INFORME PREVIO - Margarito Maza

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INFORME PREVIO A LA INTERPOSICIÓN DE DENUNCIA PENAL

1. DATOS DEL EXPEDIENTE:


Expedientes N°: 002001266044
Asegurados: Margarito Maza Juarez
Régimen: 19990

2. RECOMENDACION:
Después de la correspondiente revisión del expediente administrativo, recomendamos
interponer denuncia penal contra el solicitante por cuanto existen los suficientes
Indicios y/o medios probatorios que hacen presumir razonablemente la comisión de
del ilícito penal de Falsa Declaración en Procedimiento Administrativo y Falsedad
Material.

3. FUNDAMENTOS PARA INTERPONER DENUNCIA PENAL:


3.1.- Con fecha 26 de Mayo del 2004, el señor Margarito Maza Juárez, solicita ante la
Oficina de Normalización Provisional, se le otorgue pensión de Jubilación,
adjuntando para ello los documentos respectivos, entre los cuales presentó:
- Una copia simple de su Documento Nacional de Identidad. (Fs. 4)
- Declaración Jurada de relación laboral. (Fs. 07)
- Certificación del ministerio de agricultura – Dirección Regional de Agricultura-
Piura para con el solicitante. (Fs 08)

3.2.- El señor Margarito Maza Juárez presento una solicitud de complementación de


expediente, en el cual se anexan copias certificadas y legalizadas de las
constancias de jornales y descuentos suscritas por el señor Enrique Meca
Pacherres, encargado del archivo, y José Luis Contreras jefe de personal de la
dirección regional agraria-Piura. (Fs. 13-17)

3.3.- La ONP con el objeto de tutelar el principio de presunción de veracidad que


inspira al derecho administrativo realizó la averiguaciones e inspecciones
pertinentes para determinar la veracidad de los documentos y declaraciones que
se incorporaron al presente procedimiento administrativo.
3.4.- Por Resolución N° 0067865-2004-ONP/DC/DL 19990 de fecha 16 de Setiembre
del 2004 la Oficina de Normalización Previsional resolvió denegar la pensión de
jubilación.

3.5.- La ONP, siguiendo con la finalidad de tutelar el principio antes señalado, recibió
el informe N° 701-2004-CAL-DSG, de fecha 16.09.04, en el cual se señala que
existen irregularidades en los documentos de folios 13-17.

3.6- Finalmente, mediante Oficio N° 2636-2004/GOB-REG-PIURA-DRA-P de fecha


26.10.2004, se puso en conocimiento de la ONP el Informe de Personal N° 131-
2004, donde el encargado del archivo, el señor Enrique Wilfredo Meca Pacherres
señalo que el solicitante no tiene vínculo laboral con la dirección regional de
agricultura – Piura, manifestando que el documento - copias certificadas y
legalizadas de las constancias de jornales y descuentos de folios 13 a 17- carece
de validez.

4. ADECUACIÓN DE LA CONDUCTA DEL SOLICITANTE AL TIPO PENAL:


De lo descrito en el acápite anterior podemos apreciar que el solicitante, Margarito
Maza Juarez, ha incurrido en la comisión del delito contra la Administración Pública en
la modalidad de Falsa Declaración en Acto Administrativo, conducta delictiva que se
encuentra prevista y sancionada conforme al artículo 411º de nuestro Código Penal,
toda vez que los solicitantes han introducido en su respectivo Procedimiento
Administrativo información, tal como lo es afirmar la existencia de un vínculo laboral
cuando este no ha existido; además éste indicio de la afectación a nuestro
ordenamiento jurídico –en estricto a bienes jurídicos-ha viabilizado a través de un
soporte material, que en el presente caso ha sido una declaración Jurada de relación
laboral, la misma que se encuentra contenida en el expediente administrativo,
declaración jurada de contenido falso, la misma que ha sido introducida al
procedimiento administrativo; Además ha incurrido en el delito de Falsedad Material al
presentar unas copias certificadas y legalizadas de las constancias de jornales y
descuentos, en los cuales falsifican las firmas de los señores Enrique Meca Pecherres
y José Luis Zapata Contreras, cuando el primero de estas personas ha señalado en
una declaración jurada que no existe vínculo laboral con el solicitante.
Asimismo, debemos precisar que nuestra tesis de responsabilidad de los
solicitantes, adquiere mayor certeza cuando se obtuvo una declaración Jurada del
encargado de archivo de la Dirección Regional Agraria de Piura, Enrique Meca
Pacherres, mediante la cual afirma la inexistencia de un vinculo laboral con el
solicitante.

Además, el hecho que los solicitantes hayan presentado una Declaración Jurada
de vínculo; coadyuva a la comisión del delito de Falsa Declaración en Acto
Administrativo; toda vez que, mediante la presentación de esta Declaración Jurada, la
cual contiene hechos falsos, es lo que ha posibilitado que el solicitante declare hechos
carentes de veracidad como el de trabajar para la Dirección Regional de Agricultura de
Piura, cuando ello no ha sucedido; por tanto debemos precisar que la conducta
realizada por el solicitante muestra que el mismo ha actuado a título de autor directo
en la comisión de los delitos ya esbozados.

5. CONCLUSIÓN:
5.1.- El solicitante Margarito Maza Juárez, en el desarrollo de sus respectivos
Procedimientos Administrativos, ha incurrido en la comisión del delito contra la
Administración Pública en la modalidad de Falsa Declaración en Procedimiento
Administrativo y en delito contra la Fe Pública en la modalidad de Falsedad
Material.

5.2.- Por las razones expuestas, al tener elementos de juicio suficientes para afirmar
la comisión de dos ilícitos penales referidos, somos de la opinión que es
conveniente interponer denuncia contra el solicitante.

6. REQUERIMIENTO:

Asimismo, de ser autorizados por ustedes para interponer la presente denuncia, les
requerimos nos proporcionen copias certificadas de los documentos del expediente
administrativo que detallamos a continuación, el mismo que serán anexados a la
futura denuncia:

- Solicitud de derecho propio (Fs. 03)


- Copia de DNI del solicitante (Fs. 04)
- Declaración jurada de relación laboral. (fs.07)
- Certificación de la dirección regional de agricultura. (Fs. 06)
- Solicitud de complementación de expediente en la cual se anexa constancia de
jornales y descuentos.(Fs. 22,21, 17 a 13)
- Copia de la hoja de datos personales que tienen la RENIEC de los señores
Enrique Meca Pecherres y José Luis Contreras Zapata.(Fs.59 y 60)
- Resolución N° 0067865-2004-ONP/DC/DL 19990.( Fs. 62)
- Informe N° 701-2004-CAL-DSG. (Fs. 63)
- Declaración jurada de Enrique Meca Pacherres. (Fs. 70)
- Informe de personal N° 131-2004.(Fs. 73 y 72)

Atentamente.

CÉSAR ALVA FLORIÁN


M, F, R, P-T & LV

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