Teoría de la Administración

Pequeña síntesis de cada unidad, tomado de lo escrito en el foro por “Rodolfo Carcavallo”.
Unidad 1 Orígenes de la administración y conceptos básicos.
Definiciones ¿Que es la Administración? y ¿Que es una Organización?, que no es lo mismo que el verbo "Organizar". Ej:
"Estamos organizando un evento". No es lo mismo que El Sustantivo: "Conjunto de personas que trabajan
coordinadamente para cumplir con un propósito o fin".
Visión, Misión, Valores, Objetivos, Metas, Eficiencia, Eficacia, Efectividad, etc. Todos estos conceptos son el ABC de la
Administración.
Unidad 2 - La Administración entre los años 1700 y 1900
Grandes cambios que fueron razón y consecuencia de la Revolución Industrial; Previa a la Revolución, la producción se
manejaba típicamente desde el modelo social vinculado al sistema feudal, es decir, el trabajo doméstico (trabajadores
dueños de los medios de producción, pero que dependían de un mercader que les compraba o trocaba lo producido) y el
trabajo a domicilio (trabajadores que dependían de las materias primas que les dejaba el mercader, para producir
determinada cantidad de productos para venderlos en los distintos mercados).
En los comienzos del S XVIII, cambios sociales, tecnológicos y económicos llevaron a los mercaderes a concentrar la
producción (dada la demanda creciente), en fábricas para producir las cantidades necesarias para el mercado, en forma
controlada.
A partir de allí, los cambios por necesidad, comienzan a acelerarse y comienzan a aparecer importantes innovaciones
tecnológicas, que generaron una explosión de la producción y sus consecuentes cambios, culturales, económicos y sociales
que definieron a éstos períodos históricos como 1º y 2º Revolución Industrial.
Unidad 3 - Los clásicos (finales del Siglo XIX)
Preocupación por la EFICIENCIA, muchos desperdicios, problemas de orden, en la fábrica, poca capacidad de producción.
Gasto en salarios por pago por pieza producida.
En éste clima y situación empresaria, apareció un ingeniero llamado Frederick Taylor, quien diseñó un método ultra
eficiente que cambió el concepto de la administración para siempre. Lo llamó la "Administración Científica". En ella,
desarrollo los 9 puntos que se deben tener en cuenta para obtener la máxima eficiencia. A estos 9 puntos les llamó
"Organización Racional del Trabajo" (ORT).
Además, desarrolló los primeros principios de la disciplina: Prever, Preparar, Ejecutar y Controlar; que fueron los
antecedentes fundacionales de lo que luego pasaron a ser las funciones del administrador.
Lo siguió muy de cerca en EEUU, alguien que tomó su teoría, agregándole la cinta transportadora o línea de montaje, que
permitió hacer aún mucho más eficiente la producción. Ese hombre que era un fabricante de autos, se llamó Henry Ford,
quien desarrolló 3 principios para su teoría: Intensificación, Economicidad y Productividad.
Pero quien realmente logró establecer una teoría completa sobre la Administración, tomando a la organización desde la
cima a la base y no dejando nada por analizar, fue el Ingeniero Francés Henry Fayol, quien en 1916, desarrollo su
administración Clásica, donde desarrolló las 5 funciones del administrador, las 6 funciones básicas de la organización y los
14 principios que además caracterizaron la estructura piramidal u organización lineal, tan utilizada en el Siglo XX y tomada
luego, con algunas variantes, por los neoclásicos.
Unidad 4 - Teoría de las Relaciones Humanas
Primer gran cambio en la Administración. Hasta la Teoría de las Relaciones Humanas, nacida de la Experiencia Hawthorne,
el hombre era solamente una parte de las máquinas de producción, un mero engranaje, una simple pieza intercambiable.
A partir de ésta experiencia, el sujeto deja de ser objeto y pasa a ser persona con inteligencia, con derechos, con
necesidades; compartiendo todo esto con los otros, con sus compañeros, con sus pares. Pasa a ser una persona inserta
en la sociedad.
Cambia el concepto de hombre de: “Hombre Económico”, concepto enunciado por Taylor, a “Hombre Social”, concepto
enunciado por Elton Mayo a partir de la investigación que estudiaremos aquí.
Teorías sobre Liderazgo, las primeras en ésta temática y que algunos siguen considerándolas vigentes, pese a todo lo que
hemos avanzado sobre el tema.
UNIDAD 5 - Enfoque Neoclásico
La Teoría Neoclásica es un Enfoque y no una Teoría, toma sus principios y prácticas de otras teorías (Es ecléctica), poniendo
énfasis en los postulados clásicos (Fayol principalmente) y en los objetivos y resultados (Eficacia).
Define las 4 funciones del Administrador (Planear, Organizar, Dirigir y Controlar), que son las que se aplican aún hoy y
dividió a la Organización por niveles, según la incumbencia de sus actividades y sus planes (Estratégico, Táctico y
Operacional).
Crea los modelos de Departamentalización y Administración por Objetivos (Aun vigentes).
Unidad 6 - Estructura y Diseño de las Organizaciones
Trata de los procesos que diseñan a través de los puestos, tareas, especialidades, jerarquías, responsabilidades y sus
respectivas relaciones y configuraciones, la estructura en cada organización.
Esto se desarrolla mediante 2 procesos: La Diferenciación y la Integración.
La Diferenciación es la forma en que el administrador decide dividir las tareas, de acuerdo a un conjunto de actividades y
tareas, pertinentes a cada área o especialidad de su organización. Esta división puede ser: Horizontal, Vertical o Espacial.
La Integración, es el proceso o conjunto de procesos y acciones que el administrador decide para unir a los distintos
puestos diferenciados previamente, coordinándolos entre sí, para que la organización funcione como un todo organizado.
La Integración puede realizarse a través de 2 mecanismos completamente diferentes, que deben ser además
complementarios, aunque no siempre es así: Las cuatro categorías que integran la estructura (Formalización,
Centralización, Estandarización y Ámbito de control); como a través de medios No Estructurales (Rol de enlace, Equipos,
