1

ACERCA DE ESTE REPORTE pág.4

1.1 Presentación
1.2 Mensaje presidenta de Fundación Integra
1.3 Mensaje director ejecutivo de Fundación Integra
1.4 Hitos gestión 2020
1.5 Treinta años transformando vidas

ACERCA DE FUNDACIÓN INTEGRA pág 16

2.1 Perfil de Fundación Integra
2.2 ¿A quiénes nos dirigimos?
2.3 Principios y estrategias
2.4 Transparencia institucional

SALAS CUNA Y JARDINES INFANTILES pág 46

3.1 Modelo educativo
3.2 Bienestar de niñas y niños
3.3 Ambientes físicos educativos

PERSONAS Y EQUIPOS pág 91

4.1 Personas que trabajan por la educación
4.2 Indicadores laborales
4.3 Procesos de reclutamiento y selección
4.4 Ambientes laborales
4.5 Calidad de vida laboral
4.6 Inclusión laboral
4.7 Desarrollo de carrera
4.8 Relaciones laborales

GRUPOS RELACIONADOS pág 124
5.1 Grupos relacionados y canales de comunicación
5.2 Familia y comunidad
5.3 Alianzas con terceros
5.4 Participación en seminarios
5.5 Relación con proveedores

DESEMPEÑO ECONÓMICO pág 144

6.1 ¿Con qué recursos contamos?
2 6.2 ¿Cómo invertimos estos recursos?
6.3 Administración eficiente de recursos
3
 1.1 Presentación
¿Por qué reportar?
Fundación Integra declara como uno de sus valores institucionales la transparencia, por
esta razón, y hace once años a través de este documento, reporta a la ciudadanía su gestión
y desempeño como uno de los principales prestadores de educación parvularia en Chile. El
Reporte 2020 de Fundación Integra, da cuenta del trabajo educativo en sus 1.248 jardines
infantiles, salas cuna y modalidades no convencionales, que impactó a más de 85 mil niños
y niñas en todo el país, en periodo de pandemia causada por el virus COVID-19.

Construcción de la información

La información contenida en el Reporte 2020 de Fundación Integra se recoge del

levantamiento de información de las direccionas nacionales y regionales, de los
diferentes estados de avance, herramientas de evaluación y documentos institucionales.
La coordinación de este Reporte estuvo a cargo de la Dirección Ejecutiva de Fundación
Integra, a través de su área de Gestión del Conocimiento, junto al apoyo de la Dirección de
Asuntos Institucionales y Comunicaciones.

Alcance de este Reporte

Este documento está dirigido a las autoridades de organismos públicos y privados

vinculados a la educación parvularia y primera infancia, investigadores, académicos,
medios de comunicación, trabajadores, familias y comunidad en general.

4
1.2. Mensaje Presidenta de Fundación Integra
La pandemia del COVID-19 nos desafió a dar lo mejor de nosotros para sobrellevar un panorama incierto, sin
precedentes en nuestro país. El compromiso de Fundación Integra con la primera infancia permitió continuar
aportando al desarrollo de niños y niñas, gracias a la experiencia, trayectoria y compromiso vividos durante
los últimos 30 años.

Como Presidenta de la Fundación, no puedo sino estar orgullosa del esfuerzo y cariño con que las más de
22 mil trabajadoras y trabajadores -de forma rápida y oportuna-, supieron entregar educación parvularia
de calidad a distancia. Esto es un claro reflejo del alto compromiso de los equipos de salas cuna, jardines
infantiles y oficinas con la misión institucional.

Este año entregó la oportunidad de adaptarnos, continuar apoyando a las familias y acompañar a niños y niñas
en sus aprendizajes, a pesar de la suspensión de actividades presenciales. Ese esfuerzo se vio reflejado en el
trabajo de los equipos educativos, desarrollando un plan educativo a distancia que contempló actividades
que pudieran realizar en casa, la elaboración de material para estos fines, la realización de videos y diversas
estrategias de comunicación para mantener el contacto. Adicionalmente, se realizaron turnos éticos para
la entrega de canastas de alimentación y el apoyo constante de Fonoinfancia en estos tiempos difíciles,
entre otras acciones que daban cuenta del compromiso de toda la Fundación Integra con la educación y el
bienestar emocional de niños, niñas y sus familias.

Es esa comunicación constante la que también nos permitió trabajar y planificar un retorno seguro a salas
cuna y jardines infantiles, que pudimos empezar a implementar finalizando el año, siempre anteponiendo la
salud y seguridad de toda la comunidad.

Los últimos meses nos entregaron muchas lecciones y, sin lugar a dudas, rescato que como Fundación Integra
hemos podido hacer frente a las adversidades y continuar trabajando en conjunto por el mismo objetivo:
entregar educación parvularia de calidad a los niños y niñas de Chile.

Cecilia Morel Montes

Presidenta Fundación Integra

5
6
1.3 Mensaje Director Ejecutivo de Fundación Integra
El año 2020 marcó el aniversario número 30 de la creación de Fundación Integra y también puedo decir
que fue uno de los más desafiantes que ha enfrentado la institución desde su nacimiento. Solo un par
de semanas tras el inicio de actividades en salas cuna y jardines infantiles, se decretó el cierre de todos
los establecimientos educativos en el país producto del COVID-19. En un escenario inédito y de mucha
incertidumbre tuvimos que cambiar nuestra forma de trabajar para poder desarrollar un plan de educación
a distancia y velar por el bienestar de niños y niñas. Una labor que solo fue posible gracias al compromiso
de todas nuestras trabajadoras y trabajadores de salas cuna, jardines infantiles, oficinas regionales y casa
central, a quienes reconozco y agradezco por toda la labor desarrollada durante la pandemia.

La experiencia ganada durante nuestras tres décadas de vida fue un factor clave para enfrentar el desafío
que trajo la pandemia. Como Fundación, nos unimos para lograr ese propósito, lo que requirió modificar
muchos de nuestros procedimientos. En esa línea, aceleramos proyectos en que estábamos trabajando para
modernizar la institución y hacer más eficiente la gestión. Algunos ejemplos de ello son el lanzamiento de la
aplicación móvil IntegrApp -destinada primero para trabajadores y luego para familias-, que permitió tener
un canal de comunicación directa con ellos; la optimización del registro de niños a través de la plataforma
Jardín Digital Administrativo (JDA) y, finalizado el año, la digitalización del proceso de postulación a nuestros
jardines infantiles vía online, evitando que los apoderados tuviesen que asistir personalmente a salas cuna
y jardines infantiles

El COVID-19 no impidió que continuáramos trabajando por la ambiciosa meta de lograr un alto número de
establecimientos con la certificación del Reconocimiento Oficial del Estado, que establece el cumplimiento
de los requisitos técnicos, pedagógicos, jurídicos y de infraestructura que exige la normativa vigente. El
mejoramiento en la infraestructura, una inversión en material educativo que duplicó lo gastado en años
anteriores, junto con la implementación de bibliotecas en aula con una oferta importante de libros y cuentos
infantiles-, entre otras mejoras, nos permitió terminar el año con 480 salas cuna y jardines infantiles
con Reconocimiento Oficial y un número muy importante de proyectos listos a la espera de la revisión
correspondiente por parte del Ministerio de Educación.

Cada uno de estos logros se sumó a la labor prioritaria de resguardar la salud y el bienestar de todos quienes
forman parte de la institución; velar por el cumplimiento de labores esenciales y procesos críticos de la
Fundación, además de cuidar la estabilidad laboral de la dotación. Es difícil aún contar con la perspectiva
necesaria para hacer un balance real de lo que este año de pandemia significó para cada habitante de nuestro
país. Tampoco es posible dimensionar en su totalidad lo que implicó para la Fundación, pero creo que sí se
demostró que es en la entrega de cada una de las personas que la compone donde está su verdadero valor y
que tenemos en común la capacidad de poner a disposición lo mejor de cada uno, en pro de los niños y niñas
que aprenden jugando en nuestras salas cuna y jardines infantiles.

José Manuel Ready Salamé

Director Ejecutivo 7
8
1.4 Hitos gestión 2020
Introducción

Para Fundación Integra, el año 2020 fue un período de grandes desafíos, marcados
principalmente por la pandemia producto del COVID-19 que azotó no solo a nuestro
país, sino que al mundo entero. La educación inicial no estuvo ajena a las dificultades
que planteó el distanciamiento físico para hacer frente a la enfermedad, lo que implicó
el cese de las actividades presenciales con los niños y niñas durante la mayor parte
del año. Sin embargo, para Fundación Integra, el objetivo de entregar aprendizajes
significativos y desarrollo pleno a niños y niñas en sus más de 1.200 salas cuna, jardines
infantiles y modalidades no convencionales, continuó siendo su norte.

Para dar cumplimiento a su misión, a la institucionalidad en educación parvularia y a

la normativa legal vigente del sector, Fundación Integra define proyectos y procesos
estratégicos que se distribuyen en focos de gestión que, a su vez, guían el accionar de
los equipos de trabajo.

Foco Aprendizaje y Bienestar

Durante el año 2020, los equipos educativos debieron adaptar sus quehaceres,
innovando en la generación, selección e implementación de diversas estrategias
educativas y flexibilizando en formas para mantener el vínculo y contacto con los niños,
niñas y sus familias. Es así como se implementó un plan educativo a distancia, con una
frecuencia semanal, que contempló el desarrollo de diferentes recursos educativos a
disposición de los equipos pedagógicos de salas cuna, jardines infantiles y modalidades
no convencionales para ser usados en los envíos de actividades educativas al hogar y
potenciar los aprendizajes y desarrollo integral de todos/as los niños y niñas. Entre los
recursos desarrollados se encuentran experiencias educativas por tramo etario, talleres,
cuentacuentos en formato audiovisual y links de interés con énfasis en lo educativo.
Junto a lo anterior, se realizó el envío de kits de material fungible para el hogar, orientados
metodológicamente, con el propósito de contar con los recursos necesarios de apoyo a
los momentos de juego y aprendizaje en el hogar.

Por otra parte, en todo este periodo de confinamiento, los más de 85 mil niños y niñas
matriculados en la Fundación a lo largo de Chile no pudieron asistir en forma presencial
a los establecimientos educativos, impactando en el programa alimentario. Así, para
reanudar la entrega de alimentación, Junaeb implementó la distribución de canastas
de alimentos para las familias, cada 15 días hábiles. Durante este año, se realizaron 13
ciclos de entrega de canastas.

9
 Otro hito con foco en el bienestar fue “Integra te Acompaña”, estrategia comunicacional
que surgió en marzo de 2020, con el propósito de prestar apoyo a las familias y a los
trabajadores de Fundación Integra en tiempos de pandemia. Bajo este paraguas, se
presentaron distintas iniciativas que propiciaban el bienestar emocional, junto con
entregar datos concretos y material para toda la comunidad. Las iniciativas se ejecutaron
a nivel central, regional y local, y entre ellas se incluyen programas radiales, entrevistas
con expertos, boletines y podcasts, entre otros.

Foco Personas y Equipos

En el contexto de la crisis sanitaria, durante el año 2020 se creó un plan estratégico
para enfrentar la emergencia y preparar el retorno gradual de los jardines infantiles,
direcciones regionales y nacionales, con el fin de resguardar el autocuidado, la
contención mutua y el cuidado de los equipos; en conjunto con la debida promoción del
bienestar y desarrollo de las trabajadoras y los trabajadores, niñas, niños y sus familias.
Esta estrategia es denominada Plan nacional de bienestar y apoyo emocional, el que
-a través de distintas orientaciones, estrategias, iniciativas y recursos-, pretende el
autocuidado, la contención mutua y el cuidado entre los miembros de la comunidad
educativa, oficinas regionales y casa central, en tiempos de crisis/pandemia.

Asimismo, se realizó el seminario de Fundación Integra Comparte Educación, que en

su séptima edición se adaptó para realizarse de forma online. Durante tres jornadas
se dieron a conocer experiencias educativas de vinculación con familia, niños y niñas,
elaboradas por los equipos educativos de salas cuna, jardines infantiles y modalidades
no convencionales de todo el país, durante el período de distanciamiento físico. Además,
en cada una de las jornadas se contó con la participación de un especialista en temas de
infancia: Felipe Lecannelier, Ana María Aarón y Alejandra Falabella. El hacer esta edición
online fue una oportunidad para ampliar la participación, llegando a mas trabajadores y
sumando a las familias. Es así como el evento contó con más de 67.700 visualizaciones
en vivo a través de YouTube y Facebook.

Otro hito de este año, fue el ingreso del primer grupo, equivalente a 604 educadoras de
párvulos de Fundación Integra, al Sistema de Desarrollo Profesional Docente de acuerdo
a lo establecido en la ley 20.903. Este sistema permitirá potenciar su profesionalización,
ofreciendo a las educadoras una valoración al trabajo pedagógico en aula, así como
también acompañamiento, capacitación permanente y una estructura de remuneraciones
que reconozca sus avances. Esta ley establece la incorporación al sistema del 20% de los
establecimientos de administración directa por año, para su aplicación universal en 2025,
habiendo ingresado un total de 217 establecimientos el año 2020, y seleccionándose un
total de 247 establecimientos como segundo grupo para su ingreso en marzo de 2021.
Durante el segundo semestre -y dada la contingencia sanitaria del país-, se otorgó la
posibilidad de suspensión de la participación en el proceso de evaluación docente, por
tanto, siguieron vigentes en este proceso un total de 39 profesionales.

10
 Foco acceso, familia y comunidad
Durante el año 2020, los equipos de jardines infantiles y oficinas regionales realizaron
un gran esfuerzo por adaptar sus estrategias para mantener la alianza con las familias
durante los meses de confinamiento, con el objetivo de dar continuidad al proceso
educativo y ser un soporte socioemocional en beneficio directo del bienestar y
aprendizaje de los niños y niñas. De esta forma, el 81% de los equipos mantuvieron un
contacto semanal con las familias, principalmente a través de llamados telefónicos y
distintas aplicaciones de mensajería instantánea.

Al finalizar el año, se hizo necesario revisar y analizar la mirada de las familias y los
equipos de trabajo respecto al desarrollo de un plan educativo en pandemia. Por ello, se
levantó el estudio “Efectos de la pandemia en los niños y niñas, sus familias, los equipos
educativos y los equipos regionales”. Este estudio tuvo como objetivo comprender la
situación de los niños, niñas, familias y equipos educativos y regionales de Fundación
Integra, en el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19. Esta instancia contó con
la participación de 4.201 familias a lo largo del país y 48 profesionales de la institución,
incluyendo a directoras de jardines infantiles, jefaturas de departamentos y áreas, y
profesionales.

Foco fortalecimiento institucional y gestión interna

Para el año 2020 Fundación Integra fue parte de la Evaluación de Programas
Gubernamentales (EPG), instancia que se define como una evaluación ex–post
de programas públicos y cuyo propósito es disponer de información que apoye la
gestión de los programas públicos. Esta evaluación categorizó a Fundación Integra en
“Desempeño Medio”, siendo la categoría más alta alcanzada por los distintos programas
gubernamentales evaluados en 2020.

Este año se continuó avanzando en la obtención del Reconocimiento Oficial del Estado,
que permite acreditar que las salas cuna y jardines infantiles cumplen con los estándares
de calidad esperados para la educación parvularia. A diciembre de 2020, un total de
480 salas cuna y jardines infantiles de Fundación Integra se encuentran certificados con
Reconocimiento Oficial y 21 establecimientos están en proceso de obtención por parte
de las respectivas Seremi de Educación a nivel nacional. Otras 26 solicitudes están en
proceso de preparar su apelación a la Subsecretaría de Educación Parvularia (SdEP).

En los tiempos de pandemia, la tecnología fue de gran ayuda para mantener el contacto.
Es así como el año 2020, Fundación Integra implementó IntegrApp, una aplicación para
dispositivos móviles, donde trabajadores y familias de la Fundación pueden encontrar
información y material educativo de calidad, para favorecer su proceso de aprendizaje.

Todos estos hitos, son un resumen del trabajo que a diario realizan los trabajadores
y trabajadoras de Fundación Integra, para lograr que más niños y niñas reciban una
educación parvularia de calidad.
11
 1.5 Treinta años transformando vidas

En el año 2020, Fundación Integra conmemoró 30 años

al servicio de la educación parvularia en Chile, con una
celebración especial y emotiva producto de la pandemia.

Bajo el lema “30 años transformando vidas y

construyendo la historia de la educación parvularia”,
se realizaron una serie de actividades conmemorativas
a distancia, en que las comunidades, establecimientos y
oficinas pudieron juntarse virtualmente y reflexionar en
torno a la misión de la Fundación en el país y la importante
labor educativa que realiza en niños y niñas.

A nivel nacional, destacan proyectos que se realizaron

en este contexto y que documentan la historia de la
Fundación, sus hitos y son un verdadero testimonio
del impacto y legado de la institución en la educación
parvularia del país en los últimos 30 años.

12
30 años transformando vidas y construyendo la historia
de la Educación Parvularia
Libro que en sus páginas se vivencia la historia de cómo Fundación
Integra evolucionó desde los comedores de Funaco a una
institución robusta, referente nacional en educación parvularia de
calidad en Chile.

A través de entrevistas con los ochos directores y directoras

ejecutivas que han encabezado la Fundación, el libro es un
registro de los avances e hitos que se alcanzaron en las distintas
administraciones, de los logros registrados en cada período, los
que no estuvieron exentos de dificultades que se fueron sorteando
en el camino.

Junto a estos testimonios, en la publicación se pueden apreciar

diferentes registros gráficos, donde se puede observar cómo la
institución ha evolucionado en el tiempo.

13
 Colección Mi Memoria
Lanzada por Fundación Integra durante el año 2020, la colección
“Mi Memoria” busca difundir la cultura y el folclore infantil
chileno, a través de una cuidadosa selección de diversos tipos de
expresiones literarias, la elaboración de libros para el uso de niños
y niñas, así como recursos de apoyo educativo tanto para para los
equipos de los jardines infantiles, salas cuna y modalidades no
convencionales como para las familias.

La colección incluye 10 libros con rimas, poemas y canciones

clásicas, hermosamente ilustradas por artistas de reconocida
trayectoria en el país; la antología “Como me lo contaron te
lo cuento, y no lo invento”, compuesta por una selección de la
literatura infantil chilena y latinoamericana; y el libro para las
familias “Como me lo contaron te lo cuento, y no lo invento: para
cantar y jugar en familia”.

Para su desarrollo, el proyecto contó con la participación de

importantes especialistas e ilustradores en literatura infantil.
14
Yo nunca dejé de quererme, siempre mujer

El año 2020, el área de Gestión Social y Beneficios de la

Dirección de Personas se adjudicó un fondo concursable
de Caja Los Andes, lo que le permitió la creación de un
libro que recopila testimonios de trabajadoras de todo el
país, cuyo objetivo era ser un legado y reconocimiento de
modelos de rol de mujeres de Fundación Integra.

La publicación se tituló “Yo nunca dejé de quererme,

siempre mujer” y recopiló a nivel nacional, 71 testimonios
de mujeres trabajadoras pertenecientes a salas cuna,
jardines infantiles y oficinas, quienes, a través de sus
historias de vida, cuentan cómo han superado barreras
sociales, inequidades de género, desigualdades, violencia,
pobreza y estereotipos.

15
16
 2.1 Perfil de Fundación Integra
Fundación Integra es una institución de derecho privado sin fines de lucro. Con 30 años
de experiencia, pertenece a la Red de Fundaciones de la Presidencia y entrega educación
parvularia en Chile.

Como parte de la red de educación parvularia que se desarrolla con financiamiento público,
cuenta con un proyecto educativo que considera la participación activa de los equipos de
trabajo, las familias y la comunidad, en un entorno acogedor, diverso y protegido.

Fundación Integra está presente en el 100% de las regiones y en el 92,8% de las comunas
del país (321 de 346), a través de sus 1.248 salas cuna, jardines infantiles y modalidades
no convencionales, que durante el año 2020 atendieron a 85.156 niños y niñas, gracias al
compromiso de 22.285 trabajadores y trabajadoras. TOTAL GENERAL

Arica y Parinacota 895 12 253

Tarapacá 1.782 23 475
Antofagasta 2.670 37 674
Atacama 2.051 33 611
Coquimbo 4.007 63 1.149
Valparaíso 7.121 111 1.788
Metropolitana 23.618 253 5.422
O’Higgins 5.482 93 1.424
Maule 7.585 121 2.044
Ñuble 3.009 59 781
Biobío 7.910 125 2.086
La Araucanía 7.500 121 2.137
Los Ríos 3.373 51 1.037
Los Lagos 6.687 111 1.854
Aysén 825 23 292
Magallanes 641 12 258

Total 85.156 1.248 22.2851

1
El indicador incluye vínculos de planta, reemplazos y proyectos especiales 17
 Organización
La estructura organizacional de Fundación Integra es coherente con las políticas de educación
e infancia y con la institucionalidad país en materia de educación parvularia. Un Consejo
Nacional ad honorem, presidido por la Primera Dama, Cecilia Morel Montes, dirige la institución,
el que también es conformado por representantes de distintas instituciones que discuten y
desarrollan políticas en materia de infancia y educación. El director ejecutivo de Fundación
Integra es José Manuel Ready Salamé y fue designado por el Consejo Nacional.

La Dirección Ejecutiva de Fundación Integra es responsable de dirigir, organizar, coordinar

y supervigilar el funcionamiento de la institución. A su vez, las direcciones nacionales y
regionales definen políticas en el marco de la institucionalidad de la educación parvularia,
asesorando, controlando, acompañando y evaluando la gestión de las salas cuna, jardines
infantiles y modalidades no convencionales, cautelando los recursos necesarios para su
operación. Las oficinas de las direcciones regionales están ubicadas en las capitales de cada
región y su estructura responde a las necesidades de las comunidades educativas. Las salas
cuna y jardines infantiles son liderados por una directora que, junto al equipo educativo, es
responsable de implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI), realizando un trabajo
en alianza con las familias y la comunidad.

Miembros del Consejo Nacional

María Cecilia Morel Montes

Presidenta Nacional.

María Jesus Viviani Montalva

Jefa de la carrera de Pedagogía en Educación Parvularia de la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de Chile.

Marcela Cornejo Cancino2

Directora de la Escuela de Psicología de la Universidad Católica de Chile.

Miguel Rozas Reyes

Director del Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación, PIIE.

Jesús Honorato Errázuriz

Coordinadora de la Unidad de Currículum y Evaluación del Ministerio de Educación.

Pamela Francisca Rodríguez Aceituno

Jefa de Carrera de Pedagogía en Educación Parvularia de la Pontificia Universidad Católica
de Chile.

2
De conformidad a los estatutos de la Fundación, la consejera titular Sra. Cornejo ha designado como su suplente en el Consejo
18 a la docente de la Escuela de Psicología de la UC, doña Marcia Paola Olhaberry.
 Organigrama institucional

Dirección de Educación

Dirección de Planeamiento y Gestión de la Calidad

Staff Asesoría
Dirección Ejecutiva
Dirección de Promoción y Protección a la Infancia

Dirección de Personas

(17)
Consejo

Dirección de Administración, Finanzas y Tecnología

Direcciones Regionales
Dirección Ejecutiva

Dirección de Asuntos Institucionales y

Comunicaciones
Red de fundaciones de la Presidencia

Contraloría
y Transparencia

Dirección de Jurídico

Salas cuna, jardines infantiles y modalidades no convencionales

19
 Marco normativo

Fundación Integra es una institución de derecho privado, sin fines de lucro, perteneciente a la
Red de Fundaciones de la Presidencia de la República, que se financia anualmente en forma
mayoritaria con aportes del Estado contemplados en la Ley de Presupuestos del Sector Público,
previa firma de un convenio anual de transferencia de fondos que suscribe con la Subsecretaría
de Educación Parvularia, y cuyo propósito es desarrollar un proyecto educativo gratuito y de
calidad, destinado preferentemente a los niños y niñas más vulnerables del país, a los que se
entrega además alimentación. Las salas cuna y jardines infantiles pertenecientes a Fundación
Integra están presentes en todas las regiones del país y tiene la calidad de sostenedor en el
sistema de educación pública en los términos establecidos en la Ley General de Educación.
Se rige por las disposiciones contenidas en sus estatutos, por las normas del Título XXXIII del
Libro I del Código Civil, por la Ley N° 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en
la Gestión Pública y, en cuanto a las relaciones laborales, por el Código del Trabajo.

