LEY GENERAL DE COOPERATIVAS

LEY GENERAL DE COOPERATIVAS

 ARTICULO 1. POLÍTICA GENERAL. Se declara de interés nacional la
promoción del as organizaciones cooperativas. El Estado impulsará una
política de apoyo a las cooperativas y establecerá un régimen de
fiscalización y control adecuados. Las entidades estatales, incluyendo las
descentralizadas, cuyas actividades tengan relación con el movimiento
cooperativo, coordinarán sus iniciativas a dicha política.
 ARTICULO 2. NATURALEZA DE LAS COOPERATIVAS. Las cooperativas
debidamente constituidas, son asociaciones titulares de una empresa
económica al servicio de sus asociados, que se rigen en su organización y
funcionamiento por las disposiciones del a presente ley. Tendrá
personalidad jurídica propia y distinta de la de sus asociados, al estar
inscritas en el Registro de Cooperativas.
 ARTICULO 3. NUMERO MÍNIMO DE ASOCIADOS. Toda cooperativa
deberá estar integrada por lo menos con veinte asociados.
 ARTICULO 4. PRINCIPIOS. Las cooperativas para tener la consideración de
tales, deberán cumplir los principios siguientes:
 a) Procurar el mejoramiento social y económico de sus miembros mediante el
esfuerzo común;
 b) No perseguir fines de lucro, sino de servicio a sus asociados;
 c) Ser de duración indefinida y de capital variable, formado por aportaciones
nominativas de igual valor, trasferibles sólo entre los asociados;
 d) Funcionar conforme a los principios de libre adhesión, retiro voluntario,
interés limitado al capital, neutralidad política y religiosa e igualdad de
derechos y obligaciones de todos sus miembros.
 e) Conceder a cada asociado un solo voto, cualquiera que sea el número de
aportaciones que posea. El ejercicio del voto podrá ser delegado, cuando así
lo establezcan los Estatutos;
 f) Distribuir los excedentes y las pérdidas, en proporción a la participación de
cada asociado en las actividades de la cooperativa;
 g) Establecer un fondo de reserva irrepartible entre los asociados; y,
 h) Fomentar la educación e integración cooperativa y el establecimiento de
servicios sociales.
 ARTICULO 5. TIPOS DE COOPERATIVAS. Las cooperativas podrán
desarrollar cualquier actividad lícita comprendida en los sectores de la
producción, el consumo y los servicios, compatibles con los principios y el
espíritu cooperativista. Serán cooperativas especializadas las que ocupen
de una sola actividad económica, social o cultura, tales como agrícolas
pecuarias, artesanales de comercialización, de consumo, de ahorro y
crédito, de trasportes, de vivienda, de seguros, de educación.
 Serán cooperativas integrales o de servicios varios, las que se ocupen de
varias de las actividades económicas, sociales o culturales, con el objeto de
satisfacer necesidades conexas y complementarias de los asociales.
 ARTICULO 6. DENOMINACIÓN. Las cooperativas incluirán en su
denominación la palabra "cooperativa", el tipo que les corresponda y la
mención de su actividad principal. Esto no constituye limitación para el
desarrollo de las actividades que requiera su crecimiento y las necesidades
comunes de sus miembros.
 ARTICULO 7. RESPONSABILIDAD LIMITADA. Toda cooperativa es de
responsabilidad limitada, de consiguiente por las obligaciones que contraiga
responde únicamente al patrimonio de la cooperativa.
 ARTICULO 8. MIEMBROS DE LAS COOPERATIVAS. Para ser asociado de
una cooperativa se requiere:
 a) Tener capacidad legal, salvo los casos de cooperativas con asociados
menores de edad y las formadas por éstos, en las cuales los menores se
considerarán capaces para ejecutar los actos internos de la cooperativa. En
sus relaciones con terceros, las últimas deberán estar representadas por
personas civilmente capaces; y
 b) Reunir los requisitos exigidos en los estatutos y cumplir con éstos, con la
ley y sus reglamentos.