Cultura y Sistemas de Información.
Henry Mintzberg, que establece otra forma de diferenciación y de integración, que las define como las partes de una
organización y sus mecanismos coordinadores.
Unidad 7 - Modelo Burocrático de Max Weber (fines del siglo XIX)
Modelo de organización que ha sido muy castigado socialmente (La burocracia es sinónimo de lentitud, papeleo,
ineficiencia), pero que en realidad su creador (Max Weber, sociólogo alemán) intentó desarrollarlo para eliminar el peor
de los problemas con el que cuenta un administrador: La imprevisibilidad humana.
Es un modelo "racional" y estructurado (De allí que inicia el enfoque estructuralista), que busca que cada individuo sepa
exactamente lo que debe hacer en su puesto de trabajo, no dejando lugar ni para la holgazanería, ni para las iniciativas
personales (Es decir, ni lo malo ni lo bueno). Todo está predeterminado, normalizado, formalizado, profesionalizado y
jerarquizado de tal forma, que nadie pueda dudar de sus acciones y responsabilidades dentro de la organización.
Unidad 8 - Teorías del Comportamiento Organizacional
Explicación de 3 teorías dentro de ésta concepción y teoría de Desarrollo Organizacional o TDO para abreviar.
La Escala de Necesidades de Maslow; La Teoría de los 2 factores de Herzberg; Y la Teoría X – Y de Mc Gregor.
(Maslow), Plantea que el hombre es motivado por sus necesidades que se dividen en primarias y secundarias. Las
primarias involucran las necesidades más básicas del hombre como son el alimento, el abrigo, la salud, etc; asegurando
dichos requerimientos mínimos de supervivencia y su necesidad de integrarse socialmente. Dentro de las secundarias
están la autoestima y la autorrealización.
Herzberg, dice que los factores motivaciones son intrínsecos en el hombre y están vinculados a como se siente con la tarea
en sí. Pero a su vez el entorno o el medio que lo rodea es importante para sus niveles de satisfacción o insatisfacción.
Mc Gregor, es más simple en su análisis. El plantea que hay personas que les gusta trabajar y son proactivos, responsables
y autosuficientes (Hombres Y); y están los holgazanes que solo trabajan por dinero y hay que decirles siempre lo que
tienen que hacer (Hombres X). Para ello propone un tratamiento diferente; para los X, control, supervisión dura, órdenes
y exigencia de cumplimiento. Para los Y, supervisión laxa, dejarlo hacer, promoverlo y darle mayores responsabilidades.
La TDO, es una Teoría que plantea que en las organizaciones lo único constante es el cambio. Es la primera de las Teorías
con un enfoque sistémico, donde el ambiente que rodea a la organización, es clave para los cambios que requiere la
misma, ya que debe adaptarse a dicha realidad en forma permanente.
Para ello propone una estrategia de “Cambio sistemático”, que opera en 2 líneas. Por un lado las personas deben
adaptarse y capacitarse en forma constante como así también manejar las frustraciones que dichos cambios le pudiesen
generar. Pero además plantea que la estructura debe adaptarse continuamente a los cambios que propone su entorno,
estando el administrador muy atento a estos cambios necesarios para mantenerse dentro del mercado
Unidad 9 - Cibernética, Matemáticas y Teoría de los Sistemas aplicados a la Administración
Esta unidad es una aproximación a la disciplina vista después de los año 80, aunque éste enfoque data de muchos años
anteriores, donde el paradigma dominante era la Administración por Objetivos y la gestión por resultados.
El campo de la cibernética, dio luz a nuevas formas de comunicación y control, apoyados en la sinéctica que es la aplicación
de otras disciplinas al estudio de los problemas vinculados a la administración buscando mayor creatividad y rompiendo
la rigurosidad del campo específico, como por ejemplo la Física, la Biología, las artes, etc.
Las matemáticas dieron lugar a profundizar en Investigación operativa, disciplina que dentro del campo de la matemáticas,
se ha dedicado entre otras cosas a resolver problemas con modelos racionales como el proceso decisorio, la teoría de los
juegos, la programación lineal o los TQS y TQM como modelos de calidad importados del Japón, que fueron de base
estadística y matemática.
En ésta unidad se ve la Teoría de los Sistemas propiamente dicha aplicada a la administración, la definición de Sistemas,
sus características, sus elementos constitutivos, el concepto de sinergia, el concepto de homeostasis, el concepto de
entropía, etc.
Unidad 10 - Enfoque situacional de la Administración
Esta unidad pretende mostrar a las organizaciones como sistemas abiertos influidos e influyentes en el sistema en el
cohabitan.
Para esto se describe brevemente las características del enfoque situacional, cuál es su objeto de estudio y se presentan
la síntesis de 4 investigaciones diferentes que muestran las influencias del ambiente, naturaleza, tecnología, tipos de
organización que se caracterizan por la necesidad de adaptarse y transformarse desde y hacia el entorno que las rodea y
los procesos evolutivos que se van generando a lo largo de su historia, con el fin de desarrollarse, crecer y mantenerse
saludable a lo largo de los tiempos.
Muy importante el concepto de Tecnología, ya que la mayoría lo asocia al aspecto más duro vinculado a los aparatos,
artefactos y/o dispositivos implicados, pero no tienen en cuenta el conocimiento que conlleva tanto su desarrollo como
su aplicación.
Las investigaciones de Lawrence & Lorsch, Woodward, Burns & Stalker y Chandler, abarcan aspectos de las
organizaciones que crecen y se desarrollan según estos criterios. De cada investigación deberán saber cuál es el objeto de
estudio, que es la organización y a que variables apunta dicha investigación, por ejemplo la estructura y estrategia en
Chandler o la tecnología en la investigación de Woodward, etc.
Unidad 1-Los orígenes de la administración y conceptos básicos
Administración: Es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos
cumplan eficientemente. Persigue la productividad, lo que implica eficacia y eficiencia

