional, administrado por una jefa y personal de nivel auxiliar que contribuye a
una mejor organización de su gestión.
Funciones:
- Formular las políticas, los planes y organización del sistema estadístico judicial;
- Revisar y/o modificar las metodologías, formularios estadísticos e instructivos

correspondientes utilizados en la recolección de datos estadísticos;
- Atender las solicitudes de información estadística de las diferentes dependencias

judiciales y administrativas del Órgano Judicial, así como también de instituciones
públicas y privadas que así lo requieran;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Dirigir el proceso estadístico en las actividades de recopilación, elaboración, análisis y

presentación de boletines estadísticos;
- Asesorar a los niveles decisorios del Órgano Judicial en aspectos estadísticos y en

aquellos que éstos soliciten;
- Dirigir los estudios estadísticos especiales ó periódicos de interés para la administración

de justicia;
- Integrar y homogenizar la producción estadística de las diferentes dependencias

judiciales y administrativas del Órgano Judicial;
- Establecer una red de comunicación a nivel nacional e internacional con las oficinas
estadísticas de otras entidades judiciales;
- Establecer y dar seguimiento a un componente de capacitación continua en materia

Estadística para los usuarios internos del sistema;
- Promover la participación de organismos internacionales en proyectos de mejoramiento

de las estadísticas.
- Aprobar las descripciones, comentarios y análisis de los boletines e informes

estadísticos especiales;
- Participar en actos oficiales, conferencias, reuniones o grupos de trabajo relacionados a

las estadísticas judiciales, que sean designados por la presidencia de la Corte Suprema de
Justicia u otra autoridad competente;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
CENTRO DE
DOCUMENTACIÓN JUDICIAL
(CENDOJ)
SECCIÓN DE
SECCIÓN DE REGISTRO
INVESTIGACIÓN Y ESTUDIO SECCIÓN DE EDITORIAL Y
JUDICIAL Y ANÁLISIS DE
DE LA LEGISLACIÓN PUBLICACIONES
LA JURISPRUDENCIA
JUDICIAL.
SECCIÓN DE
SECCIÓN DE ARCHIVO DOCUMENTACIÓN Y
BIBLIOTECAS JURIDICAS
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
17. Centro de Documentación Judicial (CENDOJ)
Base Legal:
Acuerdo Nº 071 de 5 de febrero de 2009, por la cual se crea el Centro de

Documentación Judicial. (CENDOJ), que fusiona las acciones de la Direcciones de
Registro Judicial, Editorial y Publicaciones, Biblioteca Jurídica, la Unidad de Estudio,
Investigación y Análisis de la Legislación Judicial y el Departamento de Archivo
Judicial y queda derogado los Acuerdos. (Deroga los Acuerdos Nº 152 del 28 de mayo
de 1997, Nº 361 de 30 de junio de 2003, Nº54 de 30 de enero de 2007, Acuerdo Nº 331-
A de 13 de junio de 2007).
Objetivo:
Brindar información jurídica, legislativa, jurisprudencial y doctrinal, a través de una unidad

técnica especializada llamada a su selección, ordenación, tratamiento, difusión y
publicación para asumir el desafío de las constantes transformaciones de la tecnología de
las comunicaciones y así poner a disposición de los operadores de justicia y usuarios del
sistema información rápida y confiable.
Organización:
Está coordinada por un Director, quien tendrá la responsabilidad que todas las secciones
que la integran: Investigación y Estudio de la Legislación Judicial, Registro Judicial y
Análisis de Jurisprudencia, Editorial y Publicaciones, Archivo Judicial, Documentación y
Bibliotecas Jurídicas, cumplan a cabalidad con sus funciones y fines.
Funciones:
- Compilar los fallos emitidos por la Corte Suprema de Justicia, Tribunales Superiores y
otras piezas jurídicas que la Corte estime de importancia, para editar el Registro Judicial;
- Realizar un estudio analítico de la jurisprudencia nacional para programar de forma

esquemática, conceptual y funcional los precedentes, doctrina y jurisprudencia.
- Publicar el Registro Judicial;
- Propiciar, coordinar y participar en la ejecución de programas y proyectos de

investigación interdisciplinaria, que en alguna medida estén vinculados a los estudios de la
normativa procesal y sustantiva contenida en nuestras codificaciones.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Coordinar, ejecutar y supervisar la producción, edición y publicación de libros, revistas,

boletines, ponencias, artículos y otros documentos de contenido jurídico.
- Establecer un sistema de archivo que permita el fácil y rápido acceso a la información

jurídica administrada por el CENDOJ.
- Prestar un eficaz y oportuno servicio de referencia, información y consulta a todos los

funcionarios de la institución y público en general que así lo solicite;
- Promover la suscripción de convenios relativos a las actividades y estudios del

CENDOJ con otros servicios y centros de documentación que persigan análoga finalidad,
así como otras instituciones nacionales e internacionales.
- Desarrollar su Plan Operativo anual y someterlo a consideración y aprobación del Pleno

de la Sala Cuarta de la Corte Suprema de Justicia
- Cualquier otra función adecuada a los objetivos del Centro que le asigne su superior.
17.1. Sección de Investigación y Estudio de la Legislación Judicial.
Objetivo:
Promover, coordinar y facilitar el desarrollo cuantitativo y cualitativo de la legislación

judicial.
Organización:
Está integrada por un coordinador y un equipo interdisciplinario compuesto por

profesionales del derecho, economistas y sociólogos.
Funciones:
- Propiciar, coordinar y participar en la ejecución de programas y proyectos de

investigación interdisciplinaria, que en alguna medida estén vinculados a los estudios de la
normativa procesal y sustantiva contenida en nuestras codificaciones;
- Impulsar la investigación en temas que contribuyan a mejorar las condiciones de los

operadores de justicia;
- Fortalecer el diálogo académico sobre los procesos de investigación normativa;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Convocar, previa las autorizaciones correspondientes, a los funcionarios jurisdiccionales

y administrativos del Órgano Judicial que se requieran para llevar a cabo estudios,
investigaciones y análisis de la legislación judicial;
- Mantener un monitoreo constante de los anteproyectos de ley que se presenten ante la

Asamblea Nacional de Diputados, en miras a detectar si éstos contienen normas que
vinculan en algún grado la actividad propia del Órgano Judicial;
- Facilitar el enlace entre los facilitadores de justicia y la respectiva Asamblea Nacional

de Diputados, cuando se estén ventilando modificaciones legales sobre temas relacionados
con las competencias propias del Órgano Judicial;
- Desarrollar un plan a mediano y largo plazo y un plan anual con objetivos claros y
precisos como medio para medir el impacto de la acción investigativa; formar y mantener
un archivo de documentación importante de actividades y resultados de investigación,
dentro de la Unidad.
17.2. Sección de Registro Judicial y Análisis de la Jurisprudencia
Objetivo:
Coordinar, dirigir y editar la publicación de los fallos y el Registro Judicial Digital para
hospedarlos en la página web institucional
Organización:
Artículo 3 del Acuerdo 071 de 5 de febrero dictado por el Pleno de la Corte.
Funciones:
- Dirigir una publicación rápida, eficiente y confiable de los fallos de la Corte Suprema
en el Registro Judicial, y en la página web;
- Dirigir la elaboración de contenidos jurídicos, así como thesaurus, trabajos de

jurisprudencia y de relatoría;
- Dirigir y coordinar con la Sala Cuarta la edición del Registro Judicial, así como
supervisar la obra en todas sus etapas y su reproducción;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Alimentar el sistema que publica la página web con los fallos ejecutoriados, en una base
diaria;
- Compilar los fallos del Pleno y de las Salas de la Corte Suprema de Justicia (autos y
sentencias) en forma electrónica y fotostática;
- Mantener un árbol magnético que contenga los archivos electrónicos del Registro
Judicial de manera cronológica y actualizada.
- Establecer la creación de un índice de partes, alimentado por cada uno de los procesos
que conoce el Pleno y las Salas, en cada publicación del Registro Judicial;
- Mantener vigente y funcionales las mejoras integrales que permitan evacuar

adecuadamente la carga laboral;
- Mantener actualizados los nuevos diseños, las facilidades y los nuevos programas y
procedimientos informáticos, a medida que surgen nuevas exigencias;
- Colaborar con la Escuela Judicial, en materia de seminarios y talleres de capacitación

continua sobre metodología de la investigación, jurisprudencia, doctrina, derecho
comparado y sobre cualquier tema de interés para la Dirección;
- Promover la participación de organismos internacionales en proyectos de mejoramiento

de la labor que desarrolla el Registro Judicial;
- Decidir previa evaluación y aprobación de la Corte Suprema de Justicia, cualquier

cambio necesario sobre edición e impresión de la obra;
- Rendir al superior informes periódicos sobre la actividad que desarrolla la Dirección de

Registro Judicial de manera general y pormenorizada;
- Aprobar y autorizar previo estudio y análisis jurídico, la publicación de la

jurisprudencia, contenidos y thesaurus jurídico, doctrina, así como la edición electrónica
del Registro Judicial en cualquiera de sus formas;
- Las que establece el Código Judicial, así como, cualquier otra función adecuada a los
objetivos de la Dirección, que le asigne la Sala Cuarta.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
17.3. Sección de Editorial y Publicaciones
Objetivo:
Producir, editar, publicar y distribuir libros, revistas, boletines, ponencia, artículos y demás
documentos de contenido técnico jurídico que produzca la institución.
Organización:
Está integrada por un equipo de profesionales del derecho y de las artes escritas, visuales y
gráficas. Cuenta con un departamento de imprenta integrado por personal altamente
calificado.
Funciones:
- Recopilar, seleccionar editar y publicar libros, revistas, boletines, ponencias y otros

documentos de contenido técnico jurídico con participación de las distintas áreas Judiciales
y/o administrativas; así como del diseño, coordinación y seguimiento de proyectos que
fomenten la producción de literatura técnica y/o jurídica por parte de los funcionarios del
Órgano Judicial;
- Establecer la planificación anual de las actividades, la cual deberá ser evaluada y

aprobada por la Sala de Negocios Generales de la Corte Suprema de Justicia;
- Coordinar, ejecutar y supervisar la producción, edición y publicación de libros, revistas,

boletines, ponencias, artículos y otros documentos de contenido técnico y jurídico;
- Seleccionar, corregir y/o traducir la literatura objeto de la publicación;
- Verificar la idoneidad y solvencia ética de los autores y/o colaboradores que publiquen
material de su autoría;
- Verificar que las publicaciones que realice el Órgano Judicial cumplan con las normas y
reglamentaciones que rigen la propiedad intelectual y el derecho de autor;
- Diseñar el arte y la diagramación que complementar la publicación;
- Elaborar un plan de difusión a nivel nacional e internacional de las publicaciones del

Órgano Judicial;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Coordinar con las casas editoriales y organismos nacionales e internacionales

encargados de la edición y publicación de libros, la celebración de eventos, conferencias,
concursos y cualquier actividad que promueva la lectura y producción de obras literarias;
- Dar seguimiento a los cronogramas y planes de trabajo de todos los proyectos de la

unidad;
- Evaluar el impacto de las publicaciones del Órgano Judicial y su aporte a la

consolidación del Sistema de Administración de Justicia;
- Todas aquellas funciones que le sean encomendadas por la Sala de Negocios Generales
de la Corte Suprema de Justicia.
17.3.1. Departamento de Imprenta

Objetivo:
Brindar el servicio de impresión y encuadernación de los trabajos que requieran las

dependencias del Órgano judicial, con eficacia y eficiencia.
Funciones:
- Imprimir y encuadernar el Registro Judicial;
- Imprimir y encuadernar todos los formularios y trabajos que requieran las dependencias
que conforman el Órgano Judicial;
- Controlar el archivo de las planchas fotomecánicas;
- Elaborar un presupuesto anual con los requerimientos de equipo, mantenimiento, y

materiales necesarios para desarrollar sus funciones;
- Velar por el mantenimiento y buen uso del equipo;
- Mantener un inventario del material utilizado;
- Elaborar informes mensuales de producción;
- Dar seguimiento a la renovación de máquinas;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Las demás funciones que se le asignen y que sean afines a su área de impresión y
encuadernación.
17.4. Sección de Archivo Judicial

Base Legal:
Código Judicial, Libro I, Artículo 183, numeral 14, Libro II, Artículo 495. donde se
indica el deber de archivar los expedientes procesalmente terminados.
Objetivo:
Organizar y mantener en buen estado en cada Distrito Judicial, los expedientes

procesalmente terminados mediante la utilización de sistemas adecuados, para tales
propósitos.
Organización:
Formalmente está estructurada con Oficinas Regionales en los siguientes Distritos

Judiciales: Segundo Distrito Judicial con sede en Penonomé, Tercer Distrito Judicial con
sede en David-Chiriquí, Cuarto Distrito Judicial con sede en Las Tablas y en la Provincia
de Veraguas con sede en Santiago.
Funciones:
- Mantener y administrar un adecuado sistema de archivo, para el control de la

documentación que se recibe y produce en la institución, previa la evaluación de la unidad
judicial o administrativa destinataria.
- Prestar un eficaz y oportuno servicio de referencia, información y consulta a todos los

funcionarios de la institución y público en general que así lo soliciten;
- Recibir y custodiar los expedientes procesalmente terminados;
- Establecer un adecuado sistema de archivo para el control de los expedientes

procesalmente terminados que se reciben en los Tribunales y Juzgados que componen el
Órgano Judicial;
- Mantener un adecuado sistema de archivos, para la conservación de los expedientes en

custodia;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Atender las solicitudes de todas las dependencias, relacionadas con el manejo del
archivo;
- Elaborar mecanismos y procedimientos para el manejo del archivo, a fin de clasificar y

localizar rápidamente los expedientes solicitados;
- Brindar orientación a nivel institucional, a fin de mantener la uniformidad y eficiencia

en el sistema de archivo;
17.5. Sección de Documentación y Bibliotecas Jurídicas

Objetivo:
Procesar la información bibliográfica, utilizando Sistemas de Clasificación, que después de

rotuladas las obras son colocadas en los anaqueles en su orden alfa numérico, la cual es
registrada en el Programa de Biblioteca, y que utilizado en la búsqueda de la información
tanto a funcionarios como a público en general.
Organización:
Cuenta con un personal que procesa el material bibliográfico, el cual es registrado en el

Programa de Bibliotecas Jurídicas, y enviado a las bibliotecas provinciales donde un
funcionario encargado, brindara el servicio de consulta del material existente.
Funciones:
- Mantener una gama de material bibliográfico información jurídica como: enciclopedias,

diccionarios, libros de derecho en general, revistas, registros judiciales, gacetas y otros;
- Brindar información jurídica tanto a funcionarios como a público en general.
- Mantener una gama de material bibliográfico;
- Actualizar el servicio de canje;
- Promover la consecución de bibliografía, ya sea por medio de compras, donaciones,

canje a nivel nacional e internacional;
- Mantener actualizado la bibliografía existente en el sistema para ofrecerlo a los

usuarios;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL OPERATIVO GENERAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - (PLENO)
CONSEJO JUDICIAL SALA PRIMERA SALA SEGUNDA SALA TERCERA DE SALA CUARTA DE
PRIMER TRIBUNAL TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR

SEGUNDO TRIBUNAL TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR
DEL 2do. DTTO. DEL 3er. DTTO. DEL 4to. DTTO.
SUPERIOR DEL SUPERIOR DEL DE APELACIONES DEL DE APELACIONES DEL DE APELACIONES DEL
JUDICIAL/SALA CIVIL JUDICIAL/SALA CIVIL JUDICIAL/SALA CIVIL
PRIMER DISTRITO PRIMER DISTRITO 2do. DTTO. JUDICIAL/ 3er. DTTO. JUDICIAL/ CUARTO DISTRITO
Y DE LIQUIDACIÓN DE Y DE LIQUIDACIÓN DE Y DE LIQUIDACIÓN DE
JUDICIAL JUDICIAL SALA PENAL. SALA PENAL. JUDICIAL/ SALA PENAL
CAUSAS PENALES CAUSAS PENALES CAUSAS PENALES
JUZGADOS DE JUZGADOS DE
CIRCUITO, RAMO CIRCUITO, RAMO JUZGADOS DE JUZGADOS DE JUZGADOS DE
JUZGADOS DE JUZGADOS DE JUZGADOS DE
CIVIL PENAL CIRCUITO, RAMO CIRCUITO, RAMO CIRCUITO, RAMO
GARANTÍA GARANTÍA GARANTÍA
CIVIL CIVIL CIVIL
JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS

MUNICIPALES, MUNICIPALES, MUNICIPALES, TRIBUNALES DE MUNICIPALES, TRIBUNALES DE MUNICIPALES, TRIBUNAL DE
RAMO CIVIL RAMO PENAL RAMO CIVIL JUICIO ORAL RAMO CIVIL JUICIO ORAL RAMO CIVIL JUICIO ORAL
JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS

LIQUIDADORES DE JUZGADOS DE LIQUIDADORES DE JUZGADOS DE LIQUIDADORES DE JUZGADOS DE
CAUSAS PENALES CUMPLIMIENTO CAUSAS PENALES CUMPLIMIENTO CAUSAS PENALES CUMPLIMIENTO

MUNICIPALES, MUNICIPALES, MUNICIPALES,
RAMO PENAL RAMO PENAL RAMO PENAL
JUZGADO JUZGADO JUZGADO

COMARCAL, RAMO COMARCAL, RAMO COMARCAL, RAMO
PENAL PENAL PENAL
TERCER TRIBUNAL TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR

SUPERIOR DE LIBRE TRIBUNAL TRIBUNAL INSTITUTO DE
DE TRABAJO DEL DE TRABAJO DEL TRIBUNAL DE
COMPETENCIA Y
SEGUNDO DISTRITO SUPERIOR SUPERIOR DE NIÑEZ DEFENSORÍA DE
ASUNTOS DEL
PRIMER DISTRITO APELACIONES
JUDICIAL JUDICIAL DE FAMILIA Y ADOLESCENCIA OFICIO
CONSUMIDOR MARÍTIMAS
JUZGADOS DE CIRCUITO JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS DE DEFENSORÍA DE

(LIBRE COMPETENCIA Y
SECCIONALES DE SECCIONALES DE PRIMER TRIBUNAL SECCIONALES DE NIÑEZ Y OFICIO DEL
ASUNTOS DEL MARÍTIMO DE
CONSUMIDOR) TRABAJO TRABAJO FAMILIA ADOLESCENCIA PRIMER DISTRITO
PANAMÁ JUDICIAL
JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS DEFENSORÍA DE

MUNICIPALES (LIBRE SEGUNDO MUNICIPALES DE PENALES DE OFICIO DEL
COMPETENCIA Y TRIBUNAL FAMILIA ADOLESCENTES SEGUNDO DISTRITO
ASUNTOS DEL JUDICIAL
CONSUMIDOR)
MARÍTIMO DE
PANAMÁ
EQUIPO DEFENSORÍA DE
JUZGADOS DE OFICIO DEL
INTERDISCIPLINA-
CUMPLIMIENTO TERCER DISTRITO
RIO DE FAMILIA
JUDICIAL
DEFENSORÍA DE
OFICIO DEL
CUARTO DISTRITO
JUDICIAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL OPERATIVO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - (PLENO)

CONSEJO JUDICIAL
SALA PRIMERA SALA SEGUNDA SALA TERCERA DE SALA CUARTA DE
PRIMER TRIBUNAL TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR

SEGUNDO TRIBUNAL TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR
DEL 2do. DTTO. DEL 3er. DTTO. DEL 4to. DTTO.
SUPERIOR DEL SUPERIOR DEL DE APELACIONES DEL DE APELACIONES DEL DE APELACIONES DEL
JUDICIAL/SALA CIVIL JUDICIAL/SALA CIVIL JUDICIAL/SALA CIVIL
PRIMER DISTRITO PRIMER DISTRITO 2do. DTTO. JUDICIAL/ 3er. DTTO. JUDICIAL/ CUARTO DISTRITO
Y DE LIQUIDACIÓN DE Y DE LIQUIDACIÓN DE Y DE LIQUIDACIÓN DE
JUDICIAL JUDICIAL SALA PENAL. SALA PENAL. JUDICIAL/ SALA PENAL
CAUSAS PENALES CAUSAS PENALES CAUSAS PENALES
JUZGADOS DE JUZGADOS DE
CIRCUITO, RAMO CIRCUITO, RAMO JUZGADOS DE JUZGADOS DE JUZGADOS DE
JUZGADOS DE JUZGADOS DE JUZGADOS DE
CIVIL PENAL CIRCUITO, RAMO CIRCUITO, RAMO CIRCUITO, RAMO
GARANTÍA GARANTÍA GARANTÍA
CIVIL CIVIL CIVIL
JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS JUZGADOS

MUNICIPALES, MUNICIPALES, MUNICIPALES, TRIBUNALES DE MUNICIPALES, TRIBUNALES DE MUNICIPALES, TRIBUNAL DE
RAMO CIVIL RAMO PENAL RAMO CIVIL JUICIO ORAL RAMO CIVIL JUICIO ORAL RAMO CIVIL JUICIO ORAL

LIQUIDADORES DE JUZGADOS DE LIQUIDADORES DE JUZGADOS DE LIQUIDADORES DE JUZGADOS DE
CAUSAS PENALES CUMPLIMIENTO CAUSAS PENALES CUMPLIMIENTO CAUSAS PENALES CUMPLIMIENTO

MUNICIPALES, MUNICIPALES, MUNICIPALES,
RAMO PENAL RAMO PENAL RAMO PENAL
JUZGADO JUZGADO JUZGADO

COMARCAL, RAMO COMARCAL, RAMO COMARCAL, RAMO
PENAL PENAL PENAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
F NIVEL OPERATIVO
1. TRIBUNALES SUPERIORES CON JURISDICCIÓN ORDINARIA

3
1.1. Tribunales Superiores/ Ramo Civil y Penal
Organización:
- Primer Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial, que conocerá de los
asuntos civiles en las Provincias de Panamá, Colón, Darién y la Comarca de San Blas;
- Segundo Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial que conocerá de los
asuntos penales en las Provincias de Panamá, Colón, Darién y la Comarca de San Blas;
- Tribunal Superior del Segundo Distrito Judicial, que conocerá de las causas civiles y de
Liquidación de asuntos penales en las Provincias de Coclé y Veraguas;
- Tribunal Superior del Tercer Distrito Judicial, que conocerá de las causas civiles y de
Liquidación de asuntos penales en la Provincias de Chiriquí y Bocas del Toro;
- Tribunal Superior del Cuarto Distrito Judicial que conocerá de las causas civiles y de
Liquidación de asuntos penales, en las Provincias de Herrera y Los Santos.
Funciones:
- Las acciones de Hábeas Corpus y de amparo de las garantías constitucionales contra

servidores/as públicos/as con jurisdicción en una Provincia o en dos o más que formen
parte de un mismo Distrito Judicial (en el Primer Distrito Judicial la acción de amparo
corresponderá al Pleno del Tribunal Superior de lo Civil y la de Hábeas Corpus al Pleno
del Tribunal Superior de lo Penal);
- Las acciones de Hábeas Data propuesta contra servidores/as públicos/as que tengan
mando y jurisdicción a nivel municipal y provincial;
3
Ver detalle de los Tribunales Superiores de Apelaciones del Segundo, Tercero y Cuarto Distrito
Judicial en el Nivel Operativo, renglón 1.2. del Sistema Penal Acusatorio.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Todos los procesos penales contra los Cónsules Generales de la República y contra
los/as Jueces/zas y Fiscales/as de Circuito y los/as funcionarios/as en general que tengan
mando y jurisdicción en una o más Provincias, cuando al momento de su juzgamiento
los/as sindicados/as conserven los cargos oficiales;
- Los procesos que se sigan por delitos cometidos en cualquier época por personas que, al
tiempo de su juzgamiento ejercen algún cargo con mando y jurisdicción en una o más
Provincias;
- Los procesos que se sigan por delitos cometidos en cualquier época por personas que, al
tiempo de su juzgamiento ejercen algún cargo con mando y jurisdicción en una o más
Provincias;
- Los procesos por tentativa o delito consumido de homicidio doloso, aborto provocado
cuando sobreviene la muerte de la mujer y de los delitos que implican un peligro común
contra los medios de transporte y contra la solicitud pública cuando sobreviene la muerte
de alguien;
- Los procesos de queja propuestos contra los/as Jueces/zas de Circuito;
- Los recursos de hecho propuestos contra resoluciones dictadas por los/as Jueces/zas de
Circuito;
- Los procesos que conocen en primera los/as Jueces/zas de Circuito en los cuales haya
lugar a recurso de apelación, de hecho o consulta;
Atender en Sala de Acuerdo integrada por el Pleno las siguientes facultades:
- Decidir los conflictos de competencia que se susciten entre los/as Jueces/zas de Circuito
que actúen dentro del respectivo Distrito Judicial;
- Decidir las apelaciones sobre multas, arrestos, apercibimiento y otras sanciones que
impongan correccionalmente los/as Jueces/zas de Circuito, según las normas de la carrera
judicial y de sus reglamentos;
- Elegir sus dignatarios cada año, quienes podrán reelegirse una sola vez para el mismo
cargo;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Nombrar a las y los Jueces de Circuito y sus suplentes conforme a las reglas de la
carrera judicial;
- Declarar la vacante de los cargos de Jueces/zas de Circuito;
- Resolver las excusas y renuncias que presentan los empleados/as judiciales nombrados
por el Tribunal;
- Dar cuenta anualmente a la Corte Suprema, de las dudas, vacíos, contradicciones o

inconvenientes que hayan notado en la aplicación de las leyes;
- Expedir el reglamento para el régimen interno del Tribunal sujeto a la aprobación de la

de Negocios Generales de la Corte Suprema
- Desarrollar cualquier otra función que le asigne la ley o los reglamentos.
1.1.1. Juzgados de Circuito Civiles y Penales (4) (5)
Organización:
La distribución de los Circuitos Judiciales está definida en el Título V, Capítulo I del

artículo 148 del Código Judicial. Estos Juzgados de Circuito se dividen en:
Juzgados del Primer Circuito Judicial Ramo Civil, Juzgados del Primer Circuito Judicial
Ramo Penal, Juzgados del Segundo Circuito Judicial; Ramo Civil, Juzgados del Segundo
Circuito Judicial Ramo Penal, Juzgados del Tercer Circuito Judicial Ramo Civil, Juzgados
del Tercer Circuito Judicial Ramo Penal, Juzgados de Circuito Ramo Civil de Colón,
Juzgados de Circuito Ramo Penal de Colón, Juzgados de Circuito Ramo Civil de Darién,
Juzgado de Circuito Ramo Penal de Darién, Juzgados de Circuito Ramo Civil de Coclé,
Juzgados Liquidadores de causas penales de Coclé y Veraguas, Juzgados Liquidadores, de
causas penales de Herrera y Los Santos, Juzgados Liquidadores de Bocas del Toro y
Chiriquí.
4
( ) Los juzgados de circuito de la jurisdicción penal designados, están en el proceso de liquidación de
los negocios ingresados no resueltos del sistema inquisitivo, para darle paso al nuevo sistema
procesal penal.
5
() Los juzgados del nuevo Sistema Acusatorio se detallan en el punto 1.2. Del Sistema Penal
Acusatorio.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
En cada Circuito Judicial donde funcionen dos o más Jueces/zas del mismo ramo, éstos/as
reunidos, constituirán un Tribunal de Segunda Instancia, denominado Tribunal de
Apelaciones y Consultas del respectivo ramo;
La cantidad de Juzgados de Circuito varía de acuerdo al volumen de procesos que demande

la provincia.
Funciones:
- Los procesos cuya cuantía sea mayor de B/.5,000.00.
- Los procesos civiles en que figuren como parte el Estado, los Municipios, las entidades
autónomas, semiautónomas, descentralizadas y cualquier otro organismo del Estado o del
municipio; y
- Los procesos de expropiación.
- Ausencia y presunción de muerte;
- Interdicción;
- Autorización para ciertos actos y contratos sobre bienes de menores e incapaces y

aprobación de cuentas, si la cuantía es mayor de cinco mil balboas (B/5,000.00) y si
hubiere en la respectiva circunscripción Jueces de Familia o Jueces de la Niñez y la
Adolescencia competentes.
- Bienes vacantes y mostrencos por cuantía mayor de cinco mil balboas (B/5.000.00);
- Deslinde y amojonamiento;
- Perturbación de posesión;
- Despojo y restitución de posesión;
- Resolución y restitución en las venta de muebles o inmuebles a plazos, si la cuantía es

mayor de cinco mil balboas (B/.5,000.00);
- Pago por consignación y rendición de cuentas en los casos en que la cuantía sea mayor
de cinco mil balboas (B/.5,000.00).
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Concursos de acreedores;
- Procedimientos especiales que versen sobre edificación en terreno ajeno e inspecciones

oculares sobre medidas y linderos.
- Nulidad y cancelación de notas marginales en el Registro Civil;
- Procesos penales por robo, hurto de una o más cabezas de ganado mayor, competencia
desleal, delitos contra los derechos de propiedad industrial, delitos contra los derechos de
autor y derechos conexos, peculado, procesos penales contra los Jueces y Personeros
Municipales y los funcionarios en general que tengan mando y jurisdicción en uno o más
distritos de su respectivo circuito judicial, y cualquier otro delito que tenga señalada en la
ley pena mayor de cuatro años de prisión; y
- Procesos civiles y penales que no están atribuidos por la ley expresamente a ora
autoridad, y todos lo que les atribuyan las leyes.
- Los jueces de Circuito conocerán en segunda instancia de los procesos en que hayan
conocido los Jueces Municipales, cuando éstos admitan Recursos de Apelación, de Hecho
o queja y de la consulta cuando proceda.
- En los circuitos en donde funcionen los Tribunales de Apelaciones y Consultas de que

trata el Título V, Capitulo III del Código Judicial, corresponderá a dichos tribunales el
conocimiento de esos procesos en segunda instancia.
- Practicar a prevención con los Jueces Municipales las diligencias en que no haya
oposición de parte, siempre que no estén atribuidas por la ley a otro tribunal.
- Dirimir los conflictos que se susciten entre los Jueces Municipales por cuestiones de
jurisdicción o de competencia.
- Dar los informes que les soliciten los Gobernadores de Provincia, los agentes del
Ministerio Público, los Tribunales Superiores, la Corte Suprema de Justicia o los Ministros
de Estados en relación con los asuntos de que conocen dichos jueces.
- Pedir a cualquier autoridad los informes necesarios para la decisión de los procesos y la
buena administración de justicia;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Conceder licencia al secretario y a los demás subalternos, adoptando las medidas

necesarias para que no sufra demora alguna, la tramitación de los procesos que cursen en el
despacho.
- Expedir el reglamento del juzgado, examinar, aprobar el que proponga el secretario.
- Nombrar a los jueces Municipales de acuerdo con las normas de la Carrera Judicial; y
- En el Ramo de lo Penal, de los Recursos de Hábeas Corpus, por actos que procedan de
autoridad o funcionario con jurisdicción en un Distrito de su circunscripción.
- También conocer de Amparo a que se refiere el artículo 50 de la Constitución cuando se

dirija contra funcionarios con jurisdicción en un distrito o parte de él. Siempre que los
procesos civiles y penales estuvieren atribuidos a tribunales distintos, la demanda deberá
presentarse al que conozca de los procesos civiles.
1.1.2. Juzgados Municipales Mixtos/Civiles-Penales (6)

