“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA:
“SANEAMIENTO CONTABLE Y SU INCIDENCIA EN LOS ESTADOS
FINANCIEROS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
OLLANTAYTAMBO”

ASIGNATURA:
 METODOLOGIA DE LA INESTIGACION

DOCENTE:
 MGT. CPCC. CARLOTA MOROCCO FARFÁN

ALUANNA:
 PILLCO GIRALDO RUTH MERY

CUSCO -PERU

2023
 PRESENTACION

Estimada docente Mgt. CPCC. Carlota Morocco Farfán de la asignatura de

metodología de la investigación de la escuela profesional de Contabilidad, de la
Universidad Andina del Cusco, reciba usted un cordial saludo, en esta ocasión
tengo el agrado de hacerle presente mi presente tesis “SANEAMIENTO
CONTABLE Y SU INCIDENCIA EN LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OLLANTAYTAMBO”” teniendo como fin poder

conocer un poco más sobre este tema a fin de que contribuya al desarrollo de
nuestro conocimiento profesional.
 ÍNDICE
6

Portada ....................................................................................................1

Presentación ...................................................................................................... 3

CAPÍTULO I INTRODICCION

1.1. PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN................................................................... 10

1.1.1. Planteamiento del Problema ................................................ 10

1.1.2. Formulación del Problema.................................................... 13

1.1.2.1. Problema General.............................................. 13

1.1.2.2. Problemas Específicos.......................................14

1.2. OBJETIVOS ............................................................................... 14

1.2.1. Objetivo General ............................................................. 14

1.2.2. Objetivos Específicos....................................................... 14

1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................ 15

1.3.1. Justificación ....................................................................... 15

1.3.2. Alcance del Trabajo ........................................................ 16

1.4. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS ......................................... 16

1.4.2. Hipótesis General .............................................................16

1.4.3. Hipótesis Específicas ....................................................... 17

1.5 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ........................... 17

CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN............................. 18

2.2.-BASES TEÓRICAS .................................................................... 20

7
 2.2.1.-Saneamiento Contable ........................................................ 20

2.2.2.-Estados Financieros ........................................................... 23

2.3. BASE LEGAL ............................................................................. 24

2.4.-MARCO CONCEPTUAL ............................................................ 28

CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ............................ 34

3.1.1. Diseño Metodológico ........................... 34

3.2. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIÓN .................................... 35

3.2.1. Tipo de Investigación ............................. 35

3.2.2. Nivel de Investigación ........................................................ 35

3.3 MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN ................... 35

3.3.1. Métodos de Investigación ....................... 35

3.3.1.1. Método Analítico .................................................. 35

3.3.1.2. Método Histórico ................................................. 36

3.3.1.3. Método Inductivo .................................................. 36

3.3.1.4. Método Deductivo ................................................ 37

3.3.2. Técnicas de Investigación ................................................. 37

3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA..................................................... 38

3.4.1. Población ................................................................................... 38

3.4.2. Muestra .............................................................................. 39

ANEXOS......................................................................................................... 128

8
 CAPÍTULO I INTRODUCCION

tengo el honor de presentar el trabajo de investigación

titulada saneamiento contable y su incidencia en los
estados financieros de la municipalidad distrital de
ollantaytambo, el cual demuestra la incidencia que tiene
la realización del saneamiento contable en la
presentación razonable de estados financieros y
considerarla como una herramienta de información
contable para la toma de decisiones en el adecuado
manejo de los recursos del estado asignadas a cada
gobierno local .
la estructura de la tesis está compuesta por cuatro
capítulos:
CAPÍTULO I: trata sobre el planteamiento y formulación
del problema de investigación, objetivos, justificación de
la investigación, formulación de hipótesis y
operacionalización de variables.
CAPÍTULO II: trata sobre antecedentes de la
investigación, bases teóricas, base legal y marco
conceptual.
CAPÍTULO III: trata sobre la metodología de la
investigación, tipo y nivel de investigación, métodos y
técnicas de investigación, población y muestra.
CAPÍTULO IV: trata sobre la presentación de datos y
estados financieros de la municipalidad distrital de
ollantaytambo, análisis de estados financieros y la
discusión de resultados.
1.1. PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIÓN

1.1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Contabilidad del Sector Público se configura como un

sistema de información económica, financiera y

presupuestaria de cada una de las instituciones que la

conforman, que tiene por objeto mostrar la imagen fiel

del patrimonio, la situación financiera, los resultados y la

ejecución del presupuesto.

