Sumilla: PRESENTO DESCARGO CONTRA

ACTA DE CONTROL N°000549

SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS,

CARGA Y MERCANCIAS – SUTRAN:

identificado con D.N.I. N° 21271976, con teléfono con domicilio procesal en

el Av. Panamericana Sur N° 310, Distrito de Chilca, Provincia de Huancayo; a Ud.
atentamente, digo:

PETITORIO:

Que, en mi condición de conductor del vehículo de placa de rodaje W2B-

682, y al amparo de lo dispuesto en el Art. 2 Inc. 20) de la Constitución Política del
Estado Art. 106, 107, de la ley de Procedimiento Administrativo General Ley Nº
27444; me apersono a su despacho a efectos de, por no encontrarla arreglada a
derecho y hecho; por los siguientes fundamentos de hecho y derecho:

FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO. - Que, con fecha 26 de Julio del 2019, personal de la SUTRAN

del área de fiscalización, levantó el Acta de Control N° 2016002459, en
circunstancia que transitaba por la zona de San Miguel – Yauli La Oroya – con mi
vehículo de placa de rodaje W2B-682, presuntamente por incurrir en la Infracción
contra la formalización de transporte código “F.1”, aparentemente por no contar
con la autorización otorgada por la autoridad competente; hecho por cierto falso.
Según el D.S. Nº 017-2009-MTC, la infracción F-1, es a quien realiza actividad de
transporte sin autorización, infracción que no guarda relación con mi unidad
vehicular, CONSIDERANDO que mi unidad es exclusivamente de uso
particular; al respecto, mi unidad cuenta con el Certificado de Uso Particular de, de
la compañía Pacifico, vigente hasta 25MAYO2020, entonces, no se me puede
imputar tal infracción por carecer de fondo y forma por no adecuarse a las
formalidades que citan los diferentes reglamentos.

SEGUNDO.- Que, al momento de la intervención, el inspector de manera

abusiva (no fue cordial conforme al PROCEDIMIENTO A SEGUIR DURANTE LA
INTERVENCION, Instructivo N° 1-100-2012-SUTRAN/07.1/07.1-01) levantó el acta
de control, pese a que demostré con los documentos pertinentes que mi
vehículo es de uso privado; es totalmente falso que en el interior se encontraban
cuatro (04) pasajeros, de ser cierto se debió identificar a los ocupantes, queda
demostrado con estos hechos que solo se encontraban dos personas una de ellas
la que consigno el inspector la cual es el señora Loroña Verategui Maricruz y la otra
que persona que yo mencione en la manifestación del administrado quien es Elvir
Granados Maita, es de saber que no se siguió el Instructivo N° 1-100-2012-
SUTRAN/07.1/07.1-01, que fue aprobada con Resolución Directoral N° 052-2012-
SUTRAN.1, que establece en la sección de procedimiento a seguir durante la
intervención, en el cual menciona que para obtener información adicional y otros
elementos debía realizar tomas fotográficas a fin de identificar a los ocupantes u
otras acciones contrarias al reglamento lo cual el inspector solo se ha ceñido a
mencionar que habían cuatro ocupantes lo cuales no ha sido identificados.
El Instructivo N° 1-100-2012-SUTRAN/07.1/07.1-01, señala también en el
acápite “CONTENIDO DEL ACTA DE CONTROL: Es imprescindible considerar
los siguientes aspectos generales y específicos en el llenado del Acta de Control:
Requisitos Generales: “Detallar pasajeros que se identificaron (consignar:
nombre, apellido y documento de identidad); en caso que se negaran a
identificarse consignar dicha observación en el Acta de Control precisando
los motivos del mismo”, por lo que no existe consistencia en el acta de control ya
que el inspector mención que encontró a cuatro personas pero solo ha identificado
a una sola, y mi persona hace mención (manifestación del administrado) que
también había otra, que en honor a la verdad solo había dos personas y yo como
conductor, por lo que se evidencia que no se realizó conforme al instructivo la
inspección de control, también se obvio “Consignar inmediatamente en el Acta las
respuestas obtenidas a las preguntas realizadas por el inspector a los usuarios del
servicio, por lo que se pode en evidencias que no se cumplido con el instructivo ya
que nunca se les pregunto a los únicos dos acompañantes sobre el supuesto
servicio inventado por el inspector más aún si supuestamente realizó servicio de
trasporte mínimamente se les hubiera preguntado a los ocupantes, el lugar a donde
se dirigen, Y CUANTO HAN PAGADO POR EL SERVICIO, por lo que mi persona
le menciono al inspector que los ocupantes son amistades de mi trabajo el cual
nuevamente el inspector omitió en consultar el tipo de vínculo existente ya sea de
amistad o familiaridad con los ocupantes ya que de hacer dicha indagación los
ocupantes le hubieran mencionado que laboramos en la ciudad de Morococha, los
cuales no los ha realizado el inspector con lo que queda acreditado la falta a la
verdad y como también la trasgresión a un instructivo que se debía de cumplirse de
manera estricta por lo que se deduce que el inspector lo hizo con el único fin de
justificar sus labores.
TERCERO.- Que, si el Inspector levanta un acta de control, se
sobreentiende que tiene que actuar con buen criterio y sobre todo estar capacitado,
principalmente actuar respetando el Principio de Legalidad y de razonabilidad, caso
contario se estaría incurriendo en abuso de autoridad. De su actuar abusivo se
administraría el numeral 2 del Artículo 10 de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General”, que señala, son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, por el defecto y la
omisión de los requisitos de validez(Requisitos Generales según el Instructivo N°
1-100-2012-SUTRAN/07.1/07.1-01 ), tal como se ha expuesto Ut Supra adolece de
vicios que la invalidan y acarrean su nulidad Ipso Jure; entonces, no se me puede
imputar tal infracción por carecer de fondo y forma por no adecuarse a las
formalidades que cita los diferentes reglamentos de transportes.

