Santiago de Cali, Septiembre de 2017

Dra.
Mercedes Restrepo
XXXXXX
LC

De acuerdo a su solicitud, nos permitimos generar la siguiente propuesta de trabajo que contempla
la Gestión Documental y la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el
Trabajo (SG-SST), esperando cumplir con las expectativas profesionales requeridas por ustedes
como Empresa Cliente.

PROPUESTAS DE INTERVENCION

Es importante tener en cuenta los siguientes marcos legales:

a. La Seguridad y la Salud en el Trabajo está definida como la disciplina que trata de la
prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y de la promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas
las ocupaciones. (Ley 1562 de 2012).
b. Los Estándares Mínimos son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio
cumplimiento, mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de
las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y
financiera; y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento,
ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema General de
Riesgos Laborales. (Resolución 1111 de 2017).

SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL

1. Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (Basado en el ciclo PHVA)

El presente documento contiene:
1. BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
1.1 Descripción del contexto de la empresa
1.2 Política de seguridad y salud en el trabajo
1.3 Organización del sistema de gestión de  seguridad y salud en el trabajo
1.3.1 Obligaciones de los empleadores
1.3.2 Responsabilidades de los trabajadores
1.3.3 Capacitación en seguridad y salud en el trabajo
1.3.4 La documentación del SG-SST
1.3.5 Comunicación 

2. PLANEACIÓN
2.1. Identificación de peligros, evaluación y valoración de los Riesgos
2.2. Pasos para identificar los peligros, evaluación y valoración de riesgos
2.2.1. Paso 1: Identificar los peligros
2.2.2. Paso 2: Identificar quién puede sufrir los daños y de qué manera
2.2.3. Paso 3: Evaluar el riesgo
2.2.4. Paso 4. Responsables
2.2.5. Paso 5. Registrar los resultados, realizar el seguimiento y revisar evaluación de los riesgos,
actualizarla cada año, o cuando sea necesario
2.3. Evaluación inicial
2.4. Objetivos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
2.5. Indicadores del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
2.5.1. Indicadores de Estructura
2.5.2. Indicadores de proceso o de gestión
2.5.3. Indicadores de impacto o de resultado
2.6. Plan de Trabajo Anual

3. APLICACIÓN
1. Gestión de los peligros y los riesgos
2. Medidas de prevención y control
3. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias
4. Gestión del cambio
5. Adquisiciones
 6. Contratación

4. EVALUACIÓN 
4.1. Investigación de incidentes y accidentes 
4.2. Enfermedad Laboral 
4.3. Auditoria
4.3.1. Auditoría de cumplimiento del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
4.4. Revisión por la alta dirección

5. MEJORAMIENTO CONTINUO
5.1 Oportunidades de mejora

FASES DEL SG-SST

a. ORGANIZACIÓN
 Documentos del SG-SST
Todos los documentos deben ser responsabilidad del empleador y estar bajo custodia del
Responsable de la Implementación del SGSST. Al igual, el empleador debe mantener disponibles y
debidamente actualizados entre otros, los documentos relacionados en la siguiente tabla:

Documentos Aclaraciones
Política en SST y objetivos Firmados por el empleador y deben ser revisados,
evaluados y actualizados como mínimo 1 vez al año
Matriz de Responsabilidades Identificación de cargas y alcance de cada uno de ellos
con relación al cumplimiento del Sistema, desde el
Gerente hasta el contratista y/o subcontratista
Matriz de identificación de Desarrollada por el empleador con el compromiso de
Peligros, evaluación y valoración todos los niveles de la Empresa.
de riesgos
Programas de Vigilancia Comprende la vigilancia de la salud de los trabajadores,
Epidemiológica en relación con los así como la del medio ambiente
riesgos identificados
Plan de Trabajo Anual Se obtiene de la Evaluación inicial del SG-SST firmado
por el empleador, debe contener objetivos, metas,
actividades, responsable, cronograma y recursos
Programa de capacitación anual Capacitaciones orientadas a la prevención de Accidentes
con soportes de todos los de Trabajo y Enfermedades laborales y a la promoción
trabajadores de la Salud
Procedimientos e instructivos de Soportan la ejecución y la implementación del SG-SST
 SST – Registros de entrega de
equipos
Soportes y actas del Deben estar disponibles y ser parte de la gestión
funcionamiento del COPASST documental como evidencia de los procesos, reuniones
mensuales de forma ordinaria o extraordinaria cuando
ocurra un accidente de trabajo
Investigaciones de incidentes, Cumplimiento estricto de la Resolución 1401 de 2007 y
accidentes y enfermedades Decreto 472 de 2015
laborales con soportes

b. PLANIFICACIÓN
 Indicadores del SG-SST
Indicadores de Estructura
Permiten medir cómo se encuentra organizado el Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el
trabajo

a. Política = Número de trabajadores que conocen la política de SG –SST * 100 Promedio

trabajadores de la empresa

b. Capacitaciones = capacitaciones realizadas en el área * 100 Capacitaciones planeadas en el

área

c. Accidentes investigados = N° AT Investigados * 100

Total accidentes presentados

Indicadores de Impacto o de Resultado

Se miden los cambios alcanzados teniendo en cuenta lo programado y establecido en torno a la
Seguridad y Salud en el Trabajo. En el impacto se mide la efectividad comprendiendo por ésta el
resultado de las acciones del Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo. Como el
cumplimiento de requisitos normativos, de plan de trabajo anual, evaluación de no conformidades
etc.

a. Tasa = No. de Accidentes de Trabajo en el periodo * K

Promedio de trabajadores de la Empresa

Donde K es una constante (es igual a 200.000, resulta de multiplicar 100 trabajadores * 40 Hrs
semanales * 50 semanas del año)
 Identificación de Peligros, evaluación y valoración de Riesgos
 Identificar los peligros
 Identificar quien puede sufrir los daños
 Evaluar el riesgo
 Responsables
 Registro de resultados, seguimiento, evaluación y actualización

 Evaluación Inicial
El artículo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de 2015 del Ministerio del Trabajo, señala que la
empresa tiene la obligación de realizar una evaluación inicial al Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, dicha evaluación tiene como fin identificar y establecer las
prioridades en Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, desarrollando además un análisis
de las estadísticas sobre enfermedad y accidentes laborales sucedidos en los últimos dos años,
sirviendo como base para establecer o actualizar el Plan de Trabajo Anual (PTA).