Administrar: Proceso creativo donde el administrador construye una realidad con los medios del que dispone. Objetivo:
hacer más fácil la convivencia entre individuos, organizaciones, etc.
Capacidad de maximizar recursos. Lograr la mayor eficiencia y eficacia
Organización: Conjunto de personas con un mismo objetivo y limites definidos.

Funciones de la administración clásica.

Coordinar Controlar Planear Dirigir Organizar

Funciones de la administración neoclásica.

Planear Organizar Dirigir Controlar

Sinergia. El todo es mayor a la suma de las partes. Es la integración de elementos que da como resultado algo más
grande que la simple suma de éstos.
Visión: Es el objetivo. Debe ser ambicioso, claro y fácil de comunicar. Es la mirada que tiene el número uno de hacia
dónde quiere llevar a la organización
Misión: Forma en la que se lleva a cabo la Visión, estableciendo en ella objetivos concretos y metas realizables y
claramente definidas.
Eficacia: Es el cumplimiento del objetivo.
Eficiencia: Es el mejor uso de los recursos, utilizando una mínima cantidad de los mismos.
Efectividad: es la sumatoria de eficiencia y eficacia – Cumplir el objetivo utilizando la mínima cantidad de recursos.
En el caso de una empresa eficiente, lo más probable es que también sea eficaz.
Estrategias: Son las que definen el cómo se llevara a cabo el cumplimiento de los objetivos. Esto incluye la asignación de
recursos y los cursos de acción necesarios.-
Objetivos: Definen cual es el fin de la actividad.-
Políticas: Son las reglas, criterios o enunciados que definen y orientan el pensamiento a la hora de la toma de decisiones.-

Unidad2-La Administración entre los años 1700 y 1900

Sistemas de producción:
• Sistema domestico. Producían lo necesario y un pequeño excedente para vender o cambiar.
• Sistema de trabajo a domicilio. Intermediario compraba la producción y vendía en ferias (robo).
• Sistema fabril. Uso de máquinas, mayor control de empleados y materiales, mayor productividad y
perfeccionamiento en la administración. Se introduce el concepto de supervisión
Revolución industrial: Se dio en Gran Bretaña y luego en Francia, Alemania y Bélgica.
Características Principales Desarrollo de la industria, principalmente textil.

Migración de población.

Expansión del comercio

División del trabajo

Nuevas clases sociales (burguesía y proletariado).

Segunda revolución industrial: desarrollo de la industria siderúrgica, importancia del hierro el carbón y finalmente el
acero. Se crea el ferrocarril y la navegación a vapor para trasladar materias primas y producción. Nuevas fuentes de
energía, como la electricidad y el petróleo. Se inventa el motor a explosión. Protagonismo de los bancos y la bolsa,
expandiendo el capital a lugares remotos. Consolidación de la burguesía. EEUU se convierte en potencia mundial. Los
países con mayor auge fueron Alemania, Francia, España, EEUU y Japón.
La Revolución Industrial produjo los contextos industrial, tecnológico, social, político y económico de situaciones,
problemas y variables, de los que surgió la teoría clásica de la administración:
Características Principales

Sustitución del hierro por el acero.

Sustitución del vapor por la electricidad y por el motor de

combustión.
Desarrollo de maquinas automáticas y alta especialización.

Dominio de la industria por la ciencia.

Transformación en las comunicaciones y transporte.

Adam Smith: puso énfasis en la división del trabajo lo que ocasionaría un aumento de producción generando obreros
especializados y ahorro de tiempo.
James Watt: planifica la producción de acuerdo a eventos que podrían modificar la demanda.
Trabajó en flujos de trabajo y rutinas. Incentivos para los empleados sobre el trabajo adicional.
Métodos más efectivos de pago de salario y reconocimiento de la importancia del ambiente laboral sobre la productividad.
Robert Owen: por contribuyó en la mejora de la calidad de vida de los trabajadores construyendo casas, calles, escuelas,
subiendo la edad mínima para el trabajo infantil entre otras cosas.
 Unidad3-Los Clásicos
Enfoque clásico
Administración Científica Teoría Clásica
Frederick Taylor Henry Fayol
Quería establecer una administración eficaz Se ocupa de aumentar la eficiencia de la empresa a
y lograr una mayor productividad en la través de su organización y de la aplicación de principios
empresa a través de la racionalización del científicos generales de la administración.
trabajo obrero.
Comprender la estructura como un todo global, desde
Aumentar la eficiencia la Dirección hacia el obrero, para aumentar la
Racionalización del trabajo obrero. eficiencia.
(Énfasis en el sector operativo) (Énfasis en la estructura)

Principios Principios

División de trabajo. Remuneración.

Planeamiento Autoridad y Respo. Centralización
Preparación Disciplina. Cadena Escalar
Control Unidad de mando. Orden
Ejecución Unidad de dirección Equidad
Subordinación. Estabilidad laboral
Excepción Iniciativa Espíritu de equipo

ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO. (ORT) Se desprende de Taylor. Sus puntos son:
• Análisis del trabajo y el estudio de los tiempos y movimientos. (eliminación de movimientos inútiles)
• Estudio de la fatiga humana.(Fat= factor de reducción de eficiencia “también enfermed. y accidentes”)
• División del trabajo y la especialización del obrero. Subdivisión: tarea simple repetitiva y estandarizada)
• Diseño de cargos y tareas. Actividad única. no pensar ni decidir. Relación con los demás cargos.
• Incentivos salariales y premios por producción: Cambió salario mensual por sueldo basada en la producción.
• Homo Económicus: el hombre es vago, hay que controlarlo, trabajo medido, salario = recompensa x esfuerzo.
• Estandarización. Métodos y procesos en máquinas y materiales para reducir variabilidad y evitar desperdicio
• Supervisión funcional. cada obrero recibe orientación y órdenes diarias de varios supervisores a cargo, y cada uno
desempeña su propia función.
La ORT es un sistema que busca establecer estándares de desempeño en las tareas
con el fin de elevar la eficiencia del trabajador al máximo, disminuir los costos de
producción y minimizar las pérdidas.

Funciones del administrador según Fayol

Para Fayol los elementos de la administración son las funciones del administrador:
Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.

Planeación: evalúa el futuro y fija una meta.

Organización: construcción de la estructura material y social de la empresa.
Dirección: guiar y orientar a las personas.
Coordinación: armonizar los equipos de trabajo.
Control: verificar que lo planeado se lleve a cabo.
Principios básicos de Ford
Ford: Creó la línea de montaje, para lograr la producción en masa.