 ARTICULO 9. PERDIDA DE LA CALIDAD DE ASOCIADO. La calidad de

asociado a una cooperativa se pierde por renuncia o expulsión por alguna de
las causales que expresamente establezcan los Estatutos. El retiro no
extingue las obligaciones que el asociado haya contraído para con la
cooperativa y le da derecho al reembolso de sus aportaciones, depósitos,
intereses y excedentes aún no pagados que le correspondieren,
deduciéndole el valor de las obligaciones pendientes a la fecha de retiro.
 ARTICULO 10. ESTATUTOS. Las reglas de funcionamiento de toda cooperativa
constituirán sus Estatutos, los cuales deben contener por lo menos:
 a) La forma en que se administra y fiscaliza internamente la cooperativa, sus
órganos, atribuciones y período de sus integrantes;
 b) Manera en que se ejercerá la representación legal,
 c) Requisitos de las convocatorias a Asambleas Generales y mayoría requerida para
la validez de sus resoluciones;
 d) Plazo de reunión de la Asamblea General anual para elegir a los miembros de los
órganos de la cooperativa, conocer y aprobar los estados financieros y los informes
de los órganos obligados a presentarlos. La Asamblea anual podrá conocer otros
asuntos que ameriten ser conocidos por ella;
 e) Reglas para la disolución y liquidación de la cooperativa. Los sobrantes, si los
hubiere, solamente pueden usarse para la promoción de movimiento cooperativo y
en consecuencia, se entregarán a la federación a que pertenezca la cooperativa en
cuestión, y en su defecto, a la confederación
 f) Los requisitos necesarios para la reforma de los Estatutos. En todo caso será
necesario el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes en una
Asamblea General expresamente convocada para conocer de la reforma a los
Estatutos. Acordada la reforma, ésta deberá inscribirse en el Registro de
cooperativas;
 g) Las demás disposiciones que se consideren convenientes para el buen
funcionamiento de la cooperativa, siempre que no se opongan a la presente ley y
a sus reglamentos.

 ARTICULO 11. ESTATUTOS UNIFORMES. El Instituto Nacional de Cooperativas

formulará estatutos uniformes para cada uno de los tipos de cooperativa, los
cuales podrán ser adoptados por las cooperativas que se constituyan o
modifiquen para el caso. Cuando se adopten estatutos uniformes, en el acto
correspondiente bastará hacer mención a tal circunstancia, sin que sea necesario
incluir su texto.
 ARTICULO 12. RÉGIMEN ADMINSTRATIVO. Las cooperativas tendrán como
órganos sociales: La Asamblea General, El Consejo de Administración y la
Comisión de Vigilancia. Podrán tener otros cuerpos de gestión y control. En el
reglamento de la presente ley se incluirán los lineamientos generales del régimen
administrativo y económico. Los miembros de los órganos directivos son
solidariamente responsables de sus decisiones. La responsabilidad solidaria
alcanza a los miembros de la Comisión de Vigilancia cuando no hubieren
objetado actos oportunamente. Quedan eximidos de responsabilidad los
miembros que razonen su voto en el acto de tomar la decisión respectiva.
 ARTICULO 13. DISOLUCIÓN. Las cooperativas se disolverán por cualquiera
de las causales siguientes: a) Por la disminución del número de asociados a
menos de veinte; b) Por hacerse imposible el cumplimiento de los fines para
los cuales se constituyeron; c) Por voluntad de los dos tercios de los
asociados reunidos en Asamblea General convocada especialmente para el
efecto, d) Por la pérdida de más del sesenta por ciento (60%) del capital
social, siempre que esta situación sea irreparable; y e) Por fusión o
incorporación a otra cooperativa.
 ARTICULO 14. LIQUIDACIÓN. Al darse una de las causales de disolución, la
cooperativa entrará en liquidación, para lo cual se integrará una comisión
liquidadora. El orden de pagos será el siguiente: a) Acreedurías de terceros;
b) Gastos de liquidación c) Reintegro a los asociados del valor de sus
aportaciones o de la parte proporcional que en caso de insuficiencia les
correspondiere;
 Analizar los estudios de pobreza lleva implícito una serie de preguntas
secundarias que direccionan la investigación: ¿Es posible ver la ciudadanía y la
democracia a través de los estudios de pobreza?, ¿Qué se investiga?, ¿Qué
perspectivas teóricas utilizan?, ¿Qué tipo y cuáles estudios son?, ¿Cuántas
investigaciones hay?, ¿Qué instituciones están involucradas?, ¿Quiénes son los
investigadores o equipos de investigación?, ¿Qué áreas geográficas se estudian?,
¿Qué disciplinas los estudian?, ¿Qué aspectos temáticos son?, ¿Qué metodologías
se emplean?, ¿Cuáles son sus alcances y limitaciones?, ¿Qué logran y que
proponen?, ¿Puede pensarse en una sociología de la pobreza?.

