Documento Del Agua y Realkizacion de Siembra Agua

Proyecto de Ley 1.
8/ 20 2 3 R
PERÚ
GRUPO PARLAMENTARIO UNIDAD Y DIÁLOGO
111 a 1: "le
PARLAMENTARIO
CONG RESO
REPÚBLICA "Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"
"Año de/a unidad, la paz y el desarrollo"
El grupo parlamentario Unidad y Diálogo Parlamentario, a iniciativa de la señora

,7 congresista de la República JHAKELINE KATY UGARTE MAMANI, en ejercicio del
derecho de iniciativa legislativa que le confiere el artículo 107° de la Constitución Política
del Perú, y de conformidad con lo establecido en los artículos 22° c), 67°, 75° y 760 del
° y Reglamento del Congreso de la República, proponen el siguiente:
f
o PROYECTO DE LEY
ti LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 27506, LEY DE CANON, PARA MITIGAR

LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO, A TRAVÉS DE LA EJECUCIÓN DE
OBRAS PARA LA SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA
Artículo 1. - Objeto de la ley

La presente ley tiene por objeto modificar el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley N°
27506, Ley de Canon, ampliando la utilización de los recursos del canon para financiar
la ejecución de las fases de preinversión e inversión de las obras orientadas a la siembra
y cosecha de agua.
Artículo 2. - Finalidad de la ley

La presente ley tiene por finalidad mitigar los efectos nocivos del cambio climático, a
través del financiamiento de las fases de preinversión e inversión de aquellas obras
orientadas a la siembra y cosecha de agua, a efecto de poder contar con este recurso
indispensable para el consumo humano y la realización de actividades productivas.
Artículo 3. - Modificación del numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley N° 27506, Ley de
Canon
Se modifica el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley N° 27506, Ley de Canon, el cual
queda redactado de la siguiente manera:
"Artículo 6.- Utilización del canon

6.2. (...)
También podrán ser utilizados para el financiamiento de Bonos Familiares
Habitacionales (BFH) destinados a proyectos de vivienda del Programa
Techo Propio y para el financiamiento del Programa Nacional de Vivienda
Rural, mediante convenios con el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento o el Fondo MIVIVIENDA, según corresponda. Asimismo,
dichos recursos podrán ser empleados para financiar las fases de
preinversión e inversión de obras orientadas a la siembra y cosecha de
agua.
(• • •)"
www.congreso.gob.pe Edificio Juan Santos Atahualpa. Av. Abancay N° 151, Cercado de Lima
Firmado digitalmente por: Firmado digitalmente por: Uentral leletonrca: illiri7nW digitalmente por:
UGARTE MAMAN' Jhakeline BURGOS OLIVEROS Juan BURGOS °UVEROS Juan
Katy FAU 20161740126 soft Bartolome FAU 20101749126 soft Bartololne FAU 20161749126 soft
Motivo: Soy el autor del Motivo: Soy el autor del Motivo: Soy el autor del
documento documento documento
Fecha: 10/10/2023 09:50:49-0500 Fecha: 17110/2023 12:33:42-0500 Fecha: 17/1012023 12:33:53-0500
;r1 ; PARLAMENTARIO
CONGRESO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I. FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA
La presente iniciativa legislativa tiene por objeto modificar el numeral 6.2 del artículo
6 de la Ley N° 27506, Ley de Canon, ampliando la utilización de los recursos del
canon para financiar las fases de preinversión e inversión de obras orientadas a la
siembra y cosecha de agua, con la finalidad de mitigar los efectos nocivos del
cambio climático, a efecto de poder contar con este recurso indispensable para el
consumo humano y la realización de actividades productivas, en temporadas de
ausencia de lluvias o sequías.
Marco legal
La Constitución Política del Perú indica lo siguiente:
"Artículo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables,

son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal.
(• • 9
Artículo 77. La administración económica y financiera del Estado se rige
por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La estructura
del presupuesto del sector público contiene dos secciones: gobierno
central e instancias descentralizadas.
El presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos, su
programación y ejecución responden a los criterios de eficiencia de
necesidades sociales básicas y de descentralización. Corresponden a
las respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir una
participación adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos
por el Estado en la explotación de los recursos naturales en cada
zona en calidad de canon.
(• • .)
Artículo 192. Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la
economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios
públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
nacionales y locales de desarrollo.
Son competentes para:
(•••)
www.congreso.gob.pe Edificio Juan Santos Atahualpa. Av. Abancay N°151, Cercado de Lima
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ACUÑA PERALTA Segundo MEDINA MI NAVA adras
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Motivo: Soy el autor del Motivo: Soy el autor del
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Fecha: 17/10/2023 18:30:31-0500 Fecha: 19/10/2023 13:47:11-0500
PERU
• GRUPO PARLAMENTARIO UNIDAD Y DIÁLOGO

R •
PARLAMENTARIO
CONGRESO
"Ario de la unidad, la paz y el desarrollo"
3. Administrar sus bienes y rentas.

