M-SSD-03ManualCalidadLaboratorioSaludPublica V4 1
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Versión: 04
Manual de Calidad Laboratorio Fecha: 21/02/2022
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4. REFERENCIASNORMATIVAS
5. TÉRMINOS YDEFINICIONES
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9. REQUISITOS DE GESTIÓN.
11. ANEXOS.
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2. ALCANCE
El presente manual describe las disposiciones adoptadas por la entidad para cumplir las
políticas, los objetivos, los requisitos legales, contractuales y normativos relacionados con
la calidad, así como, los requisitos exigidos en las normas NTC-ISO-IEC 17025:2017
“Requisitos generales para la competencia de laboratorios de ensayo y calibración”,
Estándares de calidad para laboratorios según Resolución 1619 de 2015. Al igual que los
elementos, componentes y subsistemas planteados por el Modelo Integrado de Planeación
y Gestión MIPG adoptado por la Gobernación del Quindío.
- Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir los resultados
de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la Entidad. Esta fase del ciclo
comprende varias etapas como son la selección del proceso, su comprensión y análisis.
- Hacer: Mejorar e implementar los procesos.
- Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productosrespecto
a las políticas, los objetivos y los requisitos para el producto, e informar sobre los
resultados.
- Actuar: Es la fase que comprende la estandarización y la toma de las acciones
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La Coordinación del Laboratorio con el apoyo del líder de calidad debe controlar, actualizar
y publicar el manual de calidad.
Cualquier servidor público o particular que ejerza funciones públicas de manera temporal
en la entidad puede consultar el manual de calidad a través de la Intranet. Es
responsabilidad de todos los funcionarios asegurar que no existan copias desactualizadas
o no controladas del manual de calidad en sus dependencias.
• Definir y aprobar la política de calidad, la cual involucra las necesidades de las partes
interesadas, los requisitos legales y reglamentarios, y las metas de la entidad.
• Difundir la política de calidad y garantizar su aplicación por parte de los funcionarios del
laboratorio.
• Asegurar que se establecen los objetivos de la calidad.
• Llevar a cabo las revisiones por la dirección
• Gestionar y asignar los recursos necesarios para la implementación y mantenimiento del
sistema de Gestión de Calidad para el Laboratorio.
• Comunicar los Objetivos de Calidad y asegurar que son entendidos por el personal
involucrado en el laboratorio, se utilizan diferentes estrategias de difusión tales como
reuniones, página de internet de la empresa o en la cartelera
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Puede evidenciarse que se han efectuado cambios, los cuales afectan la concepción de la
vigilancia en la salud pública, expresados en un proceso más dinámico, en el que se amplía
su campo de acción puesto que involucra otros actores, en donde la comunidad juega un
papel importante y el nivel municipal adquiere una autonomía que permite articular de
manera más eficaz los procesos de planificación, evaluación y de toma de decisiones en el
Laboratorio Departamental de Salud Pública y en el Sistema de Vigilancia en Salud Pública.
3.2 MISIÓN
3.3 VISIÓN
El Laboratorio de Salud Pública del Quindío al año 2028, continuará con el cumplimiento de
los estándares de calidad reglamentados por la resolución 1619 de 2015 del Ministerio de
Salud y de la Protección Social, soportando así las actividades de vigilancia y control de las
enfermedades de interés en salud pública, de los factores de riesgo, de medio ambiente y
del consumo, de acuerdo a las características socio demográficas y epidemiológicas del
Departamento del Quindío, garantizando así el cumplimiento de las actividades misionales
del Laboratorio, con enfoque a la mejora continua en el contexto de la NTC-ISO/IEC
17025:2017. Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y
calibración.
(Aprobada mediante Acta de reunión de fecha 30.09.2021.)
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• Implementar los requisitos de los estándares de calidad para Prestar servicios con
calidad, oportunidad y confiabilidad que sirvan de apoyo a la vigilancia de eventos de
interés en salud pública y a los factores de riesgos del ambiente y del consumo.
• Armonizar el sistema de gestión de calidad del Laboratorio de Salud Pública con el
sistema de calidad de la gobernación basado en el Sistema de Gestión de Calidad MIPG.
• Gestionar el recurso humano suficiente, idóneo, comprometido y competente, para
cumplir con el sistema de gestión de la calidad y las funciones estipuladas en el decreto
780 de2016.
• Gestionar los insumos, reactivos, equipos y las confirmaciones de operación metrológica
vigente para prestar servicios con oportunidad, eficacia, eficiencia y calidad.
