Forma de Gobierno
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Forma de gobierno
Sistemas de gobierno en el Mundo Repblicas: Presidencialismo pleno Presidencialismo con gobierno vinculado al Parlamento Semipresidencialismo Parlamentarismo Unipartidismo Monarquas: Monarqua parlamentaria o monarqua constitucional en la que el rey no ejerce el poder Monarqua constitucional o semiconstitucional en la que el rey ejerce personalmente el poder Monarqua absoluta Dictaduras: Dictadura militar
Forma de gobierno, forma poltica, forma poltica del Estado, rgimen poltico, rgimen de gobierno, sistema de gobierno, modelo de gobierno o modelo poltico son algunas de las diversas maneras de nombrar un concepto esencial de la ciencia poltica y la teora del estado o derecho constitucional. Hace referencia al modelo de organizacin del poder constitucional que adopta un Estado en funcin de la relacin existente entre los distintos poderes. Es la manera en la que se estructura el poder poltico para ejercer su autoridad en el Estado, coordinando todas las instituciones que lo forman, hace que cada forma de gobierno precise de unos mecanismos de regulacin que le son caractersticos. Estos modelos polticos varan de un estado a otro y de una poca histrica a otra. Su formulacin se suele justificar aludiendo a muy diferentes causas: estructurales o idiosincrticas (imperativos territoriales, histricos, culturales, religiosos, etc.) o coyunturales (perodos de crisis econmica, catstrofes, guerras, peligros o "emergencias" de muy distinta naturaleza, vacos de poder, falta de consenso o de liderazgo, etc.); pero siempre como plasmacin poltica de un proyecto ideolgico. La denominacin correspondiente a la forma o modelo de gobierno (adems de referencias a la forma de Estado, que indica la estructura territorial) suele incluso incorporarse al nombre o denominacin oficial del estado, con trminos de gran diversidad y que, aunque proporcionan cierta informacin sobre lo que proclaman, no responden a criterios comunes que permitan definir por s solos su rgimen poltico. Por ejemplo: Estados Unidos Mexicanos, Repblica Bolivariana de Venezuela, Reino de Espaa, Principado de Andorra, Gran Ducado de Luxemburgo, Federacin Rusa, Repblica Popular Democrtica de Corea, Emiratos rabes Unidos o Repblica Islmica de Irn. Entre los casi doscientos estados, slo hay dieciocho que no aaden ninguna palabra ms a su nombre oficial, como por ejemplo: Jamaica; mientras que once slo indican que son "estados". La forma ms comn es repblica, seguida de la monarqua. Hay muy distintas nomenclaturas para denominar las distintas formas de gobierno, desde los tericos de la Antigedad hasta la Edad Contempornea; en la actualidad suelen utilizarse de forma habitual tres tipos de clasificaciones: El carcter electivo o no de la jefatura de Estado define una clasificacin, entre repblicas (electiva) y monarquas (no electiva). El grado de libertad, pluralismo y participacin poltica define otra clasificacin, entre sistemas democrticos, autoritarios, y totalitarios, segn permitan en mayor o menor grado el ejercicio de la
Forma de gobierno discrepancia y la oposicin poltica o bien niegan ms o menos radicalmente la posibilidad de disidencia (estableciendo un rgimen de partido nico, o distintos tipos de regmenes excepcionales, como las dictaduras o las juntas militares); a su vez el sistema electoral por el que en los sistemas participativos se expresa la voluntad popular ha tenido muy diversas conformaciones histricas (democracia directa o asamblearia, democracia indirecta o representativa, sufragio censitario o restringido, sufragio universal masculino o de ambos sexos, diferentes determinaciones de la mayora de edad, segregacin racial, inclusin o no de los inmigrantes, y otros), as como muy distintas maneras de alterarlo o desvirtuarlo (burgo podrido, gerrymandering, fraude electoral, pucherazo). La relacin existente entre la jefatura del estado, el gobierno y el parlamento define otra clasificacin ms, entre presidencialismos y parlamentarismos (con muchos grados o formas mixtas entre uno y otro). Estas tres clasificaciones no son excluyentes, sino que se complementan, de modo que una repblica puede ser democrtica (Estados Unidos o Sudfrica) o no democrtica (China o Corea del Norte); una democracia republicana puede ser parlamentaria (Alemania o India) o presidencialista (Francia o Argentina); y una monarqua puede ser democrtica y parlamentaria (Espaa, Reino Unido o Japn), no democrtica (Arabia Saud o Ciudad del Vaticano) o situarse en posiciones intermedias (Marruecos), muy habitualmente calificadas de forma ms o menos anacrnica con trminos propios de las formas histricas de la monarqua (monarqua feudal, monarqua autoritaria, monarqua absoluta).