 La investigación tuvo como objetivos: a) hacer el mapeo del Estado de la

cuestión de los estudios de pobreza en Guatemala en la delimitación temporal
de 1980 a 2004, b) realizar un balance de las tendencias teóricas y
metodológicas de los estudios en los últimos 20 años, c) La investigación trata de
ser un apoyo bibliográfico para futuras investigaciones e investigadores
interesados en el tema de la pobreza en Guatemala, d) señalar la historicidad e
importancia de los estudios de pobreza dentro de las Ciencias Sociales
guatemaltecas; incorporándolos a los temas tradicionales como la cuestión
étnica, religión, Estado, urbanismo, salud, educación, campesinado, cultura
popular y otros, e) ver los estudios de pobreza como posibles caminos de
construcción de ciudadanía.
¿Por qué se debe estudiar la pobreza?
 Cada campo disciplinar dentro de las Ciencias Sociales tiene su propia historia,
perspectivas teóricas, obras, grados de desarrollo metodológico y empírico, marco
institucional y un cuerpo bibliográfico que lo respalda. Dentro de este campo de
conocimiento tenemos la ciudadanía y la democracia que son temas importantes
para Centroamérica. La interrogante primaria de este artículo: ¿Cuál es el estado
del arte de la producción académica-científica regional acerca de estos temas? Una
posible respuesta sería conocer la investigación sobre pobreza en Guatemala y
como ella evidencia y/o muestra la desigualdad social, exclusión y marginalidad de
los grupos sociales más pobres, ofreciendo caminos para la construcción de una
ciudadanía. Los temas sobre la ciudadanía y democracia: La primera entendida
como un conjunto de derechos y deberes (civiles, políticos y sociales) con
responsabilidades dentro de una sociedad y libertades individuales y la segunda
como una forma de gobierno que permite libertad, igualdad y participación política,
son aspectos de relevantes para América Central. La ciudadanía y la democracia
en Guatemala deben de tener cuatro aspectos: a) estabilidad económica, b)
combate a la pobreza y desigualdad, c) práctica político-democrática y d) apoyo
popular y legitimidad del gobierno en le poder. A pesar de la importancia de todos
los aspectos, no interesa en este artículo el aspecto de la pobreza y la desigualdad.
 AGEXPORT
 MISIÓN: Se define de la siguiente forma: “Promoviendo el crecimiento de las
exportaciones basados en la competitividad, contribuyendo así al desarrollo
económico y social de Guatemala en forma sustentable. Buscamos desarrollar en
forma creativa nuestras ventajas competitivas”