Disminuir el tiempo de producción mediante el empleo inmediato de los equipo

Intensificación la rápida colocación del producto

Reducir al mínimo el volumen de existencia (Stock) de la materia prima en tran

Economicidad

Aumentar la productividad, mediante la especialización y la línea de montaje. Así, e

más, en un mismo periodo, y el empresario puede lograr mayor producción.
Productividad

Taylor Fayol
Difieren en el enfoque pero trabajan sobre el mismo problema
Del taller hacia arriba De la junta de directores hacia abajo
Análisis de puestos, movimientos de los La administración como una teoría enseñable, común
trabajadores y estándares de tiempo. a todas las empresas humanas requiriendo un cierto
grado de planificación, organización, dirección,
coordinación y control.
 Unidad4-Teoría de las Relaciones Humanas
El enfoque humanístico de la administración surge debido a la aparición de varios aspectos sociales
negativos, a partir de la implementación de la administración taylorista.
Movimiento de reacción y de oposición a la teoría clásic
Teoría de las relaciones humanas deshumanizació
Elton Mayo

Propuso una ecuación para explicarla. La ecuación indicaba

Teoría del campo persona y el a
Kurt Lewin

Creador del enfoque humanístico. Nace de la teoría de las relaciones humanas y el desarrollo de las ciencias
Elton MAYO Esencialmente de la psicología del trabajo. La orientó a dos aspectos básicos:

• Análisis del trabajo, y la adaptación del trabajador al trabajo. Trata de verificar las características humanas que
hacen a la tarea y la selección científica de los empleados acorde a la tarea.
• La adaptación del trabajo al trabajador.
o La producción depende de la integración social
o El comportamiento social de los trabajadores
o Las recompensas y las sanciones sociales
o Los grupos informales
o Las relaciones humanas
o El contenido del cargo
o Énfasis en los aspectos emocionales.

Experimento en la planta de Hawthorne para determinar el efecto de la iluminación y otras condiciones

en los trabajadores y su productividad.

Fase En qué consistió? Conclusión

1 Conocer el efecto de la iluminación La eficiencia de las obreras podía ser afectada
sobre el rendimiento de los obreros por factores psicológicos.
2 Evaluar el rendimiento del grupo ante Se experimentó un desarrollo por el trabajo
modificaciones en las condiciones grupal y un desarrollo del liderazgo.
3 Entrevistas a empleados para Se descubrió la existencia de una organización
conocer sentimientos y opiniones informal con objetivos distintos a la organización
sobre el trabajo formal
4 Sala de observaciones de montajes Se verificó que entre los obreros existían
de terminales (analizar la org. Informal) sentimientos de solidaridad grupal.
La experiencia Hawthorne demostró que:
• El factor económico no es el único que incentiva al hombre, existen otros tipos de elementos que inciden en la
motivación, (sociológicos, psicológicos, etc.) Destruyendo de esta forma la teoría Taylorista del Hombre Económico y
pasando a ser el Hombre Social.
• Que el trabajo cooperativo minimiza los conflictos e incentiva las conductas hacia el logro de los objetivos.
• Destacó además la importancia del “grupo” y no del individuo, que cada grupo elabora sus propias normas y conductas
y que entro de estos grupos existe un líder quien los dirige y contiene.

LEWIN C = f (P, M)

• El comportamiento (C), es función (f) de la interacción de la persona (P), y el ambiente (M) que lo rodea.
• El ambiente psicológico o de comportamiento (M), es el percibido por la persona y se relaciona con sus
necesidades actuales.
• Las necesidades crean un estado de tensión en el individuo, predisponiéndolo a la acción.
El comportamiento humano deriva de todos los hechos coexistentes y que esos hechos coexistentes
tienen el carácter de un campo dinámico, en el cual cada parte del campo depende de su interrelación
con las otras partes.

Influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del proceso de comunicación diri
Liderazgo la concreción de un objetivo.

Organización Informal Estructura social donde los individuos interactúan y generan su propia cultura, valores e
comunes. Condiciona el comportamiento de los grupos, a veces en contra de la organiza
 Unidad 5 Enfoque neoclásico
La teoría Neoclásica surge entre 1930 y 1948, debido a que las organizaciones presentaron diversas características,
provocadas por la expansión económica de Estados Unidos, el alto grado de acumulación de riqueza, las consecuencias
de la segunda guerra mundial y el avance tecnológico. Este periodo corresponde a la gran depresión económica y la
segunda posguerra mundial.
Características:
• No desarrolló ideas propias, se basó en la reestructuración de la teoría clásica y le incorporaron elementos de
otras teorías administrativas. (Ecléctica).
• Tomaron de cada una de las teorías los aspectos que le resultaron más útiles.
• Se caracterizó por el pragmatismo y la búsqueda de resultados concretos, desarrollando conceptos prácticos que
son fuente de los principios administrativos.
• Pusieron énfasis en principios generales de la administración y en los objetivos y resultados

Es un enfoque conceptual que no se sostiene rígidamente a un paradigma o un conjunto de supuestos, sino que se basa en
múltiples teorías, estilos, ideas para obtener información complementaria en un tema, o aplica diferentes teorías en casos
particulares. También pretende conciliar las diversas teorías y corrientes existentes, tomando de cada una de ellas lo más
Eclecticismo
importante aceptable

Lugar de la organización donde se deben tomar decisiones

Centralización y descentralización

El grado de centralización define hasta qué punto la autoridad debe estar centralizada en la cima de la organización o
descentralizada en departamentos inferiores.

Ventajas
Centralización Descentralización
Las decisiones son tomadas por administradores con una Las decisiones se toman por aquellos que ejecutan las
visión global de la empresa en los niveles altos. Son más acciones, son los que tienen mayor información sobre las
consistentes con los objetivos, decisiones, a mayor participación en la toma de decisiones
hay un aumento de la moral y la motivación de los niveles
Elimina la duplicación de esfuerzos y se logra mayor
intermedios,
especialización y habilidades
Alto entrenamiento en los niveles intermedios

Desventajas
Las decisiones son tomadas por personas alejadas de los Falta de información y coordinación, generar un mayor
hechos reales, tienen poco contacto con las personas costo en la selección y entrenamiento de los niveles
involucradas, intermedios
Distanciamiento de los niveles inferiores con los objetivos Se pueden generar situaciones de defensa departamental
globales, hay un mayor costo en la comunicación, tanto de en lugar de empresarial, pueden existir variaciones
tiempo como en recursos y aumenta la posibilidad de sustanciales en las políticas y procedimientos de los
distorsiones y errores en los procesos productivos. departamentos.
 Ordenar, dirigir y controlar los esfuerzos de los individuos en busca de un objetivo común.
Funciones del administrador (Según teoría Neoclásica) De manera coordinada con un mínimo uso de recursos y esfuerzos.

