S311 - Ro 2023
S311 - Ro 2023
S311 - Ro 2023
DOF: 30/12/2022
ACUERDO número 38/12/22 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Beca Universal para Estudiantes de Educación
Media Superior Benito Juárez para el ejercicio fiscal 2023.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Educación Pública.
LETICIA RAMÍREZ AMAYA, Secretaria de Educación Pública, con fundamento en los artículos 3o. de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 17 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 75 y 77 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, fracciones XI, XIV, XXI, XXII y penúltimo párrafo, 22, 24, 28, 29, 34, 35 y Anexos
10, 13, 14, 17, 18, 19, 25 y 26 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2023; 176 del Reglamento de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación
Pública, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que la Cámara de Diputados en el
Presupuesto de Egresos señalará los programas a través de los cuales se otorguen subsidios, que deberán sujetarse a reglas de
operación con el objeto de asegurar que la aplicación de los recursos públicos se realice con eficiencia, eficacia, economía,
honradez y transparencia, así como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que asimismo, el referido precepto prevé que las dependencias y las entidades, a través de sus respectivas dependencias
coordinadoras de sector, serán responsables de emitir las reglas de operación respecto de los programas que inicien su operación
en el ejercicio fiscal siguiente, previa autorización presupuestaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y
dictamen de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER);
Que el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2023 establece en sus artículos 3, fracción XXI y 28,
primer párrafo que los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquéllos señalados en su Anexo 25;
Que las Reglas de Operación a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorización presupuestaria de la SHCP y
con el dictamen de la CONAMER, y
Que en cumplimiento de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 38/12/22 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL
PROGRAMA BECA UNIVERSAL PARA ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR BENITO
JUÁREZ PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023
ÚNICO.- Se emiten las Reglas de Operación del Programa Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior
Benito Juárez para el ejercicio fiscal 2023, las cuales se detallan en el Anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el 1 de enero de 2023.
Ciudad de México, 27 de diciembre de 2022.- Secretaria de Educación Pública, Leticia Ramírez Amaya.- Rúbrica.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA BECA UNIVERSAL PARA ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR BENITO JUÁREZ PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023
ÍNDICE
GLOSARIO
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
2.1. General
2.2. Específicos
3. LINEAMIENTOS
3.1. Cobertura
3.2. Población objetivo
3.3. Beneficiarios/as
3.3.1. Requisitos
3.3.2. Procedimiento de selección
3.4. Características de los apoyos (tipo y monto)
3.4.1. Devengos, aplicación y reintegro de los recursos
3.4.1.1. Devengos
3.4.1.2. Aplicación
3.4.1.3. Reintegros
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3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensión, cancelación o reintegro de los recursos
3.6. Participantes
3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)
3.6.2. Instancia(s) normativa(s)
3.7. Coordinación institucional
4. OPERACIÓN
4.1. Proceso
4.2. Ejecución
4.2.1. Avance físico y financiero
4.2.2. Acta de entrega-recepción
4.2.3. Cierre del ejercicio
5. AUDITORÍA, CONTROL Y SEGUIMIENTO
6. EVALUACIÓN
6.1. Interna
6.2. Externa
6.3. Indicadores
7. TRANSPARENCIA
7.1. Difusión
7.2. Contraloría social
7.3. Protección de datos personales
8. QUEJAS Y DENUNCIAS
ANEXOS
Anexo 1.- Flujograma del Procedimiento para (i) la Selección de la Población Beneficiaria y (ii) la Operación del Programa
Anexo 2.- Comunicado de Inicio
Anexo 3.- Solicitud de Actualización de Información del Programa Beca Universal para Estudiantes de Educación Media
Superior Benito Juárez
Anexo 4.- Mecanismos de Supervisión a la Población Atendida del Programa
Anexo 5.- Documentos para la Verificación de (i) la Identidad, (ii) los Datos Escolares del/de la Becario/a y/o, en su caso, (iii)
la Identidad de su Madre, Padre, Representante del/de la Becario/a, o Tutor
Anexo 6.- Listado de Prelación de Parentesco para que un Familiar Funja como "Representante del/de la Becario/a" en los
Actos y Trámites Inherentes al Programa
Anexo 7.- Listado de IEMS Autorizadas para su Operación por el Comité Técnico de la Coordinación Nacional de Becas para
el Bienestar Benito Juárez.
GLOSARIO
Para efectos de las presentes Reglas de Operación (RO) del programa Beca Universal para Estudiantes de Educación Media
Superior Benito Juárez, se entenderá por:
Adolescente.- Persona de entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años, de edad, de conformidad con lo previsto en
el artículo 5 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Afromexicano.- Mexicanos/as de ascendencia africana subsahariana, también son llamados afrodescendientes.
Alumno/a inscrito/a.- Es el educando que se registra en un plantel educativo y es aceptado oficialmente por éste para asistir
a clases en cualquier nivel educativo.
APF.- Administración Pública Federal.
Autoridad Educativa.- La persona titular de la Secretaría de Educación Pública o entidad homóloga de cada una de las
entidades federativas, así como a las instancias que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la función social educativa, así
como los organismos descentralizados de la Administración Pública Federal sectorizados a la Secretaría de Educación Pública.
Autoridad escolar.- Personal que lleva a cabo funciones de dirección o supervisión en los sectores, zonas o centros
escolares.
Baja.- La extinción de los derechos y obligaciones de los/as becarios/as por la actualización de los supuestos descritos en
estas Reglas de Operación.
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Beca.- Subsidio, apoyo monetario o estímulo económico en beneficio de los /as alumnos/as de Educación Media Superior,
cuya manutención no está a cargo de alguna institución pública, privada o de la sociedad civil, que cubren los requisitos de
elegibilidad establecidos en las presentes Reglas de Operación.
Becario/a.- Educando cuya manutención no está a cargo de alguna institución pública, privada o de la sociedad civil y que
cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en las presentes Reglas de Operación, fue seleccionado/a e incorporado/a
al padrón del Programa y, por lo tanto, es considerado/a beneficiario/a del mismo.
Becas para el Bienestar Benito Juárez (BBBJ).- Son los programas presupuestarios a cargo de la Coordinación Nacional de
Becas para el Bienestar Benito Juárez en el ejercicio fiscal 2023; en particular: (i) Programa de Becas de Educación Básica para
el Bienestar Benito Juárez, (ii) Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez, y (iii) Jóvenes
Escribiendo el Futuro.
Beneficiario/a. - Persona física que, conforme a los criterios y requisitos de elegibilidad previstos en las Reglas de Operación,
son susceptibles de recibir los apoyos de este Programa.
Buscador de Escuelas.- Herramienta en línea que permite que cualquier persona identifique el nivel de prioridad que tienen
los educandos de alguna escuela perteneciente al Sistema Educativo Nacional, en el marco de la atención que brindan los
programas de Becas para el Bienestar Benito Juárez.
Buscador de Estatus.- Herramienta en línea que permite que cualquier persona beneficiaria de alguno de los programas de
Becas para el Bienestar Benito Juárez conozca su condición actual en el padrón y, en caso de estar en situación de baja del
mismo, conocer la causal de ello.
Buscador de Folios.- Herramienta en línea en la que aquellas personas que hayan participado en el procedimiento para la
selección de la población beneficiaria mediante el llenado de la CSI y la CU podrán conocer los resultados de su participación.
Cédula de Solicitud de Incorporación (CSI).- Cuestionario en línea que permite que cualquier persona realice una solicitud
formal para su posible incorporación a alguno de los programas de Becas para el Bienestar Benito Juárez y conocer si forma
parte de la población objetivo de alguno de ellos.
Cédula Única (CU).- Instrumento de recolección de información que la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar
Benito Juárez aplica a las personas que se han identificado previamente como parte de la población objetivo de alguno de los
programas de Becas para el Bienestar Benito Juárez. A través de este instrumento, se recolecta información personal y escolar
sobre las personas susceptibles de ser incorporadas a alguno de los programas de Becas para el Bienestar Benito Juárez y, en su
caso, información socioeconómica sobre dichas personas y su familia con la que sea posible estimar su ingreso mensual per
cápita.
Ciclo escolar. Lapso oficial en que se realizan las actividades escolares de un grado en el Sistema Educativo Nacional.
Clave de Centro de Trabajo (CCT).- Es la clave de identificación de cada escuela, centro administrativo, biblioteca o centro
de apoyo a la educación. Se construye de acuerdo con los atributos que tiene: entidad federativa, sostenimiento, tipo y nivel
educativo, es la llave de entrada al Catálogo de Centros de Trabajo.
Clave Única de Registro de Población (CURP).- Clave que cuenta con dieciocho caracteres la cual se asigna a todas las
personas físicas domiciliadas en el territorio nacional, así como a los nacionales domiciliados en el extranjero.
Coordinación Nacional.- Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez.
Datos personales.- Cualquier información concerniente a una persona física identificada o identificable. Se considera que una
persona es identificable cuando su identidad pueda determinarse directa o indirectamente a través de cualquier información.
Delito de Alto Impacto.- Aquel que, por la gravedad de sus efectos y los altos niveles de violencia e incidencia, contribuyen a
la percepción de inseguridad y dejan en situación de vulnerabilidad grave al individuo dentro de la sociedad. En específico, la
Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez reconoce y atiende como delito de alto impacto para la atención
a personas con calidad de víctima a: i) Desaparición cometida por particulares; ii) Desaparición forzada de personas; iii) Trata de
personas; y, iv) Feminicidio, entre otros hechos que resulten necesarios por su relevancia nacional.
Demanda ciudadana.- Son las solicitudes, consultas, reconocimientos, sugerencias y quejas planteadas por los/as
becarios/as, así como por la población en general, directamente en las oficinas de la Coordinación Nacional de Becas para el
Bienestar Benito Juárez, sus Oficinas de Representación, las Sedes Auxiliares de Representación Estatal o a través de alguno de
los medios de atención (teléfono, presencial o medios digitales) señalados en el numeral 8 de las presentes Reglas de Operación.
Denuncia.- Manifestación de hechos u omisiones presuntamente irregulares, presentadas por los/as becarios/as o un tercero,
respecto de la aplicación y ejecución del Programa o donde se encuentren involucrados servidores públicos en ejercicio de sus
funciones y, en su caso, en contra de personas que manejen o apliquen recursos públicos federales y que se hacen del
conocimiento de la Secretaría de la Función Pública, por medio de los mecanismos descritos en las presentes Reglas de
Operación, y/o de la autoridad competente.
Derechos humanos.- Conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización efectiva resulta
indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos,
establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás leyes, deben ser promovidos, respetados,
protegidos y garantizados por el Estado, atendiendo a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.
Desastre.- El resultado de la ocurrencia de uno o más agentes perturbadores severos y/o extremos, concatenados o no, de
origen natural, de la actividad humana o aquellos provenientes del espacio exterior, que cuando acontecen en un tiempo y en una
zona determinada, causan daños y que por su magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
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DGPyRF.- Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros adscrita a la Unidad de Administración y Finanzas de la
Secretaría de Educación Pública de la APF.
