Denuncio: Afectación del Derecho a la Información.

Denunciante: Manuel Marcelino Terrones Zavaleta.

Denunciado: Los Portales S.A.

SEÑORES DE INDECOPI.
Lima.

Manuel Marcelino Terrones Zavaleta, con DNI N° 47743979

con Domicilio Real en la ciudad de Nuevo Chimbote Nicolás
Galatea MZ 32 Lto #4, Nuevo Chimbote, patrocinado por el
Letrado Joel Pedro Castañeda Cabrera con registro ICAL N°
6346 del Estudio Jurídico Contable Castañeda y Asociados, y
para efectos de Notificación Electrónica asignamos el Correo:
[email protected], o al teléfono celular
951613715, le saludamos y nos dirigimos a usted, en atención a
la referencia, fin de solicitarle lo siguiente:

I. PETITORIO.
RESOLVER EL CONTRATO de compra venta garantizada de bien futuro pago a
plazos, del “Proyecto La Floresta de Nuevo Chimbote”, N° HU21.0319-121872, por
haberse escondido información relevante y necesaria para tomar una decisión o realizar
una elección adecuada, ya que el cronograma de pagos, con intereses y gastos
administrativos era relevante y necesario para observar que en el segundo mes se está
cobrando intereses por un valor de 300 dólares y un gasto administrativo de 185
dólares, situación inadmisible para contratar. El contrato mencionado ha sido por la
suma de 15,490.00 Dólares, de los cuales se han cancelado S/. 200.00 (Doscientos
Soles), y $ 562.00 (Quinientos Sesenta y Dos Dólares Americanos).

DEVOLVER EL DINERO PAGADO a la Empresa Los Portales, valor que

corresponde a S/. 200.00 (Doscientos Soles), y $ 562.00 (Quinientos Sesenta y Dos
Dólares Americanos), conforme a los depósitos que se remiten en los medios de
prueba y anexos 1A Y 1B.

SANCIONAR a la denunciada por infraccionar el Código de Protección del defensa del

consumidor, en su artículo 2, respecto a brindar información relevante, en cuanto a las
cláusulas de contratación, ya que la información debe ser veraz, suficiente, de fácil
comprensión, apropiada, oportuna y fácilmente accesible.

II. DATOS DEL DENUNCIADO.

Los Portales S.A, con RUC N°20301837896, representada por Ivo Fabricio Tomasevich
Colichon, con DNI N° 10059856. La empresa tiene domicilio legal en Jr. Mariscal La
Mar 991 – Pisos 5, 6, 7 Distrito Magdalena del Mar - Lima.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO.

1. En 02 de mayo del 2020, me contacto la persona de Milca Gutierrez Asesora de los

Portales de la ciudad de Chimbote, se puso en contacto con mi persona, a través del
 teléfono y nos ofreció unos lotes de terreno que estaban pre-vendiendo en el Proyecto
La Floresta de Nuevo Chimbote, quien para contratar nos informó lo siguiente:
- El costo del terreno, era a valor de $ 15,490.00.
- Nos remitió una publicidad de los lotes de Terreno del Proyecto, donde se
observan imágenes de los proyectos inmobiliarios, que realiza a nivel
nacional, no indicando precios no modalidad contractual, menos los
términos del contrato. (Anexo 1 W)

2. En fecha 04 de Mayo la señorita nos informa que debó de separar el lote con la suma de
S/. 200 Doscientos Soles, deposito que se realizó en la misma fecha mediante la
constancia de pago con Transacción N° 995201430452753, y si en tres días no se
transfería el saldo de $ 562.00 Quinientos Sesenta y Dos Dólares, se perderían los
doscientos soles depositados, monto que fue completado mediante Depósito Bancario
del BBVA en fecha 05 de Mayo del 2020 mediante operación N° 000000140190.
Precisamos que la vendedora informo que para acceder al cronograma de pagos y al
modelo del contrato recién podríamos hacerlo después de haber depositado los montos
anteriores, ya que no podrían otorgarnos ni un aproximado del valor de nuestras cuotas
del terreno, pero nos indicó que desde el primer día podríamos cancelar parte del
capital. Situación a la cual nosotros accedimos por la escasa información vertida,
esperando que el contrato sea como ella lo estaba informando de forma hablada.