Sirve de base a las demás funciones. 1º la determinación de los objetivos (Resultados que se esperan alcanzar, en un tiempo determin
recursos disponibles)y los planes para alcanzarlos de la mejor manera posible. La planeación define a donde se quiere llegar, lo qu
1 Planeación hacer, cuándo, cómo y en qué tiempo.

Políticas: guías orientadoras de la acción administrativa

Directrices: establecen los medios adecuados para alcanzar los fines de la organización
Objetivos
Metas: fijan los blancos a alcanzar a corto plazo
(Desglose) Programas: planes específicos que pueden incluir planes menores, y permiten alcanzar cada una de las metas
Procedimientos: secuencia cronológica de las tareas específicas y necesarias para determinado trabajo
Métodos: planes que detallan como debe realizarse el trabajo, es más restringido y limitado que el procedimiento
Normas: guías especificas de acción, y definen lo que debe hacerse o lo que no

Planificación estratégica, es la más amplia, se proyecta a largo plazo y sus efectos son a varios años.
Planificación táctica, se realiza a nivel departamental, y está proyectada a mediano plazo.
Niveles
Planificación operacional, se realiza para cada tarea o actividad aislada, proyectada a corto plazo y sobre metas es
programas, procedimientos, métodos y normas

Consiste en determinar las actividades específicas para alcanzar los objetivos planeados y asignar las actividades según cargos y tare
2 Organización coordinación entre estas.

Directamente relacionada con la actuación sobre los recursos humanos y las relaciones entre los administradores en los niveles de la orga
3 Dirección niveles de estratificación (Iguales a la función de organización).

El control permite crear la forma de actuar para que la dirección conozca los resultados de las acciones, estar conscientes de ellas y en cas
4 Control modificar el comportamiento y la actuación de los miembros.

1 Establecimiento de estándares y normas: donde los estándares representan el desempeño deseado y las normas las guías de acción
Fases 2 Observación del desempeño: permite obtener información sobre el desempeño para compararlo posteriormente con los estándares y normas
3 La comparación del desempeño con el estándar establecido: se usa para analizar, evaluar y juzgar los resultados como parte del control.
4 La acción correctiva que toma las medidas pertinentes para que las acciones sean ajustadas y/o se realicen esfuerzos para que los resultados vayan de acuerdo a lo p
Tipos de organización

Lineal Funcional

Estructura simple y antigua - aplicable en organizaciones pequeñas o con estructura estable y tareas
Tipo de estructura dondeestandarizadas. Entre de
se aplica el principio superiores y subordinados
la especialización. existen
Se separa, se distin
líneas directas y únicas de autoridad y responsabilidad.
Características

Autoridad lineal o única del superior sobre los subordinados donde Autoridad funcional donde cada subordinado responde ante muchos
cada uno responde solamente a un jefe. superiores simultáneamente.
Líneas formales de comunicación donde cada cargo se comunica Líneas directas de comunicación donde se aceleran las comunicaciones entre
unidireccionalmente con su superior y sus subordinados. los niveles y sin intermediarios.
Centralización de las decisiones en la cima de la pirámide Descentralización de las decisiones donde cuanto más especializado este un
organizacional y el control de la misma. individuo más poder de decisión se le atribuye.
Configuración piramidal de la organización como resultado de la Énfasis en la especialización donde cada órgano o cargo posee una
centralización de autoridad y la linealidad de esta. especialización y responsabilidades.

Ventajas Desventajas Ventajas Desventajas

Estructura simple. Rigidez e inflexibilidad en las Mayor especialización de los órganos o Pérdida de autoridad de mando
relaciones formales. cargos.
Clara definición de atribuciones y Alto riesgo de autocracia. Especialización en todos los niveles. Subordinación múltiple
responsabilidades.
Fácil de establecer. Exagerada función de jefatura y Desarrollo de líneas de comunicación Competencia entre los especialistas
mando. directas.
Considerable estabilidad. Se impide la especialización. Separa las funciones de planeación y Confusión en los objetivos a alcanzar.
control, de las de ejecución.
Muy apropiada para pequeñas Se producen congestiones en las
organizaciones. líneas formales de comunicación.
Comités Grupo de personas a las que se les asigna el estudio o la investigación de algún tema en particular. Puede tener autoridad par
tomar decisiones sobre los subordinados, denominado comité administrativo, o para asesorar como comité de asesoría.
Dependen de algún órgano

CARA No pertenecen a la estructura de una

No tienen unorganización
objetivo específico y propio, no tiene personal propio y su funcionamiento es finit
C
T
E
R
Í
S
T
I
C Formales: Posición definida en la estructura con deberes delegados.
Existen distintos tipos de Comités
A Informales: Organizados por alguna persona que requiere algún estudio o invest.
S
Temporales: una vez cumplido el propósito por el que fue creado se disuelve

Deben ser creados para satisfacer una necesidad. Objetivos deben ser apropiados.
Se sustentan en principios básicos
Las personas que los componen deben ser las adecuadas
La autoridad, objetivos y responsabilidad, deben estar claramente definidos.
Debe existir un equilibrio entre el costo de su constitución y los beneficios.
Su funcionamiento debe basarse en la cooperación.

Es la especialización horizontal por área de actividad en la cual se agrupan las tareas afines, determinand
Departamentalización Se pueden organizar por objetivo, por proceso, por clientela o por área geográfica

Por Funciones Según las actividades principales de la empresa y se aplica a pequeñas empresas.

Por Productos o Serv. Diferenciando y agrupando según el producto o servicio ofrecido.

Tipos según los Neó-Clásicos

Por área geográfica Se realiza de acuerdo con la ubicación del lugar donde se ejecutará el trabajo.

Por procesamiento El proceso de producción determina la diferenciación y agrupamiento.