Documento migratorio.- Documento expedido por la autoridad migratoria competente que permite a la persona extranjera
acreditar una condición de estancia en el territorio nacional.
Educación Media Superior (EMS).- Es el tipo educativo que comprende los niveles de bachillerato, de profesional técnico
bachiller y los equivalentes a este.
Educando.- Persona matriculada en cualquier grado de las diversas modalidades, tipos, niveles y servicios educativos del
Sistema Educativo Nacional.
Elegibilidad.- Calidad otorgada a un/a educando/a solicitante que cumple con los requisitos necesarios
para ser becario/a del Programa establecidos en el numeral 3.3.1 de las presentes Reglas de Operación.
Enlace.- Persona designada por la autoridad escolar de cada plantel educativo para fungir como responsable y encargado de
reportar su matrícula a la Coordinación Nacional.
Escuela no susceptible de atención. - Es aquella escuela cuyos educandos no forman parte de la población objetivo del
Programa. En específico, para este Programa es aquella Institución de Educación Media Superior (i) de control privado y de
modalidad escolarizada que no se ubica en una localidad prioritaria ni recibió autorización por el Comité Técnico de la
Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez, o (ii) de control público y modalidad mixta o no escolarizada,
independientemente de su pertenencia o no al Sistema Educativo Nacional.
Escuela prioritaria. - Es aquella escuela pública en la que están inscritos los educandos cuya atención es considerada como
prioritaria por la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez. En específico, para este Programa es aquella
Institución Pública de Educación Media Superior de modalidad escolarizada o mixta.
Escuela susceptible de atención. - Es aquella escuela en la que están inscritos una parte de los educandos que conforman
la población objetivo del Programa. En específico, para este Programa es aquella (i) Institución Pública de Educación Media
Superior de modalidad no escolarizada, o (ii) Institución de Educación Media Superior de modalidad escolarizada que se ubica en
una localidad prioritaria o cuya atención fue autorizada por el Comité Técnico de la Coordinación Nacional de Becas para el
Bienestar Benito Juárez.
Identidad.- Conjunto de atributos que diferencian a una persona de otra. La identidad incluye los datos personales: nombre,
fecha y lugar de nacimiento, sexo, principalmente.
Igualdad de género.- Situación en la cual mujeres y hombres acceden con las mismas posibilidades y oportunidades al uso,
control y beneficio de bienes, servicios y recursos de la sociedad, así como a la toma de decisiones en todos los ámbitos de la
vida social, económica, política, cultural y familiar.
Institución liquidadora.- Institución financiera o pagadora contratada por la Coordinación Nacional de Becas para el
Bienestar Benito Juárez para la entrega de las becas del Programa a los/as becarios/as.
Institución Solicitante.- Instituciones de la Administración Pública y Organismos Autónomos que pertenecen al Sistema
Nacional de Atención a Víctimas, facultados para solicitar la incorporación de personas con calidad de víctima de delitos de alto
impacto y/o violaciones graves a Derechos Humanos al Programa.
Instituciones de Educación Media Superior del Sistema Educativo Nacional (IEMS).- Con base en lo establecido en el
Acuerdo número 445 por el que se conceptualizan y definen para la Educación Media Superior las opciones educativas en las
diferentes modalidades, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de octubre de 2008, son aquellas instituciones de
sostenimiento privado que brindan el servicio educativo de los niveles de bachillerato, de profesional técnico bachiller y los
equivalentes a éste en la opción presencial de modalidad escolarizada y que cumplan con los criterios de priorización
establecidos en el numeral 3.3.2 de estas Reglas de Operación.
Instituciones Públicas de Educación Media Superior del Sistema Educativo Nacional (IPEMS).-. Con base en lo
establecido en el Acuerdo número 445 por el que se conceptualizan y definen para la Educación Media Superior las opciones
educativas en las diferentes modalidades, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de octubre de 2008, son aquellas
instituciones de sostenimiento público que brindan el servicio educativo de los niveles de bachillerato o de profesional técnico
bachiller en las opciones educativas denominadas: presencial, intensiva, auto planeada, mixta, de certificación por evaluaciones
parciales y virtual que cumplan con los criterios de priorización establecidos en el numeral 3.3.2 de estas Reglas de Operación;
los servicios educativos de "Prepa en Línea SEP" no están considerados en esta definición y, por lo tanto, no forman parte de los
servicios educativos susceptibles de ser atendidos por el Programa.
LFPRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
LFTAIP.- Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
LGDNNA.- Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
LGDS.- Ley General de Desarrollo Social.
LGE.- Ley General de Educación.
LGPDPPSO.- Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
LGTAIP.- Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Matrícula.- Conjunto de alumnos/as inscritos/as durante un periodo escolar en un plantel educativo.
Medio de pago.- Instrumento que se otorga al/a la becario/a para recibir las becas del Programa.
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Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).- Son los compromisos adoptados por la Asamblea General de la Organización
de las Naciones Unidas, tras más de dos años de un intenso proceso de consultas públicas y negociaciones, para guiar las
acciones de la comunidad internacional hasta el 2030. Estos objetivos están formulados para erradicar la pobreza, promover la
prosperidad y el bienestar para todos, proteger el medio ambiente y hacer frente al cambio climático a nivel mundial. En su
conjunto, los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas conforman la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, son
de carácter integrado e indivisible, de alcance mundial y de aplicación universal, tienen en cuenta las diferentes realidades,
capacidades y niveles de desarrollo de cada país y respetan sus políticas y prioridades nacionales.
Oficinas de Representación (OR).- Unidades administrativas de la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito
Juárez que la apoyan en la atención y operación del Programa en las entidades federativas.
OIC.- Órgano Interno de Control en la Secretaría de Educación Pública.
Padrón.- Relación oficial de becarios/as que incluye a las personas atendidas por el Programa cuyos requisitos y criterios de
selección y/o priorización se establece en las presentes Reglas de Operación.
PEF.- Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2023.
Periodo escolar.- Espacio de tiempo en el que se divide un grado durante un ciclo escolar, depende de la estructura del plan
de estudios. Los periodos pueden ser anuales, semestrales, cuatrimestrales, trimestrales, bimestrales o modulares.
Permanencia escolar.- Indica que el/la educando continúa activo/a e inscrito/a en el siguiente grado escolar, de acuerdo con
las normas de control escolar aplicables.
Persona víctima.- Persona física que directa o indirectamente ha sufrido daño o el menoscabo de sus derechos producto de
una violación de derechos humanos o de la comisión de un delito. Adicionalmente, se entenderá como persona víctima o persona
con calidad de víctima a migrantes, refugiados y/o desplazados de acuerdo con lo establecido en el Convenio de Colaboración
con la Secretaría de Gobernación para la implementación de estrategias en beneficio de víctimas del delito y/o violaciones graves
a Derechos Humanos.
Perspectiva de género.- Es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las
causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género.
Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir
una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a
los recursos económicos y a la representación política y social en los ámbitos de toma de decisiones.
Plantel educativo.- Es el espacio donde se presta el servicio público de educación por parte del Estado o por los particulares
con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios.
Programa.- Programa Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez, con categoría
programática S311.
Queja.- Manifestación de hechos presuntamente irregulares de quien resiente o dice resentir una afectación en sus derechos,
atribuidos a servidores públicos en ejercicio de sus funciones, o en contra de personas que manejen o apliquen recursos públicos
federales, que se hacen del conocimiento de la autoridad competente para investigarlos.
RENAPO.- Registro Nacional de Población.
RLFPRH.- Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
RO.- Las presentes Reglas de Operación.
Representante del/de la becario/a. Persona que acredite ante la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito
Juárez ser familiar hasta el segundo grado en el orden de prelación del/la becario/a descrito en el Anexo 6 de las presente Reglas
de Operación y, por lo tanto, puede representarlo en los actos y trámites inherentes a este Programa.
Sede Auxiliar de Representación Estatal (SARE).- Unidad de apoyo de las Oficinas de Representación de la Coordinación
Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez para la atención del Programa en las regiones de las entidades federativas.
SEMS.- Subsecretaría de Educación Media Superior de la Secretaría de Educación Pública de la APF.
SEP.- Secretaría de Educación Pública de la Administración Pública Federal.
SFP.- Secretaría de la Función Pública de la Administración Pública Federal.
SHCP.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público de la Administración Pública Federal.
Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED).- Es un conjunto orgánico y articulado de procesos, lineamientos,
normas, instrumentos, acciones y sistemas tecnológicos que permiten recabar, administrar, procesar y distribuir la información del
Sistema Educativo Nacional. Es coordinado y operado por la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística
Educativa (DGPPyEE) de la Secretaría de Educación Pública, integrado y actualizado con la participación de las autoridades
educativas, de conformidad con lo establecido en los artículos 113 fracción XIII y 114 fracción IX, de la Ley General de Educación.
Solicitud.- Peticiones de instituciones, ciudadanía, educandos o becarios/as que hacen a la Coordinación Nacional de Becas
para el Bienestar Benito Juárez para obtener información en general, o sobre su situación en el Programa o algún movimiento al
padrón.
Tipo de Gasto (TG).- Identifica las asignaciones conforme a su naturaleza de gasto, en erogaciones corrientes o de capital,
pensiones y jubilaciones, participaciones.
Tipo de Gasto 1 (TG1).- Gasto corriente.
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Tipo de gasto 7 (TG7).- Gasto corriente por conceptos de gastos indirectos de programas de subsidios.
Verificación.- Es la actividad de extraer información de una fuente (actividad, resultado, reporte, marco normativo, etc.) con el
objetivo de revisar si se cumplió conforme a la situación prescrita. Asimismo, la verificación puede explicarse como el acto de
corroborar la existencia o inexistencia de algo que debería estar sucediendo de acuerdo con los lineamientos que rigen una
actividad.
1. INTRODUCCIÓN
El objetivo más importante del Gobierno de la Cuarta Transformación es lograr consolidar un verdadero Estado de bienestar
en beneficio de todas y todos. Bajo esta premisa, el Gobierno de México impulsa una estrategia fundamentada en el derecho del
pueblo a tener una mejor calidad de vida y mayores oportunidades de desarrollo por medio de una amplia política social basada
en las necesidades reales de la población. En ese sentido, el 8 de mayo de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación
(DOF) el Decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
para establecer como un derecho constitucional el acceso a los Programas para el Bienestar, de los que este Programa forma
parte. En específico se señala que: "El Estado establecerá un sistema de becas para las y los estudiantes de todos los niveles
escolares del sistema de educación pública, con prioridad a las y los pertenecientes a las familias que se encuentren en condición
de pobreza, para garantizar con equidad el derecho a la educación."
La política social planteada en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) tiene como misión favorecer a los más desprotegidos y
alcanzar mayores condiciones de igualdad y justicia social. En consecuencia, los Programas para el Bienestar son una
herramienta para consolidar un Estado de Bienestar basado en la universalidad de los derechos humanos, que promueve la
participación política y comunitaria, mayor inclusión y consolidar la transformación del país.