Así mismo la Administración Financiera del Sector

Público comprende conjunto de normas, principios y

procedimientos utilizados por las entidades y

10
organismos participantes en el proceso de

planeamiento, captación, asignación, utilización, custodia,

registro, control y evaluación de los fondos públicos; siendo

la autoridad central de la Administración Financiera del

Sector Público el Ministerio de Economía y Finanzas.

A su vez los Estados Financieros son documentos que

contienen información gerencial, financiera, económica,

analítica, complementada con las explicaciones de

hechos, eventos y situaciones a través de notas y

anexos a los Estados Financieros, considerando al

registro contable como el pilar para la elaboración de

Estados Financieros, los que deben contar con la

documentación sustentatoria para acreditar el gasto o

ingreso realizado por las instituciones públicas en un

periodo determinado, ya que al ser recursos del Estado

estos deben estar correctamente utilizados.

Estos recursos son presupuestados para luego ser

ejecutados dentro del mismo periodo, toda esta operación

realizada se refleja en los Estados Financieros de las

instituciones públicas, a los que no se le viene dando la

importancia que amerita al considerarlos como simples

documentos de formalidad a presentar cada cierto periodo

al Ministerio de

11
Economía y Finanzas el cual contiene algunas veces

información poco confiable y verídica, tal hecho venía

siendo observado en los informes de auditoría

efectuados hasta el 2010 donde los dictámenes en su

mayoría se expresaban con salvedad, opinión adversa y

contable.

A raíz de ello la Contraloría General de la República

recomienda a la Comisión de Presupuesto y Cuenta

General de la República, Congreso de la República,

evaluar alguna iniciativa legislativa respecto a la

responsabilidad al momento de la presentación de

información contable a las instancias correspondientes,

por lo se plantea la realización del saneamiento contable

con la finalidad de analizar, revisar y depurar

información contable para la presentación razonable de

las mismas.

La información contable que manejan los Gobiernos

Locales distritales de la Provincia de Urubamba para la

toma de decisiones no utilizan como referente los

Estados Financieros dándole mayor énfasis al

Presupuesto Institucional con el que cuentan,

dejándolos simplemente en papeles de cumplimiento y

no ameritando la razón de la elaboración de los mismos.

12
 Una de las causas principales por lo que se presenta

esta situación es porque los titulares de las instituciones

públicas buscan gastar los recursos que se les han

asignado, mas no analizar cómo está marchando la

gestión, qué medidas tomar frente ello y de ahí partir

como punto de referencia para ver que acciones realizar

en base a una realidad ya estudiada y no aventurarse en

obras y adquisiciones que no benefician en nada a la

institución ni a la localidad.

La problemática no permite que se tome en cuenta la

elaboración de los Estados Financieros como una

herramienta de información de las operaciones que se

van suscitando dentro de la institución el cual influye en

el desempeño organizacional, funcional e institucional

que contribuye al cumplimiento de metas, motivo por el

cual se plantea el estudio sobre el ―Saneamiento

Contable y su incidencia en los Estados Financieros de

la Municipalidad Distrital de ollantaytambo.

1.1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.1.2.1. PROBLEMA GENERAL

¿Cuál es la incidencia del Saneamiento

Contable en la elaboración de Estados

13
 ¿Financieros en la Municipalidad Distrital de

ollantaytambo?

1.1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS

a) ¿Cómo influye el Saneamiento Contable

en la gestión de la Municipalidad Distrital

de ollantaytambo?

b) ¿De qué manera la elaboración de

Estados Financieros debidamente

saneados inciden en la toma de

decisiones en la Municipalidad Distrital

de ollantaytambo?

1.2. OBJETIVOS

1.2.1. OBJETIVO GENERAL

Determinar la incidencia del Saneamiento Contable en

la elaboración de Estados Financieros en la

Municipalidad Distrital de ollantaytambo.

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Analizar la influencia del Saneamiento Contable en la

gestión de la Municipalidad Distrital de ollantaytambo.

14
 b) Describir la incidencia de la Elaboración de Estados

Financieros debidamente saneados en la toma de

decisiones en la Municipalidad Distrital de

ollantaytambo.