 VISIÓN: Es hacer de Guatemala un país exportador”, ya que una buena parte de

la economía nacional se base en las exportaciones, porque estas generan más
fuentes de empleo y producen mayores ganancias. Además, la cadena productiva
para exportar es más grande, e incluye desde los productores primarios
(agricultores, operarios, entre otros.) y desde allí se integran otros sectores, como
transportes, bodegas y servicios de aduanas.
 AGEXPORT: Es una entidad formada por un conjunto de asociados o socios para
la persecución de un fin de forma estable, sin ánimo de lucro y con una gestión
democrática. La asociación está normalmente dotada de personalidad jurídica, por
lo que desde el momento de su fundación es una persona distinta de los propios
socios, que tiene su propio patrimonio en un principio dotado por los socios, y del
que puede disponer para perseguir los fines que se recogen en sus estatutos. Las
asociaciones pueden realizar, además de las actividades propias de sus fines,
actividades que podrían ser consideradas como empresariales, siempre y cuando
el beneficio de tales actividades sea aplicado al fin principal de la entidad
 Estatutos de la Asociación Guatemalteca de Exportadores: “Tras casi siete
años de haberse conformado La Gremial de Exportadores el 30 de
diciembre del año 1,988 se emitió el Acuerdo Gubernativo 1245-88 por
orden del entonces presidente de la República, Marco Vinicio Cerezo.
 Dicha gestión fue impulsada por Emilio Santano Kong, en su calidad de
presidente provisional de la Gremial, quién presentó al Ministerio de
Gobernación la solicitud de aprobación de los estatutos y reconocimientos
de personería jurídica para la institución.”
 La AGEXPRONT, en ese entonces, fue reconocida como entidad privada,
apolítica, no lucrativa, creada para el fomento y desarrollo de las
exportaciones y suministrar servicios al exportador, así como representar a
sus asociados ante instituciones públicas y privadas, nacionales o
extranjeras.
 Los estatutos fueron publicados en el Diario Oficial el 15 de febrero del año
1989
Con todo, para Mannheim, la Sociología del conocimiento se encuentra dentro
de una secuencia histórico social con conflictos y tensiones de los grupos que
tiene el poder conservando formas políticas y sociales; cada grupo en el poder
tiene sus sistemas de pensamiento en un medio social definido. En
Guatemala, los diversos planes y políticas económicas propuestas por los
grupos de poder desde la colonia hasta hoy han propiciado un
empobrecimiento del país y de sus habitantes negando en su mayoría, la
participación, derechos y deberes. El esquema de Mannheim me permitió
comprender un campo intelectual de estudio de la pobreza.