3. En fecha 07 de Mayo del 2020, la vendedora Milca Gutierrez, nos remitió el contrato y
el cronograma de pagos veinte minutos antes aproximadamente, de iniciar la llamada
para contratar de forma virtual, mediante el uso de la plataforma GOOGLE MEET,
donde incluso para contratar nos remitió un texto en formato WORK (anexo 1”X”) que
simplemente deberíamos de leer sin siquiera informarnos bien de los lotes en su costo,
su financiamiento, las cláusulas de penalidad de su contrato del treinta por ciento en
caso de impagos, la resolución unilateral, los excesivos intereses moratorios y
compensatorios, y sin darnos tiempo de leer el contrato y su cronograma de
financiamiento, el cual contiene un gasto administrativo de casi 100 dólares mensuales,
pues esta información ha sido remitido en un tiempo aproximado de veinte minutos
antes del video de contrato, y de forma constante nos escribía al WhatsApp, con la
finalidad de que entremos en la video llamada, esto a fin de no darnos tiempo de revisar
el contrato, el mismo que contiene un total de 19 páginas(14 de contrato y 5 de
cronograma), induciendo a error al recurrente y condicionando una contratación
mediante el depósito de S/. 200 Doscientos Soles y $ 562.00 Quinientos Sesenta y Dos
Dólares.

4. Las acciones y conductas realizadas por la vendedora Milca Gutierrez, son una clara
muestra de no haber dado al consumidor toda la información relevante para tomar una
decisión o realizar una elección adecuada, ya que el cronograma de pagos, con intereses
y gastos administrativos era relevante y necesario para observar que en el segundo mes
se está cobrando intereses por un valor de 300 dólares y un gasto administrativo de 185
dólares, situación inadmisible para contratar, no ingresando ningún dólar en pago del
saldo capital.

5. Respecto al tiempo de remisión del contrato y cronograma debemos indicar que el

tiempo que han dejado al recurrente para revisar el contrato es inferior a los veinte
minutos, y durante esos minutos, han estado llamando de forma constante con la
finalidad de que el recurrente en su calidad de consumidor no revise el contrato y pueda
ser inducido a error, respecto de las condiciones de la forma de pago del contrato y sus
cláusulas, penalidades y demás cobros abusivos.
6. De la revisión del cronograma de pago, podemos observar que, en este existe un pago
de gastos administrativos que logran un valor total de 5,770.84 dólares, situación
inadmisible para poder contratar y que no fue advertida en su momento. Y en el colmo
de los abusos, imponen que la segunda cuota no cancela en lo más mínimo el capital
sino solo cancela intereses y gastos administrativos por el valor de 100 dólares,
situación abusiva ya que los gastos administrativos son la inversión de los documentos,
lo cuales son 14 páginas de contrato y 5 páginas de cronograma, no pudiendo exceder
estos gastos administrativos, en lo que involucra el costo total de estos documentos, que
solo son copias simples, no debiendo costar en su conjunto más de 10 dólares, copia e
impresión de los documentos(situación que no fue advertida, ni informada al suscrito).

7. Además se me informo unas circunstancias del uso de un comodín (pasar un mes de

pago al final del cronograma, pasando este pago sin generar mayores intereses, lo cual
se me informo de forma verbal podía hacer uso en cualquier momento del contrato), y
cuando intentamos hacer uso de este mecanismo de pago nos informó la vendedora
mediante un WhatsApp, que las reglas habían cambiado desde lima, y cuando nosotros
habíamos contratado estábamos contratando con las reglas que nos informaron del uso
del comodín tal como se observa en el Anexo1”H” , estas circunstancia nos pareció
extraña y ventajista, puesto que ya nos habían hecho depositar un monto y contratar con
normas anteriores a su supuesta modificación, que informa la vendedora.

