Impuesto Alcabala

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UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

Facultad de Ciencias Administrativas y Contables


Escuela Profesional de Contabilidad y Finanzas

TESIS

Factores Socioeconómicos y Recaudación Tributaria en la


Municipalidad de Chanchamayo 2015 - 2018

Para Optar : Título Profesional de Contador Público

Autores : Bach. Daniel Pascual Moreno Hidalgo


Bach. Edinson Paúl Cueva Machuca

Asesor : Mtro. Paul Cesar Calderón Fernández

Línea de Investigación
Institucional : Ciencias Empresariales y Gestión de los Recursos

Fecha de Inicio y
Culminación : 20.03.2021 - 19.03.2022

Huancayo – Perú
2022
ii

HOJA DE APROBACIÓN DE JURADOS

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES


Facultad de Ciencias Administrativas y Contables
TESIS
FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y RECAUDACIÓN
TRIBUTARIA EN LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO
2015 – 2018
PRESENTADA POR:
Bach. Daniel Pascual Moreno Hidalgo
Bach. Edinson Paúl Cueva Machuca
PARA OPTAR EL TÍTULO DE:
Contador Público
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
APROBADA POR EL SIGUIENTE JURADO:

PRESIDENTE : _________________________________________
Dr. WILBER GONZALO VASQUEZ VASQUEZ

PRIMER : _________________________________________
MIEMBRO

SEGUNDO : _________________________________________
MIEMBRO

TERCER : _________________________________________
MIEMBRO

Huancayo, ………. de ……………………………. del 2021


iii

FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y RECAUDACIÓN

TRIBUTARIA EN LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO

2015 – 2018
iv

Asesor

Mtro. Calderón Fernández Paul Cesar


v

Dedicatoria

A Dios, quien como guía estuvo presente en el

caminar de nuestras vidas, bendiciéndonos y

dándonos fuerzas para continuar con nuestras metas

trazadas sin desfallecer. A nuestros padres que, con

apoyo incondicional, amor y confianza permitieron

que logremos culminar nuestra carrera profesional.

DANIEL PASCUAL Y EDINSON PAUL


vi

Agradecimiento

A nuestra familia, por habernos dado la oportunidad de formarnos en esta prestigiosa

Universidad y haber sido nuestro apoyo durante todo este tiempo.

A nuestro tutor de tesis, Mtro. Paul Cesar Calderón Fernandez; por habernos brindado todos sus

conocimientos y apoyo constante durante el desarrollo de la presente tesis.

A nuestros docentes, por haber compartido sus conocimientos a lo largo de la preparación de

nuestra profesión, a los funcionarios y servidores públicos de la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo por su valioso aporte para nuestra investigación.

DANIEL PASCUAL Y EDINSON PAUL


vii

Contenido

HOJA DE APROBACIÓN DE JURADOS .................................................................................... ii


Asesor ............................................................................................................................................ iv
Dedicatoria ...................................................................................................................................... v
Agradecimiento .............................................................................................................................. vi
Contenido ...................................................................................................................................... vii
Contenido de tablas, figuras, gráficos, cuadros .............................................................................. x
Resumen......................................................................................................................................... xi
Abstract ......................................................................................................................................... xii
Introducción ............................................................................................................................... xiii
CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................... 16
1.1. Descripción de la realidad problemática .................................................................... 16
1.2. Delimitación del problema ........................................................................................... 20
1.2.1. Delimitación espacial .................................................................................................. 21
1.2.2. Delimitación temporal ................................................................................................ 21
1.2.3. Delimitación Conceptual o Temática ........................................................................ 21
1.3. Formulación del problema ........................................................................................... 22
1.3.1. Problema General....................................................................................................... 22
1.3.2. Problemas Específicos ................................................................................................ 22
1.4. Justificación ................................................................................................................... 23
1.4.1. Social ............................................................................................................................ 23
1.4.2. Teórica ......................................................................................................................... 23
1.4.3. Metodológica ............................................................................................................... 24
1.5. Objetivos ........................................................................................................................ 25
1.5.1. Objetivo General ........................................................................................................ 25
1.5.2. Objetivos Específicos.................................................................................................. 25
CAPITULO II MARCO TEÓRICO ......................................................................................... 26
2.1. Antecedentes (nacionales e internacionales) .............................................................. 26
2.1.1. Antecedentes Nacionales ............................................................................................ 26
2.1.2. Antecedentes Internacionales .................................................................................... 31
2.2. Bases Teóricas o Científicas ......................................................................................... 37
viii

2.3. Marco Conceptual ........................................................................................................ 38


2.3.1. De las Variables .......................................................................................................... 38
2.3.2. De las Dimensiones ....................................................................................................... 40
CAPITULO III HIPÓTESIS ..................................................................................................... 46
3.1. Hipótesis General .......................................................................................................... 46
3.2. Hipótesis Específico ...................................................................................................... 47
3.3. Variables (definición conceptual y operacionalización) ............................................ 47
CAPÍTULO IV METODOLOGÍA ........................................................................................... 47
4.1. Método de Investigación............................................................................................... 47
4.2. Tipo de Investigación .................................................................................................... 48
4.3. Nivel de Investigación ................................................................................................... 49
4.4. Diseño de Investigación ................................................................................................ 49
4.5. Población y Muestra ..................................................................................................... 50
4.6. Técnicas e Instrumentos de recolección de datos....................................................... 50
4.6.1. Técnicas de Recolección de Datos ............................................................................. 50
4.6.2. Instrumentos de Recolección de Datos ..................................................................... 51
4.7. Técnicas de procesamiento y análisis de datos ........................................................... 52
4.8. Aspectos éticos de la Investigación .............................................................................. 53
CAPÍTULO V RESULTADOS ................................................................................................. 53
5.1. Descripción de los resultados .......................................................................................... 53
5.1.1. Análisis Descriptivo ...................................................................................................... 53
5.1.2. Contrastación de hipótesis ........................................................................................... 56
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS ...................................................................... 64
CONCLUSIONES....................................................................................................................... 66
RECOMENDACIONES............................................................................................................. 67
5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................. 68
ANEXOS ...................................................................................................................................... 70
Matriz de consistencia................................................................................................................... 71
Matriz de operacionalización de variables .................................................................................... 72
Matriz de operacionalización del instrumento .............................................................................. 75
El instrumento de investigación y constancia de su aplicación .................................................... 77
Confiabilidad y validez del instrumento ................................................................................... 78
ix

La data de procesamiento de datos ........................................................................................... 85


Consentimiento informado ......................................................................................................... 86
Fotos de la aplicación del instrumento ...................................................................................... 88
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO ................................................. 92
x

Contenido de tablas, figuras, gráficos, cuadros

Tabla 1 Recuento y Porcentaje de Factores Socioeconómicos .................................................... 53


Tabla 2 Recuento y Porcentaje de la variable Recaudación Tributaria...................................... 55
Tabla 3 “Tabla de Interpretación del Coeficiente de Confiabilidad de un Instrumento “ .......... 78
Tabla 4 Resumen de Procesamiento de los Casos del Instrumento utilizado .............................. 79
Tabla 5 Estadísticas de Fiabilidad del Instrumento “Factores Socioeconómicos y la
Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018” ........... 79
Tabla 6 Resultado de Evaluación de Expertos, del Instrumento “Factores Socioeconómicos” . 81
Tabla 7 Resultado de Evaluación de Expertos, del Instrumento “Recaudación Tributaria” ..... 81

Figura 1 Facultades de Recaudación en el Perú .......................................................................... 18


Figura 2 Impuesto Predial en % al PBI........................................................................................ 19
Figura 3 Porcentaje de municipalidades de cuentan con catastro según Región al 2017 ............ 20
Figura 4 Evolución de la normativa del Impuesto de Alcabala ................................................... 45
Figura 5 Esquema del diseño de investigación ............................................................................ 49
Figura 6 Gráfico de la variable 1: Factores Socioeconómicos ................................................... 54
Figura 7 Gráfico del Recuento y Porcentaje de la variable Recaudación Tributaria ................. 55
Figura 8 Tabla de interpretación de Pearson .............................................................................. 57
Figura 9 Matriz de consistencia ................................................................................................... 71
xi

Resumen

El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo general determinar la relación

entre los Factores Socioeconómicos y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial

de Chanchamayo 2015-2018. El desarrollo ha seguido rigurosamente los procedimientos

metodológicos de la investigación general científica y en forma específico el descriptivo, de tipo

aplicada, considerando el nivel correlacional; de diseño no experimental y específico

longitudinal. El instrumento utilizado fue el cuestionario que fue validado y determinado su

confiabilidad, el mismo se aplicó a 30 funcionarios de la mencionada municipalidad, con 18

preguntas, y las opciones a responder fue según a la escala de Likert. La conclusión general fue

que existe una relación significativa entre los Factores Socioeconómicos y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018, al haber hallado un p-

valor de 0.018 < 0.05 y una correlación modera de Pearson de 0.428.

PALABRAS CLAVES

Factores socioeconómicos, factor social, factor económico, factor cultural, tributos municipales.
xii

Abstract

The general objective of this research work was to determine the relationship between

Socioeconomic Factors and Tax Collection in the Provincial Municipality of Chanchamayo 2015-

2018. The development has rigorously followed the methodological procedures of general

scientific research and specifically the descriptive, applied type, considering the correlational

level; of non-experimental and specific longitudinal design. The instrument used was the

questionnaire which was validated and its reliability determined, it was applied to 30 officials of

the mentioned municipality, with 18 questions, and the options to answer were according to the

Likert scale. The general conclusion was that there is a significant relationship between

Socioeconomic Factors and Tax Collection in the Provincial Municipality of Chanchamayo 2015-

2018, having found a p-value of 0.018 < 0.05 and a Pearson's moderate correlation of 0.428.

Key terms used in the investigation

Socioeconomic factors, social factor, economic factor, cultural factor, municipal taxes.
xiii

Introducción

Hemos podido apreciar, las constantes campañas publicitarias que realizan las

municipalidades a fin de captar fondos a través del pago de los contribuyentes por los impuestos

y tributos que corresponden por cada ejercicio económico.

Sin embargo, los niveles de morosidad van incrementándose cada año, y los resultados son

preocupante para la gestión municipal, que, debido a la falta de liquidez no cumplen con los

objetivos establecidos; es decir, la prestación de servicios públicos con oportunidad y calidad; o

la ejecución de obras de impacto social con los recursos propios programados y considerados en

el presupuesto anual.

Existen diversos factores por los cuales se ha podido apreciar, luego de realizar un análisis

preliminar, tales como el factor económico, producto del desempleo, los bajos niveles de ingreso,

la falta de cultura tributaria, entre otros aspectos.

Para el desarrollo del presente trabajo de investigación, se incluyen los antecedentes de

trabajos nacionales e internacionales, tomados como referencia aspectos relacionados a las

variables establecidas; que ha permitido plantear la problemática y los objetivos generales.

Se plantea como problema general: ¿Cuál es la relación entre los Factores Socioeconómicos y

la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018?