(- • .)
7. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,
pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería,
vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, conforme
a ley.
8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para
la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance e
impacto regional.
(•••)
Artículo 193. Son bienes y rentas de los gobiernos regionales:
(• • .)
6. Los recursos asignados por concepto de canon.
(• • .)
Artículo 195. Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la
economía local, y la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo.
Son competentes para:
3. Administrar sus bienes y rentas.

(•••)
7. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para
la ejecución de proyectos y obras de infraestructura locaL
8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación,
salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los
recursos naturales, transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo,
conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cultura,
recreación y deporte, conforme a ley.
(...)"(Énfasis agregado)
Como se observa, los recursos naturales en nuestro país son patrimonio de la

Nación, por lo tanto, solo el Estado puede hacer uso de los mismos; aquellos que
son autorizados por el Gobierno, a través de los organismos competentes, para la
explotación económica de nuestros recursos naturales, cumplen con retribuir
económicamente al Estado, dicho ingreso es trasladado a los gobiernos regionales
y locales involucrados.
Ese ingreso económico es lo que conocemos como canon, el mismo que es

considerado como una renta percibida por los gobiernos regionales y locales, y
puede ser administrado por los mismos, bajo los parámetros que la ley otorga.
Central Telefónica: 311-7777
3
• • rt
,OA•
PARLAMENTARIO
CONGRESO
;lela

La Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, señala que:
"Artículo 1.- La presente Ley Orgánica norma el régimen de

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto
constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y
las modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del
mandato contenido en los Artículos 66 y67 del Capítulo II del Título III de
la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en
el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios
internacionales ratificados por el Perú.
( • • .)
Artículo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de
la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano
para la satisfacción de sus necesidades y que tenga un valor actual
o potencial en el mercado, tales como:
a. las aguas: superficiales y subterráneas;
b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor:
agrícolas, pecuarias, forestales y de protección;
c. la diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los
microorganismos o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas
que dan soporte a la vida;
d. los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares,
geotérmicos y similares;
e. la atmósfera y el espectro radioeléctrico;
f. los minerales;
g. los demás considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico,
es considerado recurso natural para efectos de la presente Ley.
En ese sentido, la Ley N° 27506, Ley de Canon, señala lo siguiente:
"Artículo 1.- Definición

El canon es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los
gobiernos regionales y locales de/total de los ingresos y rentas obtenidos
por el Estado por la explotación económica de los recursos
naturales.
• -)
Artículo 5.- Distribución del canon
4
PERU
F. 4, ;
PARLAMENTARIO
CONGRESO
"Ario de/a unidad, la paz y el desarrollo"
5.1 La distribución del canon petrolero mantiene las condiciones actuales

de distribución.
5.2 El canon será distribuido entre los gobiernos regionales y
locales de acuerdo a los índices de distribución que fije el Ministerio
de Economía y Finanzas en base a criterios de Población y
Necesidades Básicas Insatisfechas. Su distribución es la siguiente:
a) El diez por ciento (10%) del total de canon para los gobiernos locales
de la municipalidad o municipalidades donde se explota el recurso
natural.
b) El veinticinco por ciento (25%) del total de canon para los gobiernos
locales de las municipalidades distritales y provinciales donde se explota
el recurso natural.
c) El cuarenta por ciento (40%) del total de canon para los gobiernos
locales del departamento o departamentos de las regiones donde se
explota el recurso natural.
d) El veinticinco por ciento (25%) del total de canon para los gobiernos
regionales donde se explota el recurso natural.
El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo
generado pore! canon en cada región o regiones en cuya circunscripción
se explotan los recursos naturales.
(•••)
Artículo 6.- Utilización del canon
6.2. Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales
reciban por concepto de canon serán utilizados para el
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u obras de
infraestructura de impacto regional y local, respectivamente, a cuyo
efecto se establecen las cuentas destinadas a estos fines.
También podrán ser utilizados para el financiamiento de Bonos
Familiares Habitacionales (BFH) destinados a proyectos de vivienda del
Programa Techo Propio y para el financiamiento del Programa Nacional
de Vivienda Rural, mediante convenios con el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento o el Fondo MIVIVIENDA, según
corresponda.
Los gobiernos regionales entregarán el 20% (veinte por ciento) del total
percibido por canon a las universidades públicas y el 10% (diez por
ciento) del total percibido por canon a los institutos y escuelas de
educación superior de su circunscripción, destinado exclusivamente a la
inversión en investigación científica y tecnológica y de su respectiva
infraestructura, que potencien su desarrollo. El canon petrolero mantiene
las condiciones actuales de distribución conforme a ley.
5
*.
PARLAMENTARIO
CONGRESO
"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"
El presente marco legal, reconoce que el aprovechamiento económico de los