Asimismo, estos programas son el instrumento mediante el cual se integra la estrategia del proyecto de nación para que las
personas cuenten con un apoyo directo y sin intermediarios en cada etapa de su vida. Con base en la confianza y cercanía con el
pueblo, los programas sociales atienden a las necesidades en el país y, por lo tanto, la entrega de los apoyos no está
condicionada.
Las presentes RO son un reflejo de la nueva política de bienestar implementada a partir de la llegada de la Cuarta
Transformación. Estas RO parten de la premisa de que los ciudadanos, como sujetos de derecho, son susceptibles de ser
beneficiarios de los programas y, en su caso, deben recibir su apoyo de manera directa, sin intermediarios. Así, la confianza en el
pueblo es la base para que los ciudadanos ejerzan libremente su derecho y, por lo tanto, pueden consultar este documento para
ejercerlo de manera informada.
Derivado de que los programas sociales atienden múltiples necesidades, se hace imprescindible la colaboración y
coordinación interinstitucional para atenderlas de manera integral, lograr que los procesos sean eficientes y facilitar el acceso de
forma equitativa a los Programas para el Bienestar. La SEP, a través de la Coordinación Nacional, la Coordinación General de
Programas para el Desarrollo y. la Secretaría de Bienestar, son las instancias responsables de la coordinación para la ejecución
de este Programa, que forma parte de la política de bienestar, y por tal motivo, trabajan de manera conjunta para institucionalizar
la operación del Programa y garantizar su continuidad.
El mayor logro de la Cuarta Transformación es la revolución de las conciencias y los Programas para el Bienestar representan
el eje central de la consolidación del proyecto de nación. En ese sentido, es manifiesto el compromiso y responsabilidad de las
dependencias encargadas de gestionar la política social del PND en beneficio de la población.
La educación es un derecho humano fundamental, social e irrenunciable que debe ser accesible para todos, bajo criterios de
equidad y excelencia que contribuye al desarrollo completo de la personalidad humana y ayuda a grupos sociales en situación de
vulnerabilidad a superar problemas asociados a la pobreza
Las causas asociadas al abandono escolar en la Educación Media Superior (EMS) son diversas y pueden presentarse de
manera interrelacionada; un entorno familiar adverso en donde prevalece la escasez de recursos económicos dificulta de manera
importante costear los gastos escolares de sus integrantes, que suelen combinarse con otro tipo de causas individuales, sociales
y contextuales. Un insuficiente bienestar económico ha sido señalado como una de las causas principales de abandono escolar;
en el ciclo escolar 2019-2020, del total de educandos que no lo concluyeron, 43.7% mencionó como motivo la falta de recursos o
porque tenía que trabajar(1).
La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), suscrita por México el
17 de julio de 1980 y ratificado el 23 de marzo de 1981, establece en su Artículo 10 que los Estados Parte adoptarán todas las
medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en
la esfera de la educación y en particular para asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres. Para lo cual, entre
otras acciones, establece el compromiso de los firmantes a brindar el acceso a los mismos programas de estudios, las mismas
oportunidades para la obtención de becas y otras subvenciones para cursar estudios; y, el compromiso de los Estados Parte de
buscar reducir la tasa de abandono escolar femenina y la organización de programas para aquellas jóvenes y mujeres que hayan
dejado los estudios prematuramente.
El 31 de mayo de 2019 se creó la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez con el objeto de "fortalecer
una educación inclusiva y equitativa, dirigida, prioritariamente, a la población que se encuentre en situación de pobreza o
condiciones de vulnerabilidad" y quien es responsable de operar los programas de becas educativas identificados de manera
conjunta como Becas para el Bienestar Benito Juárez (BBBJ).
El programa "Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez" está alineado con el Objetivo 4
"Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje toda la vida para todos" de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en específico en lo referente a las metas 4.3(2) y, 4.5(3) y al PND 2019-2024 en su
Eje II. "Política Social", apartado "Derecho a la Educación", que establece el compromiso del Gobierno Federal para mejorar las
condiciones materiales de las escuelas del país, así como a garantizar el acceso de todos los jóvenes a la educación.
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En el marco del Programa Sectorial de Educación (PSE) 2020-2024, el Programa se vincula con el objetivo prioritario 1
"Garantizar el derecho de la población en México a una educación equitativa, inclusiva, intercultural e integral, que tenga como eje
principal el interés superior de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes" y la estrategia 1.2(4) en su acción puntual 1.2.6(5).
En el ciclo escolar 2021/2022 se contó con 4.12 millones de educandos en escuelas públicas de EMS de modalidad
escolarizada. Dado que el Programa cuenta con recursos presupuestales para la atención de 4.10 millones de educandos, la
Coordinación Nacional utiliza criterios de priorización para seleccionar de manera ordenada y en línea con el marco señalado, a
quienes cumplan con los requisitos del Programa.
Para más información sobre el problema que atiende este Programa, su alineación programática-presupuestal, su población
potencial y objetivo, entre otros elementos de planeación estratégica, está disponible en el siguiente enlace el Diagnóstico vigente
del Programa:
https://evaluacion.becasbenitojuarez.gob.mx/es/diagnos/diag_pob_EMS.php
Por último, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 179 del RLFPRH, se verificó que el Programa objeto de las
presentes RO no se contrapone, afecta ni presenta duplicidades con otros programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto
a su diseño, beneficios, apoyos otorgados y población objetivo, así como que se cumplen las disposiciones aplicables.
2. OBJETIVOS
2.1. General
Fomentar que los/as alumnos inscritos en IPEMS o en IEMS pertenecientes al SEN permanezcan y/o concluyan este tipo
educativo, mediante el otorgamiento de una beca.
2.2. Específicos
Otorgar becas para la permanencia escolar y/o conclusión de los/as alumnos/as inscritos/as en IPEMS o en IEMS
pertenecientes al SEN.
3. LINEAMIENTOS
3.1. Cobertura
El Programa tiene cobertura nacional en función de la suficiencia y disponibilidad presupuestaria autorizada por la SHCP.
3.2. Población objetivo
Alumnos/as inscritos en IPEMS o en IEMS pertenecientes al SEN.
3.3. Beneficiarios/as
3.3.1. Requisitos
Los requisitos para que una persona pueda acceder al Programa son:
1. Ser alumno/a con inscripción en el periodo escolar vigente de una IPEMS o una IEMS, pertenecientes al SEN.
2. No recibir de manera simultánea otra beca para el mismo fin otorgado por alguna dependencia o entidad de la APF.
3.3.2. Procedimiento de selección
En aquellos educandos que resulten elegibles, la Coordinación Nacional aplica los siguientes criterios de priorización en el
procedimiento para la selección de la población beneficiaria del Programa.
A. Escuelas prioritarias:
1. IPEMS de modalidad escolarizada o mixta ubicadas en localidades indígenas.
2. IPEMS de modalidad escolarizada o mixta ubicadas en localidades de menos de 50 habitantes sin grado de marginación;
3. IPEMS de modalidad escolarizada o mixta ubicadas en localidades de muy alta marginación.
4. IPEMS de modalidad escolarizada o mixta ubicadas en localidades de alta marginación.
5. Telebachilleratos Comunitarios.
6. Telebachilleratos.
7. Otras IPEMS escolarizadas o mixtas
Es preciso señalar que las comunidades afromexicanas del país se concentran en localidades indígenas, de muy alta o alta
marginación o de menos de 50 habitantes sin grado de marginación, por lo que los educandos de estas comunidades también son
atendidos bajo esta premisa.
B. Escuelas susceptibles de atención:
8. IEMS de modalidad escolarizada ubicadas en localidades indígenas.
9. IEMS de modalidad escolarizada ubicadas en localidades de menos de 50 habitantes sin grado de marginación;
10. IEMS de modalidad escolarizada ubicadas en localidades de muy alta marginación.
11. IEMS de modalidad escolarizada ubicadas en localidades de alta marginación.
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12. IEMS autorizadas por el Comité Técnico de la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez referidas
en el Anexo 7 de las presentes RO.
13. IPEMS no escolarizadas.
El índice de marginación de Consejo Nacional de Población (CONAPO) por localidad está disponible en el siguiente enlace:
https://www.gob.mx/conapo/documentos/indices-de-marginacion-2020-284372
El catálogo de municipios y de localidades indígenas del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) está disponible en
el siguiente enlace: https://www.inpi.gob.mx/indicadores2020
La herramienta "Buscador de escuelas" está disponible en el siguiente enlace:
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/escuelas/ En dicha herramienta es posible conocer la clasificación de una escuela
como:
· Escuela prioritaria
· Escuela susceptible de atención
· Escuela no susceptible de atención
De esta manera, la Coordinación Nacional ordena y selecciona para su incorporación al padrón a los educandos elegibles
referidos en el inciso A). y, en caso de que aun exista disponibilidad presupuestal, ordena y selecciona a los educandos elegibles
del inciso B), hasta donde dicha disponibilidad lo permita.
La descripción del procedimiento con más detalle se muestra a continuación:
Procedimiento para la selección de la población beneficiaria
2. Difusión del De manera semestral, la Coordinación Nacional envía, de manera Coordinación Nacional
Programa y electrónica o por los medios que ésta determine, el Comunicado de Inicio
Subsistemas Escolares
designación de (Anexo 2) a los Subsistemas Escolares de EMS, las Secretarías de
de EMS
Enlace del plantel Educación de las entidades federativas o sus equivalentes, las
educativo Universidades Autónomas con Bachillerato, y a las Autoridades escolares. Secretarías de
En dicho documento, la Coordinación Nacional brinda información sobre Educación de las
las condiciones, el mecanismo y las fechas en las que se dará la entidades federativas o
participación de los planteles educativos referente a la carga de su sus equivalentes
matrícula, principalmente.
Universidades
La Autoridad escolar de cada plantel educativo designa al Enlace Autónomas con
responsable y encargado de reportarle su matrícula a la Coordinación Bachillerato
Nacional, cuando ésta la solicite. La designación y el reporte de la
matrícula se realiza en la plataforma electrónica o a través de los medios Autoridades escolares
que la Coordinación Nacional determine. En caso de haber un cambio de
Enlace responsable, la Autoridad escolar deberá notificarlo por medio
oficial a la Coordinación Nacional.
Los Subsistemas Escolares de EMS, las Secretarías de Educación de las
entidades federativas o sus equivalentes, apoyan a la Coordinación
Nacional en el seguimiento y difusión de las actividades de esta etapa.