1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

1.3.1.-JUSTIFICACIÓN

1.3.1.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA

El resultado de la investigación resaltó la incidencia

de la realización de Saneamiento Contable a los

Estados Financieros en la toma de decisiones para

poder medir el grado de eficiencia, seguridad y

orden en la gestión contable para así salvaguardar

el proceso de información, registros y

cumplimiento de las normas contables utilizando el

Módulo de Saneamiento Contable como

herramienta informativa por parte de la Dirección

General de Contabilidad Pública del Ministerio de

Economía y Finanzas.

1.3.1.2. JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA

Se realizó las acciones administrativas necesarias

para la revisión, análisis y depuración de la

información contable en cumplimiento a los

objetivos de estudio, la investigación se desarrolló

15
 bajo la metodología descriptiva analizando,

revisando y contrastando el contenido del marco

teórico así como los procedimientos que se

aplican.

1.3.1.3. JUSTIFICACIÓN SOCIAL

Se describió la incidencia que tiene la realización

del saneamiento contable hacia los Estados

Financieros, en la toma de decisiones dentro de la

Municipalidad Distrital de ollantaytambo con la

finalidad mejorar la gestión con la que se viene

trabajando en mejora para los habitantes del

distrito.

1.3.2. ALCANCE DEL TRABAJO

El presente trabajo de investigación se realizó en la

Municipalidad Distrital de ollantaytambo, la cual se

encuentra encaminada a la realización de Saneamiento

Contable y su incidencia en los Estados Financieros del

periodo 2023.

1.4. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS

1.4.2. HIPÓTESIS GENERAL

El Saneamiento Contable, incide positivamente en la

elaboración razonable de Estados Financieros en la

Municipalidad Distrital de ollantaytambo.

16
 1.4.3. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS

a) El Saneamiento Contable, influye positivamente en

la gestión de la Municipalidad Distrital de

ollantaytambo.

b) La elaboración de Estados Financieros debidamente

saneados, inciden favorablemente en la toma de

decisiones en la Municipalidad Distrital de

ollantaytambo.

1.5 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

a. VARIABLE INDEPENDIENTE

X=Saneamiento Contable

INDICADORES

x₁ : Saneamiento Contable

x₂ : Procedimientos de Saneamiento Contable

b. VARIABLE DEPENDIENTE

Y =Estados Financieros

INDICADORES

y₁ : Estados Financieros

y₂ : Aplicación de Normas Contable.

17
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

Vargas , G. ( 2006) , en la tesis “Saneamiento Contable en la

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD” la autora

concluye: Una vez culminado el proceso de saneamiento contable en

la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, se dió

cumplimiento a la norma y por consiguiente al logro del objetivo

principal de la misma la calidad en la información reflejada en las

cifras presentadas en los Estados Contables implementándose

procesos y procedimientos a nivel nacional que aseguran la eficiencia

y eficacia en forma permanente que permita la optimización del

servicio, la administración eficiente de la cartera, y la creación de un

portafolio de financiamiento que permita a todos los colombianos el

acceso a la educación superior.

18
Vazallo, C.R. & López, K.P. ( 2014) , en la tesis titulada “Las

políticas contables del Sector Público en la elaboración y

presentación de los Estados Financieros de la Municipalidad

Distrital de El Porvenir, año 2013”, las autoras concluyen : La

situación actual de las políticas contables para el Sector Público,

utilizadas en la elaboración y presentación de los Estados Financieros

en el año fiscal 2023, de la Municipalidad Distrital de El Porvenir,

identificándose que no fueron formulados de acuerdo a lo normado

por las NIC SP, alterándose la aplicación de políticas contables para

mejorar la elaboración y presentación de los Estados Financieros.

Barahona,V.C. & Carbajal,L.D. ( 2007), en la tesis titulada

“Descripción del proceso de Saneamiento Contable en el

Instituto de Seguros Sociales (I.S.S.)”, las autoras concluyen : El

Saneamiento Contable es un proceso que adquiere importancia por el

soporte que brinda a la entidad, por medio del suministro de

información que ayude al buen funcionamiento de la contabilidad, lo

que implica que la información contable sirve de instrumento para

fundamentar las decisiones relacionadas con el control y optimización

de los recursos públicos, para sustentar el eficiente manejo y

transparencia que se refleja en los estados contables.