Por Clientes Enfocado en la satisfacción del cliente.

Por Proyectos El agrupamiento y la diferencia se enfocan y orientan hacia los resultados.

Administración Modelo que surge a raíz de situaciones políticas en las que los empresarios, presionados por la situación económica d
conscientes de las pérdidas de los márgenes de ganancias y la necesidad de reducir gastos, generó una administración
por objetivos Ejercida sobre los gerentes para que busquen los resultados esperados. De esta forma el administrador y su supe
conjuntamente las metas y determinan las responsabilidades por posición, según los resultados esperados
O Resultados
(APO)

Estrategia es la movilización de todos los recursos de la empresa, globalmente, buscando alcanzar los objeti
Planeación estratégica plazo.
y planeación táctica Táctica es el esquema específico para el empleo de los recursos dentro de una estrategia.

Estrategia Táctica
Abarca la organización como un todo.(objetivos Abarca a un área o departamento. (objetivos del
globales). área).

Se refiere a objetivos a largo plazo. Se refiere a objetivos a corto y mediano plazo.

Es definida por la alta dirección. Es responsabilidad de la gerencia de cada unidad.
Está compuesta por muchas tácticas integradas entre sí.

La APO se fundamenta en la planeación estratégica de la organización y los planes tácticos de los departamentos.

Planeación Es la manera como una empresa intenta aplicar las estrategias para alcanzar los objetivos.
estratégica
 Unidad 6 – Estructura y diseño de las organizaciones

Estructura Diseño

Son las formas en que una organización fracciona su trabajo en Son los distintas,
tareas elementos que constituyen
coordinándolas la agrupación
entre sí. y tamaño de las unidades,
políticas y procedimientos, y también por la centralización / descentralizació

Organigrama, muestra las relaciones de autoridad, los canales deEncomunicación

cada uno deformales,
estos seequipos decuestiones
incluyen trabajo, departamentos o
de proceso para lograr u
divisiones.

El diseño de la organización es un concepto más amplio que incluye no solo la estructura, sino también otros conceptos.
El concepto de diseño incluye cuestiones tanto de proceso como de estructura.

Elementos de la estructura

Diferenciación Es la división de trabajo en las organizaciones en diferentes tareas. (Organigrama).

Horizontal Mismo nivel jerárquico.

Vertical Diferentes niveles jerárquicos Según nivel de autoridad.
Espacial Por puntos de atención (Geográfica).

Integración Es la coordinación de tareas que se unifican para obtener un resultado coherente.

Mecanismos estructurales Se refiere a la organización (Formalización, Centralización, Estandarización )

Mecanismos no estructurales Se refiere a las personas (Cultura, Equipos, Sistemas de información)

Unidad 7 - Modelo Burocrático de Max Weber

Es un sistema de jerarquía con unidad de gestión centralizada. Según Weber es el sistema de organización ideal, unida po
Burocracia: normas y reglamentos previamente establecidos y capaz de regular lo que ocurra dentro de la organización Va de fines a
(Son los pasos a seguir para concluir una tarea).

Ventajas de la burocracia Desventajas de la burocracia (disfunciones)

Racionalidad. Exagerado apego a los reglamentos
Rapidez en las decisiones. Exceso de formalismo y papeleo
Unidad de dirección resistencia al cambio
Disciplina y orden Despersonalización de las relaciones
Eficiencia y productividad Dificultad en la atención de clientes
 Unidad 8 – Enfoques del comportamiento organizacional

Es un animal social dotado de necesidades.

Conclusiones Sobre la naturaleza y Características del hombre
Es un animal dotado de un sistema psíquico.

Tiene capacidad de articular lenguaje con raciocinio abstracto.

Es un dotado de aptitudes para aprender.

El comportamiento está orientado hacia objetivos muy complejos y variables.

Se caracteriza por un patrón dual de comportamiento: cooperación y competencia.

Orígenes:
• La fuerte oposición de la teoría de las relaciones humanas a la teoría clásica, derivando lentamente hacia una
segunda etapa, representando esta un nuevo intento de sintetizar la teoría de la organización formal con el
enfoque de las relaciones humanas.
• Esta teoría es la modelización (en términos prácticos) de la teoría de las relaciones humanas, a la que critica la
falta de respuestas concretas a los problemas desarrollados por ella, usando a esta solo como puntos de partida.
• Realiza críticas severas a la teoría clásica, llegando algunos autores a ver en ella la verdadera antítesis de la teoría
de la organización formal, de los principios generales de la administración y del concepto de autoridad formal.
• Esta teoría incorporo la sociología de la burocracia y amplio el campo de la teoría administrativa.
• Los inicios de esta teoría fue marcada por el libro publicado en 1947: “El comportamiento administrativo de
Hebert A. Simon.

Es un nuevo enfoque en la teoría administrativa: el enfoque de las ciencias del comportamiento, el abandono de las
posiciones normativas y prescriptivas de las teorías anteriores (teoría clásica, teoría de las relaciones humanas y teoría de
la burocracia) y la adopción de posiciones explicativas y descriptivas. El énfasis permanece en las personas, pero dentro
del contexto organizacional.

Es el motor interno de los individuos que impulsa a las personas a hacer cosas en forma voluntaria, tomándolas
Motivación
su propio “motivo” para realizarlas.

Las teorías del comportamiento buscan formas y modelos teóricos que puedan operativizarse sobre los individuos como
“Sujeto de Trabajo”, para que sean aplicados en el logro de “motorizar” o impulsar la actitud del individuo a trabajar
proactivamente, encontrando en él su propio motivo para hacer.

Pretende explicar por qué el hombre hace lo hace y para qué.

Teoría del Comportamiento
 Maslow, exponía la teoría de la motivación según la cual las necesidades humanas están jerarquizadas y d
Teoría motivacional en niveles de acuerdo con su importancia e influencia de acuerdo a lo que se observa en la pirámide come
de Maslow . desde la base.

Necesidades
Fisiológicas Constituyen el nivel más bajo de todas las necesidades humanas, pero son de vital
importancia (Alimentación, sueño, reposo, abrigo ). Relacionadas con la supervivencia

De seguridad Incluyen búsqueda de seguridad, estabilidad, protección contra la amenaza, surgen

cuándo las necesidades fisiológicas están relativamente satisfechas.