Organización:
Los/as jueces/zas Municipales serán nombrados/as por los/as Jueces/zas de Circuito del
ramo respectivo, en Sala de Acuerdo, en aquellas provincias en donde los que integran la
Sala del ramo sean dos o más. En las otras provincias, cuando en ambos o en uno de los
ramos haya solamente un/a Juez/a de Circuito el nombramiento de las y los Jueces
Municipales será hecho por aquellos en forma conjunta también en Sala de Acuerdo; En la
misma forma se procederá cuando se vaya a nombrar un/a Juez/a Municipal único, que
conozca indistintamente de procesos civiles y penales; todos estos nombramientos se
sujetarán a las reglas de la Carrera Judicial y demás leyes sobre la materia.
Funciones:
6
( ) Con la entrada en vigencia del nuevo Sistema Penal Acusatorio los Juzgados Municipales Mixtos de
Aguadulce, Antón y Penonomé, cambiaron de nomenclatura pasaron a conocer de los procesos
civiles y continuarán ejerciendo las funciones de Juzgados de Familia, hasta tanto se crean los
Juzgados Municipales de Familia. (Acuerdo Nº 314 de 11 de junio de 2009).
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Los procesos por delitos penados por la ley con pena privativa de la libertad que no
exceda de dos años o con pena pecuniaria. Esta regla será aplicada para los procesos
nuevos a partir de la vigencia de la Ley 14 de 2007, que adopta el Código Penal.
- Los procesos por delitos contra la propiedad, cuando la cuantía no sea mayor de
B/.1,000.00 y la pena de prisión no sea mayor de dos (2) años;
- Los procesos por el delito de lesiones culposas cuando concurra alguna de las
circunstancias previstas en el Artículo 136 del Código Penal;
De los siguientes procesos civiles:
- Los que versen sobre cuantía mayor de doscientos cincuenta balboas (B/250.00), sin
exceder de cinco mil balboas (5,000.00);
- Dentro de la cuantía que le asigna la Ley, de los procesos de sucesión y de los relativos
al aseguramiento de bienes hereditarios, a las herencias yacentes y de división y venta de
bienes comunes. En lo que respecta al aseguramiento de bienes hereditarios, podrá iniciar
la actuación el/la Juez/a Municipal que primeramente tenga conocimiento de la muerte de
una persona en las condiciones a que se refiere el Código Judicial; y
- Los juicios especiales que versen sobre: justificación de posesión y alimentos;
- Practicar a prevención con los Jueces de Circuito las diligencias en que no haya
oposición de parte y no estén atribuidos a otra autoridad;
- Nombrar al personal subalterno con arreglo a lo que dispone la Ley sobre Carrera
Judicial y su Reglamento.
1.1.3. Juzgado Comarcal ( San Blas )
Organización:
En la Comarca Indígena de San Blas existe un Juez y un personero, quien atiende las
funciones procesos civiles y penales que se le señale por ley especial. Las resoluciones que
dicte el Juez Comarcano son apelables ante los Jueces de Circuito.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Conocer de delitos cometidos dentro del territorio de la comarca, salvo que se trate de
delito de homicidio doloso, los delitos que resulten en la muerte de una persona, los delitos
contra la economía nacional, los delitos relacionados con drogas, los delitos contra la
Administración Pública, el terrorismo y los delitos ejecutados por el crimen organizado.
- Los Jueces Comarcales resolverán el proceso con arreglo a las disposiciones de este
Código y a las normas previstas en el Derecho Indígena y en la Carta Orgánica de la
respectiva comarca.
- Las Autoridades Tradicionales Indígenas tendrán competencia para conocer las

conductas sancionadas de acuerdo con el Derecho Indígena y la Carta Orgánica.
- La actuación se efectuará conforme a los procedimientos consuetudinarios comarcales.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL OPERATIVO
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA -(PLENO)
SALA SEGUNDA DE LO
PENAL
TRIBUNALES SUPERIORES DE
APELACIONES DE DISTRITOS
JUDICIALES.
JUZGADOS DE
JUZGADOS DE GARANTÍA TRIBUNALES DE JUICIO
CUMPLIMIENTO
JUZGADOS MUNICIPALES JUZGADOS COMARCALES

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.2. Tribunales Superiores de Apelaciones. (SPA).

Base Legal:
Ley Nº14 de 18 de mayo de 2007, que adopta el Código Penal, Gaceta Oficial Nº
26,519 de 26 de abril de 2010
Código Procesal Penal de la República de Panamá, Título II-Jurisdicción Penal, Ley

Nº63 de 28 de agosto de 2008, que adopta el Código Procesal Penal, Gaceta Oficial
26114 del 29 de agosto de 2008.
Acuerdo Nº 314 de 11 de junio de 2009, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,

que aprueba el Plan de Reorganización de los Tribunales de la Jurisdicción Penal del
Segundo Distrito Judicial, para la Implementación del Código Procesal Penal.
Acuerdo Nº 346 de 27 de agosto de 2012, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,

que aprueba el Plan de Reorganización de los Tribunales de la Jurisdicción Penal del
Cuarto Distrito Judicial para la Implementación del Código Procesal Penal.
Acuerdo Nº333 de 18 de junio de 2015, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, que
aprueba el Plan de Reorganización de los Tribunales de la Jurisdicción Penal del Cuarto
Distrito Judicial para la Implementación del Código Procesal Penal y se dictan otras
medidas.
Acuerdo Nº334 de 18 de junio de 2015, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, que
aprueba la Reorganización de los Juzgados Liquidadores de Causas Penales del Sistema
Inquisitivo Mixto, del Segundo y Cuarto Distrito Judicial en atención a la
Implementación del Código Procesal Penal.
Objetivo:
Resolver conflictos penales dentro de un proceso tramitado con arreglo a las normas de la
Constitución Política, de los tratados y convenios internacionales ratificados por la
República de Panamá y del Código Procesal Penal, mediante el sistema penal acusatorio,
que tiene como fundamento el reconocimiento de los derechos y garantías.
Organización:
- Tribunal Superior de Apelaciones del Segundo Distrito Judicial, que conocerá de las
causas penales de la Provincia de Coclé y Veraguas;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Tribunal Superior de Apelaciones del Tercer Distrito Judicial, que conocerá de las
causas penales de la Provincia de Chiriquí y Bocas Del Toro;
- Tribunal Superior de Apelaciones del Cuarto Distrito Judicial, que conocerá de las
causas penales de la Provincia de Herrera y Los Santos;
Funciones:
Los Tribunales Superiores de Apelaciones de los Distritos Judiciales conocerán en sus

respectivas Salas:
- De la acción de hábeas corpus.
- Del recurso de anulación en contra de la sentencia dictada por los Jueces de Garantía,
Tribunales de Juicio y Jueces Municipales en los casos señalados por el Código Procesal
Penal.
- Del recurso de apelación de las sentencias dictadas en juicios en el que hubiera un

pronunciamiento de culpabilidad por el Jurado únicamente en lo atinente a la pena
aplicable.
- Del recurso de apelación contra las decisiones del Juez de Cumplimiento en los casos
determinados por ley.
- Del recurso de apelación contra los autos emitidos por los Jueces de Garantías y por los
Jueces Municipales, en los casos que autoriza este Código.
- Los conflictos que surjan en materia de competencia entre las Autoridades Tradicionales
Indígenas y los Jueces Comarcales.
1.2.1. Juzgados de Garantías
Organización:
Juzgados de Garantías del Circuito Judicial de Coclé, Juzgados de Garantías del Circuito
Judicial de Veraguas, Juzgados de Garantías Circuito Judicial de Chiriquí, Juzgados de
Garantías del Circuito Judicial de Bocas del Toro, Juzgados de Garantías del Circuito
Judicial de Herrera, Juzgados Garantía del Circuito Judicial de Los Santos,
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Es competencia de los Jueces de Garantías pronunciarse sobre el control de los actos de
investigación que afecten o restrinjan derechos fundamentales del imputado o de la
víctima, y sobre las medidas de protección a estas. Además de lo anterior, conocerá:
- De las advertencias a las partes sobre otros medios alternativos de solución de

conflictos, de acuerdo con las reglas establecidas en este Código.
- De todas las decisiones de naturaleza jurisdiccional que se deban tomar durante la

investigación, salvo las excepciones previstas en este Código.
- De las medidas cautelares personales o reales.
- De la admisión o inadmisión de las peticiones de pruebas anticipadas y de su práctica.
- De la admisión del desistimiento de la pretensión punitiva.
- De la admisión o inadmisión de los acuerdos celebrados entre el Ministerio Público, el

defensor y el imputado o acusado.
- Elevar la causa a juicio, dictar sobreseimiento o cualquier otra medida procesal.
- Del procedimiento directo.
- Las demás que determine la ley.
1.2.2. Tribunales de Juicio Oral:
Organización:
Tribunal de Juicio Oral del Circuito Judicial de Coclé, Tribunal de Juicio Oral del Circuito
Judicial de Veraguas, Tribunal de Juicio Oral de Chiriquí, Tribunal de Juicio de Bocas del
Toro, Tribunal de Juicio Oral del Circuito Judicial de Herrera, Tribunal de Juicio Oral del
Circuito Judicial de Los Santos.
- Los Tribunales de Juicio Oral serán colegiados y conocerán de las acusaciones que
versen sobre delitos sancionados por la ley con pena superior a un año.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.2.2.1. Tribunales de Jurados
Funciones:
El Tribunal de Jurados tendrá competencia para conocer los siguientes delitos:
- Homicidio doloso que no sea producto de delitos de terrorismo, secuestro, extorsión,

asociación ilícita, pandillerismo, narcotráfico o blanqueo de capitales.
- Aborto provocado por medios dolosos, cuando, por consecuencia de este o de los
medios usados para provocarlo, sobreviene la muerte de la mujer.
- Que impliquen un peligro común y los delitos contra la salud pública cuando, por
consecuencia de ellos, sobreviene la muerte de alguien, con excepción de los causados por
imprudencia, negligencia o impericia en el ejercicio de una profesión u oficio.
1.2.3. Juzgados de Cumplimiento
Organización:
Juzgados de Cumplimiento de Coclé, Juzgados de Cumplimiento Veraguas, Juzgados de

Cumplimiento de Chiriquí, Juzgados de Cumplimiento de Bocas Del Toro, Juzgados de
Cumplimiento de Herrera, Juzgados de Cumplimiento de Los Santos.
Funciones:
- La ejecución de las penas y las medidas de seguridad.
- El cumplimiento, el control y la supervisión para que sea efectivo el régimen impuesto

en los procesos suspendidos a prueba, la suspensión condicional de la ejecución de la pena
y de cualquier subrogado penal.
- El proceso de rehabilitación en los supuestos de interdicción de derechos.
- Las cuestiones que se susciten durante la ejecución de la pena y las medidas de

seguridad, velando que se respeten los derechos fundamentales del sancionado y no se
restrinja más allá de lo establecido en la sentencia.
- Resolver sobre la aplicación de los programas y avances del proceso de resocialización.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
1.2.4. Juzgados Municipales
Funciones:
Los juzgados Municipales Conocerán:

- De los procesos de hurto simple, apropiación indebida, estafa simple y daños, cuyas
Cuantías excedan de doscientos cincuenta balboas (B/.250.00) y no rebasen los cinco mil
Balboas (B/.5,000.00).
- De los procesos por lesiones dolosas o culposas, cuando la incapacidad sea superior a
treinta días y no exceda de sesenta, y de los delitos cuyas penas no excedan de un año de
prisión.
- Del juicio por los delitos de quebrantamiento de sanciones, posesión ilícita de drogas
para consumo y posesión ilícita de armas, o de hacerse justicia por sí mismo y los hechos
punibles sancionados con días- multa.
- De las solicitudes de medidas cautelares o de investigación que afecten derechos y

garantías fundamentales, en los casos que no admitan demora y no sea posible lograr la
intervención inmediata del Juez de Garantías competente.
1.2.5. Juzgados Comarcales

Funciones:
- Tendrán competencia para conocer de delitos cometidos dentro del territorio de la
comarca, salvo que se trate de delito de homicidio doloso, los delitos que resulten en la
muerte de una persona, los delitos contra la economía nacional, los delitos relacionados
con drogas, los delitos contra la Administración Pública, el terrorismo y los delitos
ejecutados por el crimen organizado.
Oficina Judicial del Sistema Penal Acusatorio: ( Detalle de sus funciones en el Nivel
de Apoyo, punto Nº. 12
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIVEL OPERATIVO

(PLENO)
TERCER TRIBUNAL SUPERIOR TRIBUNAL SUPERIOR DE

TRIBUNAL DE TRIBUNAL SUPERIOR DE TRIBUNAL SUPERIOR DE INSTITUTO DE
DE LIBRE COMPETENCIA Y TRABAJO DEL PRIMER
APELACIONES MARÌTIMAS FAMILIA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEFENSORÍA DE OFICIO
ASUNTOS DEL CONSUMIDOR DISTRITO JUDICIAL
JUZGADOS DE CIRCUITO JUZGADOS SECCIONALES

DE TRABAJO PRIMER TRIBUNAL JUZGADOS SECCIONAL DE DEFENSORÍA DE OFICIO
(LIBRE COMPETENCIA Y JUZGADOS DE NIÑEZ Y
MARÍTIMO DE PANAMÁ FAMILIA DEL PRIMER DISTRITO
ASUNTOS DEL CONSUMIDOR) ADOLESCENCIA
JUDICIAL
TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUZGADOS MUNICIPALES TRABAJO DEL SEGUNDO SEGUNDO TRIBUNAL JUZGADOS MUNICIPALES DEFENSORÍA DE OFICIO
(LIBRE COMPETENCIA Y DISTRITO JUDICIAL JUZGADOS PENALES DE
MARÍTIMO DE PANAMA DE FAMILIA DEL SEGUNDO DISTRITO
ASUNTOS DEL CONSUMIDOR) ADOLESCENTES
JUDICIAL
JUZGADOS SECCIONALES
DE TRABAJO
JUZGADOS DE DEFENSORÍA DE OFICIO
CUMPLIMIENTO DEL TERCER DISTRITO
JUDICIAL
DEFENSORÍA DE OFICIO
DEL CUARTO DISTRITO
JUDICIAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2. TRIBUNALES SUPERIORES CON JURISDICCIÓN ESPECIAL.
Organización:
Los Tribunales Superiores con Jurisdicción Especial son los siguientes:
- Tercer Tribunal Superior de Justicia Del Primer Distrito Judicial que conocerá en
materia de competencia y asuntos del consumidor en todo el territorio nacional.
- Tribunal Superior de Trabajo conocerá de materia de derecho laboral en todo el

territorio nacional;
- Tribunales Marítimos que conocerán en materia marítima en todo el territorio nacional;

(Primero y Segundo Tribunal Marítimo).
- Tribunal de Apelaciones Marítimas.
- Tribunal Superior de Familia que conocerá en materia de familia en todo el territorio

nacional;
- Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia conocerá en materia de niñez y adolescencia

en todo el territorio nacional.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
TERCER TRIBUNAL
SUPERIOR DE LIBRE
COMPETENCIA Y ASUNTOS
DEL CONSUMIDOR
JUZGADO OCTAVO DE JUZGADO NOVENO DE

CIRCUITO CIVIL DE LIBRE CIRCUITO CIVIL DE LIBRE
COMPETENCIA Y ASUNTOS COMPETENCIA Y ASUNTOS
DEL CONSUMIDOR DEL CONSUMIDOR
JUZGADO SÉPTIMO
MUNICIPAL DE LIBRE
COMPETENCIA Y ASUNTOS
DEL CONSUMIDOR
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.1. Tercer Tribunal Superior de Libre Competencias y Asuntos del

Consumidor
Base Legal:
Ley Nº25 de 26 de agosto de 1994 “Por la cual se reglamenta el Ejercicio del

Comercio y la explotación de la industria, se modifica la Ley Nº20 de 24 de noviembre
de 1986, la Ley Nº4 de 17 de mayo de 1994 y los artículos 318 y 966 del Código Fiscal
y se adoptan otras medidas”. – Gaceta Oficial Nº 22611 de 30 de agosto de 1994.
Ley Nº35 de 10 de mayo de 1996, “Por la cual se dictan disposiciones sobre la

Propiedad Industrial” - Gaceta Oficial Nº23036 de 15 de mayo de 1996-, Modificada
por la Ley Nº61 de 5 de octubre de 2012 “Que reforma la Ley Nº35 de 1996, por la
cual se dictan disposiciones sobre la Propiedad Industrial”, Gaceta Oficial Nº27136 de
5 de octubre de 2012.
Ley Nº24 de 22 mayo de 2002 “Que regula el servicio de información sobre el

historial de crédito de los consumidores o clientes” – Gaceta Oficial N°24559 de 24 de
mayo 2002 -, Modificado por la Ley N°14 de 18 de mayo de 2006, “Que modifica y
adiciona artículos a la Ley N°24 de 2002 que regula el servicio de información sobre el
historial de crédito en los consumidores o clientes”. – Gaceta Oficial N°25549 de 22 de
mayo de 2006 -. Modificado por la Ley N°135 de 31 de diciembre de 2013, “Que
modifica la Ley N°24 de 2002, que regula el servicio de información sobre el historial
de crédito en los consumidores o clientes”.- Gaceta Oficial N°27450 de 10 de enero de
2014.
Ley Nº5 de 11 de enero de 2007 “Que agiliza el proceso de apertura de empresas y

establece otras disposiciones”. (Gaceta Oficial Nº 25709 de 12 de enero de 2007).
Ley N°45 de 31 de octubre de 2007 “Que dicta normas sobre Protección al

Consumidor y Defensa de la Competencia y otra disposición”. – Gaceta Oficial
N°25914 de 7 de noviembre de 2007 – Derogó la Ley N°29 de 1 de febrero de 1996
“Por la cual se dictan normas sobre la defensa de la competencia y se adoptan otras
disposiciones” (Gaceta Oficial N° 22966 de 3 de febrero de 1996).
Ley Nº31 de 18 de junio de 2010, “Que establece el régimen de Propiedad Horizontal”.

