Entrega 2 Revisoria Fiscal
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Entrega 2 Revisoria Fiscal
REVISORIA FISCAL
CICLO I - 2020
Contenido
I. INDICE........................................................................................................................................2
II. INTRODUCCION..........................................................................................................................3
III. OBJETIVOS..............................................................................................................................4
1. OBJETIVO GENERAL........................................................................................................4
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS...............................................................................................4
IV. CAPITULO 1........................................................................................................................5
1. ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA..................................5
2. CONTEXTUALIZAR EL NACIMIENTO DEL INCP........................................................6
3. CAUSAS POLITICAS, SOCIALES Y ECONÓMICAS......................................................7
4. PRINCIPALES APORTES A LA REVISORIA FISCAL....................................................8
V. CAPITULO II.........................................................................................................................11
1. FUNCIONES DEL REVISOR FISCAL.............................................................................11
2. DESDE UNA PERSPECTIVA CRITICA ¿COMO SE DEBEN DESEMPEÑAR LAS
FUNCIONES DEL REVISOR FISCAL?...................................................................................12
VI. CAPITULO 3...........................................................................................................................14
1. HIPOTESIS.........................................................................................................................14
2. EL FUTURO DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA.........................................14
VII. CONCLUSIONES...............................................................................................................17
VIII. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................18
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II. INTRODUCCION
En la presente investigación nos damos cuenta que en Colombia la revisoría fiscal nace por la
necesidad de revisar el desempeño y el trabajo desarrollado por los directivos de las
sociedades anónimas, sus deberes y facultades están señaladas parcialmente en la legislación
mercantil, se encarga de la vigilancia y administración de los entes económicos con
responsabilidades sobre informar o dictaminar sobre los estados financieros, evaluando en
forma oportuna e independiente que estos se hayan cumplido con las disposiciones
establecidas por las leyes actuales
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III. OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Establecer los antecedentes y principales aportes de la revisoría fiscal en Colombia
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
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IV. CAPITULO 1
Mientras los partidos políticos disputaban el poder, el país contrae una cuantiosa deuda
externa respaldada por los ingresos de las exportaciones del café, afectando la economía del
país, en la que la mayoría de las empresas se ven afectadas por el deterioro económico
causado por las inconsistentes políticas del gobierno, causando la detención de la producción
en la mayoría de las empresas del país. El Instituto Nacional de Contadores Públicos de
Colombia - INCP, nació el 23 de noviembre de 1951, es una asociación de profesionales de
Contaduría Pública, promovida por un grupo de estudiantes de la Facultad Nacional de
Contaduría y Ciencias Económicas , representativa de sus intereses y reguladora de sus
funciones, creada por la necesidad de resolver problemas propios del desarrollo económico del
país que brindara confianza y tranquilidad a las empresas en cuanto a la información
financiera de las empresas. Uno de los Primeros Propósitos del RIPC, era Obtener del
Gobierno Nacional la reglamentación de la profesión contable, la cual se da Mediante el DL-
2373 de 1956 después de controversias y conflictos de intereses generados dentro del gremio
contable, reglamentando la profesión y las funciones para ejercer como revisor fiscal. En
1955, se organizó la Academia Colombiana de Contadores Públicos Titulados como una
contradicción al INCP debido a que no se identificaba con la reglamentación profesional que
el Instituto tenía y quienes rechazaron la actuación de grandes Firmas Multinacionales de
auditoría, buscando mejorar las condiciones del ejercicio profesional.
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2. CONTEXTUALIZAR EL NACIMIENTO DEL INCP
Todo comienza de la premisa que la contaduría ha existido desde nuestros ancestros, y los
historiadores de diferentes épocas, podemos deducir que la contabilidad nace desde que el
hombre hizo parte de la sociedad, por medio de diferentes instituciones informales y formales,
relacionados con la cultura, los temas económicos y sociales, los cuales surgieron de la
necesidad de controlar, los sistemas comerciales, financieros y el tema fiscal. De acuerdo a lo
anterior , en Colombia la revisoría fiscal nace por la necesidad de revisar el desempeño y el
trabajo desarrollado por los directivos de las sociedades anónimas , debido a que entre los años
1945 y 1953 , las firmas que realizaban la revisoría fiscal eran extranjeras , debido a que los
inversionistas extranjeros tenían mucha fuerza en el país , por lo anterior, surgió el pre
nacionalismo , el cual tenía como objetivo de iniciar la búsqueda de la reglamentación de la
profesión como tal de contaduría pública. No obstante, el año de 1956, bajo el mandato del
gobierno de Gustavo Rojas Pinilla, se expidió el Decreto 2373 del 18 de septiembre de 1956,
Mediante el cual sea las agremiaciones fueron fortalecidas, debido que era la primera vez que
se reglamentó la profesión de los Contadores Públicos, se protegió el ejercicio como profesión
de los contadores Públicos del país.