El objetivo general es: Determinar la relación entre los Factores Socioeconómicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018.


xiv

Los antecedentes del estudio se encuentran descritas en el Marco Teórico, así como las bases

teóricas de las variables identificadas, aspectos del marco conceptual de las dimensiones

caracterizadas.

La hipótesis general alternativa es: Existe relación directa y significativa fuerte entre los

Factores Socioeconómicos y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018.

La estructura del presente trabajo de investigación considera las siguientes partes:

Capítulo I: Planteamiento del problema, contiene la descripción de la realidad

problemática, establece la delimitación de la investigación, formulación del problema,

justificación y los objetivos.

Capítulo II: Marco teórico, describe los antecedentes del estudio, bases teóricas y el marco

conceptual de variables y dimensiones.

Capítulo III: Hipótesis; presenta la hipótesis de alternativa y las definiciones conceptuales

de las variables.

Capítulo IV: Metodología, define el método de investigación, el tipo de investigación, nivel

y diseño; también la población y muestra representativa; técnicas, instrumentos y procedimientos

de recolección, análisis de datos; finalizando el capítulo con aspectos éticos de la investigación.

Capítulo V: Administración del Plan, presenta el presupuesto y el cronograma de ejecución,

completando de acuerdo a la estructura con los Anexos respectivos.

Capítulo V: Resultados, se refiere al análisis descriptivo y contratación de las hipótesis.


xv

Capítulo VI: Referencias Bibliográficas; se encuentra fuentes referenciadas, con el estilo

APA.
16

CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción de la realidad problemática

Son muchas las causas de la pobreza en el mundo, tal como refiere en su

página web (OXFAM, n.d.) cuando describe “La pobreza es una epidemia que

afecta a millones de personas en nuestro planeta. En el mundo, 1.400 millones de

personas sufren pobreza extrema y casi 900 millones sufren hambre, no tienen

acceso al agua potable y a otros servicios básicos como la salud y la educación”.

Según la (ONU, 2019) en su portal también comparte esta preocupación al

indicar que “hay 836 millones de personas que siguen viviendo en situación de

pobreza extrema. Hombres, mujeres, niños y niñas siguen sufriendo por hambre o

malnutrición y viven en entornos donde la exclusión y la discriminación son

protagonistas.”

Los impuestos han sido creados como cargas obligatorias que los

contribuyentes (personas) y empresas tienen que desembolsar de sus ingresos o al

adquirir un bien o servicio para financiar la gestión del estado en sus diferentes

niveles.

Si las entidades del estado, entre éstos las municipalidades, no tendrían

ingresos a través de los impuestos no podrían operar o funcionar; por lo tanto, no

estarían en condiciones de financiar la construcción de infraestructuras, como vías

de comunicación: carreteras, puertos, aeropuertos, instalaciones eléctricas;

asimismo, no estarían en condiciones de brindar servicios públicos de salud,


17

educación, seguridad, protección social de desempleo, prestaciones asistenciales

por invalidez o accidentes ocupacionales, entre otros.

Según (Ruiz Vásquez, 2018) en su artículo “La Cultura Tributaria y La

Gestión Municipal”; nos hace mención que “(…) históricamente en la mayoría de

países latinoamericanos ha prevalecido una conducta social adversa al pago de

impuestos, manifestándose en actitudes de rechazo, resistencia y evasión, o sea en

diversas formas de incumplimiento. Dichas conductas intentan autojustificar,

descalificando la gestión de la administración pública por la ineficiencia o falta de

transparencia en el manejo de los recursos, así como por la corrupción.”

Es evidente en nuestro país, que ocurre lo señalado líneas arriba,

considerando como factores sociales, económicos, culturales, alguna de estas

razones que argumentan para no cumplir con las obligaciones tributarias, dando

como consecuencia la reducida disponibilidad financiera en las gestiones

municipales, que imposibilitan la ejecución de obras o la prestación de servicios

en favor de la misma ciudadanía.

En el Perú, la recaudación de los impuestos, tributos, tasas, etc., se genera

en los tres niveles de gobierno, tal como se puede apreciar en la siguiente figura.
18

Figura 1

Facultades de Recaudación en el Perú

Nota. Google
En función a las actividades o el tipo de localidad, los ingresos no son

similares en todas las municipalidades.

Sin embargo, en todos los niveles existe la morosidad, en este caso,

estamos considerando como factores socioeconómicos que influyen para

continuar presentándose estas actitudes de no cumplimiento de pago de los

impuestos municipales.

En nuestro país, estamos todavía lejos de tener un sistema tributario

eficiente, que responda a los intereses y necesidades del país, de cada región y en

cada municipalidad. Siempre está presente las confusiones, mal interpretaciones,

deficientes aplicaciones, distorsiones, arbitrariedades y serios vacíos en la


19

determinación de recaudación de tributos, los cuales causan preocupaciones y

reclamos en los contribuyentes y ciudadanía en general.

Tal como nos señala (Arias, 2018) en su publicación “El Perú hacia la

OCDE”; refiere “En el Perú, la recaudación del impuesto predial es muy baja, se

encuentra alrededor del 0,2% del PBI, con ligeras fluctuaciones. En el periodo

2001-2008, aumentó de 0,17% a 0,23% del PBI, luego decayó con la

desaceleración de la economía en 2009 y continuó decayendo hasta 2010, hasta

llegar al 0,17% del PBI, para iniciar una recuperación sostenida y alcanzar el

0,25% del PBI en 2017”

En la figura siguiente se puede apreciar esta evolución.

Figura 2

Impuesto Predial en % al PBI

Nota. SIAF-MEF
20

Considerando otros problemas que tienen las municipalidades del país,

encontramos también la falta de un catastro actualizado, lo cual dificulta para la

recaudación de ingresos, tal como se muestra en las siguientes figuras:

Figura 3

Porcentaje de municipalidades de cuentan con catastro según Región al 2017

Finalmente, considerando todo lo descrito, consideramos la importancia de

desarrollar el presente trabajo de investigación a fin de establecer la relación entre

los factores socioeconómicos y la recaudación tributaria en la municipalidad

provincial de Chanchamayo, Región Junín.

1.2. Delimitación del problema


21

1.2.1. Delimitación espacial

El desarrollo del presente trabajo de investigación, abarca la jurisdicción

territorial de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, y para el

impuesto de alcabala, corresponde a su distrito de la Merced.

1.2.2. Delimitación temporal

El presente estudio estará comprendido en la gestión de los

ejercicios económicos de 2014 al 2018, sobre la recaudación de impuestos.

1.2.3. Delimitación Conceptual o Temática

El ámbito de estudio del presente trabajo de investigación se

encuentra centrado en el análisis conceptual de los factores

socioeconómicos de los participantes en las actividades sobre temas

relacionados a la captación de ingresos por concepto de impuestos

municipales.
22

1.3. Formulación del problema

1.3.1. Problema General

¿Cuál es la relación entre los Factores Socioeconómicos y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018?

1.3.2. Problemas Específicos

1) ¿Qué relación existe entre los Factores Sociales y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018?

2) ¿Qué relación existe entre los Factores Económicos y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018?

3) ¿Qué relación existe entre los Factores Culturales y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018?


23

1.4. Justificación

1.4.1. Social

El tema del presente trabajo de investigación tiene relación directa al haber

establecido como primera variable el factor socioeconómico;

consecuentemente se refiere a aspectos que permite identificar los motivos

que existen en el proceso de recaudación tributaria, los cuales tienen los

efectos en la mayor o menor captación de recursos financieros, que

redundarán en la gestión municipal a través de la ejecución de obras sociales

o actividades en beneficio de la misma población en aras de elevar la calidad

de vida al ofrecer servicios públicos con transparencia, eficiencia y calidad.

1.4.2. Teórica

El estudio de los factores socioeconómicos de la población debidamente

empadronada, registrada y actualizada permanentemente, se convierte en

datos para la toma de decisiones, los mismos que tienen la obligación de

cumplir con el pago de los impuestos municipales; por tanto, será importante

tomar en consideración para medir los efectos que repercuten en la

programación de actividades y gastos de inversión en cada ejercicio

económico.
24

1.4.3. Metodológica

Al establecer el proceso metodológico para obtener, luego de un

análisis exhaustivo, del comportamiento socioeconómico de los

contribuyentes en cuanto al cumplimiento del pago de los impuestos

municipales, será relevante para la toma de decisiones, optando por

mecanismos de motivación e incentivos para la mejora en el incremento de

los ingresos de recursos financieros de la municipalidad para el

cumplimiento de sus metas y objetivos en cada ejercicio económico.

Esta metodología debidamente aplicada, también servirá para llevar

a cabo en otras municipalidades, convirtiéndose en un modelo.


25

1.5. Objetivos

1.5.1. Objetivo General

Determinar la relación entre los Factores Socioeconómicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018

1.5.2. Objetivos Específicos

1) Determinar la relación entre los Factores Sociales y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018.

2) Establecer la relación entre los Factores Económicos y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018.

3) Determinar la relación entre los Factores Culturales y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018.


26

CAPITULO II MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes (nacionales e internacionales)

2.1.1. Antecedentes Nacionales

(Solano, 2018), contribuye con su tesis de maestría titulado “Factores

socioeconómicos y su influencia en la recaudación del impuesto predial en el

distrito de San Martín, El Dorado 2018”; por la Universidad César Vallejo,

Escuela Posgrado, para optar el grado de Maestra en Gestión Pública, nos

presenta las conclusiones siguientes:

“5.1. Los factores socioeconómicos de la población en San Martín

provincia de El Dorado en su mayoría alcanzaron un nivel regular con

62% el mismo que demuestra la existencia de elementos que genera en

la persona una acción desfavorable al pago del impuesto.”

En esta primera conclusión, la autora determina que los ciudadanos de El

Dorado tienen un nivel socioeconómico de nivel regular, por consiguiente, existe

motivos no favorables que no cumplen con el pago de sus impuestos.

“5.2. El nivel de recaudación es medio en 75% el mismo que

evidencia un control bajo a pesar del incremento poblacional, que

debería reflejarse en el crecimiento de la localidad respectivamente.”


27

El incremento de la recaudación es directamente proporcional a la

población creciente, ahora bien, si eso no ocurre, está fallando la parte

administrativa o gestión de tributos.

“5.3. Existe relación entre las variables, debido a que el valor de

Sig. (bilateral) resultó menor a 0.05, es decir 0.036. Asimismo, el

coeficiente de Pearson resultó el 0.269, razón por la cual se acepta la

hipótesis de investigación “Existe influencias de los factores

socioeconómicos en la recaudación del impuesto predial en el distrito

de San Martín, Provincia El Dorado, 2018”.

Efectivamente, los resultados de correlación entre las variables utilizadas

dan como conclusión la existencia de factores socioeconómicos en la

recaudación de impuestos en el distrito estudiado.

(Sánchez, 2017), en su trabajo de pre grado sobre “INFLUENCIA DE LOS

FACTORES SOCIAL Y ECONÓMICO EN LA BAJA RECAUDACIÓN

TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ SABOGAL

DURANTE EL PERIODO 2016”; por la Universidad Privada del Norte, Carrera

de Contabilidad y Finanzas; adjunta las siguientes conclusiones:


28

“- Indiscutiblemente los factores Sociales y Económicos son los

causales de la baja recaudación tributaria, si podemos notar la baja

recaudación tributaria es casi total por que tan solo tributan el 2% del

total de contribuyentes inscritos en el registro.”