(Gaceta Oficial Nº 26558-A de 18 de junio de 2010).
Ley Nº 64 de 10 de octubre de 2012 “Sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos” –

Gaceta Oficial Nº 27139-B de 10 de octubre de 2012-. Derogó la Ley Nº15 de 8 de
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
agosto de 1994 “Por la cual se aprueba la Ley sobre el Derecho de Autor, Derechos
Conexos y se dictan otras disposiciones” (Gaceta Oficial Nº 22598 de 10 de agosto de
1994).
Objetivo:
Administrar justicia con el objeto de resolver y dirimir las controversias cuyas

competencias le sean asignadas.
Organización:
El Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial estará integrado por tres (3)
Magistrados/as, cada uno tiene jurisdicción en todo el territorio nacional.
Competencias:
El Tercer Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial conocerá de las
apelaciones en contra de las sentencias o autos dictados en primera instancia por los
Juzgados de Circuito (Octavo y Noveno) de Circuito Civil del Primer Circuito Judicial, en
las causas enumeradas en el artículo 124 de la Ley Nº 45 de 31 de octubre de 2007. Como
también aquellas que asigna el artículo 9 de la Ley Nº24 de 2002 modificados por las
Leyes 14 de 18 de mayo de 2006 y Nº135 de 31 de diciembre de 2013.
Será de competencia del Tribunal Superior de Apelaciones, en única instancia, los procesos
sobre concentraciones económicas, conforme al artículo 190 de la referida ley.
(*) Los juzgados creados mediante el artículo 124 de la Ley Nº 45 de 31 de octubre de

2007, (Décimo de Circuito Civil de Panamá, Colón, Coclé, Chiriquí y Los Santos), no han
sido instalados físicamente a la fecha, por falta de presupuesto.
2.1.1. Juzgados de Circuito, de Libre Competencias y Asuntos del

Consumidor.
Organización:
Existen dos (2) Juzgados de Circuito ramo civil, en el Primer Distrito Judicial, que se
denominarán los Juzgados Octavo y Noveno, del Primer Circuito Judicial de Panamá.
Competencia:
Estos Juzgados conocerán exclusiva y privativamente de las causas siguientes:

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Reclamaciones individuales o colectivas y/o que se susciten con motivo de la aplicación

o interpretación de la Ley removidas de acuerdo con la presente Ley.
- Controversias que se susciten con motivo de la aplicación o interpretación de la presente

Ley, en materia de monopolio, protección al/la consumidor/a y prácticas de comercio
desleal;
- Controversias relacionadas con la propiedad intelectual, que incluye entre otras, las
relativas a derechos de autor/ra y derechos conexos, marcas de productos o de servicios y
patentes;
- Controversias relativas a los actos de competencia desleal.
- Controversias relativas a las relaciones de agencia, representación y distribución;
- Acciones de reparación de los daños colectivos, para la reposición de las cosas al estado
anterior al menoscabo y el resarcimiento pecuniario del daño globalmente producido a la
colectividad interesada;
- Conceder autorizaciones a la Autoridad para que practique diligencias probatorias,

exámenes de documentos privados de empresas, allanamientos y cualquier otra medida que
ésta solicite en el curso de una investigación administrativa o para el aseguramiento de
pruebas;
- Imponer sanciones por violaciones de las disposiciones de la presente Ley y decretar la
suspensión de los actos infractores;
- Decretar medidas cautelares que soliciten la Comisión, o los/as demandantes

particulares;
- De los procesos que se instauren en el resto del territorio nacional conforme a esta Ley,
conocerá el Juzgado de Circuito correspondiente que tenga a su cargo la atención de los
negocios civiles.
2.1.2. Juzgados Municipal de Libre Competencias y Asuntos del

Consumidor.
Organización:
Existen tres Juzgados Municipales en la Ciudad de Panamá y uno en la ciudad de Colón.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Competencia:
- Conocer a prevención de la prevención de la Autoridad de las demandas o

reclamaciones presentadas por los/as consumidores/as hasta la suma de dos mil quinientos
balboas (B/.2,500.00) y privativamente conocerán de las siguientes materias:
- Las demandas o las reclamaciones presentadas por los/as consumidores/as, desde la

suma de dos mil quinientos balboas con un centésimo (B/.2,500.01) hasta diez mil balboas
(B/.10,000.00); por incumplimiento de contratos y/o promesas de compraventa de vivienda
de interés social;
- Las demandas o reclamaciones presentadas por los/as consumidores/as por

incumplimiento de contratos de compraventa de vehículos automotores, hasta la suma de
quince mil balboas (B/15,000.00).
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA (PLENO)
TRIBUNAL SUPERIOR
TRIBUNAL SUPERIOR
DE TRABAJO DEL
DE TRABAJO DEL PRIMER
SEGUNDO DISTRITO
DISTRITO JUDICIAL
JUDICIAL
JUZGADO 1º DE TRABAJO JUZGADO DE TRABAJO JUZGADO 1º DE TRABAJO JUZGADO DE TRABAJO

PRIMERA SECCIÓN NOVENA SECCIÓN TERCERA SECCIÓN CUARTA SECCIÓN
PROVINCIA DE PANAMÁ PROVINCIA DE DARIÉN PROVINCIA DE CHIRIQUÍ PROVINCIA DE COCLÉ
JUZGADO 1º DE TRABAJO JUZGADO DE TRABAJO

JUZGADO 2º DE TRABAJO JUZGADO 2º DE TRABAJO
SEGUNDA SECCIÓN QUINTA SECCIÓN
PRIMERA SECCIÓN TERCERA SECCIÓN
PROVINCIA DE COLÓN Y PROVINCIA DE BOCAS DEL
PROVINCIA DE PANAMÁ PROVINCIA DE CHIRIQUÍ
COMARCA GUNA YALA TORO
JUZGADO 2º DE TRABAJO
JUZGADO 3º DE TRABAJO JUZGADO 3º DE TRABAJO JUZGADO DE TRABAJO
SEGUNDA SECCIÓN
PRIMERA SECCIÓN TERCERA SECCIÓN SEXTA SECCIÓN
PROVINCIA DE COLÓN Y
PROVINCIA DE PANAMÁ PROVINCIA DE CHIRIQUÍ PROVINCIA DE HERRERA
COMARCA GUNA YALA
JUZGADO 4º DE TRABAJO JUZGADO DE TRABAJO

PRIMERA SECCIÓN SÉPTIMA SECCIÓN
PROVINCIA DE PANAMÁ PROVINCIA DE VERAGUAS
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.2. TRIBUNAL SUPERIOR DE TRABAJO
Base Legal:
Constituciones Políticas de la República de Panamá:
1946: La jurisdicción especial de trabajo, fue creada por la Constitución de 1946, en su

artículo 75 y llevada a la realidad por el Código de Trabajo de 1947.
1972: La jurisdicción especial de trabajo se reitera en la Constitución vigente, en su

artículo 77, que dispone que las controversias entre el capital y el trabajo, queden
sometidas a la jurisdicción de trabajo, que se ejercerá de conformidad con lo dispuesto
por la Ley.
Códigos de Trabajo:
El Código de Trabajo de 1947, Con la aprobación de la Ley 67 de noviembre de 1947,

la jurisdicción especial de trabajo quedó integrado por Juzgados Seccionales de Trabajo
(como tribunales de única instancia) un Tribunal Superior de Trabajo (como Tribunal
de apelación).
El Código de Trabajo de 1972, divide la jurisdicción especial de trabajo en dos

Distritos Judiciales: el Primer Distrito Judicial con sede en la ciudad de Panamá y el
Segundo Distrito Judicial con sede en la ciudad de Santiago, Provincia de Veraguas.
Leyes:
Ley 7 de 25 de febrero de 1975, por medio de la cual se crean dentro de la

Jurisdicción Especial de Trabajo las Juntas de Conciliación y Decisión con funciones
jurisdiccionales, pero bajo la dependencia administrativa del Ministerio de Trabajo y
Desarrollo Laboral.
Ley N°40 de 1° de agosto de 1975, que incorporó las Juntas de Conciliación y

Decisión, a la jurisdicción especial de trabajo.
Ley 53 de 28 de agosto de 1975, atribuye funciones jurisdiccionales a la Dirección

General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral.
Ley 1 de 17 de marzo de 1986, mediante la cual se concede el recurso de apelación a

las sentencias de las Juntas de Conciliación y Decisión.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Ley 44 de 12 de Agosto de 1995, que adscribe a la Dirección General de Trabajo los

procesos de reintegro por fuero sindical, de cuya impugnación conocen los Juzgado
Seccionales de Trabajo.
Ley 59 de 5 de diciembre de 2001: que derogó la Ley 67 de 1947 y adicionó el Título

XVII sobre Jurisdicción Laboral, al Libro Primero del Código Judicial.
Decretos Ley:
Decreto Ley N°8 de 26 de febrero de 1998, que crea dentro de la Jurisdicción Especial
de Trabajo, los Juzgados Laborales Marítimos.
Organización:
Existen dos (2) Tribunales Superiores de Trabajo: El Tribunal Superior de Trabajo del
Primer Distrito Judicial, con sede en la ciudad de Panamá, cuya jurisdicción territorial está
comprendida por las provincia de Panamá, Colón, Darién y la Comarca Guna Yala.
El Tribunal Superior de Trabajo del Segundo Distrito Judicial: con sede en la ciudad de
Santiago, provincia de Veraguas, cuya jurisdicción territorial comprende las provincias de
Bocas del Toro, Chiriquí, Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos.
Objetivo:
Decidir los conflictos que se susciten de forma directa o indirecta de los contratos de
trabajo entre los empleadores/ras y trabajadores/ras; entre las organizaciones sociales de
los trabajadores/ras y empleadores/ras; así como los conflictos que presenten las
organizaciones sociales de trabajadores/ras, ya sea para la interpretación o aplicación de la
legislación laboral, de manera independiente, rápida y confiable, asegurando el respeto a la
Constitución y a las leyes de la República de Panamá, la protección de las libertades y
garantías ciudadanas, la convivencia pacífica y la defensa de los valores esenciales de la
democracia en pro de un futuro de paz y prosperidad para la nación.
Competencias:
Los Tribunales Superiores de Trabajo conocen:
- Las apelaciones en contra de las decisiones emitidas por los Juzgados Seccionales de
Trabajo;
- Las apelaciones en contra de las sentencias adoptadas por las Juntas de Conciliación y
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Decisión;
- Los conflictos de competencia que se susciten entre los Juzgados Seccionales de

Trabajo, las Juntas de Conciliación y Decisión y la Dirección General y Regional de
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral; de los procesos de queja contra
los Jueces Seccionales de trabajo;
- Del Recurso de Hecho.
2.2.1 Juzgados Seccionales De Trabajo
Organización:
Existen catorce Juzgados Seccionales de Trabajo distribuidos en nueve (9) Secciones, de la

siguiente manera:
Pertenecen al Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial:
Primera Sección: Provincia de Panamá, comprende los Juzgados Primero, Segundo,

Tercero y Cuarto de Trabajo ubicados en Panamá.7
Segunda Sección: Provincia de Colón y la Comarca de San Blas, está constituida por los
Juzgados Primero y Segundo de Trabajo con Sede Colón.
Novena Sección: Provincia de Darién constituida por el Juzgado de Trabajo de Darién,

con sede en La Palma.
Pertenecen al Tribunal Superior del Segundo Distrito Judicial: Tercera Sección:

Provincia de Chiriquí, comprendida por los Juzgados Primero de Trabajo ubicado en
David, Segundo de Trabajo con Sede Puerto Armuelles y Tercero de Trabajo ubicado en
Concepción.
Cuarta Sección: Provincia de Coclé, constituida por el Juzgado de Trabajo con Sede en a
Aguadulce.
Quinta Sección: Provincia de Bocas del Toro, constituida por el Juzgado de Trabajo de
Bocas del Toro ubicado en Changuinola.
7
La ley contempla la existencia del Juzgado Quinto de Trabajo, el cual tiene jurisdicción en los Distritos de Arraiján, La Chorrera,
Capira, y San Carlos, pero no se ha creado físicamente, razón por la cual los cuatro jueces seccionales de trabajo, asumen la
competencia de esos Distritos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Sexta Sección: Provincias de Herrera, cuenta con un Juzgado Seccional de Trabajo con
ubicación en Chitré.8
Séptima Sección: Provincia de Veraguas, cuenta con un Juzgado Seccional de Trabajo,

con sede en Santiago;
Competencias:
- Conocer las controversias que surjan del Contrato de Trabajo.

- Las renuncias por causas imputables al/la empleador/a o despido indirecto;
- De los riesgos profesionales, cuando no están cubiertos por la Caja de Seguro Social;
- Procesos Abreviados, entre los cuales tenemos:
- Procesos por violación al fuero de maternidad;
- Procesos por violación al principio de igualdad de salario;
- Procesos de autorización de despido;
- Impugnaciones al Proceso de Reintegro por fuero sindical;
- Procesos de Reintegro por fuero de negociación;
- Procesos de Reintegro por sindicato en formación;
- Procesos de Reintegro por prácticas desleales;
- Multa y disolución de una Organización Social;
- Procesos de Impugnación de actos de Organizaciones Sociales;
- La nulidad del Laudo Arbitral;
- Declaratoria de Imputabilidad de Huelga;
- Plenario abreviado;
- Procesos Ejecutivos;
8
Actualmente este Juzgado, conoce de los procesos de la Provincia de Herrera y Los Santos, ya que no se ha
implementado el Juzgado Seccional de Trabajo de la Octava Sección, Provincia de Los Santos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA
(PLENO)
PRIMER TRIBUNAL
SEGUNDO TRIBUNAL TRIBUNAL DE APELACIONES
MARÍTIMO
MARÍTIMO DE PANAMÁ MARÍTIMAS.
DE PANAMÁ
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.3. TRIBUNALES MARÍTIMOS
Base Legal:
Ley Nº. 8 de 30 de marzo de 1982, “Que crea los Tribunales Marítimos y dicta Normas
de Procedimientos Marítimo, con las modificaciones, adiciones y supresiones adoptadas
por las Leyes 11 de 23 de mayo de 1986 y 12 de 23 de enero de 2009”, Texto único.
(Gaceta Oficial Nº. 19,539 de 5 de abril de 1982).
Ley Nº. 11 de 23 de mayo de 1986, “Por la cual se modifican y adicionan varios

artículos de la Ley Nº8 de 30 de marzo de 1986”. (Gaceta Oficial Nº.20, 560 de 2 de
abril de 1982).
Ley Nº. 23 de 1º de junio de 2001, que modifica y adiciona artículos al código judicial
y dicta disposiciones urgentes para agilizar y mejorar la eficacia de la justicia. (Gaceta
Oficial Nº. 24,316 de 5 de junio de 2001).
Ley Nº. 12 de 23 de enero de 2009, “Que reforma la Ley 8 de 1982 y dicta normas de
Procedimiento Marítimo.” (Gaceta Oficial Nº. 26,322 de 13 de julio de 2009), en dicha
Gaceta la Ley señaló que la Asamblea Nacional elaborará un texto único de la Ley 8 de
1982, con las modificaciones y adiciones que hayan sufrido con anterioridad y las
disposiciones de la presente ley en forma de numeración corrida. El texto único de la
Ley 8 de 1982 se promulgó mediante Gaceta Oficial Nº26,211 de 28 de enero de 2009.
Ley Nº 16 de 25 de marzo de 2013, La presente Ley modifica el artículo 103 del Texto
Único de la Ley 8 de 30 de marzo de 1982, dicta normas de procedimiento marítimo,
medidas de Caución. (Gaceta Oficial Nº 27,252 de 28 de enero de 2013).
Organización:
Artículo 1. La presente Ley regula la organización, la competencia y el procedimiento de

la Jurisdicción Marítima de Panamá. La primera instancia se sustanciará ante juzgados que
se denominan Tribunales Marítimos.
Se crea el Tribunal de Apelaciones Marítimas de la República de Panamá, con Jurisdicción

en todo el país, el cual conocerá de la segunda instancia en materia marítima.
Artículo 2. La justicia en materia marítima se ejerce:
- Por los Tribunales Marítimos.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Por el Tribunal de Apelaciones Marítimas.
- Por los Tribunales de Arbitraje. (*)
Artículo 3. La justicia marítima en primera instancia la ejercerán los Tribunales Marítimos

y en segunda instancia, el Tribunal de Apelaciones Marítimas, con sede en el
corregimiento de Ancón, distrito y provincia de Panamá, ambos con jurisdicción en el
territorio de la República de Panamá.
Artículo 4. (*)Las controversias marítimas también podrán ser sometidas a la jurisdicción

arbitral, conforme lo determinen la ley y los reglamentos que, al efecto, aprueben los
centros de arbitraje con arreglo a esta. Los Tribunales Arbitrales podrán conocer, por sí
mismos, acerca de su propia competencia y decidirán, además, cualquier recurso que, de
conformidad con las leyes, proceda contra de las decisiones arbitrales.
2.3.1. Tribunales Marítimos (Primero y Segundo)
Objetivo:
Conocer de demandas, y medidas cautelares de carácter urgente, aplicando la legislación

nacional o extranjera, en controversias que surjan o se relacionen con el transporte y tráfico
marítimo que se produzca en el territorio de la República de Panamá y de causas
extranjeras en los supuestos determinados por la propia Ley marítima.
Funciones:
- Los Tribunales Marítimos también tendrán competencia privativa para conocer de las de
los actos de que trata el párrafo anterior, ocurridos fuera del ámbito territorial antes
señalado, en los siguientes casos:
- Cuando las respectivas acciones vayan dirigidas contra la nave o su propietario/a y la

nave sea secuestrada dentro de la jurisdicción de la República de Panamá, como
consecuencia de tales acciones.
- Cuando el Tribunal Marítimo haya secuestrado otros bienes pertenecientes a la parte

demandada, aunque esta no esté domiciliada dentro del territorio de la República de
Panamá.
- Cuando la parte demandada se encuentre dentro de la jurisdicción de la República de