3. Solicitud de beca y Con base en lo establecido en el Comunicado de Inicio, el Enlace de cada plantel educativo proporciona a la Coordi
entrega de matrícula, mediante la "Plantilla de Información de la Matrícula de las Escuelas" disponible en el siguiente enlace o a
información Nacional determine: https://evaluacion.becasbenitojuarez.gob.mx/es/bbbj/plataformas_bbbj.php
En el caso de las IEMS de modalidad no escolarizada, el Enlace deberá reportar a la Coordinación Nacional los educa
tenido alguna actividad escolar en los seis meses previos al reporte de la matrícula, entendiéndose que las actividade
criterio son: 1) la inscripción al plantel por primera vez; o, 2) la aprobación de por lo menos un módulo o asignatura.
Los planteles educativos son los responsables de integrar y resguardar el expediente escolar que documente la situaci
parte de su matrícula ante la Coordinación Nacional. Lo anterior, con base en su normatividad aplicable.
La veracidad de los datos contenidos en la matrícula es responsabilidad exclusiva de las autoridades escolares de los
quienes llevan a cabo esta actividad del proceso.
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Los Subsistemas Escolares de EMS, las Secretarías de Educación de las entidades federativas o sus equivalentes
Bachillerato apoyan a la Coordinación Nacional en el seguimiento y difusión de las actividades de esta etapa.
Los educandos cuya matrícula no haya sido proporcionada por la IPEMS/IEMS a la Coordinación Nacional para su integra
1) Podrán solicitar de manera individual su incorporación al Programa mediante el llenado de la CSI en línea; y,
2) En caso de que el resultado de su CSI confirme que la persona solicitante forma parte de la población objetivo, ésta de
3) Mediante la herramienta en línea "Buscador de folios", el educando podrá conocer los resultados de su participación en
obtengan a través de la CSI y la CU serán vigentes hasta el siguiente procedimiento de selección que lleve a cabo la Coo
4) En caso de que el resultado de la CU sea "Elegible" y el Programa tenga disponibilidad presupuestal, el educando
Nacional para entregar de manera presencial documentación con la que sea posible validar la información reportada en
documentos que pueden presentar las personas. La cita y los términos en que ésta se llevará a cabo, se informarán al e
línea "Buscador de folios".
5) De confirmarse documentalmente lo registrado en la CU, el educando podrá continuar en las siguientes etapas de este
La CSI está disponible en el siguiente enlace: https://cedula.becasbenitojuarez.gob.mx/
La CU está disponible en el siguiente enlace:
https://encuesta.becasbenitojuarez.gob.mx/
Para más información sobre la CSI y la CU se recomienda consu
https://evaluacion.becasbenitojuarez.gob.mx/es/cedula/cedula_csi_cu.php
El "Buscador de folios" está disponible en el siguiente enlace:
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/folio/
En caso de que la información que se proporcione a la Coordinación Nacional sea falsa, ésta dará vista a las autoridades
Para personas con calidad de víctima que sean estudiantes en alguna IPEMS/IEMS y quienes por primera vez solici
Instituciones Solicitantes son las responsables de solicitarla por escrito a la Coordinación Nacional mediante el Formato d
Víctima disponible en el sig
https://evaluacion.becasbenitojuarez.gob.mx/es/documentos/normat/convenios/20221024_Formato_de_Atencion_a_perso
El Procedimiento para la Atención a Personas Víctimas de Delitos de Alto Impacto y/o Violaciones Graves a Derechos Hu
enlace:
https://evaluacion.becasbenitojuarez.gob.mx/es/documentos/normat/convenios/20200930_Procedimiento_para_la_atencio
Por su parte, el "Convenio de colaboración para la implementación de estrategias en beneficio de víctimas del deli
humanos" está disponible en el siguiente enlace:
https://evaluacion.becasbenitojuarez.gob.mx/es/documentos/normat/convenios/20190816_Convenio_Colaboracion_SEGO
En el caso de los/as becarios/as con calidad de víctima que hayan sido beneficiarios/as del Programa en el periodo escola
se dará siempre y cuando (i) la Institución Solicitante le confirme por escrito a la Coordinación Nacional el estatus de a
periodo escolar vigente, y/o (ii) la Coordinación Nacional lo confirme mediante los mecanismos referidos en este procedim
La información que proporcionen a la Coordinación Nacional las Autoridades escolares y/o Enlaces, los Subsistemas E
Educación de las entidades federativas o sus equivalentes, las Instituciones Solicitantes o los propios educandos que s
debe corresponder al periodo escolar vigente.
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4. Revisión de la La Coordinación Nacional procesa los datos registrados y descarta aquellos registros que estén incompletos, cancelados
información recibida o
recolectada La Coordinación Nacional brinda un uso y manejo adecuado a los datos personales, de conformidad con la normativ
privacidad de la Coordinación Nacional está disponible para su consulta en el siguiente enlace:
https://www.gob.mx/becasbenitojuarez/documentos/aviso-de-privacidad-integral-225849
5. Confronta con el Para aquellos educandos cuyos datos personales y escolares están Coordinación Nacional
Registro Nacional de completos y correctos, la Coordinación Nacional realiza la confronta de
Población (RENAPO) dichos registros con el RENAPO. Lo anterior, con el objeto de verificar y
y padrones de validar los datos personales de los educandos y garantizar su identidad.
programas federales
de becas con el Además, la Coordinación Nacional realiza la confronta con el padrón de
mismo fin otros programas federales de becas que tengan el mismo fin que el del
Programa.
La Coordinación Nacional excluye de las siguientes etapas del proceso de
selección a los educandos solicitantes identificados:
· En el grupo de bajas o no identificados por RENAPO, debido a que no
se acredita su identidad y/o supervivencia, o
6. Selección de Una vez identificados los educandos que cumplen con los requisitos Coordinación Nacional
becarios/as establecidos en el numeral 3.3.1 de las presentes RO y con base en una
lista de prelación que elabora conforme los criterios de priorización
señalados al inicio del numeral 3.3.2, la Coordinación Nacional los
selecciona para su incorporación al padrón del Programa conforme a la
disponibilidad presupuestal.
7. Difusión y La Coordinación Nacional comunica los resultados de la integración del Coordinación Nacional
comunicación de padrón a través de los medios que ésta determine a los Enlaces, las
resultados del Autoridades escolares, los Subsistemas Escolares de EMS, las Secretarías Enlaces
proceso de selección de Educación de las entidades federativas o sus equivalentes, las Autoridades escolares
Universidades Autónomas con Bachillerato, las Instituciones Solicitantes y
los educandos. Dichos medios podrán ser los siguientes: Subsistemas Escolares
de EMS
1. La plataforma electrónica por la que la Coordinación Nacional recibió la
Secretarías de
matrícula nominal por parte de los Enlaces o los medios que ésta Educación de las
determine; entidades federativas o
2. La herramienta "Buscador de estatus" disponible en el siguiente sus equivalentes
enlace: https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/consulta/; y/o Universidades
Autónomas con
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Cuando las/los beneficiarias/as sean personas físicas, la participación de mujeres y hombres en la solicitud y elegibilidad de
los apoyos que proporciona el presente Programa, será en igualdad de condiciones y oportunidades, por lo que, ser mujer u
hombre no será motivo de restricción para la participación y elegibilidad en la obtención de los apoyos; asimismo, buscará
fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; y, el respeto a los derechos humanos.
Sólo podrán exigirse los datos y documentos anexos estrictamente necesarios para tramitar la solicitud y acreditar si el
potencial beneficiario/a cumple con los criterios de elegibilidad.
Es importante mencionar que las medidas especiales de carácter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de facto entre
el hombre y la mujer no se considerará discriminación en la forma definida por la CEDAW ratificado por el Estado Mexicano.
Los datos domiciliares se obtienen e integran conforme la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos vigente, publicada en
el DOF el 12 de noviembre de 2010, que está disponible en el siguiente enlace: https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5167223&fecha=12/11/2010#gsc.tab=0
3.4. Características de los apoyos (tipo y monto)
Los subsidios son las asignaciones de recursos federales previstas en el Presupuesto de Egresos de la Federación que, a
través de las dependencias y entidades, se otorgan a los diferentes sectores de la sociedad, los gobiernos de las entidades
federativas y, en su caso, los municipios para fomentar el desarrollo de actividades sociales o económicas prioritarias de interés
general.
El otorgamiento de los subsidios deberá sujetarse a lo dispuesto en los artículos 74 al 79 de la LFPRH; y, 174 al 181 de su
Reglamento, y a lo previsto en las presentes RO.
Los subsidios que se otorguen tendrán la temporalidad y características que se autoricen en el marco de las presentes RO.
Los subsidios se considerarán devengados de acuerdo a los criterios señalados en el numeral 3.4.1.1 "Devengos".
El apoyo de este Programa consiste en el otorgamiento de un subsidio que se denominará beca cuyo objetivo es contribuir
con los gastos de manutención de los/as becarios/as como alimentación, transporte, útiles y materiales escolares, principalmente,
y que cuenten con condiciones materiales mínimas para permanecer y concluir sus estudios en este tipo educativo.
El tipo y monto de apoyo es el siguiente:
Tipo de subsidio Población Objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Alumnos/as inscritos en $875.00 M.N. (ochocientos Entrega directa hasta por diez (10) meses
IPEMS o en IEMS setenta y cinco pesos durante el ejercicio fiscal 2023.
pertenecientes al SEN. 00/100 M.N.) mensuales.
La beca se entrega hasta por un máximo de
treinta (30) mensualidades por becario/a,
siempre y cuando cumpla con los requisitos
establecidos en el numeral 3.3.1 de las RO y
considerando el principio de anualidad del
Presupuesto de Egresos de la Federación
(PEF).
Gastos de operación
Para el TG 7, los recursos asignados se podrán utilizar en cualquier partida de gasto específica prevista en el Clasificador por
Objeto del Gasto Corriente, de conformidad con el numeral 18 del Manual de Programación y Presupuesto 2023, para dar
atención a los gastos indirectos de operación de las RO.
Los gastos indirectos que la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez podrá destinar para el desarrollo
de las diversas acciones asociadas con la planeación, operación, supervisión, seguimiento, atención ciudadana y evaluación,
entre otros, del Programa S311 Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez, será de, hasta el
importe menor que resulte entre el señalado en el segundo párrafo del numeral 29 del Manual de Programación y Presupuesto
2023 y el monto aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 identificado con el Tipo de Gasto 7 "Gasto
corriente por concepto de gastos indirectos de programas de subsidios". El monto destinado a los gastos indirectos estará sujeto a
la normatividad aplicable.
Respecto al subsidio directo TG 1, en ningún caso, estos recursos se podrán utilizar para el pago de prestaciones de carácter
económico, compensaciones, sueldos o sobresueldos a personal directivo, docente o empleadas/os, que laboren en la SEP, en
las Secretarías de Educación Estatales o en la AEFCM; así como tampoco para pasajes y viáticos internacionales, arrendamiento
para oficinas y equipo, tratamientos médicos o apoyos económicos directos a los educandos.