Ugarte,S.A. (2003) , en la tesis titulada “La Contabilidad

Gubernamental como factor hacia la calidad total de la Gestión

Financiera”, el autor concluye : El Sector Gubernamental, en

entidades de gestión bajo un concepto macroeconómico, constituye

19
 un ente en si un gran ente y por tanto debería estar dotado de un

cuerpo normativo en materia contable que asegure el cumplimento de

los objetivos trazados. La falta de integración de los Sistemas

Administrativos lo que constituye un obstáculo serio a una sólida y

eficaz gestión gubernamental.

2.2.-BASES TEÓRICAS:

2.2.1.-Saneamiento Contable

Prieto,M. (2012),en la revista Actualidad Gubernamental Nº 49

titulada “Proceso de Saneamiento Contable en el Sector

Público”, refiere : El objetivo del Saneamiento Contable es

regular la obligatoriedad de las entidades públicas de efectuar

las acciones administrativas necesarias para la revisión,

análisis y depuración de la información contable, según lo

dispuesto por los artículos 3° y 4° de la Ley N° 29608, de

manera que se proceda a las actividades de saneamiento

contable que permitan revelar en los estados financieros la

imagen fiel de su situación económica, financiera y patrimonial,

determinando la existencia real de bienes, derechos y

obligaciones que afectan el patrimonio público, abarcando la

integridad de la información contable, presentada y formulada

por la entidad pública, conforme a las disposiciones emitidas

por el sistema nacional de contabilidad.

20
Mayor, J. (2011) , en la revista Gestión Publica y Desarrollo,

titulada “Saneamiento Contable en el Sector Publico” ,

sostiene: Los titulares de las entidades, de acuerdo a lo

dispuesto por la Ley N° 29608, deberán disponer que el

personal de la entidad brinde al Comité de Saneamiento y a las

áreas responsables del proceso de saneamiento contable en

las cuales se genere información o sucedan hechos que

afecten directa o indirectamente la contabilidad de la entidad

las facilidades necesarias para la realización de su labor. Es

responsabilidad del titular de la entidad de constituir el Comité

de Saneamiento, el cual debe estar conformado por las

Direcciones de Administración, Contabilidad, Tesorería,

Abastecimiento, o sus equivalentes incluyendo al Órgano de

Control Institucional, como veedor.

En el “Manual de Procedimientos para las Acciones de

Saneamiento Contable de las Entidades” (2011), refiere :

Como consecuencia de la existencia de informes de auditoría a

los estados financieros del ejercicio 2010 y de ejercicios

anteriores, realizados a las entidades públicas, se observa que

existen dictámenes conteniendo opinión con salvedad, opinión

adversa o abstención de opinión, basados principalmente en

aspectos relacionados con el saneamiento físico, legal y

contable de bienes de propiedad, planta y equipo. En ese

sentido, la Contraloría General de la República recomendó a la

Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República,

21
del Congreso de la República, evaluar u proponer iniciativas

legislativas que permitan establecer responsabilidades en la

presentación de información y evaluar la normativa en

saneamiento físico, legal y toma de inventarios de bienes de

activo fijo, a fin de plantear modificaciones legislativas, con lo

que se contribuiría a que las entidades públicas cuenten con la

documentación que sustente los registros contables de tales

rubros.

Salazar, C. (2011) ,en la exposición denominada “Acciones

de Saneamiento Contable de las Entidades

Gubernamentales Ley Nº 29608”, refiere : Para el registro de

las operaciones relacionadas con el saneamiento contable, se

ha aprobado sub cuentas contables y las cuentas que

representan el importe de depuración e incorporación de

bienes, derechos y obligaciones y su efecto en el patrimonio

institucional como consecuencia de la aplicación de la Ley Nº

29608. Los titulares de las entidades públicas de acuerdo a lo

dispuesto por la Ley Nº 29608 dispondrán que el personal de la

entidad brinde al Comité de Saneamiento las facilidades

necesarias para el proceso de saneamiento para luego del

estudio y evaluación de la documentación propondrá al Titular

de la Entidad la depuración o incorporación de partidas

contables mediante Acta elaborada por el Comité.