recursos naturales, autorizado por la autoridad competente, genera rentas para el
Estado, las cuales deben ser transferidas a los gobiernos regionales y locales de la
zona en donde se lleva a cabo la actividad, esta renta denominada canon, debe ser
distribuida observando los indicadores fijados por el Ministerio de Economía y
Finanzas.
Asimismo, la normativa vigente establece los porcentajes que las autoridades

regionales y locales percibirán por concepto de canon, e indica en que actividades
puede emplearse esta renta, de esta forma se evita que el canon sea dirigido al
costeo de gastos corrientes tales como el pago de planilla, entre otros.
Entonces, los recursos monetarios obtenidos por el canon, deben ser empleados
por nuestras autoridades en proyectos de gran impacto que eleven la calidad de vida
de la población beneficiaria.
Sin embargo, consideramos que existen proyectos de suma relevancia social que
por decisiones de nuestras autoridades, han quedado excluidos de los alcances de
la Ley N° 27506, Ley del Canon, por no tratarse de obras de saneamiento,
electrificación o vías de comunicación, que son las obras que más se financian con
esta partida.
En atención al déficit /estrés hídrico que ha puesto en dificultades a productores y

distintas localidades de nuestro país, consideramos que los recursos del canon
también deberían ir dirigidos a financiar proyectos de siembra y cosecha de agua,
en fase de preinversión e inversión.
Justificación de la propuesta legislativa
Los embates de la naturaleza se han recrudecido a consecuencia del Cambio

Climático, esto, producto de diversas acciones negativas del ser humano en
desmedro de nuestra naturaleza y medio ambiente, siendo la contaminación
ambiental el principal problema que afecta a nuestro mundo, tal y como se observa
en los efectos nocivos de la quema de combustibles fósiles, puesto que los gases
que se originan de ella provocan el efecto invernadero, incrementando la
temperatura del planeta.
Al respecto, la Organización de Naciones Unidas — ONU, indica que "La temperatura

media de la Tierra es ahora 1,1 °C más elevada que a finales del siglo XIX, antes de
la revolución industrial, y más elevada en términos absolutos que en los últimos 100
000 años. La última década (2011-2020) fue la más cálida registrada. En esa línea,
6
• • m'al
PARLAMENTARIO
CON9,RESO
cada una de las cuatro décadas últimas ha sido más caliente que cualquier otra
década desde 1850. 4
,I,40 Naciones
Unidas
Acción por el Cima
El agua: en el centro dala crisis climática
Fuente: Portal web de la ONU 2
La desaparición de glaciales, la disminución del nivel de agua en lagos y lagunas y

la ausencia de lluvias son algunas de las consecuencias que la población mundial
afronta debido al cambio climático, y es que la desaparición o reducción de fuentes
de agua afecta desde distintos flancos al ser humano, no solo al restringir el acceso
a este elemento fundamental, sino también las repercusiones que ello acarrea en
las actividades productivas que nuestras comunidades emprenden.
Cusco sin agua en tres meses: se acelera

la disminución de reservas por El Niño
Seda Cusco pide que gobierno de Dina Boluarte incluya a la provincia del Cusco en
decreto que declara emergencia por "peligro inminente ante déficit hídrico".
> Fenómeno El Niño: proyectan que en tres meses Cusco se quedaría sin agua potable
> El otro volcán de atto peligro at sur del Perú: lo que debes saber de Sabancaya y otras
cumbres similares que lo rodean
Fuente: Portal web diario El Comercio3
1 Extraído de portal web de la ONU https://www.un.orgies/climatechange/what-is-climate-change