Actualmente los procesos de auditoria se están realizando a través de las Normas
Internacionales de Auditoría o también con las Normas de auditoria generalmente aceptadas,
para lo cual sea se utilizan cada una de ellas de acuerdo con el caso que se necesite ejecutar las
auditorias según La Ley 43 de 1990.
Los orígenes del Colegio Colombiano de Contadores se remontan a los orígenes de la
profesión contable colombiana, por su ideario de unidad y defensa de los del profesional
nativo. En efecto en 1922 surge en Bogotá la primera asociación de contadores de que se tenga
rastro histórico, ejemplo seguido en Tunja, Cali y Barranquilla. Estas asociaciones se
propusieron alcanzar una legislación que cultivara el desarrollo del conocimiento y apoyara la
participación del talento nacional en el mercado laboral. Estas organizaciones tuvieron efímera
existencia , pero su ideario se conservó en la tradición oral , la práctica académica de la
Escuela Nacional de Comercio y la participación social de sus estudiantes y egresados, hasta
renacer institucionalmente en 1955 con la conformación de la Academia Colombiana de
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Contadores Públicos Titulados que integró en el SUS : objetivos , los Mismos que inspiraron a
las primeras organizaciones y se convirtió en una vanguardia de las acciones profesionales
durante casi veinticinco años. En 1979 se reunió el Quinto Congreso Colombiano de
Contadores Públicos, convocado por la Academia, analizando la situación surgida de la
dispersión profesional alrededor de múltiples asociaciones.
Políticas: Una de las causas más fuertes para crear las instituciones ya mencionadas es la
lucha contra el fraude y la corrupción dicha causa procedió al nombramiento del Contador
General De La Nación y el establecimiento del Estatuto Anticorrupción Ley 190 de junio 6 de
1995. También evitar los monopolios nacionales.
Sociales: Dentro de las causas sociales a la creación de las instituciones contables
encontramos la conciencia moral, ya que, al desarrollarse la actividad del profesional de la
contaduría en un medio social, está obligado a cumplir estrictamente las norma y preceptos
que regulan su consulta. También encontramos la Equidad y Justicia, Independencia,
Responsabilidad, Objetividad, Confidencialidad entre otras causas que las compañías
necesitaban implementar para proteger su información financiera.
Económicas: El país experimento la denominada crisis financiera en 1982. El decreto 2920 de
ese año indicaba el orden público económico y la responsabilidad que en el mismo incumbe al
contador público en sus efectos de protector de terceros, moralizador de la comunidad y
vigilante del estado.
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4. PRINCIPALES APORTES A LA REVISORIA FISCAL
la primera ley que habló del Revisor Fiscal en Colombia fue la Ley 58 de 1931, entendiendo
está figura como un elemento de control y vigilancia de las empresas de cierto tamaño o cierta
proporción. a través del tiempo se ha seguido reglamentando y empezaremos mencionando la
ley 145 DE 1960. En primera instancia cita textualmente que “la relación de la dependencia
laboral inhabilita al contador para dar fe pública sobre actos que interesen a su empleador,
salvo en lo referente a las funciones propias de los revisores fiscales de las sociedades”.
La acreditación del mismo a través de su desempeño en la labor pertinente por más de cuatro
años; esto le permite al auditor adquirir experiencia a través de su oficio y creemos que le
confiere confianza a los empresarios; el desarrollo de su labor acompañado de un informe qué
deberá presentar siguiendo la normativa presente; el material necesario para dicho informe,
que sea una copia fiel de los libros de contabilidad de la empresa, la respectiva situación
financiera al terminar el periodo revisado, y que refleje el resultado de las operaciones en
dicho período; la importancia de esta ley consiste en la regulación del oficio de revisor fiscal;
le confiere en conocimiento técnico para su quehacer bajo la normativa vigente de las leyes
colombianas.