22
2.2.2.-Estados Financieros

Mabras, J. (2011) , en la revista de Contabilidad y Dirección ,

titulada “El Análisis de los Estados Financieros en el Sector

Público: El caso de los ayuntamientos”, refiere : La presente

Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera del

Sector Público, estableciendo las normas básicas para una

gestión integral y eficiente de los procesos vinculados con la

captación y utilización de los fondos públicos, así como el

registro y presentación de la información correspondiente que

contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del

Estado, en búsqueda de la estabilidad macroeconómica. Están

sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas

leyes, normas y directivas de los sistemas conformantes de la

Administración Financiera del Sector Público, los organismos y

entidades representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo

y Judicial, así como el Ministerio Público, el Sistema Nacional

de Elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura, la

Defensoría del Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contraloría

General de la República, las Universidades Públicas, así

como las entidades Descentralizadas, los Gobiernos

Regionales y los Gobiernos Locales.

En el “Manual de Contabilidad Gubernamental en Estados

Financieros”, (2014), refiere: Los Estados Financieros

muestran los hechos con incidencia económica-financiera que

23
 ha realizado un ente público durante un periodo determinado y

son necesarios para mostrar los resultados de la gestión

económica, presupuestal y fiscal, así como la situación

patrimonial de los mismos, todo ello con la estructura,

oportunidad y periodicidad que la ley establece. El objetivo

general de los Estados Financieros, es suministrar información

acerca de la situación financiera, los resultados de la gestión,

los flujos de efectivos acontecidos y sobre el ejercicio de la Ley

del Presupuesto de ingresos y egreso. A su vez debe ser útil

para que un amplio espectro de usuarios pueda disponer de la

misma con confiabilidad y oportunidad para tomar decisiones

respecto a la asignación de recursos, su administración y

control. Asimismo constituyen la base financiera para la

evaluación del desempeño, la rendición de cuentas, la

transparencia fiscal y la fiscalización externa de las cuentas

públicas.

2.3. BASE LEGAL:

Según la Ley Nº 29608 “Ley que aprueba la Cuenta General

de la República correspondiente al ejercicio fiscal 2009”,

dispone : Los Titulares de las entidades y empresas públicas

bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la

Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) a partir de la

aprobación de la presente Ley, dictarán en sus respectivas

jurisdicciones, bajo responsabilidad, la implementación de

24
Acciones de Saneamiento de la Información Contable, para lo

cual las entidades realizan las gestiones administrativas

necesarias con el objeto de depurar la información contable, de

manera que los estados financieros expresen en forma fidedigna

la realidad económica, financiera y patrimonial de las entidades

públicas.

Según la Ley Nº 28708 “ Ley General del Sistema Nacional de

Contabilidad”, menciona : El Sistema Nacional de Contabilidad

es el conjunto de políticas, principios, normas y procedimientos

contables aplicados en los sectores público y privado, siendo el

objetivos : armonizar y homogeneizar la contabilidad en los

sectores público y privado mediante la aprobación de la

normatividad contable; elaborar la Cuenta General de la

República a partir de las rendiciones de cuentas de las entidades

del sector público; elaborar y proporcionar a las entidades

responsables, la información necesaria para la formulación de

las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento ; y

proporcionar información contable oportuna para la toma de

decisiones en las entidades del sector público y privado.

Según la Ley Nº 30114,“ Ley de Presupuesto del Sector

Público para el año fiscal 2014”, disposiciones

complementaria cuadragésima novena señala : Prorrogarse

hasta el 31 de diciembre de 2023, la vigencia del artículo 3 de la

Ley 29608, Ley que aprueba la Cuenta General de la República

25
correspondiente al ejercicio fiscal 2009, respecto a las acciones

de saneamiento de la información contable en el sector público,

fijándose como plazo de presentación de avances el primer

semestre del año 2023 y los resultados finales de dicho año en

el plazo establecido para la presentación de las rendiciones de

cuentas para la elaboración de la Cuenta General de la

República. Las acciones de saneamiento no eximen de las

responsabilidades administrativas y legales a que hubiere lugar,

las cuales se comunican a los organismos de control y de

defensa jurídica del Estado, según corresponda.