2 Extraído de portal web de la ONU https://www.un.orq/es/climatechange/science/climate-
issues/water
3 Portal web diario El Comercio https://elcomercio.pe/peru/cusco-sin-aqua-en-tres-meses-se-
acelera-la-disminucion-de-reservas-por-el-el-nino-calentamiento-olobal-dina-boluarte-
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7
PARLAMENTARIO
CONGRESO
Así tenemos que, por ejemplo, la falta de agua para el riego de campos de cultivo,
afecta el crecimiento y la cosecha de cualquier fruta, vegetal, tubérculo, etc.,
poniendo en riesgo su comercialización, originando un perjuicio económico para el
productor, para el intermediario, para el transportista, para el vendedor en los
mercados y para el consumidor final. Como es de deducir, en esta cadena
económica, miles de familias resultan perjudicadas por la falta de agua en el
esquema económico productivo. Del mismo modo, la reducción de la producción
agrícola también tiene impacto en la generación de alimento para el ganado,
generando escases de alimentos, convirtiéndose en un gran peligro para la
seguridad alimentaria, trayendo desnutrición y hambruna.
Sequías en la sierra: advierten que Lima

podría sufrir escasez de alimentos y
desabastecimiento de agua
Falta de lluvias perjudica campaña agricola regional y amenaza la seguridad altmentana,
En Lima, se vena afectada el agua y la energia MdroelectrIca ¿Cómo impacta al bolsillo de
los peruanos? Esto recomendó el Cepes,
Fuente: Página web del Diario La República4
Aunado a ello, la reducción de fuentes agua no solo afecta a su consumo humano,

es decir, como elemento para beber o cocinar, sino también en su uso como
elemento para asearse, lo cual podría devenir en el incremento de enfermedades
gastrointestinales o la transmisión de enfermedades infecto contagiosas, entre otras,
repercutiendo en la vida y salud de la población, así como produciendo un colapso
en nuestro precario sistema de salud.
4 Extraído de página web del Diario La República

https://larepublica.pe/sociedad/2022/11/28/sequías-en-la-sierra-advierten-que-podría-haber-
escasez-de-aqua-y-alimentos-incendlos-forestales-midann-senamhi-ana-senasa
8
• PERAI
„ GRUPO PARLAMENTARIO UNIDAD Y DIÁLOGO
*
PARLAMENTARIO
CONTUSO
Los proyectos de siembra y cosecha de agua contribuyen con la seguridad hídrica

que, al día de hoy, se encuentra en peligro debido a causas humanas: por la
contaminación y uso irresponsable del recurso, y por la afectación al medio ambiente
originando sequías.
Según el instrumento denominado "Lineamientos para la formulación y evaluación

de proyectos de inversión de la tipología de siembra y cosecha de agua"5, elaborado
por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI, podemos entender que:
"Siembra de agua: Hace referencia a las medidas para la captura e

infiltración del recurso hídrico proveniente de la precipitación y
escorrentía superficial, a través de la implementación de medidas
estructurales, como acondicionamiento de amunas, construcción de
qochas, diques de tierra, recuperación y manejo de praderas, zanjas de
infiltración, forestación y reforestación, protección de bofedales,
implementación de sistemas agroforestales, entre otros.
Cosecha de Agua: Hace referencia a las medidas de almacenamiento

local del agua de sus momentos y caudales de descarga, para ser
utilizada —en los lugares, momentos o periodos oportunos— para
diversos fines, como consumo humano, crianza de peces, agricultura,
bebederos de ganado, etc., con la implementación de pequeña
infraestructura, entre los que se consideran los reservoríos para cosecha,
qochas, entre otros."
Al respecto, el MIDAGRI, a través del Fondo Sierra Azul, financia la ejecución de

proyectos de inversión pública declarados viables, que tienen por objeto mejorar la
disponibilidad de agua y su uso eficiente, sin embargo, a pesar de los esfuerzos que
se despliegan de parte del gobierno central, consideramos que aún no es suficiente
para cubrir las necesidades que las poblaciones de las regiones del interior del país
presentan.
Como es de observarse, la falta de agua afecta de distinta forma a los diferentes

actores de nuestra sociedad, por ello, urge la necesidad de dotar con mecanismos
que le den la oportunidad a los gobiernos regionales y locales de brindar alternativas
de solución o paliativos a los efectos nocivos del cambio climático, a efecto de no
poner en grave riesgo la subsistencia, vida y salud de la población.
5 Publicación extraída de
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9
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" P dhii "
PARLAMENTARIO
CONGRESO
En ese sentido, resulta oportuna la dación de la presente iniciativa legislativa, en el

marco de las alertas continuas por el déficit hídrico en las distintas localidades el
país, pudiendo significar un gran beneficio para las comunidades que puedan verse
severamente afectadas, toda vez que se propone la utilización del canon para el
financiamiento de las fases de preinversión (como es la elaboración del perfil, los
estudios de pre factibilidad y factibilidad) e inversión (elaboración de estudios
definitivos o de expedientes técnicos y la ejecución) de los proyectos para siembra
y cosecha de agua, y de esta forma hacer frente a la escasez de agua.
II. EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN

NACIONAL
La presente iniciativa legislativa propone modificar el numeral 6.2 del artículo 6 de

la Ley N° 27506, Ley de Canon, ampliando la utilización de los recursos del canon
para financiar la ejecución de las fases de preinversión e inversión de obras
orientadas a la siembra y cosecha de agua, brindando herramientas legales a las
autoridades regionales y locales, para mitigar los efectos nocivos del cambio
climático, a efecto de poder contar con este recurso indispensable para el consumo
humano y la realización de actividades productivas, en temporadas de ausencia de
lluvias o sequías.
III. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO
La implementación de la presente iniciativa legislativa, no demanda gastos

adicionales al Estado peruano, por el contrario, permite realizar acciones que
amortigüen el impacto negativo que causa el cambio climático, como es la ausencia
de lluvias, situación climática que afecta directamente a distintas actividades
productivas, ocasionando un perjuicio económico en miles de familias.
En ese sentido, la ejecución de obras para la siembra y cosecha de agua,

coadyuvará, junto con uso responsable de este recurso natural, que las personas
puedan acceder a este recurso elemental para todo ser vivo, asimismo, permitirá la
continuación del desarrollo de las actividades económicas, que son el sustento de
miles de familias, del mismo modo, la agricultura y la ganadería no se verían tan
afectadas como en la actualidad, brindando mayor seguridad alimentaria. Por lo
tanto, la aprobación de esta propuesta resulta de gran beneficio para la población.
10
, j.,• PERÚ
410113eARQ.,,,t.
PARLAMENTARIO
CONGRESO
IV. RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
La presente iniciativa legislativa guarda vinculación con las siguientes políticas del
Acuerdo Nacional:
I. Democracia y Estado de Derecho

8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar
el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú (a) apoyará el
fortalecimiento administrativo y financiero de los gobiernos
regionales y locales
(c) promoverá la eficiencia y transparencia en la regulación y
provisión de servicios públicos, así como en el desarrollo de
infraestructura en todos los ámbitos territoriales;
(g) incorporará los mecanismos necesarios para mejorar la
capacidad de gestión, la competencia y la eficiencia de los entes
públicos y privados, así como la competitividad de las empresas y
las cadenas productivas en los niveles nacional, regional y local;
II. Equidad y Justicia Social

13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
(c) ampliará el acceso al agua potable y al saneamiento básico y controlará
los principales contaminantes ambientales;
15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición
a) alentará una producción de alimentos sostenible y diversificada,
aumentando la productividad, luchando contra las plagas y conservando
los recursos naturales, tendiendo a disminuir la dependencia de la
importación de alimentos;
(b) garantizará que los alimentos disponibles sean económicamente
asequibles, apropiados y suficientes para satisfacer las necesidades de
energía y nutrientes de la población;
(h) tomará medidas contra las amenazas a la seguridad alimentaria, como
son las sequías, la desertificación, las plagas, la erosión de la diversidad
biológica, la degradación de tierras y aguas, para lo que promoverá la
rehabilitación de la tierra y la preservación de los germoplasmas.
Ill. Competitividad del País

23. Política de desarrollo agrario y rural
(b) desarrollará la infraestructura de riegos, los sistemas de regulación y
distribución de agua, mejora de suelos, así como promoverá los servicios
de transporte, electrificación, comunicaciones, almacenaje y conservación
de productos agrarios
11
PERU
o 74-1« PARLAMENTARIO
CON9,RESO
IV. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

