Principios de Las Contrataciones Del Estado

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CONTRATACIONES DEL

ESTADO
CUMPLIR METAS
PROGRAMATICAS

REQUERIMIENTO

P RO C E S O DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Constitución Política del Perú.
Artículo 76°.- Las obras y la adquisición de suministros con utilización
de fondos o recursos públicos se ejecutan obligatoriamente por
contrata y licitación pública, así como también la adquisición o la
enajenación de bienes.
La contratación de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto
señala la Ley de Presupuesto se hace por concurso público. La ley
establece el procedimiento, las excepciones y las respectivas
responsabilidades.
NORMA APLICABLE
• Ley de Contrataciones del Estado N° 30225

• Reglamento de la Ley, aprobado por el D.S. N° 344- 2018-EF

• TUO de la Ley N° 30225, aprobado por el Decreto Supremo N° 082-


2019-EF
Finalidad
1. Cumplimiento de fines públicos
2. Maximizar el valor de recursos públicos
3. Contrataciones oportunas y en mejores condiciones de precio y
calidad
4. Repercusión positiva en condiciones de vida de los ciudadanos
5. Promover la actuación bajo el enfoque de gestión por resultados
(compras en función de su contribución a metas institucionales)
¿Qué es Gestión por Resultados?
• También denominada administración por objetivos es un enfoque de
gestión que busca incrementar la eficacia y el impacto de las políticas
del sector público a través de una mayor responsabilidad de los
funcionarios por los resultados de su gestión.

• Se caracteriza por la adecuación flexible de los recursos, sistemas de


gestión y estructura de responsabilidades, a un conjunto de
resultados estratégicos precisos, definidos y dados a conocer con
antelación, posibles de cumplir en un período establecido de tiempo.
¿Qué perfil de organismos propone?
• Orienten claramente sus acciones, estructuras, recursos y
responsabilidades internas hacia resultados preestablecidos de corto,
mediano y largo plazo. Que definan sus resultados mediante un proceso
permanente de planificación estratégica, los sustenten en planes
operativos consolidados y los alineen con las necesidades y demandas
de la ciudadanía.

• Funcionen con un alto nivel de eficiencia en la administración de sus


recursos.

• Calculen los recursos a ser asignados en el presupuesto con base a los


resultados comprometidos y a los productos requeridos para
alcanzarlos.
Ámbito de Aplicación de la Normativa de Contrataciones del Estado:

ASPECTO SUBJETICO ASPECTO OBJETIVO

Que Entidades del Estado Que prestaciones/


deben sujetar sus adquisiciones/ compras,
compras/ obras a la Ley están dentro del alcance
de Contrataciones de la Ley de
Contrataciones.
PRINCIPIOS DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO

Sirven de criterio interpretativo e integrador de la normativa.


Parámetro de actuación de quienes intervengan en
contrataciones
a) Libertad de concurrencia
• Las Entidades promueven el libre acceso y participación de
los proveedores en los procesos de contratación que
realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades
costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la
adopción de prácticas que limiten o afecten la libre
concurrencia de proveedores.
b) Igualdad de trato
• Todos los proveedores deben disponer de las mismas oportunidades
para formular sus ofertas, encontrándose prohibida la existencia de
privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato discriminatorio
manifiesto o encubierto. Este principio exige que no se traten de
manera diferente situaciones que son similares y que situaciones
diferentes no sean tratadas de manera idéntica siempre que ese
trato cuente con una justificación objetiva y razonable, favoreciendo
el desarrollo de una competencia efectiva.
c) Transparencia
• Las Entidades proporcionan información clara y coherente con el fin
de que el proceso de contratación sea comprendido por los
proveedores garantizando la libertad de concurrencia, y se
desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e
imparcialidad. Este principio respeta las excepciones establecidas en
el ordenamiento jurídico.
d) Publicidad
• El proceso de contratación en su integridad debe ser objeto de
publicidad y difusión con la finalidad de promover la libre
concurrencia y competencia efectiva, facilitando la supervisión y el
control de las contrataciones.
e) Competencia
• Los procesos de contratación incluyen disposiciones que permiten
establecer condiciones de competencia efectiva y obtener la
propuesta más ventajosa para satisfacer el interés público que
subyace a la contratación. Se encuentra prohibida la adopción de
prácticas que restrinjan o afecten la competencia.
f) Eficacia y eficiencia
• El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en el
mismo deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y
objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de
formalidades no esenciales garantizando la efectiva y oportuna
satisfacción del interés público, bajo condiciones de calidad y con el
mejor uso de los recursos públicos.
g) Vigencia Tecnológica
• Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad
y modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con efectividad
la finalidad pública para los que son requeridos, por un determinado
y previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse,
integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances
científicos y tecnológicos.
h) Sostenibilidad ambiental y social
• En el diseño y desarrollo de los procesos de contratación pública se
consideran criterios y prácticas que permitan contribuir tanto a la
protección medioambiental como social y, al desarrollo humano.
i) Equidad
• Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una
razonable relación de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio
de las facultades que corresponden al Estado en la gestión del
interés general.

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