Sociales Surgen cuándo las necesidades primarias (fisiológicas y de seguridad) se encuentran

relativamente satisfechas (asociación, participación, aceptación, amistad, etc)

De autoestima Relacionadas con la manera como el individuo se ve y evalúa a sí mismo. Comprenden la

autoprotección, la autoconfianza, la necesidad de aprobación social, etc.

De autorealización Son las más elevadas, y están en la cima de la jerarquía. Son las necesidades del
individuo de realizar su propio potencial y de autodesarrollarse continuamente.

Teoría de los dos Explica el comportamiento de las personas en situaciones de trabajo. Plantea la existencia d
factores de Herzberg que orientan el comportamiento de las personas.

Factores higiénicos
Sonextrínsecos
factores de contexto y se sitúan en el ambiente externo que circunda al individuo (las condiciones de
administración de la empresa, el salario que percibe, los beneficios y servicios sociales, etc). o sea todo aque
control de la persona.

Factores motivacionales o factores

Son aquellos intrínsecos
factores que involucran los sentimientos de crecimiento individual, el reconocimiento profesio
de autorrealización y dependen directamente de lo que realice el individuo en su trabajo por lo que están
las personas.

Factores motivacionales (De satisfacción) Factores higiénicos (De insatisfacción)

El trabajo del propio individuo. Las condiciones de trabajo.
El reconocimiento sobre lo que hace. La forma de administración de la empresa.
El progreso en el trabajo. El salario que percibe.
La responsabilidad hacia la tarea que realiza. La relaciones con el supervisor.
Estilos de administración: Se preocupo por comparar dos estilos antagónicos de administrar. El tradicional, excesivam
pragmático (X) y la basada en las concepciones modernas frente al comportamiento human
Teoría X y Teoría Y de Mc Gregor

TEORIA X (Supuestos) TEORIA Y (Supuestos)

• Las personas son perezosas e indolentes • Las personas se esfuerzan y les gusta estar ocupadas.
• Rehúyen al trabajo. • El trabajo es una actividad tan natural como divertirse o descansar.
• • Buscan y aceptan responsabilidades y desafíos.
Evaden la responsabilidad, para sentirse más seguras.
• Necesitan ser controladas y dirigidas. • Pueden automotivarse y autodirigirse.
• Son ingenuas y no poseen iniciativa. • Son creativas y competentes.

X. Refleja a las personas como meros recursos o Y. Se basa en ideas sin preconceptos respecto a la naturaleza
medios de producción y los limita a que trabajen en humana. Desarrollo abierto y dinámico extremadamente
cierto esquema y estándares previamente planeados y democrático a través del cual administrar es un proceso de
organizados. (Taylor [Adm. Científica], Fayol [Teoría crear oportunidades. Propone un estilo altamente
Clásica] y Weber [Burocracia]). participativo basado en los valores humanos y sociales.

Comparación:

Maslow Herzberg McGregor

Teoría Motivacional Teoría de los dos factores Comparó 2 estilos contrarios (X Y)
Plantea que el hombre es motivado por Dice que los factores motivaciones Plantea que hay personas que les gusta
sus necesidades que se dividen en son intrínsecos en el hombre y trabajar y son proactivos, responsables y
primarias y secundarias. Las primarias están vinculados a como se siente autosuficientes (Hombres Y); y están los
involucran las necesidades más básicas con la tarea en sí. Pero a su vez el holgazanes que solo trabajan por dinero y hay
del hombre como son el alimento, el entorno o el medio que lo rodea es que decirles siempre lo que tienen que hacer
abrigo, la salud, etc; asegurando dichos importante para sus niveles de (Hombres X). Para ello propone un
requerimientos mínimos de supervivencia satisfacción o insatisfacción tratamiento diferente; para los X, control,
y su necesidad de integrarse socialmente. supervisión dura, órdenes y exigencia de
Dentro de las secundarias están la cumplimiento. Para los Y, supervisión laxa,
autoestima y la autorrealización. dejarlo hacer, promoverlo y darle mayores
responsabilidades.
 Plantea que en las organizaciones lo único constante es el cambio. Es la primera de las Teorías donde el
Teoría del Desarrollo que rodea a la organización, es clave para los cambios que requiere la misma, ya que debe adaptarse a
Organizacional en forma permanente.

Modelos de DO: Estrategia de Cambio Sistemático

Relacionados con cambios estructurales

Cambios iniciados generalmente por la administración, que inciden sobre la situación o ambiente de trabajo de un
individuo, o sobre la estructura o tecnología adoptada por la organización: En los métodos, productos, en la
organización, en el ambiente de trabajo, etc.

La estructura debe adaptarse continuamente a los cambios que propone su entorno, estando el administrador
muy atento a estos cambios necesarios para mantenerse dentro del mercado.

Relacionados con cambios en el comportamiento

Estos modelos relacionados exclusivamente con cambios en el comportamiento se utilizan para impulsar una
mayor participación y comunicación dentro de la organización. El desarrollo organizacional es fundamentalmente
antiautoritario. Los modelos orientados a estas variables son: Desarrollo de equipos; Análisis transaccional;
Reuniones de confrontación; Tratamiento de conflicto intergrupal, etc

Las personas deben adaptarse y capacitarse en forma constante como así también manejar las frustraciones que
dichos cambios le pudiesen generar.
Existen otros modelos de DO Relacionados cambios estructurales y de comportamiento, son integrados y más complejos.
Tienen una variedad de enfoques, cada cual desarrollando conceptos, estrategias, secuencias y esquemas que varían
enormemente. Los principales modelos son Grid, de Lawrence y Lorsch y el modelo 3-D de eficacia gerencial de Reddin.

Unidad9-Cibernética, Matemáticas y Teoría de los Sistemas aplicados a la Adm

Surge del movimiento iniciado por Wiener. Las innovaciones en la ingeniería y física logran descubrimientos cien
Teoría para completar las casillas vacías en el mapa de la ciencia. Dio origen también a los primeros estudios y experie
Cibernética con computadoras para la solución de ecuaciones y el desarrollo de equipos de artillería.

