Tema 1 Primera Parte
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1.1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad las empresas constructoras de Bolivia ocupan un lugar importante en la
economia y en el desarrollo del país. Se puede observar la construcción de casas, edificios.
escuelas, carreteras, puentes, represas, etc. en todo el ámbito boliviano, esta actividad es
generadora de empleos con remuneración relativamente buena y con tendencia ascendente.
1.2. CONCEPTO
La contabilidad de construcciones es un sistema de información y control de actividades
relacionadas con la construcción de obras civiles de ingenieria en base a costos reales, suscitadas
en una empresa constructora las cuales pueden ser valuadas, registradas, clasificadas. resumidas e
interpretadas para determinar el costo total de la obra, como también la situación y los resultados
de la misma con el objetivo de brindar información a la gerencia para la toma de decisiones.
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Tema Contabilidad de Construcciones Lic. Aud C. Romina Jiménez Suáre
c)Impuestos Nacionales: Como lo establece la ley que regula este organismo
gubernamental tiene el objetivo de gestionar todo lo concerniente al pago tributario.
Ejecuta los mecanismos necesarios para su recaudación a través de la administración.
control y fiscalización para el respectivo pago de los impuestos, con sus respectivas
excepciones.
Orienta y capacita al ciudadano para que realice sus obligaciones de manera voluntaria. Se
encarga de aplicar las sanciones que establece el Código Tributario a quienes incumplen
esta legislación. En esta institución la empresa puede realizar los siguientes trámites
Las empresas deben afiliar a la empresa y a sus empleados a la Caja Nacional de Salud
para cumplir con los requisitos exigidos por Ley, de la misma manera un trabajador que
desee incorporarse a la caja de forma voluntaria también puede hacerlo. La Caja
Nacional de Salud atienden en todas las capitales del departamento y su tramite es en todo
el país.
Tema 1 Contabilidad de Construceiones Lic. Aud Romina iménez Suárez
f Gestora Püblica de la Seguridad Social de
largo plazo antes Administradoras de
-
g)Ministerio del
Trabajo: El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social es el
ministerio encargado de supervisar las relaciones laborales,
pensión y seguridad social en
Bolivia. Otorga el ROE (Registro Obligatorio del Empleador), mensualmente las
empresas deben presentar planilas laborales y formularios, anualmente
de
y planilla
aguinaldos y formulario, planillas de retroactivo y formulario como también se
comunica cualquier novedad respecto a los trabajadores, como retiro, accidentes
fallecimiento o retiro voluntario, número de
trabajadores varones, mujeres, niños y
extranjeros entre otros.
h) PROBOLIVIA
Registra o acredita a todas las unidades productivas de Bolivia para acceder a
capacitaciones, asistencia técnica, y 20% de margen de preferencia para licitaciones
publicas en Bolivia.
i) SENAPI
Todas las empresas de Bolivia antes de comenzar sus actividades deben
construir su
imagen de marca y registrarla ante el servicio nacional de propiedad intelectual (SENAPI).
para:
Adquirir el derecho exclusivo de uso de marca
Impedir que terceros comercialicen productos idénticos con la misma marca o
marca similar que pueda crear confusión al cliente.
Ayuda a la obtención de financiamiento ya que muestra mayor seriedad del
producto de la empresa.
Permite diferenciar el producto de la empresa respecto de otros similares.
Incentivan a las empresas a desarrollar sus productos o servicios con
mayor
calidad
Proyectar excelente imagen y reputación y concede gran ventaja sobre otros
competidores al momento de la comercialización.
i) CABOC0-CADECO
Cámara Boliviana de Construcción - Cámara departamental de Construceión, realiza
capacitación técnica, asesoramientos legal, tributario, y otros a sus afiliados.
Tema i Contabilidad de Construeciones Lic. Aud. C Romina Jiménez Suárez
Las actividades que realizan las empresas constructoras son de dos tipos:
Periodo fiscal: La declaración del IVA es mensual y corresponde a las transacciones solo del
periodo y no reconoce de otros periodos mensuales.