Panamá y haya sido personalmente notificada de cualesquiera acciones presentadas en los
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Tribunales Marítimos.
- Cuando la nave o una de las naves involucradas sea de bandera panameña o la ley
sustantiva panameña resulte aplicable en virtud del contrato o de lo dispuesto por la propia
ley panameña, o las partes se sometan expresa o tácitamente a la jurisdicción de los
Tribunales Marítimos de la República de Panamá.
- Según lo dispuesto en la Constitución Política, las acciones que surjan de las

disposiciones de la legislación laboral de la República de Panamá son de competencia
privativa de los Tribunales Laborales panameños. Sin embargo, las acciones civiles que
surjan para reclamar el resarcimiento de daños o perjuicios enmarcados en los supuestos
contemplados en el artículo 17 serán de competencia de los Tribunales Marítimos cuando
ocurran como consecuencia de un accidente de trabajo. causado por dolo, culpa o
negligencia del empleador o de un tercero.
2.3.2. Tribunal de Apelaciones Marítimas
Objetivo:
Mantener la especialidad en la materia al nivel de la apelación que seguirá siendo la única

instancia, aplicando las leyes relacionadas con el transporte y tráfico marítimo que se produzca
en el territorio de la República y así aliviar la demora en las apelaciones, sentencia u otros
resoluciones judiciales de primera instancia.
Funciones:
- Convocar a las partes a audiencia con el fin de resolver los recursos de apelaciones
Marítimas de acuerdo a lo que dispuesto por la Ley;
- Resolver los conflictos relativos a la jurisdicción o a la competencia, que surjan entre

dos Tribunales Marítimos.
Conocer las apelaciones señaladas en artículo 483, y en el efecto devolutivo, las

siguientes resoluciones:
- Las relativas a medidas precautorias;
- Las que ordenen la venta de los bienes secuestrados para evitar su deterioro;
- Las que decreten o nieguen la acumulación de juicios o la integración de reclamaciones;
- Las que decreten o nieguen una nulidad;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Las que decidan sobre costas;
- Las que decidan una petición formulada por el ejecutante conforme a lo dispuesto en el
artículo 417;
- Las que condenen por desacato a una de las partes o terceristas;
- Las que decreten o nieguen la intervención de terceros, y las que decidan sobre la
liquidación de gastos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
FAMILIA
SECRETARÍA DEL TRIBUNAL
EQUIPO INTERDISCIPLINARIO
PRIMER DISTRITO JUDICIAL SEGUNDO DISTRITO JUDICIAL TERCER DISTRITO JUDICIAL CUARTO DISTRITO JUDICIAL
JUZGADOS SECCIONALES DE
JUZGADO SECCIONAL DE JUZGADOS SECCIONALES DE JUZGADO SECCIONAL DE
FAMILIA DEL PRIMER
FAMILIA DEL CIRCUITO FAMILIA DEL CIRCUITO FAMILIA DEL CIRCUITO
CIRCUITO JUDICIAL DE
JUDICIAL DE COCLE JUDICIAL DE CHIRIQUÍ JUDICIAL DE LOS SANTOS
PANAMA
JUZGADOS MUNICIPALES DE
JUZGADOS MUNICIPALES DE JUZGADO MUNICIPAL DE
FAMILIA DEL PRIMER
FAMILIA DEL CIRCUITO FAMILIA DEL CIRCUITO
JUDICIAL DE CHIRIQUÍ. JUDICIAL DE CHITRE
PANAMÁ
JUZGADOS SECCIONALES DE
FAMILIA DEL SEGUNDO
PANAMÁ
JUZGADOS MUNICIPALES DE
FAMILIA DEL SEGUNDO
PANAMÁ
JUZGADO SECCIONAL DE
FAMILIA DEL TERCER
PANAMÁ
JUZGADOS SECCIONAL DE
FAMILIA DEL CIRCUITO
JUDICIAL DE COLÓN
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.4. TRIBUNAL SUPERIOR DE FAMILIA
Base Legal:
Constituciones Políticas de la República de Panamá, 1904, artículos 90-97, del Poder

Judicial; 1941, artículos 126-139, Título X, Poder Judicial; 1946, artículos 164-176, el
Órgano Judicial, Capítulo I, de la Administración de Justicia, reformada mediante Actos
Legislativos 1 y 2 de 16 de febrero y de 24 de octubre de 1956, relativos a la
composición de la Corte Suprema de Justicia y el ejercicio de sus atribuciones y
competencias. Eliminó el Tribunal Contencioso Administrativo y lo incluyó como Sala,
siendo dividida la Corte en Salas, aumentando así el número de Magistrados de cinco a
nueve; 1972, Reformada por los Actos Reformatorios de 1978 y por el Acto
Constitucional de 1983 (Capítulo 2º de la “Familia”, del Título III de los Derechos y
Deberes Individuales y Sociales). Gaceta Oficial Nº19,826 de 6 de junio de 1983 por los
actos legislativos de 1 de 1993 y 2 de 1994, Gaceta Oficial Nº22, 796 del 2 de junio de
1995, y por el Acto Legislativo Nº1 de 27 de julio de 2004, Gaceta Oficial Nº25,176 de
15 de noviembre de 2004.
Ley 3 de 17 de mayo de 1994, por la cual se aprueba el Código de la Familia.

Modificada por la Ley 12 de 25 de julio de 1994. Gaceta Oficial Nº22,591 de 1 de
agosto de 1994.
Ley 4 de 20 de enero de 1995, por la cual se modifican los artículos 485, 564, 565,
577, 578 de la Ley 3 del 17 de mayo 1994; mediante la cual se adopta el Código de la
Familia. Gaceta Oficial Nº22,710 del 25 de enero de 1995.
Decreto Nº19 del 21 de Noviembre de 1903, por el cual se crean los Tribunales de
Justicia en la República de Panamá.
Acuerdo 124 de 6 de julio de 1995, por la cual se Organizan los Juzgados Seccionales
de Familia del Distrito de Panamá. (juzgados 1º, 2º, 3º), Gaceta Oficial Nº22,824 de 12
de julio de 1995.
Acuerdo 66 de 10 de marzo de 1999, por la cual se crea el Juzgado 1º Seccional de

Familia del Tercer Circuito Judicial de Panamá.
Acuerdo 005 de 6 de enero de 2000, por el cual se crea el juzgado 1º Seccional de

Familia del Segundo Circuito Judicial de Panamá.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
nuevos Juzgados Municipales, de Circuito y Seccionales en las áreas Civil, Penal de
Familia y Penal de Adolescentes, en diferentes provincias de la República de Panamá.
Acuerdo Nº 023-A de 25 de enero de 2006, por el cual se modifica el Artículo Nº1 del
nuevos Juzgados Municipales, de Circuito y Seccionales en las áreas Civil, Penal, de
Familia y Penal de Adolescentes en diferentes provincias de la República de Panamá.
Acuerdo Nº193 del 29 de marzo de 2007, del Pleno por el cual se crean dentro del
Órgano Judicial, nuevos Juzgados Municipales, de Circuito, Seccionales en las áreas de
Familia, Civil y Penal, en diferentes provincias de la República de Panamá.
Acuerdo Nº201 del 9 de mayo de 2012, Por el Cual se crean e implementan dentro del
Órgano Judicial nuevos Juzgados Municipales, de Circuito y Seccionales en la
Jurisdicciones de Familia, Niñez y Adolescencia, Penal, Civil y Penal de Adolescentes
en Diferentes Provincias de la República de Panamá.
Código de Ética, Consejo Técnico de Psicología de Panamá, Capítulo 4, artículos del

14, 15, 16 y 17.
Objetivo:
Resolver los litigios con eficacia, rapidez dentro de los términos que establece la Ley,
aplicando el derecho vigente, los Convenios Internacionales , en materia familiar y menor
para los/as usuarios/as que demanden la administración de justicia.
Organización:
El Tribunal Superior de Familia, está conformado por tres Magistrados/as, cada uno/a,
tiene jurisdicción en todo el territorio nacional.
Funciones:
- Las sentencias y decisiones definitivas o interlocutorias que dicten los Juzgados

Seccionales de Familia o los Juzgados de Circuito Civil que realicen las funciones de tales
en aquellos lugares donde no existan por razones presupuestarias los primeros;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Los recursos de hecho contra resoluciones de los Juzgados Seccionales de Familia o

Juzgados de Circuito Civil que realicen las funciones de tales en aquellos lugares donde no
existan por razones presupuestarias los primeros;
- Resolver de los conflictos de competencia que se susciten entre los Juzgados

Seccionales de Familia, y absolver las consultas que estos Juzgados formulen entre
Jueces/zas Municipales de Familia que no tienen superior/a en común;
- Resolver quejas que se presenten contra los Jueces/zas Seccionales de Familia;
- Inspeccionar periódicamente los Juzgados en su jurisdicción, por sí mismos o por

comisionados nombrados al efecto;
- Resolver los impedimentos y recusaciones de alguno de los miembros que lo integran;
- Decidir las apelaciones sobre multas, arrestos en materia de desacatos, apercibimiento y

otras sanciones que impongan correccionalmente los/as Jueces/zas Seccionales de Familia,
según las normas de la Carrera y sus Reglamentos;
- Elegir a sus dignatarios/as cada dos años;
- Nombrar a los Jueces/zas Seccionales de Familia y sus suplentes conforme a las Reglas
de la Carrera Judicial;
- Nombrar al personal que integra la secretaría del Tribunal Superior de Familia y del
Equipo Interdisciplinario de Familia, denominado Centro de Prevención y Orientación
Familiar (CEPOF);
- Declarar la vacante de los cargos de Jueces/zas Seccionales de Familia;
- Conceder vacaciones, licencias al personal que integra la Secretaría, al Equipo

interdisciplinario de Familia y al personal de cada despacho.
- Resolver las excusas y renuncias que presenten los/as empleados/as judiciales

nombrados por el Tribunal;
- Levantar estadísticas mensuales de los casos que se tramitan a nivel nacional;
- Dar cuenta anualmente a la Corte Suprema de Justicia, de las dudas, vacíos,

contradicciones o inconvenientes que hayan notado en la aplicación de las leyes;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Expedir el Reglamento para el Régimen Interno de Tribunal, sujeto a la aprobación de

la Sala de Negocios Generales de la Corte Suprema;
- Ejercer las demás funciones que les atribuye la Ley.
2.4.1. Juzgados Seccionales de Familia

Objetivo:
Con independencia judicial, administra justicia en negocios de familia, conforme a su

jurisdicción y competencia, de acuerdo a la Constitución y la Ley, en beneficio de los
usuarios del sistema de justicia.
Organización:
Los Juzgados Seccionales de Familia están conformados por doce (12) Jueces/zas
Seccionales en el Territorio Nacional, distribuidos de la siguiente manera:
Primer Distrito Judicial

Primer Circuito Judicial de Panamá: conformado por cuatro Juzgados Seccionales de
Familia (1ro. 2do. 3ro. 4to.), con sede y competencia en el Primer Distrito Judicial de
Panamá.
Segundo Circuito Judicial de Panamá: conformado por dos Juzgados Seccionales de

Familia, (1ro. y 2do.), con sede y competencia en el Distrito de San Miguelito.
Tercer Circuito Judicial de Panamá: conformado por un Juzgado Seccional de Familia,

con sede y competencia en el Distrito de La Chorrera hasta San Carlos.
Circuito Judicial de Colón: conformado por un Juzgado Seccional de Familia, con sede y
competencia en la provincia de Colón.
Segundo Distrito Judicial

Circuito Judicial de Coclé, conformado por un Juzgado Seccional de Familia, con sede y
competencia en la Provincia de Coclé.
Tercer Distrito Judicial

Circuito Judicial de Chiriquí, conformado por dos Juzgados Seccionales de Familia, (1º
y 2º) con sede y competencia en la provincia de Chiriquí, dos Juzgados Seccionales de
Familia.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Cuarto Distrito Judicial

Circuito Judicial de Los Santos: con sede y competencia en la Provincia de Los Santos,
un (1) Juzgado Seccional de Familia.
Competencias:
A los Juzgados Seccionales de Familia les corresponde conocer y decidir:
- Los Procesos sobre unión de hecho, separación de cuerpos, divorcio y nulidad de

matrimonio;
- Filiación; Impugnación de Paternidad y Maternidad (art 788 C.F.); emancipación;

Adopción de Mayores de Edad según la Ley 46 de 17 de julio de 2013; Interdicciones a
través de fallos de la Corte Suprema de Justicia, Sala de lo Civil y Tutelas de acuerdo al
artículo 793 del Código de la Familia;
- Cuestiones sobre Régimen Patrimonial del Matrimonio o de la Unión de Hecho;
- Constitución del patrimonio familiar;
- Los procesos que se instruyen contra funcionarios judiciales del Registro Civil y
testigos de matrimonio por infracción de las disposiciones del Código de la Familia;
- De los negocios de familia que no estén atribuidos expresamente por la ley a otra
autoridad;
- Guarda y crianza de menores y régimen de comunicación y de visita, a prevención de

los/as Jueces/zas de Niñez y Adolescencia;
- Demandas por daños y perjuicios causados por un/a miembro de la familia contra los
bienes patrimoniales de la unidad familiar con la obligación de resarcirlos;
- En segunda instancia, de las apelaciones interpuestas contra las decisiones de las y los
Jueces Municipales de Familia en las cuestiones referidas anteriormente;
- Recursos de hecho contra las resoluciones de las y los Jueces Municipales de Familia;
- Resolver conflictos de competencia que se susciten entre los/as Jueces/zas Municipales.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Otras Funciones:
- Acciones de Personal: Designaciones, renuncias, vacaciones, licencias y excusas del
personal del despacho, adoptando las medidas necesarias para que no sufran demora alguna
la tramitación de los procesos que cursen en el Despacho;
- Expedición del Reglamento del Juzgado y examinar y reformar o aprobar el que

proponga el/la Secretario/a;
- Nombramientos de las y los Jueces Municipales y sus Suplentes de acuerdo con las
normas de la Carrera Judicial y de funcionarios/as técnicos/as;
- Organiza, coordina, dirige y supervisa las actividades judiciales y administrativas que se

desarrollan en el Despacho donde ejerce su cargo;
- Revisa el movimiento de los casos y vela por el cumplimiento de todas las fases de los
procesos judiciales;
- Pronuncia sentencias, autos y providencias, previo estudio y análisis de los expedientes;
- Preside audiencias, practica pruebas, diligencias judiciales y decide medidas tutelares y

cautelares;
- Envía oficios al Registro Civil a efectos de inscribir cualquier modificación relativa al

estado civil de las personas;
- Participa en la solución de asuntos, exhortos y despachos que otras autoridades

jurisdiccionales le remiten;
- Revisa y controla la confección de informes y cuadros estadísticos sobre el estado de los

negocios que se ventilan en el despacho;
- Asiste a reuniones de Pleno de Jueces/zas Seccionales de Familia o reuniones con los/as

superiores/as jerárquicos/as y otras instancias judiciales y administrativas de la institución
2.4.1.1. Juzgados Municipales de Familia.
Objetivo:
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Administrar justicia, resolver las controversias familiares que surjan dentro del distrito
donde se ejerce, conforme a la competencia y las funciones que le asigna la ley, para
promover la cultura de paz dentro del grupo familiar.
Organización:
En la actualidad existen en la República de Panamá, doce (12) Juzgados Municipales de