Sin perjuicio de lo anterior, también le son aplicables las normas de la Ley N° 20.285 sobre
Acceso a la Información Pública y se encuentra sujeta a la fiscalización de la Contraloría
General de la República, según lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 16° de la Ley
N° 10.336, Ley de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República,
conforme al Dictamen N° 41.025 del año 2016 del mismo órgano.

20
 2.2 ¿A quiénes nos dirigimos?
Perfil de las familias

El acceso a las salas cuna y jardines infantiles es universal, ingresando todas las niños y niñas
inscritos, siempre y cuando la demanda no supere los cupos disponibles para la comunidad.
Cuando existe una mayor cantidad de requerimientos que cupos disponibles, es necesario
realizar una priorización de ingreso, de acuerdo a criterios institucionales. Así ingresan las
niños y niñas en situación de mayor vulnerabilidad de acuerdo a la ficha de inscripción,
instrumento que permite recoger información relevante y pertinente de las familias, y que
tiene por finalidad ordenar y sistematizar el proceso de ingreso a los jardines infantiles y
salas cuna. Esta ficha permite además, identificar anualmente las características de niños
y niñas nuevos que se matriculan en los centros educativos del país.

Algunos de los criterios que utiliza Fundación Integra para focalizar su atención, son los
siguientes:

Vulnerabilidad social:
Niños y niñas beneficiarios del Subsistema de Protección Social Seguridades y
Oportunidades o Programa Chile Solidario.
Niños y niñas hijos de madres trabajadoras, cesantes y/o que buscan trabajo,
estudiantes, jefas de hogar y adolescentes.
Niños y niñas de hogares monoparentales.
Niños y niñas que viven sin padre ni madre.
Bajo nivel de escolaridad de los padres o encargado.
Niños y niñas que no cuentan en su hogar con un adulto responsable que los cuide
durante el día.
Niños y niñas presentes o parte de un procedimiento judicial, proteccional
(familia), penal u otro (por ejemplo, cuidado personal).
Niños y niñas extranjeros sin visa vigente.

Antecedentes socioeconómicos:
Niños y niñas del I, II o III quintil de ingreso, es decir, de hogares del 60% de menores
ingresos del país.
Niños y niñas en situación de pobreza: indigente y pobre no indigente.
Niños y niñas que viven en campamento, de allegado, en pieza u otras
situaciones de vivienda desfavorables socialmente.
21
 Perfil de las familias de los niños y niñas nuevos

Antecedentes de vulnerabilidad social

46,7% 51,9% 12,3% 30,1%

Familias en las que la Familias en las que Familias en las que Familias en las que la madre
madre es jefa de hogar la madre trabaja la madre estudia está cesante o busca trabajo

13,9% 12,2% 4,9% 58,7%

Familias en las que la madre era adolescente Familias de Familias Niños y niñas que no cuentan en su hogar con
al momento del nacimiento del hijo/a pueblos originarios inmigrantes un adulto responsable que los cuide durante el día

22
Antecedentes socioeconómicos de las familas

93,1% 54,2% 37,9%

Familias que pertenecen al 60% de los

Familias bajo la Familias que residen en
hogares con menos ingresos en Chile
línea de la pobreza condición de allegadas
(I, II, III quinl de ingresos)

29,8% 7,9%

Familias beneficiadas por el

Familias que presentan algún
Subsistema de Protección Social Chile
grado de hacinamiento en su hogar
Solidario/Seguridades y Oportunidades

23
 Cobertura

Evolución de la matrícula

En el año 2020 Fundación Integra contó con 1.248 salas cuna, jardines infantiles y modalidades
no convencionales, de los cuales 1.098 corresponden a establecimientos de administración
directa, 48 a administración delegada y 102 a modalidades no convencionales.

Número total de salas cuna, jardines infantiles y modalidades no convencionales

1.400
1.249 1.248
1.242
1.200

1.000

800

600

400

200

2018 2019 2020

Número
0 de niños y niñas que asisten a jardines infanles y salas cuna

Número de niños y niñas que asisten a jardines infantiles y salas cuna nacional

100.000
92.192 90.665
85.156
80.000

60.000

40.000

20.000

2018 2019 2020

0.000

Producto de la pandemia, el proceso de matrícula se vio interrumpido el 16 de marzo de 2020.

24
Uso de capacidad

93,9% 91,7% 86,1%

2018 2019 2020

Asistencia

Para 2020 -y dada la contingencia COVID-19-, no es posible presentar un informe

mensual de comportamiento de la asistencia de los niños y niñas beneficiarios de
seguridades y oportunidades, debido al cierre temporal de establecimientos a nivel
nacional.

25
 Proyecto postulación on line
Durante 2019, se identificó como un proyecto énfasis para 2020, la construcción
de una Plataforma de Postulación Online, cuyos objetivos contemplaban facilitar
el acceso a las familias que necesitaban de un cupo en los establecimientos, así
como descomprimir el trabajo de los equipos educativos en el último trimestre
del año. En consideración al desarrollo de la pandemia en nuestro país, el proyecto
toma mayor relevancia haciendo necesaria la reasignación de recursos, así como
la destinación de una mayor cantidad de profesionales para su elaboración,
además de acortar los plazos de implementación, debiendo considerar el alcance
nacional en una sola etapa.

El proceso de construcción se hizo de manera participativa, generando grupos

focales con integrantes de los equipos regionales así como de jardines infantiles.

En el módulo de confirmación de matrícula se formaron a más de 2.500

trabajadoras y trabajadores a nivel nacional, consiguiendo que el 100% de
los establecimientos de administración directa utilizara la plataforma para la
realización de este proceso.

Durante el mes de diciembre de 2020, se ejecutó el pilotaje del módulo de

postulación online en la Región Metropolitana, alcanzando 8.493 registros
finalizados de manera exitosa, lo que representa un 78% del total de solicitudes
26 recepcionadas durante este periodo.
Programa de transporte

El programa de transporte -orientado a mejorar la oportunidad de acceso a educación

parvularia a niños y niñas cuyo lugar de residencia dificulta el traslado diario al jardín
infantil-, definió para 2020 su implementación en 177 jardines infantiles, contratando 181
servicios, lo que benefició a 3.362 niños y niñas residentes en 12 regiones del país.

Para su puesta en marcha, Fundación Integra cuenta con un procedimiento anual de

contratación del servicio externo de transporte escolar. A partir de un riguroso proceso de
selección, se apunta a garantizar el cumplimiento normativo de los vehículos contratados, así
como idoneidad del personal a cargo del transporte. Adicionalmente, cada vehículo cuenta
en comodato con la dotación necesaria de sillas de seguridad cuyo sistema de sujeción
cumple con todas las certificaciones vigentes a nivel nacional e internacional.

Para 2020 -dado el contexto sanitario y consiguiente suspensión temporal de atención

presencial en jardines infantiles durante gran parte del año-, fue necesario adecuar y
flexibilizar el proyecto de transporte, reorientándolo principalmente al apoyo logístico y
distribución de material educativo, canastas de alimentos a familias de los niños y niñas
matriculados en establecimientos de Fundación Integra, así como la realización de visitas
domiciliarias y acercamiento para la implementación de campañas de vacunación.

Extensión horaria

Como una respuesta a la necesidad de las familias que requieren que sus hijos o hijas
permanezcan después de las 16:30 horas en el jardín infantil, Fundación Integra cuenta con
el Programa de Extensión Horaria en 809 de sus centros educativos convencionales del país.

El Programa ofrece continuidad de atención a los niños y niñas matriculados en Fundación

Integra con un servicio de atención integral, centrado en su cuidado, protección y bienestar.
Adicionalmente, responde de manera sensible y oportuna a las necesidades, intereses y
características de los niños y niñas, con énfasis en el juego, con lo cual se constituye en
una propuesta diferente a la que habitualmente se implementa en el establecimiento en
la jornada habitual.

Para 2020 -y dada la contingencia sanitaria- no se implementó un aumento en el programa

de Extensión Horaria. Lo anterior, debido a la imposibilidad de atención presencial de niños
y niñas durante gran parte del periodo marzo a diciembre, dado el cierre temporal de
establecimientos a nivel nacional.

27
 2.3 Principios y estrategias

Valores
Visión
Misión Una fundación educativa en la que
La calidad, la inclusión, la
participación, el respeto, la
Lograr el desarrollo pleno y
niños y niñas aprenden jugando confianza, la transparencia y la
aprendizajes significativos de
felices, y transforman el mundo apreciación de los talentos.
niños y niñas entre tres meses y
y su entorno, contribuyendo a
cuatro años de edad, a través de
un Chile más inclusivo, solidario,
un proyecto educativo de calidad,
justo y democrático.
con la participación activa de los
equipos de trabajo, familias y
comunidad.

28
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación

Con el propósito fundamental de garantizar la Educación como un derecho, y considerando la necesidad de contar con una estructura
institucional efectiva que permita al Estado dar respuesta a su responsabilidad de propender a asegurar una educación de calidad,
el año 2011, por medio de Ley N°20.529, se crea el Sistema de Aseguramiento de la Calidad (SAC), en el que participan el Ministerio
de Educación (Mineduc), el Consejo Nacional de Educación (CNE), la Agencia de Calidad de la Educación (ACE) y la Superintendencia
de Educación (SIE); que abarca los niveles educativos de parvularia, básica y media.

La educación parvularia como el primer nivel del sistema educativo chileno, comprende la etapa en la que se construyen las primeras
bases del desarrollo integral del ser humano. Con la incorporación de la educación parvularia al SAC se avanza en un nuevo marco
institucional, que pone su prioridad en la mejora de la calidad, promoviendo la inclusión y participación activa de las comunidades
educativas, para así construir un Chile más integrado social y culturalmente.

ÓRGANO RECTOR Y COORDINADOR DEL Fiscaliza:

SISTEMA Cumplimiento de la normativa educacional,
Propone e implementa las políticas educacionales, legalidad en el uso de los recursos y la rendición de
define normativa y provee financiamiento. cuentas de los establecimientos subvencionados.
Elabora y propone: Sanciona:
Los incumplimientos normativos y aquellos
Bases curriculares. relacionados con el uso de los recursos o con el
Planes y programas de estudio. proceso de rendición de cuentas.
Estándares de aprendizaje y otros indicadores Atiende:
de calidad. Consultas, denuncias y reclamos formulados por la
comunidad educativa.
Estándares indicativos de desempeño.
Promueve:
Plan de evaluaciones nacionales e El conocimiento, ejercicio y resguardo de los
internacionales. derechos educacionales y libertades
Promueve el desarrollo profesional fundamentales.
de docentes, directivos y asistentes MINISTERIO SUPERINTENDENCIA Informa:
de la educación. Provee apoyo DE DE EDUCACIÓN Sobre la normativa educacional, los
técnico y recursos educativos EDUCACIÓN
derechos y deberes de la comunidad
para el mejoramiento de la educativa.
educación.
Establecimiento y su sostenedor
desarrolla proyectos educativos
para promover aprendizajes
de calidad para niños, PROPONE Y ASESORA AL MINEDUC
niñas y jóvenes. EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
Aprueba e informa: EVALUACIONES NACIONALES E
INTERNACIONALES
Bases curriculares.
Evalúa:
CONSEJO NACIONAL AGENCIA DE Logros de aprendizaje de los estudiantes
Planes y programas de estudio. DE EDUCACIÓN CALIDAD
en base a lo definido en los estándares de
aprendizaje y otros indicadores de calidad.
Estándares de aprendizaje y otros Desempeño de los establecimientos y sus
indicadores de calidad. sostenedores según los estándares indicativos de
desempeño.
Estándares indicativos de desempeño. Orienta:
La mejora educativa a partir de los resultados de las
Plan de evaluaciones nacionales e evaluaciones.
internacionales. Informa:
A la comunidad en general sobre las materias de su
competencia.

29
 Fundación Integra en la institucionalidad de educación parvularia
Fundación Integra contribuye activamente al fortalecimiento de la institucionalidad de
la educación parvularia participando en todas las actividades de nivel nacional y regional
convocadas, entre las que se encuentran:

Participación en la Mesa Interinstitucional de Trabajo Técnico de Normativa y Fiscalización en

Educación Parvularia

En el marco de mantener un diálogo permanente y sistematizado en torno a la normativa

que enmarca los procesos de fiscalización para los establecimientos de educación parvularia,
la Superintendencia de Educación convoca a la Subsecretaría de Educación Parvularia, a la
Junta Nacional de Jardines Infantiles y a Fundación Integra.

Durante el año 2020, el trabajo de la Mesa se focalizó principalmente en el conocimiento

y la comprensión del ejercicio de la Superintendencia, en el nivel de educación parvularia,
y en lo referido a la atención y gestión de los requerimientos ciudadanos: consultas, de-
nuncias y mediación.

Fundación Integra participó en esta oportunidad en el proceso de consulta realizado por la

Superintendencia de Educación, con el fin de conocer la opinión de todos los integrantes de la
comunidad educativa sobre la nueva estructura de ingreso de las denuncias a la institución,
la que consiste en la identificación del contexto general del problema o irregularidad a
denunciar, para luego asociarlo a una categoría principal y, finalmente, a una descripción
específica de la situación que causa el conflicto en la comunidad educativa.

Participación en el Consejo de la Sociedad Civil de la Superintendencia de Educación

Fundación Integra participa en este consejo, de carácter consultivo, que integran diversos
representantes de instituciones sin fines de lucro relacionados con la misión de la
Superintendencia de Educación, con el objetivo de incorporar la voz de la ciudadanía en
el fortalecimiento de la gestión pública en las políticas vinculadas al ámbito educativo.

Durante el año 2020, destaca una exposición realizada por la Intendenta de Educación
Parvularia que abordaron los siguientes temas: Institucionalidad y funciones de la Intendencia
de Educación Parvularia, resultados del programa de fiscalización del Reglamento Interno, datos
relevantes del período de denuncias, avances y modificaciones al Plan de Acompañamiento,
y los principales desafíos y focos para el año 2020.

30
Participación en Mesa Técnica de Educación rural, Comisión Educación Parvularia, para la
construcción de la Política Nacional de Desarrollo Rural (PNDR)

Esta política busca mejorar la calidad de vida y aumentar las oportunidades de la población
que habita en territorios rurales, generando las condiciones adecuadas para su desarrollo
integral, a través de la adopción gradual, planificada y sostenida de un paradigma que
concibe un accionar público con enfoque territorial e integrado en distintos niveles, y que
propicia sinergias entre iniciativas públicas, privadas y de la sociedad civil. En este marco,
se han encontrado diversos actores que inciden en el desarrollo de las áreas rurales.

En la esfera de la educación -y por tratarse de un aspecto fundamental para el desarrollo de

las personas-, la PNDR plantea desafíos para el abordaje de las diversas brechas por abordar
para asegurar un sistema educativo inclusivo y de calidad que contribuya a la formación
integral y permanente de los habitantes de territorios rurales y al desarrollo del país.

Participación en Mesas Técnicas de trabajo en torno al Sistema de Aseguramiento de la Calidad

para la Educación Parvularia (SAC)

Fundación Integra ha participado en diversas instancias de trabajo convocadas por la

Subsecretaria de Educación Parvularia y/o la Agencia de Calidad que han permitido desarrollar
un Sistema de Aseguramiento de la Calidad pertinente al nivel de educación parvularia. En
específico, ha sido parte de procesos de revisión y validación de diversos instrumentos, como
los vinculados al Diagnóstico Integral de Desempeño o el instrumento de trayectoria de
mejoramiento continuo para el acompañamiento de la práctica pedagógica en educación
parvularia. También ha participado en reuniones de coordinación para la implementación
del SAC.

En esa línea, se ha difundido entre la comunidad de la Fundación sobre los avances desarrollados
para asegurar una educación de calidad para los niños y niñas del país.

Participación en Mesas técnicas de trabajo para modificación del Decreto 548 (Reconocimiento Oficial)
El Reconocimiento Oficial es la certificación que entrega el Ministerio de Educación en la
que establece que una sala cuna o jardín infantil cumple con todos los requisitos técnicos,
pedagógicos, jurídicos y de infraestructura que exige la normativa vigente, garantizando
así una educación parvularia de calidad.

Desde el nivel central de Fundación Integra, hay participación en la mesa de trabajo para la
modificación del Decreto 548 y en la mesa de trabajo para la obtención del Reconocimiento
Oficial de las salas cunas en Recinto Penitenciario. A nivel regional, hay participación en
mesas de trabajo con las Seremis de Educación respectivas.

31
 Reconocimiento Oficial
El proceso de Reconocimiento Oficial permite acreditar que las salas cuna y jardines
infantiles cumplen con los estándares de calidad esperados para la educación parvularia.
De acuerdo con las exigencias definidas en la normativa vigente, los aspectos a evaluar
se organizan en tres grandes ámbitos: técnico pedagógico, jurídico e infraestructura.

A nivel de resultados, a diciembre 2020 un total de 480 salas cuna y jardines infantiles
de Fundación Integra se encuentran certificados con Reconocimiento Oficial y 21
establecimientos están en proceso de obtención por parte de las respectivas Seremi de
Educación a nivel nacional. 26 solicitudes están en proceso de preparar su apelación a
la Subsecretaría de Educación Parvularia (SdEP).

Total acumulado a diciembre de 2020: 480 establecimientos con Reconocimiento

Oficial

Número de resoluciones exentas RO 2018 2019 2020

Arica y Parinacota 1 4 0
Tarapacá 3 4 4
Antofagasta 0 2 3
Atacama 3 3 0
2019
Coquimbo 10 22 3
Valparaíso 18 12 4
Metropolitana 7 23 34
O’Higgins 12 9 7
Maule 24 24 8
Ñuble 2 3 3
Biobío 7 12 16
La Araucanía 2 17 17
Los Ríos 3 7 4
Los Lagos 13 14 5
Aysén 5 2 0
Magallanes 0 4 1

Total 110 1623 109

3
El total de establecimientos con Reconocimiento Oficial del año 2019 fue de 162. La diferencia se
explica porque se recibió Resolución Exenta de Reconocimiento Oficial de jardín infantil de la Región
32 Metropolitana, en una fecha posterior a la elaboración del Reporte 2019.
Estado de avance Reconocimiento oficial

44%
45%
500

40%
37% 450

35% 400

Número de jardines infanles

30% 350

300
25%
21%
20% 490 250

15%
411 200

150

10%
100
234
5% 50

0% 0
a marzo de 2019 a marzo de 2020 a marzo de 2021

Estimado sobre 1.098 establecimientos de administración directa

33
 Concesiones de terrenos
En el contexto del Reconocimiento Oficial y entendiendo la relevancia de contar con
terrenos regularizados, durante los últimos años se ha trabajado en las concesiones
fiscales con el Ministerio de Bienes Nacionales. Durante 2020 se entregaron 23
concesiones a Fundación Integra de terrenos ubicados en las regiones de Tarapacá,
Antofagasta, Valparaíso, Maule y Biobío.

Mejoramiento integral en jardines infantiles y salas cuna

El espacio físico juega un rol vital en los aprendizajes, por lo que brindar una infraestructura
confortable y segura para nuestros niños y niñas, el equipo educativo y las familias es uno
de los pilares de Fundación Integra. El mejoramiento integral asociado a la necesidad de
que los establecimientos cumplan con las normativas, permite el cumplimiento de están-
dares de calidad y obtención del Reconocimiento Oficial. Durante 2020, se invirtió en 1.168
proyectos de distintas envergaduras.

Número de jardines infantiles intervenidos

600
546
500

381 369
400

300

200

100

2018 2019 2020

0

34
 Sellos verdes en jardines infantiles y salas cuna
Con la finalidad de brindar ambientes físicos educativos seguros, la obtención de sello
verde permite la certificación ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles
(SEC) en cuanto a las condiciones de seguridad asociada a las instalaciones de gas
de cada establecimiento. Durante 2020 se gestionaron 244 nuevos sellos verdes y
se invirtieron $88.878.286 para tales fines totalizando 1.018 establecimientos con
esta certificación.

Cumplimiento Convenio Marco Mineduc: cobertura y focalización

Cobertura4

Compromiso: atender entre 90.046 y 99.303 niños y niñas en 2020.

Cumplimiento: Fundación Integra atendió a 85.156 niños en 2020.

Focalización

Compromiso: Dar acceso preferente a los programas a niños y niñas beneficiarios

del Subsistema de Promoción y Protección Social Seguridades y Oportunidades y del
Sistema Chile Solidario.

Cumplimiento: Fundación Integra atendió a 8.348 niños del Sistema Chile Solidario
o del Subsistema de Promoción y Protección.

4
La matrícula comprometida para el 2020 no fue alcanzada, principalmente, por la emergencia sanitaria producto del COVID-19,
influyendo las medidas preventivas de suspender la atención presencial a partir del 16 de marzo de 2020, lo que imposibilitó la
inscripción y matrícula. A lo anterior se suma la contingencia social vivida en el país entre octubre y noviembre 2019, periodo
durante el cual se desarrolla anualmente el proceso masivo de inscripción y matrícula de niños/as nuevos, de forma presencial
en los establecimientos de Fundación Integra. 35
 Política de Calidad Educativa
La Política de Calidad Educativa de Fundación Integra, define lo que la institución entiende
por calidad educativa y cómo se compromete a lograrla. Esta política se sustenta en cuatro
componentes:

Componente bienestar y protagonismo de niños y niñas: pone en el centro el interés

superior del niño en todas aquellas decisiones que le afecten, considerándolos como sujetos
de derecho y como protagonistas de su proceso de desarrollo y aprendizaje.

Componente educación transformadora: entrega a los equipos las bases generales

para construir su propio proyecto curricular, en el marco de los Proyectos Educativos
Institucionales (PEI)

Componente familias y comunidades comprometidas con la educación: reconoce a

la familia en su diversidad y como primer educador, fortaleciendo sus roles parentales y
promoviendo su participación en los aprendizajes.

Componente personas y equipos que trabajan por la educación: promueve el desarrollo

de las personas y los equipos de Fundación Integra, en el marco de una cultura de derechos
y buen trato.

36
 Focos y objetivos estratégicos 2020
En los últimos años, Chile ha experimentado importantes cambios en materia de educación
parvularia, a los que Fundación Integra ha respondido de manera progresiva, adaptando la
gestión en los distintos niveles de la organización para dar cumplimiento y entregar un
servicio de calidad.

Para el año 2020 Fundación Integra fue parte de la Evaluación de Programas Gubernamentales
(EPG), a través de su programa “Salas cuna y jardines infantiles modalidad convencional”,
instancia que se define como una evaluación ex – post de programas públicos. El propósito
de la evaluación es disponer de información que apoye la gestión de los programas públicos
y el análisis de los resultados en el proceso de asignación de recursos públicos.

La línea EPG es el primer instrumento utilizado en el Sistema de Evaluación, que permite

evaluar la consistencia del diseño del programa, aspectos de su organización y gestión, y
sus resultados a nivel de producto y de objetivos finales. Utiliza para ello el instrumento
metodológico Marco Lógico y la información existente que administra el programa evaluado
o información secundaria proveniente de otras fuentes; solo en casos en que sea necesario,
se realizan estudios complementarios para generar nueva información u ordenar la existente.
Las evaluaciones son realizadas por Paneles de Evaluación, en el caso de Fundación Integra,
conformado por tres profesionales independientes, seleccionados a través de concurso público.

Durante 8 meses, el Panel analizó la información institucional existente e interactuó con

diversos equipos y profesionales de las diferentes direcciones nacionales de Fundación
Integra, bajo la coordinación de la Unidad de Planificación y Seguimiento de la Dirección
Ejecutiva, a través de entrevistas y reuniones para intercambiar información y opiniones.
El Panel emitió cinco informes, con grado diferente de avance, y realizó una exposición a la
Dipres (Dirección de Presupuestos). En la presentación participó un profesional del respectivo
sector presupuestario con los principales resultados obtenidos.

Esta evaluación categorizó a Fundación Integra en “Desempeño Medio”, siendo la categoría

más alta alcanzada por los distintos programas gubernamentales evaluados en 2020. Destaca
en los resultados que, a nivel de propósito se supera el 70% de logro, considerando los
indicadores asociados a aprendizaje esperado, focalización, asistencia promedio mensual
y niveles de aprendizaje.