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Forma de gobierno Amrica Asia Afganistn Armenia Azerbaiyn Birmania (Myanmar) Corea del Sur Filipinas Indonesia Kazajistn Maldivas Sri Lanka [6] Uzbekistn Yemen Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Estados Unidos Guatemala Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Surinam Uruguay Venezuela
Oceana Palaos
Forma de gobierno Repblicas semipresidencialistas En sistemas semipresidenciales, hay por lo general tanto presidente como un primer ministro. En tales sistemas, el presidente tiene la autoridad genuina ejecutiva, a diferencia de en una repblica parlamentaria, pero parte del papel del jefe del gobierno es ejercido por el primer ministro. Los siguientes estados son repblicas semipresidencialistas: frica Argelia Burkina Faso Repblica Democrtica del Congo Guinea-Bisu Egipto Kenia Madagascar Mal Mauritania
Nger Sahara Occidental (RASD)[7] Santo Tom y Prncipe Senegal Tnez Yibuti Zimbabue
Amrica Asia Georgia Kirguistn Palestina Siria Repblica de China (Taiwn) Tayikistn Guyana Hait
Forma de gobierno Repblicas parlamentarias Una repblica parlamentaria es un sistema en el cual un primer ministro es el jefe activo del poder ejecutivo de gobierno y tambin el lder de la legislatura. Los siguientes estados son repblicas parlamentarias: frica Botsuana[8] Cabo Verde Mauricio Etiopa Libia Somalia Sudfrica[9]
Amrica Asia Banglads[10] India Irak Israel Lbano Mongolia Nepal Pakistn Singapur Timor Oriental Turqua Dominica Trinidad y Tobago
Europa Albania Alemania Austria Bosnia y Herzegovina[11] Bulgaria Croacia Eslovaquia Eslovenia Estonia Finlandia Grecia Hungra Islandia Italia Irlanda Letonia Lituania Macedonia
Forma de gobierno Malta Moldavia Montenegro Polonia Repblica Checa San Marino Serbia Suiza[12]
Oceana Fiyi[13] Islas Marshall Estados Federados de Micronesia Nauru Samoa Vanuatu Repblicas unipartidistas Las repblicas unipartidistas son estados en los que un partido nico tiene todo el poder en el gobierno o estados en que la estructura del partido es a la vez la estructura del gobierno y que no permiten la creacin de otros partidos (o si existen otros partidos, tienen una representacin muy limitada). En los estados apartidistas no se permite la creacin de ningn partido poltico. Las siguientes son repblicas unipartidistas: Amrica Cuba (Partido Comunista de Cuba)
frica Asia Corea del Norte (Frente Democrtico para la Reunificacin de la Patria) Laos (Partido Popular Revolucionario de Laos) Repblica Popular China (Partido Comunista de China) Turkmenistn (Partido Democrtico de Turkmenistn) Vietnam (Partido Comunista de Vietnam) Eritrea (Frente Popular por la Democracia y la Justicia)
Monarquas
Las monarquas son sistemas de gobierno en que la jefatura del estado es personal, vitalicia y designada segn un orden hereditario (monarqua hereditaria), aunque en algunos casos se elige, bien por cooptacin del propio monarca, bien por un grupo selecto (monarqua electiva -las monarquas de los pueblos germnicos o la primitiva monarqua romana-). Las formas de monarqua, tal como se sucedieron histricamente en Europa Occidental entre la Edad Media y la Edad Moderna, fueron la monarqua feudal (durante la Plena Edad Media), la monarqua autoritaria (desde la crisis bajomedieval) y la monarqua absoluta (desde el siglo XVII). La crisis del Antiguo Rgimen signific, en su aspecto poltico, su sustitucin por repblicas o por formas de monarqua con poderes limitados: la monarqua parlamentaria que se desarroll con la Revolucin inglesa y las monarquas constitucionales que se desarrollaron en el continente europeo. La diferencia inicial consista en que mientras la monarqua parlamentaria inglesa cuya tradicin consuetudinaria determin que no hubiera un nico documento que puediera denominarse constitucin escrita pona el poder esencial en manos del parlamento, en la monarqua constitucional los textos constitucionales