 Plan de Trabajo Anual

De acuerdo a los resultados arrojados por la evaluación inicial, se debe establecer el plan de
trabajo, luego de haber definido las prioridades en seguridad y salud en el trabajo. Con el fin de
alcanzar todos objetivos propuestos en el SG –SST, identificando las metas, responsabilidades,
recursos y cronograma de cada actividad. Este documento debe estar firmado por el empleador
y el responsable del SG –SST de la empresa

c. APLICACIÓN
 Medidas de Prevención y Control
Como en la planeación ya había identificado y valorado los riesgos, el proceso se continúa con
las medidas de prevención y control que deben adoptarse con base en el análisis de pertinencia,
teniendo en cuenta el siguiente esquema de jerarquización:
 Eliminación del peligro/riesgo
 Sustitución
 Controles de Ingeniería
 Controles Administrativos
 Equipos y elementos de protección personal
  Gestión del Cambio
Es el procedimiento que la empresa debe implementar y mantener con el fin de evaluar el
impacto sobre la salud y la seguridad en el trabajo, en los casos que se generen cambios
internos en la organización. Igualmente se debe informar y capacitar previamente a sus
trabajadores sobre dichas modificaciones.
 Adquisiciones
Procedimiento establecido por la empresa que permite garantizar que se identifiquen y evalúen
las especificaciones, características e innovaciones en SST de productos y servicios adquiridos
a través del proceso de compras o arrendamiento acorde a directrices emitidas por la
organización internacional del trabajo (OIT), de manera que se garantice el cumplimiento de los
lineamientos establecidos por el SG-SST, con requisitos mínimos de seguridad, con base en la
valoración del riesgo, identificación de requisitos legales y establecimiento de controles
operacionales.

 Contratación
El empleador debe adoptar y mantener las disposiciones que garanticen el cumplimiento de las
normas de seguridad y salud en el trabajo de su empresa, por parte de los proveedores,
trabajadores dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus
trabajadores o subcontratistas, durante el desempeño de las actividades objeto del contrato.

D. EVALUACION
Como última fase del proceso, se debe aplicar nuevamente los instrumentos de evaluación
inicial con el fin de realizar ajustes a las desviaciones del Sistema.

Como parte de la Gestión Documental e implementación del SG-SST, se elaboraran y

socializaran los siguientes Folletos:

◊ Folleto para el correcto levantamiento de cargas

◊ Folleto Pausas Activas
◊ Folleto Manejo Seguro de Máquinas y Herramientas Manuales
◊ Folleto Orden y Aseo
◊ Folleto Prevención de Accidentes Laborales
◊ Folleto Prevención Riesgo Químico
◊ Folleto Prevención Riesgo Eléctrico
◊ Folleto Prevención Riesgo Mecánico
◊ Folleto Manejo Seguro de Escaleras Portátiles

Como parte de la Gestión Documental e implementación del SG-SST, se elaboraran y

socializaran los siguientes Formatos:

◊ Formato de Reincorporación Laboral

◊ Formato de Inspección de Botiquín
◊ Formato de Inspección de Extintores
◊ Formato de Inspección de Elementos de Protección Personal
◊ Formato de Inventario de Sustancias Químicas
◊ Formato Inspección Escaleras Portátiles
◊ Formato Inspección de Arnés de Seguridad
◊ Formato Listado de Visitantes
◊ Formato Matriz de Elementos de Protección Personal
◊ Formato Permiso de Trabajo en Alturas
◊ Formato Plan de Trabajo SST
◊ Formato Programa de Mantenimiento Preventivo
◊ Formato de Reporte de Actos y Condiciones Inseguras
◊ Formato Registro de Asistencia a capacitaciones

Dentro del Programa de Inducción, Capacitación y Entrenamiento, se realizará lo siguiente:

 Capacitación en Inducción al Sistema General de Riesgos Profesionales
 Divulgación Matriz de Riesgos y Peligros
 Entrega y sensibilización de cada uno de los folletos referidos
 Capacitación al COPASST (normas, funciones, reuniones efectivas)
 Entrenamiento en la aplicación de los formatos referidos
 Capacitación en Autocuidado

NOTA.
 Posterior a lo mencionado, si se requiere apoyo adicional y/o mantenimiento del SG-SST, se
realizara una nueva propuesta.
 La inversión económica no incluye transporte, el cual deberá ser asumido en cada visita por la
empresa contratante
 Todos los documentos, formatos, folletos y guías serán entregados en medio magnético
 El tiempo de elaboración, implementación y forma de reconocimiento económico, será
acordado por ambas partes mediante documento escrito

Inversión Económica… $ 8´000.000

Cualquier inquietud con gusto la atenderemos.

Cordialmente

JEIMMY CARDENAS JARAMILLO DIANA ORTIZ LUENGAS

Terapeuta Ocupacional Psicóloga
Mg. En Salud Ocupacional Esp. Salud Ocupacional