Desde 2020 Fundación Integra está trabajando en aquellas recomendaciones emanadas

por la EPG, desarrollando estrategias que apuntan a fortalecimiento institucional, así como
también avanzar en desarrollar de mejor forma la gestión interna.

37
 Objetivos estratégicos 2020
La Planificación Institucional para el periodo 2018-2022 reconoce y mantiene las declaraciones
institucionales: Misión, Visión, Valores y la Política de Calidad como marco de gestión general.

Los cuatro objetivos estratégicos que guían el trabajo de la institución son:

Foco Foco
aprendizaje y acceso, familia
bienestar y comunidad

Foco Foco
fortalecimiento personas y
institucional equipos
y equipos

Foco aprendizaje y bienestar:

Lograr aprendizajes oportunos, pertinentes y adecuados para el nivel de

desarrollo de niños y niñas que asisten a establecimientos de Fundación integra, a
partir de las Bases Curriculares de la Educación Parvularia.

Garantizar y promover el respeto de los derechos de niños y niñas, por medio

de una oferta pertinente y diversificada, desarrollada en ambientes afectivos,
psicológicos, educativos y físicos apropiados y seguros, que posibiliten un proceso
educativo de calidad.

38
Foco acceso, familia y comunidad:

Asegurar el derecho a la educación parvularia de calidad, a través de un

programa educativo de excelencia y oferta pertinente a las necesidades de los
niños, propiciando la participación de las familias en el desarrollo del proceso

Foco personas y equipos:

Contar con equipos de trabajo competentes y en actualización continua, con

permanencia en el aula y comprometidos con la misión institucional, contribuyendo
a garantizar el derecho a la educación de niños y niñas.

Foco fortalecimiento institucional y gestión interna:

Asegurar la calidad de la educación parvularia a través del cumplimiento y

mantención de la normativa exigida para el nivel educativo en las áreas pedagógica,
de personal, de infraestructura y jurídica.

Garantizar procesos de gestión interna apropiados que permitan dar soporte eficaz
y pertinente a las necesidades de los jardines infantiles y salas cuna.

Reglamento Interno de Convivencia y Normas de Funcionamiento

El Reglamento Interno de Convivencia y Normas de Funcionamiento en Fundación Integra
ha sido elaborado en conformidad a los valores expresados en el Proyecto Educativo
Institucional; establece las normas de funcionamiento, de convivencia y buen trato que se
enmarcan en el marco legal vigente, teniendo como horizonte el desarrollo y la formación
integral de los niños y niñas.

Su propósito es orientar a la comunidad educativa en los principales elementos que

deben estar a la base de un ambiente de respeto y armonía en las relaciones, poniendo al
centro a las personas y los equipos como actores clave de un proceso que busca favorecer
ambientes educativos y laborales bientratantes. Asimismo, tiene por finalidad establecer
los procedimientos generales del jardín infantil y regular las relaciones de esta comunidad
educativa y los mecanismos de acción frente a las situaciones que puedan afectar a sus
integrantes.

39
40
 Sistema de gestión (Unidad de Planificación y Seguimiento a la Gestión)
El sistema de gestión de Fundación Integra desarrolla procesos que buscan mejorar la
calidad educativa. Dicho sistema se basa en avances y desafíos que surgen desde los jardines
infantiles y salas cuna, siendo esto el foco de un sistema de gestión integrado y articulado,
promoviendo la participación, inclusión, sostenibilidad y transparencia.

Como uno de los dispositivos de gestión de este sistema, Fundación Integra desarrolla
un Instrumento de Seguimiento a la Gestión (ISG) que observa y retroalimenta procesos
estratégicos y operativos relevantes para una educación parvularia de calidad.

Debido al contexto de pandemia, para el año 2020 su aplicación fue cancelada debido a la
suspensión de actividades presenciales en la mayoría de los establecimientos educacionales.

Asimismo, durante el año 2020 se comienza una revisión del instrumento con la finalidad
de contemplar algunos avances institucionales y adaptar este dispositivo a los nuevos
requerimientos que trae la implementación del Sistema de Aseguramiento a la Calidad en
Educación Parvularia (SAC EP).

Propiedad intelectual

La inscripción de una obra literaria, artística o científica en el Registro de Derechos In-

telectuales concede a su creador una presunción de autoría. En el caso de que la obra sea
reproducida en cualquier forma o utilizada total o parcialmente, debe contar necesariamente
con la autorización expresa del titular de derechos o estar amparada en alguna excepción
legalmente establecida. De lo contrario, se corre el riesgo de incurrir en infracción a la Ley
de Propiedad Intelectual.

Desde sus orígenes, Fundación Integra confecciona una diversidad de obras literarias,
artísticas, audiovisuales, etc. El año 2019 se instauró el proyecto de Propiedad Intelectual,
cuyo objetivo es registrar cualquier creación intelectual confeccionada por trabajadores
de la Fundación o externos contratados para ello. Así, durante el primer año del proyecto
se inscribieron 12 obras de propiedad intelectual, mientras que el año 2020 el número de
inscripciones en el registro que lleva el Departamento de Derechos Intelectuales aumentó
a 37 obras.

Inscripciónes de propiedad intelectual a nombre de Fundación Integra

12 37

41
 2.4 Transparencia institucional
Cumplimiento Ley de Transparencia

Fundación Integra adscribe formalmente en el año 2013 a la Ley 20.285 sobre Acceso a la
Información Pública, con lo cual pone a disposición del público, información de gran parte
de sus actividades y buenas prácticas institucionales y entrega respuesta a las solicitudes
de acceso a la información pública. En estas materias es fiscalizada por el Consejo para la
Transparencia, cuya última fiscalización se realizó en el año 2018.

La probidad institucional es un elemento transversal dentro de esta administración y se

materializa a través del uso de medios idóneos para una gestión eficiente y eficaz, como
la rectitud en la ejecución de normas, planes, programas y acciones; la integridad ética y
profesional de la administración de los recursos públicos que se gestionan y en el acceso
ciudadano a la información.

Durante el año 2020, Fundación Integra cumplió con los plazos que estipula la ley, aun
cuando el Consejo para la Transparencia flexibilizó los plazos de publicación y entrega de
la información, debido a la contingencia generada por el COVID-19 y porque se decretó el
Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe.

Ley de Lobby

Fundación Integra firmó en diciembre de 2015 un convenio para ingresar voluntariamente

al registro de la Ley 20.730, sobre “la regulación del Lobby y gestiones que representan
intereses particulares ante las autoridades y funcionarios”, en el mismo sistema que los
organismos públicos. Durante 2020, se continuó con el registro de audiencias, viajes y
donativos que da cumplimiento a esta ley. El Director Ejecutivo realizó 2 viajes, recibió 1
donativo y aceptó 1 audiencia, no pudiendo realizar esta última por la situación sanitaria
que afectó al país. Además de lo anterior y de manera voluntaria, todas las Directoras y
Directores Nacionales y Regionales, publican mensualmente sus audiencias, donativos y
viajes en el portal de Fundación Transparente.

Actualización de procedimientos

El Manual de Procedimientos de Fundación Integra año 2020, integrado por 72 documentos,

se revisó en su totalidad, producto de la situación de Estado de Excepción Constitucional
de Catástrofe, a objeto de hacer un levantamiento de los procesos y realizar los ajustes
necesarios que permitiesen la continuidad de las operaciones de la mejor forma posible.

42
Las modificaciones más relevantes se realizaron en el Procedimiento para la Compra de
Bienes y/o Servicios mediante un documento de excepción que permite utilizar plataformas
y/o sistemas digitales; anexo con Orientaciones del Proceso de Selección para Transporte
de niños y niñas que permite dar continuidad a los servicios de forma segura; y el inicio de
los cambios en el Procedimiento para la Contratación de Obras mediante un documento
de excepción, que de requerirse, permitirá utilizar plataformas y/o sistemas digitales y que
contratistas operen en localidades con restricciones. Además, como cada año, se envió
de manera digital la actualización del Manual de Procedimientos a todas las salas cuna y
jardines infantiles.

Fiscalización, supervisión y auditorías

Auditorías internas

Durante el año 2020 y producto del estado de excepción por la situación de pandemia,
se debió reformular el Plan de Auditoría Interna, incorporando auditorías remotas,
con el objeto de apoyar en la continuidad de las operaciones de oficinas regionales,
las que se vieron afectadas por el cierre de sus oficinas y el retorno progresivo a las
actividades presenciales. El trabajo del nuevo Plan de Auditoría, se concentró en
los procesos de contratación de trabajos y obras de infraestructura, emitiendo un
total de 9 informes.

En el caso de las salas cuna y jardines infantiles, y ante la suspensión de sus actividades
presenciales, se visitó un total de 20 establecimientos de diversas regiones del país,
donde se auditó el proceso de entrega de canastas con alimentos, que incluyó la
recepción de los productos definidos por la Junaeb, armado de las canastas, entrega
a beneficiarios y la seguridad de las instalaciones y personal participante, con un
total de 12 informes.

Además, se desarrollaron 4 auditorías específicas a solicitud de direcciones nacionales

y regionales.

43
 Auditorías externas

Fundación Integra, según lo establecido en la Resolución 1830 del Ministerio de

Justicia, da cumplimiento con someter sus Estados Financieros al examen de Auditores
Externos independientes. La auditoría de los estados financieros correspondió a la
empresa Baker Tilly Chile Auditores Consultores Ltda., seleccionada por el Consejo
Nacional de Fundación Integra, luego de un proceso de licitación pública. Los resultados
de su examen y opinión se encuentran publicados en www.integra.cl, en el banner
de Fundación Transparente, desde abril de 2021.

Fiscalización y supervisión externa

La Contraloría General de la República fiscaliza la legalidad del uso e inversión de

recursos públicos en Fundación Integra y la regularidad de sus operaciones, mediante
diversos sistemas de control, que incluyen inspecciones en terreno y seguimiento a
observaciones de años anteriores.

Además, el Ministerio de Educación a través de la Subsecretaria de Educación Parvularia

(SdEP), supervisa mensualmente el cumplimiento del convenio que anualmente
suscribe con Fundación Integra de transferencia de recursos, en materia de atención,
cobertura y focalización, así como también la aprobación del uso y destino de los
recursos recibidos a través de las rendiciones de gastos mensuales, saldos de años
anteriores y supervisiones en terreno en los establecimientos.

Atención de Solicitudes Integra: ASI

En marzo de 2017 comenzó a operar a nivel nacional, un sistema único de gestión de respues-
tas a consultas ciudadanas, conocido como Sistema de Atención de Solicitudes Integra (ASI).
De esta manera, se entrega respuesta oportuna a la ciudadanía y a los requerimientos de
la Superintendencia de Educación. ASI sistematiza y realiza seguimiento a las solicitudes
que ingresan vía telefónica, correo electrónico, web y presencialmente, permitiendo una
gestión más eficaz y transparente.

44
Debido a la pandemia por COVID-19, varias salas cuna y jardines infantiles no funcionaron presencialmente
durante gran parte del año. En ese contexto, durante el año 2020 se recibieron 3.861 solicitudes ciudadanas,
lo que representa una disminución de un 26.77% respecto del año anterior (distribuidas principalmente
en las direcciones regionales metropolitanas y en la casa central). Las solicitudes están relacionadas
especialmente a información respecto a la entrega y distribución de las canastas de alimentos de la Junaeb,
prácticas educativas y el retorno a las actividades educativas presenciales.

En el mes de diciembre, se registró un aumento exponencial de solicitudes, con respecto al mes de noviembre
de 2020, las que se concentraron en el proceso de postulación online, considerando que era la primera vez
que se implementaba esta modalidad de postulación en Fundación Integra.

Número de ASI recibidos

6.000
5.542
5.273
5.000

4.000 3.861

3.000

2.000

1.000
2018 2019 2020
0

% de consultas

60%
54,92 %
52,49 %
50%

40% 35,99 %

30%

20%

10%
2018 2019 2020
0%

% de reclamos

40%
36,14 %
35%

30% 29,44 %

25%

20%

15%
9,99 %
10%

5%
2018 2019 2020
0

45
46
3.1 Modelo educativo
Fundación Integra brinda educación parvularia de calidad y gratuita a través de sus jardines
infantiles, salas cuna y modalidades no convencionales de forma permanente. La pandemia del virus
responsable del COVID-19 alteró todas las dimensiones de la vida cotidiana, modificando incluso la
forma de trabajo de toda la institución. Es por eso que, durante el año 2020, los equipos educativos
debieron adaptar sus quehaceres, innovando en la generación, selección e implementación de
diversas estrategias educativas. Asimismo, flexibilizando en formas para mantener el vínculo
y contacto, para contener a los niños, niñas y sus familias, complementando con la entrega de
material pedagógico para jugar y aprender desde el hogar.

Marco curricular: Proceso de implementación Bases Curriculares para la educación parvularia

(BCEP)
Durante el año 2020, dada la crisis sanitaria, Fundación Integra desarrolló diferentes recursos
educativos para apoyar la implementación de un plan educativo a distancia con una frecuencia
semanal. Estos recursos se pusieron a disposición de los equipos pedagógicos de jardines infantiles,
salas cuna y modalidades no convencionales para ser usados en los envíos de actividades educativas
al hogar y potenciar los aprendizajes y desarrollo integral de todos los niños.

Entre los recursos desarrollados se encuentran experiencias educativas por tramo etario,
talleres, cuentacuentos en formato audiovisual y links de interés con énfasis en lo educativo.

47
 Adicionalmente, como una forma de disponer los recursos de forma directa a las familias, estos
fueron publicados en la sección Integra Te Acompaña del sitio web de la Fundación, canales de
comunicación internos y redes sociales institucionales.

Tipo Descripción

Actividades educativas Actividades para desarrollar en el hogar, donde se abordaron los diversos núcleos de
aprendizaje de las BCEP, de manera sencilla, lúdica y reconociendo las características
y contextos de las familias, así como también el tramo de edad de los niños y niñas.

Talleres educativos Talleres para desarrollar en el hogar, donde se abordaron los diversos núcleos de
aprendizaje de las BCEP, de manera dirigida y entretenida, con el fin de potenciar las
habilidades de los niños y niñas.

Cuentos Cuenta cuentos dirigidos a los niños y niñas, con el objetivo de acercar la lectura a los
hogares de manera dinámica y entretenida.

Links de interés Links enviados a las familias, con el objetivo de hacer un enlace con contenido on
line educativo, entretenido y pertinente para el desarrollo y aprendizaje de los niños
y niñas.

Además de las iniciativas generadas desde el nivel central para apoyar la implementación del
plan educativo, desde los equipos regionales y los mismos equipos educativos, se desarrollaron
diversas estrategias para vincularse con las familias y mantener el contacto con los niños y niñas,
tales como: envío de actividades educativas focalizadas, reuniones virtuales con apoderados,
saludos de conmemoración de diversas fechas, videollamadas para el seguimiento de casos
específicos de niños y niñas con algunas situaciones particulares o con necesidades educativas
especiales, entre otras.

En este sentido, y de acuerdo a la evaluación final del plan educativo, el reporte general
de los equipos es el siguiente:

En relación a la utilidad de recursos y apoyos recibidos para la implementación del

plan educativo, de los resultados de la autoevaluación del acompañamiento realizado a
las directoras de jardines infantiles y profesionales de modalidades no convencionales,
se observa que 92% indica que las experiencias de aprendizaje entregadas desde casa
central fueron útiles o muy útiles, este porcentaje es superior en la evaluación de los
equipos territoriales (95%).

En cuanto a la utilidad reportada por las directoras respecto de las experiencias

diseñadas en las oficinas regionales, un 88,7% la evalúa como útil o muy útil, subiendo
este porcentaje a un 90% en los equipos territoriales.
48
Experiencias de aprendizaje diseñadas desde casa central Experiencias de aprendizaje diseñadas desde oficinas regionales y/o territorios

Evaluación de la utilidad de recursos de apoyo

Experiencias de aprendizaje diseñadas desde casa central Experiencias de aprendizaje diseñadas desde oficinas
regionales y/o territorios

100% 100%

80% 80%
55,0% 55,0%
48,9%
44,6%

60% 60%

40% 40%
44,1%

43,1%
40,0% 35,0%
20% 20%

5,0% 1,7%
3,4%
2,5% 0,3% 6,7%
3,7% 5,0% 3,5%
0 0,6% 0,3%
0 1,7%

Directoras Encargados Directoras Encargados

Territoriales Territoriales

Muy úl Úl Poco úl Nada úl Indiferente No aplica

Muy úl Úl Poco úl Nada úl Indiferente No aplica 49

Medios de comunicación
innovadores para conectar
a familias/niños y niñas

Con la finalidad de seguir brindando acompañamiento a las familias, Por su parte, el equipo de la Región de Los Ríos desarrolló el proyecto
equipos educativos y comunidad en general durante el periodo “Acompañando a las Familias en Pandemia”, cuyo propósito era
de confinamiento, los equipos regionales de Atacama, Los Ríos y apoyar a las familias a través del envío de cápsulas en audio con énfasis
Aysén desarrollaron iniciativas a través de medios de comunicación en lo educativo, en el bienestar y en la seguridad de niños y niñas y que
innovadores. Estas iniciativas fueron compartidas en el seminario de fueron difundidas por los medios de comunicación de cada comuna.
Fundación Integra Comparte Educación, que en su séptima edición
se adaptó para realizarse de forma online. Adicionalmente, y para mantener informados a los trabajadores/as, se
produjo el noticiero radial “Casa-Noticias con S”, informativo que, en un
En colaboración con Radio Nostálgica, emisora de mayor alcance y
formato lúdico y entretenido, entregaba noticias asociadas a la gestión
preferencia en la Región de Atacama, se llevó a cabo bajo la consigna
interna.
“En Atacama, Integra te acompaña”, una serie de entrevistas a la
directora regional de Fundación Integra en temáticas de derechos de Del jardín infantil y sala cuna “Los Cipreses” de Puerto Aguirre,
la infancia, crianza respetuosa, la importancia del juego, salud mental en la Región de Aysén, nació el programa radial “El rincón de los
y contención emocional a niños y niñas. El programa se continuó cipresitos”, que se emitió dos veces a la semana en la radio FM
emitiendo a través de un podcast con la participación de la comunidad Del mar, el cual informaba sobre el quehacer del establecimiento,
educativa. especialmente referente a su proyecto educativo institucional y su
sello pedagógico cultural medio ambiental.

50
 Referente Curricular de Fundación Integra
En coherencia con las Bases Curriculares de la Educación Parvularia (BCEP), Fundación Integra ha
construido una propuesta educativa referencial en el marco de su Política de Calidad Educativa.
Se trata de un referente curricular amplio bajo el cual cada jardín infantil puede desarrollar su
Proyecto Educativo Institucional (PEI) para responder de manera pertinente y desafiante a las
características, necesidades e intereses de los niños, niñas y sus familias.

Durante el 2020, este marco orientador fue la base sobre el cual equipos educativos y equipos
territoriales generaron diversas estrategias para implementar el plan educativo 2020 a distancia.
En este contexto, se potenció particularmente la labor conjunta con las familias, quienes en su
rol de primeros educadores y dadas las medidas sanitarias, fueron orientados y acompañados
por los equipos pedagógicos, para participar en el proceso educativo desarrollando actividades
en el hogar de acuerdo a sus posibilidades y diversidad.

Proyecto Educativo Institucional

En Fundación Integra se define el Proyecto Educativo Institucional (PEI) como “la declaración
de sueños, valores, principios y objetivos de cada comunidad educativa de la Fundación, para
avanzar a una educación de calidad para los niños y niñas, construida a través de un proceso
reflexivo, participativo y permanente de todos sus integrantes, y que expresa su identidad”.
Esta declaración se sustenta en el marco institucional, involucra la gestión integral de cada
establecimiento y es plasmada en una planificación estratégica del quehacer de la comunidad
educativa.

El PEI favorece la descentralización y concreción de la autonomía curricular en un marco

institucional, en cada comunidad educativa y se constituye en uno de los elementos
fundamentales de una educación parvularia de calidad.

El proceso de construcción e implementación participativa de los PEI ha avanzado

progresivamente en salas cuna, jardines infantiles y modalidades no convencionales de todo el
país, desde su inicio en el año 2013. En este sentido, a diciembre de 2020, 1.107 establecimientos
se encuentran con sus PEI actualizados y en implementación, y 24 establecimientos están aún
en proceso de construcción, dado que no fue posible avanzar a otras etapas debido al contexto
sanitario vivido a nivel país.

51
 Sellos pedagógicos salas cuna y jardines infantiles

148 73 6 11

Arsco Bienestar Cienfico Comunicación

168 139 70

Convivencia / Valores Cuidado del medio ambiente Educación emocional

101 38 36 62 24

Eslo de vida saludable Familia y comunidad Inclusión Juego Lenguaje /matemáco

57 140 34

Protagonismo infanl Raíces culturales En definición Total: 1.107

52
 Inclusión educativa
En el contexto de la crisis sanitaria que enfrentamos como país, para otorgar oportunidades
de aprendizaje y desarrollo de calidad, desde la inclusión de niños y niñas con Necesidades
Educativas Especiales (NEE), se reforzó el acompañamiento al profesional de inclusión para
contribuir con estrategias de aprendizaje diversificadas. También se realizaron aportes al diseño
de actividades educativas inclusivas con el objetivo de favorecer el aprendizaje de niños y niñas
en el hogar junto a su familia, en el marco del plan educativo a distancia.

Distribución nacional de niños según tipo de Necesidades Educativas Especiales (NEE)1

Número de niños con NEE permanentes 907

Número de niños con NEE transitoria 539

Número de niños con rezago o retraso en su desarrollo 305

Total número de niños con NEE 1.751

Datos de actualización a noviembre de 2019
1

*Total

53
 Durante el año 2020, la Región de Valparaíso llevó a cabo la iniciativa
denominada “Fortaleciendo las condiciones de acceso, participación y
aprendizaje de los niños y niñas”, cuyo objetivo fue entregar mayores

Fortaleciendo las condiciones de bienestar y acceso al aprendizaje de niños y niñas con

necesidades educativas especiales permanentes.
condiciones de acceso,
La iniciativa contempló la contratación de una terapeuta ocupacional que
participación y complementó el trabajo técnico del equipo de profesionales territoriales

aprendizaje de los niños de inclusión y se focalizó en favorecer la inclusión de niños y niñas con
Trastorno del Espectro Autista (TEA) en el desarrollo de aprendizajes,
y niñas de la Región de promoviendo una mayor participación en las experiencias educativas y
en el juego. Lo anterior, mediante una propuesta metodológica ajustada
Valparaíso al escenario de emergencia sanitaria, que incluyó el acompañamiento a
distancia y la preparación de las condiciones necesarias para un eventual
proceso de adaptación al jardín.

54
 Proyecto lógico matemático
Con el objetivo de continuar potenciando el conocimiento y habilidades matemáticas en niños y
niñas, y con el fin de sensibilizar en el Enfoque de Pensamiento Matemático de Fundación Integra a
los equipos educativos, durante el año 2020 se realizaron las siguientes iniciativas:

Jornada de capacitación que tuvo una participación proyectada de 4.641 directoras y educadoras
de párvulos de jardines infantiles y salas cunas de todo el país, e implicó una inversión de
$109.137.320.

Serie de video formación: a través de Intranet, se puso a disposición de educadoras y equipos

técnicos regionales, la serie de video-formación, que de manera didáctica, trata tres elementos
del enfoque: clasificación, seriación y concepto de número. Se elaboraron, además, videos que
abordan los siguientes contenidos: medición, noción temporal, clasificación-selección, figuras
3D en sala cuna y nivel medio. Esta iniciativa está dirigida principalmente a las educadoras de
párvulos y directoras de establecimientos educativos. Además, a modo de soporte, se agregaron
los equipos de los departamentos educativos regionales y las asesoras técnicas, sumando un
total de 4.856 personas (4.577 profesionales de establecimientos educativos y 279 personas
de soporte regional).

Cuadernillos: a fin de orientar la implementación del enfoque matemático institucional se

elaboran 10 cuadernillos con orientaciones didácticas para equipos pedagógicos. Este material
está dirigido a más 1.200 jardines infantiles, enviando 1 set por establecimiento, con una inversión
total de $17.400.645.