Forma de gobierno determinaban ms o menos explcitamente la cuestin de la soberana, pudiendo atribuirla sin ms a la nacin (soberana nacional) o al pueblo (soberana popular) o establecer un cierto grado de soberana compartida entre el rey y el parlamento. En cuanto a la institucin parlamentaria, tanto en las monarquas parlamentarias como en las constitucionales, era elegida inicialmente mediante sufragio censitario por un cuerpo electoral de definicin cada vez ms amplia, hasta llegar al sufragio universal masculino a finales del siglo XX. El fortalecimiento del control parlamentario de la actividad del gobierno e incluso de su mismo nombramiento fue hacindose indistinguible en ambas monarquas, de modo que desde el siglo XX no hay diferencias significativas entre ellas; al tiempo que se han reducido en importancia las diferencias existentes con los sistemas republicanos democrticos. Monarquas constitucionales o parlamentarias Tanto en las monarquas constitucionales como en las monarquas parlamentarias actuales, el monarca, aun manteniendo su posicin como el jefe de estado, tiene poderes muy limitados o meramente simblicos o ceremoniales. El poder ejecutivo es ejercido en su nombre por el gobierno, dirigido por un jefe de gobierno, primer ministro o presidente del gobierno. ste es nombrado a travs de procedimientos fijados por la ley o la costumbre, que en la prctica significan el nombramiento del lder del partido o coalicin con mayor representacin en un parlamento o cuerpo legislativo elegido democrticamente. Las siguientes son monarquas constitucionales o parlamentarias: frica Asia Camboya Japn Malasia Tailandia Andorra[14] Blgica Dinamarca Espaa Luxemburgo Noruega Pases Bajos Suecia Lesoto
Europa
Reinos de la Mancomunidad Britnica de Naciones Los reinos de la Mancomunidad Britnica de Naciones (Commonwealth of Nations) son aquellos de este grupo de estados que reconocen como jefe de estado al rey de Inglaterra, actualmente la reina Isabel II, que toma en esos pases el ttulo correspondiente (p. ej. reina de Australia, reina de Canad, etc.). La reina designa un Gobernador-General como representante suyo con poderes ejecutivos limitados y ceremoniales para cada uno de esos estados (excepto para el Reino Unido). El primer ministro es el jefe de gobierno de la rama ejecutiva de cada uno de los estados del Reino de la Mancomunidad Britnica de Naciones, el cual proviene del cuerpo legislativo como lder del partido o coalicin con ms representacin, y son monarquas constitucionales y sistemas parlamentarios. Esta mancomunidad est formada por: Amrica Antigua y Barbuda
Forma de gobierno Bahamas Barbados Belice Canad Granada Jamaica San Cristbal y Nieves Santa Luca San Vicente y las Granadinas
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Oceana Australia Nueva Zelanda Papa Nueva Guinea Islas Salomn Tuvalu
Monarquas constitucionales con monarcas activos Tambin llamadas monarquas semiconstitucionales porque, a pesar de regirse por un texto constitucional y poseer instituciones legislativas elegidas, judiciales con mayor o menor independencia y un ejecutivo dirigido por un primer ministro; el monarca conserva poderes significativos, que puede utilizar a discrecin, y control sobre todos los poderes, de forma en cierto modo similar a como se ejerca el poder monrquico con una carta otorgada. Son monarquas semiconstitucionales o constitucionales con fuerte poder regio: frica Asia Barin Butn Emiratos rabes Unidos[15] Jordania Kuwait Marruecos
Oceana Tonga
Forma de gobierno Monarquas absolutas Las monarquas absolutas son regmenes monrquicos en los que el monarca tiene el poder absoluto del gobierno. Las siguientes son monarquas absolutas: frica Asia Arabia Saudita Bruni Catar Omn Suazilandia
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Teocracias
Son gobiernos sin separacin de poderes entre la autoridad poltica y la religiosa. Su cuerpo legislativo est supeditado a la legislacin interna de la religin dominante, la sharia en el mundo islmico, o el derecho cannico para la Iglesia catlica. Irn[17] Ciudad del Vaticano[18]
Estados con gobiernos de transicin Eritrea (repblica unipartidista) Libia (repblica parlamentaria) Somalia (repblica parlamentaria)
Notas