La Ley Señala que las empresas dedicadas a llevar la contabilidad de otras empresas, no
podrán ejercer el papel de revisoría, auditoria o interventoría de las cuentas a las cuales atiende
y además que los revisores que tengan cuentas de empresas dedicadas a la explotación de
recursos naturales además de tener su licencia, deben ser colombianos que gocen de los
derechos civiles o extranjeros que lleven tres años radicados en Colombia, antes de ejercer en
dicho cargo
La ley 43 de 1990 dice que “se entiende por Contador Público la persona natural que,
mediante la inscripción que acredite su competencia profesional en los términos de la presente
Ley, está facultada para dar fe pública de hechos propios del ámbito de su profesión,
dictaminar sobre estados financieros, y realizar las demás actividades relacionadas con la
ciencia contable en general”
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El contador no está obligado a dar fe pública sobre los actos que realiza su empleador, algo
que no aplica a los revisores fiscales y/o a los contadores que presten algún servicio a las
empresas que no estén obligadas por la ley
A partir de esto se fija que lo que acredita a un contador público es una tarjeta profesional que
es expedida por la junta central de contadores, además ser colombiano o extranjeros
domiciliado en Colombia con no menos de tres (3) años de anterioridad a la respectiva
solicitud de inscripción y cumplir con unos determinados requisitos, obtener el título como
contador en una universidad colombiana o una universidad en el extranjero donde Colombia
tenga convenios sobre reciprocidad de títulos, las solicitudes de la ley antes mencionada ,
deberán ser resueltas a más tardar tres meses después de entrar en vigencia.
Las sociedades de junta de contadores tendrán una vigilancia de la junta central de contadores,
teniendo en cuenta los principios y normas contables aceptados en Colombia sobre asuntos de
personas naturales o jurídicas, el contador en el ejercicio de su profesión deberá cumplir con
independencia mental en todo lo relacionado con su trabajo, para garantizar la imparcialidad y
objetividad de sus juicios.
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El contador deberá dejar registro y constancia de su labor mediante las hojas de trabajo
conforme a las normas de auditoría generalmente aceptadas.
Estos documentos podrán ser examinador por las entidades estatales y deberán conservarse
alrededor de 5 años, contados a partir de la fecha de su elaboración
Según la ley 43 de 1990, “Los Contadores Públicos, cuando otorguen fe pública en materia
contable, se asimilarán a funcionarios públicos para efectos de las sanciones penales por los
delitos que cometieren en el ejercicio de las actividades propias de su profesión, sin perjuicio
de las responsabilidades de orden civil que hubiere lugar conforme a las leyes”
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V. CAPITULO II
La revisoría fiscal como el revisor fiscal les corresponde dictaminar los estados financieros,
revisar y evaluar sistemáticamente los componentes y elementos que integran el control
interno en forma oportuna e independiente para así cumplir con las funciones dispuestas por la
ley.
De acuerdo con el artículo 207 del Código del Comercio las funciones que debe realizar el
revisor fiscal son:
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7. Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o informe
correspondiente;
8. Convocar a la asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinarias cuando lo
juzgue necesario, y
9. Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o los estatutos y las que,
siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la asamblea o junta de socios.
10. <Numeral adicionado por el artículo 27 de la Ley 1762 de 2015. El nuevo texto es el
siguiente:> Reportar a la Unidad de Información y Análisis Financiero las operaciones
catalogadas como sospechosas en los términos del literal d) del numeral 2 del
artículo 102 del Decreto-ley 663 de 1993, cuando las adviertan dentro del giro
ordinario de sus labores.
El revisor fiscal es un contador público el cual debe tener ante todo independencia mental,
conciencia moral y aptitud profesional y debe estar facultado para dar fe pública en el ámbito
de su profesión dando orden y seguridad en las relaciones económicas entre el Estado y
cualquier ente económico, es decir que al momento de emitir un juicio o un dictamen sobre los
Estados Financieros estos deben ser preparados conforme a las normas de auditoria
generalmente aceptadas y con los principios de contabilidad generalmente aceptados en
Colombia.