Contundentemente en esta primera conclusión determina que los

factores sociales y económicos son las causas para tener una escasa recaudación

tributaria, y como aspecto preocupante sólo tributan el 2” de todos los

ciudadanos del padrón elaborado.

“- El Factor Social es la causa de la recaudación tributaria en la

Municipalidad Distrital de José Sabogal, porque los temas de fondo

son: La baja información por parte de medios de comunicación hace

que los contribuyentes no tengan interés sobre sus responsabilidades

tributarias con el gobierno local, El interés por parte del Municipio

sobre la recaudación de tributos es baja porque no tienen la iniciativa de

sensibilización y capacitación sobre la importancia de recaudar dinero

por tributos, lo que afecta económicamente a la Municipalidad.”

Luego del análisis sobre los factores, el aspecto social es determinante para

la baja recaudación, debido a una casi inexistente comunicación y difusión,


29

dando como consecuencia la falta de recursos económicos que no contribuye a la

gestión municipal para los objetivos y metas establecidos.

“- El factor Económico también es otro de los causales en la baja

recaudación tributaria porque el bajo ingreso de dinero y el desempleo

en el Distrito de José Sabogal también es una ocasión por lo que los

contribuyentes no aportan con sus obligaciones;”

El otro factor relevante para la baja recaudación de tributos es el

económico, esto se debe a los bajos ingresos de los contribuyentes, al desempleo

generalizado, los cuales no tienen condiciones y disponibilidad para el pago de

los tributos.

(Erazo, 2017) en su tesis “Factores determinantes de la baja recaudación

tributaria en la Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar, 2016”; por la

Universidad San Pedro, Escuela Profesional de Contabilidad, para optar el título

profesional de Contador Público, señala las siguientes conclusiones:

“1. Se concluye que un 25% de los contribuyentes encuestados

menciona que al presentar un reclamo no fueron atendidos de manera

inmediata, esto ocasionara que los contribuyentes ya no quieran


30

efectuar su pagos de los tributos municipales en los próximos años, no

solo eso sino que la imagen del área de caja y la municipalidad tengan

una desaprobación por parte de los contribuyentes. La mayoría de los

contribuyentes desean contar con folletos informativos sobre los

tributos municipales, de esa manera se agilizará la atención sobre la

consulta realizada, y complementándola con la atención por parte del

encargado del cobro.”

De las encuestas a los contribuyentes, señalan una cuarta parte que, de los

reclamos presentados por pago de tributos, éstos no han sido atendidos

adecuadamente, dando como consecuencia el descontento y por ende inducen al

desistimiento o incumplimiento de los futuros pagos.

“2. Se concluye que un 47 % de la población sostiene no estar de

acuerdo con el pago de los tributos municipales pues cree que los pocos

impuestos recaudados no son utilizados adecuadamente por la

Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar, de los contribuyentes

encuestados el 10 % se consideran morosos eso demuestra que existe

incumplimiento con los pagos de tributos y afecta a la baja recaudación,

la municipalidad por otra parte demuestra poco interés en las

inspecciones de terrenos o viviendas respecto al impuesto predial, de

esa manera deja en libertad al contribuyente de adecuarse a su criterio

en el pago.”
31

El hecho de no pagar los impuestos tienen siempre algún motivo,

en este caso son factores determinantes; en esta conclusión refiere el

investigador, la desconfianza de desprenderse de sus recursos para cumplir con

sus obligaciones tributarias, pero tiene serias dudas de su uso por parte de la

municipalidad en obras o servicios que redundarían en la misma población.

“3. Se concluye que el 60% de los contribuyentes no cuenta con

trabajo estable y por lo tanto en su mayoría no cuenta con dinero y se le

hace difícil solventar la canasta familiar y las deudas de los tributos

municipales, esto conlleva a que la población no efectué pago de

tributos y por lo tanto la municipalidad tendrá una baja recaudación, al

suscitar estos hechos la municipalidad se verá afectada y no podrá

efectuar gastos del rubro del impuesto municipal.”

Otro factor que no permite el pago de tributos es que los

contribuyentes no disponen de recursos económicos, ya sea por no tener un

trabajo permanente o sus ingresos no alcanzan para este rubro, en su gran

mayoría no cubre mínimamente la canasta familiar.

2.1.2. Antecedentes Internacionales

(Chávez, 2015) en su tesis titulado “La Cultura Tributaria y su Incidencia

en la Recaudación de Impuestos Municipales del Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón Pastaza”; por la Universidad Técnica de Ambato,


32

Facultad de Contabilidad y Auditoría – Escuela de Posgrado; para optar el Grado

de Maestro en Tributación y Derecho Empresarial; llega a las siguientes

conclusiones:

• “La falta de Cultura Tributaria en los ciudadanos del GAD Municipal del

Cantón Pastaza, es indudable que influye en la recaudación de impuestos, ya

que los contribuyentes en su mayoría desconocen sus obligaciones

tributarias; muchos de ellos no cumplen o no se encuentran dentro del

catastro.”

• “Los contribuyentes del Cantón Pastaza no reciben suficiente información

en relación a los impuestos municipales y su aplicación; la falta de difusión

sobre impuestos municipales ocasiona que los contribuyentes no realicen el

pago de los mismos oportuna y voluntariamente.”

• “Es evidente la desconfianza y el inconformismo de los contribuyentes del

GAD Municipal del Cantón Pastaza identificándose la falta de

capacitaciones que permitan el incremento de la confianza y la reducción de

la incultura tributaria.”

Entre los factores más relevantes de los contribuyentes en la citada

municipalidad, es la falta de cultura tributaria, esto es debido a que desconocen

sus obligaciones o no están enterados de cumplir; en otros casos no se

encuentran debidamente registrados en el catastro.


33

También concluye la autora, que otro factor que imposibilita el pago de los

impuestos municipales en Ecuador en la municipalidad del Cantón Pastaza, es la

escasa información que reciben los contribuyentes.

(Cruz, 2017), desarrolla su tesis con el tema “Procedimientos de

recaudación del Impuesto Predial Rural y su relación con la ejecución

presupuestaria del GAD Municipal del cantón Chambo”; por la Universidad

Técnica de Ambato, Facultad de Contabilidad y Auditoría, Carrera de

Contabilidad y Auditoría, para optar el título de Ingeniera en Contabilidad y

Auditoría CPA, presenta las conclusiones siguientes:

• “No existe una plataforma automática que permita enlazar la

información entre el municipio, la notaría y el registro de la propiedad

para evitar errores humanos al momento de ingresar la información en

la transferencia de dominio o registro de la tenencia del inmueble y

asimismo el municipio no entrega la información necesaria a los

contribuyentes para que así puedan cumplir con sus obligaciones

tributarias, por otra parte la duplicidad de predios y cartas de pago

debido a que la cartografía aérea del Cantón no cuenta con las

especificaciones técnicas establecidas por el IGM causa malestar en la

ciudadanía sin embargo la no recaudación de este impuesto no afecta la

ejecución presupuestaria, el GAD Municipal debe depurar el sistema


34

de catastros, de otra manera los procedimientos utilizados para la

determinación y aplicación del Impuesto a la Predios Rurales algunas

veces no son correctos.”

Se puede percibir que en la indicada municipalidad no cuentan con

sistemas integrales para una correcta administración de los impuestos tributarios,

enlazados con otras entidades que tienen relación directa con la elaboración del

padrón de contribuyentes, dando como resultado una serie de errores que invitan

al incumplimiento de los pagos en su debida oportunidad.

• “Se demostró que la recaudación del Impuesto de Predios Rurales se

relaciona con la Ejecución Presupuestaria del Gad Municipal del

Cantón Chambo ya que a mayor recaudación fiscal de fondos propios

mayor será la reinversión en la ejecución de la obra pública,

considerando que este tributo no es relevante dentro del presupuesto ya

que el catastro de bienes inmuebles no está depurado en el aspecto

físico, técnico, legal y natural; una vez que se actualice el catastro de

bienes inmuebles el presupuesto del rubro por impuestos prediales

rurales subirá considerablemente.”

La autora concluye que, a pesar que el impuesto predial rural no es un

rubro importante dentro del presupuesto, sin embargo, permite el


35

cumplimiento de ejecución de obras públicas en bien de los mismos

contribuyentes.

(Mendoza & Pantaleón, 2015) en su tesis “INVESTIGACIÓN Y

ANÁLISIS PARA DETERMINAR CÓMO INCIDE EN EL PRESUPUESTO

DE INVERSIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN PALESTINA; LA EDUCACIÓN Y CULTURA

RESPECTO A LA RESPONSABILIDAD DE PAGO DE IMPUESTOS Y

TASAS MUNICIPALES POR PARTE DE LOS CIUDADANOS”; por la

Facultad de Ciencias Administrativas, Universidad de Guayaquil, arriba a las

siguientes conclusiones, describiendo de la siguiente manera:

“Se concluye que es necesario que los encargados del área de

tesorería del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Palestina, realicen una depuración de la base de datos de los

contribuyentes, en la que se destaquen los que tienen una deuda alta con

la entidad, para que se ejerzan las debidas medidas coactivas y puedan

recuperar la cartera vencida.”

“Además luego de la depuración de la cartera es necesario que el

área encargada establezca las metas de recaudación requeridas para

cada año, e incentivar a los encargados de recaudaciones para que se

esmeren en el cumplimiento de las metas, a la vez que se establezcan

las debidas sanciones para quien no las cumpla.”


36

La primera conclusión refiere que no existe un padrón o base de datos

de los contribuyentes debidamente actualizados; especialmente se desconoce

los niveles de morosidad que les permita tomar acciones coercitivas para la

cancelación de las deudas.

La segunda conclusión, a manera de recomendaciones sugieren

establecer metas de recaudación y determinar responsabilidades y sanciones

a los que no cumplen con sus obligaciones tributarias.


37

2.2. Bases Teóricas o Científicas

De acuerdo al artículo científico presentado por (Vera-Romero & Vera-Romero,

2013), titulado “Evaluación del nivel socioeconómico : presentación de una escala

adaptada en una población de Lambayeque”, cita a The New Dictionary of Cultural

Literacy, Third Edition. 2002, y lo refiere “…como la posición de un individuo/hogar

dentro de una estructura social jerárquica.”

Los mismos autores señalan que “El estatus o nivel socioeconómico (NSE) es una

medida total que combina la parte económica y sociológica de la preparación laboral

de una persona y de la posición económica y social individual o familiar en relación

a otras personas.”

Asimismo, “La National Center for Educational Statistics, la define como una

medida de la posición relativa económica y social de una persona/hogar.” (p. 41)

En fin, existen muchas definiciones como base teórica sobre el particular; sin

embargo, agregan acertadamente (Guzmán & Caballero, 2012) en su publicación

sobre “La definición de factores sociales en el marco de las investigaciones

actuales”, señalando que “el factor social no es una variable independiente que está

fuera de la realidad y la determina causalmente, sino que es también determinado por

ella, participando en su construcción y destrucción con la misma fuerza que le dan

las instancias de la sociedad y los diferentes niveles de análisis de la sociedad en que

él participa como un elemento más..” (p. 343-344).