Plazo de pago: Se paga mensualmente hasta el día 22 del mes siguiente por mes vencido y de
acuerdo a la terminación del NIT
DIGIT0 VENCIMIENTO
0 Desde el dia I hasta el 13 de cada mes
Desde el dia 1I hasta el 14 de cada mes
Desde el dia 1 hasta el 15 de cada mes
Desde el dia 1 hasta el 16 de cada mes
Desde el dia 1 hasta el 17 de cada mes
Desde el dia I hasta el 18 de cada mes
Desde el dia I hasta el 19 de cada mes
Desde el dia 1 hasta el 20 de cada mes
Desde el dia 1 hasta el 21 de cada mes
Desde el dia I hasta el 22 de cada mes
Costo de construcción
Mas
Costo de operación
Costo Total
Mas
Margen de utilidad
Precio de Venta (Base Imponible)
Mas
IVA
Precio de Factura de la obra
Las actividades que generan ingresos para las empresas constructoras son las siguientes:
Contratos de obras, mejoras, reparaciones, ampliaciones, ete. Se debe
emitir factura por cada pago parcial, en el periodo que corresponda. el total
debe coincidir con el total del valor del contrato asignado en el caso que
este sea superior a Bs. 50000 o equivalente se debe tambin bancarizar.
Venta de materiales de construcción
Prestaciones de servicios a terceros
Comisiones
Alquileres de inmuebles y/o bienes.
Permutas (doble transacción)
Venta de activos fijos, etc.
Tema 1 Contabilidad de Construeeiones Lic. Aud. C Romina Jiménez Suúrez
Pagos fuera de plazo: Los pagos fuera del plazo del vencimiento deben ser actualizados según
las UFVs, además se debe calcular el interés y la multa por incumplimiento a deberes formales
No gravado por el IVA: Las empresas constructoras no pagan el IVA por la venta de inmuebles
(terrenos, edificios y otros)
Forma de cálculo:
Facturas emitidas Facturas emitidas por Débito Fiscal IVA Crédito Fiscal
compras de mayor a Crédito IVA mayor a
por ingresos
materiales y servicios Fiscal IVAA Débito Fiscal IVA
Registro en libros de
ventas Registro en libros de Saldo a favor del Saldo a favor del
Base para la proporción: El monto neto de ventas del periodo fiscal mensual que se
liquida.
Pero solo dan lugar al cómputo del crédito fiscal las compras, en la medida que se vinculen con
las operaciones gravadas, es decir, aquellas destinadas a la actividad por la que el sujeto resulta
responsable del gravamen (Art.8 Ley 843).
*
100
o de CF que se pueden utilizar =(Ingresos netos gravados/Total ingresos)
1.3.2.2. IT
transacciones que generan ingresos por
Es un impuesto que recae sobre las empresas por
de bienes y por toda actividad
servicios prestados, comercio, industria, profesión, oficio, alquiler
de servicios, por transferencia
lucrativa o no, alquiler de bienes, contratación de obras, prestación
gratuita de bines muebles, inmuebles y derechos.
1
Tema 1 Contabilidad de Construeciones Lic. Aud C Romina Jiménez Suárez
1.3.2.3. RC-IVA
Es un impuesto que grava al contribuyente en relación de dependencia: los sueldos y salarios
de los dependientes, jornales, sobresueldos, horas extras, bonos, dietas, etc. viáticos y similares
gastos de representación, segun escala fija diaria y que no rindan cuentas con facturas. La
Cuando realizan los pagos del RC-IVA, fuera del plazo de vencimiento
Pagos fuera de plazo: se
deberes formales.
existe mantenimiento de valor, intereses y multas por incumplimiento a
1.3.2.4. IUE
de las
Este impuesto sobre las utilidad neta (utilidad bruta menos los gastos deducibles)
recae
Normas
empresas, demostrados en el Estado de Resultados da acuerdo a los PCGA,
Generalmente Aceptadas en Bolivia, NIC, etc.
año.
después del
Plazo de Pago: El pago del IUE es anual y debe efectuarse hasta 120 dias calendario
cierre de gestión. La declaración jurada se realiza en el formulario 500 v3.