Familia, distribuidos de la siguiente manera: cinco (5) Juzgados en el Distrito de Panamá,
dos (2) Juzgados en el Distrito de San Miguelito, dos (2) Juzgados en el Distrito de Colón,
dos (2) Juzgados en el Distrito de David, Provincia de Chiriquí, el Juzgado Primero y el
Juzgado Segundo, un Juzgado en el Distrito de Chitré Provincia de Herrera.
Competencias:
- Celebración de matrimonios;
- Autorizaciones y oposiciones para la celebración de matrimonios y la suspensión de

obligaciones relativas al matrimonio;
- Fijación y traslado del domicilio conyugal;
- Conocer de los procesos de pensión alimenticia de personas menores de edad;
- Conocer de los procesos de pensión alimenticia de mayores de edad hasta un máximo de

veinticinco (25) años de edad;
- Conocer de procesos de pensión alimenticia de personas con discapacidad;
- Conocer de los procesos de pensión alimenticia entre cónyuges;
- Conocer de los procesos de pensión alimenticia al/la cónyuge inocente a cargo del/la
culpable (declarado/a judicialmente);
- Conocer de los procesos de pensión alimenticia a cargo de los/as ascendientes;
- Conocer de los procesos de alimentos entre hermanos/as conforme lo establece la ley;
- Conocer de las solicitudes de aumentos, rebajas, ceses, suspensión, gastos

extraordinarios y el mal uso de la pensión alimenticia;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Conocer de las solicitudes de desacatos y cuantificar el monto de las morosidades

(Hasta tanto se creen los Juzgados de ejecución de las pensiones alimenticias);
- Colocación familiar de ancianos/as y enfermos/as cuando existan conflictos entre los/as

familiares;
- Autorización relacionas con bienes de personas con discapacidad a prevención con los
Jueces/zas Seccionales de Niñez y Adolescencia;
- Nombrar y destituir al personal subalterno, conceder licencia, vacaciones con arreglo a

lo que dispone la Ley sobre Carrera Judicial y su Reglamento; y
- Coadyuvar con la comunidad dando capacitaciones gratuitas a corregidores/as,

estudiantes, mediadores/as y cualquier otra institución que lo requiera.
2.4.2. Equipo Interdisciplinario de Familia
Objetivo General:
Brindar atención integral al grupo familiar de manera técnica/científica, a fin de emitir los
diagnósticos oportunos tanto para la toma de decisiones, como para el asesoramiento.
- Evaluar al grupo familiar en las áreas física, mental, de comportamiento, social,

pedagógica y otras, integrando la formación para realizar un diagnóstico científico de la
familia;
- Poner a disposición del o la juzgadora el resultado de las evaluaciones, de manera que

sirva como una herramienta facilitadora en la emisión de la decisión final;
- Asesorar al grupo familiar en el reajuste durante y posterior a la separación/divorcio.
Competencias:
- Estudiar de manera interdisciplinaria los aspectos biológicos, psicológicos, sociales y

educativos de los procesos de familia referidos de los despachos judiciales.
- Realizar evaluaciones físicas de los miembros de la familia que así lo ameriten;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Evaluar los antecedentes personales, sociales y económicos del grupo familiar;
- Evaluar la salud mental de los miembros del grupo familiar;
- Evaluar las condiciones que influyen en el desarrollo de funcionabilidad del hogar.
- Evaluar en hogares, hospitales, residencias, colegios u otros, de acuerdo a la solicitud

del caso.
- Ofrecer orientación y asesoría sobre el estado educativo de los miembros del cuadro
familiar al/la juzgador/a;
- Elaborar el diagnóstico de la dinámica y estructura del funcionamiento del grupo

familiar;
- Ofrecer recomendaciones y alternativas al/la juzgador/a para la toma de decisiones

sobre los diferentes casos.
- Asesorar al grupo familiar en conflicto.
- Brindar asesoramiento especializado al/la juzgador/a sobre problemas de familia;
- Elaborar informes de actividades y estadísticas mensuales;
- Realizar investigaciones científicas que conlleven la determinación de causas y

alternativas de solución a los problemas en el área de familia.
- Preservar la confidencialidad de la información que obtenga en su rol profesional.
- Asistir a actividades académicas y de capacitación, en calidad de participantes o

facilitadores/as.
- Participar en reuniones administrativas y en la discusión de casos del Equipo

Interdisciplinario.
- Participar en actividades complementarias como curadores/ras y visita supervisadas.
- Referir a otros especialistas, los casos que así lo requieran, previa autorización judicial.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Atender cualquier otra función a fin a su cargo, además de aquellas propias de su área
de trabajo.
2.4.2.1. Área de Coordinación General
Objetivo:
Velar por la prontitud y eficacia de los diferentes servicios que presta el Equipo
Interdisciplinario de Familia.
Funciones:
- Tomar las medidas pertinentes a su cargo en todas las acciones administrativas

inherentes al Equipo Interdisciplinario;
- Supervisar la asistencia puntual y participación activa de los y las integrantes del

Equipo Interdisciplinario en sus labores diarias;
- Velar por el cumplimiento del trabajo, de acuerdo a las normas de calidad y de

procedimiento establecidas;
- Delegar funciones y responsabilidades de acuerdo a las necesidades requeridas;
- Promover el intercambio de información necesaria entre los y las integrantes del equipo,
así como hacia los niveles superiores;
- Convocar reuniones de carácter técnico y administrativas con todas las personas que
integran el equipo;
- Evaluar en conjunto con el personal y/o con sus superiores/as, los métodos y
procedimientos utilizados en la atención de los casos referidos;
- Asignar de forma equitativa a los/as especialistas los casos que entran al Centro.
- Solicitar y distribuir el recurso para la realización de las actividades de equipo;
- Firmar notas y memorándum, además de otros documentos para remitir a los Juzgados y
otras oficinas administrativas de la Institución.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Recopilar, revisar y remitir los informes estadísticos mensuales de los especialistas y

personal administrativo.
- Confeccionar informes cada quince días de la asistencia del personal.
- Realizar informes estadísticos anuales del movimiento del caso en el Centro.
2.4.2.2. Área de Psicología (Evaluación)
Objetivo:
Brindar información científica psicológica sobre los casos referidos por la jurisdicción de
familia.
Funciones:
- Planear, organizar y coordinar las actividades del área de Psicología;
- Realizar estudios psicológicos de las personas, partes del proceso jurídico enfatizando
en las relaciones familiares y en la dinámica generadora del conflicto que presentan;
- Obtener información objetiva sobre cada caso, utilizando el marco teórico, metodología
e instrumento propios de la Psicología;
- Suministrar informes psicológicos, impresiones psicológicas o síntesis psicológicas con

la información pertinente a cada caso que le ha sido asignado.
2.4.2.3. Área de Pedagogía
Objetivo:
Realizar el estudio pedagógico a niños, niñas, adolescentes y adultos/as partes en procesos

de familia, aportando al Juzgador la síntesis con la información requerida en el aspecto
educativo-escolar.
Funciones:
- Planear, organizar y coordinar las actividades del área de pedagogía, aplicando las
metodologías y técnicas del método científico, para la recolección de la información.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Evaluar el aspecto pedagógico de la población escolar y las repercusiones del conflicto

familiar sobre el rendimiento escolar integral de los/as menores.
- Coordinar visita a las escuelas, a través de los directivos de los planteles o el Gabinete
Psicopedagógico de centros educativos.
- Orientar a los niños, niñas y adolescentes en técnicas para un estudio más eficaz y a los
padres de familia según el caso de los hijos e hijas.
- Elaborar el informe Pedagógico informe individual, o integrado a otros/as especialistas

del equipo (informe interdisciplinario).
2.4.2.4. Área de Medicina:
Objetivo:
Realizar un estudio del estado físico de salud de cada miembro del grupo familiar y remitir
un informe al/la juzgador/a, en cada uno de los procesos referidos por la jurisdicción de
familia.
Funciones:
- Realizar evaluaciones físicas de la salud de cada una de las partes de cada proceso
referido por el Juzgado pertinente.
- Realizar informes o reportes médicos de los miembros de la familia atendida,

solicitados por los juzgadores.
- Ordenar e interpretar: los estudios de laboratorio, y de gabinete que sean necesarios y

que permitan completar las evaluaciones médicas del grupo familiar.
2.4.2.5. Área de Psiquiatría
Objetivo:
Realizar un estudio clínico para determinar enfermedad o trastorno mental u otras

enfermedades asociadas con alteraciones mentales o del comportamiento con la finalidad
de brindarle la información al/la Juzgador/a sobre los problemas que lo(s) afecta.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Examinar al individuo o grupo de individuos de acuerdo a la solicitud del/la
Juzgador/as;
- Elaborar la historia clínica de enfermedad o trastorno mental y de comportamiento;
- Revisar y valorar toda documentación médica u otra asociada;
- Analizar estudios de laboratorio de imageneología u otros ordenados o facilitados que

corroboren, complementen o descarten el diagnóstico presumible o diferencial;
- Realizar diagnóstico e informe psiquiátrico;
2.4.2.6. Área de Trabajo Social
Objetivo:
Realizar el estudio socio-económico de las familias, utilizando el método científico, con el

fin de emitir un informe social a los Juzgados de competencia.
Funciones:
Efectuar entrevistas, visitas a los hogares y al entorno social para el estudio y análisis del
componente social, utilizando la metodología y técnicas de investigación social;
- Investigar y analizar la situación del caso y su relación causa-efecto mediante el estudio

y diagnóstico de los hechos sociales de la Familia e involucrados/as;
- Elaborar y presenta el Informe Social tomando en consideración las características

sociales caso en estudio;
- Asesorar y orientar al personal judicial sobre aspectos sociales en los conflictos

judiciales de familia.
2.4.2.7. Área de Psicología (Asesoramiento)
Objetivo General:
Mejorar el nivel de adaptación psicosocial de las personas involucradas en el Programa de

Asesoramiento e incrementar su capacidad para lograr el reajuste necesario en su vida
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
después de una separación/divorcio, encontrando alternativas sanas de resolución de los

conflictos como padres separados.
Objetivos específicos:
- Reorientar la capacidad del individuo para enfrentar situaciones de crisis; después de

una separación de divorcio, encontrando alternativas sanas de resolución de los conflictos
como padres separados.
- Normalizar las emociones con respecto al proceso de separación/divorcio;
- Encontrar herramientas para establecer una comunicación y negociación entre padres

separados que les permita bienestar personal y principalmente en beneficio de los hijos/as
en común, evitando así que el conflicto se agrave o se convierta en una situación crónica;
- Promover la co-parentalidad y un modelo sano de madres y padres separados.
Funciones:
- Recibir los oficios provenientes de los Juzgados que refieren a las personas usuarias al
Programa de Asesoramiento para Padres Separados;
- Planificar y organizar las atenciones en el Programa de Asesoramiento para Padres

Separados
- Atender a los usuarios en el Programa de Asesoramiento para Padres Separados dentro

de un modelo básico de resolución de conflictos para enfrentar las crisis familiares;
- Levantar estadísticamente el número de seguimientos realizados y avances positivos

luego del proceso de asesoramiento;
- Levantar estadísticamente el número de resultados positivos y avances obtenidos

durante el tiempo de atención;
- Recomendar en caso necesario a los usuarios atendidos en el Programa de

Asesoramiento para Padres Separados, a terapia psicológica paralela;
- Levantar estadísticamente el número de personas atendidas en los talleres, donde se

fortalecen los roles parentales;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Participar en conferencias, seminarios, diplomados y otras actividades académicas

acorde al área de especialidad, que revierta en beneficio de las personas usuarias atendidas
en el Programa de Asesoramiento para Padres Separados;
- Apoyar en alguna consulta que realice el Tribunal o los Juzgados, referente al Programa
de Asesoramiento para padres Separados;
- Atención de usuarios/as en situación de crisis en los Juzgados.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
JUZGADO PENAL DEL

JUZGADOS DE NIÑEZ Y JUZGADO DE NIÑEZ Y JUZGADO DE NIÑEZ Y
ADOLESCENTE DEL 2º
ADOLESCENCIA DEL 1er. ADOLESCENCIA DE ADOLESCENCIA DE
DISTRITO JUDICIAL
CIRCUITO DE PANAMÁ COCLÉ BOCAS DEL TORO
(SEDE EN SANTIAGO)
JUZGADOS PENALES DEL JUZGADO PENAL DEL

JUZGADO DE NIÑEZ Y JUZGADO DE NIÑEZ Y
ADOLESCENTE DEL 1er ADOLESCENTE DEL 3er
ADOLESCENCIA DEL 2do. ADOLESCENCIA DE
CIRCUITO JUDICIAL DE DISTRITO JUDICIAL
CIRCUITO DE PANAMÁ HERRERA
PANAMÁ (SEDE EN DAVID)
JUZGADOS PENALES DEL

JUZGADO PENAL DEL
JUZGADO DE NIÑEZ Y JUZGADO DE NIÑEZ Y ADOLESCENTE DEL 2º
ADOLESCENTE DEL 4º
ADOLESCENCIA DEL 3er. ADOLESCENCIA DE LOS CIRCUITO JUDICIAL DE
DISTRITO JUDICIAL
CIRCUITO DE PANAMÁ SANTOS PANAMÁ (SAN
(SEDE EN CHITRÉ)
MIGUELITO)
JUZGADO PENAL DEL JUZGADO DE

JUZGADO DE NIÑEZ Y JUZGADO DE NIÑEZ Y
ADOLESCENTE DEL 3er CUMPLIMIENTO DEL 1er
ADOLESCENCIA DE ADOLESCENCIA DE
CIRCUITO JUDICIAL DE DISTRITO JUDICIAL
COLÓN Y SAN BLÁS CHIRIQUÍ
PANAMÁ (LA CHORRERA) (SEDE EN PANAMÁ)
JUZGADO DE
JUZGADO PENAL DEL
JUZGADO DE NIÑEZ Y JUZGADO DE NIÑEZ Y CUMPLIMIENTO DEL 2º,
ADOLESCENTE DEL
ADOLESCENCIA DE ADOLESCENCIA DE 3er y 4º DISTRITO
DARIÉN (MIXTO) VERAGUAS JUDICIAL (SEDE EN
COLÓN
DAVID)
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.5. TRIBUNAL SUPERIOR DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Base Legal:
Ley 42 de 7 de agosto de 2012, General de Pensión Alimenticia, (Gaceta Oficial Nº

27095 de 8 de agosto de 2012).
Código de la Familia y del Menor, Capítulo II, aprobado por la Ley Nº3 de 17 de
mayo de 1994.
Organización:
El Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia, está conformado por tres (3)

Magistrados/as, cada uno/a, y tendrán jurisdicción en todo el territorio nacional. En la
medida en que el número de casos lo exija, la ley podrá crear otros Tribunales Superiores
de Niñez y Adolescencia, y definirá los límites territoriales de su jurisdicción.
Competencias:
- De las acciones de Hábeas Corpus que se interpongan contra los/as jueces/zas de Niñez
y Adolescencia, Penal de Adolescentes y Cumplimiento, de todas las personas que aún no
han cumplido 18 años de edad.
- Conocer de las quejas que se presenten contra los/as Jueces/zas que integran la
Jurisdicción de Niñez y Adolescencia.
- Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los/as Juzgados/as de su

Jurisdicción.
- Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los Juzgados de su

Jurisdicción.
- Que de conformidad con la competencia que fue adicionada en el Numeral 7 del

