Caso Practico Módulo 3

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CASO 1

1. La coalición formada por los trabajadores ¿cuenta con personalidad jurídica para realizar esa solicitud? Justifica tu
respuesta.

Si, ya que a los trabajadores de confianza no se les tiene permitido formar parte de los sindicatos de los demás
trabajadores, quiere decir que para que la coalición de los 912 trabajadores cuente con personalidad debe representar
al 30 % de la totalidad de los afiliados al sindicato, lo cual en este caso correspondería a 720 trabajadores y en el
planteamiento en estudio es excedente. Según lo establecido en los artículos 363 y 371 bis de la Ley Federal del Trabajo.

Artículo 363.- No pueden ingresar en los sindicatos de los demás trabajadores, los trabajadores de confianza. Los
estatutos de los sindicatos podrán determinar la condición y los derechos de sus miembros, que sean promovidos a un
puesto de confianza.

Artículo 371 Bis.- Las elecciones de las directivas de los sindicatos estarán sujetas a un sistema de verificación del
cumplimiento de los requisitos previstos en la fracción IX del artículo 371 de esta Ley, conforme a lo siguiente:

I. Los sindicatos podrán solicitar el auxilio del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral o de la
Inspección Federal del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a efecto que certifiquen el
cumplimiento de los requisitos antes mencionados. Al concluir la elección, la autoridad que acuda a la
verificación deberá formular un acta en la que conste el resultado de la elección y de la forma en que ésta
se llevó a cabo, de la que se entregará copia al sindicato solicitante;
II. La solicitud será realizada por los directivos sindicales o por lo menos por el treinta por ciento de los
afiliados al sindicato, y…

2. Si llevado a cabo el procedimiento de elección de los integrantes de la directiva sindical (ante la presencia de la
autoridad que certificó la legalidad y transparencia de los comicios) ¿podrían los inconformes impugnar dicho
procedimiento electoral? Justifica tu respuesta.

Si, aunque la legislación vigente de nuestro país no establece un procedimiento de impugnación, existen decisiones por
parte del Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del trabajo que han contemplado y determinado
que el mismo debe ser por la vía judicial.

648. Las medidas que puedan ser tomadas por vía administrativa en caso de impugnación de los resultados electorales
corren el riesgo de parecer arbitrarias. Por eso, y también para garantizar un procedimiento imparcial y objetivo, los
casos de esa índole deberían ser examinados por las autoridades judiciales.

649. La competencia para anular las elecciones sindicales debería corresponder exclusivamente a una autoridad judicial
independiente, única que pueda asegurar con suficientes garantías el derecho de defensa y el debido proceso.

650. A fin de evitar el peligro de menoscabar seriamente el derecho de los trabajadores a elegir sus representantes con
plena libertad, las quejas por las que se impugna el resultado de las elecciones, presentadas ante los tribunales del
trabajo por una autoridad administrativa, no deberían tener por efecto la suspensión de la validez de dichas elecciones
mientras no se conozca el resultado final de la acción judicial.

651. En los casos en que sean impugnados los resultados de elecciones sindicales, estas cuestiones deberían remitirse a
las autoridades judiciales, quienes deberían garantizar un procedimiento imparcial, objetivo y rápido.

652. Con el fin de evitar el peligro de graves limitaciones al derecho de los trabajadores a elegir libremente a sus
representantes, los casos sometidos a los tribunales por las autoridades administrativas recusando los resultados de
elecciones sindicales no deberían en espera del resultado definitivo de los procedimientos judiciales paralizar el
funcionamiento de las organizaciones sindicales

3. Una vez que se lleven a cabo los comicios, ¿puede el CFCyRL intervenir en la revisión del cumplimiento de los
requisitos legales para los procedimientos de elección de directivas sindicales? Justifica tu respuesta.