El revisor fiscal no solo debe auditar la situación financiera de una organización, sino que
también debe realizar una auditoria integral la cual está compuesta por una auditoria
financiera, de cumplimiento, de gestión y de control interno, para dictaminar si se está
cumpliendo con los objetivos y con los estatutos de la empresa.
En la auditoria financiera tiene como objetivo la revisión o examen de los estados financieros
por parte de un contador público diferente al que los preparo mostrándonos una imagen fiel de
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la posición financiera y patrimonial de la entidad resultado de sus operaciones en un periodo
determinado.
La auditoría de gestión evalúa el grado de eficiencia y eficacia con que se manejan los
recursos disponibles. Dentro de esta auditoria se realizan otras auditorias tales como auditoria
globa de la empresa, en el sistema comercial, en el sistema financiero, en el sistema de
producción, en el sistema administrativo y en el recurso humano.
Según el código del comercio el revisor fiscal debe presentar dos informes: sobre los estados
básicos financieros (Art. 208) y el que va dirigido a la asamblea o junta de socios, donde
expresa su opinión acerca de los actos de los administradores, la correspondencia, los
comprobantes y los libros de actas y de registros de acciones y de control interno (Art. 209).
Cabe destacar que según en la Ley 43 de 1990 en el Art. 41 nos señala que el contador público
en el ejercicio de las funciones de revisor fiscal o auditor externo, no es responsable de los
actos administrativos de las empresas o personas a las cuales preste sus servicios.
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El revisor fiscal debe denunciar o poner en conocimiento de la autoridad disciplinaria o fiscal
correspondiente los actos de corrupción que haya encontrado en el ejercicio de su cargo dentro
de los 6 meses que haya conocido el hecho o tuviera la obligación legal de conocerlo.
VI. CAPITULO 3
1. HIPOTESIS
¿Cuál es el futuro posible de la Revisoría Fiscal en Colombia, a raíz del proceso de
implementación de Estándares internacionales de Información Financiera?
El auditor es uno de los puestos más importantes de una empresa. El auditor está por encima
del mismo gerente o presidente de la empresa. Esto es gracias al conocimiento y la
independencia intelectual. Para ocupar este cargo, debes tener una amplia experiencia
además de respaldar cada uno de los informes que emite.
El objetivo original del auditor era proteger los activos de terceros e inversores. Debido a
los cambios que se han producido a nivel internacional, su tarea fundamental hoy es proteger
el interés público, si bien el objetivo es ser profesionales calificados, de comprobada
honestidad, integridad y responsabilidad siguen siendo los mismos; Si bien esto es claro,
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muchos coinciden en que es necesario realizar una reforma estructural del Código de
Comercio para que cumpla con los requisitos y estándares internacionales.
La profesión contable es sin duda una de las que hoy merece más actualización debido a los
nuevos estándares internacionales, y esta correcta actualización evitará un cuadro de
mediocridad e incompetencia de la profesión contable pública, para eso es en lo que todos
debemos ser estudiantes y contadores participantes y trabajar duro para que nuestra
profesión sea un eslabón importante en el sector económico y social del país. Sin embargo,
la actualización no solo la deben realizar quienes ya tienen un título y están en la profesión.
De lo contrario, se debe hacer una estandarización de los estándares educativos a fin de
garantizar un nivel mínimo de calidad para el público contable y por ende para el auditor, lo
que nos hará más competitivos en este mundo globalizado. Es preocupante que se mencione
que con la implementación de las NIIF el auditor podría potencialmente terminar. Por el
contrario, se esperaba que esta profesión se fortaleciera aún más, ya que esta práctica es
realmente importante en cualquier organización. Es por lo que hay que reiterar que necesita
evolucionar en cuanto a los estándares, procedimientos y pautas necesarias para actuar como
verdaderos profesionales.
Evite encasillar la profesión de auditoría y la práctica de auditoría. Para ello, se debe tomar
un nuevo enfoque que tome en cuenta las realidades de la economía del país y de la misma
empresa más que prácticas obsoletas que no permiten que las opiniones vertidas sean
veraces y confiables.
Sin duda, una de las grandes cosas que ayuda al auditor a no presentar deficiencias es contar
con una normativa adecuada y, acorde con la realidad económica global, no seguir este
estancamiento que deja tantos vacíos en esta práctica, los cambios que existen hasta ese
momento. De momento son insuficientes y conviene reflexionar sobre las técnicas utilizadas
para tal fin. El auditor debe actuar de manera preventiva, pero no correctiva.