Articulo Nº 755 del Código de la Familia contenido en la Ley 42 del 7 de agosto del 2012
que regula la Ley General de Pensión Alimenticia, conocerá de amparo de Garantía
Constitucionales y de Hábeas Corpus interpuesto contra resoluciones o acciones
relacionadas en materia de alimentos dictadas por los Juzgados de la Jurisdicción de Niñez
y Adolescencia.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- De los Recursos de Hechos que se interpongan contra las resoluciones de los/as

jueces/zas de las jurisdicciones de Niñez y Adolescencia que nieguen recurso de apelación.
- Todos los asuntos que se ventilen en primera instancia en los Juzgados Penales de
Adolescentes, en los Juzgados de niñez y adolescencia y en los Juzgados de cumplimiento.
- Conocer de las apelaciones que se interpongan contra las resoluciones dictadas por
los/as Jueces/zas que integran los Juzgados que conforman la Jurisdicción de Niñez y
Adolescencia.
- Resolver los impedimentos y recusaciones de algunos de los miembros que integran el

Tribunal Superior en los procesos que allí se sustancien.
- Confirmar o revocar las resoluciones en consulta mediante las cuales se decrete

cesación anticipada de la sanción privativa de libertad.
- Conocer las apelaciones que se interpongan dentro del proceso penal de adolescentes.
- Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre los/as jueces/zas penales
para la adolescencia.
- Controlar el cumplimiento del plazo fijados por la Ley.
- Confirmar, recovar o modificar las sentencias en consulta que imponga sanción de

presión de tres años o más.
- Cumplir todas la demás atribuciones administrativas que señale la Ley y los Tribunales
de Justicia.
- Adicionalmente deberá cumplir todas las demás atribuciones que señale la Ley a los
Tribunales Superiores de Justicia.
- Resolver de los conflictos de competencia que se susciten entre los Juzgados de Niñez y
Adolescencia, y absolver las consultas que estos Juzgados formulen; así como también
Funciones Administrativa:
- Supervisar periódicamente a los Juzgados de su Jurisdicción.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Elegir a sus dignatarios cada dos (2) años, nombrar a los Jueces/zas de Niñez y
Adolescencia, Jueces/zas Penales de Adolescentes y Cumplimiento.
- Nombrar al personal que integra la Secretaria del Tribunal Superior de Niñez y

Adolescencia y del Equipo Interdisciplinario del Tribunal Superior.
- Declarar la vacante de los cargos de los Jueces/zas de Niñez y Adolescencia, Jueces/zas

Penales de Adolescentes y Cumplimiento.
- Dar cuenta anualmente a la Corte Suprema, de los dudas, vacíos, contradicciones o

inconvenientes que hayan notado en la aplicación de la Ley (de acuerdo en lo señalado en
el Artículo 129 numeral 8 del Código Judicial.)
- Expedir el Reglamento Interno del Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia, el cual

está sujeto a la aprobación de la Sala Cuarta de Negocios Generales de la Corte Suprema
de Justicia.
- Ejercer las demás funciones Administrativa que le atribuye la Ley y las que consagra el
Artículo 129 del Código Judicial.
2.5.1. Juzgados Seccionales de Niñez y Adolescencia
Organización:
En la Provincia de Panamá hay cuatro (4) Juzgados: dos para la región Metropolitana y
Panamá Este (Primer Circuito Judicial), uno (1) para el Distrito de San Miguelito (Segundo
Circuito Judicial) y uno (1) para la región de Panamá oeste (Tercer Circuito Judicial). En
el resto de las provincias hay un Juzgado en cada una.
Objetivo:
Conocer de los Procesos de las personas menores de edad, en desarrollo y crecimientos,

mediante la aplicación de las normas jurídicas en Familia, Niñez y Adolescencia, y demás
Convenios Internacionales ratificados por Panamá, para la Protección Integral de sus
derechos.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Competencias:
- De las infracciones de la Ley Penal que incurran las personas menores de edad que no
hayan cumplido los 12 años y aquellos casos de menores que se encuentran en
circunstancias especialmente difíciles.
- Atender las quejas o denuncias que formulen sobre actos que pongan en peligro la salud
o el desarrollo físico o moral del/la menor, adoptando las medidas necesarias para hacer
cesar dichas actuaciones;
- Adoptar las medidas tutelares necesarias para el tratamiento, reeducación, asistencia y

protección de menores conforme a la disposiciones de este Código;
- Suplir el consentimiento del representante Legal del menor, cuando este no pueda
prestarlo por cualquier motivo o lo negase en forma injustificada;
- Ejecutar los demás actos pertinentes a la protección de los y las menores como lo haría
un buen padre de familia;
- Conocer de los negocios de menores que no estén atribuidos expresamente a otra

autoridad;
- Dar colocación familiar a las personas menores;
- Conocer, a prevención con los Jueces Seccionales de Familia los Procesos de Filiación,
Guarda, Crianza y Educación, Reglamentación de Visitas, Ley 39 de Responsabilidad de la
Paternidad;
- Conocer de los Procesos de declaratoria de Adaptabilidad y de Adopción, de las

personas menores de 18 años que se encuentran comprendida en circunstancia
especialmente difícil, expresada en este Código o que medie consentimiento de sus padres;
- Emitir las vistas judiciales en los procesos de competencia de los Juzgados de Familia,
en que se vean afectados intereses de menores;
- Conocer de las cuestiones relativa a la protección de los derechos de las personas en la

etapa de la niñez y adolescencia por conflictos jurídico que se origen en la violación de sus
derechos, ya sea por abuso, amenaza u omisión competencia territorial;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Visitar las diferentes casas hogares donde se encuentren albergados los niños, niñas y
adolescentes a órdenes del Tribunal;
- Conocerán de los procesos de alimentos a prevención con los Juzgados Municipales de

Familia y autoridades administrativas hasta que entre la función los Juzgados Municipales
de Niñez y Adolescencias;
- Conocer los procesos de ayuda prenatal hasta que entre en función los Juzgados
Municipales de Niñez y Adolescencia;
- Hacer cumplir la ley en cuanto a los desacato por incumplimiento a la ordenes emanada
por los Tribunales;
- Realizar diligencias de recabación de niños, niñas y adolescente cuando se encuentren

en situación eminente de peligro, ello con la asistencia de las instancias correspondientes
administrativas;
- Conocer de las faltas administrativas en que se mencionan a personas menores de edad;
- Conocer de los procesos de tránsito donde son partes personas menores de edad;
- Conocer de los procesos sobre aspectos civiles de sustracción de personas menores

(Restitución Internacional);
- Conocer de los procesos de autorización de venta de bienes y para hipotecar bienes de

personas menores;
- Tutela de personas menores de edad;
- Impugnación de paternidad;
- Reintegro de personas menores de edad;
- Autorización de expedición de pasaporte y permiso de salida;
- Protección ante el desempeño de labores prohibidas para su seguridad y salud (trabajo

infantil);
- Conocer de cualquier otro asunto relacionado con personas menores de edad que pueden
establecer otras leyes;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- De las sentencias y decisiones definitivas o interlocutorias que dicten los Juzgados

Seccionales de Familia y los Juzgados Seccionales de Menores, respectivamente, cuando la
ley conceda apelación;
- Las quejas que se presenten contra los Jueces de Familia y los Jueces de Niñez y
Adolescencia por omisión, retardo o negación de justicia; y las sanciones que se les
impongan por infracción de la Ley;
- Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los Juzgados Seccionales
de Familia y Juzgados Seccionales de Niñez y Adolescencia respectivamente, y absolver
las consultas que estos Juzgados les formulen;
- Inspeccionar periódicamente las Juzgados en su jurisdicción, por sí mismos o por

comisionados/as nombrados/as al efecto. Los Tribunales Superiores de Niñez y
Adolescencia, también deberán inspeccionar los establecimientos destinados a custodia,
protección y educación de personas menores, adoptando las medidas que juzguen
necesarias en interés de éstas;
- Emitirá opiniones sobre las consultas de las medidas de resocialización que excedan de
dos (2) años y;
- Promover la más pronta y eficaz administración de justicia;
Funciones Administrativa:
- Otorgar Licencia con sueldo o sin sueldo adoptando las medidas necesarias para que no
sufra demora alguna la tramitación de los procesos que cursan en el despacho;
- Expedir el Reglamento Interno del Juzgado y remitirlo a la Sala Cuarta de Negocios

Generales para su aprobación;
- Conocer de las quejas y denuncias que se presenten contra el personal subalterno del
despacho de conformidad con lo que señala el Libro Primero del Código Judicial y el
Reglamento de Carrera Judicial;
- Asignar cualquier otra función que se le asigne al/la funcionario/a judicial a su cargo;
- Nombrar el personal subalterno del despacho y del Equipo Interdisciplinario;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Declarar vacante cualquiera posición que se presente en el despacho;
- Conocer de las demandas de Amparos a que se refiere al artículo 54 de la constitución

Política cuando se trata de servidores/as públicos/as con mando y jurisdicción en un distrito
o parte del él (artículo 2616, numeral 3 C.J.);
2.5.2. Juzgados Penales de Adolescentes
Objetivo:
Administrar justicia en materia penal de adolescentes conforme a los principios y normas

consagradas en la Convención de los Derechos del Niño y demás instrumentos
internacionales, la Constitución Política, el Texto Único de la ley 40 de 1999 y otras leyes
procesales aplicables, para propiciar un juicio justo donde se respeten las garantías y
derechos fundamentales de los/as adolescentes que enfrenten un proceso penal.
Organización:
En la Provincia de Panamá hay cuatro (4) Juzgados: dos (2) para la región metropolitana y
Panamá este (Primer Circuito Judicial), uno (1) para el Distrito de San Miguelito (Segundo
Circuito Judicial) y uno (1) para la región de Panamá oeste (Tercer Circuito Judicial). En la
Provincia de Colón y Comarca Guna Yala hay un (1) Juzgado. En las provincias de Coclé
y Veraguas hay un (1) Juzgado con sede en la Ciudad de Santiago.
La Ley 40 de 1999 también crea un (1) Juzgado para las provincias de Chiriquí y Bocas
del Toro y un (1) Juzgado para las provincias de Herrera y Los Santos, pero aún no han
sido establecidos.
Competencias:
- Conocer, privativamente, de todas las querellas y denuncias contra personas que,

habiendo cumplido los doce, no han cumplido aún los dieciocho años, por la infracción a la
ley penal o de participación en ella.
- Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del adolescente o
de la adolescente, a quien se le atribuye el delito cometido;
- Promover la realización de la audiencia de conciliación y aprobar los acuerdos a que

lleguen las partes;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Confirmar, revocar o modificar la detención provisional decretada por el/la fiscal de

adolescentes;
- Conocer de los incidentes de controversia que interpongan los/as defensores/as contra

las actuaciones de los/as fiscales;
- Decretar el sobreseimiento provisional o definitivo;
- Decidir, sobre la base de los criterios de responsabilidad, proporcionalidad y

racionalidad, la sanción que corresponde a cada caso;
- Decretar la suspensión condicional del proceso, siempre que se cumplan con los
requisitos establecidos por la presente Ley;
- Remitir a los Juzgados de Niñez y Adolescencia los casos de adolescentes cuando, por
razones que señala la ley, no procede un proceso penal especial y requieren protección de
sus derechos;
- Enviar a quien corresponda los informes estadísticos mensuales;
- Realizar las funciones que la Ley 40 de 1999 u otras leyes le asignen.
- Practicar pruebas en las audiencias tales como recepción de declaraciones de testigos y

peritos y solicitar la práctica de otras como las pruebas de informes, así como de aquellas
que deban evacuarse fuera del despacho judicial como las pruebas de reconstrucción de los
hechos e inspección ocular;
- Aplicar a las partes las sanciones (multas) que dispone la Ley;
- Ordenar la entrega o destrucción de evidencias y pertenencias;
- Autorizar y suscribir acciones de personal sobre funcionarios/as subalternos/as tales

como nombramientos, concesión de vacaciones, licencias y permisos;
- Conocer procesos disciplinarios sobre funcionarios/as subalternos/as;
- Solicitar periódicamente el suministro de bienes y servicios al departamento

administrativo respectivo;
- Realizar visitas periódicas a los adolescentes recluidos en los centros de detención;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Acudir a los centros de detención para practicar las distintas notificaciones

correspondientes a los procesos.
- Coordinación para la celebración de las audiencias (presencia policial en las diligencias,

traslado de detenidos/as, transporte para asistir a las diligencias fuera de la oficina);
- Asistir a reuniones de coordinación de las y los Jueces Penales de Adolescentes;
- Elegir el coordinador/as y subcoordinador/as de las y los Jueces Penales de

Adolescentes;
- Expedir el reglamento para el régimen interno del Tribunal sujeto a la aprobación de las
Sala Cuarta de la Corte Suprema de Justicia;
- Supervisar el uso y custodia de los bienes y materiales que reposan en el Tribunal;
- Supervisar la asistencia y tardanza del personal subalterno y ordenar descuentos de las y

los funcionarios;
- Supervisar al/la Secretario/a Judicial sobre la custodia de evidencias y pertenencias;
- Enviar a recursos humanos el calendario de vacaciones del personal subalterno.
2.5.3. Juzgados de Cumplimiento
Base Legal:
Ley 40 del 26 de agosto de 1999, Del Régimen Especial de Responsabilidad Penal

para la Adolescencia.
Objetivos:
Dar cumplimiento a sanciones impuestas por el juez, de acuerdo a las directrices que se
plasman en la sentencia, ordenando al Instituto de Estudios Interdisciplinarios elaborar el
Plan Individualizado de Cumplimiento de la sanción para darle el seguimiento, a fin
obtener los propósitos establecidos en el artículo 4 de la Ley 40, con lo cual se busca que el
adolescente reingrese a la sociedad con una actitud distinta.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Competencia:
- Asegurar que el cumplimento de toda sanción respete los derechos fundamentales de la

adolescencia, y no los restrinja más allá de lo contemplado en la sentencia;
- Velar porque no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que

cumplen sanciones, en particular, en los casos en que se hayan decretado sanciones
privativas de libertad;
- Velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolución que las ordena;
- Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses, a partir de lo cual puede
incrementarlas si se trata de sanciones educativas, modificarlas o sustituirlas cuando no
cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas, o por ser contrarias al proceso de
resocialización;
- controlar el otorgamiento y la denegación de cualquier beneficio relacionado con las

sanciones impuestas en la sentencia.
- Aplicar los subrogados penales que el código penal establece en la fase de ejecución de
sanciones.
- Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha

satisfecho el fin de la sanción.
- Supervisar la ejecución de los programas de resocialización, a fin de que cumplan con

los fines establecidos en la constitución política y la presente ley.
- Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden
del juez en materia de resocialización de adolescentes.
- Ejercer las demás atribuciones que la ley señale.
Funciones Administrativas:
- Otorgar las licencias con sueldo o sin sueldo adoptado las medidas necesarias para que
no sufra demora alguna la tramitación de los procesos que cursan en el despacho.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Expedir el Reglamento Interno del Juzgado de Cumplimiento del Primer Distrito

Judicial de Panamá.
- Conocer de las quejas y denuncias que se interpongan contra los funcionarios

subalternos del juzgado de Cumplimiento de conformidad con lo que señala el Libro
Primero del Código Judicial y el Reglamento de Carrera Judicial.
- Nombrar al personal subalterno del Juzgado de Cumplimiento del Primer Distrito