Durante la operación del Programa, la Coordinación Nacional como responsable del ejercicio de su presupuesto autorizado e
instancia ejecutora del apoyo otorgado deberá observar que la administración de los recursos públicos se realice bajo los criterios
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de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control de rendición de cuentas y
equidad de género, establecidos en los artículos 1, 75 y 77 de la LFPRH, en el Titulo Cuarto, Capítulo XII, sección IV del
RLFPRH, así como las demás disposiciones que para tal efecto emita la SHCP, y disponga el PEF para el ejercicio fiscal 2023.
Con fundamento en los artículos 75 fracciones I, IV y VI de la LFPRH, relativos a la administración eficiente de los recursos en
el otorgamiento de subsidios; y Tercero del Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito
Juárez, los programas de becas en materia educativa a su cargo serán identificados de manera conjunta como BBBJ, cuyo
objetivo es fortalecer una educación inclusiva y equitativa, dirigida a la población que se encuentre en situación de pobreza o
condiciones de vulnerabilidad; por lo que la operación de los mismos propicia actividades concurrentes en favor de los
beneficiarios.
Con objeto de evitar duplicidades de gasto, reducir gastos administrativos y cumplir con los criterios de eficiencia, eficacia,
economía, racionalidad y austeridad, los recursos humanos, económicos, tecnológicos y materiales de la Coordinación Nacional,
así como la adquisición de bienes y/o la contratación de servicios que realice en el 2023 con cargo al presupuesto del Programa,
podrán aprovecharse para coadyuvar al desarrollo de aquellas actividades que apoyen la incorporación, elegibilidad e integración
del padrón, gestiones administrativas, levantamiento de información, entrega de apoyos y/o supervisión de los otros programas de
BBBJ.
3.4.1. Devengos, aplicación y reintegro de los recursos
3.4.1.1. Devengos
Los recursos se consideran devengados una vez que se haya constituido la obligación de entregar el recurso al/la
beneficiario/a por haberse acreditado su elegibilidad antes del 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2023, con independencia de la
fecha en la que dichos recursos se pongan a disposición para el cobro correspondiente, a través de los mecanismos previstos en
estas RO y en las demás disposiciones aplicables.
3.4.1.2. Aplicación
Las becas se considerarán aplicadas una vez que, sean entregadas a los beneficiarios bajo cualquier medio de pago previsto
en las presentes RO. Toda vez que los beneficiarios al recibir los subsidios, estos se vuelven parte de su patrimonio, la
Coordinación Nacional no tiene obligación de realizar un seguimiento al destino de los apoyos.
La Coordinación Nacional, en su carácter de ejecutor del gasto y responsable del otorgamiento de las becas, en términos de
las presentes RO, tendrá la obligación de aplicar los recursos para el objeto y fines autorizados.
3.4.1.3. Reintegros
Durante el ejercicio fiscal 2023, con objeto de realizar un adecuado y eficiente uso de los recursos asignados al Programa, la
Coordinación Nacional podrá reintegrar a la Tesorería de la Federación (TESOFE) aquellos recursos previamente dispersados a
través de cuenta concentradora / revolvente / en un medio de pago distinto a cuenta bancaria a nombre del/de la becario/a y que
no hayan sido cobrados, porque el/la becario/a fue dado/a de baja del Programa y perdió su derecho a ser susceptible de ser
beneficiario/a, o bien porque su beca fue cancelada.
En cumplimiento del artículo 176 del RLFPRH, la Coordinación Nacional reintegrará los recursos que al cierre del ejercicio
fiscal 2023 no se hayan devengado o que no se encuentren vinculados formalmente a compromisos y obligaciones de pago;
asimismo, a fin de garantizar el derecho de cobro por parte de los beneficiarios, la CNBBBJ reintegrará los recursos devengados
no pagados una vez que concluyan los procesos de pago, en términos de lo dispuesto en los artículos 85 y 176, primer párrafo del
RLFPRH.
Penas por atraso en reintegros
En el supuesto de que la CNBBBJ al cierre del ejercicio fiscal 2023, no reintegre los recursos que no se hayan devengado o
que no se encuentren vinculados formalmente a compromisos u obligaciones de pago, el cálculo de las cargas financieras estará
sujeto a las disposiciones previstas en la Ley de la Tesorería de la Federación. En cualquier caso, de conformidad con el artículo
85, primer párrafo del RLFPRH, no se considerará que se causa daño a la hacienda pública por el reintegro extemporáneo de
recursos a la Tesorería, siempre y cuando los fondos hayan estado depositados en todo momento en cuentas bancarias o de
inversión de la CNBBBJ.
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensión, cancelación o reintegro de los recursos
Derechos
Los/as becarios/as del Programa tienen derecho a:
1. Recibir por parte del personal de la Coordinación Nacional y/o de las OR y/o de sus SARE:
a) Información y orientación de forma clara, sencilla y oportuna sobre la operación del Programa, a través de medios
impresos y/o electrónicos.
b) Un trato digno, respetuoso, oportuno, de calidad, equitativo y sin discriminación.
c) Atención oportuna a sus solicitudes, consultas, reconocimientos, sugerencias y quejas, de forma gratuita y sin
condicionamientos en los distintos espacios de atención.
d) La garantía de reserva y privacidad de sus datos personales, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables en la
materia.
e) Información y orientación respecto al uso y beneficios de los medios de pago, a través de medios impresos y/o
electrónicos.
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2. Recibir por parte de la Coordinación Nacional de manera oportuna la beca que les corresponde.
3. Contar con un medio de pago que les permita recibir la beca del Programa.
4. Solicitar a la Coordinación Nacional, las aclaraciones pertinentes relacionadas con los diversos procesos del Programa.
Para efectos de lo establecido en el numeral 1, inciso c), el/la becario/a deberá agendar una cita a través del Sistema de Citas,
disponible en el enlace https://citas.becasbenitojuarez.gob.mx/, a fin de recibir atención en alguna de las sedes disponibles (OR o
SARE). El plazo máximo para dar respuesta a esta petición por parte de la Coordinación Nacional será de 3 (tres) meses a partir
del siguiente día hábil de la fecha de recepción de la solicitud. En caso de que la información proporcionada por el/la becario/a o
su padre, madre o tutor esté incompleta o presente inconsistencias, la Coordinación Nacional prevendrá de manera inmediata a la
persona solicitante; de no atender la prevención, la Coordinación Nacional dará por abandonada la petición.
Obligaciones
Los/as becarios/as del Programa tienen las siguientes obligaciones:
1. Proporcionar al plantel educativo y a la Coordinación Nacional la información y documentación que éstas les requieran,
de acuerdo con lo establecido en estas RO.
2. Generar un correo electrónico personal y proporcionarlo a la Coordinación Nacional para ser utilizado como medio de
contacto entre ambas partes.
3. Resguardar, cuidar y proteger el medio de pago y el mecanismo electrónico que se genere para la recepción de la beca
por los medios de pago que determine la Coordinación Nacional.
4. Mantener actualizados sus datos personales de contacto y escolares para su participación ininterrumpida en el
Programa.
5. Informar a la Coordinación Nacional, a través de sus OR o SARE, cualquier anomalía, situación o eventualidad que
identifique con respecto a la operatividad y/o cobro de su beca.
6. Consultar periódicamente los medios por los que la Coordinación Nacional informa a la población beneficiaria su estatus
vigente y las fechas clave de procesos operativos que se señalan en estas RO.
Para efectos de lo establecido en el número 4, el/la becario/a deberá agendar una cita a través del Sistema de Citas,
disponible en el enlace https://citas.becasbenitojuarez.gob.mx/, a fin de recibir atención en alguna de las sedes disponibles (OR o
SARE). El plazo máximo para dar respuesta a esta petición por parte de la Coordinación Nacional será de 3 (tres) meses a partir
del siguiente día hábil de la fecha de recepción de la solicitud. En caso de que la información proporcionada por el/la becario/a
esté incompleta o presente inconsistencias, la Coordinación Nacional prevendrá de manera inmediata a el/la becario/a; quien, de
no atender la prevención, la Coordinación Nacional dará por abandonada la petición.
Causas de incumplimiento
NO APLICA
Suspensión
NO APLICA
Cancelación
Los apoyos estarán vigentes durante el ciclo escolar en el que sean emitidos; una vez concluido el mismo, los beneficiarios
contarán con hasta dos emisiones siguientes para hacer efectivo el cobro. Después de este lapso, la Coordinación Nacional
procederá a la cancelación de los apoyos no cobrados para su reintegro a la TESOFE.
Causas de baja
Las causas que derivan en la baja del Programa son las descritas a continuación:
1. Defunción del/de la becario/a. La baja del Programa ocurre a partir de que la Coordinación Nacional tenga conocimiento
del fallecimiento del/de la becario/a.
2. Cuando el/la becario/a haya recibido la beca por treinta (30) meses de pago.
3. Cuando el/la becario/a termine sus estudios de EMS o se identifique que los haya concluido con anterioridad.
4. Cuando el/la becario/a renuncie de manera voluntaria y explícita al Programa.
5. Cuando se detecte duplicidad del/de la becario/a con otras becas de manutención otorgadas por alguna de las
dependencias y entidades de la APF.
6. Cuando el plantel educativo informe a la Coordinación Nacional la suspensión de los estudios del/de la becario/a.
7. Cuando la Coordinación Nacional detecte que: (i) el/la becario/a no está inscrito/a en una IEMS o IPEMS, o (ii) que la
documentación y/o información identificada en actividades de supervisión en las IEMS o IPEMS, la actualización del
padrón o durante cualquier proceso operativo que implemente la Coordinación Nacional, no corresponda a la
proporcionada con anterioridad a ésta o con fuentes oficiales.
Las bajas aplicarán en el siguiente mantenimiento al padrón con relación a la emisión de apoyos.
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En lo relacionado con la causa 1, la baja del Programa ocurrirá en cuanto (i) como resultado de la confronta de información
con RENAPO se identifique que el/la becario/a falleció, o (ii) algún integrante de la familia del/de la becario/a notifique a la
Coordinación Nacional, OR o SARE el fallecimiento del/de la becario/a por medio del trámite "Reporte de fallecimiento", mismo
que es captado por el personal de la Coordinación Nacional mediante la Solicitud de Actualización de Información del Programa
Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez (Anexo 3). Para este último caso, la persona
solicitante deberá entregar una copia simple del acta correspondiente, así como presentar original para cotejo, que acredite la
defunción del/de la becario/a; la resolución del trámite tendrá efecto en el siguiente mantenimiento al padrón. Asimismo, en caso
de que la información proporcionada por la persona solicitante esté incompleta o presente inconsistencias, el personal de la
Coordinación Nacional la prevendrá de manera inmediata; de no atender la prevención, se dará por abandonada la petición.
Para efectos de la causa 4, el/la becario/a deberá acudir personalmente (en compañía de su madre, padre, Representante
del/de la becario/a o tutor, tratándose de personas menores de edad) a la OR o sus SARE, y solicitar el trámite "Solicitud de
renuncia a la beca". El personal de la Coordinación Nacional, previa entrega de copia simple y documento oficial original para
cotejo que acredite la identidad del becario, de madre, padre, Representante del/de la becario/a o tutor, solicitará la baja del
Programa mediante la Solicitud de Actualización de Información del Programa Beca Universal para Estudiantes de Educación
Media Superior Benito Juárez (Anexo 3). Dado que la naturaleza del trámite es de resolución inmediata, la prevención se hace de
manera inmediata. La solicitud tendrá efecto en el siguiente mantenimiento al padrón conforme los procesos de entrega de
apoyos.