Si de acuerdo a lo establecido en la fracción III del artículo 371 bis de la Ley Federal del Trabajo que a continuación se
cita:
III. El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral podrá desahogar este sistema de verificación de la elección de las
directivas sindicales para que se cumpla con los principios constitucionales de certeza, confiabilidad y legalidad, y los
señalados en el artículo 364 Bis de esta Ley. En caso de duda razonable sobre la veracidad de la documentación
presentada, el Centro podrá convocar y organizar un recuento para consultar mediante voto personal, libre, directo y
secreto de los trabajadores el sentido de su decisión.

CASO 2

De conformidad con la normatividad nacional, pero especialmente con el Convenio 87 de la OIT y las resoluciones del
Comité de Libertad Sindical, indique la procedencia o improcedencia de cada inciso. Justificando la respuesta.

El Convenio 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, establece en su artículo tercero que
las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos
administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su administración y sus actividades y el de
formular su programa de acción.

Y el artículo 371 de la Ley Federal del Trabajo en su fracción V señala que los estatutos de los sindicatos contendrán, las
condiciones de admisión de miembros.

Respecto del inciso a) sobre la nacionalidad el mismo es procedente aunque el Comité de Libertad Sindical ha señalado
las siguientes recomendaciones:

623. Debería conferirse mayor flexibilidad a las legislaciones a fin de permitir que las organizaciones ejerzan sin trabas la
libre elección de sus dirigentes y a los trabajadores extranjeros tener acceso a las funciones sindicales, por lo menos una
vez pasado un período razonable de residencia en el país de acogida.

624. En el caso de un país donde los miembros del sindicato, que no son nacionales de ese país, no tienen derecho a
voto, derecho de designar a candidatos ni de asistir a las asambleas generales, sino que únicamente tienen derecho a
elegir a un representante que exprese sus puntos de vista ante la junta, el Comité ha reiterado que la libertad sindical
debe garantizarse sin discriminación de ninguna clase sobre la base de la nacionalidad y considera que dicha limitación
del derecho de sindicación impide a los trabajadores migrantes desempeñar un papel activo en la defensa de sus
intereses, especialmente en aquellos sectores en los que ellos representan la principal fuente de mano de obra.

Sobre el requisito consistente en la mayoría de edad, también es procedente aunque el Comité ha pedido a un Gobierno
modificar una disposición legislativa que imponía que los titulares de cargos en los sindicatos tengan por lo menos 25
años de edad, ya que dicha disposición vulnera el derecho de las organizaciones de trabajadores a elegir libremente a
sus dirigentes.

Respecto del inciso C) el mismo me parece primordial y por tanto procedente ya que el Artículo 360 de la Ley Federal del
Trabajo señala que los sindicatos de trabajadores pueden ser:

I. Gremiales, los formados por trabajadores de una misma profesión, oficio o especialidad;

En cuanto al inciso d) Desempeñarse en las labores de carpintería actualmente, el Comité de Libertad Sindical estableció
lo siguiente:

611. Para poner en conformidad con el principio de la libertad de elección las cláusulas que limitan el acceso a las
funciones sindicales a las personas que trabajan efectivamente en la profesión o establecimiento considerados, es
necesario por lo menos conferirles mayor flexibilidad, aceptando la candidatura de personas que hayan trabajado en
épocas anteriores en la profesión y suprimiendo las condiciones de pertenencia a la profesión para una proporción
razonable de los dirigentes de las organizaciones.

614. El requisito de que los dirigentes sindicales mantengan su ocupación durante todo su mandato impide la existencia
de dirigentes sindicales a pleno tiempo. Esa condición puede perjudicar considerablemente los intereses de los
sindicatos, en especial de los que, por su tamaño o extensión geográfica, necesitan que sus dirigentes les dediquen gran
parte de su tiempo. Por consiguiente, esas disposiciones dificultan el libre funcionamiento de las organizaciones de
trabajadores y no se ajustan a lo dispuesto por el artículo 3 del Convenio núm. 87.
Respecto del inciso e) el cual establece no haber incumplido en los últimos 5 años sus obligaciones sociales con el
sindicato de igual manera el Comité ha establecido que una disposición que exige como requisito para ser dirigente
sindical tener una antigüedad como miembro del sindicato no inferior a seis meses supone una limitación importante al
derecho de las organizaciones de trabajadores de elegir libremente sus representantes.