• Mejorar el cumplimiento de la Red de Laboratorios en el programa de EEI del
desempeño en los programas de enfermedades de interés en salud pública.
• Gestionar el riesgo como estrategia para asegurar la calidad y el cumplimiento de los
objetivos estratégicos.
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3.5.2 INDICADORES
Los indicadores del laboratorio corresponden al seguimiento y medición del alcance de los
objetivos establecidos los cuales serán revisados con la periodicidad establecida para cada
uno de acuerdo a cumplimiento.
3.6 VALORES
EL Laboratorio de Salud Pública del Quindío, manifiesta que los resultados de los análisis
de las muestras son propiedad del cliente y se compromete a la protección de la información
confidencial y los derechos de propiedad d de sus clientes. La información no se utilizará
para propósitos diferentes a lo establecido en la normatividad que lo rige como laboratorio de
referencia o en los lineamientos definidos en el Decreto 780 de 2016 y garantizar la
confidencialidad de la información de sus clientes así:
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En el Laboratorio de Salud Pública del Quindío, se toman medidas para asegurar que la
coordinación y el personal estén libres de cualquier presión indebida, interna y externa,
comercial, financiera y cualquier otro tipo de presiones o influencias que puedan perjudicar
la calidad del trabajo a través el compromiso del personal del Laboratorio a no involucrarse
en actividades internas y/o externas al Laboratorio que pudieran disminuir la confianza en
su competencia, imparcialidad, juicio o integridad operacional.
Para la implementación de la política se gestionan la socialización de la política y la firma
del formato:
Declaración de imparcialidad y conflicto de interés F-SSD-439.
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Mediante esta política se logra la prestación de un servicio de calidad con alto criterio de
crecimiento y compromiso del personal hacia el cumplimiento de su misión
El Laboratorio de Salud Pública del Quindío se compromete con la gestión integral de los
riesgos que puedan afectar el cumplimiento de sus objetivos estratégicos, la calidad de los
análisis, la imparcialidad de sus colaboradores, la confidencialidad de sus resultados, la
ejecución del Sistema de Gestión y la prestación de los servicios para la satisfacción de sus
partes interesadas.
Los riesgos de corrupción en el Laboratorio de Salud Pública del Quindío, serán tratados
como inaceptables e intolerables.
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El organigrama interno del Laboratorio fue diseñado teniendo en cuenta los lineamientos
definidos en los estándares de calidad y en la ISO NTC 17025:2017.
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Líder de calidad
• Modificar documentos del Sistema de Gestión de Calidad (SGC) por ejemplo formatos,
guías o procedimientos.
• Introducir cambios y actividades de mejoramiento al SGC.
• Asegurar que el Sistema de Gestión de Calidad es implementado y Respetado en todo
momento
• Acceso directo al nivel de la alta dirección del laboratorio para tomar decisiones sobre
la política y los recursos del laboratorio.
• Informar a la dirección del laboratorio sobre el desempeño del sistema de gestión y
cualquier necesidad de mejora;
• Identificar la ocurrencia de desvíos del sistema de gestión e iniciar acciones destinadas
a prevenir o minimizar dichos desvíos.
Líder de técnico
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4. REFERENCIAS NORMATIVAS
NTC ISO/IEC 17025:2017.
Requisitos Generales la competencia, la imparcialidad y el funcionamiento consistente de
los laboratorios.
RESOLUCIÓN 1619 DE 2015.
Estándares de calidad para Laboratorios de Salud Pública
DECRETO 780 DE 2016.
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y.
Protección Social.
DECRETO 1499 DE 2017.
Reglamenta el alcance del Sistema de Gestión y su articulación con el Sistema de Control
Interno, de tal manera que permita el fortalecimiento de los mecanismos, métodos y
procedimientos de gestión y control al interior de los organismos y entidades del Estado.
Modelo integrado de Planeación y Gestión MIPG.
5. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD:
Es un sistema de actividades que dan confianza que los sistemas de control de calidad
funcionan y permiten con eficacia obtener resultados analíticos de alta calidad
ANÁLISIS BACTERIOLÓGICO:
Son aquellas pruebas del laboratorio que se le efectúan a una muestra para determinar la
presencia o ausencia, tipo y cantidad de microorganismos bacterianos.
ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICO:
Son aquellas pruebas de laboratorio que se efectúan a una muestra para determinar sus
características físicas, químicas o ambas
CALIDAD:
Grado en el que un conjunto de características inherentes a un producto o servicio cumple
con necesidades o expectativas establecidas, generalmente implícitas u obligatorias.
CLIENTE:
Organización o persona que recibe un producto o servicio.
CONTROL DE CALIDAD:
Es la combinación de sistemas, procedimientos, actividades, instrucciones y
estudios que realiza la organización para controlar y mejorar las operaciones llevadas a
cabo.
EFICACIA:
Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados
planificados
EFICIENCIA:
Relación entre los resultados alcanzados y los recursos utilizados
GESTIÓN DE LA CALIDAD:
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MANUAL DE CALIDAD:
Documento que enuncia los objetivos y la política de calidad y a su vez describe el sistema
de calidad de una organización.
MEJORA CONTINUA:
Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir los requisitos
OBJETIVO DE CALIDAD:
Es algo ambicionado, o pretendido, relacionado con la calidad.
ORGANIZACIÓN:
Conjunto de personas e instalaciones del Laboratorio LSPQ con una disposición de
responsabilidades, autoridades y relaciones
POLÍTICA DE CALIDAD:
Intenciones globales y orientación de una organización relativas a la calidad tal como se
expresan formalmente por la alta dirección.
SISTEMA DE GESTIÓN:
Conjunto de elementos mutuamente relacionados, utilizados para establecer la política,
definir los objetivos y alcanzarlos.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD:
Sistema para dirigir y controlar una organización con respecto a la calidad.
6. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUSITOS DEL DECRETO 780 DE2016:
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y
Protección Social"
6.1 COMPETENCIAS DE LOS LABORATORIOS DE SALUD PÚBLICA:
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El Departamento del Quindío es una entidad territorial, creado mediante la Ley 2ª de 1966,
regida por la Constitución Política y por las leyes de la República de Colombia.
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Una de las dependencias con las que cuenta la Gobernación del Quindío es la Secretaria
de Salud; ésta a su vez en la Dirección de Prevención, Vigilancia y Control de Factores de
Riesgo tiene bajo su administración, directriz, seguimiento y control el Laboratorio
Departamental de Salud Pública del Quindío. (R5.1)
Las funciones-actividades del Laboratorio de Salud Pública que norma el Decreto 780
de 2016 son:
El laboratorio cuenta con dos áreas, definidas como unidades para la prestación de sus
servicios:
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Análisis fisicoquímico: pH, Dureza total, Alcalinidad, Calcio, Sulfatos, Hierro, Cloro residual,
Conductividad, Turbiedad, Color, Cloruros, Nitritos, Fosfatos y Flúor
Análisis fisicoquímico:
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Análisis microbiológico:
• IVC Entomología:
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• Apoyo diagnóstico
Inmunoanàlisis
Hepatitis A; B; C
Confirmatorio de Hepatitis B y C
Marcadores de Hepatitis B- Core total- Core M
Toxoplasma M
VIH
Confirmatorio VIH
Chagas Sarampión
Rubeola
HTLV
Confirmatorio HTLV
Dengue Chikungunya
TSH Neonatal
Detección de Antígeno SARS-CoV-2 (COVID-19).
• Patología:
Cito histopatología
• Micobacterias:
Tuberculosis
Lepra
Parasitología
Malaria
Leishmania
Parasitismo intestinal
Virus respiratorios
Síndrome febril
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8.1.3 El sistema de gestión de calidad del laboratorio se aplica a todas las actividades que
se realizan en las instalaciones permanentes del laboratorio y fuera de ella; cuenta con
personal idóneo, profesional y técnico, con la formación, habilidades y experiencia
requerida.
8.1.4 El Laboratorio de Salud Pública del Quindío cuenta con personal autónomo e
imparcial en el manejo de la información relacionada con sus procedimientos, resultados, y
actividades generales. Estas actividades siguen intereses netamente técnicos y no
obedecen a otros propósitos. El laboratorio cuenta con profesional en carrera administrativa,
profesionales y auxiliares en nombramiento provisional. El personal de apoyo se vincula
mediante contrato de trabajo el cual se rige bajo los requisitos legales de la organización y
cuenta con los equipos, el personal necesario y especializado para realizarlo.
Los mecanismos utilizados para prevenir influencias indebidas son los siguientes:
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Responsable Técnico por cada una de las áreas quien debe asegurarse por las
operaciones técnicas y la provisión de recursos necesarios para asegurar la calidad
requerida de las operaciones del laboratorio.