El/la becario/a que cause baja del Programa por encontrarse en alguna de las causales establecidas en el presente apartado
será informado/a, a solicitud de parte, de dicha situación por la Coordinación Nacional, mediante los sistemas informáticos, correo
electrónico, de manera presencial en las OR o SARE o mediante cualquier otro medio que tenga a su disposición, proporcionando
la debida motivación y fundamentación por la que se generó dicha baja.
La Coordinación Nacional pone a disposición la herramienta en línea "Buscador de Estatus",
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/consulta/ donde el/la becario/a puede consultar su condición dentro del Programa
incluyendo cuando cause baja por encontrarse en alguna de las causales establecidas en el presente apartado
Sólo para las causas 3 y 6 anteriores, el/la becario/a tendrá la oportunidad de solicitar la revisión de su caso. El plazo máximo
para dar respuesta a esta petición por parte de la Coordinación Nacional será de 3 (tres) meses a partir del siguiente día hábil de
la fecha de recepción de la solicitud. En caso de que la información proporcionada por el/la becario/a y/o su madre, padre o tutor
esté incompleta o presente inconsistencias, la Coordinación Nacional prevendrá de manera inmediata a el/la becario/a; de no
atender la prevención, la Coordinación Nacional dará por abandonada la petición.
3.6. Participantes
3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)
La instancia ejecutora y responsable de este Programa es la Coordinación Nacional.
3.6.2. Instancia(s) normativa(s)
El Comité Técnico de la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez es la instancia normativa del
Programa y responsable de la interpretación de estas RO, de resolver las dudas y los aspectos no considerados en las mismas, lo
cual se realizará conforme a la normativa aplicable.
3.7. Coordinación institucional
Para la operación del Programa podrán participar las siguientes instancias, de acuerdo con su ámbito de competencia:
1. La SEMS.
2. La Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP.
3. Los Subsistemas Escolares de EMS.
4. Las Secretarías de Educación de las entidades federativas o sus equivalentes.
5. Universidades Autónomas con Bachillerato
6. Las Autoridades Escolares y los Enlaces que designen para llevar a cabo las actividades descritas en el cuadro
"Procedimiento para la selección de la población beneficiaria" del numeral 3.3.2 de las presentes RO.
La Coordinación Nacional podrá establecer acciones de coordinación con las autoridades federales y locales (estatales,
municipales, la Ciudad de México y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México), las cuales tendrán que darse en el
marco de las disposiciones de las presentes RO y de la normativa aplicable, a fin de evitar duplicidades con otros programas del
Gobierno Federal.
Por lo anterior, la Coordinación Nacional podrá suscribir convenios de colaboración y/o de coordinación con otras
dependencias de los tres órdenes de gobierno en los que pudieran concurrir recursos humanos, bienes inmuebles, materiales y/o
tecnológicos para la consecución de los objetivos. Lo anterior, en caso de que exista viabilidad presupuestal.
4. OPERACIÓN
4.1. Proceso
Proceso
1. Difusión y La Coordinación Nacional comunica los resultados de la integración del Coordinación Nacional
comunicación de padrón a través de los medios que ésta determine a los Enlaces, las
Enlaces
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resultados del Autoridades escolares, los Subsistemas Escolares de EMS, las Secretarías Autoridades escolares
proceso de selección de Educación de las entidades federativas o sus equivalentes, las
Universidades Autónomas con Bachillerato, las Instituciones Solicitantes y Subsistemas Escolares
los educandos. Dichos medios podrán ser los siguientes: de EMS
Secretarías de
1. La plataforma electrónica por la que la Coordinación Nacional recibió la Educación de las
matrícula nominal por parte de los Enlaces o los medios que ésta entidades federativas o
determine; sus equivalentes
2. La herramienta "Buscador de estatus disponible en el siguiente enlace: Universidades
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/consulta/; y/o Autónomas con
Bachillerato
3. La herramienta "Buscador de folios", disponible en el siguiente enlace
web: Instituciones
Solicitantes
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/folio/
Educando
2. Confirmación de la Los medios de pago disponibles para los/as becarios/as del Programa Coordinación Nacional
incorporación, podrán ser alguno de los siguientes:
integración de Educando seleccionado
expediente personal · Orden de pago,
para becarios/as de
nueva incorporación y · Depósito en cuenta bancaria a nombre del becario/a, o
entrega del medio de
pago · Giro telegráfico.
En caso de que el/la becario/a haya estado registrado/a en el padrón del
Programa previamente, mantendrá su último medio de pago y no será
necesario convocarlo para integrar su expediente personal.
En caso de que el/la becario sea de nueva incorporación, la Coordinación
Nacional lo/la convocará para la integración de su expediente personal y la
entrega del medio de pago que ésta le haya asignado. La convocatoria se
realizará a través de la herramienta en línea "Buscador de estatus",
disponible en el siguiente enlace:
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/consulta/
En caso de que el/la becario/a sea una persona menor de 18 años, deberá
atender la convocatoria acompañado/a de su madre, padre, Representante
del/de la becario/a o tutor.
La entrega del medio de pago al becario/a se realiza una vez que se
confirma su identidad, con base en la revisión de la documentación que le
es requerida por la Coordinación Nacional. Para cumplir con lo anterior, es
obligatorio que el/la becario/a acuda presencialmente a entregar la
documentación enlistada en el Anexo 5 de estas RO, al personal operativo
de la Coordinación Nacional.
En caso de que durante el cotejo documental se identifique algún
documento faltante en el expediente, la orden de pago podrá ser retenida
en tanto se cumpla con la correcta entrega de la totalidad de la
documentación solicitada. Para ello, el/la becario/a y/o el padre, madre,
Representante del/de la becario/a, o tutor, tendrá hasta tres (3) meses para
entregar dicha documentación.
Con el objeto de que el/la becario/a cobre de manera oportuna la beca
correspondiente, la Coordinación Nacional podrá entregársela de manera
provisional a través de una orden de pago, previo la verificación de su
identidad. Las siguientes emisiones de beca se realizarán a través del
medio de pago que le haya sido asignado originalmente.
3. Entrega de becas La Institución Liquidadora entrega la beca al becario/a una vez que Instituciones
confirma la identidad de éste/a, con base en los mecanismos que define Liquidadoras
para ello. Dichos mecanismos los comunica la Coordinación Nacional a
Coordinación Nacional
los/las becarios/as a través de sus redes sociales, página web oficial y/o la
herramienta en línea "Buscador de estatus", disponible en el siguiente OR
enlace:
SARE
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/consulta/
La Coordinación Nacional, a través de sus OR, deberá integrar y
resguardar los acuses de recibo de las Órdenes de Pago de los educandos
asignados a este medio de pago. Para ello, podrán utilizar medios
electrónicos para su conservación.
El calendario con las fechas de entrega de becas a los/las becarios/as del
Programa lo publica la Coordinación Nacional durante el primer bimestre
del ejercicio fiscal y, posteriormente, podrá modificarse debido a causas de
fuerza mayor o caso fortuito, con su respectiva justificación. La publicación
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se realiza en la página web oficial de la Coordinación Nacional
(https://www.gob.mx/becasbenitojuarez), los sistemas informáticos, correo
electrónico, de manera presencial en las OR y sus SARE o mediante
cualquier otro medio que tenga a su disposición la Coordinación Nacional.
4. Actualización del Por los medios electrónicos u otros que determine la Coordinación Coordinación Nacional
padrón Nacional, los planteles educativos le podrán notificar a ésta las
modificaciones en su matrícula escolar. En el caso de modificaciones a los Autoridad escolar
datos escolares de los/las becarios/as, la Coordinación Nacional actualiza Autoridad educativa
la información en los registros nominales del padrón que correspondan.
Educando
En el caso de bajas, los planteles educativos podrán notificar a la
Coordinación Nacional durante el periodo y el medio que se determine,
mediante comunicado oficial.
Los lugares disponibles en el padrón resultado de las bajas acumuladas al
término de cada periodo de emisión de becas, podrán ser ocupados,
conforme la priorización descrita en las presentes RO, por educandos cuya
información haya sido entregada a la Coordinación Nacional por cualquiera
de las siguientes vías: (i) mediante las solicitudes de incorporación
realizadas por los educandos a través de la CSI/CU; (ii) aquellos
educandos elegibles que no fue posible incorporar al padrón del Programa
en la emisión previa de becas por falta de disponibilidad presupuestal; (iii)
a través de las solicitudes formales que al respecto realicen las
instituciones o autoridades educativas, y/o (iv) otros procesos de
depuración o identificación de posibles becarios/as que implemente la
Coordinación Nacional.
La condición de elegibilidad de las solicitudes de incorporación recibidas
por la Coordinación Nacional en esta etapa se determina conforme al
cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral 3.3.1 y lo
señalado en las etapas 4 a 6 del cuadro "Procedimiento para la selección
de la población beneficiaria" del numeral 3.3.2 de estas RO. Lo anterior,
podrá realizarse en cualquier momento durante el ejercicio fiscal.
Aquellos casos que resulten elegibles y seleccionados para incorporarse al
padrón del Programa transitan por las etapas (i) 7 del cuadro
"Procedimiento para la selección de la población beneficiaria" del numeral
3.3.2 de estas RO, y (ii) 1 a 3 del presente cuadro.
Los/as becarios/as del Programa forman parte del Padrón Único de
Beneficiarios (PUB) que integra la Secretaría de Bienestar por conducto de
la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios, en el
marco de los Programas Integrales para el Desarrollo y del Sistema
Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales
(SIIPP-G).
En situaciones de emergencia, la Coordinación Nacional podrá implementar lo establecido en el "Protocolo de actuación para
la operación de los programas de la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez, en situaciones de
emergencia". Dicho documento está disponible en:
https://normatecainterna.sep.gob.mx/work/models/normateca/Resource/461/3/images/CNBBBJ_Protocolo_actuaci%C3%B3n_s
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5676177&fecha=30/12/2022&print=true 16/29
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4.2. Ejecución
4.2.1. Avance físico y financiero
La Coordinación Nacional formulará trimestralmente el reporte de los avances sobre la aplicación de los recursos y/o de las
acciones que se ejecuten bajo su responsabilidad con cargo a los recursos otorgados mediante este Programa, mismo(s) que
deberá(n) remitir a la DGPyRF adscrita a la Unidad de Administración y Finanzas de la SEP durante los 10 días hábiles
posteriores a la terminación del trimestre que se reporta. Invariablemente, la Coordinación Nacional deberá acompañar a dicho
reporte, la explicación de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado y el ejercido, así como las diferencias
entre las metas programadas y las alcanzadas.