8. Luego en fecha 07 de Mayo del 2020, nos comunicamos queriendo realizar una adelante
del capital adeudado, situación que fue no fue permitida por la vendedora Milca
Gutierrez, llegando incluso a decirnos esperemos hasta los últimos días del mes de junio
(estando lo más cerca al mes de julio), llegando incluso a decirnos que no estaban
corriendo los intereses, afectando los derechos del consumidor, y limitándolos con
normas impuestas a voluntad, las cuales incluso no obran en el contrato. Precisamos que
la señorita siempre nos informaba de forma verbal y escrita que la empresa estaba
constantemente realizando cambios y que por esta razón eran las confusiones,
justificando así el ocultamiento de información y la confusión que nos generaba con la
única finalidad de perjudicarnos e impedirnos prepagar, lo cual se observa en el anexos
1J Y 1K. Preciso que esta información de que los intereses no están corriendo, fue
informada de forma verbal por el gerente del proyecto, quien no se identificó y solo
afirmo llamarse Jesús, y cuenta el teléfono N° 954-692-664.

9. Incluso de la revisión del contrato, se observa una cláusula de Resolución por

Incumplimiento del Pago, la cual no fue advertida por la empresa, donde impone una
resolución por incumplimiento de pago, unilateralmente y de pleno derecho por el
impago de tres cuotas, la cuales imponiendo como penalidad la retención del 30%, del
precio de venta pactado, incluso siendo posible la ejecución de esta penalidad, dándose
esto incluso cuando no existe bien físico que pueda ser entregado. Como observaran
estas cláusulas son leoninas y no han sido informadas de forma adecuada antes de
contratar, llegando a remitir un contrato en mínimo del tiempo (concediendo un tiempo
oportuno), con la única finalidad de inducir a error y no enterar al cliente de estas
cláusulas inadmisibles en un contrato, para inducirlo a contratar, y después de esto
ponerle limitaciones fuera de contrato, y perjudicarlo con pago de gastos
administrativos de hasta 100 dólares mensuales, como se observa del Cronograma de
Pagos.

10. Las conductas desplegadas por los trabajadores de los portales son intolerables, tanto en
el haber ocultado información relevante para realizar la compra, así como los obstáculos
que ponen para cumplir el contrato en los prepagos, además de los gastos
administrativos que al parecer buscan realizar una evasión tributaria, escondiendo
intereses en gastos administrativos abusivos(situación que se estaría metiendo en
 diversos contratos afectando a los ciudadanos y al estado peruano, debiendo notificarse
al Ministerio Público a fin de investigar estos hechos), o caso contrario configurando
incluso una modalidad de estafa, además de ser observados y sancionado en las
instancias administrativas de INDECOPI. Estas irregularidades no pueden ser toleradas
y admitidas por el recurrente, lo que motiva la presente carta con fines resolutivos del
contrato.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

- Respecto a los derechos del consumidor debemos indicar que la

Constitución misma, ha dispuesto que la ley regule el control de calidad de
bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la
información que debe suministrarse al público en su comercialización, y en
la redacción constitucional el derecho a la información goza de similar
tutela en cuanto a la intervención estatal y legislativa. Cabe señalar que el
derecho al consumidor a ser informado como bien lo señala, “tiene
definitivamente ganado el carácter de garantía fundamental constitucional
sustentada en el reconocimiento de la dignidad de la persona... de dónde el
derecho a ser informado y recibir un trato equitativo y digno se ha
constituido en derecho inherente la persona”.

- Así, se habla de la existencia de un derecho en cabeza del consumidor a

recibir Información por parte del productor para que su libertad de negociar
no se vea menguada, por tanto, se debe decir en primer término que dicha
información debe ser veraz, es decir, no puede ser contraria a la verdad, y
suficiente en el entendido de que le debe permitir al consumidor adquirir un
criterio suficiente sobre el negocio en el que participa. Estos derechos son
tutelados y protegidos en el Código de Protección y Defensa del
Consumidor en sus artículos 2, 3, 4, 5 y demás.

- Código de Protección y Defensa del Consumidor

Artículo 2.- Información Relevante
2.1 El proveedor tiene la obligación de ofrecer al consumidor toda la
información relevante para tomar una decisión o realizar una elección
adecuada de consumo, así como para efectuar un uso o consumo
adecuado de los productos o servicios.
2.2 La información debe ser veraz, suficiente, de fácil comprensión,
apropiada, oportuna y fácilmente accesible, debiendo ser brindada en
idioma castellano.
2.3 Sin perjuicio de las exigencias concretas de las normas sectoriales
correspondientes, para analizar la información relevante se tiene en
consideración a toda aquella sin la cual no se hubiera adoptado la
decisión de consumo o se hubiera efectuado en términos
substancialmente distintos.
Para ello se debe examinar si la información omitida desnaturaliza las
condiciones en que se realizó la oferta al consumidor.
2.4 Al evaluarse la información, deben considerarse los problemas de
confusión que generarían al consumidor el suministro de información
excesiva o sumamente compleja, atendiendo a la naturaleza del
producto adquirido o al servicio contratado.