En la “Resolución Directoral Nº 001-2015-EF/51.01”, señala :

Las entidades gubernamentales y las empresas del Estado,

emitirán una Resolución o Acuerdo de Directorio, según

corresponda, suscrito por el Titular de la entidad pública;

indicando la culminación del saneamiento contable según lo

informado por el Comité de Saneamiento Contable, la registrarán

en el Módulo de Saneamiento Contable • SISCO en el tipo de

documento "Culminación" y la remitirán a la Dirección General

de Contabilidad Pública • DGCP adjuntando los reportes del

ejercicio 2014 obtenidos del indicado Módulo, a más tardar el 31

de marzo de 2015. Las acciones de saneamiento contable sin

culminar, emitirán una Resolución o Acuerdo de Directorio,

según corresponda, suscrito por el Titular de la entidad pública,

indicando el grado de cumplimiento del referido proceso,

registrando la Resolución en el Módulo SISCO en el tipo de

26
documento "Cuenta" y la remitirán a la DGCP, adjuntando los

reportes del ejercicio 2023 obtenidos del mencionado Módulo, a

más tardar el 31 de marzo de 2024.

En la NICSP 01 “Presentación de estados Financieros”,

señala: Esta Norma aclara que la presentación razonable

requiere proporcionar la imagen fiel de los efectos de las

transacciones, así como de otros sucesos y condiciones, de

acuerdo con las definiciones y los criterios de reconocimiento de

activos, pasivos, ingresos y gastos establecidos en las NICSP.

El objetivo de la presente Norma es establecer la forma de

presentación de los estados financieros con propósito general,

para poder asegurar su comparabilidad, tanto con los estados

financieros de ejercicios anteriores de la propia entidad, como

con los de otras entidades. Los estados financieros constituyen

una representación estructurada de la situación financiera y del

rendimiento financiero de una entidad. El objetivo de los estados

financieros con propósito general es suministrar información

acerca de la situación financiera, resultados, y flujos de efectivo

de una entidad, que sea útil para un amplio espectro de usuarios

a efectos de que puedan tomar y evaluar decisiones respecto a

la asignación de recursos.

27
2.4.-MARCO CONCEPTUAL:

Saneamiento: Reorganizar la economía para que proporcione

conjunto de acciones destinadas a la mejora de una situación

económica.

Depuración: La eliminación, física o burocrática, o el castigo o

represión política de un colectivo opuesto (o más propiamente, de

la parte opuesta) a quien ejerce el poder político, especialmente

en grupos o partidos políticos, funcionarios, militares, etc.

Módulo de Saneamiento Contable.- Es una herramienta

informática desarrollada por la Dirección General de Contabilidad

Pública – DGCP del Ministerio de Economía y Finanzas para ser

utilizado por las entidades del sector público señaladas en el

artículo 3º de la Ley Nº 29608.

Ejercicio Contable.- Periodo comprendido entre el primero de

enero y el treinta y uno de diciembre de cada año, al final del cual,

debe realizarse el proceso de Cierre contable. No obstante,

podrán solicitarse estados contables intermedios e informes

complementarios, de acuerdo con la necesidad o requerimientos

de las autoridades competentes, sin que esto signifique

necesariamente la ejecución de un Cierre contable.

Adicionalmente, podrán solicitarse estados contables o informes

complementarios por períodos superiores a un año, para revelar

el estado de avance de los planes de desarrollo.

28
Estados Contables.- Productos del proceso contable, que en

cumplimiento de fines financieros, económicos y sociales, están

orientados a revelar la situación, actividad y flujos de recursos,

físicos y monetarios de una entidad pública, a una fecha y período

determinados. Estos pueden ser de naturaleza cualitativa o

cuantitativa y poseen la capacidad de satisfacer necesidades

comunes de los usuarios.

Estados financieros consolidados. - Corresponde a los estados

financieros presentados para un grupo de entidades públicas

como si se tratara de una sola entidad. Ello implica la eliminación

de transacciones y saldos entre las entidades que se consolidan.

Activo. - Recursos controlados por una entidad pública como

consecuencia de hechos pasados (adquisición, transferencia,

construcción, donación, etc) de los cuales se espera recibir

beneficios económicos futuros o un potencial de servicios y que

contribuyen al desarrollo de la función administrativa o cometido

estatal; se constituyen en cuentas representativas de los bienes,

derechos y pertenencias, tangibles e intangibles de la entidad

pública.

Pasivos. -Son las obligaciones presentes de la entidad que

surgen de hechos pasados, y cuya liquidación se espera que

represente para la entidad un flujo de salida de recursos que

incorporenbeneficios económicos o un potencial de servicio.