Talleres: como una manera de continuar fortaleciendo las competencias de los equipos técnicos
regionales, para asesorar a los equipos pedagógicos de los establecimientos, se pusieron a
disposición dos talleres para ser trabajados de manera remota.

Adquisición de set de material didáctico, con foco en el desarrollo del pensamiento matemático:
este material está dirigido a 4.123 niveles educativos a lo largo de todo el país, con una inversión
total de $725.000.000.

Orientaciones didácticas de uso del material didáctico: este material está dirigido a más de
1.200 jardines infantiles, en versión digital-Intranet.

Elaboración de 7 videos de experiencias de aprendizaje con contenidos matemáticos: este

material está dirigido a más de 1.200 jardines infantiles, en versión digital/Intranet.

Además, como parte de sus iniciativas, los equipos técnicos regionales, efectuaron diversas
actividades de autoformación vía remota, talleres, conversatorios, comunidades de aprendizajes,
creación de cartillas con experiencias de aprendizajes de clasificación y seriación para el hogar,
Comparte Educación Regional, estudio focalizado con educadoras que ingresan a la Carrera
Profesional Docente 2020, entre otros.

55
 Modalidades no convencionales

Las modalidades no convencionales en Fundación Integra tienen como propósito que

niños y niñas menores de cinco años, que por diversas razones no pueden asistir a un
jardín infantil tradicional, cuenten con una oferta de educación parvularia adecuada al
contexto e independiente de su condición.

La crisis sanitaria del COVID-19 marcó el año 2020 y Fundación Integra no estuvo ajena
a las consecuencias que generó la pandemia. A pesar de no poder atender a los niños
y niñas como regularmente se hacía, se continuó entregando educación parvularia de
calidad a través de un plan educativo a distancia en los jardines infantiles y modalidades
no convencionales.

Jardín Sobre Ruedas

Esta modalidad consiste en un equipo educativo compuesto por una educadora de párvulos
y un animador-conductor que recorren distintas localidades en un móvil equipado con
material didáctico. De esta manera, junto a sus familias, niños y niñas menores de cinco
años pueden acceder a educación parvularia con el compromiso de hacer continuidad
educativa en el hogar.
56
Durante el año 2020, el equipo educativo desarrolló un plan educativo a distancia,
estableciendo contacto a través de diversos medios (WhatsApp, mensajes telefónicos,
mails, entre otros), con los niños y niñas y sus familias. En estos contactos se produjo
un intercambio mutuo: no solo era el equipo quien enviaba experiencias educativas y
juegos a los niños, sino que también las familias compartieron imágenes de los niños
jugando y aprendiendo en casa, además planteaban sus inquietudes y requerimientos.

Mi Jardín al Hospital
Su propósito es brindar apoyo integral con énfasis en lo lúdico-educativo a niños y niñas
hospitalizados, mitigando los efectos negativos de esta situación y contribuyendo al
aprendizaje y desarrollo, en directa relación con las familias.

Durante el año 2020 se mantuvieron las instancias de planificación, evaluación y formación

de los equipos interdisciplinarios, compuestos por educadoras de párvulos, trabajadoras
sociales y psicólogos, quienes continuaron brindando atención a los niños y niñas. En esta
oportunidad, y debido al contexto COVID-19, se realizaron planes educativos a distancia
e indirectos, focalizando en el personal de trato directo del hospital, quienes actuaron
como mediadores del equipo de la modalidad, llegando así con juegos y experiencias
breves a los niños y niñas que permanecían hospitalizados.

Mi Jardín mi Hogar

Esta modalidad ofrece educación parvularia a niños y niñas que están alejados de sus
familias biológicas, ya sea por medidas judiciales o bien por estar bajo alguna situación
de crisis.

Durante el año 2020, el equipo educativo compuesto por una educadora de párvulos
y una asistente de párvulos, implementó un plan educativo a distancia e indirecto,
en el cual el personal de planta del hogar actuó como mediador entre el equipo de
la modalidad y los niños y niñas, logrando así llegar a ellos con experiencias breves y
juegos planificados a los tres hogares distribuidos entre la Región de Los Ríos y la Región
Metropolitana, todo ello ajustado al contexto COVID-19.

Jardín entre Islas

El propósito de esta modalidad es entregar educación parvularia en las islas del archipiélago
de Chiloé, donde no exista una oferta de educación Inicial. El equipo educativo está
compuesto por una educadora de párvulos y un animador conductor, quienes realizan
intervenciones educativas una vez a la semana en cada localidad focalizada. Para
acceder a las localidades es necesario tanto el desplazamiento terrestre (camioneta)
como marítimo (lancha) del equipo educativo.

57
 Jardín entre Islas está emplazado en la localidad Voigue. En el año 2020, esta modalidad
benefició a 14 niños y niñas a distancia, esto en función del contexto sanitario vivido por
la región y el país.

Se ejecutó un plan educativo que involucraba el desarrollo de actividades educativas

para los niños y niñas, que incluía fichas didácticas variadas y acordes a las necesidades
e intereses de cada uno, el desarrollo de proyectos en colaboración con las familias y
diversos videos educativos, además de la entrega de materiales fungible, didáctico e
información para apoyar a las familias en su rol como primeros educadores.

Sala Cuna en Recinto Penitenciario y Detención Preventiva

El propósito de la modalidad es entregar educación parvularia de calidad a niños y niñas

menores de dos años, los cuales no pueden acceder a una sala cuna convencional por
permanecer junto a sus madres, quienes están cumpliendo condena en el recinto. El
equipo a cargo de la modalidad está compuesto por una educadora de párvulos y una
asistente de párvulos.

Durante el año 2020, debido a la contingencia sanitaria en que se encontraba el país, el

equipo educativo realizó su trabajo de manera no presencial, manteniendo comunicación
con los niños y niñas y sus madres a través del área técnica del centro penitenciario,
enviándoles experiencias educativas enfocadas en el apego.

Junto con lo anterior, se distribuyeron kits con material didáctico y fungible acorde a la
etapa de desarrollo en que se encontraba cada uno de los niños y niñas, con el objetivo
de promover la exploración, el descubrimiento y, de este modo, aprender jugando y
aportando al rol de una educación parvularia de calidad.

Veranadas Pehuenche

El propósito de esta modalidad es dar continuidad al proceso educativo de niños y niñas

de la Región de la Araucanía, pertenecientes a la cultura pehuenche, cuyas familias se
trasladan a la zona de Lonquimay entre los meses de enero y abril para recolectar piñones
y leña para la época invernal. Debido al contexto COVID-19 vivido por el país, el año 2020
no se ejecutó este programa dado que las familias no se trasladaron a la precordillera.

Vacaciones en mi Jardín

Esta modalidad se desarrolla durante las vacaciones de invierno y verano para ofrecer una
alternativa de atención y cuidado a niños y niñas, cuyas familias trabajadoras no tienen
la posibilidad de dejarlos en sus hogares o a cargo de otra persona.

En Vacaciones en mi Jardín verano 2020 se benefició a 6.114 niños y niñas a lo largo de

todo el país. Por su parte, en el invierno 2020, el programa no se llevó a cabo dado el
contexto sanitario provocado por el COVID-19.

58
 Evaluación de aprendizajes
Fundación Integra reconoce la importancia de contar con procesos evaluativos que
orienten el trabajo pedagógico, con el propósito final de potenciar el desarrollo y
aprendizaje de los niños y niñas que asisten a los jardines infantiles, salas cuna y
modalidades no convencionales.

Actualización Plaep-R
El Perfil de Logros de Aprendizajes en Educación Parvularia (PLAEP) es un
instrumento de evaluación estandarizado recientemente validado. Durante el
año 2020 se debía finalizar su proceso de actualización con una aplicación a
lo largo del país que permitiera su posterior estandarización. Sin embargo, las
condiciones particulares dadas por la pandemia de COVID-19 no permitieron
desarrollar un proceso educativo presencial de manera habitual y, por tanto, no
fue posible garantizar las condiciones mínimas para el proceso de estandarización.

Evaluación formativa IEA

El Instrumento de Evaluación de Aprendizajes (IEA) tiene un foco esencialmente

formativo, buscando que los equipos educativos tomen decisiones pedagógicas
considerando los procesos de aprendizaje de los niños y niñas. Durante el 2020
no se pudo completar este instrumento, ya que no existían las condiciones para
recoger y/o producir evidencia de los aprendizajes de manera sistemática.

Aun así, los equipos educativos, liderados por su directora, autoevaluaron el

trabajo realizado durante este año marcado por la pandemia y dieron cuenta
de prácticas educativas orientadas a la mejora continua de su trabajo y la toma
de decisiones educativas, considerando los requerimientos de los niños, niñas
y sus familias:
56% 81% 73%

evidencias sobre logros instancias para reflexionar y

Registros generados sobre
deaprendizaje modificarel plan educavo
la situaciónde bienestar de
de niñas y niños en base a las necesidades
niñas, niños y sus familias
de niñas y niños

59
 Sistema de Fortalecimiento Prácticas Pedagógicas

El Sistema de Fortalecimiento de Prácticas Pedagógicas (SFPP) es un sistema orientado

a la mejora continua de las prácticas pedagógicas a partir de la observación de diversos
aspectos que los mismos equipos educativos realizan en cada aula. Para el año 2020,
no fue posible su implementación, dado que los equipos educativos no trabajaron
presencialmente. En su reemplazo, se analizó dicho instrumento y junto a otros aspectos
emanados de orientaciones institucionales, constituyeron la base de la autoevaluación
del plan educativo 2020 que realizaron las directoras junto a integrantes del equipo
educativo que voluntariamente quisieron participar.

De acuerdo a su mirada, los aspectos más destacados del proceso educativo en contexto
COVID-19 fueron los siguientes:

Un 62,8% de las directoras y sus equipos semanalmente acordaban y organizaban las

acciones y tareas del plan educativo que consistían, entre otras cosas en: seleccionar
y/o preparar material educativo para compartir con los niños/as y sus familias; generar
informativos para las familias sobre diversos temas que entregaran soporte y apoyo para
la labor educativa en el hogar; realizar seguimiento, apoyo y contención a las familias
que estaban viviendo situaciones complejas; entre otros.

Un 85,1% de las directoras y sus equipos están muy de acuerdo en que la relación con
las familias se basó en una actitud empática y de respeto, haciéndolas sentir acogidas y
abordando sus problemáticas con discreción y delicadeza.

Un 71,4% de las directoras y sus equipos están muy de acuerdo en que la información
enviada a las familias buscaba generar condiciones de bienestar y cuidado en el hogar
para los niños y niñas. Y a su vez, se buscaba promover la participación de las familias en
el aprendizaje y desarrollo de los niños y niñas.

Un 67,8% de las directoras y sus equipos están muy de acuerdo en que los contenidos
y/o actividades enviadas para trabajar con los niños/as resguardaron un sentido lúdico
y motivador hacia el aprendizaje.

60
Modelo de asesoría técnica con enfoque territorial
Durante el año 2020, el modelo de Asesoría Técnica con Enfoque Territorial implementó
una metodología que respondió a la imposibilidad de la atención presencial en los jardines
infantiles, acompañando procesos educativos a distancia, cuyas estrategias buscaron
mantener el vínculo y propiciar los aprendizajes con los niños y niñas y el contacto con
sus familias. Se dispuso de la totalidad de los equipos territoriales, quienes se desplegaron
para apoyar en el diagnóstico, implementación, evaluación y mejora de las prácticas
desarrolladas, a fin de cumplir con la promesa de educación de calidad en el marco de
los proyectos educativos institucionales de los jardines infantiles.

En el 2020 se contó con 351 profesionales territoriales organizados en 63 equipos

territoriales distribuidos a lo largo del país. Sus acciones se centraron principalmente en:

Establecer contacto directo con los equipos educativos para asesorar su gestión y
apoyar la implementación del plan educativo 2020. Para ello, mantenían estrecha y
constante comunicación con las directoras y otros.

Preparar material educativo para entregar a los equipos educativos o familias sobre
temas educativos diversos y de acuerdo a los requerimientos del contexto.

Hacer seguimiento de casos de niños y niñas, estableciendo contacto directo con las
familias, generando acciones de apoyo y contención, y gestionando apoyo con redes
colaboradoras cuando era posible.

Colaborar en procesos de entrega de canastas Junaeb, vacunación contra la influenza,

vacunación contra el sarampión, entrega de material fungible y/o entrega de materiales
de redes colaboradoras.

Al finalizar el año 2020, los equipos territoriales autoevaluaron el trabajo realizado

identificando buenas prácticas y desafíos para el año venidero.

61
La Ruta de Lucy
Región de Coquimbo

Proyecto pedagógico de Fundación Integra Región de Coquimbo, que nació en abril de 2019 en el
contexto del natalicio 130 de Gabriela Mistral. En sus inicios, consistió en el viaje por la región de una
muñeca llamada Lucy, hecha a mano e inspirada en la figura infantil de Lucila Godoy Alcayaga, nombre
real de la poetisa.

La ruta de Lucy consideraba completar la visita al 100% de los establecimientos de la región, sin
embargo, producto de la pandemia y la suspensión de actividades presenciales, la iniciativa se modificó
y Lucy dio inicio a un viaje virtual, mediante videos en los cuales la muñeca invita a los párvulos a
expresar distintas manifestaciones artísticas en torno a la obra de Gabriela Mistral.

La mochila de
nuestro hijo
Región del Maule

El equipo educativo del jardín Infantil y sala cuna, Los Pantanitos de Putú, en la comuna de
Constitución, creó la experiencia denominada “La mochila de nuestro hijo”, dándole nuevamente vida
a este importante objeto que durante la emergencia sanitaria quedó colgada y olvidada en algún
espacio de la casa.

La iniciativa nace de la creatividad del equipo educativo y de los requerimientos planteados por
las familias, y tiene como objetivo crear materiales en familia con elementos sencillos y reciclados
disponibles en el hogar, desarrollando la creatividad en los niños, niñas y familias, potenciando
de esta manera su rol como primer educador. De esta manera, se elaboraron patrones, cuentos,
seriaciones y material de diferentes texturas, que posteriormente los niños a modo de sorpresa,
recibieron en casa dentro de la mochila que venía de parte de sus amigos y amigas del jardín.
3.2 Bienestar de niños y niñas
Programa alimentario
Características del programa

En todo este periodo de confinamiento producto de la pandemia ocasionada por el COVID-19,

los más de 85 mil niños y niñas matriculados en la Fundación a lo largo de Chile no han
podido asistir en forma regular a los establecimientos educativos, tampoco siendo posible
recibir el programa alimentario convencional.

Para reanudar la entrega de alimentación y dar continuar el programa alimentario, Junaeb

implementó la entrega de canastas de alimentos para niños y niñas, como una forma de
resguardar su alimentación durante 15 días hábiles.

Un total de 26 prestadores estuvieron a cargo del abastecimiento de canastas de alimentos

a lo largo del país, y se realizaron un total de 13 ciclos de entrega de canastas de alimentos
para niños y niñas de los jardines infantiles y salas cuna, las que fue posible distribuir gracias
a turnos éticos que realizaron los equipos educativos en cada establecimiento.

Fundación Integra durante el año 2020, entregó en nivel sala cuna 287.183 canastas y en
niveles medios: 773.974 canastas, sumando un total de 1.061.157 canastas.

63
 Operativa entrega de canastas de alimentos

La dirección regional de Fundación Fundación Integra envía a Junaeb Junaeb nacional aprueba e informa
Integra envía a la Dirección Nacional nacional el consolidado de a prestadores asignación de canastas
el N° de canastas de alimentos canastas de alimentos requeridas de alimentos regionales de Fundación
requeridas de acuerdo a la matrícula según matricula. Integra
en los JI/SC.

Dirección regional de Fundación Prestador coordina con dirección

Directora del establecimiento informa a Integra informa a establecimiento regional de Fundación Integra el
las familias fecha de entrega de las cantidad, fecha de abastecimiento y abastecimiento de las canastas de
canastas de alimentos. productos contenidos en las canastas alimentos.
de alimentos.

Manipuladoras de alimentos del Equipo educativo del establecimiento

establecimiento recepcionan materias entrega canastas de alimentos a las
primas y arman canastas de alimentos. familias, siguiendo indicaciones
sanitarias establecidas.

64
 2018 2019

2017 2018 2019

Número de casos de niños con

1.033 2.162 3.022*
necesidades de alimentación especial

*En el año 2019 se incorporan a la clasificación de niños y niñas con NAE, aquellos que presentaron
certificados médicos solicitando cambio de formulas lácteas y que no se asocia a una patología o
condición médica particular.

65
Total número de niños con NEE
 Supervisión del servicio y evaluación del programa

Los equipos de nutricionistas regionales realizaron el seguimiento y evaluación del programa

alimentario de párvulos, en la modalidad “canastas de alimentos”. Durante los 13 ciclos
de entrega de canastas, las/los nutricionistas regionales coordinaron con las empresas
prestadoras el abastecimiento de materias primas en el establecimiento educativo,
monitoreando, además, la calidad de los productos entregados. Por otra parte, se realizó
una evaluación final a las empresas prestadoras de alimentos en el proceso de armado
y entrega de canastas de alimentos a las familias, lo cual permitirá la retroalimentación
del proceso durante el año 2021.

Características de la alimentación por nivel educativo

La estructura de las canastas de alimentos está basada en las estructuras alimentarias del
programa regular de contingencia y difícil acceso de Fundación Integra y en las Guías de
Alimentación del Ministerio de Salud para los niños y niñas menores de seis años (2016),
resguardando, de esta manera, los requerimientos nutricionales de los niños según el
nivel de atención.

Las canastas de alimentos entregadas fueron diferenciadas para sala cuna y jardín infantil.
Contienen alimentos no perecibles, a excepción de algunos congelados y frutas y verduras.
El servicio de desayuno incluye una porción líquida compuesta por un lácteo, acompañado
de algún cereal. En el servicio de almuerzo se incorpora la presencia de hortalizas frescas,
proteína animal como carne de pollo, vacuno o cerdo, o atún en conserva, legumbres
y como acompañamiento pasta o arroz, junto con fruta fresca o fruta como compota,
conserva o puré en formato individual.

66
Estructura sala cuna y nivel medios:

Canasta tipo sala cuna1

SERVICIO PRODUCTO GRAMAJE 15 DÍAS 

Leche en polvo 26% MG fortificada

o Leche en polvo 26%MG 900 g

Cereal dextrinado 250 g min

DESAYUNO
Aceite 500 cc

Carne (vacuno o pollo) congelado,

720 g min
pouch o conserva (peso drenado)
Arroz 400 g
Fideos 200 g
ALMUERZO 1500 g min
Verduras
Fruta 1500 g min

Colados papilla 15 unidades de 215 g c/u

ALTERNATIVA Colados fruta papilla o puré de fruta 15 unidades de 90 g c/u

ALMUERZO

1
Canastas individuales Junaeb

67
 Canasta tipo jardín infantil

SERVICIO PRODUCTO GRAMAJE 15 DÍAS 

Leche semidescremada sin sabor ni

colorante/ leche líquida tetra 800 g

Cereal individual
DESAYUNO 600 g
Avena

Carne (ave, cerdo, vacuno o atún) 640 g

Huevo 6 unidades
Arroz 500 g
Fideos 300 g
ALMUERZO *Aceite 900 cc
Verduras 1500 g min
Fruta natural 1500 g min

Colados picados 15 unidades de 250 g c/u

Colados o puré de fruta 15 unidades de 90 g c/u
ALTERNATIVA
ALMUERZO

*Casos excepcionales: solo para nivel medio, se acepta la alternativa de salsa de tomate

68
Orientaciones de nutrición y salud en tiempos de pandemia

Durante 2020, Fundación Integra elaboró orientaciones con medidas sanitarias

y preventivas a considerar en la ejecución del programa alimentario (entrega de
canastas de alimentos a las familias), proceso de vacunación (influenza y sarampión) y
fluoración en los establecimientos educativos. A su vez, se actualizó el procedimiento
de aseo, higiene y desinfección para la prevención del COVID-19 en establecimientos
educativos y oficinas, siendo capacitadas el 100% de las auxiliares de servicio de
los jardines infantiles que reaperturaron.

Adicionalmente, se gestionó con la totalidad de las empresas prestadoras del Pro-

grama Alimentario la implementación de sus protocolos de prevención del COVID-19,
que considera la capacitación al 100% de las manipuladoras de alimentos.

Promoción de estilos de vida saludable

Acciones para la promoción de vida saludable en contexto de pandemia

Los estilos de vida saludable son factores protectores para enfrentar cualquier
crisis sanitaria de mejor forma, tal como la que afectó durante el año 2020. La
alimentación saludable y la vida activa, entre otros hábitos saludables, tendrán un
efecto positivo para los niños y niñas y sus familias. Debido a la pandemia y cierre
de los establecimientos educativos, no pudieron realizarse todas las prestaciones
planificadas a los niños y niñas de Fundación Integra.

En este escenario, se elaboraron mensajes ilustrados en las temáticas alimentación

saludable, vida activa, promoción de lactancia materna y salud bucal, los cuales se
hicieron llegar a las familias a través de las directoras de los jardines infantiles y
salas cuna, y socializados en las redes sociales institucionales.

69
 Adicionalmente, Fundación Integra desarrolla y participa en distintas iniciativas
intersectoriales que tienen como propósito el bienestar de niños y niñas, a través de la
promoción de estilos de vida saludable. Algunos programas de este tipo son:

Sembrando Sonrisas (Minsal), sobre prevención y promoción de la salud bucal.

*Programa Jugar y Aprender (Mindep), sobre promoción de vida activa.

*Ver detalle en capítulo 5 Grupos de interés.

Jardín seguro
Gestión preventiva COVID-19

Durante 2020, la prioridad estuvo puesta en la gestión preventiva del contagio por el virus
causante del COVID-19 en jardines infantiles, salas cuna, modalidades no convencionales,
oficinas regionales y nacionales. Esto implicó responder a las exigencias de la normativa
y las definiciones de las autoridades de salud y educación; ser propositivos, organizados
y asegurar buenas prácticas de higiene en el trabajo, tomando decisiones que apunten al
resguardo de los niños y niñas, trabajadoras, trabajadores y de la comunidad educativa.

Principales acciones:

1. Elaboración y actualización de documentos relacionados con el COVID-19 y el

trabajo a distancia

Guía orientadora para la gestión preventiva del COVID-19 en los jardines infantiles y
salas cuna: contiene los principales elementos a considerar antes, durante y después de
la reapertura de los establecimientos.

Instructivos para la prevención del COVID-19: un total de 22 instructivos con alcance

para jardines infantiles, salas cuna, oficinas regionales y nacionales.

Actualización en el contexto de pandemia de: documento de Obligación de Informar

(ODI), Matriz de Riesgos (MIPER), Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad (RIOHS),
Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas y del procedimiento
de accidentes de niño y niñas.

70
2. Adecuación espacios físicos y entrega de elementos de protección personal

Se definió un coeficiente institucional y se establecieron estándares de calidad para

la compra de elementos de protección personal (EPP) e insumos para la limpieza y
desinfección de los establecimientos educativos y oficinas.

Se organizaron e implementaron medidas sanitarias y preventivas en todas las oficinas

y establecimientos educativos previo a su apertura. Para esto se disponibilizaron
insumos, materiales, formatos para registros, señalética, entre otros, para resguardar
las condiciones de limpieza, desinfección, distanciamiento físico (demarcaciones
de espacios y accesos).

3. Formación en medidas sanitarias y preventivas

A través de diversas estrategias (principalmente virtuales) se logró formar al 100%

de los equipos regionales y nacionales y la totalidad de los equipos educativos
de jardines infantiles que aperturaron en 2020. Durante diciembre, se realizó un
seminario web (con el apoyo logístico de la Asociación Chilena de Seguridad),
llegando a 11.600 trabajadoras/es de los equipos educativos a nivel nacional (58%),
siendo la antesala de un proceso de formación que tendrá continuidad el año 2021,
durante la preparación para el inicio de las actividades presenciales con niños y niñas.

71
 4. Prevención de accidentes en el hogar

Debido a la suspensión de actividades presenciales de los establecimientos educativos

y la permanencia exclusiva de niños y niñas en sus hogares, se elaboró y socializó con las
familias materiales para evitar accidentes de niños y niñas en el hogar.