Finalmente en relación al inciso f) sobre no realizar actividades políticas, el Comité señala que una legislación que
prohíbe que ciertas personas ocupen cargos sindicales por sus opiniones políticas o afiliaciones es contraria al derecho
de los sindicalistas de elegir sus representantes con plena libertad, por tanto la considero improcedente por ser una
forma de discriminación.

CASO 3

1. Con base en los principios y derechos del Convenio 87 de la OIT, así como en las diversas recomendaciones y
resoluciones del Comité de Libertad Sindical, indique si el escrito de contestación del sindicato de empresa es legal o
ilegal. Justifique su respuesta.

A mi parecer es ilegal, toda vez que, aunque el articulo tercero del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del
derecho de sindicación, señala que las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar
sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su
administración y sus actividades y el de formular su programa de acción. En este caso esa libertad de asociación esta
siendo coartada para el género femenino, ya que se les propone la designación de una secretaria de “acción femenil”
dicho puesto no forma parte de la directiva sindical, simplemente es una creación para mitigar las inquietudes de las
trabajadoras. Si bien es cierto que en algunos establecimientos laborales sea imposible llevar a cabo una proporción
igualitaria en razón de género, dentro de los directivos de un sindicato, también lo es que, en este caso, se esta
limitando la participación a mujer alguna.

2. ¿Se está dando cumplimiento a los derechos y principios de libertad sindical a la luz de la Ley Federal del Trabajo
vigente? Justifique su respuesta.

No, ya que si bien la Ley Federal del Trabajo vigente en nuestro país ha acordado lo siguiente

Artículo 357 Bis.- El reconocimiento de la personalidad jurídica de las organizaciones de trabajadores y patrones, así
como sus federaciones y confederaciones no estará sujeta a condiciones que impliquen restricción alguna a sus
garantías y derechos, entre ellos a:

I. Redactar sus estatutos y reglamentos administrativos;


II. Elegir libremente sus representantes;

Sin embargo, también ha establecido lo siguiente:

Artículo 358.- Los miembros de los sindicatos, federaciones y confederaciones, cuentan con los derechos de libre
afiliación y de participación al interior de éstas, los cuales implican las siguientes garantías:

II. Los procedimientos de elección de sus directivas deberán salvaguardar el pleno ejercicio del voto personal, libre,
directo y secreto de los miembros, así como ajustarse a reglas democráticas y de igualdad de género, en términos del
artículo 371 de esta Ley. El periodo de duración de las directivas no podrá ser indefinido o de una temporalidad tal que
obstaculice la participación democrática de los afiliados, y tampoco podrá ser lesivo al derecho de votar y ser votado…

Artículo 371. Los estatutos de los sindicatos contendrán:

IX Bis. En la integración de las directivas sindicales se establecerá la representación proporcional en razón de género…

X. Período de duración de la directiva sindical y de las representaciones seccionales. En el caso de reelección, será
facultad de la asamblea decidir mediante voto personal, libre, directo y secreto el período de duración y el número de
veces que pueden reelegirse los dirigentes sindicales. El período de duración de la directiva y en su caso la reelección,
deberán respetar las garantías a que se refiere el artículo 358, fracción II, de esta Ley…
Por tanto, en el planteamiento en análisis antes de llevar a cabo la reelección de la directiva sindical, debe de someterse
a votación de la asamblea, además de que en los integrantes de las mismas debe de existir una igualdad proporcional en
razón de género, situaciones que no se están llevando a cabo conforme a derecho.

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