CUARTO.- Con referencia a los hechos hago mención en honor a la verdad

que la persona de Elvir Wilmer Granados Maita, actualmente es profesor en la
ciudad de Morococha pero anteriormente fue regidor hasta el 31 de diciembre del
2018, es a razón de tal hecho que mi persona trabajo(conforme a mi certificado de
trabajo) en dicha gestión edil conjuntamente con el señor Elvir Granados Maita ya
que era regidor por el cual ya éramos amigos de años, el día de los hechos que fue
el 02 de julio del 2019, me encontraba recogiendo una encomienda(piezas cargador
frontal)y luego en mi vehículo me retire de la ciudad de la Oroya rumbo a
Morococha y en la carretera lo veo al ex-Regidor Elvir Wilmer y le ofrezco a llevarlo
en mi auto hasta Morococha(Carhuacoto) ya que es una amistad y como también
para ir conversando de nuestra comunidad, en el transcurso del viaje el ex regidor
reconoce en la carretera a la profesora Maricruz Loroña Verastegui quien es su
colega, donde la invita a viajar y como también yo la conocía a la profesora por ser
la maestra de mi hijo acepto que suba a mi carro y asi llevarlos hasta Morococha,
en el trascurso del viaje en el Sector de San Miguel nos interviene el Inspector de la
SUTRAN quien me increpa que estoy haciendo servicio colectivo sin la autorización
correspondiente, a lo cual le mencione al inspector que los ocupantes son mis
amistades y que con uno de ellos he trabajado anteriormente en la municipalidad, a
lo cual el inspector se puso reacio y me dijo “eso ya lo presentaras en tu descargo”
y no me escucho mis argumentos haciéndome mención que no me cree nada y que
gaste mi dinero haciendo mi descargo, a lo cual procedí a realizar mi “manifestación
del administrado” en donde se puede colegir que le menciono que me dirijo a mi
centro de trabajo y que abusivamente me están poniendo una acta de control sin
respectar los procedimientos necesarios para tal acción de control.
 Lo mencionado lo pruebo con mi certificado de Trabajo en donde mi
empleador que es la Municipalidad Distrital de Morococha menciona que me
desempeño como conductor de maquinaria pesada hasta la actualidad, cumpliendo
un horario por lo que en este aspecto no cabría el supuesto que estar haciendo
servicio de trasporte ya que cuento con un trabajo estable y un horario de ingreso
como de salida y el día de la intervención me encontraba dirigiéndome a mi centro
laboral ya que el ingreso es a la 8:00 am y la intervención fue 10 minutos antes, por
lo que no hay razón para que pueda realizar otras actividades laborales, con
referencia al señor Elvir Wilmer Granados Maita dicha persona fue regidor en el
periodo 2015-2018, en el cual trabajamos juntos ya que también labore en
Municipalidad de Morococha en ese periodo y por tal razón somos amigos mucho
antes, lo cual lo muestro con una copia de su credencial y como también su
despacho podrá corroborar en la página web del Jurado Nacional de Elecciones,