5. Socialización medidas preventivas y comunicación con las familias

Durante los meses de octubre a noviembre de 2020, se desarrollaron materiales audiovisuales

e impresos (afiches, cápsulas, cartillas) para la difusión de las medidas preventivas con
trabajadoras, trabajadores y familias. Los materiales dirigidos a las familias fueron
traducidos al idioma creole haitiano.

Se aplicó una encuesta a todas las familias de los jardines con posible reapertura el año
2020 para conocer su opción de modalidad de atención (presencial o a distancia) y las
razones de su decisión.

72
Accidentes infantiles

Debido el cierre masivo de establecimientos educacionales producto de crisis

sanitaria por COVID-19, hubo un significativo descenso en el registro de accidentes
de niños y niñas. El total anual corresponde a 1.598 accidentes, ocurridos en los
meses de enero, febrero, marzo y agosto de 2020 (Programa Vacaciones en Mi Jardín,
mayoritariamente). Cabe señalar que en todos los establecimientos donde hubo
actividades presenciales, fue actualizado y socializado el Plan Integral de Seguridad
Escolar (PISE), donde se establecen todas las actividades y acciones tendientes a
la prevención de accidentes de niños y niñas.

40.000
38.208
36.910
30.000

20.000

10.000

1.598
0
2018 2019
2020

Protección de derechos y prevención de la vulneración de niños y niñas

Registro de casos de sospecha de vulneración de derechos
El departamento de Protección de Derechos dispone a nivel nacional de una
plataforma web de registro de casos de sospecha de vulneración de derechos. Esta
herramienta, además de contener información detallada de cada uno de los casos,
entrega reportes estadísticos nacionales, regionales y por jardín infantil.

73
 Debido al cierre de salas cuna y jardines infantiles producto de crisis sanitaria por COVID-19,
hubo una disminución significativa en el registro de vulneración de derechos de niños y
niñas. Para el año 2020, se pudo identificar que de los 1.714 niños y niñas registrados,
un 86,2% corresponde a niños y niñas en protección y un 13,8% en condición de riesgo
de vulneración.

INDICADOR REPORTE 2018 REPORTE 2019 2019 2020

REPORTE
Número de casos intrajardín 1.058 1.006 96
Total de casos 5.513 5.515 1.714

Condiciones de riesgo y protección

28,8% 71,2% 21,7% 78,3% 13,8%

En riesgo En protección En riesgo En protección En riesgo

2018 2019 2020

71,2% 21,7% 78,3% 13,8% 86,2%

En protección En riesgo En protección En riesgo En protección

2019 2020

74
Tipologías sospecha de vulneración
Fundación Integra aborda cinco tipologías de sospecha de vulneración: negligencia, abuso sexual, testigo de violencia intrafamiliar (VIF), maltrato
físico y psicológico. Además del indicador conductas sexuales no esperadas para la edad.

2500
2.365
2.136
2000

1500
1.372 1.338

998 1.012
1000
768
768
500
360
302
201 154 217 166* 159
54 27 71
0
Número de casos Número de casos Número de casos Número de casos Número de Número de
abuso sexual conducta sexual no maltrato sico maltrato psicológico casos negligencia casos tesgo VIF
esperada para la edad
*Se modifica la cifra 2019, respecto a reportes anteriores.

2018 2019 2020

75
76
Acciones ante casos de presunto
abuso sexual intrajardín (P.A.S.I)
El protocolo P.A.S.I establece los procedimientos y acciones a ejecutar, articulando la responsabilidad y compromiso de la
institución con la infancia, como asimismo con los derechos y garantías fundamentales de todo trabajador/trabajadora.

Directora del Alternativas

jardín infantil * de contacto
Ofcina Regional revisa elementos de Directora Regional.
contexto en el establecimiento y/o
Jefatura Promoción
experiencias en aula que pudieron incidir. y Protección.
Profesional Protección
Directora o quien Departamento de Información de la familia refiere y derechos.
recibe el relato en el Promoción y Protección indicios acerca de hechos de
establecimiento, informa de oficina regional presunta connotación sexual.
inmediatamente a la contacta la familia.
oficina regional *

Mesa de análisis
regional estudia los
antecedentes recibidos

NO SÍ
Remitirse a
procedimientos
instiucionales

El Departamento de Protección de Derechos Oficina regional informa Cuando el nombre de un(a) Si el trabajador(a)
informa a: Dirección Ejecutva, Dirección al Departamento de trabajador(a) coincida pertenece a un sindicato,
Jurídica, Direcciones de Promoción y Protección Protección de Derechos presuntamente con el indicado la oficina regional
de la Infancia, Comunicaciones, Dirección del nivel central. por el(la) niño(a) en su relato, y informará a su
de Educación y Área Relaciones Laborales. que aparentemente lo(a) organización sindical.
relacione con los supuestos
hechos de connotación sexual.
Se informa al trabajador(a).

Denuncia ante el Ministerio Público

(Fiscalía), PDI o Carabineros.

DURANTE LAS PRIMERAS 24 HORAS

Medidas de resguardo

Mesa de análisis nivel central tene un

Cierre de investigación de la Fiscalía. Mesa de análisis regional estudia los
plazo de 10 días hábiles para realizar
antecedentes y la propuesta regional.
estudio y consensuar criterios sobre el
Plazo no superior a 15 días hábiles.
pronunciamiento regional.

PLAN DE Trabajador (a) Reuniones ACCIONES Trabajador (a) Reuniones

CONTENCIÓN Familia DE CIERRE Familia
Seguimiento Seguimiento
Nivel involucrado Nivel involucrado
Acompañamiento Acompañamiento
Equipo de trabajo Equipo de trabajo

NOTA: Flujograma es parte del protocolo PASI y refeja las principales acciones.
77
 Maltrato relevante

Fundación Integra tiene la responsabilidad de entregar los antecedentes de maltrato a las

autoridades respectivas, con el objetivo de procurar la protección de niños y niñas que asisten
a sus salas cunas y jardines infantiles. La Ley 21.013 promulgada el año 2017, aumenta
la protección de personas en situación especial; sancionando el maltrato físico relevante
y trato degradante a niños, niñas, adolescentes, adultos mayores o personas en situación
de discapacidad. Esta normativa exige a quienes tienen un deber especial de cuidado o
protección hacia cualquier persona en las situaciones detalladas -y en el caso de Fundación
2019
Integra hacia niños y niñas- denunciar en Fiscalía, Carabineros y/o Policía de Investigaciones,
cualquier hecho de maltrato físico relevante o trato degradante que les afecte, ya sea que
estos ocurran en la sala cuna, jardín infantil, modalidad no convencional, en el hogar o
espacios públicos.

Debido el cierre masivo de establecimientos educacionales producto de crisis sanitaria,

hubo un descenso en el número de denuncias presentadas por Fundación Integra.

INDICADOR 2018 2019 2020

N° denuncias presentadas por Fundación Integra 3 11 2

N° denuncias presentadas por apoderados 12 37 1

78
 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE A LA DETECCIÓN DE
SITUACIONES DE SOSPECHA VULNERACIÓN DE DERECHOS

SC,SC,
JI oJIMNC
o Modalidad No Convencional
toma conocimiento (MNC)
a través toma conoci-
de terceros (padres, Equipo de SC, JI o Modalidad No Convencional (MNC) informa in-
miento a través
apoderados de oterceros
u otros) detecta(padres,
señales apoderados
de sospechaude otros) o
maltra- mediatamente a directora de la SC/JI y/o responsable del esta-
detecta señales de sospecha de maltrato físico, psicológico,
to físico, psicológico, violencia familiar, negligencia y/o abuso blecimiento, quien se coordina inmediatamente con Depto. de
violencia
sexual intrafamiliar,
en niño o niña denegligencia
SC, JI o MNC. y/o abuso sexual en niño Promoción y Protección de la Infancia y/o Dirección Regional para
o niña de SC, JI o MNC. el análisis de los antecedentes.

¿OBSERVA SEÑALES FÍSICAS EN EL CUERPO DEL NIÑO/NIÑA Y/O QUEJAS DE DOLOR?

NO SI

Pero sí se observa una o más señales: Directora y/o responsable del JI/SC/ Se avisa al apoderado,
- Relatos de sospecha de vulneración de derechos. MNC traslada inmediatamente al madre o padre.
- Señales de descuido en higiene, salud y/o presentación personal. niño/a al centro asistencial para su
- Conductas sexuales no esperadas para la edad. revisión médica.
- Dificultades con el retiro del niño/niña.
- Rechazo, descalificaciones y/o insultos por parte de un adulto.
- Antecedentes de violencia intrafamiliar.

¿EL CENTRO ASISTENCIAL CONSTATA UNA

VULNERACIÓN DE DERECHOS?

SI NO

NO ¿EL CENTRO ASISTENCIAL REALIZA LA DENUNCIA? SI

Si el hecho es una Evaluar la pertinen- Equipo Territorial / Regional

sospecha constitutiva cia de realizar accio- Equipo de SC, JI o MNC informa inme-
de delito, en un plazo nes judiciales en Tri- diatamente al departamento de
de 24 horas se realiza bunal de Familia y/o Promoción y Protección de la Infancia
denuncia por parte derivación a las y/o Dirección Regional para que se
de la familia o adulto redes locales que dispongan las orientaciones y accio-
responsable y/o por trabajan con infan- nes necesarias para la protección
Integra. cia y familia. del niño o niña.

SE REALIZA ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUMIENTO AL NIÑO/A, FAMILIA, EQUIPO DEL JI/SC Y COORDINACIÓN CON REDES AFINES.

El abordaje oportuno de una sospecha de vulneración es una tarea de todos, donde la comunicación
activa entre padre y adultos responsables con los equipos educativos resulta clave para la detección
temprana. 79
 Jornada de Fortalecimiento de Habilidades de la Gestión de Equipos y Prevención del Desgaste

Durante el año 2020, Fundación Integra impartió un curso no presencial a 93 personas a

nivel nacional para fortalecer a los equipos de protección de derechos frente a los desafíos
en contexto de pandemia, destacando como contenidos: Manejo de crisis en pandemia,
duelo, pérdida de cercanos, manejo con los niños y niñas, y prevención del desgaste.

Atención en contexto de pandemia por COVID-19

El trabajo conjunto de los equipos de jardines infantiles, regionales y nacionales, permitió
sostener durante todo el año 2020 las intervenciones, seguimiento y asesoría frente a
situaciones de sospecha de vulneración. Además, se desarrollaron nuevas orientaciones
técnicas para la prevención y protección de niños y niñas en el contexto de crisis sanitaria.

Mesa interdirecciones para la prevención del maltrato infantil y la promoción del bienestar de
las familias y trabajadoras/es.
Considerando el amplio impacto de la pandemia y el posible aumento de casos de violencia
intrafamiliar y maltrato infantil, desde abril del año 2020 se desarrollaron estrategias
dirigidas a padres, madres y cuidadores de niños y niñas con el objetivo de contribuir a la
prevención del maltrato infantil y a la promoción de derechos de la niñez en contexto de
crisis sanitaria. Mediante diversas vías de difusión, se llegó a las familias con materiales en
español y creole haitiano en temáticas como: autorregulación emocional, comprensión y
manejo del estrés en la crianza, la importancia del autocuidado para poder cuidar a otros/
as, qué hacer si soy víctima o testigo de violencia intrafamiliar, entre otros. Además se
crearon materiales técnicos para trabajadoras y trabajadores de la Fundación.

80
 Promoción de derechos: Fonoinfancia
Descripción del servicio
La pandemia del virus causante del COVID-19 alteró todas las dimensiones de la
vida cotidiana, modificando incluso las relaciones más básicas de interacción social.
Por este motivo, Fonoinfancia -servicio gratuito de intervención psicológica no
presencial, conformado por un equipo de 19 psicólogos/as-, buscó llegar familias,
niños, niñas, jóvenes y equipos educativos a lo largo del país, para brindar asesoría
especializada en temas de bienestar, desarrollo y crianza respetuosa. Los contactos
se realizaron vía redes sociales, teléfono, chat o mail en fonoinfancia.cl, de lunes a
viernes, entre las 08:30 y 21:00 horas.

81
 Atención en contexto de pandemia por COVID-19
La cobertura nacional, gratuidad y la experiencia previa en atención no presencial de
Fonoinfancia, favorecieron que quienes requirieron asesoría especializada en contexto
de la pandemia, accedieran a atenciones oportunas y de calidad. El Servicio mantuvo su
funcionamiento en el horario habitual, atendiendo consultas relacionadas principalmente
a aspectos socioemocionales del desarrollo, dinámicas familiares, desborde en la crianza,
entre otros. También se coordinó con redes la derivación de casos y el acceso de los
consultantes a diversos apoyos.

Por otra parte, Fonoinfancia colaboró en el diseño de estrategias promotoras de bienestar

emocional para adultos, niños, niñas y jóvenes, destacando la participación en la “Mesa
de apoyo a la crianza en pandemia”, liderada por Chile Crece Contigo, y la actualización
del “Catastro de líneas de ayuda remota en salud mental y apoyo psicosocial”, organizado
por la Red intersectorial de líneas de ayuda, así como la realización de una animación
sobre la temática de duelo y pérdidas significativas.

Total interacciones

14.000 13.081
12.918
12.205
12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0
2018 2019 2020

12.205= 7.816 llamadas contestadas + 3.349 chats contestados + 1.040 consultas por
texto contestadas

82
 Motivos de consulta

43,8% 23,7% 13,4% 9,3% 6,7% 3,1%

2018 Síntomas y dificultades

en el desarrollo*
Información general /
coordinación con redes**
Dinámica familiar Información sobre
Foninfancia
Sospecha de vulneración
de derechos
No relacionado con
el niño o niña

41,2% 29% 13,8% 8,4% 5,3% 2,3%

2019 Síntomas y dificultades

en el desarrollo
Información general /
coordinación con redes
Dinámica familiar Información sobre
Foninfancia
Sospecha de vulneración
de derechos
No relacionado con
el niño o niña

31,4% 33,6% 14,5% 11,8% 4,5% 4,2%

2020 Síntomas y dificultades

en el desarrollo
Información general / Dinámica familiar Información sobre
Foninfancia
Sospecha de vulneración
de derechos
No relacionado con
el niño o niña
coordinación con redes

* Incluye motivos de consulta "Desarrollo" y "Patrones de riesgo"

** Actualmente este motivo de consulta incluye "Fonoinfancia". Para fines de este reporte, se presenta como motivo de consulta aparte.

83
 Edad consultantes

1,1% 18,6% 26,4% 23,5% 15% 15,4%

2018 Menos de 18 años Entre 18 y 25 años Entre 26 y 30 años Entre 31 y 35 años Entre 36 y 40 años 41 o más años

1% 17,1% 27,6% 22,6% 16,4% 15,4%

2019 Menos de 18 años Entre 18 y 25 años Entre 26 y 30 años Entre 31 y 35 años Entre 36 y 40 años 41 o más años

3% 16,3% 24,7% 23,5% 15,7% 16,8%

2020 Menos de 18 años Entre 18 y 25 años Entre 26 y 30 años Entre 31 y 35 años Entre 36 y 40 años 41 o más años

84
Sexo consultantes

9,6% 90,4% 10,2% 89,8% 11,5% 88,5%

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

2018 2019 2020

Relación con el niño o niña

75,1% 6,4% 3,3% 3,2% 10% 2%

2018 Madre Padre Abuelo/a Tío/a Sin parentesco Otros

74% 8% 3% 3% 9% 3%

2019 Madre Padre Abuelo/a Tío/a Sin parentesco Otros

77,6% 7,1% 3,5% 2,8% 4,6% 4,4%

2020 Madre Padre Abuelo/a Tío/a Sin parentesco Otros

85
 Edad de los niños y niñas por los que se consulta

6,5% 11,9% 19,4% 18,7% 10,9% 5,6%

2018 0 años 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años

5,3% 4,2% 3,3% 3% 11,3%

6 años 7 años 8 años 9 años 10 años

4,8% 9,7% 19% 16,4% 13,1% 8,2%

2019 0 años 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años

6% 3,7% 3,7% 2,9% 12,6%

6 años 7 años 8 años 9 años 10 años

5,1% 10,8% 12,4% 13% 11,1% 8,5%

2020 0 años 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años

5,9% 5,1% 4,4% 4% 19,7%

86
6 años 7 años 8 años 9 años 10 años
3.3 Ambientes físicos educativos
Características de los espacios educativos
Para Fundación Integra, el espacio físico es considerado el tercer educador debido a la
correlación entre el ambiente físico y el aprendizaje, por lo que está intencionado para
que niños y niñas sean habitantes del centro educativo y puedan apropiarse de él. Así, la
exposición permanente de párvulos a este medio de manera autónoma debe favorecer sus
aprendizajes, considerando sus características e intereses particulares de juego y bienestar.
Adicionalmente, los ambientes físicos en los establecimientos educativos de la Fundación
cumplen con condiciones óptimas de higiene, seguridad, luminosidad, ventilación,
temperatura, dimensiones, entre otras, promoviendo una experiencia de calidad para los
niños y niñas.

INDICADOR 2018 2019 2020

Inversión de obras de reposición $4.916.211.178 $6.403.672.426 *$18.761.143.815

Inversión de mantención y reparaciones $6.568.676.028 $9.101.925.191 **$8.945.440.218

jardines infantiles continuidad

* Todos los Fondos áreas funcionales C-265 /conv. 2018 Transferencia de Capital y C-266 (conv. 2019 Transferencia de Capital).
** Todos los Fondos rubro 6 Corriente solo CEGES de establecimientos.

Mejoramiento patios
Producto del escenario sanitario producido por el COVID-19, el patio toma aún mayor
importancia como un recinto educativo más, el que entrega mayor amplitud, ventilación
y seguridad, y que permite a los niños y niñas realizar actividades dinámicas, de movilidad
física, distendidas, con implementación de espacios que generen el resguardo necesario a
través de sombras, pisos de caucho, radieres, paso sintético, cierres perimetrales, entre otros.
En 2020, los proyectos de mejoras de patio se realizaron en 145 jardines infantiles con una
inversión de $1.286.298.576.

87
 Conectividad

Durante 2020, Fundación Integra invirtió M M $2.339.770.951 en conectividad para

oficinas y jardines infantiles, en todo Chile. A la fecha, un 99,65% de las salas cuna y
jardines infantiles se encuentran conectados.

Detalle jardines infantiles y salas cuna por tipo de conectividad:

ADSL 33,33%;
Fibra óptica 36,25%;
Router 4G 29,72%;
Satelital 0,35%

Inversión TI año 2020

Equipamiento (BAM) y Servicio de Conectividad

Monto Inversión $ 24.224.936

Material Educativo
Durante todo el periodo de pandemia, Fundación Integra realizó adecuaciones al trabajo
pedagógico propiciando un Plan de Educación a Distancia por lo que pudo entregar a los
niños y niñas que forman parte de la entidad, material didáctico y fungible de calidad.
Para ello desarrolló un proceso de selección de material didáctico y fungible basado en
procedimientos institucionales, criterios técnicos y pedagógicos, favoreciendo su pertinencia
con las características de desarrollo y necesidades de aprendizaje de los niños y niñas en
su hogar; orientando a los equipos educativos para el uso adecuado. Esto se traduce en un
incremento en la cantidad y la calidad del material didáctico y material fungible dirigido
a cada uno de los jardines infantiles y salas cuna y, que, dada la contingencia sanitaria,
se entregó a los apoderados junto con las canastas de alimentos que distribuye Junaeb.

De acuerdo a los reportes realizados sistemáticamente por las directoras, se entregaron un

total de 351.302 materiales fungibles. Estos consistían en diversos materiales pertinentes
a la edad de los niños y niñas, como témperas, lápices, block de dibujo, cartulinas,
texturas, cds con canciones, entre otros. En general, estos productos se acompañaban
con orientaciones para la familia y en varios casos, los propios equipos diseñaban algunos
recursos para los niños y niñas.

La inversión total en material educativo realizada por Fundación Integra

durante el año 2020 fue de $7.026.531.122

88
 MATERIAL DIDACTICO 3.584.927
MATERIAL EDUCATIVO MATERIAL FUNGIBLE 2.255.277

MATERIAL TECNICO EDUCATIVO 297.805

BIBLIOTECA DE AULA 888.522

Total MATERIAL EDUCATIVO 7.026.531

Inversión Material Educativo

$8.000.000.000
$7.026.531.122
$7.000.000.000

$6.000.000.000

$4.846.328.021
$5.000.000.000

$4.000.000.000 $3.721.406.487

$3.000.000.000

$2.000.000.000

$1.000.000.000
2018 2019 2020
$0

89
 Proyectos de energías renovables
Durante el año 2020 se realizaron 11 proyectos de energías renovables,
implementados en 6 jardines infantiles y salas cuna de la región de Tarapacá.
Los proyectos contemplaron habilitaciones en edificaciones existentes que
permitan utilizar fuentes de energía renovables, principalmente solar, a través
de instalaciones de paneles solares fotovoltaicos, sistema agua caliente -termos
solares y sistema de energía solar exterior.

Las iniciativas se desarrollaron gracias a un convenio de colaboración entre el

departamento de Subvenciones Presidenciales y Fundación Integra, beneficiando
a 588 niños y 99 trabajadores.

Jardín infantil Ecos de Esperanza:

Implementación de Sistema fotovoltaicos, Reposición Sistema de Energía Solar Exterior.

Jardín infantil Girasol:

Implementación de Sistema fotovoltaicos, Sistema Agua Caliente - Termos Solares.

Jardín infantil Tambito:

Implementación de Sistema fotovoltaicos, Sistema Agua Caliente - Termos Solares.

Jardín infantil Toñito:

Implementación de Sistema fotovoltaicos, Sistema Agua Caliente - Termos Solares.

Jardín infantil Mar de Colores:

Implementación de Sistema fotovoltaicos, Sistema Agua Caliente – Termos. Solares

Jardín Infantil Semillitas del Futuro:

Reposición Sistema de Energía Solar Exterior.

90
91
 4.1 Personas que trabajan por la educación
Las personas y los equipos de Fundación Integra, trabajan para lograr una trascendente y
compleja labor colectiva: garantizar el derecho de los niños y niñas a una educación parvularia
de calidad, reconociéndola como un derecho humano fundamental que ofrece la posibilidad
de desarrollar plenamente todas las potencialidades, promueve la libertad y la autonomía
personal y es esencial para poder ejercitar todos los demás derechos. Garantizarlo, solo es
posible cuando se cuenta con personas y equipos comprometidos con su rol de agentes de
cambio social, que trabajan con responsabilidad, colaborativamente, valorados y con gran
vocación.

Dotación total

Durante 2020 -año marcado por la emergencia sanitaria causada por la pandemia del
COVID-19-, 22.2851 trabajadoras y trabajadores estuvieron a cargo de resguardar la
continuidad operacional de la Fundación, así como también dar cumplimiento a aquellos
procesos esenciales, relacionados con la gestión pedagógica y de bienestar de niños, niñas
y sus familias.

La disminución observada en la cantidad de trabajadores respecto de años anteriores, deriva

exclusivamente de la suspensión de actividades presenciales de salas cuna y jardines infantiles,
que fuera decretada por la autoridad desde marzo 2020, lo que generó la postergación de
procesos de reclutamiento de selección para proveer cargos vacantes o de reemplazos. 
Para mayor claridad, al encontrarse los establecimientos sin atención presencial de niños
y niñas, no fue necesario cubrir cargos vacantes o de reemplazos, lo que explica la baja de
trabajadores a diciembre de 2020.

Número total de trabajadores2

24.295 25.977
30.000
22.285
25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
2018 2019 2020

1
Fuente: Maestro Contractual de trabajadores, diciembre de 2020.
2
El indicador incluye vínculos de planta, reemplazos y proyectos especiales
Distribución de trabajadores por género

En Fundación Integra, la dotación de trabajadoras y trabajadores está compuesta mayoritariamente por mujeres, alcanzando
el 96,98 % de la dotación total.