Para el análisis de los estudios de pobreza en Guatemala me apoyé en el

esquema teórico de Karl Mannheim que publica, El problema de una
Sociología del conocimiento (1967) [1925] texto que indica que las posiciones
intelectuales y los conocimientos teóricos e ideas aparecerían en
determinadas épocas y condiciones sociales concretas, como sería el caso de
la importancia de la ciudad en la revolución industrial y el surgimiento del
modo de producción capitalista y para nuestro caso la pobreza a nivel
mundial.
 La pobreza en Guatemala se le considera históricamente estructural que
ha adquirido diferentes formas en el transcurso del tiempo. Su
mantenimiento crónico se debe a políticas económicas y sociales
desiguales y de exclusión.
 Guatemala es una sociedad que ha sufrido un proceso de
empobrecimiento crónico desde la conquista hasta nuestros días.
 En la actualidad su población es de 17 millones de personas, son varios
los grupos sociales que están en situación de pobreza y extrema pobreza,
predominando los grupos indígenas en el área rural.
 En relación a este último, desde la Revolución de 1944 el Estado ha tenido
un interés por los grupos indígenas, la fundación del Instituto Indigenista
Nacional en 1945 basado en la política de integración del indígena a la
sociedad; permitió que la Antropología convirtiera a los indígenas en su
objeto-sujeto de estudio tradicional que continua hasta hoy, con estudios
micro-sociales, donde la pobreza no es su tema central de investigación, si
bien que los indígenas están inmersos en ella.
 Estudios generales macro-sociales:
la pobreza como tema central La perspectiva teórica de los años sesenta a
ochenta es sin duda la teoría del desarrollo y dependencia que proponía un
dualismo entre, desarrollo/subdesarrollo, países ricos/países pobres no
dependientes/ dependientes, economías centrales/economías periféricas,
tradicional/moderno, campo/ciudad, urbano/rural; dualismos
característicos de ese momento.
En la definición del desarrollo prevalecen la distribución del ingreso entre
países ricos y pobres, en cuanto otra tendencia indica que el subdesarrollo
es un fenómeno de un proceso histórico estructural e institucional, Sunkel
y Paz (1986) [1970].
La definición de desarrollo es compleja tiene innumerables facetas y puede
ser vista desde varios ángulos, muy parecido a la definición de pobreza.
El concepto de desarrollo lleva implícito varios aspectos, riqueza,
evolución, progreso, crecimiento, industrialización y cambios.
INFORME NACIONAL DE GUATEMALA
 ¿Cuál es el porcentaje de pobreza y pobreza extrema en Guatemala?
 Para este estudio, se mantiene la misma línea de pobreza y porcentajes de
pobreza, obtenidos a través de las estimaciones de la ENIGFAM 98 – 99 (el
porcentaje de pobreza es de 54.33% y el de extrema pobreza 22.77%)
 ¿Cuántos habitantes hay en Guatemala en 2023?
 Guatemala, con una población de 17.109.746 personas, se encuentra en la
posición 70 de la tabla de población, compuesta por 196 países y tiene una
densidad de población de 157 habitantes por Km2
 ¿Cuánto dinero tiene Guatemala 2023?
 El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado aprobado para el
Ejercicio Fiscal 2023, alcanza la suma de Q. 115,443.7 millones.
 ¿Qué lugares de Guatemala tienen extrema pobreza?
 Los mapas de 2002 permitieron visualizar que si bien la pobreza es un
fenómeno generalizado, hay áreas que padecen mayor precariedad en las
condiciones de vida de su población: Departamentos: Quiché (84.6%), Alta
Verapaz (84.1%) y Huehuetenango (78.3%).
 ¿Qué es la pobreza extrema en Guatemala?
 La pobreza es la situación de no poder satisfacer las necesidades físicas
y psicológicas básicas de una vida digna por falta de recursos como la
alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria, el agua
potable o la electricidad. La pobreza puede afectar a una persona, a un
grupo de personas o a toda una región geográfica.
 Estrategia Nacional de Desarrollo Rural LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE
POLÍTICA: 1. Lineamientos relativos al desarrollo económico rural competitivo y
social y ambientalmente sostenible (a) El desarrollo de opciones productivas
competitivas agrícolas y no agrícolas (turismo, acuicultura, transformación
agroindustrial) en los espacios rurales, con objetivos de seguridad alimentaria,
aumento del ingreso y del empleo rural, para lo cual se debe reconocer la
heterogeneidad, ecológica, social y cultural de cada región, y atender la lógica y
dinámicas de la economía de mercado. Promover la organización de alianzas
productivas de pequeños productores asociados con la inversión privada
descentralizada que genera encadenamientos productivos. (b) La promoción del
acceso a activos productivos para los grupos rurales, mediante la transparencia y
correcta definición de los derechos de propiedad consolidando el proceso de
titulación y registro de predios rurales, la clarificación de derechos de propiedad del
agua, y la recomposición del minifundio. Se busca incrementar los activos e
ingresos de las pobres rurales y asegurar su acceso a los mercados, mediante la
creación de infraestructura vial, de telecomunicaciones y de apoElementos para la
Formulación de una Política de Desarrollo Rural OBJETIVO: El objetivo de la
Política de Desarrollo Rural es impulsar el desarrollo humano en el espacio rural
con criterios de sostenibilidad económica, social y ambiental, equidad, y
democratización de las decisiones locales. yo a la producción principalmente
agropecuaria en las zonas rurales. Se debe asegurar el financiamiento de su
operación y mantenimiento, y reducir el riesgo de ser afectada por fenómenos
naturales extremos.
 Gracias
Material para el
2do Parcial