actualmente el señor Elvir Wilmer es profesor en la Institución Educativa N° 31159
“Horario Zeballos Gamez” de Morococha y es la razón porque iba hacia ese lugar, y
así también la Profesora Maricruz Loroña Verastegui es conocida mío y también
del ex-regidor y profesor Elvir Wilmer Granados Maita y como también porque fue la
maestra de mi hijo lo cual lo pruebo con la constancia de trabajo de dicha maestra,
es de saber que la ciudad de Morococha es pequeña en donde incluso almorzamos
juntos en el mismo restaurante con los dos profesores que menciona el acta de
control, con lo que se prueba nuestra amistad de muchos años.
QUINTO. - Que, Todo lo vertido y declarado en mi descargo es en honor a la
verdad, por lo que en estricta aplicación al PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE
VERACIDAD SE DEBE TENER EN CONSIDERACIÓN AL MOMENTO DE
RESOLVER, esto por no existir prueba en contrario que desvirtué lo dicho, caso
contrario se estaría vulnerando el mencionado principio de observancia obligatoria
para la administración. En aplicación de este principio se debe dar por cierto lo
vertido por mi persona, teniendo en consideración que el acta viene a ser un
instrumento de denuncia, mas no de sanción.

SEXTO. - Po lo expuesto, su despacho deberá valorar lo previsto por el Art.

IV. Numeral 1 - 1.11 de la Ley del Procedimiento Administrativo General - “Principio
de la Verdad Material” que a la letra indica “En el procedimiento, la autoridad
administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven de
motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias
necesarias autorizadas por la Ley”. Amparo mi presente solicitud en la Ley 27444:
Ley del Procedimiento Administrativo General, que establece que “las autoridades
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y al
derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas…”.
ANEXOS:
1. Copia simple de mi DNI. ANEXO 01-A.
2. Copia del acta de control. ANEXO 01-B
3. El mérito de la copia simple del SOAT (se observa que el vehículo es de Uso
ARTICULAR) ANEXO 01-C.
4. El mérito de la copia simple de mi tarjeta de propiedad de mi vehículo.
ANEXO 01-D
5. El mérito de mi constancia de trabajo a fin de acreditar que tengo una
ocupación ANEXO 01-E
6. El mérito de la copia simple de la credencial de señor Elvir Wilmer Granados
Maita a fin de acreditar que fue ex regidor de la Municipalidad de Morococha
ANEXO 01-F
7. El mérito de la constancia de trabajo del señor Elvir Wilmer Granados Maita, a
fin de acreditar que labora en la ciudad de Morococha. ANEXO 01-G
8. El mérito de la constancia de trabajo de la señora Maricruz Loroña Verategui,
a fin de acreditar que labora en la ciudad de Mortococha. ANEXO 01-H

POR TANTO:
 Sírvase Ud. Señor director téngase por formulado mi descargo y
declararla fundada en su oportunidad.
Huancayo, 28 de abril de 2023.

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D.N.I. N° 21271976