Judicial.
- Declarar las vacantes de cualquier posición que se presente en el despacho.
- Emitir periódicamente los cuadros estadísticos del despacho y remitirlos a la autoridad

competente.
2.5.4. Equipo Interdisciplinario
Objetivo General:
Realizar estudio interdisciplinario de jóvenes cuyos casos son referidos por las instancias
judiciales respectivas y tomando en cuenta los aspectos biológicos, psicológicos, sociales y
educativos.
- Promover y desarrollar acciones diagnósticas, que faciliten la debida comprensión del

joven y el problema que lo aqueja.
- Desarrollar investigaciones de campo tendentes a detectar y analizar las causas,

consecuencias y alternativas para la posible solución del problemático real de los casos
referidos.
- Ofrecer orientación especializada sobre los problemas que afectan a la niñez desde su
personalidad física y mental, su conducta y ambiente social, a las instancias que refieran el
caso.
- Seleccionar la metodología apropiada para la formación en cuanto a la reeducación del

menor de edad que ha cometido acto infractor, tomando en cuenta su conducta irregular y
sus limitaciones de aprendizaje.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Funciones:
- Reevaluar a nivel psicológico, social y pedagógico los casos asignados por el Tribunal
Superior de Niñez y Adolescencia;
- Realizar visitas domiciliarias y escolares de re-evaluación para conocer el entorno

social, familiar, habitacional, en el que se desenvuelve el joven; así como su rendimiento y
conducta en la escuela;
- Participar en la redacción del informe final del caso;
- Inspeccionar periódicamente los Centros y Programas a nivel nacional, así como los
Equipos Interdisciplinarios que componen los diferentes Juzgados de Niñez y
Adolescencia;
- Elaborar informes mensuales estadísticos;
- Promover la capacitación constante del Equipo Interdisciplinario;
- Realizar investigaciones de campo que conlleve a la determinación de las causas y

alternativas de solución a los problemas de los casos referidos;
- Participar en Consejos Técnicos y reuniones de la instancia que lo solicite referente al

caso, referido, como equipo fiscalizador;
- Instruir alternadamente al resto del Equipo, a nivel de docencia sobre las experiencias
adquiridas en el quehacer diario;
- Divulgar las funciones del Equipo Interdisciplinario;
- Elaborar un análisis del caso, a fin de tener conocimiento claro de la problemática que
confronta;
- Supervisar periódicamente el proceso de cumplimiento de las sugerencias que el Equipo

Interdisciplinario proponga;
- Plantear directrices que deberán contener los estudios psico-sociales que realicen los
Equipos Interdisciplinarios de otras instancias;
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Conocer el desempeño técnico de las diferentes disciplinas que componen el Equipo

Interdisciplinario;
2.5.4.1. Área de Coordinación General
Objetivo:
Velar por el cumplimiento de los objetivos planteados en el Reglamento Interno del Equipo
Interdisciplinario del Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia, tomando en cuenta las
disposiciones establecidas por la Carrera Judicial.
Funciones:
- Tomar las medidas pertinentes a su cargo en todas las acciones administrativas

inherentes al Equipo Interdisciplinario y bajo la aprobación del Tribunal Superior de Niñez
y Adolescencia.
- Actuar con prontitud y esmero en el desempeño de sus funciones de acuerdo a las

exigencias del nivel de eficiencia que requiere el caro;
- Establecer la obligatoriedad de la asistencia y participación de los miembros del Equipo

a todas las acciones solicitadas por el coordinador;
- Reunir al Equipo Interdisciplinario y explicar lo encomendado por los Magistrados del

Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia, designando las correspondientes tareas; en las
diferentes especialidades que componen el Equipo;
- Supervisar constantemente el progreso de la investigación que realizan los técnicos del

equipo, así como informará de ser necesario el estado de la misma a los Magistrados.
2.5.4.2. Área de Psicología
Base Legal:
Ley 3 del 17 de mayo de 1994, que aprueba el código de la familia.
Ley 55 del 3 de diciembre de 2002, que reconoce el ejercicio de la profesión de la

Psicología y dicta otras disposiciones.
Objetivo:
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
Estudiar la personalidad física y mental de los menores, su conducta, ambiente social y

familiar y brindar asesoramiento especializado sobre los problemas de familia y de
menores (Código de la Familia y el Menor, Art. 759).
Competencias:
- Realizar evaluaciones Psicológicas.
- Utilizar técnicas de las ciencias psicológicas para conocer las características psíquicas
del o los sujetos de investigaciones psicológicas.
- Evaluación Psicológica de las partes de un proceso, que sea competencia de la

jurisdicción de niñez y adolescencia, aplicando técnicas de la especialidad de Psicología,
como: Lectura y revisión del expediente y otros documentos relacionados, entrevistas,
observación directa aplicación, interpretación y análisis de los resultados de los test
psicológicos, elaboración del informe psicológico, emisión de criterios de acuerdo a la
disciplina psicológica, relacionado con los procesos de la jurisdicción de niñez y
adolescencia.
2.5.4.3. Área de Pedagogía.

Objetivo:
Contribuir con la información a nivel pedagógico sobre la detección, prevención y atención

de las dificultades del aprendizaje y otros dentro del contexto de la orientación educativa y
profesional.
Funciones:
- Revisar y evaluar los casos a nivel pedagógico de menores remitidos al Tribunal

Superior de Niñez y Adolescencia.
- Brindar asesoramientos pedagógicos en cuyos casos los jóvenes presenten problemas de

rendimiento académico y deserción escolar;
- Elaborar una síntesis educativa sobre casos atendidos;
- Efectuar visitas a instituciones educativas;
- Supervisar en el área educativa los centros o instituciones de atención al menor de edad;

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Elaborar y desarrollar informes, dirigidos a ofrecer sugerencias y alternativas al

juzgador;
- Utilizar pruebas cognoscitivas en los casos que así lo ameriten;
- Realizar investigaciones de campo que ayuden a determinar las causas de los

problemas del joven en el área educativa;
- Preparar informes estadísticos;
2.5.4.4. Área de Trabajo Social

Objetivo:
Estudiar el ambiente social y familiar y brindar asesoramiento especializado sobre

problemas de familia y de menores.
Funciones:
- Realizar funciones básicas de Trabajo Social, utilizando métodos y técnicas propias de

la disciplina.
- Emplear modelos de intervención, según el campo del bienestar social en que se

desempeñan.
- Planificar, gestionar, organizar, capacitar desarrollar y ejecutar acciones sociales y de

atención social directa a individuos que presentan algún nivel de vulnerabilidad social.
- Ejecutar intervenciones sociales, periciales y asesorías técnicas en el ámbito de su

competencia.
Realizar investigaciones y evaluaciones sociales en los diferentes procesos asignados.
- Realizar entrevistas individua y grupal a las diferentes partes del proceso legal (hogar,
escuela, colaterales).
- Realizar visitas domiciliarias en los procesos asignados, en los diferentes entornos

familiares, a través de la observación directa al medio.
- Elaborar informe social del caso.

N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
INSTITUTO DE
DEFENSORÍA DE OFICIO DEFENSORÍA DE DEFENSORÍA DE DEFENSORÍA DE

DEL PRIMER DISTRITO OFICIO DEL SEGUNDO OFICIO DEL TERCER OFICIO DEL CUARTO
JUDICIAL DISTRITO JUDICIAL DISTRITO JUDICIAL DISTRITO JUDICIAL
DEFENSORÍA DE DEFENSORÍA DE
DEFENSORÍA DE OFICIO DEFENSORÍA DE
OFICIO DEL CIRCUITO OFICIO DEL
DEL PRIMER CIRCUITO OFICIO DEL CIRCUITO
JUDICIAL DE CIRCUITO JUDICIAL
JUDICIAL JUDICIAL DE CHIRIQUI
VERAGUAS DE HERRERA
DEFENSORÍA DE DEFENSORÍA DE DEFENSORÍA DE

OFICIO DEL CIRCUITO OFICIO DEL CIRCUITO OFICIO DEL CIRCUITO
DEL SEGUNDO CIRCUITO
JUDICIAL DE JUDICIAL DE BOCAS JUDICIAL DE LOS
JUDICIAL
COCLÉ DEL TORO SANTOS
DEL TERCER CIRCUITO
JUDICIAL
DEL CIRCUITO JUDICIAL
DE COLÓN
DEL CIRCUITO JUDICIAL
DE DARIÉN
DE ADOLESCENTES DEL
PRIMER CIRCUITO
JUDICIAL
DE ADOLESCENTES DEL
SEGUNDO CIRCUITO
JUDICIAL
DE ADOLESCENTES DEL
TERCER CIRCUITO
JUDICIAL
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
2.6. INSTITUTO DE DEFENSORÍA DE OFICIO.
Base Legal:
Constitución Política de 1972, Artículo Nº 22: Garantías Procesales, Derecho a la

Asistencia de un Abogado en las diligencias policiales y judiciales. (Gaceta Oficial Nº
22,796)
Código Judicial, Actualizado 2009, Título XV; Artículo del 413 al 437, Instituto de la
Defensoría de Oficio.
Acuerdo Nº 239 de 19 de noviembre de 1993, del Pleno de la Corte Suprema de Justicia,

que aprueba el Reglamento Interno del Instituto de Defensoría de Oficio previsto en los
artículos 429 y 430 del Código Judicial. (Gaceta Oficial Nº 22,450 del 19 de noviembre de
1993).
Organización:
El Instituto de Defensoría de Oficio está integrado por un Director Nacional, cuatro

Subdirectores Distritales de acuerdo a las circunscripciones judiciales del Órgano Judicial,
Defensores de Oficio, Asistentes de Defensores de Oficio, Auxiliares de Defensores de
Oficio, quienes actúan en defensa de los intereses de toda persona que tenga derecho a
asistencia legal gratuita. Actualmente, hay Defensores de Oficio que actúan ante el
Circuito y Distrito Judicial, realizando las funciones que le competen dentro de sus
respectivas áreas.
Dirección Nacional, es la máxima autoridad del Instituto de la Defensoría de Oficio y el

ente de enlace con la Corte Suprema de Justicia y las distintas instituciones públicas y
privadas del país, la que estará a cargo de un Director Nacional, el cual es designado por el
Pleno de la Corte Suprema de Justicia.
Objetivo:
Brindar servicios de Asesoría y Defensa Legal gratuita ante los Tribunales Penales, la
Jurisdicción de Niñez, Adolescencia, Familia y Penal del Adolescentes, en determinados
procesos, a las personas que no tengan recursos económicos suficientes.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
La Dirección Nacional, tienen entre otras, las siguientes funciones:
- Coordinar y supervisar el funcionamiento de las distintas unidades orgánicas

pertenecientes al Instituto de la Defensoría de Oficio. Comunicará a cada una de ellas el
ámbito jurisdiccional dentro del cual le corresponde actuar por razón de su circunscripción;
- Determinar la estructura orgánica y funcional del Instituto, siguiendo para ello los
lineamientos de carácter general que formule la Corte Suprema de Justicia, con apego a las
disposiciones legales vigentes y a lo establecido en el Reglamento Interno del Instituto;
- Crear, dirigir y supervisar el Servicio Nacional de Asistencia Legal Voluntaria;
- Coordinar la formación y continuidad del archivo y estadística del Instituto;
- Informar a la Sala Cuarta de Negocios Generales de la Corte Suprema de Justicia, sobre

la labor realizada por el Instituto a nivel general, como también de la actuación de cada uno
de los Defensores de Oficio a nivel particular;
- Coordinar con las distintas instituciones del Estado y privadas la obtención de la ayuda
necesaria para mejorar el funcionamiento del Instituto;
- Velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Reglamento Interno del

Instituto e imponer las sanciones correspondientes por faltas u omisiones al mismo, en los
casos que no corresponda a la autoridad nominadora;
- Ejercer la representación legal del Instituto;
- Dirigir, orientar y supervisar el funcionamiento del Instituto.
- Dirigir y supervisar la actuación de los defensores de oficio en todo el territorio

nacional.
- Establecer la forma en que los defensores de oficio rendirán el informe mensual de los
asuntos encomendados a éstos.
- Imponer sanciones disciplinarias a los defensores de oficio, siguiendo el procedimiento

para su aplicación, previa comprobación de la falta; para lo cual designará, en cada caso,
una comisión especial encargada de la investigación de la falta cometida.
N° de Manual:
MFUN/01
Órgano Judicial
- Impartir las instrucciones a los subdirectores de distrito judicial y Coordinadores

Circuitales, para la puesta en práctica de cualquier medida relativa al ejercicio de la
defensoría de oficio.
Los Defensores de Oficio, desempeñarán su cargo con sujeción a la ética profesional y

deberán cumplir entre otras, las siguientes funciones:
- Asistir a los despachos donde se tramitan los negocios a él asignados, cuantas veces lo
requiera para una atención adecuada a los mismos.
- Atender con el debido respeto a los representados.
- Entrevistarse periódicamente por lo menos una vez al mes, con sus representados o con
las personas que éstos designen e informarles sobre el estado del proceso.
- Asistir a las visitas de cárcel en las fechas programadas.
- No descuidar, ni abandonar los negocios a él asignados.
- Presentar oportunamente, debidamente motivados, las peticiones y alegatos, así como

efectuar las demás diligencias judiciales inherentes al cargo.
- Presentar dentro de los cinco primeros días de cada mes un detalle de los procesos
donde intervino y de todas las gestiones, notificaciones, asesoramientos, atención a
sindicados y sus familiares; un informe de las audiencias del mes anterior, el calendario de
audiencias para el mes siguiente, etc.
- Mantener una comunicación regular con sus defendidos por el tiempo que dure la
sanción impuesta;
- Solicitar al Juez competente los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se
restrinjan los derechos de los sancionados más allá de lo previsto en la sentencia;
- Denunciar, ante las autoridades competentes, cualquier abuso o violación de derecho

que se perpetre contra sus representados;

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

S.E. JOSÉ E. AYÚ PRADO CANALS

H.M. LUIS RAMÓN FÁBREGA S.

SALA PRIMERA DE LO CIVIL

H.M. HERNÁN A. DE LEÓN BATISTA H.M. OYDÉN ORTEGA DURÁN

LICDA. SONIA FERNÁNDEZ DE CASTROVERDE

SALA SEGUNDA DE LO PENAL

H.M. HARRY A. DÍAZ H.M. JERÓNIMO MEJÍA E.

SALA TERCERA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y LABORAL

H.M. ABEL AUGUSTO ZAMORANO H.M. NELLY CEDEÑO de PAREDES

LICDA. KATIA ROSAS

SALA CUARTA DE NEGOCIOS GENERALES

H.M. LUIS RAMÓN FÁBREGA S.

LIC. YANIXSA Y. YUEN

DRA. VIELSA RÍOS

MGTER. MIGUEL A. GONZÁLEZ S.

LIC. VIELKA AGUILAR DE IBARRA

LIC. CARMEN SÁNCHEZ DE PÉREZ

ING. ZORAYA ORDÓÑEZ

NOMBRE CARGO DEPENDENCIA

Arlin Barrios Abogada Unidad de Acceso a la Justicia y Género

II. DESCRIPCIÓN POR NIVELES DE RESPONSABILIDAD ……………… 3

A. NIVEL POLÍTICO Y DIRECTIVO

2. SALAS DE LA CORTE ……………………………………………… 8

3. CONSEJO JUDICIAL ……………………………………………. 15

2. Dirección de Auditoría Judicial……………………………………… 28

Oficina de Fiscalización de la Contraloría General de la República

E. NIVEL AUXILIAR DE APOYO

1.2. Dirección de Abastecimiento y Almacén …………………………….. 42

1.3. Dirección de Asesoría Legal………………………………………….. 49

1.4. Dirección de Contabilidad y Finanzas ……………………………….. 51

00 1.5. Dirección de Planificación y Presupuesto …………………………… 56

1.6. Dirección de Recursos Humanos ……………………………………. 65

*** 1.7. Dirección de Servicios Generales…………………………………...... 78

1.7.1.2. Sección de Mecánica ………………………………... 80

2 Secretaría de Comunicación ……………………………………………... 86

3. Secretaría Técnica de Modernización y Desarrollo Institucional……… 92

4. Dirección de Escuela Judicial…………………………………………….. 95

5. Dirección de Informática…………………………………………………. 102

6. Dirección de Seguridad…………………………………………………… 110

7. Oficina de Facilitadores Judiciales Comunitarios …………………….. 113

8. Dirección Ejecutiva Nacional de Servicios Comunes ………………….. 117

9. Dirección de Asuntos Penitenciarios…………………………………… 124

10. Dirección Nacional de Métodos Alternos y Resolución de Conflictos .. 126

11. Departamento de Asistencia Legal Gratuita para las Víctimas del

12. Oficina de Descongestión Judicial………………………………………. 133

13. Oficina Judicial del Sistema Penal Acusatorio…………………………. 136

14. Unidad de Implementación del Sistema Acusatorio (UISA) …………… 138

15. Unidad de Acceso a la Justicia y Género………………………………… 142

16. Centro de Estadísticas Judiciales………………………………………… 146

17. Centro de Documentación Judicial (CENDOJ). ………………………. 149

12.3. Juzgados de Cumplimiento…………………………………. 171

El presente Manual de Organización y Funciones es una herramienta de gestión del

Este manual provee a los funcionarios, servidores públicos y sociedad en general,

Este manual tiene su fundamento legal en la Constitución Política de la República de

Para su elaboración se contó con la participación de todos los Magistrados/as,

Se analizó la información proveniente de la labor que desarrolla el personal en cada

Los fundamentos jurídicos de la existencia y funcionamiento del Órgano Judicial, son