38

(Urbina, 2018) en su tesis sobre “La recaudación tributaria y los objetivos de la

gestión municipal en Pueblo Libre , 2017”, citando a Llonto (2017) indica que “(…

el proceso de recaudación consiste en la recaudación de ingresos generados por los

tributos liquidados a cuenta de cada contribuyente según corresponda. Dicha

actividad se encuentra a cargo de la Gerencia de Administración para lo cual

generalmente cuenta con una subgerencia encargada exclusivamente de la cobranza,

quien aplicara las diferentes estrategias planes políticas de cobranza entre otras

acciones que permitan el desarrollo de una cobranza sostenida y efectiva.” (p. 31)

2.3. Marco Conceptual

2.3.1. De las Variables

Factores Socioeconómicos (V1)

(Vera-Romero & Vera-Romero, 2013) basado en un estudio presenta la

siguiente clasificación de factores socioeconómicos:

“Se partió del marco conceptual descrito por las publicaciones de APEIM

2003 – 2010 que siendo el nivel socioeconómico (7,12) una variable

teóricamente controvertida, no definida oficialmente, no observable

directamente y con una evidente influencia en las condiciones de

comportamiento de la población. Es posible identificar, clasificar, definir y

cuantificar la estratificación en base a 4 indicadores:”

” 1) Económicos, siendo su valor expresado directamente en términos

económicos (ingresos/ bienes)”,


39

” 2) Sociales, representados por los bienes/atributos cuyo valor se expresa

en sinónimo de status (Educación/Vivienda)”,

” 3) De Flujo, refiriéndose a un flujo de valor que representa la situación

actual del individuo (Ingreso, Ocupación, Bienes)” y

“4) De Stock que refleja el patrimonio acumulado por el individuo

(Educación/Vivienda).”

Esto quiere decir que, no en toda sociedad se puede medir de la misma

manera generalizando determinados factora para establecer los factores

socioeconómicos; cada sociedad tiene lo suyo y por ende, sus propios

indicadores de medición y categorización.

Recaudación Tributaria (V2)

Asimismo, (Claros, 2016) con el tema “La evasión y su incidencia en la

recaudación tributaria en la Provincia de Huancayo”; define a la

recaudación tributaria como “(…) proceso mediante el cual las autoridades

tributarias cobran a los causantes y contribuyentes todo tipo de impuestos,

derechos, productos, aprovechamientos, y contribuciones establecidos en las

Leyes, normas y reglamentos del Estado.” (p. 42)

Como dimensiones o categorías de los tributos municipales para el

presente trabajo de investigación consideramos: el Impuesto Predial, el

Impuesto Vehicular y el Impuesto de Alcabala.


40

2.3.2. De las Dimensiones

Factores Sociales (dimensión 1 de V1)

(Guzmán & Caballero, 2012) en su trabajo sobre “La definición de

factores sociales en el marco de las investigaciones actuales”, citando a

autores como “Mirta Latanzzi, define los factores sociales como condiciones

sociales o medios sociales que provocan cambios o inciden en el sistema

educativo. En su investigación, señala como factores sociales los propiamente

sociales, los familiares, comunitarios y los individuales.” (p. 338)

A manera de conclusión, lo autores señalan lo siguiente:

“Los factores sociales en cualquier realidad concreta están constituidos por

las interacciones que se dan entre las personas en las distintas áreas de

manifestación de lo social, como son: las estructuras sociales, las

instituciones sociales como la familia, la escuela, el Estado, la religión, la

cultura, etcétera,”

De tal manera, cada grupo social tiene y mantiene una estructura de

convivencia y su interacción permanente; por tanto, no existe un patrón

definido sobre este concepto y que sirva para todo tipo de sociedad.

Factores Económicos (dimensión 2 de V1)

En cuanto a esta dimensión, según (Banco República Colombia, n.d.) de la

Enciclopedia, extraemos el concepto siguiente: “Los ingresos, en términos


41

económicos, hacen referencia a todas las entradas económicas que recibe una

persona, una familia, una empresa, una organización, un gobierno, etc.”

Continúa describiendo que, “El tipo de ingreso que recibe una persona o

una empresa u organización depende del tipo de actividad que realice (un

trabajo, un negocio, una venta, etc.). El ingreso es una remuneración que se

obtiene por realizar dicha actividad. Por ejemplo, el ingreso que recibe un

trabajador asalariado por su trabajo es el salario. Si ésta es la única actividad

remunerada que hizo la persona durante un periodo, el salario será su ingreso

total. Por el contrario, si esta persona, además de su salario, arrienda un

apartamento de su propiedad a un amigo, el dinero que le paga el amigo por

el arriendo también es un ingreso. En este último caso, el salario más el

dinero del arrendamiento constituyen el ingreso total. Los ingresos pueden ser

utilizados para satisfacer las necesidades.”

Factores Culturales (dimensión 3 de V1)

Según Roca (2011), es un “Conjunto de información y el grado de

conocimientos que en un determinado país se tiene sobre los impuestos, así

como el conjunto de percepciones, criterios, hábitos y actitudes que la

sociedad tiene respecto a la tributación”, citado por (Ruiz Vásquez, 2018).

Esta dimensión se describe como la cultura tributaria de las

personas.
42

De acuerdo a (Amasifuen, 2015) en su excelente publicación sobre

“Importancia de la cultura tributaria en el Perú”, cita a Armas (2010),

quien define señala que, “La cultura tributaria se identifica con el

cumplimiento voluntario de los deberes y obligaciones tributarios por parte

del contribuyente y no con la implementación de estrategias para

incrementar la recaudación de tributos bajo presión, por temor a las

sanciones.” (p. 3)

Complementa el autor cuando refiere que “La cultura tributaria es

el conjunto de supuestos básicos de conducta de una población que asume

lo que se debe y lo que no se debe hacer con relación al pago de tributos en

un país, que resulta en un mayor o menor cumplimiento de sus

obligaciones tributarias.”

De acuerdo a comportamientos en otros países, concluye el autor

“(…) los países más desarrollados tienden a una mayor cultura tributaria,

es decir, son más responsables con el cumplimiento de sus obligaciones.”

Por tanto, “La cultura tributaria está determinada por dos aspectos,

uno de tipo legal y otro de tipo ideológico; el primero corresponde al

riesgo real de ser controlado, obligado y sancionado por el incumplimiento

de sus obligaciones, el segundo corresponde al grado de satisfacción de la

población en cuanto a que los recursos que aporta están siendo utilizados

correctamente y que al menos una parte de ellos le está siendo retornada

por la vía de servicios públicos aceptables.”


43

Impuesto Predial (dimensión 1 de Variable 2)

El Impuesto Predial se encuentra establecida en los artículos 8° al 20° del

Decreto. Legislativo Nº 776, Ley de Tributación Municipal, normal legal

vigente a partir del 1ro. de enero de 1,994.

Luego, ha sido modificados por la Ley Nº 26836 de fecha 09 de julio de

1997; seguidamente por la Ley Nº 27305, del 14 de julio de 2000;

posteriormente con la Ley Nº 27616, del 29 de diciembre de 2001; y Ley Nº

27647, del 23 de enero de 2002; Decreto Legislativo 952 de 2 de febrero de

2004; y por la Ley Nº 23552, para estar vigente el Decreto Legislativo Nº

776.

“El Impuesto Predial es un tributo de periodicidad anual que se aplica al

valor de los predios urbanos y rústicos, en base al valor de autoavalúo; se

consideran predios a los terrenos, las edificaciones (casas, edificios, etc.) e

instalaciones fijas y permanentes (piscina, losa, etc.) que constituyen partes

integrantes del mismo, que no puedan ser separados sin alterar, deteriorar o

destruir la edificación.”

(Lex Soluciones, 2017), publica sobre “Tributación Municipal”, donde

hace las siguientes especificaciones:

“TUO - D. Leg. 776.”

“ART. 8°. Sustituido. D. Leg. 952, Art. 4°. El Impuesto Predial es de

periodicidad anual y grava el valor de los predios urbanos y rústicos.”


44

“Para efectos del impuesto se considera predios a los terrenos, incluyendo

los terrenos ganados al mar, a los ríos y a otros espejos de agua, así como las

edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que constituyan partes

integrantes de dichos predios, que no pudieran ser separadas sin alterar,

deteriorar o destruir la edificación.” (p. 32)

Impuesto al Patrimonio Vehicular (dimensión 2 de variable 2)

En concordancia a (Vera, 2018) en su artículo sobre “Tributación

Municipal”, nos refiere lo siguiente:

“El impuesto al patrimonio vehicular se rige por las disposiciones

establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal

aprobado por el Decreto Supremo N° I56-2004-EF y el Decreto Supremo N°

22-94-EE que dicta normas referidas a la aplicación del impuesto al

patrimonio vehicular por parle de la Administración municipal y las Tablas de

Valores Referenciales de Vehículos, para efectos de determinar la base

imponible del impuesto al patrimonio vehicular que publica anualmente el

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).”

Los tipos de vehículos que gravan a partir del año 2002 son: “(…)

automóviles, camionetas, Station Wagon, camiones, buses y ómnibus, con

una, antigüedad no mayor de tres (3) años. Dicho plazo se computará a partir

de la primera inscripción en el Registro de Propiedad Vehicular.”


45

Impuesto de Alcabala (dimensión 3 de variable 2)

(Durán & Mejía, 2015) en su artículo sobre “El Impuesto de Alcabala en

el Perú”, refiere sobre el impuesto de alcabala:

“Los artículos 21° al 29° del Dec. Leg. N° 776 regulan el Impuesto de

Alcabala a cargo de las Municipalidades Distritales en cuya jurisdicción se

encuentre ubicado el inmueble materia de transferencia. Dicho impuesto

grava las transferencias de inmuebles urbanos y rústicos a título oneroso y

gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con

reserva de dominio.”

Continúa comentando al aclarar que “Hay tres modificaciones legales al

esquema inicial del Impuesto de Alcabala, en los términos establecido por el

Dec. Leg. N° 776, con miras a generar una mayor eficiencia recaudatoria.”

Nos referimos a la Ley N° 27616 (del 29 de diciembre de 2001), la Ley N°

27963 (del 17 de mayo de 2003) y el Dec. Leg. N° 952 (del 3 de febrero de

2004).”

A continuación, presentamos el cuadro de evolución del Impuesto de

Alcabala en el contexto nacional.

Figura 4

Evolución de la normativa del Impuesto de Alcabala


46

Nota. (Durán & Mejía, 2015)

CAPITULO III HIPÓTESIS

3.1. Hipótesis General

Existe relación significativa entre los Factores Socioeconómicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.
47

3.2. Hipótesis Específico

1) Existe relación significativa entre los Factores Sociales y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018.

2) Existe relación significativa entre los Factores Económicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018.

3) Existe relación significativa entre los Factores Culturales y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018.