29
Notas. - Contienen información adicional a la presentada en los

estados de situación financiera, estado de rendimiento financiero

y estado de cambios en los activos netos/patrimonio y el estado

de flujos de efectivo. Éstas proporcionan descripciones narrativas

o desagregaciones de partidas reveladas en dichos estados y

contienen.

Ingreso. - Es la entrada bruta de beneficios económicos o

potencial de servicio habida durante el periodo sobre el que se

informa, siempre que tal entrada dé lugar a un aumento en los

activos netos/patrimonio, que no esté relacionado con las

aportaciones de capital.

Gastos.-Son de los beneficios económicos o del potencial de

servicio, acaecidos durante el ejercicio sobre el que se informa y

que toman la forma de flujos de salida o consumo de activos o

incremento de pasivos, produciendo una disminución en los

activos netos/patrimonio, excepto los relativos a lo distribuido a los

propietarios.

Empresa Pública.-Es una entidad que tiene la facultad de

contratar en su propio nombre, ya que se le ha asignado

capacidad financiera y operativa para llevar a cabo una actividad,

no depende de una financiación continua por parte del gobierno

para permanecer como un negocio en marcha (distinta de

compras de productos en condiciones de independencia); y es

controlada por una entidad del sector público.

30
Base de acumulación.-Es una base contable por la cual las

transacciones y otros hechos son reconocidos cuando ocurren (y

no cuando se efectúa su cobro o su pago en efectivo o su

equivalente). por ello las transacciones y otros hechos se

registran en los libros contables y se reconocen en los estados

financieros de los ejercicios con los que guardan relación. Los

elementos reconocidos según la base contable de acumulación (o

devengo) son: activos, pasivos, activos netos/patrimonio, ingresos

y gastos. Cuando los efectos de las transacciones y demás

sucesos se reconocen cuando ocurren (y no cuando se recibe o

paga dinero u otro equivalente al efectivo), y se informa sobre

ellos en los estados financieros. Los estados financieros

elaborados sobre la base del devengado informan a los usuarios

no solo sobre transacciones pasadas que suponen ingresos o

salidas de flujos de efectivo, sino también sobre obligaciones

futuras y de los recursos que representan flujos de ingreso de

efectivo a recibir en el futuro.

Contabilidad del Sector Público.- La Contabilidad del Sector

Público se configura como un sistema de información económica,

financiera y presupuestaria de cada una de las entidades que lo

conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen fiel del patrimonio,

la situación financiera, los resultados y la ejecución del

presupuesto.

Sistema Nacional de Contabilidad.- Sistema Nacional de

Contabilidad, es la encargada de aprobar la normatividad contable

31
de los sectores público y privado; elaborar la Cuenta General de

la República procesando las rendiciones de cuentas remitidas por

las entidades y empresas públicas; elaborar la Estadística

Contable para la formulación de las cuentas nacionales, las

cuentas fiscales, el planeamiento y la evaluación presupuestal y

proporcionar información contable oportuna para la toma de

decisiones en todas las entidades.

Presupuesto Público.-Es un instrumento de gestión del Estado

para el logro de resultados a favor de la población, a través de la

prestación de servicios y logro de metas de cobertura con

equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas.

Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una

de las Entidades del Sector Público y los ingresos que los

financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a

fin de mantener el equilibrio fiscal. Constituye entidad pública para

efectos de la Administración Financiera.

Entidad Pública .-Sector Público, todo organismo con personería

jurídica comprendido en los niveles de Gobierno Nacional,

Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos

Organismos Públicos Descentralizados y empresas, creados o por

crearse; las Sociedades de Beneficencia Pública; los fondos, sean

de derecho público o privado cuando este último reciba

transferencias de fondos públicos; las empresas en las que el

Estado ejerza el control accionario; y los Organismos

Constitucionalmente Autónomos.

32
Empresa Pública.- Empresa cuya propiedad del capital, gestión y

toma de decisiones están bajo el control gubernamental. De

acuerdo con el giro de la actividad, las empresas públicas pueden

ser financieras o no financieras.

Gestión Publica.- La gestión pública es la parte más dinámica de

la administración pública, que se define como el conjunto de

actividades, acciones, tareas y diligencias que se realizan para

alcanzar los fines del interés público, tanto al interior de la

operación de una organización pública, como en el exterior

mediante la interrelación con otras organizaciones

gubernamentales

33
 CAPÍTULO III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1.1 DISEÑO METODOLÓGICO

El diseño señala al investigador lo que debe hacer para

alcanzar sus objetivos de estudio, responder a las

interrogantes que formuló y analizar la certeza de las

hipótesis planteadas en un contexto en particular.