Distribución de trabajadores por edad

24 4.392 8.934 5.193 3.275 467

0,1% 19,7% 40,1% 23,3% 14,7% 2,1%

18-20 años 21-30 años 31-40 años 41-50 años 51-60 años 61 y más años

93
 Distribución de trabajadores en salas cuna, jardines infantiles y oficinas

90,9% 9,1%

20.263 2.022

Salas cuna y
Oficinas
jardines infanles

Distribución de trabajadoras y trabajadores por categoría de cargo

1.071 1.185 209 4.038 2.620 13.162

4,8% 5,3% 0,9% 18,2% 11,7% 59,1%

Administravos Direcvos Jefaturas Profesionales Servicios Técnicos

94
Distribución de trabajadores por región

6.000
5.422

5.000

4.000

3.000
24,3%

2.044 2.086 2.137

1.788 1.854
2.000
1.424 9,,4%
9,,6%
1.149 1.037
9,,2% 8,3%
1.000 674 8,0% 781
611
6,4%
475 5,2%
253 3,,0% 2,7
7%
3,5% 4,,7% 292 258
2,1% 1,3
3%
1,,1% 1,2%
0

nía
a

ag én

s
ica

Co ma

le
bo

so

ío

os
á

ne
ío
in
st
A n pac

an

bl
au

ob
ai

ag

s
im

ca
Ar

sR
ga

gg

Ñu
a

Ay

la
lit
ar

M
ac

Bi

sL
ra

au
qu
fa

al
H´ i
po

Lo
lp
At
Ta

Ar
to

Lo
Va

O
ro

M
La
et
M

Cargos directivos nivel nacional

99,5% 0,5%
99,3% 0,7% 94% 6%

1.215 6
1.177 8 16 1

Mujeres Hombres
Mujeres Hombres Mujeres Hombres

Nivel nacional Total trabajadores/as: 1.221

Nivel nacional Total trabajadores/as: 1.185 Oficinas regionales Total trabajadores/as : 17

95
 Cargos directivos casa central

70% 30%

7 3

Hombres Mujeres

Casa central Total trabajadores/as : 10

Cargos directivos oficinas regionales

94% 6%

16 1

Mujeres Hombres

Oficinas regionales Total trabajadores/as : 17

3
Considera a Subdirectora de Tecnología que se encuentra inmersa en la Dirección de Administración, Finanzas y Tecnología, correspondiente al estamento directivo.
4.2 Indicadores laborales
Durante el año 2020, y en coherencia con las disposiciones de la autoridad, Fundación
Integra adoptó todas las medidas necesarias para disminuir riesgos de contagio de sus
trabajadoras, trabajadores, niñas, niños y sus familias. A la suspensión de la atención de
presencial en salas cuna y jardines infantiles, se establecieron medidas en otros niveles de
la institución, como privilegiar el trabajo a distancia, flexibilidad horaria, sistema de turnos,
entre otras. Esto, en sintonía con las orientaciones contenidas en el Plan Paso a Paso y a
las recomendaciones del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Al respecto, resulta importante señalar que los indicadores laborales del año 2020, no son
comparables con períodos anteriores, dado que reflejan un comportamiento en contexto
de emergencia sanitaria, distinto a un año de funcionamiento normal.

Asistencia de personal educativo

El indicador de asistencia del personal -que refleja el porcentaje de asistencia de las

educadoras y asistentes de párvulos a sus puestos de trabajo en salas cuna y jardines
infantiles-, se informa de manera excepcional reflejando una disponibilidad teórica de
presencia en sala de un 93%, considerando el universo de trabajadoras sin uso de licencia
médica.

100 93
90 86,9 84
80

70

60

50

40

30

20

10
2018 2019 2020
0

4
Dado el contexto producido por la pandemia, estos números no son comparables con años anteriores

97
 Ausentismo
El ausentismo de Fundación Integra -medido como el cociente entre el tiempo que
los trabajadores se ausentan de sus puestos de trabajo y el tiempo en que debían
permanecer en ellos- alcanzó un 6,3%, siendo inferior a períodos anteriores.

14 13
12 11,2
10

8 6,3
6

2
2018 2019 2020
0

Rotación
Dada la suspensión de actividades presenciales con niños durante el año 2020, las
contrataciones a plazo fijo no tuvieron renovación ni hubo nuevos ingresos de personal
para cubrir las plantas vacantes generadas. Es por ello que el indicador de rotación de
personal muestra una importante baja respecto de años anteriores, siendo de un 12.4%.
El cálculo de este indicador contempla el cociente entre el número de trabajadores
planta que egresan de la institución (2.668) y la cantidad de trabajadores con vínculo
planta vigente a diciembre de 2020 (21.542).

25 23,5
20

15
14,1
12,4
10

2018 2019 2020

0

98 5
Dado el contexto producido por la pandemia, estos números no son comparables con años anteriores
6
Dado el contexto producido por la pandemia, estos números no son comparables con años anteriores
Egresos y causas de egresos de trabajadoras y trabajadores

Número total de egresos7

14.000 14.294
12.000
10.758
10.000

8.000
6.480
6.000

4.000

2.000
2018 2019 2020
0

7
Incluye vínculos de planta, reemplazos y proyectos especiales
8
Dado el contexto producido por la pandemia, estos números no son comparables con años anteriores 99
 Causas de egresos de trabajadoras y trabajadores

Artículo 159: Término del contrato de trabajo atribuible a las siguientes causales: mutuo
acuerdo, renuncia del trabajador, muerte del trabajador y vencimiento del plazo.

Artículo 160: Término del contrato de trabajo atribuible a las siguientes causales:
conductas indebidas de carácter grave, no concurrencia del trabajador a sus labores,
abandono del trabajo e incumplimiento grave de las obligaciones del contrato de trabajo.

Artículo 161: Término del contrato de trabajo atribuible a la causal necesidades de la

empresa y desahucio escrito del empleador.

Artículo 171: Término del contrato de trabajo por parte del trabajador (autodespido).

98,30% 0,55% 1,13% 0,02%

10.575 59 122 2

Causal 159 Causal 160 Causal 161 Causal 171

2018

98,47% 0,73% 0,78% 0,02%

13.091 97 104 2

Causal 159 Causal 160 Causal 161 Causal 171

2019

98,27% 0,31% 1,39% 0,03%

6.368 20 90 2

Causal 159 Causal 160 Causal 161 Causal 171

2020
100 9
Dado el contexto producido por la pandemia, estos números no son comparables con años anteriores
Accidentabilidad laboral*

La tasa de accidentabilidad representa la cantidad de accidentes del trabajo con días

perdidos en el periodo de un año, por cada cien trabajadores. El resultado se expresa en
términos porcentuales.

25 2,3% 2,3%
20

15

10

5 0,3%
2018 2019 2020
0

Siniestralidad laboral*

La tasa de siniestralidad representa la cantidad de días perdidos con motivo de accidentes

del trabajo y enfermedad profesional, por cada cien trabajadores en el periodo de un año.
A partir de esta información se calcula la cotización adicional a pagar por la organización.

40% 36%
35%
34%
30%

25%

20%

15%

10%
4,11%
5%
2018 2019 2020
0%

*La suspensiòn de actividades presenciales permitió que se generara una baja considerable en la cantidad
y gravedad de accidentes ocurridos a los trabajadores durante el año 2020, ya que el trabajo a desarrollar
desde los hogares consistió principalmente en labores administrativas de bajo riesgo. Esto impactó en los
indicadores de accidentabilidad y siniestralidad.

101
 4.3 Procesos de reclutamiento y selección
Fundación Integra cuenta con procedimientos, políticas y lineamientos que despliega a nivel
nacional, para el desarrollo de los procesos de atracción y selección de talentos, con el fin
de incorporar personas idóneas y con vocación, como a su vez, facilitar oportunidades de
crecimiento laboral para sus trabajadores y trabajadoras.

Dado el contexto de pandemia, el ingreso de nuevos trabajadores se acotó a aquellos

estrictamente necesarios, en concordancia con la eficiencia en el uso de recursos públicos
y austeridad definidas por la autoridad. Sin perjuicio de esto, durante el primer trimestre
-y producto del desarrollo de carrera que ofrece la institución-, 183 trabajadores en salas
cuna, jardines infantiles y oficinas regionales y nacionales, fueron beneficiados por las
políticas y lineamientos de movilidad interna.

En cuanto a las plataformas de reclutamiento, desde 2015, Fundación Integra cuenta con un
portal que permite publicar los procesos de reclutamiento y selección para proveer cargos
vacantes o de reemplazos, la que además funciona como una base de datos de personas
interesadas en ser parte de la institución. A diciembre de 2020, se registra 149.943 postulantes
inscritos. De igual forma, se continuó fortaleciendo los canales de comunicación de ofertas
laborales, a través de redes sociales como Linkedin, con 33.641 seguidores, y Facebook
institucional, con 86.016 seguidores.

Adicionalmente, la Fundación adaptó la forma en que habitualmente se realizan los procesos

de selección, incorporando soluciones tecnológicas que permitieran disminuir el contacto
físico de profesionales a cargo de estos procesos con los respectivos postulantes. Destaca
entre algunas de estas medidas, la aplicación de aproximadamente 2.400 test psicológicos
de manera online para personas que postularon a cargos en salas cuna y jardines infantiles.

Prácticas profesionales

Como una de las estrategias de atracción de talentos, Fundación Integra establece alianzas
permanentes con instituciones educativas, para facilitar sus establecimientos como centros de
práctica. Sin embargo, producto del cierre de salas cuna y jardines infantiles por instrucción
sanitaria-, durante 2020 no se ofrecieron prácticas profesionales.

102
4.4 Ambientes laborales
En Fundación Integra se propician ambientes laborales bientratantes, caracterizados por el
buen trato y las relaciones basadas en el enfoque de derechos, favoreciendo el desarrollo
pleno de niños, niñas, familias, trabajadores y trabajadoras; con prácticas que fomenten la
confianza, compromiso, comunicación, respeto, reconocimiento y liderazgo.

Considerando el contexto de pandemia, las actividades de ambientes laborales bientratantes

incorporaron estrategias para favorecer el autocuidado, la contención mutua y el cuidado
de los trabajadores; promoviendo el bienestar y potenciando las gestión realizada en la
Asesoría Técnica con Enfoque Territorial. Destacan las siguientes líneas de trabajo:

Promoción y prevención de ambientes laborales bientratantes

Estas iniciativas buscan fortalecer factores clave para la construcción de ambientes laborales
bientratantes, minimizando el riesgo de afectar el bienestar de las personas.

Plan Acompañamiento a jardines infantiles:

Fundación Integra implementó 117 iniciativas para apoyar la contención emocional de

los distintos actores de la comunidad educativa, dentro de las que destacan actividades
de diagnóstico y contención, asesoría a distancia, diseño y difusión de material de apoyo.
Dentro de las gestiones desarrolladas se encuentran:

Actualización de orientaciones e instrumentos diagnósticos de ambientes laborales

bientratantes en contexto de COVID-19:

Consistió en la elaboración de orientaciones y cuestionario de ambientes laborales,

para realizar un diagnóstico que facilitara la implementación de estrategias de
bienestar emocional en salas cuna y jardines infantiles, que fuesen pertinentes a la
realidad y necesidades de cada establecimiento educativo.

Material de apoyo en autocuidado y contención emocional para establecimientos

educativos:

Este material fue diseñado para las directoras de establecimientos y sus equipos. La
iniciativa propició una metodología que combinó documentos de lectura, ejercicios
prácticos, videos y material complementario, para profundizar acciones de autocuidado,
relevando la importancia de la gestión de emociones, el autoconocimiento y
fomentando los vínculos sociales en un contexto de crisis.

103
 Durante 2020 y en plena pandemia, el departamento. de Desarrollo
de Personas y Equipos de la Región de Los Ríos, implementó el ciclo
Ciclo de charlas para el de “Charlas en el contexto COVID-19”, que tuvo por objetivo acompañar
a trabajadoras y trabajadores de la dirección regional, a través de la
cuidado de salud mental contención y socialización de temáticas relacionadas con el cuidado
y trabajo a distancia de la salud mental, el trabajo a distancia desde el hogar y con los espacios
para potenciar un liderazgo participativo y contenedor. Se realizaron un
Región de Los Ríos total de 55 charlas y algunas de las temáticas tratadas fueron: primeros
auxilios psicológicos, gestión emocional, conciliación familia trabajo,
consejos para el teletrabajo, cohesión grupal y autocuidado.

Estos contenidos también se utilizaron para realizar reuniones con

directoras de establecimientos e intervenciones específicas con equipos
de jardines infantiles.

N°1 N°3
CARTILLAS PARA PADRES, MADRES Y CARTILLAS PARA PADRES, MADRES Y CUIDADORES
CUIDADORES

“YO ME CUIDO,
“DESARROLLANDO LA DISCIPLINA POSITIVA”
PARTE 1

PARA CUIDAR”
Susana Gutierrez. Psicopedagóga. Profesional de Inclusión

IMPORTANTE
IMPORTANTE Los niños/as necesitan
aprender a regular su conducta .
disciplina positiva y amorosa para

El bienestar de los adultos es esencial Los límites y saber lo que se espera de ellos, les aporta seguridad
y esta es la base para un desarrollo sano.
para la crianza de tu
hijo o hija. Es muy importante saber Ø Se basa en la democracia y el consenso.
cómo estoy y cómo me siento sobre Ø Usa consecuencias de la conducta
todo en contextos de incertidumbre Ø Se asienta en el respeto Mutuo
como el que vivimos actualmente Ø Usa acuerdos de convivencia , límites claros
consensuados y establecidos entre todos
PARA TI... Ø No hay figuras de autoridad
*Detente y revisa tu repuesta frente al estrés; ¿cómo respondo cuando estoy
molesta/o o enojada/o?
ALGUNOS CONSEJOS PARA DESARROLLAR LA
DISCIPLINA POSITIVA:
*Comparte tus emociones y sensaciones con alguna persona cercana que te 1- Modelar con tu ejemplo:
comprende y escucha sin juzgarte. Los niños y niñas aprenden lo que ven, por lo que nuestro
ejemplo es clave. Cuida mantener tu tono de voz suave, trata
*Revisa tus expectativas y ajústalas a la realidad. A veces lo que soñábamos y de no perder el control de las situaciones y procura ser un
proyectamos resulta diferente a lo pensado.
permanente modelo positivo para ellos y ellas.
*Identifica, reconoce y valora tus fortalezas y las de tu hijo o hija.
2- Distraerlos:
*Identifica tus redes de apoyo, familiares, amigos, jardines infantiles, consultorio, etc. Si tu hijo o hija está llevando a cabo alguna conducta peligrosa
o está a punto de iniciar una pataleta por algo que desea o que
ha perdido de vista, prueba a distraerle súbitamente con algún
estimulo nuevo.Veras que es bastante fácil y puedes prevenir
REGÁLATE UN PEQUEÑO TIEMPO... un episodio de frustración.

PERMANECE UN RATO EN SILENCIO CONTIGO 3- Cuidar el Lenguaje:

MISMA/O….DESCUBRIRÁS COSAS NUEVAS DE TI
Trata de reservar el “NO” para situaciones muy peligrosas
indeseadas; para lo demás trata de usar frases en positivo.
Siéntate en una silla o cojín. Si quieres, puedes cerrar
los ojos para aumentar tu sensibilidad a las sensaciones 4- Ser consistente
Las cosas que un niño o niña tiene permitidas y las que no, no
de tu cuerpo.
pueden depender de nuestro estado de ánimo. Por ejemplo, si
no le permites jugar con el celular, no debes permitirlo en
Enfoca tu atención en cómo el aire entrar y sale por tu ningún momento, aunque sea para distraerle, asegúrate de
nariz. cambiarlo por algún juguete u objeto que pueda usar siempre.
¿Sientes diferente
CONSEJOS PARA HABLAR EN POSITIVO:
temperatura en este aire al inhalar y al exhalar?
MEJOR DECIR: CAMINEMOS UN POCO, A DECIR... NO CORRAS!!
Sigue conscientemente tu respiración y cada vez que MEJOR DECIR: ESTA VEZ SÓLO MIRAREMOS, A DECIR... NO TOQUES NADA!!!
MEJOR DECIR: A LOS AMIGOS SE LES TRATA CON CARIÑO Y RESPETO, A DECIR... NO LE
pase a modo automático y te des cuenta, observa PEGUES!!!
el milagro de este cambio de automático a consciente, MEJOR DECIR: ME AYUDAS A TERMINAR DE HACER LO QUE ESTOY HACIENDO? A DECIR..
y que expresa tu libertad humana. NO TENGO TIEMPO PARA JUGAR!!
MEJOR DECIR: DESPUÉS DE JUGAR DEBEMOS GUARDAR, A DECIR... NO DEJES TUS
JUGUETES TIRADOS!!
No trates de hacer tu respiración más profunda. Tan MEJOR DECIR: PUEDES DEJAR DE GRITAR POR FAVOR, A DECIR... NO GRITES!!!
solo obsérvala tal y como es. Observa también RECUERDA QUE TU HIJO O HIJA APRENDE DE CADA DETALLE, CADA GESTO Y CADA
todas las sensaciones de tu cuerpo. No realices ningún RESPUESTA QUE VE EN TI.
movimiento hasta pasado un minuto. SI NECESITAS ORIENTACIÓN O APOYO PARA LA CRIANZA LLAMA AL :

Visualiza los cambios que realizarías en tu cuerpo para

estar más cómodo, y cuando pase el minuto realízalos DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
de forma consciente. FUNDACIÓN INTEGRA
REGION DE LOS RÍOS

Otra iniciativa de la región

si ahora tufue laestá
elaboración
Detente a observar el cambio en estas
sensaciones, y valora cuerpo más de cartillas con información de interés
para las familias. calmado.
RECUERDA QUE TÚ HIJO O HIJA APRENDE DE CADA DETALLE, CADA GESTO Y CADA
RESPUESTA QUE VE EN TI.

SI NECESITAS ORIENTACIÓN O APOYO PARA LA CRIANZA LLAMA AL :

 Taller de fotografía básico
Región del Maule

Tristeza - Roxana Hernández Esta actividad invitó a los trabajadores de la

Región del Maule a participar en un proceso
teórico y también práctico sobre cómo sacar
mejores fotografías, sin requerir de mayores
implementos más que de una cámara
fotográfica o de un teléfono.

El taller -desarrollado vía streaming- se

enmarcó en la temática del “Aislamiento en
Finalizando agosto y aún con esta pandemia - Diego Rivera tiempos de pandemia”, donde los participantes
comunicaron de forma visual de qué manera
vivieron los meses de confinamiento, abriendo
un momento de diálogo, conectándose con
la creatividad y, de esa manera, favorecer la
expresión emocional y el reconocimiento de
emociones.

Como cierre, se realizó una exposición que contó

con más de 120 inscritos, entre trabajadores de
El encierro en tiempos de pandemia - Luisa Cecilia Soto
la oficina regional y de jardines infantiles.

105
 Guía de acoso laboral

Durante 2019, se elaboró esta guía cuyos propósitos son informar a los trabajadores sobre lo
que se entiende en Fundación Integra por acoso sexual y laboral, orientar sobre la detección
de posibles conductas de acoso y cómo proceder en caso de sentirse sometidos a este
fenómeno, a través de lineamientos claros y específicos. En 2020, se difundió su contenido
entre las direcciones regionales y se disponibilizó en la intranet corporativa, con el propósito
de que los trabajadores la conozcan.

La guía y sus flujos de acción son una herramienta importante que pretende canalizar
acciones que desde una mirada preventiva enriquezcan los ambientes laborales al interior
de los equipos de trabajo, se consolide una convivencia bientratante y eviten conductas
de acoso laboral y/o sexual.

106
 DENUNCIA ACOSO LABORAL
El/la trabajador/a afectado realiza denuncia
en Fundación Integra.

El denunciado El denunciado
es del mismo o es de mayor
inferior nivel grado ¿Existe Acoso Laboral? N

jerárquico jerárquico

¿El trabajador/a realiza ¿El trabajador/a realiza S FIN

denuncia a su jefatura N
denuncia a jefatura DEL PROCESO
directa? directa del denunciado?

S Realiza denuncia ante S Fundación Integra aplica

Agente de Acogida medidas y sanciones según
Jefe directo Jefe del denunciado lo indicado en el informe

¿Hay apelación
por parte del/la N

Comunica a afectado/a?
Dirección Jurídica

S
Dirección
Jurídica evalúa N

antecedentes
¿Inves„gación Interna?

Si la sanción fue Si la sanción es

S despido, el afectado otra, puede
podrá dirigir el recurrir ante las
Recurso a la autoridades
Inspección del respec vas de la
Inves gador Trabajo o Tribunal. Fundación
Dirección Jurídica Inves gador emite a Dirección
nombra recolecta Jurídica Informe
inves gador información sobre existencia o
no de acoso

Dirección Jurídica La Dirección Nacional o

evalúa, valida y Dirección Regional entrega
envía informe a La resultados de inves gación al
Dirección Nacional o denunciado y denunciante
Dirección Regional

107
 DENUNCIA ACOSO SEXUAL
El/la trabajador/a afectado realiza denuncia
en Fundación Integra.

El/la trabajador/a
El denunciado El denunciado afectado realiza denuncia
es del mismo o es de mayor en Inspección del Trabajo
inferior nivel grado
jerárquico jerárquico

Inspección del Trabajo

¿El trabajador/a realiza ¿El trabajador/a realiza inicia invesgación
denuncia a su jefatura N denuncia a jefatura
directa? directa del denunciado?

Inspección del Trabajo entrega

S Realiza denuncia ante S resultados de invesgación a Fundación
Agente de Acogida Integra, denunciado y denunciante
Jefe directo Jefe del denunciado

¿Existe acoso sexual? N

Comunica a Dirección Jurídica
FIN
S DEL PROCESO

Dirección
Jurídica evalúa N Fundación Integra aplica
antecedentes ¿Invesgación Interna? medidas y sanciones según
lo indicado en el informe

S
Invesgador ¿Hay apelación
Dirección Invesgador emite a Dirección por parte del/la N
Jurídica nombra recolecta Jurídica Informe afectado/a?
invesgador información sobre existencia o
no de acoso

S
Dirección Jurídica Fundación
evalúa, valida y Integra entrega Si la sanción fue Si la sanción es
¿Hay observaciones
envía informe a para corregir? N resultados de
invesgación al
despido, el afectado otra, puede
Inspección del podrá dirigir el recurrir ante las
denunciado y
Trabajo denunciante Recurso a la autoridades
S Inspección del
Trabajo o Tribunal.
respecvas de la
Fundación

Dirección Jurídica y Dirección Ejecuva corrige Informe y envía a Inspección del Trabajo

108
 Protocolo de Riesgos Psicosociales
El Protocolo de Riesgos Psicosociales responde a una exigencia normativa que busca medir
la existencia y magnitud de los riesgos psicosociales presentes en el trabajo a través de
la aplicación de un cuestionario, cuyos resultados generan recomendaciones tendientes a
disminuir la incidencia y prevalencia del estrés laboral y los problemas relacionados con
la salud mental de los trabajadores en los distintos niveles y estamentos de la Fundación.
El año 2020 no se pudo avanzar según lo planificado, debido a que los establecimientos
educativos estaban cerrados por la pandemia, acogiéndose a la opción que otorgó la
autoridad de suspender el proceso y retomarlo el año 2021.

109
4.5 Calidad de Vida Laboral
En Fundación Integra se entiende calidad de vida laboral como el compromiso institucional
por promover, fomentar e incentivar en los trabajadores, condiciones de bienestar personal y
de su grupo familiar, con el propósito de reconocer su compromiso con la calidad educativa,
lo que se concreta a través de:

Gestión de beneficios y programas sociales

Gestión social: desde las distintas necesidades y problemáticas sociales de trabajadoras y

trabajadores, Fundación Integra implementa acciones de apoyo, con foco en el bienestar
personal y familiar.

Traslados impostergables: cambio de lugar de trabajo por problemáticas sociales

(violencia intrafamiliar, problemas graves de salud, etc.) que impliquen un riesgo para
el trabajador, previa evaluación social.

Apoyo social: siendo una acción permanente, durante el período de emergencia

sanitaria -que además ha impactado en temas sociales-, se desplegaron una serie
de acciones para atender las necesidades de trabajadoras y trabajadores. Destaca al
“Fondo de Apoyo Social (FAS)”, que busca apoyar a trabajadores que enfrentan alguna
situación de emergencia que requiere gestionar ayuda económica.

El año 2020 se entregó ayuda social a 226 trabajadores, por un monto total de
$27.870.000, siendo los principales motivos para su requerimiento problemas de salud,
socioeconómicos y/o socio familiares.