3.3. Variables (definición conceptual y operacionalización)

a) Variable 1: Factores Socioeconómicos

a) Variable 2: Recaudación Tributaria

La definición conceptual y operacionalización se encuentra descritos en las matrices

correspondientes (anexos)

CAPÍTULO IV METODOLOGÍA

4.1. Método de Investigación

El Método Científico está presente en toda investigación como carácter general y

como específico el Método Descriptivo; así describe (Echegoyen, n.d.) referente all

hipotético-deductivo, como “…observación del fenómeno a estudiar, creación de una


48

hipótesis para explicar dicho fenómeno, deducción de consecuencias o proposiciones

más elementales que la propia hipótesis, y verificación o comprobación de la verdad

de los enunciados deducidos comparándolos con la experiencia.”

Complementa (Bernal, 2010) en su libro “Metodología de la Investigación”,

indicando que: “Toda sociedad debe aprender los principios básicos del método

científico, es decir, aprender a formular preguntas, a observar, a analizar e indagar, a

desarrollar el hábito de la lectura, a reflexionar, a escribir, a sintetizar y obtener

conclusiones y a actuar con consistencia.”

4.2. Tipo de Investigación

Según (Carrasco, 2019) en su libro “Metodología de la Investigación”, hace

mención a la investigación social aplicada señalando que, “(…) este tipo de

investigación se caracteriza por alcanzar propósitos prácticos y en forma inmediata,

debidamente detalladas”; es decir, “este tipo de investigación permite tomar una

determinada actividad, a fin de modificar, transformar y mejorar, de esta manera

plantear cambios en realidad específica de un sector debidamente seleccionada;

puede ser una entidad pública, una empresa privada, etc.”

Por cuanto, el presente trabajo de investigación se basa en el tipo de

investigación Aplicada para el desarrollo.


49

4.3. Nivel de Investigación

(Hernández, Roberto; Fernández, Carlos; Baptista, 2014) en su obra

“Metodología de Investigación”, menciona que “Este tipo de estudios tiene como

finalidad conocer la relación o grado de asociación que exista entre dos o más

conceptos, categorías o variables en una muestra o contexto en particular. En

ocasiones sólo se analiza la relación entre dos variables, pero con frecuencia se

ubican en el estudio vínculos entre tres, cuatro o más variables.”

Y según a nuestra realidad problemática planteada y sus respectivos objetivos

señalados, se basa en el nivel Correlacional, tomando en cuenta que se ha

identificado dos variables de estudio.

4.4. Diseño de Investigación

Para investigaciones de enfoque cuantitativo, se clasifican los diseños en

experimentales y no experimentales.

Continúan (Hernández, Roberto; Fernández, Carlos; Baptista, 2014)

mencionando que “(…) La investigación no experimental la subdividimos en diseños

transversales y diseños longitudinales.”

Por consiguiente, el diseño acorde a la presente investigación será No

experimental, longitudinal, según el gráfico siguiente:

Figura 5

Esquema del diseño de investigación


50

4.5. Población y Muestra

Se considera como población a los 183 servidores y funcionarios de la

Municipalidad Provincial de Chanchamayo.

Elegidos como muestra, se considerará incluidos por conveniencia a 30 personas

de las áreas que tienen relación directa con la Gerencia de Administración Tributaria.

Por consiguiente, son excluidos el resto de los servidores de otras Gerencias.

4.6. Técnicas e Instrumentos de recolección de datos

4.6.1. Técnicas de Recolección de Datos

Las técnicas de recolección de datos, según (Torre & Mariana, 2007)

considera a las siguientes:

a) “LA ENCUESTA”
51

“Esta es un de las herramientas más utilizada en la investigación de

ciencias sociales. Para su implementación, la encuesta utiliza los

cuestionarios como medio principal para obtener información. De esta

manera, las encuestas pueden realizarse para que el individuo encuestado

procese por sí mismo las respuestas en el papel.”

Asimismo, también (Bautista, 2011) en su libro “Proceso de la

investigación cualitativa. Epistemología, metodología y aplicaciones”;

complementa con el:

4.6.2. Instrumentos de Recolección de Datos

Los más utilizados son:

a) EL CUESTIONARIO:

Según (Niño, 2011) en su libro “Metodología de la Investigación”,

nos hace referencia a los cuestionarios, cuando afirma que “…son un

grupo de preguntas elaboradas técnicamente en forma ordenada de

acuerdo a las variables y dimensiones, que se pone en forma impresa al

encuestado para ser respondidas en forma directa.”

Hay que tomar en cuenta que su preparación no es nada sencillo,

debido a que, para su elaboración hay que dedicar y emplear mucha

paciencia y dedicación y tener cierta experiencia; de tal manera para


52

plantear las preguntas, éstas deben tener la coherencia y base a las

variables, sus dimensiones, sus indicadores.

4.7. Técnicas de procesamiento y análisis de datos

En toda investigación hay que considerar las técnicas adecuadas y los

procedimientos debidamente sistematizadas; es decir, la información acopiada de

datos relevantes ya sea primarios o secundarios, deben seguir los siguientes pasos y

aplicar los criterios como investigador a fin de obtener resultados que van a conducir

a su análisis e interpretación:

• Revisión documental de información tributaria de 4 periodos.

• Análisis selectivo de tributos e impuestos

• Análisis de los impuestos según objetivos señalados

• Elaboración sistematizada de datos seleccionados.

Para procesar los datos, se utiliza programas informáticos, como el Excel y

el IBM SPSS versión 25, y de los resultados que arroja según los objetivos, se

elabora la estadística descriptiva e inferencial, y de las conclusiones se formula las

conclusiones y se presenta las recomendaciones.

A continuación, se consideran las técnicas estadísticas descriptivas más

utilizadas:

- Distribución de frecuencias

- Gráficos (de barra, de puntos, circular, etc.)


53

Y para la estadística inferencial se utilizará:

- El Coeficiente de correlación de Spearman

4.8. Aspectos éticos de la Investigación

El (Vicerrectorado de Investigación UPLA, 2019) recientemente ha publicado el

“Código de Ética para la Investigación Científica”, en cuyo contenido expresamente

señala que existen sanciones, en su “Artículo 6º Las sanciones son medidas disciplinarias

aplicables a docentes estudiantes y graduados en caso de comprobado incumplimiento o

conductas que infrinjan con lo establecido en el Código de Ética para la investigación

científica en la Universidad Peruana Los Andes”

Además, está vigente el Reglamento de Grados y títulos de la Facultad de

Ciencias Administrativas y Contables; por tanto, hacemos mención su estricto cumplimiento en

el desarrollo de la presente investigación.

CAPÍTULO V RESULTADOS

5.1. Descripción de los resultados

5.1.1. Análisis Descriptivo

A) variable 1: Factores Socioeconómicos

Tabla 1

Recuento y Porcentaje de Factores Socioeconómicos

Variable 1: FACTORES SOCIOECONÓMICOS (Agrupada)

Frecuencia Porcentaje
Válido Nunca 2 6,7

Casi nunca 4 13,3


54

A veces 16 53,3

Casi siempre 7 23,3

Siempre 1 3,3

Total 30 100,0

Figura 6
Gráfico de la variable 1: Factores Socioeconómicos

Nota. Según datos de la Tabla N° 1

Interpretación

Según muestra la Tabla 1 y Figura 6, de la variable factores

socioeconómicos; los encuestados con el 53% consideran A veces tomar en

cuenta esta variable para el análisis de la recaudación de tributos; mientras que

solamente el 3% siempre lo hacen.

B) Variable 2: Recaudación Tributaria


55

Tabla 2

Recuento y Porcentaje de la variable Recaudación Tributaria

Variable 2: RECAUDACIÓN TRIBUTARIA (Agrupada)

Frecuencia Porcentaje

Válido Nunca 1 3,3

Casi nunca 3 10,0

A veces 6 20,0

Casi siempre 14 46,7

Siempre 6 20,0

Total 30 100,0

Figura 7

Gráfico del Recuento y Porcentaje de la variable Recaudación Tributaria


56

Nota. Datos de la Tabla N° 2

Interpretación

Con la Tabla 5 y Figura 7, se aprecia que el 47% indican que casi

siempre la variable recaudación tributaria son debidamente

administrados, siempre y a veces manifiestan con el 20% cada grupo,

mientras que solamente el 3% consideran nunca.

5.1.2. Contrastación de hipótesis

La determinación correlacional de las variables ha permitido obtener los datos

aplicando el estadígrafo de Pearson.

Y La interpretación fue de acuerdo a los niveles según la siguiente escala:


57

Figura 8

Tabla de interpretación de Pearson

Nota: tomado de https://statssos.online/2015/03/10/pero-que-linda-relacion-tienen-

la-correlacion-de-pearson/

Para establecer un estándar de la prueba de hipótesis y su correspondiente análisis e

interpretación, está desarrollado de acuerdo a Ronald Aylmer Fisher, y son:

“Estadístico de prueba: Correlación Pearson”

N = 30

“1. Planteamiento de la hipótesis Ho (p-valor > 0.05) y H1 (p-valor < 0.05)”

“2. Nivel de significancia: 5% = 0,05”

“3. Prueba estadística: Estimación del p-valor:”

“4. Interpretación:”

“5. Toma de decisiones:”

“6. Conclusión.”

Hipótesis general
1. Planteamiento de Hipótesis estadística
58

Ho: No Existe relación significativa entre los Factores Socioeconómicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.

Ha: Existe relación significativa entre los Factores Socioeconómicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.

2. Nivel de significancia (α)

El nivel de significación 5% = 0,05

3. Prueba estadística: Cálculo de p-valor:

Con el software SPSS versión 26

Correlaciones

Variable 1:
FACTORES Variable 2:
SOCIOECONÓ RECAUDACIÓN
MICOS TRIBUTARIA
(Agrupada) (Agrupada)

Variable 1: FACTORES Correlación de Pearson 1 ,428*


SOCIOECONÓMICOS
(Agrupada) Sig. (bilateral) ,018

N 30 30

Variable 2: RECAUDACIÓN Correlación de Pearson ,428* 1


TRIBUTARIA (Agrupada)
Sig. (bilateral) ,018

N 30 30

*. La correlación es significativa en el nivel 0,05 (bilateral).

4. Interpretación.

El p-valor es 0.018 < 0.05, siendo significativa en el nivel 0.05 (bilateral).

El coeficiente de correlación hallado es 0.428


59

5. Toma de decisión

Se acepta la hipótesis alterna.

6. Conclusión

Al aceptar Ha, concluimos que, existe una relación significativa entre los

Factores Socioeconómicos y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad

Provincial de Chanchamayo 2015-2018, y una correlación moderada.

Hipótesis Específica 1
1. Planteamiento de Hipótesis estadística

Ho: No Existe relación significativa entre los Factores Sociales y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.

Ha: Existe relación significativa entre los Factores Sociales y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018.