Diseño Descriptivo Correlacional

Este diseño tiene como objetivo describir relaciones entre

dos o más variables del problema de investigación y en un

momento determinado.

Dónde:

34
 O₁ M: Muestra
O₁: Variable independiente
M r O₂: Variable Dependiente

r :Relación entre las dos variables

O₂

3.2. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIÓN

3.2.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN

En relación al tema de investigación que se realizó sobre la

incidencia del Saneamiento Contable en los Estados

Financieros en las Municipalidad Distrital de ollantaytambo , se

ubica como una investigación aplicada debido que se parte de

un marco teórico ya existente buscando dar un aporte

importante sobre este tema debido a que la realización del

mismo es reciente.

3.2.2. NIVEL DE INVESTIGACIÓN

Esta investigación está considerada como una investigación

descriptiva, ya que describe la incidencia del Saneamiento

Contable en los Estados Financieros.

3.3 MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN:

3.3.1 MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN:

3.3.1.1 MÉTODO ANALÍTICO

El Método analítico es aquel método de

investigación que consiste en la desmembración

35
 de un todo, descomponiéndolo en sus partes o

elementos para observar las causas, la naturaleza

y los efectos. Este método sirvió para explicar,

realizar analogías y comprender mejor la

incidencia del Saneamiento Contable sobre los

Estados Financieros.

3.3.1.2 MÉTODO HISTÓRICO

Comprende el conjunto de técnicas, métodos y

procedimientos usados por los historiadores para

manejar las fuentes primarias y otras evidencias

para investigar sucesos pasados relevantes para

las sociedades humanas. Este método sirvió para

recopilar información existente sobre el tema de

Saneamiento Contable.

3.3.1.3 MÉTODO INDUCTIVO

Es aquel método científico que obtiene

conclusiones generales a partir de premisas

particulares, se trata del método científico más

usual, en el que pueden distinguirse cuatro pasos

esenciales: la observación de los hechos para su

registro; la clasificación y el estudio de estos

hechos; la derivación inductiva que parte de los

hechos y permite llegar a una generalización; y la

contrastación.

36
 Con este método se realizó la observación de las

cuentas a sanear para posteriormente analizar en

su conjunto las acciones a tomar frente a la

situación que se presenta.

3.3.1.4 MÉTODO DEDUCTIVO

El método deductivo es un método científico que

considera que la conclusión se halla implícita

dentro las premisas, esto quiere decir que las

conclusiones son una consecuencia necesaria de

las premisas: cuando las premisas resultan

verdaderas y el razonamiento deductivo tiene

validez, no hay forma de que la conclusión no

sea verdadera. Este método se utilizó para

determinar si las cuentas realmente necesitan ser

saneadas identificando los motivos y origen de los

mismos.

3.3.2 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN

Las técnicas que se utilizó para la realización del

trabajo de investigación son:

Entrevista: Se entrevistó a los profesionales

conocedores del tema de la Municipalidad Distrital de

ollantaytambo.

Fichas: Se realizó fichas informativas de diferentes

autores a cerca del tema de investigación.

37
3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA:

3.4.1 POBLACIÓN:

La población esta conformada por los 28 distritos

pertenecientes a la Provincia de urubanba

DESCRIPCIÓNDE NIVEL
DEPARTAMENTO PROVINCIA ENTIDAD

MUNICIPALIDADES Cusco URUBAMBA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

CHIMCHERO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MUNICIPALIDADES Cusco URUBAMBA
MARAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MUNICIPALIDADES Cusco URUBAMBA
HUAYLLABANBA

MUNICIPALIDADES Cusco URUBAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

OLLANTAYTAMBO

MUNICIPALIDADES cusco URUBAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YUCAY

cusco MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

MUNICIPALIDADES URUBAMBA
MACHUPICCHU

MUNICIPALIDADES cusco URUBAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

URUBAMBA

38
3.4.2 MUESTRA:

La muestra está determinada de manera no probabilístico,

direccionada o intencionada, y está constituida por la

Municipalidad Distrital de ollantaytambo, puesto que la

muestra presenta características y funciones comunes a la

población, además, de facilitar la obtención de la información

requerida.

39