8.2.1. Personal.
El laboratorio a través del procedimiento P-SSD-62 Protección confidencialidad y
Salvaguarda de la información, la firma de la declaración de confidencialidad (F-SSD-320)
y del cumplimiento de la Política de confidencialidad y propiedad del cliente garantiza la
confidencialidad en este proceso, este procedimiento obligatorio para el personal interno y
externo del laboratorio.
Para mantener la confianza en la imparcialidad, juicio e integridad operativa, el Laboratorio
aplica la Política de Declaración de Imparcialidad y Conflicto de Intereses, toma las
medidas necesarias para asegurar que la dirección y su personal están libres de cualquier
presión o influencia indebida, interna o externa, comercial, financiera o de otro tipo, que
pueda perjudicar la calidad del trabajo, es autónomo en la ejecución de los análisis y
manejo de resultados de los ensayos.
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Los requisitos de limpieza y desinfección para las instalaciones que puedan afectar los
resultados de los ensayos están documentados en el Procedimiento P- SSD-63 Limpieza y
desinfección del laboratorio.
Existe una separación entre áreas en las que se realizan actividades incompatibles y se
toman las medidas para prevenir la contaminación cruzada.
8.2.3. Equipamiento.
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Diariamente, se debe asegurar que el personal del laboratorio verifique los equipos e
instrumentos para garantizar el cumplimiento de los límites de control del funcionamiento
de los equipos y su protección.
Los registros de los equipos que puedan influir en las actividades de Laboratorio, quedan
incluidos en el formato F-SSD-235 de HOJA DE VIDA.
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Procedimiento
El Laboratorio aplica métodos y procedimientos adecuados para todos los ensayos incluidos
en su portafolio, estos incluyen recepción, almacenamiento y preparación de los ítems a
ensayar.
El cliente es informado del método elegido. El Laboratorio confirma que puede aplicar los
métodos normalizados antes de usarlos para los ensayos.
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Todos los métodos de ensayos que se trabajan en este Laboratorio están documentados
de manera individual como Procedimiento Operativo Estándar (POE), están descritas todas
las técnicas de ensayo mencionadas en el portafolio del Laboratorio y aplicadas a los
diferentes ítems programados en los planes de muestreo.
8.3.4. Muestreo.
Las muestras que se reciben en el laboratorio, son tratadas se acuerdo a los requisitos
requeridos en la manipulación de ítems de ensayo.
Cada programa establece el procedimiento para el manejo de la muestra, de tal manera que
se garantice la homogeneidad de la misma y que la su muestra que será sometida al análisis
conserve las características de la muestra total.
Se tiene un sistema para identificación de los ítems de ensayo que se conserva de manera
que no pueden ser confundidos físicamente o cuando se haga referencia a ellos en registros
u otros documentos.
El Laboratorio asegura el almacenamiento e integridad de los ítems. Por ningún motivo las
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muestras son devueltas al cliente, sino cumplen con el criterio de aceptación se realiza el
procedimiento de eliminación.
El laboratorio aplica el I-SSD-95 Instructivo para la trazabilidad de las muestras que llegan
a la Unidad de Vigilancia de Factores de Riesgo del Ambiente y del Consumo, y el I-SSD-
104 Instructivo de trazabilidad de UVEISP para garantizar que el tratamiento dado a los
ítems de ensayo desde su recepción hasta la disposición final cumple con las acciones
establecidas en cada uno de los procedimientos técnicos, de acuerdo con las características
de las muestras.
Los registros técnicos de cada actividad que realiza él se conservan de acuerdo a la Tabla
de Retención Documental; estos registros se realizan por el personal responsable de la
actividad según los formatos del laboratorio inmediatamente se haya finalizado su ejecución
con los resultados correspondientes a ensayos, verificación de equipos, y deben contener
la información necesaria. Diariamente son revisados los registros de datos por los Líderes
Técnicos. Continuamente, la información es digitada en medio magnético para la
elaboración de informes.
Cada registro debe estar firmado por la persona que realiza el trabajo. Todos los registros
impresos incluyendo los Registros Técnicos y de observaciones originales, contienen la
fecha, la identidad del personal responsable de cada actividad de laboratorio para
verificación de los datos y de los resultados.