2. Nivel de significancia (α)

El nivel de significación 5% = 0,05

3. Prueba estadística: Cálculo de p-valor:

Con el software SPSS versión 26

Correlaciones

Variable 2:
Factores RECAUDACIÓN
sociales TRIBUTARIA
(Agrupada) (Agrupada)
60

Factores sociales Correlación de Pearson 1 -,008


(Agrupada)
Sig. (bilateral) ,967

N 30 30

Variable 2: RECAUDACIÓN Correlación de Pearson -,008 1


TRIBUTARIA (Agrupada)
Sig. (bilateral) ,967

N 30 30

4. Interpretación.

El p-valor hallado es 0.967 > 0.05 y el coeficiente de correlación -0.008

5. Toma de decisión

Rechazamos la hipótesis alterna y aceptamos la nula.

6. Conclusión

Según la Hipótesis nula, concluimos que, no existe relación significativa

entre los Factores Sociales y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad

Provincial de Chanchamayo 2015-2018, además presenta una correlación

inversa muy baja.


61

Hipótesis Específica 2
1. Planteamiento de Hipótesis estadística

Ho: No Existe relación significativa entre los Factores Económicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.

Ha: Existe relación significativa entre los Factores Económicos y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.

2. Nivel de significancia (α)

El nivel de significación 5% = 0,05

3. Prueba estadística: Cálculo de p-valor:

Con el software SPSS versión 26

Correlaciones

Variable 2:
Factores RECAUDACIÓN
Económicos TRIBUTARIA
(Agrupada) (Agrupada)

Factores Económicos Correlación de Pearson 1 ,180


(Agrupada)
Sig. (bilateral) ,341

N 30 30

Variable 2: RECAUDACIÓN Correlación de Pearson ,180 1


TRIBUTARIA (Agrupada)
Sig. (bilateral) ,341

N 30 30

4. Interpretación.

El p-valor calculado señala 0.341 > 0.05, y la correlación obtenido es 0.180


62

5. Toma de decisión

Se acepta la hipótesis nula.

6. Conclusión

Al aceptar de la Hipótesis nula, se concluye que, no existe relación

significativa entre los Factores Económicos y la Recaudación Tributaria en la

Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018; asimismo, considera

una muy baja correlación.

Hipótesis Específica 3
1. Planteamiento de Hipótesis estadística

Ho: No Existe relación significativa entre los Factores Culturales y la

Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.

Ha: Existe relación significativa entre los Factores Culturales y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018.

2. Nivel de significancia (α)

El nivel de significación 5% = 0,05

3. Prueba estadística: Cálculo de p-valor:

Con el software SPSS versión 26


63

Correlaciones

Variable 2:
Factores RECAUDACIÓN
Culturales TRIBUTARIA
(Agrupada) (Agrupada)

Factores Culturales Correlación de Pearson 1 ,591**


(Agrupada)
Sig. (bilateral) ,001

N 30 30

Variable 2: RECAUDACIÓN Correlación de Pearson ,591** 1


TRIBUTARIA (Agrupada)
Sig. (bilateral) ,001

N 30 30

**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).

4. Interpretación.

El p-valor fue de 0.001 < 0.05, significativa en el nivel 0.01 (bilateral) y

coeficiente de correlación de 0.591

5. Toma de decisión

Aceptamos la hipótesis alterna.

6. Conclusión

Al aceptar la Hipótesis alterna, existe relación significativa entre los Factores

Culturales y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018, y según la tabla de interpretación, expresa una

correlación moderada.
64

ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS

La investigación ha tenido como objetivo estudiar los factores que redundan en la baja

recaudación de tributos en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo en el período 2015-

2018.

La hipótesis estadística fue: Existe relación significativa entre los Factores Socioeconómicos

y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018, para su

determinación se utilizó el coeficiente de Pearson.

Luego de los procedimientos se ha determinado que, existe una relación significativa entre los

Factores Socioeconómicos y la Recaudación Tributaria, habiendo establecido según los cálculos

hallados una correlación moderada, con p-valor es 0.018 < 0.05, y 0.428 de correlación.

Asimismo, sobre la variable factores socioeconómicos; los encuestados con el 53% señalaron

que A veces toman en cuenta esta variable para el análisis de la recaudación de tributos; mientras

que solamente el 3% siempre lo hacen; mientras se aprecia que el 47% indicaron que casi

siempre la variable recaudación tributaria son debidamente administrados, siempre y a veces

manifiestan con el 20% cada grupo, mientras que solamente el 3% consideran nunca.

Al tener estos resultados, corresponde hacer las comparaciones con otros trabajos

mencionados como antecedentes.

(Solano, 2018), determinó que los factores socioeconómicos de San Martín provincia de El

Dorado, donde la mayoría alcanzó un nivel regular con 62% el mismo que demuestra la

existencia de elementos que genera en los contribuyentes una acción no favorable para pagar sus

impuestos.
65

(Sánchez, 2017), ha determinado que los factores Sociales y Económicos evidentemente son

los que causan la baja recaudación tributaria, señalando que esta caída se debe a que solamente

tributan el 2% del padrón general de contribuyentes registrados.

(Erazo, 2017), ha llegado a determinar que un 47 % de la población manifiesta no estar de

acuerdo con el pago de tributos municipales, considerando que los escasos impuestos recaudados

no son administrados correctamente en la municipalidad Distrital de Chavín de Huántar, ya que

el 10 % se consideran morosos.

En cuanto a los trabajos internacionales, (Chávez, 2015), determinó que, los contribuyentes en

forma general no conocen sus obligaciones tributarias debido a la falta de comunicación e

información; un porcentaje considerable no cumplen con sus obligaciones oportunamente o en

todo caso no están registrados en el catastro.


66

CONCLUSIONES

1. Al haber hallado un p-valor de 0.018 < 0.05 y una correlación modera de Pearson de

0.428 se concluye que, existe una relación significativa entre los Factores

Socioeconómicos y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018.

2. De igual manera al tener un p-valor de 0.967 > 0.05 y una correlación inversa muy

baja de Pearson de -0.008 se concluye que, no existe relación significativa entre los

Factores Sociales y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018.

3. Con un p-valor de 0.341 > 0.05 y una muy baja correlación de Pearson de 0.180 se

ha determinado que, no existe relación significativa entre los Factores Económicos y

la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-

2018.

4. Al haber obtenido un p-valor de 0.001 < 0.05 y una correlación modera de Pearson

de 0.591 se ha determinado que, existe relación significativa entre los Factores

Culturales y la Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo 2015-2018.
67

RECOMENDACIONES

1. A las autoridades y funcionarios de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, de

acuerdo a los resultados analizados, considerar los factores que afectan por las bajas

recaudaciones en los períodos 2015-2018; toda vez que implica en forma directa al

cumplimiento de las metas establecidas.

2. De igual manera, los problemas de recaudación financiera proveniente del pago de

los diversos tributos tienen sus orígenes en el descontento que tiene la población, por

tanto, se recomienda evidenciar la transparencia en el uso de los recursos en cada

período.

3. Asimismo, el factor económico que afecta a la gran mayoría de la población hace que

se tenga ingresos bajos por pago de tributos de los contribuyentes; por consiguiente,

se recomienda un análisis más exhaustivo con otros trabajos de investigación, a fin

de encontrar el equilibrio necesario.

4. Finalmente, los factores culturales son importantes considerar a fin de sensibilizar a

los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias disminuyendo

las preferencias en inversiones con actividades que no son fructíferos.


68

5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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69

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www.uladech.edu.pe
70

ANEXOS
71

Matriz de consistencia
Figura 9
Matriz de consistencia

PROBLEMA OBJETIVOS HIPOTESIS VARIABLES METODOLOGIA

PROBLEMA GENERAL: OBJETIVO GENERAL HIPÓTESIS GENERAL VARIABLE (1) MÉTODO


Determinar la relación entre Existe relación directa y General: Científico,
¿Cuál es la relación entre los
los Factores Socioeconómicos significativa fuerte entre los Específico: descriptivo
Factores Socioeconómicos y
y la Recaudación Tributaria Factores Socioeconómicos y la FACTORES
la Recaudación Tributaria en
en la Municipalidad Recaudación Tributaria en la SOCIOECONÓMICOS
la Municipalidad Provincial TIPO: Aplicada.
Provincial de Chanchamayo Municipalidad Provincial de
de Chanchamayo 2015-2018?
2015-2018 Chanchamayo 2015-2018.
PROBLEMAS OBJETIVOS NIVEL DE
HIPÓTESIS ESPECIFICAS VARIABLE (2)
ESPECÍFICOS: ESPECÍFICOS: INVESTIGACIÓN
1) ¿Qué relación existe entre 1) Determinar la relación 1) Existe relación significativa
los Factores Sociales y la entre los Factores Sociales y entre los Factores Sociales y la
RECAUDACIÓN
Recaudación Tributaria en la la Recaudación Tributaria en Recaudación Tributaria en la Nivel correlacional
TRIBUTARIA
Municipalidad Provincial de la Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial de
Chanchamayo 2015-2018? de Chanchamayo 2015-2018. Chanchamayo 2015-2018.
2) ¿Qué relación existe entre 2) Establecer la relación entre 2) Existe relación significativa POBLACIÓN Y MUESTRA *
los Factores Económicos y la los Factores Económicos y la entre los Factores Económicos y Población:183 Servidores y Funcionarios de la M.P. de
Recaudación Tributaria en la Recaudación Tributaria en la la Recaudación Tributaria en la Chanchamayo
Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de * Muestra: 30 servidores de la Gerencia de Administración
Chanchamayo 2015-2018? Chanchamayo 2015-2018. Chanchamayo 2015-2018. Tributaria
DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
3) ¿Qué relación existe entre 3) Determinar la relación 3) Existe relación significativa
los Factores Culturales y la entre los Factores Culturales y entre los Factores Culturales y la
Recaudación Tributaria en la la Recaudación Tributaria en Recaudación Tributaria en la
Municipalidad Provincial de la Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial de No experimental, longitudinal
Chanchamayo 2015-2018? de Chanchamayo 2015-2018. Chanchamayo 2015-2018.
72

- Técnica: Encuesta -
Instrumento: Cuestionario

Matriz de operacionalización de variables

DEFINICIÓN ESCALA DE
VARIABLES DIMENSIONES DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADORES
CONCEPTUAL MEDICIÓN
(Guzmán & Caballero, 2012), están
constituidos por las interacciones Nivel de estudios del propietario
(Vera-Romero &
Vera-Romero, que se dan entre las personas en las
2013), cita a The distintas áreas de manifestación de Tipo de vivienda declarada
FACTORES
New Dictionary of lo social, como son: las estructuras
SOCIALES
Cultural Literacy, sociales, las instituciones sociales
Third Edition. 2002, como la familia, la escuela, el
y lo refiere Estado, la religión, la cultura, Acceso a atención de salud
“…como la etcétera
posición de un
Nivel de Ingreso del titular
FACTORES individuo/hogar
SOCIO dentro de una “Los ingresos, en términos Ordinal
ECONÓMICOS estructura social FACTORES económicos, hacen referencia a Nivel de ingreso familiar
jerárquica.” “La ECONÓMICOS todas las entradas económicas que
National Center for recibe una persona, una familia, una
empresa, una organización, un Ingreso por actividad comercial
Educational
Statistics, la define gobierno, etc.”
como una medida “La cultura tributaria se identifica
de la posición con el cumplimiento voluntario de Participación de actividades culturales de identidad
relativa económica FACTORES los deberes y obligaciones
y social de una CULTURALES tributarios por parte del
persona/hogar.” contribuyente y no con la Participación en igualdad de género
implementación de estrategias para
73

incrementar la recaudación de
tributos bajo presión, por temor a las Actividades de Mejora de condiciones de vida
sanciones.” (Amasifuen, 2015)