33. Política de Estado sobre los recursos hídricos
a) dará prioridad al abastecimiento de agua en cantidad, calidad y
oportunidad idóneas, a nivel nacional, para consumo humano y para la
seguridad alimentaria en el marco de la décimo quinta política de Estado
del Acuerdo Nacional;
(b) asegurará el acceso universal al agua potable y saneamiento a las
poblaciones urbanas y rurales de manera adecuada y diferenciada, con un
marco institucional que garantice la viabilidad y sostenibilidad del acceso,
promoviendo la inversión pública, privada y asociada, con visión territorial
y de cuenca, que garantice la eficiencia en la prestación de los servicios,
con transparencia, regulación, fiscalización y rendición de cuentas;
(c) garantizará la gestión integrada de los recursos hídricos, con soporte
técnico, participación institucional y a nivel multisectorial, para lograr su
uso racional, apropiado, equitativo, sostenible, que respete los
ecosistemas, tome en cuenta el cambio climático y promueva el desarrollo
económico, social, y ambiental del país y la convivencia social;
(d) protegerá el equilibrio del ciclo hidrológico y la calidad de los cuerpos
de agua, teniendo en cuenta: la interdependencia de los distintos estados
del agua y de los componentes del ciclo hidrológico, que la cuenca es la
unidad de manejo del agua, y que el uso de la tierra y las actividades
humanas impactan dicho ciclo, por lo que deben manejarse en conjunto
considerando sus peculiaridades según las regiones fisiográficas y eco
climáticas del país;
(k) planificará y fomentará la inversión pública y privada en la captación y
disponibilidad de agua, para: optimizar la eficiencia en el uso y reuso del
agua, prevenir riesgos, mitigar los efectos de los eventos extremos, tratar
los efluentes, así como para obtener futuras fuentes alternativas de agua,
incluyendo la desalinización, para equilibrar y regular la oferta y demanda
del agua para sus distintos usos.
www.congreso.gob.pe Edificio Juan Santos Atahualpa. Av. Abancay N°151, Cercado de Lima
12

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Proyecto de Ley 1.

El grupo parlamentario Unidad y Diálogo Parlamentario, a iniciativa de la señora

ti LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 27506, LEY DE CANON, PARA MITIGAR

Artículo 1. - Objeto de la ley

Artículo 2. - Finalidad de la ley

"Artículo 6.- Utilización del canon

La Constitución Política del Perú indica lo siguiente:

"Artículo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables,

• GRUPO PARLAMENTARIO UNIDAD Y DIÁLOGO

3. Administrar sus bienes y rentas.

3. Administrar sus bienes y rentas.

Como se observa, los recursos naturales en nuestro país son patrimonio de la

Ese ingreso económico es lo que conocemos como canon, el mismo que es

REPÚBLICA "Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"

La Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos

"Artículo 1.- La presente Ley Orgánica norma el régimen de

En ese sentido, la Ley N° 27506, Ley de Canon, señala lo siguiente:

"Artículo 1.- Definición

5.1 La distribución del canon petrolero mantiene las condiciones actuales

El presente marco legal, reconoce que el aprovechamiento económico de los

Asimismo, la normativa vigente establece los porcentajes que las autoridades

En atención al déficit /estrés hídrico que ha puesto en dificultades a productores y

Justificación de la propuesta legislativa

Los embates de la naturaleza se han recrudecido a consecuencia del Cambio

Al respecto, la Organización de Naciones Unidas — ONU, indica que "La temperatura

El agua: en el centro dala crisis climática

Fuente: Portal web de la ONU 2

La desaparición de glaciales, la disminución del nivel de agua en lagos y lagunas y

Cusco sin agua en tres meses: se acelera

Fuente: Portal web diario El Comercio3

1 Extraído de portal web de la ONU https://www.un.orgies/climatechange/what-is-climate-change

Sequías en la sierra: advierten que Lima

Fuente: Página web del Diario La República4

Aunado a ello, la reducción de fuentes agua no solo afecta a su consumo humano,

4 Extraído de página web del Diario La República

Los proyectos de siembra y cosecha de agua contribuyen con la seguridad hídrica

Según el instrumento denominado "Lineamientos para la formulación y evaluación

"Siembra de agua: Hace referencia a las medidas para la captura e

Cosecha de Agua: Hace referencia a las medidas de almacenamiento

Al respecto, el MIDAGRI, a través del Fondo Sierra Azul, financia la ejecución de

Como es de observarse, la falta de agua afecta de distinta forma a los diferentes

En ese sentido, resulta oportuna la dación de la presente iniciativa legislativa, en el

II. EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN

La presente iniciativa legislativa propone modificar el numeral 6.2 del artículo 6 de

III. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

La implementación de la presente iniciativa legislativa, no demanda gastos

En ese sentido, la ejecución de obras para la siembra y cosecha de agua,

IV. RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL

I. Democracia y Estado de Derecho

II. Equidad y Justicia Social

Ill. Competitividad del País

IV. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

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