[1] Constitucin espaola de 1978, Artculo 1.3: La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria. La identificacin de esa expresin con la de "forma de gobierno" se hace incluso en la presentacin del texto consitiucional en el Boletn Oficial del Estado: adopta como forma de gobierno la Monarqua Parlamentaria ( web oficial del B.O.E. (http:/ / www. boe. es/ aeboe/ consultas/ enlaces/ constitucion. php)) [2] Formas de gobierno y de Estado (http:/ / html. rincondelvago. com/ formas-de-gobierno-y-de-estado. html) [3] Ferrn Snchez Maquiavelo y la Historia de Roma: Un modelo para Florencia, en Historia de National Geographic, agosto de 2008. [4] Linz Juan J. y Alfred Stepan (1978) The Breakdown of Democratic Regimes. Baltimore: Johns Hopkins University Press. Hay traduccin espaola (1987) La quiebra de las democracias Madrid: Alianza Editorial ISBN 84-206-2497-7 [5] Bajo control de una junta militar [6] En Sri Lanka si bien existe el cargo de primer ministro, el presidente es tanto jefe de estado como gobierno. [7] La Repblica rabe Saharaui Democrtica (RASD) es un gobierno en el exilio, localizado a Tindouf, Argelia. La mayor parte del territorio del Sahara Occidental est ocupado militarmente por Marruecos, el resto es administrado por la RASD. [8] Combina los aspectos de un sistema presidencial con los aspectos de un sistema parlamentario. El presidente es elegido por el parlamento y mantiene un asiento parlamentario, como un primer ministro, pero es inmune de un voto de ninguna confianza, a diferencia de un primer ministro. [9] Combina los aspectos de un sistema presidencial con los aspectos de un sistema parlamentario. El presidente es elegido por el parlamento y mantiene un asiento parlamentario, como un primer ministro, pero es inmune de un voto de ninguna confianza, a diferencia de un primer
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ministro. [10] En Banglads, un gobierno provisional ejerce el gobierno durante los tres meses en que se realizan las campaas previas a las elecciones parlamentarias. El gobierno provisional es encabezado por un Consejero Principal y un grupo de consejeros neutros, independientes escogidos de la sociedad civil. Durante este periodo el presidente tiene jurisdiccin sobre el Ministerio de Defensa y del de Asuntos Exteriores. [11] Presidencia colectiva que consiste en tres miembros; un para cada grupo tnico principal. [12] No existe el cargo de primer ministro ni el de presidente en Suiza. El Presidente de la Confederacin Suiza es meramente un primus inter pares del Consejo Federal Suizo, un consejo ejecutivo de siete miembros que constituyen el gobierno y la prefectura de Estado de Suiza. [13] Bajo control de una junta militar [14] El Obispo de Urgel y el presidente de Francia son coprncipes ex-officio. [15] Los Emiratos rabes Unidos son una federacin de monarquas absolutas; el presidente federal se elige entre los emires hereditarios, pero cada emirato a funciona como una monarqua absoluta [16] El Vaticano es una monarqua absoluta electiva y una teocracia catlica; su monarca, el Papa, es el jefe de la Iglesia catlica global. Su poder dentro del Estado de la Ciudad del Vaticano es ilimitado segn cualquier constitucin, pero todo persona residente en el Vaticano ha consentido para obedecer el Papa, en virtud de ordenamiento de clero Catlico o los miembros de la Guardia Suiza. [17] Irn combina las formas de una repblica presidencial, con un presidente elegido por el sufragio universal; y una teocracia, con un Lder Supremo que es en ltima instancia responsable de la poltica estatal, escogido por la Asamblea de los Expertos electa. Los candidatos tanto para la Asamblea de los Expertos como para la presidencia son examinados por el Consejo de Guardianes designado. [18] El Vaticano es una monarqua absoluta electiva y una teocracia catlica; su monarca, el Papa, es el jefe de la Iglesia catlica global. Su poder dentro del Estado de la Ciudad del Vaticano es ilimitado segn cualquier constitucin, pero todo persona residente en el Vaticano ha consentido para obedecer el Papa, en virtud de ordenamiento de clero Catlico o los miembros de la Guardia Suiza.
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Licencia
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