Programación del gasto y distribución de recursos
La operación de las BBBJ propicia actividades concurrentes en favor de los beneficiarios, para la administración eficiente de
los recursos destinados a la operación del presente programa, y con objeto de evitar duplicidades y reducir los gastos
administrativos, los recursos humanos, económicos, tecnológicos y materiales de la Coordinación Nacional, así como la
adquisición de bienes y/o la contratación de servicios que realice en el 2023 con cargo al presupuesto del Programa, podrán
aprovecharse para el desarrollo de aquellas actividades que apoyen la incorporación, elegibilidad e integración del padrón,
gestiones administrativas, levantamiento de información, entrega de apoyos y/o supervisión de los otros programas de BBBJ.
De igual forma, previa firma de convenios de colaboración, la Coordinación Nacional podrá realizar acciones de vinculación,
coordinación, intercambio de información y aplicación conjunta de recursos materiales y humanos con otras dependencias
responsables de ejecutar los Programas para el Desarrollo, siempre que estas acciones propicien el uso eficiente de los recursos
y permitan alcanzar una mayor cobertura.
La colaboración y concurrencia de recursos señalada en los párrafos anteriores, en ningún caso, implica la transferencia de
recursos financieros, salvo que se trate de traspasos, exclusivamente, entre los programas de BBBJ.
4.2.2. Acta de entrega-recepción
NO APLICA
4.2.3. Cierre del ejercicio
La Coordinación Nacional está obligada a presentar, como parte de su informe correspondiente al cuarto trimestre del año
fiscal 2023, una estimación de cierre (objetivos, metas y gastos) conforme a lo establecido por la SHCP en los respectivos
Lineamientos de Cierre de Ejercicio Fiscal; mismo que se consolidará con los informes trimestrales de avance físico-financiero y/o
físico presupuestario, a más tardar 10 días hábiles posteriores al cierre del ejercicio fiscal 2023.
5. AUDITORÍA, CONTROL Y SEGUIMIENTO
Los subsidios mantienen su naturaleza jurídica de recursos públicos federales para efectos de aplicación, ejecución,
fiscalización, transparencia y rendición de cuentas, por lo tanto podrán ser revisados y auditados por la SFP o instancia
fiscalizadora correspondiente que se determine; por el Órgano Interno de Control en la SEP y/o auditores independientes
contratados para dicho fin, en coordinación con los Órganos Locales de Control, por la SHCP, por la Auditoría Superior de la
Federación y demás instancias que en el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de auditoría que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendrá un
seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal importancia a la atención en tiempo
y forma de las anomalías detectadas hasta su total solventación.
6. EVALUACIÓN
6.1. Interna
La Coordinación Nacional podrá instrumentar un procedimiento de evaluación interna con el fin de monitorear el desempeño
del Programa.
Asimismo, se deberán incorporar indicadores específicos que permitan evaluar la incidencia de los programas presupuestarios
el abatimiento de las brechas entre mujeres y hombres, la prevención de la violencia de género y de cualquier forma de
discriminación basada en el género, discapacidad, origen étnico, u otras formas.
6.2. Externa
La Dirección General de Análisis y Diagnóstico del Aprovechamiento Educativo es la unidad administrativa ajena a la
operación de los programas que, en coordinación con la Coordinación Nacional, instrumentarán lo establecido para la evaluación
externa de programas federales, de acuerdo con la LGDS, el PEF para el ejercicio fiscal 2023, los Lineamientos Generales para la
Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal y el Programa Anual de Evaluación (PAE). Dicha
evaluación deberá incorporar la perspectiva de género.
La Coordinación Nacional, publicará los resultados de las evaluaciones de acuerdo con los plazos y términos previstos en la
normativa vigente a través del portal de Internet de Evaluación de la Coordinación Nacional disponible en el siguiente enlace:
https://evaluacion.becasbenitojuarez.gob.mx/
6.3. Indicadores
Los indicadores del programa Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez a nivel de
propósito, componente y actividades de la MIR 2023, cuyo nivel de desagregación es nacional, los reporta la Coordinación
Nacional en el Módulo PbR del Portal Aplicativo de la SHCP (PbR PASH).
La MIR es pública y se encuentra disponible en las siguientes ligas:
- Portal de la SHCP:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/programas#inicio
La consulta puede realizarse de la siguiente manera:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5676177&fecha=30/12/2022&print=true 17/29
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1. En la pestaña Ramo, seleccionar "11-Educación Pública".
2. En la pestaña Modalidad, seleccionar "S-Sujetos a Reglas de Operación".
3. En la pestaña Clave, seleccionar "311".
4. Dar clic en el nombre del programa presupuestario "Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito
Juárez"
5. Posteriormente, aparecerá en la pantalla la "Ficha del Programa"; para acceder a la MIR, es necesario en la pantalla de la
"Ficha del Programa" dar clic en la opción "Resultados" y en esa pantalla, seleccionar la opción "Descarga los Objetivos,
Indicadores y Metas".
- Portal de la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa, de la SEP:
http://planeacion.sep.gob.mx/cortoplazo.aspx
La consulta puede realizarse de la siguiente manera:
1. Seleccionar el año a consultar
2. Descargar la MIR del Programa.
7. TRANSPARENCIA
7.1. Difusión
En la operación del Programa, se deberán atender las disposiciones aplicables en materia de transparencia y protección de
datos personales establecidas por la LGTAIP, LFTAIP, así como la LGPDPPSO y la normatividad que de éstas deriva.
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos, se dará amplia difusión al Programa a nivel nacional,
y se promoverán acciones similares por parte de las autoridades locales y municipales. La papelería, documentación oficial, así
como la publicidad y promoción de este Programa, deberán incluir la siguiente leyenda: "Este programa es público, ajeno a
cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa". Quien haga uso
indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciada/o y sancionada/o de acuerdo con la ley aplicable y ante la
autoridad competente.
Asimismo, se deberán difundir todas aquellas medidas que contribuyan a promover el acceso igualitario entre mujeres y
hombres a los beneficios del Programa.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 70, fracción XV de la LGTAIP, la Coordinación Nacional tendrá la obligación de
publicar y mantener actualizada la información relativa a los programas de subsidios.
7.2. Contraloría Social
Se reconoce a la Contraloría Social como el mecanismo de las personas beneficiarias, de manera organizada, independiente,
voluntaria y honorífica, para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a
los programas federales, de conformidad con los artículos 69, 70 y 71 de la LGDS; 67, 68, 69 y 70 de su Reglamento.
En materia de Contraloría Social, el programa Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez se
encuentra sujeto a los lineamientos y Estrategia Marco vigentes emitidos por la SFP, así como a los documentos normativos
(Esquema, Guía Operativa y Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social) validados por dicha dependencia, mismos que
integran la Estrategia de Contraloría Social.
Para el registro de los Comités de Contraloría Social (en el caso de los Programas de BBBJ se denominan Representaciones
de Contraloría Social), deberá presentarse un escrito libre ante la Coordinación Nacional a través de la Dirección General de
Coordinación y Seguimiento Territorial (DGCST) o su equivalente, en el que se especifique, como mínimo, el nombre del
programa, el ejercicio fiscal de que se trate, su representación y domicilio legal, así como los mecanismos e instrumentos que se
utilizarán para el ejercicio de sus funciones.
La Coordinación Nacional a través de la DGCST o su equivalente, establecerá a través de sus OR, el mecanismo mediante el
cual reconocerá la constitución de los Comités de Contraloría Social y hará el correspondiente registro en el Sistema Informático
de Contraloría Social en un plazo no mayor a 15 días hábiles a partir de su conformación. Asimismo, brindará a éstos la
información pública necesaria para llevar a cabo sus actividades, así como asesoría, capacitación, y orientación sobre los medios
para presentar quejas y denuncias.
La SFP brindará orientación en la materia a través del correo electrónico: [email protected]
La Coordinación Nacional a través de la DGCST o su equivalente podrá promover e implementar los mecanismos de
participación ciudadana en la prevención y el combate a la corrupción impulsados por la SFP por medio del uso de herramientas
digitales, que faciliten a las personas beneficiarias y la ciudadanía en general, la posibilidad de incidir en dicha materia.
7.3 Protección de datos personales
En todo momento las personas beneficiarias podrán ejercer los derechos ARCO (acceso, rectificación, cancelación y
oposición) de los datos personales recabados.
Los datos personales recabados serán utilizados con las finalidades siguientes: validar que se cumplan con los requisitos de
elegibilidad para ser persona beneficiaria de este programa, asimismo serán integrados en el sistema de información con los
padrones de beneficiarios de los programas sociales de la Administración Pública Federal. Por lo tanto, se garantiza la protección
de los datos personales que sean recabados, en cumplimiento con las disposiciones en materia de transparencia y acceso a la
información pública aplicables.
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El ejercicio los derechos ARCO de los datos personales recabados, se podrá realizar a través de la Plataforma Nacional de
Transparencia en http://www.plataformadetransparencia.org.mx
8. QUEJAS Y DENUNCIAS
Quejas y denuncias
La/el beneficiario/a y la ciudadanía en general podrán presentar sus quejas o denuncias con respecto a la ejecución de las
presentes RO de manera personal, escrita o por Internet:
Por Internet:
· En los portales de la SFP las 24 horas del día, todos los días:
https://sidec.funcionpublica.gob.mx/#!/
https://alertadores.funcionpublica.gob.mx/
De manera personal:
· En las instalaciones del OIC en la Secretaría de Educación Pública en Avenida Universidad 1074, Colonia Xoco,
Demarcación Territorial Benito Juárez, C.P. 03330, teléfono 5536018650, extensión 66339. El horario de atención es de
9:00 a 18:00 horas en días hábiles.
· En el Centro de Contacto Ciudadano de la SFP, ubicado en Avenida Insurgentes Sur No. 1735, PB Módulo 3 Colonia
Guadalupe Inn, Demarcación Territorial Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México;
· Vía telefónica: en el interior de la República al 800 11 28 700 y en la Ciudad de México al 55 20 00 20 00 y 55 20 00 30 00,
extensión 2164;
· Vía correspondencia: enviar escrito libre a la Dirección General de Denuncias e Investigaciones de la SFP con domicilio en
Avenida Insurgentes Sur No. 1735, Piso 2 Ala Norte, Colonia Guadalupe Inn, Demarcación Territorial Álvaro Obregón, C.P.
01020. El horario de atención es de 9:00 a 15:00 horas en días hábiles.
Atención a la demanda ciudadana
La Coordinación Nacional proporciona atención oportuna y eficiente a la demanda ciudadana, la cual consiste en solicitudes,
consultas, reconocimientos, sugerencias y/o quejas vinculadas con la operación del Programa, presentadas por los/as becarios/as
y la ciudadanía en general, con el fin de garantizar el respeto al derecho de petición y acceso a la información, y contribuir al
mejoramiento de la operación del Programa.