Servicio de personas naturales (profesión u oficios) el 12,5% por IUE y 3% por 1T sobre
el importe pagado.
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Para no realizar la retención a las personas inseritas en el Régimen simplificado deben exigir al
vendedor: Fotocopia del NIT régimen especial simplificado y fotocopia de cédula de identidad
604
IT hasta el dia 15 del mes siguiente a la retención en el formulario 410.
1.3.2.5. ITTF
Grava solo transacciones en moneda extranjera o moneda nacional con mantenimiento de valor,
relacionadas con las siguientes operaciones: retiros o depósitos en cuentas corrientes y cajas de
ahorro, pago o transferencias de fondos, adquisición de cheques de gerencia u otros instrumentos
financieros similares existentes o por crearse, transferencias o envios de dinero al exterioro
interior del pais a través de entidades financieras u otras entidades, entrega o recepción de
fondos propios o de terceros a través de otros sistemas de pago, la redención o retiro de depósitos
a plazo fijo y la participación en fondos de inversión. Pagan las personas naturales y juridicas
titulares de cuentas corrientes o de ahorro, las que realizan pagos o transferencias de fondos, las
que adquieren cheques de gerencia o similares, las que contraten servicios de recaudación o
cobranza, las que transfieran o envien dinero, las que cobren depósitos a plazo fijo y las que
rescaten cuotas de participación.
Pago: Los titulares de las cuentas en cada operación. Y los agentes de retención hasta el segundo
dia hábil posterior a cada quincena finalizada.
Formularios: 165 por el pago, 166 por el detalle, 168 anexo del formulario 166y 167
declaración jurada para solicitar exenciones
c) Patentes:
Patente de funcionamiento
Patente de publicidad y propaganda
Otros
Estas contribuciones son en beneficio de obras cuyo destino debe estar relacionado a su propio
origen de financiamiento.
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Tema 1 Contabilidad de Construceiones Lic. Aud C Romina Jiménez Suárez
ARTICULO 5°.- Es sujeto pasivo de este Impuesto la persona natural o juridica a cuyo nombre
se encuentre registrado el bien sujeto a la transferencia.
ARTICULO 6°- La Base Imponible de este Impuesto estará dada por el valor efectivamente
pagado en dinero y/o en especie por el bien objeto de la transferencia o el que se hubiere
determinado de acuerdo a los Articulos 54°, 55° y 60° de la Ley N° 843 (Texto Ordenado
Vigente), según corresponda a la naturaleza del bien, para el pago del Impuesto a la Propiedad de
Bienes Inmuebles y Vehiculos Automotores correspondiente a la última gestión vencida, el que
fuere mayor. En el caso de arrendamiento financiero, la base imponible del impuesto, cstará dada
únicamente sobre el saldo del precio pagado cuando el arrendatario ejerce la opción de compra
expresamente señalado por el mismo. Las empresas que realizan la construcción y posterior venta
de inmuebles están alcanzados por este impuesto y debe llenar el formulario 430.
El 1PBI fue creado mediante Ley 843 (Ley de Reforma Tributaria) que en su Art 52° establece
Créase un inmpuesto anual a la propiedad inmueble situada en el territorio nacional
Segun el Art. 1° D.S. N° 24204 El impuesto creado por la Ley 843 grava a la propiedad inmueble
urbana y rural, ubicada dentro de la jurisdicción municipal respectiva, cualquiera sea el uso que
se le de o el fin al que estén destinadas
Este impuesto, se calcula a partir de la base imponible o valor catastral calculado en base a lo
datos técnicos del inmueble, aplicando las alicuotas y las tablas de valores aprobados por el
Concejo Municipal, que contemplan al menos el mantenimiento de valor del impuesto en base a
la UFV's (Unidad de Fomento a la Vivienda), lo que resulta que el valor en Boliv ianos del IPBI
se incremente todos los años. Se debe considerar que el IPBI también se puede inerementar de
un año a otro por la actualización de datos técnicos del registro tributario,. como ser zona
tributaria, superficie construida, tipo de construcción (marginal, economica, buena, ete), servici0s
disponibles (luz, agua, alcantarillado, teléfono), tipo de via (tierra, astalto) y otros. Además debe
tener en cuenta que el valor del IPBI se incrementa luego de la fecha de vencimiento fijada porla
autoridad municipal, con la aplicación de intereses de acuerdo a la tasa de interes activa promedio
definida por el Banco Central de Bolivia y la multa de incumplimiento de deberes formales
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ética de CABOCO.