ESCALA DE
VARIABLES DEFINICIÓN CONCEPTUAL DIMENSIONES DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADORES
MEDICIÓN

Acceso a
información
IMPUESTO El Impuesto Predial es un tributo de
periodicidad anual que se aplica al Catastro actualizado
PREDIAL
valor de los predios urbanos y
(Urbina, 2018), citando a Llonto (2017) rústicos, en base al valor de Incentivos para pago
indica que “(… el proceso de recaudación autoavalúo del impuesto predial
consiste en la recaudación de ingresos Registro actualizado
generados por los tributos liquidados a Se rige por las disposiciones
establecidas en el Texto Único de contribuyentes
cuenta de cada contribuyente según
corresponda. Asimismo, (Claros, 2016); Ordenado de la Ley de Tributación Tabla de valores
IMPUESTO AL Municipal aprobado por el Decreto referenciales para el
RECAUDACIÓN define a la recaudación tributaria como
PATRIMONIO Supremo N° I56-2004-EF y el Decreto año 2019 (R.M. N° Ordinal
TRIBUTARIA “(…) proceso mediante el cual las
VEHICULAR Supremo N° 22-94-EE que dicta 004-2019-EF/15)
autoridades tributarias cobran a los
causantes y contribuyentes todo tipo de normas referidas a la aplicación del % de morosidad de
impuestos, derechos, productos, impuesto al patrimonio vehicular por impuesto al
aprovechamientos, y contribuciones parle de la Administración municipal. patrimonio vehicular
establecidos en las Leyes, normas y Los artículos 21° al 29° del Dec. Leg. Registro actualizado
reglamentos del Estado.” N° 776 regulan el Impuesto de de predios urbanos
IMPUESTO DE Alcabala a cargo de las Registro actualizado
ALCABALA Municipalidades Distritales en cuya de predios rústicos
jurisdicción se encuentre ubicado el
inmueble materia de transferencia. % de morosidad de
(Durán & Mejía, 2015) impuesto de alcabala
74
75

Matriz de operacionalización del instrumento

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES Items Respuesta


Nivel de estudios del ¿Valora el nivel de estudios del propietario como
propietario factor social?
FACTORES ¿Considera el tipo de vivienda en su declaración
Tipo de vivienda declarada
SOCIALES jurada?

Acceso a atención de salud ¿Cuenta con atención permanente para su salud?

¿Es suficiente el nivel de ingreso del jefe de


Nivel de Ingreso del titular
familia? 1. Nunca
FACTORES ¿El nivel de ingreso familiar cubre todos sus 2. Casi nunca
FACTORES Nivel de ingreso familiar
ECONÓMICOS gastos? 3. A veces
SOCIOECONÓMICOS
Ingreso por actividad ¿Complementa con algún ingreso por actividad 4. Casi siempre
comercial comercial? 5. Siempre

Participación de actividades ¿Participa en actividades culturales organizado


culturales de identidad por la municipalidad?
FACTORES Participación en igualdad de ¿La municipalidad organiza eventos de igualdad
CULTURALES género de género?
Actividades de Mejora de ¿Su condición de vida mejora por actividades a
condiciones de vida cargo de la municipalidad?
76

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES Items Respuesta


¿Está informado permanentemente sobre sus obligaciones
Acceso a información
del impuesto predial?
IMPUESTO ¿El catastro que utiliza la municipalidad lo actualizan
Catastro actualizado
PREDIAL permanentemente?
Incentivos para pago del impuesto
¿Existen incentivos por pago del impuesto predial?
predial
Registro actualizado de ¿Está actualizado el registro de contribuyentes del impuesto
contribuyentes al Patrimonio Vehicular?
1. Nunca
IMPUESTO AL Tabla de valores referenciales 2. Casi nunca
RECAUDACIÓN ¿Para el cobro del impuesto al patrimonio vehicular utilizan
PATRIMONIO para el año 2019 (R.M. N° 004- 3. A veces
TRIBUTARIA la Tabla de Valores vigente?
VEHICULAR 2019-EF/15) 4. Casi siempre
% de morosidad de impuesto al ¿Ud. se encuentra dentro del grupo de morosidad por pago 5. Siempre
patrimono vehicular del Imp. Vehicular?

Registro actualizado de predios ¿La municipalidad tiene actualizado el registro de predios


urbanos urbanos?
IMPUESTO DE Registro actualizado de predios ¿La municipalidad tiene actualizado el registro de predios
ALCABALA rústicos rústicos?

% del impuesto de alcabala ¿Considera justo el porcentaje por impuesto de alcabala?


77

El instrumento de investigación y constancia de su aplicación

CUESTIONARIO
Estimado colaborador (a)
Marque con un aspa (X) alguna de las cinco alternativas como respuesta, considerando que es en forma
anónima, el cual será valioso apoyo para terminar nuestra investigación “Factores Socioeconómicos y
Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018”. Muchas gracias.

2. CASI 3. ALGUNAS 4. CASI 5. SIEMPRE


1. NUNCA
NUNCA VECES SIEMPRE

N° ITEMS
Variable 1: FACTORES SOCIOECONÓMICOS
FACTORES SOCIALES 1 2 3 4 5
1 ¿Valora el nivel de estudios del propietario como factor social?
2 ¿Considera el tipo de vivienda en su declaración jurada?
3 ¿Cuenta con atención permanente para su salud?
DIMENSIONES

FACTORES ECONÓMICOS 1 2 3 4 5
4 ¿Es suficiente el nivel de ingreso del jefe de familia?
5 ¿El nivel de ingreso familiar cubre todos sus gastos?
6 ¿Complementa con algún ingreso por actividad comercial?
FACTORES CULTURALES 1 2 3 4 5
7 ¿Participa en actividades culturales organizado por la municipalidad?
8 ¿La municipalidad organiza eventos de igualdad de género?
9 ¿Su condición de vida mejora por actividades a cargo de la municipalidad?
Variable 2: RECAUDACIÓN TRIBUTARIA
IMPUESTO PREDIAL 1 2 3 4 5
10 ¿Está informado permanentemente sobre sus obligaciones del impuesto predial?
11 ¿El catastro que utiliza la municipalidad lo actualizan permanentemente?
12 ¿Existen incentivos por pago del impuesto predial?
DIMENSIONES

IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR 1 2 3 4 5


13 ¿Está actualizado el registro de contribuyentes del impuesto al Patrimonio Vehicular?
14 ¿Para el cobro del impuesto al patrimonio vehicular utilizan la Tabla de Valores vigente?
15 ¿Ud. se encuentra dentro del grupo de morosidad por pago del Imp. Vehicular?
IMPUESTO DE ALCABALA 1 2 3 4 5
16 ¿La municipalidad tiene actualizado el registro de predios urbanos?
17 ¿La municipalidad tiene actualizado el registro de predios rústicos?
18 ¿Considera justo el porcentaje por impuesto de alcabala?
78

Confiabilidad y validez del instrumento

A. Confiabilidad del Instrumento

(Hernández-Sampieri & Mendoza, 2018) en “Metodología de la Investigación - Las rutas

cuantitativa, cualitativa y mixta”; señala que la confiabilidad del instrumento de medición

elaborado radica en que las veces que se puede aplicar al mismo grupo de personas deben

tener los mismos resultados.

En el presente estudio, se ha aplicado a 30 encuestados, y al utilizar el SPSS en su versión

26, con el coeficiente del alfa de Cronbach se obtenido el siguiente resultado, para cuyo

efecto se utilizó la tabla de Ruiz y Pabella.

Tabla 3

“Tabla de Interpretación del Coeficiente de Confiabilidad de un Instrumento “

Rangos Magnitud
0,81 a 1,00 Muy alta
0,61 a 0,80 alta
0,41 a 0,60 Moderada
0,21 a 0,40 Baja
0,01 a 0,20 Muy Baja

Nota. Tomado de Nota. Ruiz (2002) y Pallella y Martins (2003)


79

Tabla 4

Resumen de Procesamiento de los Casos del Instrumento utilizado

Resumen de procesamiento de casos

N %

Casos Válido 30 100,0

Excluidoa 0 ,0

Total 30 100,0

Tabla 5

Estadísticas de Fiabilidad del Instrumento “Factores Socioeconómicos y la Recaudación

Tributaria en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2015-2018”

Estadísticas de fiabilidad

Alfa de
Cronbach N de elementos

,730 18

Nota: Procesado con IBM SPSS 26

Interpretación

Según el Programa IBM SPSS en su versión 26 el resultado de la fiabilidad fue α=0.730;

y al visualizar la tabla de interpretación, se interpreta como alta confiabilidad del

instrumento elaborado.
80

Prueba de Normalidad

Prueba de Kolmogorov-Smirnov para una muestra

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9
N 30 30 30 30 30 30 30 30 30
a,b
Parámetros normales Media 2.80 4.03 3.03 2.97 3.03 2.90 3.40 3.37 2.97

Des v. 1.243 0.890 1.129 1.033 1.066 1.213 0.932 0.809 1.098
Des viación
Máximas diferencias extremas Abs oluto 0.203 0.252 0.212 0.187 0.184 0.184 0.233 0.283 0.212

Pos itivo 0.203 0.182 0.212 0.187 0.167 0.138 0.233 0.183 0.140

Negativo -0.164 -0.252 -0.155 -0.180 -0.184 -0.184 -0.173 -0.283 -0.212

Estadís tico de prueba 0.203 0.252 0.212 0.187 0.184 0.184 0.233 0.283 0.212

Sig. asintótica(bilateral) ,003 c ,000 c ,001 c ,009 c ,011 c ,011 c ,000 c ,000 c ,001 c
a. La distribución de prueba es
normal.
b. Se calcula a partir de datos .

c. Corrección de s ignificación de
Lilliefors.

Prueba de Kolmogorov-Smirnov para una muestra

P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18


30 30 30 30 30 30 30 30 30

3.73 3.37 3.77 3.77 3.97 2.47 3.93 3.87 3.60

0.785 0.928 1.006 0.858 0.928 1.408 0.828 0.860 0.932

0.300 0.319 0.358 0.274 0.281 0.251 0.299 0.362 0.233

0.234 0.214 0.242 0.226 0.186 0.251 0.235 0.272 0.173

-0.300 -0.319 -0.358 -0.274 -0.281 -0.162 -0.299 -0.362 -0.233

0.300 0.319 0.358 0.274 0.281 0.251 0.299 0.362 0.233


c c c c c c c c c
,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000

El resultado se puede apreciar:

a. La distribución de prueba es normal.