Más que un controlador, el auditor debe estar enfocado en el liderazgo dentro de los límites
de la legalidad y que esta profesión sea una herramienta para fortalecer valores como la
honestidad, la responsabilidad y todos los demás valores éticos y morales que integran todo
tipo de organizaciones en sus actividades. actuar de buena fe.
El revisor fiscal debe ser consciente de sus responsabilidades, por lo que está obligado a
verificar si se cumplen las normas, procedimientos y políticas vigentes, debe asegurarse de
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que estas cifras y toda la información financiera sean razonables, lo que ayudará a la
autoridad de gestión Predecir el desarrollo de la empresa tomando las decisiones adecuadas;
además, también es responsable de los asuntos humanos, sociales y ambientales de la
empresa, y tiene el derecho de dar confianza al público y asegurar que la organización
cumpla con normas buenas y saludables.
Es importante que el auditor tenga juicio y sea firme al momento de la consulta. Debe primar
la normativa vigente, no los gustos o caprichos de los clientes. Deben enfatizar la
transparencia, calidad y confiabilidad de la información financiera, y deben comprender que
las malas prácticas pueden comprometer no solo su integridad profesional, sino también el
buen nombre de la empresa. Por lo tanto, debe tener un gran sentido de pertenencia a todas
las organizaciones que representa.
Si bien el auditor de cuentas en Colombia tiene una larga trayectoria y se han realizado
algunos cambios, es evidente que no son suficientes para alcanzar el nivel requerido y debe
ser una decisión del despacho contable que estos cambios se produzcan y que respondan de
manera eficiente al desarrollo del mundo actual.
El Consejo Técnico de Contaduría Pública ha abordado el tema e instado a la profesión a
emprender un rediseño inmediato y profundo del auditor. El cambio se da a pasos
agigantados lo que supone un reto para la contabilidad pública, hay que tener en cuenta que
los cambios no solo afectan a la profesión, sino también a aspectos como la tecnología, las
sociedades, la gestión ambiental, etc.
Tenemos que ser cada vez más competitivos y es necesario que el cambio se haga desde
cero. Se requiere una nueva mentalidad, una idea que nos alejará de métodos y prácticas del
pasado que ya no son tan eficientes hoy.
El auditor de cuentas debe basarse en el concepto de auditoría integral, es decir, la auditoría
de cumplimiento, gestión y control interno, centrándose en la supervisión, revisión y
evaluación de este último, que sin duda aportará un valor añadido. Para la organización, esto
no se convertirá en una carga.
Un buen revisor fiscal evaluará de manera integral el objeto social de la empresa y la
eficiencia y eficacia del desarrollo de todos los procesos, por lo que las reglas de la sociedad
gestora deben desarrollarse a la misma velocidad que todas las normas internacionales
relacionadas. Por lo tanto, para evitar la brecha, tenga en cuenta que la industria ya no tiene
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su importancia y, lo más importante, perdió credibilidad en el ejercicio de los auditores
financieros.
VII. CONCLUSIONES
Aunque hoy en Colombia el futuro de los revisores fiscales es incierto, mucha gente del
común se siente más tranquila, sabiendo que, a bancos y empresas del estado, es obligatorio
tener revisor fiscal. Para así dar fe de los recursos.
Vemos la importancia que tienen los revisores fiscales y las auditorias en las empresas.
Concluimos que los revisores discales y auditores, se rigen a la norma, a la hora de realizar su
trabajo, de ahí la importancia para cada una de las empresas y los campos que sean
necesarios.
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VIII. BIBLIOGRAFÍA
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=66188
http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1598256
http://secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_comercio_pr006.html#top
https://cijuf.org.co/CTCP/pronunciamientos/PRONUNC7.pdf
https://www.habitatbogota.gov.co/transparencia/normatividad/normatividad/ley-43-
1990#:~:text=Descripci%C3%B3n%3A,y%20se%20dictan%20otras%20disposiciones.
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https://leyes.co/codigo_de_comercio/207.htm
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1474_2011.html
Garcia Arroyo, V. E., & Menassa Garrido, I. S. (2014). Retos que debe asumir el
revisor fiscal frente a las normas internacionales de información financiera (Doctoral
dissertation, Universidad de Cartagena).
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