2. Solicitud escrita de inscripción acompañada del formulario de registro de datos lîrmado por el
propietario o representante legal.
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Tema Contahilidad de Construceiones Lic. Aud C. Romina Jiménez Suárez
5. Declaración Jurada ante Notario de Fe Pública que los propietarios y representante legal no
son parte de la administración pública. (Adjuntar copia digital).
6. Fotocopia simple del titulo académico del profesional técnico (Ingeniero Civil o Arquitecto),
debiendo entregar en un plazo no mayor a 90 dias el correspondiente registro profesional del
EMPRESAS UNIPERSONALES
1. Fotocopia de la Cédula de ldentidad.
(Sesenta mil 00/100 Bolivianos), debidamente visado por la Servicio de Impuestos Nacionales
(Adjuntar copia digital)
5. Declaración Jurada ante Notario de Fe Pública que los propictarios y representante legal no son
parte de la administración pública. (Adjuntar copia digital).
6. Fotocopia simple del titulo académico del profesional técnico (Ingeniero Civil o Arquitecto).
debiendo entregar en un plazo no mayor a 90 dias el correspondiente registro profesional del
colegio que corresponda (en caso de no tenerlo en ese momento).
APORTES
1. Cancelar el derecho de inseripción a CADECO LA PAZ. Monto de Bs. 17.700.- (Diecisiete mil
setecientos 00/100 Bolivianos), más un monto equivalente al 5°% de su patrimonio neto. que
deberán ser depositados en la Cta. Cte. en Moneda Nacional del Banco BISA N° 113424-002-1.
de la Cámara Departamental de la Construcción de la Paz.
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Tema 1 Contabilidad de Construcciones Lic. Aud C Romina Jiménez Suárez
el
Requisitos Fundamentales: Losextranjeros pueden formar la sociedad con pasaporte, pero
ser boliviano o extranjero con
cedula de
representante Legal (Gerente General) tiene que
identidad Boliviana.
Art. 9.-Clasificación. -
construcción de viviendas,
a) Empresas Constructoras.- Son las que se dedican a la
edificios, urbanizaciones, infraestructura urbana, puentes, presas, canales, túneles, redes
ferroviarias, carreteras, caminos, aeropuertos, puertos y obras civiles en general
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Tema 1 Contabilidad de Construcciones Lic. Aud. C Romina liménez Suárez
de
a) Empresas Nacionales.- Son aquellas empresas constituidas en territorio nacional y
acuerdo a las leyes vigentes y las contenidas en el Código de Comercio.
transitoriamente
b) Empresas Extranjeras.- Son las constituidas en territorio extranjero y que
encuentran en territorio nacional. Pudiendo adoptar la condición
de empresa nacional, siempre
se
realizar actividades
establecidas de acuerdo a ley para
a) Empresas Permanentes.- Son las
de esa condición, tener el
correspondan al ámbito de la construcción; pudiendo, dentro
que
Activas las que ejercen plenamente sus
carácter de Activas o Pasivas, siendo las Empresas
tanto que las Empresas
Pasivas adquieren esa
derechos de asociadas sin limitación alguna, en
estar al
de sus derechos, ya sea por no
calidad y devienen como tales por la suspensión temporal
sanción impuesto
ordinarias y extraordinarias, o por
dia en el cumplimiento de sus obligaciones
mediante fallo ejecutoriado;
por el Tribunal de Etica Empresarial,
a otras Cámaras
Empresas Transitorias.- Son las empresas nacionales pertenecientes
b) eventualmente ejecutan obras en el
Departamentales del pais o las empresas extranjeras que Dichas
contratos emergentes de licitaciones públicas.