Asimismo, la Sig. asintótica(bilateral) en todos los casos < 0.05


81

B. Validez del instrumento

Tabla 6

Resultado de Evaluación de Expertos, del Instrumento “Factores

Socioeconómicos”

GRADO
EXPERTOS OPINIÓN
ACADÉMICO
Mendiola Ochante Ricardo E. Maestro Aplicable

Espinoza Quispe Luis E. CPC Aplicable


Rojas Balvín Percy Maestro Aplicable

Nota. Tomado de la Ficha de Opinión de Expertos

Tabla 7

Resultado de Evaluación de Expertos, del Instrumento “Recaudación

Tributaria”

GRADO
EXPERTOS OPINIÓN
ACADÉMICO
Mendiola Ochante Ricardo E. Maestro Aplicable
Espinoza Quispe Luis E. CPC Aplicable
Rojas Balvín Percy Maestro Aplicable

Nota. Tomado de la Ficha de Opinión de Expertos


82

" FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO 2015 - 2018"

CRITERIO
Lenguaje adecuado OBSERVACIONES
Claridad en la Inducción a la Mide lo que
Coherencia interna con el nivel del
redacción respuesta pretende medir
informante Indicar, para eliminar o modificar algún item
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
1 X X X X X

2 X X X X X

3 X X X X X

4 X X X X X

5 X X X X X

6 X X X X X

7 X X X X X

8 X X X X X

9 X X X X X

10 X X X X X

11 X X X X X

12 X X X X X

13 X X X X X

14 X X X X X

15 X X X X X

16 X X X X X

17 X X X X X

18 X X X X X
ASPECTOS GENERALES SI NO
El instrumento contiene instrucciones claras y precisas para responder X
el cuestionario
Los ítems permiten el logro de las dimensiones X
Los ítems están distribuidos en forma lógica y secuencia de acuerdo a X
los indicadores
El número de ítems es suficiente para recoger la información. En caso X
de ser negativa su respuesta sugiera los ítems a añadir
VALIDEZ DEL EXPERTO
X CPCC. ESPINOZA QUISPE LUIS
APLICABLE NO APLICABLE VALIDADO POR:
ENRIQUE
APLICABLE ATENDIENDO A LAS OBSERVACIONES GRADO ACADÉMICO: CONTADOR PUBLICO
CERTIFICADO
FIRMA: FECHA: 26.03.2021 N° CELULAR: 943889886

E-mail: [email protected]
83

" FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO 2015 - 2018"

CRITERIO
Lenguaje adecuado OBSERVACIONES
Claridad en la Inducción a la Mide lo que
Coherencia interna con el nivel del
redacción respuesta pretende medir
informante Indicar, para eliminar o modificar algún item
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
1 X X X X X

2 X X X X X

3 X X X X X

4 X X X X X

5 X X X X X

6 X X X X X

7 X X X X X

8 X X X X X

9 X X X X X

10 X X X X X

11 X X X X X

12 X X X X X

13 X X X X X

14 X X X X X

15 X X X X X

16 X X X X X

17 X X X X X

18 X X X X X
ASPECTOS GENERALES SI NO
El instrumento contiene instrucciones claras y precisas para responder X
el cuestionario
Los ítems permiten el logro de las dimensiones X
Los ítems están distribuidos en forma lógica y secuencia de acuerdo a X
los indicadores
El número de ítems es suficiente para recoger la información. En caso X
de ser negativa su respuesta sugiera los ítems a añadir
VALIDEZ DEL EXPERTO
X MG. RICARDO ENRIQUE
APLICABLE NO APLICABLE VALIDADO POR:
MENDIOLA OCHANTE
APLICABLE ATENDIENDO A LAS OBSERVACIONES GRADO ACADÉMICO: MAESTRIA

FIRMA: FECHA: 29.03.2021 N° CELULAR: 964651946

E-mail: [email protected]
84

" FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO 2015 - 2018"

CRITERIO
Lenguaje adecuado OBSERVACIONES
Claridad en la Inducción a la Mide lo que
Coherencia interna con el nivel del
redacción respuesta pretende medir
informante
Indicar, para eliminar o modificar algún item
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
1 X X X X X

2 X X X X X

3 X X X X X

4 X X X X X

5 X X X X X

6 X X X X X

7 X X X X X

8 X X X X X

9 X X X X X

10 X X X X X

11 X X X X X

12 X X X X X

13 X X X X X

14 X X X X X

15 X X X X X

16 X X X X X

17 X X X X X

18 X X X X X
ASPECTOS GENERALES SI NO
El instrumento contiene instrucciones claras y precisas para responder X
el cuestionario
Los ítems permiten el logro de las dimensiones X
Los ítems están distribuidos en forma lógica y secuencia de acuerdo a X
los indicadores
El número de ítems es suficiente para recoger la información. En caso X
de ser negativa su respuesta sugiera los ítems a añadir
VALIDEZ DEL EXPERTO
X MTRO. ROJAS BALVIN PERCY
APLICABLE NO APLICABLE VALIDADO POR:
APLICABLE ATENDIENDO A LAS OBSERVACIONES GRADO ACADÉMICO: MAESTRIA

FIRMA: FECHA: 30.03.2021 N° CELULAR: 957635531

E-mail: [email protected]
85

La data de procesamiento de datos

ITEMS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
VARIAB
LES
Variable 1: FACTORES SOCIOECONÓMICOS Variable 2: RECAUDACIÓN TRIBUTARIA

Dime n- Impuesto al Patrimonio


Factores sociales Factores Económicos Factores Culturales Impuesto Predial Impuesto de Alcabala
sione s Vehicular

1 3 4 2 3 4 1 2 3 1 5 3 4 5 4 1 5 5 3
2 4 4 3 3 4 2 5 5 4 4 4 4 4 3 3 4 4 3
3 3 4 2 3 4 1 2 3 1 5 4 1 5 4 1 5 5 3
4 3 4 3 3 3 2 5 4 4 4 3 4 3 4 4 4 3 4
5 4 5 4 4 4 4 3 2 3 2 1 4 4 5 3 4 4 3
6 3 4 3 3 4 3 2 3 2 3 2 4 3 2 4 2 3 3
7 2 3 2 1 1 1 2 3 1 4 2 1 1 3 3 2 2 2
8 5 4 5 5 5 5 4 4 4 4 3 5 4 2 2 3 4 2
9 3 4 5 3 2 5 2 2 2 3 4 4 3 5 1 4 1 2
10 2 5 2 2 2 3 4 4 3 4 4 4 4 5 1 4 4 4
11 1 5 1 3 3 3 3 4 2 3 3 4 4 5 1 3 3 4
12 1 5 1 3 3 3 3 4 2 3 3 4 4 5 1 3 3 4
13 2 5 2 2 2 3 4 4 3 4 4 4 4 5 1 4 4 4
14 2 5 2 2 2 3 4 4 3 4 4 4 4 5 1 4 4 4
15 1 5 3 4 5 1 3 3 3 4 4 4 3 4 2 4 4 3
16 1 4 3 4 4 2 4 3 4 5 4 5 4 2 1 5 5 4
17 1 5 3 2 4 1 5 4 3 4 5 5 3 5 1 4 4 5
18 2 5 3 2 2 3 5 4 1 4 2 5 3 4 1 4 4 5
19 3 4 4 3 3 4 3 4 4 4 4 4 5 4 2 5 5 3
20 3 5 4 3 3 3 3 2 3 3 2 2 3 4 1 4 4 3
21 3 4 4 2 2 4 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4
22 2 2 3 3 3 4 3 2 5 4 4 4 3 4 4 4 4 5
23 3 4 3 2 2 4 4 3 3 3 3 3 4 4 4 3 4 3
24 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 5 5 5 4 5
25 3 3 3 4 3 4 3 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 4
26 5 4 5 4 3 2 3 4 4 5 4 4 5 4 3 5 4 4
27 5 3 5 4 3 4 3 3 3 4 4 3 4 3 3 4 5 5
28 5 4 2 5 4 4 4 3 4 3 4 5 5 4 5 5 4 2
29 3 3 3 2 2 2 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4
30 2 2 2 1 1 2 3 2 2 2 2 3 4 4 4 4 4 4
86

Consentimiento informado
87
88

Fotos de la aplicación del instrumento

FOTO N°01: Ingreso a la Gerencia de Administración Tributaria de la


Municipalidad Provincial de Chanchamayo

FOTO N°02: Realizando la aplicación del cuestionario en los trabajadores de


Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo.
89

FOTO N°03: Realizando la aplicación del cuestionario en los trabajadores de


Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo.

FOTO N°04: Realizando la aplicación del cuestionario en los trabajadores de


Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo.
90

FOTO N°05: Realizando la aplicación del cuestionario en los trabajadores de


Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo

FOTO N°06: Realizando la aplicación del cuestionario en los trabajadores de


Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo
91

FOTO N°07: Realizando la aplicación del cuestionario en los trabajadores de


Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo

FOTO N°08: Realizando la aplicación del cuestionario en los trabajadores de


Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo
92

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO

MISIÓN INSTITUCIONAL:

La Municipalidad Provincial de Chanchamayo, como organismo del nivel local,

la cual constituye un Pliego Presupuestal, con autonomía administrativa y

económica, de acuerdo a Ley, define y establece como Misión Institucional lo

siguiente:

“PROMOVER EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LA

PROVINCIA DE CHANCHAMAYO GARANTIZANDO LA EFICACIA DE

LOS SERVICIOS EN EL MARCO DE LA MODERNIZACIÓN CON

ENFOQUE TERRITORIAL”

UBICACIÓN TERRITORIAL
93

ORGANIGRAMA
94

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

La Gerencia de Administración Tributaria es el órgano de apoyo de la Municipalidad

Provincial de Chanchamayo, encargada de implementar, organizar, dirigir, programar,

controlar la política tributaria de la Municipalidad en materia de captación de impuestos

y arbitrios y de fiscalización de los predios, así como proponer normas y

procedimientos de política tributaria para la reestructuración, fortalecimiento y

mejoramiento del sistema tributario municipal, mediante los sistemas de procesamiento

de datos y la planificación de los sistemas de información gerencial. Esta a cargo de un

funcionario con categoría de Gerente y depende jerárquicamente del Gerente Municipal.

1. VISIÓN:

“SER UNA ADMINISTRACION TRIBUTARIA, MODERNA, EFICIENTE,

EFICAZ, MEDIANTE LA TECNOLOGIA INTERCONECTADA, QUE NOS

PERMITA OTORGAR UN SERVICIO DE EXCELENCIA A LOS

CONTRIBUYENTES”.

2. MISIÓN:

“RECAUDAR, INCREMENTAR LOS INGRESOS Y LA BASE TRIBUTARIA

DE LA MUNICIPALIDAD, MEDIANTE PROCEDIMIENTOS QUE

GARANTICEN NUESTRA HONESTIDAD, EQUIDAD Y EFICIENCIA,

LOGRANDO LA CONFIANZA DEL CONTRIBUYENTE, ORIENTANDO

Y PROMOVIENDO EL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE LAS

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, GENERANDO UN NIVEL SOSTENIDO DE

RECAUDACION PARA CONTRIBUIR AL BIENESTAR DE LA CIUDAD”.


95

3. OBJETIVO GENERAL:

Continuar Incrementando la Recaudación y la base Tributaria de la Municipalidad

Provincial de Chanchamayo, concientizando a la población en sus obligaciones

tributarias.

ORGANIGRAMA

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