Poder Constituyente y Constituido

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Poder constituyente y constituido

Cuando definimos al Poder Constituyente aludimos a una potencia que establece un nuevo orden
constitucional. El objeto de ese poder es crear la Constitución, que como ordenamiento
fundamental, estructure normativamente a un pueblo bajo la tónica de diferentes y variables
ideologías de carácter político, económico o social.

Concepto

Concepto de Poder Constituyente que proporciona el Diccionario Jurídico Mexicano (1994), de la


Suprema Corte de Justicia de la Nación: (escrito por Jesús Orozco Henríquez) Concepto. Por “poder
constituyente” se entiende al órgano creador de la Constitución de orden jurídico; esto es, al
órgano que crea al conjunto de normas fundamentales positivas de un orden jurídico específico.
Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida, en el
que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de
las leyes públicas.

Naturaleza

El poder constituyente originario no puede encontrar su base fundamental en ninguna norma


jurídica escrita y por tanto, su naturaleza jurídica se deriva del derecho natural, sobre el cual se
hayan escrito, o no, normas jurídicas, doctrina, o jurisprudencia.

Emmanuel Joseph Sieyés, en su obra "Qué es el Tercer Estado", atribuía dos características al
poder constituyente: es un poder originario y único, que no puede encontrar fundamento fuera de
sí; y que era un poder incondicionado, es decir, que no posee límites formales o materiales.

Clasificación

 Poder constituyente originario


 Poder constituyente derivado o permanente

El poder constituyente originario es el que aparece primigeniamente y le da origen al


ordenamiento político. Así, el poder constituyente originario es aquel que crea la primera
Constitución de un Estado; en este sentido, con frecuencia, actúa como poder constituyente
originario una Asamblea constituyente que, al aprobar la primera Constitución de un país, está
poniendo de manifiesto jurídicamente su nacimiento. Y una vez cumplida su labor desaparece;
pero como su tarea requiere continuidad, suele establecer un órgano que se encargue de
adicionar y modificarla, de acuerdo a las circunstancias o problemas que surjan, a este se le
denomina poder constituyente derivado, instituido o permanente.
El poder constituyente originario puede actuar dictando una Constitución que no sea la primera
del país. Se trata de un Estado que ya tenía una Constitución, en el cual se produce un cambio
radical de todas sus estructuras (una revolución). La Constitución que se dicta consagrando nuevas
estructuras políticas, sociales y a veces económicas es el fruto de un poder constituyente
originario, aunque no se trate, históricamente de la primera Constitución del país.
A su vez, por poder constituyente derivado se entiende aquel establecido en la propia
Constitución y que debe intervenir cuando se trata de reformar la Constitución. Es
generalmente ejercido por una asamblea, congreso o parlamento. Es un poder que coexiste
con los tres poderes clásicos, en los regímenes de Constitución rígida, cuya función es la
elaboración de las normas constitucionales, las cuales se aprueban habitualmente a través de
un procedimiento diferente al de las leyes.

Órgano competente para adicionar o reformar la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos. Se integra por las cámaras de Diputados y de
Senadores y las legislaturas estatales.

A nivel local se le llama órgano revisor y se integra por el Congreso local y los
ayuntamientos.

De forma implícita, el Artículo 135 constitucional se refirere al Constituyente


Permanente de la siguiente manera: "La presente Constitución puede ser
adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de
la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras
partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas
sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados."

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