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Pontificia Universidad Católica del Ecuador

Facultad de Economía

Nombre: Juan Esteban Carrillo Calvache.

Fecha: Jueves 01 de septiembre del 2022.

Docente: Econ. Mónica Mancheno.

Nivel: Primer Nivel.

Asignatura: Desafíos del Mundo Contemporáneo.

Tema: Impacto de la COVID-19 en el mercado laboral ecuatoriano.

En todo el planeta durante finales del 2019 se ha evidenciado el brote y rápido crecimiento

de un virus que escaló a tal punto de llegar a convertirse en una pandemia global, se trata de la

COVID-19. La pandemia dio un sin número de golpes en varios sectores productivos, sanitarios,

entre otros, en todo el mundo. Ninguna región del mundo se logró escapar por más mínimo que

fuera del impacto durante y después de esta enfermedad, si se mencionan cifras, en todo el mundo,

según Our World in Data (2022) se han registrado aproximadamente 6.49 millones de muertes por

esta enfermedad. Esta pandemia que se está mencionando, llegó al mundo cuando este se

encontraba afectado ya por una serie de desigualdades, informalidades en el mercado laboral y

desempleo. Focalizando más el análisis, podemos mencionar que a nivel de América Latina y el

Caribe, los mercados laborales de por sí ya resultaban un espacio complejo, los cuales se encuentra

con instituciones estatales débiles y fragmentadas. En donde la crisis económica que ya era presente

se encontró en un entorno si bien desfavorable, es así como el rápido crecimiento de la COVID-19

en cierta forma instó a los gobiernos a que adopte nuevas y fuertes medidas que en un presente y

futuro afectarían al mercado laboral ecuatoriano.

Ocurre lo mismo cuando hablamos del Ecuador, puesto que el mercado laboral ecuatoriano

se vio seriamente deteriorado por el gran paro económico durante la cuarentena y ante una falta de

incentivos por parte del estado a un sector productivo con más dudas que certezas. Este

confinamiento que impuso el gobierno para tratar de frenar las consecuencias de la pandemia se

trató de una serie de restricciones, cerramiento de las fronteras y optar por nuevas modalidades de

trabajo y educación, lo cual fue algo totalmente nuevo para la mayoría de los ciudadanos, los cuales

ni ellos ni las empresas, seas estas públicas o privadas, estarían preparados para de un día a otro

cambiar su funcionamiento normal para tratar de no detener sus acciones.

Cabe destacar que el desempleo era y es ya un problema social en el cual no solo uno se

veía perjudicado, porque no se trata solo de un individuo el cual sufre por esto, sino que esto se

llega a extender hasta su familia y círculo social, en el Ecuador según publica Becerra, Valencia y

Revelo (2021) 2 de cada 10 personas tienen un empleo, es decir, solo el 34% de la población está

afiliado al Seguro Social. Entonces esta falta de empleo tiene un impacto realmente negativo a la

economía personal y del país. Es importante entender lo que significa aplicar un cierre total de la

movilidad humana y por ende un cese a las actividades comerciales de individuos, empresas y

organizaciones las cuales han sido fuertemente golpeadas y esto a llevado a reestructuras y recortes

de personal para que de este modo las empresas traten de contrarrestar un posible quiebre.
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Según cifras reales de la Organización Internacional del Trabajo (2022) tal como se puede

observar en la Figura 1, en el país, la tasa de desempleo para el 2019 era del 3.8% mientras que, en

solo un año, es decir para el 2020 la tasa fue del 6.1%, cabe recalcar que se espera que para el 2021

en adelante, esta tasa del desempleo en el Ecuador vuelva a bajar, sin embargo en los años de la

pandemia se evidencia un crecimiento abismal en cuanto al desempleo. Para agosto de 2020 el 83%

de lo que consistía la fuerza laboral se encontraba en desempleo o bien con una precariedad de este.

En el Ecuador según el Instituto de Estadísticas y Censos a penas 3,1 millones de compatriotas

trabajaban con un sueldo y jornada de trabajo respetado. Ahora bien, dirigiéndonos hacia ciertos

indicadores nacionales, la tasa de un empleo adecuado, lo cual se trata cuando un individuo gana

más del salario básico y trabajar mínimo 40 horas pasó del 38,8% al 32,1%, es así como una

consecuencia de esto tenemos que la tasa del subempleo pasó del 17,8% a 23,4%.

Figura 1

Tasa de Desempleo – Ecuador

Nota. Adaptado de Organización Internacional del Trabajo, 2022.

Ahora bien, por otra parte, el impacto en el cual se ha encontrado inmerso el mercado

laboral ecuatoriano se lo puede clasificar por una serie de características, un de esas se trata del

empleo informal, la cual en el 2020 se encontraba con una tasa de 48,6%, y esto comprende que

las personas no paguen impuestos y se encuentren en una situación de vulnerabilidad frente a otros

trabajadores, esto a su vez se comprende como una inminente inestabilidad laboral, bajos ingresos

para el individuo y, como se detalló antes a su familia también, y una precariedad. Los diferentes

sectores económicos que se vieron seriamente afectados son los del comercio, manufactura,

comida, entre otros, los cuales se encontraban con un gran impacto ante la crisis. Cabe destacar

también que el Ecuador existen un gran número de pymes (pequeñas y medianas empresas)

representado un 60% a nivel nacional, en donde gran parte de los trabajadores de estas pymes

sufrieron de un recorte en sus diferentes puestos de trabajos o un deterioro de este.