Es la ciencia de la comunicación y control sobre un animal o máquina. La comunicación es la que integra y da

Cibernética: coherencia a los sistemas y el control es el que regula su comportamiento. Su núcleo son los sistemas de
procesamiento de mensajes, datos

Es un equilibrio de autocontrol del sistema. Se obtiene mediante la retroalimentación que reacciona a una entrada de
información. El resultado de esa acción-reacción se transforma enseguida en una nueva información que modifica su
Homeostasis: comportamiento subsiguiente. La base de equilibrio es la comunicación.
Información: Es un conjunto de datos que posee significado, aumenta el conocimiento con respecto a algo.

Sinergia: “trabajo conjunto” (cooperación). Se presenta cuando dos o más causas actúan en conjunto produciendo un e
mayor que la suma de los efectos que producirían por separado. 2 + 2 = 5

Sistemas: Conjunto de elementos combinados que forman un todo organizado y su resultado es mayor a la sumatoria de sus partes
mismo que SINERGIA).

Físicos Elementos reales

Por su constitución Conceptos, hipótesis e ideas
Abstractos
Tipos:
Abiertos Tiene intercambio con el ambiente E/S
Por su naturaleza
Cerrados No tiene intercambio con el ambiente

Conjunto de partes relacionadas entre sí SINERGICAMENTE, orientada hacia propósitos vinculantes con el ambien
La organización como influencian mutuamente.
Sistema Abierto

CARA
C Comportamiento probabilístico: nunca es totalmente previsible Sinergia.
T
E
R
Í
S Homeostasis o estado de equilibrio.
T Límite (que está adentro y que está fuera).
I
C
A
S
Interdependencia. Cuando cambia una parte afecta a todo.
Morfogénesis. Capacidad para modificar su forma estructural básica.
 Unidad10-Enfoque situacional de la Administración
Propone la identificación de las variables que producen mayor impacto sobre la organización (el ambiente y la tecnologí
Enfoque predecir las diferencias en las estructuras y el funcionamiento de las organizaciones, producidas por las diferencias de és
variables.
Situacional:

Surge a partir de investigaciones que buscaban verificar cuáles eran los modelos de estructuras organizacionales más efi
determinadas empresas.
Se buscaba confirmar si la aplicación de la teoría clásica, en aspectos como: La división del trabajo, la amplitud de contro
Origen: jerarquía, etc. Eran lo que las hacia eficientes.

Aportes:

• Incorpora una visión relativa y situacional “No existe una única forma de actuar, administrar, y organizar”.
• Interrelación compleja de las variables organizacionales entre sí y con el medio ambiente.
• Diversos enfoques para caracterizar la tecnología.
• Verifica los niveles de la organización y sus interfaces con el ambiente y la tecnología.
• Introducen el enfoque situacional en el diseño organizacional.
• Define el concepto de “Hombre complejo” y el modelo situacional de motivación, expectativa y liderazgo.

Líneas de investigación

Autor Tema
Chandler Estrategia y estructura organizacional.
Burns y Stalker Organizaciones mecanicistas y orgánicas.
Lawrence y Lorsch El enfrentamiento organización vs. Ambiente.
Joan Woodward Organización vs. Tecnología.

Realizó investigaciones sobre los cambios estructurales de las grandes organizaciones y los relacionó con la estrategia de
negocio. Según él, la estructura es un medio para que la organización opere la estrategia y ésta es el comportamiento de la
organización frente al ambiente. (Las empresas adaptan su estrategia de acuerdo a la demanda del ambiente).
Chandler

Los ambientes estables están condicionados a la estructura mecánica, mientras que los ambientes inestables pertenecen a la
estructura orgánica; dado que las condiciones son cambiantes y los problemas no se pueden distribuir. Por ejemplo, una
estructura mecánica está ligada a tareas especificas, definidas y delimitadas. Cada individuo debe cumplir una tarea estando
aislada de los demás trabajos. El poder se basa en el cargo.
Una estructura orgánica no presenta división de trabajo, ni separación de cargos. El conocimiento es más importante que la
posición. Realizan sus trabajos en grupos y en equipo.
Burns y
Stalker
Diseño mecanicista (Ambientes estables) Diseño orgánico (Ambientes inestables)
Coordinación Centralizada Elevada independencia
Adecuado para tareas sencillas y repetitivas Adecuado para tareas únicas y complejas
Adecuado para la eficiencia de la producción Adecuado para la creatividad y la innovación

Llega a la misma conclusión de Chandler, pero estudiado desde otra óptica: “El ambiente determina la
estructura y el funcionamiento de las organizaciones”

Lawrence y Lorsch

Puntos de referencia del modelo

Un sistema es cualquier unidad que procesa ciertos insumos con el fin de obtener ciertos prod
Concepto de sistema y de organización
organización“es la coordinación de diferentes actividades de contribuyentes individuales con l
efectuar transacciones planeadas con el ambiente”.

El sistema total de la organización puede ser encarado en términos de una serie de subsistemas
Los subsistemas
ser divididos por una porción de subsistemas.

Todas las organizaciones pueden ser encaradas como sistemas esencialmente sociales.
El sistema Social

Estadios del desarrollo organizacional

Los autores proponen un modelo de diagnostico y acción con base en 4 estadios, que forma
diagnostico, planeamiento de la acción, implementación de la acción y evaluación.

Tecnología es el conocimiento aplicado a mejorar/generar/mantener/operar los elementos que hacen a su uso

Tecnología vida de las personas. Se dividen en tecnologías duras (HWD) y blandas (SFW).
 Investigó si los principios de Administración propuestos por las diversas teorías de Administración se
Joan Woodward correlacionaban con el éxito de las empresas cuando eran llevadas a la práctica. Clasificó 3 grupos de
por su manera diferente de producir

Tipos de producción:

Se producen pequeñas cantidades, cada producto se modifica cada vez que es

Unitaria o taller fabricado. Menos estandarizado y menos automatizado

Se produce en grandes cantidades. Los obreros trabajan en una línea de

montaje, donde manejan maquinas que pueden ejecutar una o más
En masa o mecanizada operaciones sobre el producto.

En serie o Se realiza en un proceso continuo en el que pocos obreros controlan un

automatizada proceso productivo. La participación humana es mínima.