La demanda ciudadana es atendida por la Coordinación Nacional o, en su caso, se canaliza a las dependencias o entidades
involucradas para su atención, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Mediante la plataforma "Buscador de Estatus" los/as becarios/as y la ciudadanía en general, podrán consultar su estatus en el
padrón del Programa. Dicho sistema está disponible en el siguiente enlace web:
https://buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/consulta/
Mecanismos e instancias
Para la atención de la demanda ciudadana, la Coordinación Nacional cuenta con el Sistema de Atención a la Población
Beneficiaria y a la ciudadanía en general, integrado por la atención: (i) telefónica; (ii) medios digitales; o (iii) presencial.
El/la becario/a y la ciudadanía en general, podrán presentar sus quejas o denuncias con respecto a la ejecución de las
presentes RO de alguna de las siguientes maneras:
Por teléfono:
Marcando desde cualquier parte del país a Atención Ciudadana de la Coordinación Nacional al número 55 1162 0300, en un
horario de atención de lunes a viernes, en días hábiles, de 08:00 a 22:00 horas y sábado de 9:00 a 14:00 horas (tiempo del centro
de México).
Por medios digitales:
Mediante la herramienta digital de generación de citas de la que dispone la Coordinación en el siguiente enlace:
https://citas.becasbenitojuarez.gob.mx/
Personalmente:
En la Coordinación Nacional, en las OR o sus SARE y en los diversos espacios de atención con los que cuenta el Programa o
el Gobierno de México.
Vía correspondencia:
Elaborar escrito libre, proporcionando preferentemente la información de identificación del ciudadano y especificar su petición,
remitirlo a:
Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez, Dirección de Atención Ciudadana: Avenida Insurgentes Sur
No. 1480, 1er. Piso. Colonia Barrio Actipan, Demarcación Territorial Benito Juárez, Ciudad de México. Código Postal 03230; o bien
al domicilio de las OR o de sus SARE que correspondan, mismo que se podrá consultar en el siguiente enlace:
http://dgcst.becasbenitojuarez.gob.mx/sidgao/Sistemas/SISAC/Delegaciones
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ANEXOS
Anexo 1.- Flujograma del Procedimiento para (i) la selección de la población beneficiaria y (ii) la operación del
Programa
i. Selección de la población beneficiaria
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La veracidad de los datos contenidos en la matrícula es responsabilidad exclusiva de las instituciones que llevan a cabo el
proceso.
El cumplimiento de estas fechas también nos permitirá brindarles a ustedes y a sus educandos una atención oportuna. Les
reiteramos que el registrar a un educando en el Sistema ______ no significa que ya es o será becario, sino que tendrá la
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oportunidad de participar en el proceso de selección.
Les recordamos que esta beca está dirigida a educandos en Instituciones de Educación Media Superior. Asimismo, para
cumplir con la disponibilidad presupuestal y para garantizar la beca a quienes más lo necesitan, se atenderá aplicando los
siguientes criterios de priorización:
A) Educandos inscritos en escuelas prioritarias.
B) Educandos inscritos en escuelas susceptibles de atención.
Asimismo, les informamos que en caso de requerir información u orientación en el uso del sistema y/o del proceso de
actualización de la matrícula para este semestre, se les podrá otorgar información en las Oficinas de Representación y en las
Sedes Auxiliares de Representación Estatal de la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez, o bien, a
través del número telefónico _________ ext. ______, ______ y ______.
Sin más por el momento, les agradecemos su colaboración y nos mantendremos en contacto para realizar el proceso de carga
y actualización de la matrícula escolar.
Saludos cordiales,
Anexo 3.- Solicitud de Actualización de Información del Programa Beca Universal para Estudiantes de Educación
Media Superior Benito Juárez
ANVERSO
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REVERSO
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Anexo 4.- Mecanismos de Supervisión a la Población Atendida del Programa
La Coordinación Nacional obtiene información escolar referente a los/as becarios/as del Programa en diversas etapas y
procesos. Dicha información sirve de insumo para realizar distintos análisis que permitan detectar posibles inconsistencias entre
la información que obtiene la Coordinación Nacional de las IPEMS e IEMS y la que éstas le reportan a la SEP como parte de otros
procesos de reporte y seguimiento, distintos a la operación del Programa. También, con dicha información es posible identificar
casos de cumplimiento o no de los requisitos para ser seleccionado y/o permanecer en el padrón del Programa.
De conformidad con la definición de su población objetivo, mecánica operativa y datos escolares de la población beneficiaria
de este Programa, se podrán aplicar alguno(s) de los tres siguientes mecanismos de supervisión:
No Mecanismo Objetivo
1 Supervisión de la matrícula reportada Identificar planteles con inconsistencias entre la matrícula que reportan a
la Coordinación Nacional y las cifras de estadística educativa de la SEP.
2 Supervisión de casos individuales de Verificar la situación académica de becarios/as cuya edad es superior a
becarios/as la edad promedio para cursar el tipo educativo en el que se encuentran
inscritos.
3 Supervisión de expedientes escolares Verificar la inscripción de los becarios/as en el plantel y tipo educativo
registrados ante la Coordinación Nacional con base en los expedientes
en posesión de las IPEMS/IEMS.
Anexo 5.- Documentos para la Verificación de (i) la Identidad, (ii) los Datos Escolares del/de la Becario/a y, en su caso,
(iii) la Identidad de su Madre, Padre, Representante del/de la Becario/a, o Tutor
1.- Documentos requeridos para validar la identidad del/de la becario/a
1.1 Menor de edad
· Acta de nacimiento;
· CURP;
· Documento migratorio (para el caso de nacidos en el extranjero, en sustitución de CURP y Acta de nacimiento).
· Pasaporte
1.2 Mayor de edad
· Credencial para votar con fotografía vigente;
· Pasaporte vigente;
· Cartilla del Servicio Militar Nacional;
· Documentos migratorios;
· Credencial con fotografía vigente de servicios médicos de una institución pública de salud o seguridad social;
· Credencial con fotografía de jubilado/a o pensionado/a vigente emitida por una institución de seguridad social;
· Constancia de autoridad local, la cual debe presentar las siguientes características:
o Vigencia máxima de seis (6) meses;
o Nombre completo del/de la solicitante;
o Fecha de nacimiento del/de la solicitante;
o Domicilio completo del/de la solicitante;
o Fotografía y firma o huella del/de la solicitante.
o Nombre completo, firma y sello de la autoridad local que emite.
2.- Documentos requeridos para validar la situación escolar del/de la becario/a
· Constancia de estudios;
· Credencial escolar;
· Formato de inscripción o reinscripción;
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· Informe de calificaciones;
· Tira de materias;
· Constancia de historia académica certificada;
· Cualquier otro documento que pueda otorgar información sobre la inscripción respectiva, siempre y cuando contenga
los elementos siguientes:
o Nombre completo del/de la alumno/a;
o CURP del/de la alumno/a;
o Nombre y clave del centro de trabajo del plantel;
o Firma del/de la Director/a o de la Autoridad Educativa;
o Sello de la escuela, código QR o firma electrónica;
o Ciclo o periodo de inscripción del/de la alumno/a o en su defecto fecha emisión; y
o Fecha de expedición del documento menor a 6 meses
3.- Documentos requeridos para la verificación de (i) la identidad, (ii) los datos escolares del/de la becario/a y/o, en su
caso, (iii) la identidad de su madre, padre, Representante del/la becario/a, o tutor
· Credencial para votar con fotografía vigente;
· Pasaporte vigente;
· Cartilla del Servicio Militar Nacional;
· Cédula profesional;
· Certificado de Matrícula Consular;
· Tarjeta Única de Identidad Militar;
· Documentos migratorios, en su caso;
· Credencial con fotografía vigente de servicios médicos de una institución pública de salud o seguridad social;
· Credencial con fotografía de jubilado/a o pensionado/a vigente emitida por una institución de seguridad social;
· Constancia de autoridad local, la cual debe presentar las siguientes características:
- Vigencia máxima de seis (6) meses;
- Nombre completo del/de la solicitante;
- Fecha de nacimiento del/de la solicitante;
- Domicilio completo del/de la solicitante;
- Fotografía y firma o huella del/de la solicitante;
- Nombre completo, firma y sello de la autoridad local que emite.
- Acta de Nacimiento;
- CURP (en caso de contar con ésta);
· Documentos migratorios (para el caso de nacidos en el extranjero, en sustitución de CURP y Acta de Nacimiento).
· Las demás identificaciones nacionales que en su caso apruebe la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Anexo 6.- Listado de Prelación de Parentesco para que un Familiar Funja como "Representante del/de la Becario/a" en
los Actos y Trámites Inherentes al Programa
El Programa reconoce como orden de prelación para fungir como representante del/la menor, el siguiente:
1. ABUELA MATERNA
2. ABUELA PATERNA
3. ABUELO MATERNO
4. ABUELO PATERNO
5. HERMANA con 18 años cumplidos o más
6. HERMANO con 18 años cumplidos o más
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30/12/22, 10:53 DOF - Diario Oficial de la Federación
Para poder fungir como Representante, el familiar deberá presentar ante la Coordinación Nacional las actas de nacimiento
necesarias que acrediten el parentesco por consanguinidad hasta el segundo grado con los/las Becarios/as.
Anexo 7.- Listado de IEMS Autorizadas para su Operación por el Comité Técnico de la Coordinación Nacional de
Becas para el Bienestar Benito Juárez
CCT NOMBRE DE LA ESCUELA
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58 24SBC0058D PROGRESO
77 24SBC0081E PREPARATORIA MUNICIPAL EL SAUCITO
83 24SBC0087Z SOLIDARIDAD
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30/12/22, 10:53 DOF - Diario Oficial de la Federación
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30/12/22, 10:53 DOF - Diario Oficial de la Federación
153 24SBC1104F NUEVA CREACION 2008-2009
NOTA: Escuelas autorizadas mediante el Acuerdo No. CTCNBBBJ 06/25-05-2022 celebrado en la 2ª Sesión Ordinaria de
fecha 25/05/2022.
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1 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2021). INEGI presenta resultados de la Encuesta para la Medición del Impacto
COVID-19 en la Educación (ECOVID-ED) 2020. Datos Nacionales. Comunicado de Prensa Núm 185/21.23 de marzo de 2021.
2 4.3 De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una formación técnica, profesional y superior de
calidad, incluida la enseñanza universitaria".
3 4.5 De aquí a 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de
enseñanza y la formación profesional para las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños
en situaciones de vulnerabilidad".
4 "1.2 Impulsar medidas para favorecer el ingreso y la permanencia en el sistema educativo de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes
provenientes de grupos históricamente discriminados, que alienten la conclusión oportuna de sus estudios y permitan el desarrollo de trayectorias
educativas completas".
5 1.2.6 Proveer la asignación de becas de manera universal, con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, a todos los
adolescentes y jóvenes que cursen la educación media superior, para favorecer el aumento de la cobertura y la eficiencia terminal.
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5676177&fecha=30/12/2022&print=true 29/29