- Artículo 3.- Prohibición de información falsa o que induzca a error al

consumidor
 Está prohibida toda información o presentación u omisión de
información que induzca al consumidor a error respecto a la naturaleza,
origen, modo de fabricación, componentes, usos, volumen, peso,
medidas, precios, forma de empleo, características, propiedades,
idoneidad, cantidad, calidad o cualquier otro dato de los productos o
servicios ofrecidos.

- Artículo 4.- Información sobre la integridad del precio

4.1 Cuando el proveedor exhiba precios de los productos o servicios o
los consigne en sus listas de precios, rótulos, letreros, etiquetas, envases
u otros, debe indicar en forma destacada el precio total de los mismos,
el cual debe incluir los tributos, comisiones y cargos aplicables.
4.2 Los consumidores no pueden ser obligados al pago de sumas o
recargos adicionales al precio fijado, salvo que se trate de servicios
distintos o adicionales tales como transporte, instalación o similares
cuya retribución no se encuentre incluida en el precio.
Esta posibilidad debe ser informada de manera previa, adecuada y
oportuna al consumidor, incluyendo el precio correspondiente a los
recargos adicionales que puedan ser determinables por el proveedor,

V. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO.

En el caso en concreto podemos observar, que el derecho a la
información ha sido lesionado, en ser veraz, suficiente, de fácil
comprensión, apropiado, oportuno y fácilmente accesible, ya que
remitir un contrato veinte minutos antes de contratar mediante vedeo
llamada, y durante ese tiempo llamar, para evitar o incomodar la
revisión de los documentos, no deja un tiempo oportuno y suficiente;
más aún cuando el contrato tiene un texto extenso, el cual obra en
catorce páginas y el anexo N° 01 de cronograma (Proforma N°
0000121872), el cual contiene gastos administrativos intolerables en
cualquier contrato, más aun cuando este monto dispuesto de gasto
administrativo no configura ningún servicio directo o indirecto, que
razonablemente pueda costar cien dólares durante todos los meses del
contrato. Siendo esta conducta sospechosa ya que parece que intentan
encubrir ingresos para no pagar impuestos, dándose una posible evasión
tributaria, lo cual deberá ser comunicado al Ministerio Público para
iniciar su investigación.

Además deberá observarse las limitaciones a realizar prepagos que

impone la vendedora Milca Gutierrez, limitaciones encubiertas de
supuestas recomendaciones y no cobros de intereses, afirmaciones que
han sido sostenidas y avaladas por el Gerente General
Jesus(desconocemos el nombre completo), conforme lo hemos
explicado en el fundamento octavo y se observa en los anexos 1J y 1K.

VI. MEDIOS DE PRUEBA Y ANEXOS

1.A.- Constancia de Pago N° 995201430452753, del Banco de la titular Manuel
Marcelino Terrones Zavaleta por 200.00 soles.

1.B.- Depósitos del Banco BBVA, Operación N° 000000140190, y Operación N°

000000140191, ambos por la suma de Quinientos Sesenta y Dos Dólares. Preciso que
uno de estos bouchers ha sido el pago de la persona de Erika Guevara Mendoza, remito
ambos bouchers demostrando el pago de ambas personas, la recurrente y Manuel.

1.C.- Conversación WhatsApp de fecha 02 de mayo del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria se comunica y remite los dosier para indicarnos de los proyectos.

1.D.- Conversación WhatsApp de fecha 04 de mayo del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria se comunica e informa que la urbanizadora entregara todo saneado el
terreno y se observa que le estamos remitiendo los depósitos de dinero de doscientos
soles.

1.E.- Conversación WhatsApp de fecha 05 de mayo del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria explica que primero debemos depositar 562 dólares para generar nuestro
cronograma, condicionando la información a un depósito de dinero.