Departamento de Cochabamba, en virtud de de la
limitándose su existencia al periodo de ejecución
empresas no tienen duración indefinida
lo que reglamente CADECO.
obra contratada. Sus aportaciones se sujetarán a
EMPRESA CONSTRUCTORA
1.6. ORGANIZACIÓN INTERNA DE UNA
La organización interna de una depende de su tamaño, del capital que
empresa constructora
variedad
realicen. Las empresas constructoras grandes, cuentan con una
poseen y de las obras que
dan trabajo a muchas
de maquinarias pesadas, con varios ingenieros civiles, arquitectos y que
medianas cuentan con maquinaria pesada reducida, personal
personas. La empresa constructoras
necesitan
profesional y de obra reducido, en algunas veces requieren alquilar maquinaria que
la
en la obra adjudicada.
De acuerdo al tamaño de la empresa constructora algunas empresas cuentan con varios centros de
costos que se denominan departamentos de servicios a obras en construcción como ser.
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Tema i Contabilidad de Construcciones Lic. Aud C Romina Jinménez Suáre
Cerenle Cieneral
(Director de obrms)
A u d r r Interno
Asesor Juridioo
apeto
perno
Tåcrico Electricista Contado
Ohsers Operanos Fncargado de Almacén
PUBLICO Y PRIVADo
1.7. CONTRATACION DE OBRAS CON EL SECTOR
PUBLICO
1.7.1. CONTRATACION DE OBRAS CON EL SECTOR
obras se someten a concurso de licitaciones,
Las empresas constructoras para la ejecución de
autónomos
el sector público fiscal, como ser: universidades, gobiernos
estipuladas para
este fin se realizan los siguientes
municipales, gobernaciones departamentales, ministerios, para
pasos
en el concurso de licitación
b) Evaluación del presupuesto y del eronograma: para participar
las empresas constructoras previamente evaluan el presupuesto de la obra, determinan el costo y
el cronograma de ejecución.
participante.
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Tema 1 Contabilidad de Construcciones Lic. Aud C Romina Jiménez Suárez
Anticipo
Forma y porcentaje de garantias de buena ejecución de obras
Registro de órdenes, inspeccióny supervisión.
Plazo de ejecución (fecha de entrega provisional y definitiva)
Prohibición de transferir la participación accionaria del adjudicatario total o parcial a
favor de terceros durante la vigencia del contrato, sin previo aviso a la entidad contratante.
Sanciones por incumplimiento del cronograma (multa por incumplimiento de plazos)
Deducciones al contratista
Periodicidad en presentación de planillas y facturación
la
Garantias para el cumplimiento
del contrato
Formas y condiciones de pago.
Sanciones al contratante (por falta de pago)
ambas partes)
(causales de resolución aplicable
a
Rescisión del contrato
indemnización por daños y perjuicios.
Sistema de cálculo de la
Jurisdicción del contrato
Generales de loscontratistas.
Domicilio legal de las partes.
contrato, con
debe ser del 20% sobre el valor del
Concesión del anticipo: el anticipo del 110% del
a favor del contratante, por el importe
de una boleta de garantia emitir
respaldo del contratista. No es obligatorio
correcta inversión
anticipo otorgado para la de obra.
no es pago por concepto
de planilla de avance
contrato.
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Tema Contabilidad de Construeciones Lic. Aud C Romina Jiménez Suárez
Segun el DS. N° 27328 del 31 de enero de 2004, Procesos de contratación de bienes, obrasy
servicios generales y de consultoría (compro boliviano).
1. El presente Decreto Supremo y su reglamentación tienen por objeto establecer los principios,
normas y condiciones que regulan los procesos de Contratación de Bienes, Obras, Servicios
Generales y Servicios de Consultoriay, las obligaciones y derechos que se derivan de estos, en el
marco de la Ley N° 1178 que establece el Sistema de Administración de Bienes y Servicio.