Programa fomento ahorro a la vivienda: incentivo al ahorro y orientación en la

obtención de una vivienda.

Inclusión: orientación, detección y acompañamiento a trabajadores que cumplan las

condiciones para iniciar la tramitación de la obtención de la credencial de discapacidad
o pensión de invalidez.
Programas sociales:

Campamentos de verano: programa que contribuye al bienestar personal y fa-

miliar de los trabajadores de Fundación Integra, posibilitando el acceso a centros
vacacionales a un bajo costo. Para su realización existe coordinación permanente
con las organizaciones sindicales.

Para llevarlo a cabo, la Fundación contrata recintos y centros vacacionales, de los

cuales financia el 75% de su valor, mientras que el restante 25% es pagado por
los trabajadores. El año 2020, durante los meses de enero y febrero –previo a las
restricciones sanitarias- se beneficiaron a 2.410 trabajadores, trabajadoras y sus
grupos familiares, quienes asistieron a recintos vacacionales durante una semana.

Pasantías: programa dirigido a trabajadoras de salas cuna y jardines infantiles,

consistente en un intercambio de experiencias laborales y personales entre
trabajadores, de distintas regiones y contextos geográficos y culturales.

Regalos de Navidad: beneficio que se otorga a hijos e hijas de trabajadores hasta

los 13 años de edad. El año 2020 se benefició a un total de 17.174 hijos e hijas de
trabajadores.

Pago anticipado de licencias médicas: pago anticipado del subsidio de licencias

médicas a través de la remuneración de sueldo, siempre y cuando estas no sean
rechazadas por la institución correspondiente (Fonasa - Isapre), y la institución
pagadora cuente con convenio vigente con Fundación Integra.

Socios estratégicos:

En el contexto de pandemia -y en su periodo más crítico-, nuestros colaborados externos

(Caja de Compensación Los Andes y Coopeuch) contribuyeron en la calidad de vida de
nuestros trabajadores, otorgando a sus afiliados o socios la posibilidad de diferir las cuo-
tas asociadas a créditos sociales y préstamos, durante los meses de abril, mayo y junio. En
particular, la caja de compensación, benefició 1.200 trabajadores, mientras que Coopeuch
tramitó un número total de 3.330 aplazamientos.

Por otra parte, la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) generó distintas instancias de apoyo
a los equipos técnicos, mediante videoconferencias y asesoría sobre medidas preventivas
del COVID-19, normativa sanitaria y respuesta ante casos confirmados o sospechosos,
entre otras temáticas. De igual manera, implementó estrategias destinadas a promover
la salud mental de los trabajadores, a través de actividades no presenciales para afrontar
el confinamiento y la prevención del desgaste emocional y laboral.

111
 Servicio de Bienestar y Convenio Marco de Salud (CMS)

En la constante búsqueda de mejoramiento de la calidad de vida de trabajadoras y trabajadores,

Fundación Integra cuenta con un Servicio de Bienestar (SSBB), que alcanzó una afiliación
de 19.290 trabajadores. En términos de gestión, a través del SSBB se realizaron 102.670
solicitudes liquidadas completamente por el seguro CMS, beneficiando a 13.088 afiliados.
Por otro lado, las bonificaciones dentales, los subsidios sociales y aportes de navidad,
alcanzaron un total de $ 1.762.915.717.

En el contexto de la crisis sanitaria, a través de Consejo del Servicio de Bienestar, se impulsaron

diversas acciones de apoyo dirigidas a los afiliados, dentro de las cuales destacan:

Postergación de cuotas de préstamos vigentes otorgados al 30 de junio de 2020

por los meses de julio, agosto y septiembre 2020, beneficiando a 320 trabajadores.

Préstamos sociales COVID-19 sin intereses, otorgados para cubrir necesidades

básicas de las familias en relación directa a dificultades ocasionadas por la pandemia.
Se benefició a 762 trabajadores por un total de $199.252.880.

Programa de Salud Mental, desarrollado con el fin de brindar ayuda psicológica,

mediante sesiones webinar, terapias grupales e individuales de forma online para
enfrentar los efectos de la pandemia. Se benefició a 219 trabajadores.

Incremento excepcional del aporte de Navidad que benefició a 19.152 trabajadores,

por un monto total de $1.149.120.000.

Es relevante mencionar que dentro de las gestiones de continuidad del servicio, se otorgaron
147 préstamos sin interés a afiliados, alcanzando a un monto total de $99.975.388.

Junto a esto, el mayor aumento en la inversión respecto de años anteriores es el resultado de

un acuerdo alcanzando en el Consejo de Administración del SSBB, mediante cual se decidió
incrementar en un 40% promedio los subsidios sociales para el año 2020.

2020

Número de afiliados 19.290

Servicio de
Bienestar Número de bonificaciones del seguro CMS 102.670
y Convenio
Marco Número de trabajadores 13.088
beneficiados con el seguro CMS
de Salud
Inversión de reembolsos dentales y subsidios sociales $1.762.915.718

112
FALP
Entrega una cobertura de 100% del copago del sistema previsional
a las trabajadores y sus familias.

Farmacias Ahumada Compra de medicamentos con descuento por planilla.

Seguros Chilena Seguros de vida y protección familiar, con descuento por planilla.
Consolidada

Entrega una alternativa de esparcimiento al trabajador y

MIM sus familias, con un valor rebajado en la entrada.

Parque Metropolitano 50% de descuento en entradas para trabajadores hasta 4

miembros de la familia directa, presentando credencial y/o
última liquidación de sueldo.

Pullman Bus Compra de pasajes con un 20% de rebaja en todo Chile

con descuento por planilla.

Hush Puppies Compra de calzado con descuento por planilla.

113
 Ciclo de charlas Esta fue una instancia donde diferentes servicios públicos, a través de

informativas videoconferencia, dieron a conocer a directoras de salas cuna, jardines

infantiles y trabajadores de la oficina regional, temas relevantes para el apoyo
Región integral a familias que se vieron afectadas en aspectos sociales, económicos

de O Higgins
´
y psicológicos. En las distintas instancias participaron los secretarios
regionales ministeriales de Desarrollo Social y Familia, Salud, Mujer y Equidad
de Género, y Trabajo y Previsión Social

114
Contacto e información
relevante para trabajadores
Región de la Araucanía

El programa web “Integra te acompaña” nace como

una iniciativa de Fundación Integra Araucanía, buscando
de una manera innovadora y cercana, mantener el lazo
comunicacional y afectivo entre los trabajadores y
trabajadoras, durante la pandemia. El espacio se emitía
cada dos semanas y contó con invitados de oficina regional
y de establecimientos, con quienes se conversó acerca de
temáticas de contingencia y de relevancia institucional,
como retorno gradual a jardines infantiles, salas cuna
y oficina regional; proceso de inscripción y matrícula
2021; día de la educadora de párvulos y los desafíos de su
profesión durante la pandemia; uso de la tecnología por
parte de los trabajadores/as al momento de desarrollar su
labor; convenio Integra-Conadi; etc.

Cada programa tenía una duración aproximada de 15

minutos y se difundió a través de los correos electrónicos
institucionales, grupos de WhatsApp regional y la
aplicación móvil IntegrApp.

115
 4.6 Inclusión laboral
Fundación Integra, en su permanente compromiso con la inclusión, promueve el conocimiento,
cercanía, respeto y valoración de las personas en situación de discapacidad desde un enfoque
de derechos y en igualdad de oportunidades. Durante el año 2020 continuó desarrollando
iniciativas orientadas a fortalecer la inclusión laboral de trabajadores y trabajadoras en
situación de discapacidad (TSD), dando además cumplimiento a la Ley 21.015. Dentro de las
principales acciones se encuentran:

Actualización del catastro de trabajadores en situación de discapacidad: se ase-

soró y acompañó a las personas en la obtención de la credencial de discapacidad y/o
pensión de invalidez.

Plan de sensibilización y formación: se elaboraron cápsulas de videos en materias

de diversidad, discapacidad, inclusión laboral y previsión social, algunos incluyendo
subtítulos y lengua de señas. Además, se compartieron noticias relacionadas con
inclusión en tiempos de COVID-19 por distintos medios digitales institucionales.

Trabajos con redes: se mantuvo y fortaleció el trabajo conjunto con Senadis y Compin.

116
 4.7 Desarrollo de Carrera
AprendeS

El Sistema de Formación Continua AprendeS, tiene como propósito fortalecer los

conocimientos, habilidades y actitudes de las personas y los equipos a través de iniciativas
de formación significativas, innovadoras, pertinentes, articuladas y sistemáticas.

Para dar mayor pertinencia a la formación continua de todos los cargos, el Sistema
AprendeS posee tres niveles de desarrollo: un Plan Nacional que busca estar en sintonía
con la política pública del sector y con las líneas estratégicas de Fundación Integra; un
Plan Regional, que pretende responder a diagnósticos y requerimientos formativos de
los equipos en regiones; y un Plan Local que se enfoca en la formación de los equipos
de cada jardín infantil10, en coherencia con su Proyecto Educativo Institucional. Tanto
el Plan Regional como el Local, fueron suspendidos en el 2020 producto de la situación
sanitaria del país.

En 2020, Fundación Integra invirtió $1.173.255.039

en programas de desarrollo de carrera y formación
continua.

4.7.1 Programas nacionales

Programa Nacional de Formación Bienal

Busca fortalecer los conocimientos, habilidades y actitudes del total de trabajadores y trabajadoras
de jardines infantiles y equipos territoriales. Aborda un tema transversal con carácter integrador y
de amplia pertinencia institucional que aporta a la calidad educativa en Fundación Integra, durante
dos años consecutivos. Para el bienio 2019-2020 se consideró la temática “Bases Curriculares de
la Educación Parvularia y Referente Curricular de Integra”, pero debido a la emergencia sanitaria,
el segundo año de formación fue suspendido.

10
El término jardines infantiles, también incluye a salas cunas y modalidades no convencionales de Fundación Integra.
117
 Crecer+ Programa Técnico de Nivel Superior

Programa nacional que permite a los trabajadores y trabajadoras de jardines infantiles,

que cuentan con enseñanza media completa o estudios técnicos de nivel medio, obtener
el título de técnico universitario o de nivel superior en educación parvularia (asistente del
educador de párvulos). Impartido por diversas instituciones de educación superior, considera
la duración de tres semestres lectivos más un periodo de dos meses que incluye actividades
curriculares de cierre. De modalidad semipresencial, con plataforma virtual y sistema de
tutorías de acompañamiento académico, material educativo de autoformación que organiza
la malla curricular, y que recoge las características y necesidades de Fundación Integra.

Durante el 2020, se modificó la modalidad efectuando encuentros virtuales como seminarios

y webinar que permitieran dar continuidad de estudios con docentes tutores a cargo. Esto
facilitó la culminación de la 16ª etapa con el examen final y una ceremonia virtual de
titulación. 465 trabajadoras y trabajadores obtuvieron su título técnico-profesional. Además,
continuaron sus estudios 530 participantes de la 17ª etapa. Junto a ello, se dio inicio a la
18ª etapa con 530 trabajadores de todo el país.

Crecer+ Programa Cofinanciamiento de estudios 2020

Programa nacional que permite apoyar económicamente a trabajadoras y trabajadores de

jardines infantiles y del territorio, que por su propia iniciativa participen en diversas instancias
de formación, como cursos, postítulos y diplomados, en temáticas que se relacionan con
los ámbitos de acción de Fundación Integra. En 2020 fueron beneficiados 17 trabajadores
de todo el país.

Incentivo al desarrollo laboral

Programa de formación que permite a profesionales, analistas y jefaturas de oficinas

regionales y casa central acceder a cursos y diplomados que potencien su desarrollo de
carrera en temáticas que fortalezcan sus funciones laborales, permitiéndoles así dar el
soporte necesario para entregar una educación de calidad a niños y niñas. En 2020 se
realizaron 22 cursos y 104 diplomados, sumando un total de 126 participantes.

118
 4.7.2 Plan nacional de bienestar y apoyo emocional
Durante 2020 se creó un plan estratégico para enfrentar la emergencia sanitaria y
retorno gradual de los jardines infantiles, direcciones regionales y nacionales, con el fin
de desarrollar estrategias que permitan el autocuidado, la contención mutua y el cuidado
de los equipos, y promover el bienestar y desarrollo de trabajadores, niños, niñas y sus
familias. Esta estrategia es denominada Plan nacional de bienestar y apoyo emocional,
el que -a través de distintas orientaciones, estrategias, iniciativas y recursos-, pretende
el autocuidado, la contención mutua y el cuidado entre los miembros de la comunidad
educativa, oficinas regionales y casa central, en tiempos de crisis/pandemia.

El Plan Nacional de Formación desarrolla de una serie de estrategias, en favor del cuidado
y acompañamiento a los equipos:

Curso “Liderazgo y bienestar socioemocional en tiempos de crisis”: tiene

el propósito de fortalecer habilidades y prácticas de liderazgo de las directoras
de jardines infantiles de Fundación Integra, para hacer frente a la situación de
emergencia, promoviendo el autocuidado, el cuidado de equipo y de la comunidad
educativa en contexto de bienestar socioemocional. Fue impartido por instituciones
externas de manera virtual, con encuentros a través de seminarios, webinar,
comunidades de práctica con tutores y talleres recreativos. Participaron 1.254
trabajadores, incluyendo a 1.056 directoras.

Curso “Liderazgo y bienestar socioemocional en tiempos de emergencia

sanitaria”: su objetivo es fortalecer las estrategias de contención, acompañamiento
y autocuidado en los líderes de Fundación Integra, para una gestión de equipos
efectiva en el escenario de emergencia sanitaria y el retorno paulatino al trabajo
presencial. Para fomentar el aprendizaje y promoción de prácticas que impulsen
el liderazgo de una cultura de colaboración eficaz. Se utilizó metodología online
sincrónica y asincrónica, convocando la participación de 230 jefaturas de los
niveles nacional y regional.

Curso “Formación en colaboración”: su propósito es fortalecer habilidades

y prácticas de colaboración en situaciones de crisis y promoción del bienestar
emocional de los equipos territoriales y profesionales que asesoran. Participaron
206 personas.

119
 Jornadas de convivencia bientratante para la calidad educativa: se invitó
a reflexionar respecto del sentido del trabajo con niños, niñas y familias, para el
fortalecimiento de la convivencia bientratante entre los miembros de la comunidad
educativa. En febrero, todos los equipos educativos de los jardines infantiles
desarrollaron una jornada. Además, fue una instancia para contribuir al fortalecimiento
de la convivencia bientratante entre los miembros de la comunidad educativa,
reflexionando respecto de las emociones personales y el sentido del trabajo con
los equipos educativos, niños, niñas y sus familias, para retomar las actividades
en un contexto sensible a las vivencias personales y de cuidado mutuo. Durante
el segundo semestre, y previo a la apertura de los jardines infantiles, se desarrolló
una segunda jornada.

Plan de reingreso de salud mental para Fundación Integra 2020 - Asociación

Chilena de Seguridad: con el fin de colaborar con el proceso de retorno a los puestos
de trabajo -y con ello cuidar la salud mental de trabajadoras y trabajadores-, se
implementa en conjunto con ACHS, el “Plan de retorno salud mental”. Esta asesoría
se dirigió a jefaturas de casa central, equipos territoriales y directoras a lo largo del
país, con el fin de acompañarlas y entregar herramientas que fueron utilizadas en el
proceso de retorno gradual a los puestos de trabajo en el de contexto de pandemia.
A diciembre 2020 se había convocado a 534 participantes.

Fortalecimiento administrativo: destinado a trabajadores que se desempeñan

en cargos administrativos de jardines infantiles, oficina regional y casa central, se
realizó la oferta de cinco cursos e-learning, orientados al autocuidado, bienestar
y teletrabajo, proporcionando herramientas adecuadas a la situación excepcional
vivida durante 2020. El programa convocó a 272 participantes.

Incentivo al desarrollo laboral, contención y autocuidado: se realizó la oferta

de nueve cursos e-learning, enfocados en el ámbito del autocuidado, bienestar,
teletrabajo y contención, temáticas adecuadas a la situación país. El programa está
destinado a trabajadores que se desempeñan en cargos de analistas, profesionales
y jefaturas, tanto de oficinas regionales como de casa central, convocando a 141
participantes.

120
Comparte educación 2020
En su séptima edición, el seminario de Fundación Integra,
Comparte Educación, se adaptó para realizarse de
forma online. Durante tres jornadas se dieron a conocer
experiencias educativas de vinculación con familia, niños y
niñas, elaboradas por los equipos educativos de salas cuna,
jardines infantiles y modalidades no convencionales de todo el
país durante el período de distanciamiento físico. Además, en cada
una de las jornadas se contó con la participación de un especialista en temas de infancia: Felipe Lecannelier,
Ana María Aarón y Alejandra Falabella. En total, el evento contó con más de 67.700 visualizaciones en vivo a
través de YouTube y Facebook, lo que posibilitó contar con una audiencia de trabajadoras de todo el país, familias
y personas interesadas en estas temáticas.

Comparte Educación en regiones

Siguiendo la línea de lo realizado a nivel nacional, las regiones de Ñuble, Maule y Biobío organizaron sus propios
Comparte Educación. En estos seminarios online se destacó el trabajo realizado por los salas cuna y jardines
infantiles de dichas regiones y hubo ponencias de destacados expertos en materia de educación inicial.

121
 4.8 Relaciones laborales
Fundación Integra construye relaciones laborales con trabajadores, trabajadoras y organizaciones
sindicales, de manera colaborativa y constructiva, potenciando la participación, el diálogo
y la transparencia, en el marco del enfoque de derechos, estableciendo a la base relaciones
de confianza que fortalezcan la calidad educativa.

Lo anterior, se concreta a través de:

Participación y colaboración: promoción de instancias de participación y colaboración

a través del involucramiento activo de trabajadores y organizaciones sindicales en los
procesos de desarrollo institucional.

Comunicación: fortalecimiento de procesos de comunicación transparentes

y oportunos, con trabajadores y organizaciones sindicales, que permitan una
retroalimentación de la gestión institucional y mejora continua del quehacer.

Relaciones con organizaciones sindicales: dentro de los procesos de desarrollo

institucional se reconoce a las organizaciones sindicales como representantes de
las necesidades y aspiraciones de trabajadores y trabajadoras, para avanzar en la
construcción colaborativa y constructiva del bienestar de las personas y equipos.

4.8.1 Sindicalización
El 94,5% de la dotación vigente en 2020, se encuentra afiliado a alguna de las siete
organizaciones sindicales vigentes en Fundación Integra.

25.000
Trabajadoras/es
4.238 18
8,5% 4.815 5,,5%
1.212
1.212 NO Sindicalizados
17,4%
20.000
Trabajadoras/es

20.058 81
1,5% 21.162 Sindicalizados
15.000 82
2,6% 94,,5%
21.073
10.000

5.000

0
20
018 20
019 20
020

11
Los datos de sindicalización consideran información vigente a diciembre 2020, no necesariamente comparable a años anteriores.
122
 4.8.2 Mejoramiento de remuneraciones y condicionales laborales
La situación país experimentada a fines de 2019, producto de la crisis social, complejizó el
proceso de negociación 2019-2020 entre Fundación Integra y sus organizaciones sindicales.
No obstante, se desplegaron todos los esfuerzos para avanzar en el mejoramiento de
remuneraciones y condiciones laborales de los trabajadores.

El proceso de negociación finalizó con la suscripción de dos acuerdos con todas las
organizaciones sindicales, agrupadas según la presentación de los respectivos petitorios,
y cuyos beneficios se hicieron extensivos a todos los trabajadores de Fundación Integra.

La inversión de mejoramiento de remuneraciones y condiciones laborales realizadas

durante este período, alcanzó el monto de $30.151.243.820, que está compuesto
mayoritariamente por aquellas consideradas de continuidad (reajustes, aguinaldos, bono
escolar, fin de año y vacaciones asociadas a la ley de reajuste del sector público) y en
menor medida al mejoramiento a condiciones laborales ya existentes.

35.000.000.000 $31.664.818.638
$30.151.243.820
30.000.000.000

25.000.000.000 $21.485.830.451
20.000.000.000

15.000.000.000

10.000.000.000

5.000.000.000
2018 2019 2020
0

123
124
5.1 Grupos relacionados y canales de comunicación
La crisis sanitaria producida por el COVID-19 marcó el año 2020 y Fundación Integra no estuvo
ajena a las consecuencias que generó la pandemia. En todo este periodo de confinamiento, los
más de 85 mil niños y niñas matriculados en los establecimientos educacionales a lo largo de
Chile no pudieron asistir en forma regular a las actividades presenciales. Esto instó a buscar
distintos canales de comunicación que permitieran estar en contacto permanente con los actores
relevantes, así como también detectar oportunidades y desafíos como desarrollar e implementar
un plan educativo, de alimentación y bienestar y protección a distancia.

Saber quiénes son, conocer sus opiniones, expectativas y mantener relaciones de mutuo respeto
y confianza son aspectos prioritarios y fundamentales para Fundación Integra en este año para
acoger a los niños y niñas, familias, trabajadores, entre otros que ingresaron por primera vez a
las salas cuna y jardines infantiles.

125
 Grupo: Niñas y niños Grupo: Familas Grupo: Trabajadores
Descripción: Más de 85 mil Descripción: Las familias de los Descripción: Más de 22.285
niñas y niños matriculados en salas cuna, niños que asisten a los establecimientos personas forman parte del equipo de
jardines infantiles y modalidades no de Fundación Integra son aliados Fundación Integra, en su gran mayoría
convencionales de Fundación Integra en imprescindibles en el proceso de mujeres que se desempeñan en jardines
todo Chile. aprendizaje. infantiles.

Principales canales de comunicación e Principales canales de comunicación e Principales canales de comunicación e

integración de su opinión implementados integración de su opinión implementados integración de su opinión implementados
durante el año 2020. durante el año 2020 durante el año 2020
» Plan Educativo a Distancia. » Fonoinfancia. » IntegrApp.
» Celebración Día del Niño. » Atención y Solicitudes de Integra (ASI). » Boletín Sabías Qué.
» Programa Mi Orquesta en la Casa.
» Sitio web www.integra.cl. » Seminario Comparte Educación 2020
online.
» IntegrApp.
» Boletín digital Integra te Acompaña (ITA).
» Redes sociales institucionales:
Instagram, Twitter, Facebook, YouTube. » Boletín digital Personas y Equipos.
» Grupos de WhatsApp. » Boletín regional Integrándonos.
» Llamados telefónicos. » Intranet corporativa.

» Boletín Familias Integra. » Videoconferencias.

» Reuniones de apoderados a través » Campañas internas.
de video llamadas. » Mailing Comunicaciones Internas.
» Centros de Padres (CEPA). » Mesas de diálogo con sindicatos.
» Reglamento de Convivencia y » Atención y Solicitudes de Integra (ASI).
Normas de Funcionamiento.
» Mi portal (SAP).
» Programa radial en algunas
regiones del país. » Redes sociales institucionales y sitio
web www.integra.cl.
» Seminarios y webinar de alcance regional.

126
Grupo: Consejeros Grupo: Autoridad Grupo: Proveedores y
Contratistas
Descripción: Fundación Descripción: Fundación Integra
Integra es dirigida por un Consejo ad es presidida por la Presidencia de la Descripción: Para la compra
honorem presidido por la Primera Dama República; supeditada a los lineamientos de bienes y adquisición de servicios,
y presidenta de Integra, Cecilia Morel del Mineduc, particularmente, la Fundación Integra propicia una relación
Montes, y su director ejecutivo, es José Subsecretaría de Educación Parvularia y regulada, transparente y fluida con sus
Manuel Ready Salamé. fiscalizados por la Superintendencia de proveedores y transportistas.
Educación.

Principales canales de comunicación e Principales canales de comunicación e Principales canales de comunicación e

integración de su opinión implementados integración de su opinión implementados integración de su opinión implementados
durante el año 2020 durante el año 2020 durante el año 2020
» Sesiones del Consejo Directivo. » Sesiones Consejo Directivo incluyendo » Sitio web www.integra.cl.
» Reporte institucional 2019. a la Subsecretaria de Educación Parvularia. » Reporte Integra 2019.
» Informes. » Mesas de trabajo y comités técnicos. » Video conferencia con contratistas y
» Sitio web www.integra.cl » Reporte Integra 2019. proveedores.
» Sitio web www.integra.cl. » Publicaciones de bases de licitaciones
en diarios de circulación nacional y sitio
» Redes sociales institucionales. web.
» Atención y Solicitudes de Integra
(ASI).