1.F.- Conversación WhatsApp de fecha 07 de mayo del 2020, donde se le reclama a la

señorita por qué ha retrasado las cuotas, y fue en ese momento que ella explico
mediante llamada que no correrían los interés.

1.G.- Conversación WhatsApp de fecha 07 de mayo del 2020, donde se le reclama por
las mentiras del uso del comodín, y ella explica.

1.H.- Conversación WhatsApp de fecha 27 de mayo del 2020, donde se le reclama por
las mentiras del uso del comodín, y su imposibilidad de usarse como ella había
indicado. La señorita explica que en la fecha las normas están cambiando, y se observa
los dobles argumentos.

1.I.- Conversación WhatsApp, de fecha 27 de mayo del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria le solicita esperar al 01 de julio para poder hacer prepagos, y que este
tiempo será sin intereses.

1.J.- Conversación WhatsApp, de fecha 27 de mayo del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria le solicita esperar al 01 de julio para poder hacer prepagos, y que este
tiempo será sin intereses.

1.K.- Conversación WhatsApp, de fecha 27 de mayo del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria indica que las normas están variando por culpa de la inmobiliaria.

1.L.- Conversación WhatsApp, de fecha 22 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria nos remite un número de teléfono, para reclamar del prepago que ella
misma ha retrasado.

1.M.- Conversación WhatsApp, de fecha 22 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria nos explica que está buscando solución al prepago con la señorita Mayra.

1.N.- Conversación WhatsApp, de fecha 22 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria justifica que se le ha entendido mal la información.
1.O.- Conversación WhatsApp, de fecha 22 de Junio del 2020, donde la señorita de la
inmobiliaria solicita que esperemos y que está buscando solución al problema que ellos
mismo han generado.

1.P.- Conversación WhatsApp, de fecha 22 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria solicita que esperemos y que está buscando solución al problema que ellos
mismo han generado.

1.Q.- Conversación WhatsApp, de fecha 22 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria ya no desea contestar y explica que no podemos hacer nada respecto de los
intereses que ellos mismos han generado.

1.R.- Conversación WhatsApp, de fecha 22 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria se justifica y miento que intentara buscar una solución.

1.S.- Conversación WhatsApp, de fecha 29 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria solicita que se sigan pagando los lotes.

1.T.- Conversación WhatsApp, de fecha 30 de Junio del 2020, donde la señorita de la

inmobiliaria indica que el contrato se resuelve solo con dejar de pagar tres cuotas.

1.U.- Contrato de compra venta garantizada de bien futuro pago a plazos, del “Proyecto
La Floresta de Nuevo Chimbote”, N° HU21.0319-121872. Preciso que en el anexo está
el documento de la señorita Erika Guevara Mendoza, el cual es el mismo tenor, esto por
una perdida involuntaria del contrato; sin embargo, este contrato es igual al del
recurrente, por lo que lo adjunto.

1.V.- PROFORMA DE CRONOGRAMA N° 0000121872, del Contrato de compra

venta garantizada de bien futuro pago a plazos, del “Proyecto La Floresta de Nuevo
Chimbote”, N° HU21.0319-121872. Preciso que en el anexo está el documento de la
señorita Erika Guevara Mendoza, el cual es el mismo tenor, esto por una perdida
involuntaria del anexo; sin embargo, este cronograma es igual al del recurrente, por lo
que lo adjunto.

1.W.- DOSIER DE PUBLICIDAD.

1.X.- ESCRITO DE WORD, de lo que debemos leer para grabar al momento del
contrato verbal. Preciso que en el anexo está el documento de la señorita Erika Guevara
Mendoza, el cual es el mismo tenor, esto por una perdida involuntaria; sin embargo,
este documento es igual al del recurrente, por lo que lo adjunto.

Finalmente, estando a lo indicado, requiero a su despacho, para que en un plazo

máximo de tres días, de por resuelto el contrato y realice la devolución del dinero
pagado, conforme a lo peticionado, bajo apercibimiento de denunciar el hecho ante las
instancias de INDECOPI, buscando una sanción por infraccionar el derecho a la
información que tiene todo consumidor y denunciando posibles hechos de defraudación
tributaria ante el Ministerio Público.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,
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Manuel Marcelino Terrones Zavaleta
DNI N° 47743979