II. El presente Ded eto Supremo, su reglamentación y los Modelos de Pliego de Condiciones que
forman parte integrante del mismo, será de aplicación obligatoria para todas las entidades del
sector público comprendidas en los Articulos 3 y 4 de la Ley N° 1178 y cualquier otra entidad
b) PLIEGO DE CONDICIONES
El pliego de condiciones es un documento en cual se esponen las condiciones a las que deben
sujetarse las partes que formalizan un contrato de obra o servicio. Es de carácter exhaustivoy
obligatorio.
1.9. PLANILLA DE AVANCE DE OBRA
Es asi que en la construcción de obras es importante la participacion de estas tres entidacdes, vale
decir el Contratista, la Supervisión y la Fiscalizacion Fisto para que durante la ejecueion dela
obra se tenga un permanente control en todo aspeeto y distribuido como se esplico anteriomiente
Por otra parte, en la construcción de obras, es de v'ital mportanca que eistka una intima
comunicación entre estas tres parles responsables de la obra, esto, debido a que en el caso de que
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Tema 1 Contabilidad de Construeciones Lic. Aud C Romina.Jiménez Suúrez
La planilla de avance de obra es un documento que se utiliza para la fiscalización de una Obra
esta permite garantizar la correcta utilización de los recursos destinados a proyectos de inversion,
a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos y metas previstos en los estudios de consultoria.
permitiendo que la prestación de servicios de supervisión y construcción se encuadren en las
metas de eficiencia, efectividad. calidad, oportunidad y exeelencia previstas por los principios de
la administración.
Una vez iniciadas las obras del provecto, en períodos acordados en el contrato de obras
de Obra,
(generalmente mensual), el Contratista presentará al Supervisor la Planilla de Avance
respaldada con la siguiente documentación:
de obra.
Supervisor para la verificación de calidad de materiales y de buena ejecución
de los
Cronograma de Avance Fisico Financiero: Que relleje el estado de avance
la Planilla de
trabajos con relación a lo programado, a la fecha de presentacion de
Avance.
. órdenes de Cambio: Que se hubiesen generado en el periodo correspondiente a la
Planilla de Avance.
. Todo Documento Adicional: Que considere necesario tanto el Supervisor como el
Fiscal de obra (por intermedio del Supervisor)
Carta de Presentación de la Planilla de Avance de Obra aprobada e Informe
Circunstanciado del Supervisor: Que establezca la aprobación expresa del Supervisor
para las cantidades de obra y montos a cobrar por el Contratista.
Una vez recibida la Planilla de Avance de Obra, el F'iscal de obra deberá veritiear que la
documentación esté completa y cumpla con lodas las exigencias legales itdministrativas
requeridas para la prosecución del trámite.
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Tema Contabilidad de Construcciones Iic. Aud. C Romina Jiméne: Suúrez
Fecha Actualizad a de
In ico d8 de Dicie mb re de 2003 Moto Actualzado de Super vs ýn (Bs )576.20 00
Fecha Actua liz.ad a de
Entega o20 de Julio de 2005 Ptograma ciónn cottespon die rte almes de Enero
de 04
Obr
Actvid ad o Item UnidadPrecto Cartidad P1ograma da Cartidad Ejecutada Dreren Ca
0 |Volumen Cos to Volumen CostoVodumen| Costo Avanee
Cimiento cot rido de hormig ón 21,42000 000 000 100 00%
ciclo peo
M3 252.00 85021.20006 0
Sobrecimieto corrido de hormigonM3 12 50 4025 00 12 50 4,925 00 000 000 100 00%
304,00
cicló peo
Imp er meabilzación de 136 00 1.012 50 135 00 1.012 50 000 000 100 00%
750
sobre cimiento cpolietileno
Muro de ladrilo 6 H e=1Ocm 45.00 50.00 15,750 00335 00
15.075 0015 00 67500 671%|
|Revoque interi or de estuco sobre 22.00410.00 9.020 00390 00 8,58000 2000 44000 .12 %
la driho
Piso de cemento enlucido y 9,000 00 50 00 3,500 00 93 33%
M2 70.00 750 00 2.500 007D0 00
empe dr ado
Pintur a inte rior latex M2 16.00 350 00 5.8000033500 5,300 00 15 00 2400
571
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