Cuando nos dirigimos a otra situación, la cual es de la macroeconomía del Ecuador, este en

cierta parte logró, entregar cientos incentivos al sector productivo para que este no quebrara. Les

otorgó un espacio en la legislación laboral para que de esta forma las compañías y empresas

pudieran modificar sus jornadas laborales a sus trabajadores o a su vez generar contratos temporales

para que de esta forma se pudieran sostener las nuevas y ya existentes empresas que sin duda

estaban siendo de las principales afectadas por este parón debido a la COVID-19. También es

importante mencionar que las pérdidas que estas compañías ya sufrieron durante la pandemia no

se lograrán recuperar en corto tiempo, sino que posteriormente mediante nuevas medidas

económicas que impulse la reactivación esta se verán nuevamente beneficiadas.

Como lo han ido argumentando varios expertos, Ecuador es uno de los países que más ha

sufrido con la llegada de la COVID-19, puesto que cuando hablamos de la economía del país y el
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mercado laboral, estos han sido serios problemas para el estado desde hace ya varios años, solo que

con la llegada de la pandemia se evidenció mucho más y empeoró los problemas que ya existían.

Pues según el Banco Central del Ecuador (2021): “La fuerte recesión económica ha impactado

negativamente en los sectores estratégicos del país al existir un decrecimiento en sector agrícola

(-2,9%), industrial (-6,1%), y financiero (-0,9%).” Y como consecuencia y solución a la vez de esto

la Asamblea Nacional del Ecuador logró en tiempos récord aprobar una Ley Orgánica de Apoyo

Humanitario con la cual se buscaba combatir a las repercusiones que se derivaban de la pandemia.

La brecha de género es otro factor importante para considerar cuando se analiza el impacto

que ha dejado la pandemia en nuestro país, ya que incluso antes de la llegada de la pandemia las

mujeres se encontraban desfavorecidas en comparación con los hombres a la hora de encontrar un

trabajo formal. Con la pandemia en cuanto a cifras oficiales del Centro de Desarrollo de la

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos o por sus siglas OCDE (2020) afirma

que las mujeres son quienes han estado más afectadas con la llegada de la pandemia ya que se han

visto inmersas a una sobrecarga de trabajo de cuidados al representar el 69% de los empleados en

el sector de la salud, y algunos incluso sin remuneración. Otro dato importante acerca de esta brecha

de género en el Ecuador se evidencia cuando hablamos del sector informal puesto que

aproximadamente el 65,4% de los empleados en este sector son mujeres y el cierre de la mayoría

de las actividades económicas ha puesto en un serio riesgo para este grupo.

Otro grupo el cual se vio seriamente afectado por el golpe al mercado laboral ecuatoriano

son los jóvenes, puesto que varios de ellos una vez culminado el colegio o si bien ya la universidad,

esperaban conseguir un trabajo, en lo posible formal, para poder de esta forma salir adelante y

ganar experiencia, siendo así poco a poco eficientes al encontrarse dentro del rango de edad de la

población económicamente activa. Sin embargo, al encontrarse sumergidos en una ola de puntos

negativos por la pandemia, no fueron la excepción y también se vieron perjudicados. Esta crisis sin
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dudas ha afectado y agravado las posibilidades de que los jóvenes puedan ingresar al mercado

laboral y de esta forma constaba la evidencia de que el riesgo para ellos era real, lo cual conllevaría

una serie de preocupaciones y angustias en cuanto a su idea de participar ya en un empleo. Según

cifras de la Organización Internacional del Trabajo (2022) la tasa de participación juvenil en un

empleo fue de un 40.2% en el 2019 a un 35.3% para el 2020. Es así como lo mencionan expertos:

“El desempleo en jóvenes que apenas empiezan su vida laboral se ha convertido en un verdadero

problema de política pública ya que están en su edad más productiva y en la que más

pueden aportar a la economía del país” (Becerra, Valencia, & Revelo, 2021).

Sin embargo, ante todo esto expuesto anteriormente, el Ecuador no puede quedarse

estancado en esta serie de problemáticas en las que se ha visto inmerso al igual que otros países

alrededor del globo. Es así como los dos gobiernos que han estado durante la pandemia de la

COVID-19 han tratado de ver salidas para esta crisis y el impacto que ha generado en el mercado

laboral ecuatoriano. Como menciona el Banco Interamericano de Desarrollo (2021) “Ecuador

promoverá la reactivación económica sostenible e inclusiva con un programa estructurado como

una garantía en apoyo a reforma de política (GARP) de US$400 millones aprobada por el Banco

Interamericano de Desarrollo (BID).” Este programa puede ser una gran ayuda para la economía y

mercado laboral nacional ya que busca contribuir con una mejora en la estabilidad financiera y

fomentar el comercio internacional, acceso a financiamientos y más. Por otra parte el directorio

ejecutivo del Banco Mundial también habría aprobó un préstamo a la Corporación Financiera

Nacional por US$260 millones, y esto con el fin de que las micro, pequeñas y medianas empresas

del Ecuador puedan accedes a financiamientos con los cuales se espera que se reactive y recupere

la economía y el mercado laboral (Banco Mundial, 2020).

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