127
 Grupo: Académico e Grupo: Empresas Grupo: Medios de
investigadores Comunicación
Descripción: Fundación Descripción: El mundo privado Descripción: Fundación
Integra mantiene contacto permanente es un constante aliado de los proyectos Integra, a través de los diversos medios
con universidades, centros de estudio e que desarrolla Fundación Integra. comunicación, informa a sus grupos de
institutos técnicos especializados en el interés sobre su quehacer institucional.
área de la educación y la primera infancia.

Principales canales de comunicación e Principales canales de comunicación e Principales canales de comunicación e

integración de su opinión implementados integración de su opinión implementados integración de su opinión implementados
durante el año 2020 durante el año 2020 durante el año 2020
» Seminarios online. » Video conferencia con empresas aliadas » Reportajes, notas y entrevistas en medios
» Reporte Integra 2019. o con convenio de colaboración. escritos y digitales, radio y TV de alcance
nacional y regional.
» Redes sociales institucionales. » Redes sociales institucionales.
» Centro de documentación (CEDOC). » Redes sociales institucionales.
» Seminarios y webinar de alcance regional.

128
Grupo: Ciudadanía
Descripción: Fundación Integra
difunde en la sociedad la importancia de
la educación parvularia en cuanto factor
de equiparación de oportunidades y man-
tiene canales constantes para gestionar
consultas del público en general.

Principales canales de comunicación e

integración de su opinión implementados
durante el año 2020
» Campaña matricula nacional.
» Atención y Solicitudes de Integra
(ASI).
» Portal Transparencia.
» Línea 800 de atención al público.
» Redes sociales institucionales.
» Trabaja con Nosotros (portal laboral
en sitio web).

129
 5.2 Familia y comunidad

Relación con las familias en contexto de crisis

Durante 2020, los equipos de jardines infantiles y oficinas regionales realizaron un gran
esfuerzo por adaptar sus estrategias para mantener la alianza con las familias durante los
meses de confinamiento, con el objetivo de dar continuidad al proceso educativo y ser un
soporte socioemocional en beneficio directo del bienestar y aprendizaje de los niños y niñas.

Según síntesis de reportes regionales (fuente: consolidado reportes Dirección Ejecutiva),

el 99% de los establecimientos educacionales, liderados por las directoras de salas cuna
y jardines infantiles, mantuvieron contacto con las familias, el 81% realizó contactos
semanales y en el 16% de los establecimientos fueron los centros de padres y delegados
de niveles actores claves en el contacto con las familias, con el objetivo de conocer su
situación, comunicar información institucional y compartir actividades a desarrollar con
niños y niñas como lo más destacado.

El 96% de los establecimientos se comunicó con las familias vía WhatsApp, el 90% también
realizaron contacto telefónico.

A nivel regional y territorial, se generaron acciones innovadoras para y con las familias,
lideradas por el profesional de Familia y cobertura, que permitieron realizar otro tipo de
experiencias de contención y comunicación, dentro de las que destacaron:

Entrega de tips digitales y audios para las familias, para promover su rol parental.

Diálogos on line con las familias respecto de la adaptación de los niños y niñas en la
cuarentena y el rol de los adultos.

Asambleas virtuales, con participación de familia y equipo, para reflexionar en torno

al contexto de pandemia y contener emocionalmente a las familias.

Charlas virtuales, promotoras del trabajo colaborativo en contexto pandemia.

Reuniones y charlas en línea, informativas del Sistema de Admisión Escolar (SAE)

para familias niveles medios y transición.

130
Frecuencia de contacto con las familias:
En promedio, a lo largo del año, la frecuencia aproximada de contacto con las familias fue:

1% 6% 81% 13%

Esporádicamente Quincenal Semanal Diaria

131
 Estudio Efecto de la pandemia en niño y niñas, familias, equipos educativos y equipos
territoriales
En el marco del COVID-19 y pensando en los niños y niñas que forman parte de la institución
creada hace 30 años, Fundación Integra realizó un estudio sobre los Efectos de la pandemia
en niños/as, sus familias y equipos educativos. La muestra se realizó a través de entrevistas
telefónicas a 4.201 familias de la institución distribuidas a lo largo de todo el país y fue
ejecutado por la Pontificia Universidad Católica de Chile en diciembre de 2020.

En lo que refiere a las familias, se observó que niños y niñas tienen principalmente a
la madre como adulto responsable (en un 88%) versus el padre u otros familiares (9%
y 3% respectivamente). Luego, los adultos responsables perciben cambios negativos
en su bienestar general en un 19% de las familias encuestadas, destacando además
cambios negativos en su salud física (27%) y mental (38%), dentro de un contexto en el
que su situación económica y laboral se ha visto deteriorada (en un 41% de las familias
encuestadas), lo que se observa en el gráfico 1.

En relación con los niños y niñas, las familias perciben mayores ganas de jugar, aprender
y explorar, así como también mayor irritabilidad (49% de las familias) y menor paciencia
(44% de las familias), lo que se ve reflejado en el gráfico 2.

Respecto de la relación con el jardín infantil, las familias evalúan de manera positiva
el contacto que se estableció durante el año (sobre el 75% de las familias encuestadas
evalúa este aspecto con nota sobre 6, en una escala de 1 a 7), comunicando, además, que
han podido involucrarse en mayor medida en el proceso de aprendizaje de niños a través de
las actividades educativas (95% de las familias encuestadas), y han podido compartir más
tiempo con el niño o niña (95%). También expresan su preocupación acerca de la posibilidad
de contagio del virus (61% de las familias encuestadas) y la seguridad de niños y niñas en
el jardín infantil (53%)

En relación con equipos educativos y regionales, ellos destacan el compromiso con el

bienestar de niños y sus familias, así como también con compañeras y compañeros de
trabajo. También, surge la necesidad de contar con espacios de autocuidado y reflexión para
reponer energías y enfrentar los desafíos de este año 2021. En lo que refiere a lo realizado
durante el año 2020, los equipos señalan que tuvieron procesos de adaptación constantes
frente a un contexto con múltiples requerimientos. En este sentido, se requiere priorizar
y desarrollar estrategias que permitan distribuir las tareas de manera más equitativa, así
como también seguir avanzando en la sistematización de aprendizajes organizacionales en
contextos de emergencia.

132
En lo que refiere a lo realizado durante el año 2020, los equipos señalan que tuvieron
procesos de adaptación constantes frente a un contexto con múltiples requerimientos. En
este sentido, se requiere priorizar y desarrollar estrategias que permitan distribuir las tareas
de manera más equitativa, así como también seguir avanzando en la sistematización de
aprendizajes organizacionales en contextos de emergencia.

Producto de la emergencia sanitaria por COVID-19, usted diría que:

133
 Pensando en el niño/a, en comparación con el periodo previo a la emergencia sanitaria, usted
diría que actualmente:

134
El programa de transporte, orientado a mejorar
la oportunidad de acceso a educación parvu-
laria a niños cuyo lugar de residencia dificulta
el traslado diario al jardín infantil, benefició,
durante 2019, a 3.390 niños residentes en 13
regiones del país, para lo cual se contrataron
180 servicios.

Para su puesta en marcha, Fundación Integra

cuenta con un procedimiento anual de con-
tratación del servicio externo de transporte
escolar, donde, a partir de un riguroso proceso
de selección, se apunta a garantizar el cumpli-
miento normativo de los vehículos contrata-
dos, así como la idoneidad del personal a cargo
del transporte. Adicionalmente, cada vehículo
cuenta en comodato con la dotación necesaria
de sillas de seguridad, cuyo sistema de suje-
ción cumple con todas las certificaciones vi-
gentes a nivel nacional e internacional.

135
 5.3 Alianzas con terceros
El trabajo en asociación con terceros se ha hecho cada vez más relevante y permanente,
y ha ido complementando día a día el trabajo que realiza Fundación Integra en torno
al desarrollo y bienestar de los niños y niñas. Este escenario ha implicado elaborar una
estrategia institucional en torno a las alianzas que se gestionan con terceros: instituciones
públicas, fundaciones de la Presidencia, empresas y tercer sector; cuyo propósito es
desarrollar un trabajo colaborativo a través de proyectos de alcance nacional y regional.

Alianza Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi)

El proyecto Integra-Conadi, consiste en la incorporación de un educador/a de la lengua y
cultura indígena (ELCI), a los establecimientos de Fundación Integra con, a lo menos, un
10% de matrícula indígena predominante en la región, comuna y/o localidad, con el fin de
recuperar y preservar la lengua y la cultura indígena.

El año 2020 en el contexto de crisis sanitaria que enfrentamos como país, las ELCIs
desarrollaron sus funciones vía teletrabajo -y en algunas localidades en forma presencial-,
entregando a las familias las experiencias educativas.

El proyecto Conadi se desarrolló en 12 Regiones, 36 comunas y 58 salas cuna y jardines

infantiles; se contrataron a 58 ELCI y la matrícula de niños y niñas indígenas atendidos fue
de 1.566.

Alianza Ministerio del Deporte (Mindep)

Durante este año de crisis sanitaria, la alianza con Mindep desarrolló el programa Jugar y
Aprender, para lo cual se diseñaron cápsulas audiovisuales de actividades ludomotrices,
favoreciendo el movimiento y la vida activa en tiempos de pandemia, en cinco regiones
del país: Tarapacá, Antofagasta, Aysén, Biobío y Valparaíso. La inversión de este programa
fue $33.554.000.

136
Alianzas estratégicas
al servicio de la
educación de calidad
de niños y niñas

Durante el año 2020, marcado por la emergencia sanitaria producto del COVID-19,
varias oficinas regionales del país asumieron el gran desafío de reconvertir las alianzas
estratégicas en acciones que pudieran ser un real aporte a niños, niñas, familias y
equipos educativos.

De esta manera, el equipo regional de Antofagasta desarrolló el programa “Aprendo

contigo” junto a Fundación Choshuenco, el cual permitió la capacitación de los equipos
de jardines infantiles y salas cuna de las comunas de Tocopilla y María Elena, para
desarrollar actividades educativas y experiencias de aprendizaje con foco en el juego
y el fortalecimiento del rol parental. Alrededor de 300 familias fueron beneficiadas.
Adicionalmente, junto a la Asociación de Industriales de Antofagasta se realizaron
cursos de modalidad online sobre el desarrollo socioemocional y juego, desarrollo del
lenguaje y estrategias para promover la participación de las familias en la evaluación
de niños. 88 trabajadoras de la región fueron beneficiadas con esta iniciativa.

Por su parte, el equipo de Fundación Integra en la Región de Tarapacá realizó una alianza
estratégica con el Consejo Regional de Seguridad Minera, Coresemin, acción que se
tradujo en la donación de termómetros clínicos con dispensador de alcohol gel para
detectar temperatura y ayudar a la prevención y aislamiento de posibles casos de
COVID-19. La donación es equivalente a $5 millones 600 mil pesos y benefició a 1.800
familias. 137
 Alianza Ministerio de Desarrollo Social y Familia
Integra cuenta desde el año 2001 con Fonoinfancia como un servicio gratuito y
especializado de atención psicológica no presencial para el bienestar y desarrollo integral
de niños, niñas y jóvenes. Desde el año 2007, el servicio es parte del “Subsistema de
Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo”, fecha a partir de la cual se suscribió
un convenio de colaboración entre el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, y Fundación
Integra.

En sus 18 años de funcionamiento el servicio ha brindado cerca de 160.000 orientaciones

y forma parte de una red internacional de líneas telefónicas de ayuda para niños y niñas
“Child Helpline International” (CHI) que agrupa a líneas de más de 150 países alrededor del
mundo que trabajan a favor de la promoción y protección de los Derechos de niños y niñas.

Alianza Ministerio de Salud (Minsal)

Durante el año 2020, los establecimientos de Fundación Integra tuvieron acceso al
programa Sembrando Sonrisas del Minsal, el cual contribuye al mejoramiento de la
salud oral. En forma complementaria, se trabajó mediante la elaboración de material a
los equipos educativos y la entrega de kits de higiene bucal al hogar, en el 100% de los
jardines infantiles y salas cuna del país. La inversión de este programa fue de $237.547.101.

Adicionalmente, se trabajó de manera colaborativa en la vacunación de la influenza

dirigida a trabajadoras y trabajadores y en la vacunación contra el sarampión destinado
a niños y niñas.

Alianza Ministerio de Medioambiente (MMA)

Durante el año 2020, Fundación Integra participó activamente en el Comité Nacional
de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE), con el fin de
desarrollar una serie de acciones, medidas y adecuaciones a la Matriz Ambiental Priorizada
para el año 2021, considerando las condiciones sanitarias y velando por la protección de
la salud de los establecimientos educacionales. Las adecuaciones realizadas a la Matriz
Ambiental original, permiten su aplicación en contexto de clases a distancia, modalidad
mixta o presencial.

138
Alianza Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles (FOJI)

En este periodo de emergencia sanitaria, nace de la necesidad

de dar continuidad al proyecto “Mi Orquesta en el Jardín”,
implementado desde el año 2014 en el jardín infantil Sagrada
Familia de Pudahuel. Así, surge Mi Orquesta en la Casa, que a
través de 32 capítulos difundidos semanalmente por Facebook y
canal YouTube de la institución, realiza la intervención artística
educativa. Sesiones diseñadas para que el niño descubra, cree,
disfrute de diferentes maneras de acuerdo al estímulo sonoro
que se le presente. Estas actividades son guiadas con un equipo
de tres docentes que representaron cada uno un personaje
llamativo, quienes mediante accesorios de vestuario y
maquillajes se presentarán a los niños como pseudo personajes
infantiles para crear un ambiente más lúdico y ganarse el
corazón de los más pequeños.

Alianza Servicio Agrícola Ganadero (SAG)

Durante este año de pandemia causada por el COVID-19,

Fundación Integra y SAG lanzaron el libro infantil con
realidad aumentada “Protejamos Nuestra Fauna Silvestre”,
que entrega detalles sobre una serie de especies chilenas
protegidas por ley y que se encuentran en algún grado de
riesgo por acción de las personas y temas como la sequía
o el cambio climático. El texto disponible para su descarga
gratuita en www.integra.cl y www.sag.cl, permite que las
familias puedan interactuar con el puma, el murciélago y el
cóndor en formato 3D, utilizando la aplicación del libro que
encontrarán gratis en Play Store y App Store.

139
 Alianza Fundación Museo Violeta Parra
Durante el año 2020, las actividades tuvieron que modificarse para ser transmitidas a
través de cápsulas en los canales de YouTube y Facebook de Fundación Integra. Es así que
funciones de títeres (cinco cápsulas) y cuentacuentos producidos por el Museo de Violeta
Parra y Fundación Mustakis respectivamente, fueron los responsables de entretener y
educar a los niños y niñas que estaban en sus casas.

Alianza Fundación CorpArtes

A meses de la suspensión de actividades en los establecimientos y compartiendo el
significado que tiene el jardín infantil como un espacio de aprendizaje, surgió la iniciativa
de Fundación Integra y CorpArtes de lanzar el ciclo de cuentos animados “La historia de
grandes artistas visuales para niños y niñas”. Los relatos buscaron contar la historia de
grandes artistas, incluyendo a los chilenos Roberto Matta y Federico Assler y al chino Ai
Weiwei.

Del mismo modo, la familia Integra tuvo acceso privilegiado a las películas seleccionadas
del prestigioso festival de cine Sanfic Educa, y a la obra “El sueño de Mo” de la destacada
compañía nacional Teatrocinema.

Alianza Consejo Nacional de Televisión (CNTV)

Durante 2020, la serie animada Wikití formó parte de la parrilla programática del canal
TV Educa Chile, la que fue resultado de una coproducción entre ambas instituciones y que
cuenta con altos estándares de calidad de los contenidos y de la producción audiovisual
para el público infantil. Nacido en contexto de pandemia, el canal TV Educa Chile es una
señal de carácter nacional que contiene contenido pedagógico curricular de acuerdo a
los lineamientos del Ministerio de Educación, material educativo facilitado por todos los
canales y series educativas del CNTV.

Alianza Corporación Cultiva

Gracias a un convenio de colaboración firmado entre Fundación Integra y Cultiva el año
2015, en este particular año de pandemia, se levantaron necesidades de proyectos de
mejoramiento de áreas verdes en salas cuna y jardines infantiles en distintas regiones del
país. Esta labor es de vital importancia para los niños y niñas, entendiendo que el ambiente
físico actúa como un tercer educador.

140
5.4 Participación en seminarios
Ciclo de seminarios online Conectémonos con la Educación Parvularia
La comunidad educativa de Fundación Integra participó y difundió activamente el ciclo de
diálogos online #ConectémonosConLaEducación Parvularia, impulsado por la subsecretaría
de Educación Parvularia para apoyar a las comunidades educativas en contexto de
pandemia. La instancia, enfocada en educadoras de párvulos, técnicas de párvulos, y
personas vinculadas a la primera infancia, buscó entregar contenido y generar reflexión a
partir del Marco para la Buena Enseñanza en Educación Parvularia, Bases Curriculares de la
educación parvularia, importancia del autocuidado de las familias, del lenguaje y la lectura,
entre otros temas.

Ciclo de charlas “Conversaciones Superintendencia de Educación”

Fundación Integra fue parte del ciclo de charlas organizado por la Superintendencia de
Educación, espacio para conocer y reflexionar sobre la importancia de la educación como
derecho fundamental para los niños y niñas. El ciclo estuvo compuesto por cinco webinars e
invitó a la comunidad educativa a reflexionar sobre la importancia de la participación en la
primera infancia desde el enfoque en derechos, el derecho a la participación en educación
parvularia y a mirar las estrategias educativas en tiempos de pandemia.

Charla Magistral “Y ahora… ¿cómo seguimos?: nuevas formas de enseñar y aprender”

Los equipos educativos de jardines infantiles y salas

cuna de Fundación Integra en la Región de Valparaíso,
participaron de la charla magistral dictada por la
académica e investigadora argentina Melina Furman.
La actividad conllevó importantes reflexiones en torno
a los aprendizajes y desafíos que deja la pandemia del
coronavirus para la educación parvularia, resaltando,
además, la importancia e impacto que tiene este nivel
educativo en la trayectoria de aprendizaje de los niños y
niñas.

141
142
5.5 Relación con proveedores
En Fundación Integra se trabaja con proveedores en dos líneas de desarrollo: la compra de bienes
y la adquisición de servicios. Para esto, con prácticas transparentes y eficientes, el departamento
de abastecimiento lidera el proceso de compras y logístico, asegurando la entrega de suministros
que garantizan una correcta operación de jardines infantiles y oficinas.

El proceso es soportado por el sistema ERP- SAP implementado en Fundación Integra, el cual en
conjunto con los procedimientos garantizan la integridad, control y trazabilidad de las diferentes
etapas del proceso de compra, cotizaciones, compras y licitaciones de bienes y servicios.

Total de montos asociados a gestión de compras realizadas en 2018, fue de $9.337.419.804.

Total de montos asociados a gestión de compras realizadas en 2019, fue de $66.144.580.793.

Total de montos asociados a gestión de compras realizadas en 2020, fue de $66.967.422.105

Cadena de suministros para la adquisición de productos

143
144
6.1 ¿Con qué recursos contamos?
El total de ingresos de Fundación Integra en 2020 fue de M$357.908.895.

El 99,1% de estos ingresos provienen del Mineduc, en el marco del convenio de

transferencia de recursos que existe entre las partes y corresponde a M$354.827.323.

En tanto, el 0,9% proviene de recursos públicos y privados u otras instituciones y

corresponde a M$3.081.572.

El total de ingreso efectivo del Mineduc se descompone de la siguiente forma:

M$ 354.549.257.- Presupuesto inicial según Ley de Presupuesto del año 2020.

M$ -3.597.991.- Reducción Presupuestaria según Decreto Afecto N°424/2020.
M$ -5.833.454.- Reducción Presupuestaria según Decreto Afecto N°728/2020.
M$ -2.000.000.- Reducción Presupuestaria según Decreto Afecto N° 737/2020.
M$ 574.386.- Saldo Presupuestario Convenio año 2015 asociado al proyecto
aumento de cobertura, correspondientes a Transferencias de Capital.
M$ 11.135.125.- Saldo Presupuestario Convenio año 2019 asociado a la
continuidad operativa, correspondientes a Transferencias de Corriente y de Capital.

¿Quién y cuánto aporta?

145
 Detalle de ingresos aportes privados y públicos:

1,15% 11,90% 2,73% 6,38%

M$35.318 M$366.591 M$84.200 M$196.748

Apoyo social para Ministerio de

trabajadoras Donaciones Proyectos especiales
Desarrollo Social
y trabajadores (Fonoinfancia)

59,99% 0,27% 9,90% 7,68%

M$1.848.781 M$8.187 M$304.940 M$236.807

Recursos propios
Casa Central FNDR Conadi Subvenciones municipales

Total M$ 3.081.572

Evolución de los ingresos:

M$400.000.000
M$341.044.492 M$339.139.693 M$357.908.896
M$350.000.000

M$300.000.000

M$250.000.000

M$200.000.000

M$150.000.000

M$100.000.000

M$50.000.000
2018 2019 2020

146
6.2 ¿Cómo invertimos estos recursos?
Inversión Fundación Integra 2020
En 2020, los ingresos de Fundación fueron invertidos (ejecutados) según se detalla en
las siguientes tablas:

Rubro M$ Transferencias corriente M$ Transferencias de capital M$ Total M$

Gastos personal 236.098.971 0 236.098.971

Gastos alimentación 36.394.225 0 36.394.225
Gastos material educativo 6.952.932 0 6.952.932
Gastos operación y administración 17.075.367 0 17.075.367
Gastos equipamiento 2.237.032 0 2.237.032
Gastos mantención y reparación 9.401.343 0 9.401.343
Gastos capacitación y seminarios 887.866 0 887.866
Gastos convenios 3.935.738 0 3.935.738
Gastos informática 2.557.694 0 2.557.694
Gastos mantención y reparación 0 18.785.914 18.785.914
Gastos de adquisición de inmuebles 0 453.546 453.546
Vehículos 0 229.114 229.114
Total Mineduc 315.541.168 19.468.574 335.009.742

Gastos ejecutados de otros aportes públicos y privados Total M$

Apoyo social para trabajadoras y trabajadores 27.844
Donaciones 223.955
Proyectos especiales 77.730
Ministerio de Desarrollo Social (Fonoinfancia) 163.941
Proyecto recursos propios 1.286.974
FNDR 8.187
Subvenciones municipales 210.579
Conadi 258.304
Total ejecución presupuestaria de otros aportes públicos y privados 2.257.514
Total ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2020 337.267.256

147
 6.3 Administración eficiente de recursos
Relación de gastos directos e indirectos
En Fundación Integra, la relación de gastos directos e indirectos mide la participación
del uso de los recursos por parte de los establecimientos educativos respecto del
total utilizado. Un foco relevante del quehacer financiero-contable de la Fundación
es aumentar el indicador de gastos directos, a fin de favorecer la entrega de estos
recursos a las niñas y niños a través de atención educacional, alimentación, material
educativo, entre otros.

Unos de los desafíos importantes de la Fundación es acrecentar el indicador de gastos

directos, a fin de favorecer la entrega de estos recursos a las niñas y niños a través de
atención educacional, alimentación, material educativo, equipamiento, entre otros.

A diciembre de 2020, esta relación alcanza el 83,1%. Esto significa que de cada $100
gastados por Fundación Integra, $83 son destinados directamente a la atención de
niñas y niños (gasto directo) y $17 se gastan en labores de soporte de la operación
(gasto indirecto).

* Datos a diciembre de 2020

148
 Costos de atención mensual por niña o niño
Este indicador se calcula mediante el método de absorción total en la cual -dada la
estructura de costos de Fundación Integra-, los gastos en administración y soporte son
de carácter indirecto y se distribuyen según la matrícula a todos los centros educativos
del país y a cada uno de sus respectivos niveles en operación.

El costo promedio mensual de atención por niña o niño en Fundación Integra fue de
$300.186 en 2020.

$300.186
$277.361
$248.644

2020
2019
2018

* Datos a diciembre de 2020

149
150