Las observaciones, los datos y los cálculos originales se registran en el momento en que se
realizan y son identificables con la tarea específica, se almacenan y se conservan en un
archivo adecuado que le provee una protección contra daños, deterioros y pérdidas. Se
cuenta con listado maestro de documentos y registros, tanto internos como externos, los
cuales son administrados por la coordinación del laboratorio.
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Procedimiento
Para realizar el análisis de las muestras se cuenta con los Procedimientos Operativos
Estándar de las técnicas analíticas de ensayo
Archivador con todos los registros de resultados debidamente codificados, donde se
registran las muestras, los datos del control de calidad que se hacen a equipos, materiales,
instalaciones, procesos de esterilización.
Con los resultados de control de temperatura de equipos se realizan gráficos para mirar la
tendencia en el tiempo y realizar medidas correctivas cuando sea necesario.
Se cuenta con un Cerapio con cepas de referencia para el control de medios de cultivo y
métodos de ensayo como tal.
Se realiza control microbiológico a los materiales de trabajo desechables tales como cajas
desechables, bolsas para preparación de muestras, micro puntas, mico tubos, tubos de
dilución, lo que disminuye el riesgo de contaminación dentro del Laboratorio.
El Laboratorio participa en ensayos de aptitud con organismo internacional con el fin de
realizar medidas correctivas frente a errores sistemáticos que no se detectan el control de
calidad interno.
8.3.10 Quejas
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resolución y tratamiento.
8.3.11Trabajo no conforme
Los procedimientos que se deben implementar cuando cualquier aspecto del trabajo de
ensayo, o el resultado de dichos trabajos no son conformes, están descritos en el
procedimiento P-SSD-68 Trabajo No Conforme.
9. REQUISITOS DE GESTIÓN
La documentación del Sistema de Gestión de Calidad del Laboratorio de Salud Pública del
Quindío posee la siguiente estructura tienen en cuenta los siguientes aspectos:
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Los controles para abordar los riesgos, las oportunidades de mejora y las potenciales
fuentes de no conformidad, se gestionan a través del Procedimiento P-PLA-71 Acciones
Preventivas, que hace parte del Modelo Integrado de Planeación y Gestión de la
Gobernación, desarrolla, implementa y realiza el seguimiento de planes de acción que
permitan reducir la probabilidad de ocurrencia de no conformidades.
9.3 MEJORA
Tales autoevaluaciones son efectuadas por personal formado y calificado y siempre que los
recursos lo permitan, e independiente de la actividad a auditar. Se mantienen registros del
Programa de autoevaluaciones. Plan de Autoevaluaciones, Acta de apertura, Acta de
Cierre, Plan de mejoramiento, basado en el procedimiento P-PLA-72 Acciones correctivas.
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La dirección del Laboratorio efectúa como minino una vez al año de acuerdo a un
cronograma y el procedimiento establecido P-SSD-73 Procedimiento Revisión por la
Dirección, la revisión de los requisitos de los Estándares de Calidad, el Sistema de Gestión
y requisitos técnicos según NTC-ISO/IEC 17025 y de las actividades de ensayo del
Laboratorio para asegurar que se mantiene constantemente adecuado, eficaz, y para
establecer los cambios o mejoras necesarios.
La alta dirección comunica los resultados de las revisiones al sistema de calidad, divulga la
política y los objetivos de calidad, destacando la importancia de satisfacer los clientes, las
normas y reglamentos.
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12 CONTROL DE CAMBIOS
FECHA
VERSIÓN APROBACIÓ DESCRIPCIÓN DE CAMBIOS REALIZADOS
N
Se incluye la prueba Detección de Antígeno SARS-CoV-2
(COVID-19).
2 17.04.2021
Se crea el formato Matriz de seguimiento situación acciones
correctivas y mejora F- SSD-513.
Se actualiza la Visión del Laboratorio de salud Pública.
Se crea el formato Matriz de seguimiento situación acciones
correctivas y mejora F- SSD-513.
Se incluyen las actividades del Coordinador del Laboratorio
3 04.10.2021 de Salud Pública.
Declaración de imparcialidad y conflicto de interés F-SSD-
439.
Declaración confidencialidad COVID sismuestras. F-SSD-
477
Se excluye la aplicación del formato F-PLA-20 Acción
correctiva y preventiva.
4 21.02.2022 Se incluye el formato F-SSD-396 Plan de mejoramiento.
Se incluye el procedimiento Acciones Preventivas y
Correctivas P-PLA-71.
ANEXOS
María Dilia Gómez Montoya Liliana Vélez Botero Yenny Alexandra Trujillo Álzate