Marco Regulatorio Del Comercio Exterior PDF

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 27

COMERCIO EXTERIOR

COLOMBIANO

Ana Isabel Cervantes


Docente
MARCO LEGAL Y
REGULATORIO DEL COMERCIO
EXTERIOR COLOMBIANO
¿Qué es un Marco Legal?
• Su fundamento es La Constitución como suprema
legislación, que se complementa con la legislación
promulgada por un parlamento o legislatura donde
se incluyen leyes, códigos penales, y Regulaciones,
que incluyen Códigos de Conducta/Ética.

• Faculta a la autoridad correspondiente para que


lleve a cabo las labores de administración de
conformidad a la estructura detallada dentro de sus
mismas provisiones.
Marco regulatorio del Comercio
Exterior Colombiano
• LEY 6 DE 1971

• LEY 48 DE
LAS LEYES 1983

• LEY 7 DE 1991

• LEY 9 DE 1991

• LEY 1609 DE
2013
Ley 48 de diciembre 20 de 1983
Ley marco. Criterios generales que orientan las
regulaciones sobre comercio exterior. (El artículo
27 de la ley 7 de 1991 la deroga en lo pertinente)

Artículo 1. Por la cual se expiden normas generales a


las que el Gobierno Nacional debe sujetarse para
regular y/o orientar aspectos del Comercio Exterior.
• Promover las exportaciones de bienes y servicios,
su diversificación y estimular la industria y los
sectores productivos nacionales.
Ley 48 de diciembre 20 de 1983
• Facilitar el desarrollo y la aplicación de los tratados
internacionales vigentes.
• Adecuar en forma permanente la legislación
nacional a los cambios del comercio internacional.

Artículo 2. Créase el Certificado de Reembolso


Tributario, CERT, y eliminase el Certificado de Abono
Tributario, CAT. Los CERT, serán documentos creados
y libremente negociables.
Ley 7 de enero 16 de 1991
Criterios generales para la regulaciones sobre
comercio exterior. Creación del Ministerio de Comercio
Exterior, Banco de Comercio Exterior y el Fondo de
Modernización Económica.

 Capitulo 1, de las normas generales del comercio


exterior:
- Control de las importaciones y exportaciones
- El gobierno nacional ampara la producción nacional
contra practicas desleales
- Manejo de las zonas francas
Ley 7 de enero 16 de 1991
 Capitulo 2, del Consejo Superior de Comercio Exterior; esta
integrado por:
• El Presidente de la Republica de Colombia
• El Ministro de Desarrollo Económico
• El Ministro de Comercio Exterior
• El Ministro de Relaciones Exteriores
• El Ministro de Hacienda y Credito Publico
• El Ministro de Agricultura
• El Ministro de Minas y Energía
• El Jefe del Departamento Nacional de Planeación
• El Gerente General del Banco de la Republica
• El Presidente del Banco de Comercio Exterior de Colombia
• El Director General de Aduanas, y
• Los Asesores del Consejo Superior
Ley 7 de enero 16 de 1991
Las funciones del Consejo de comercio exterior,
son:
• Asesorar
• Fijar tarifas
• Recomendar
• Emitir
• Instruir
• Proponer
• Determinar
• Sugerir
Ley 7 de enero 16 de 1991
 Capitulo 3, Comercio exterior. Trata de coordinar,
dirigir y ejecutar

• Crea el Instituto Colombiano de Comercio


Exterior
• Se crea por la presente Ley, en orden de
precedencia el Ministerio de Minas y Energía
• Se crearon varios conceptos
Ley 7 de enero 16 de 1991

 Capitulo 4, Del Banco de Comercio Exterior y del Fondo de


Modernización (BANCOMEXT)

• Promoción de las exportaciones


• Provienen sobre la tasa del valor del CIF de la importación.
• Asumirá todos los derechos obligatorios
• La exportación de esmeraldas será libre y tendrá las mismas
exenciones y privilegios que señale el gobierno para
productos colombianos que se exporten.
Ley 7 de enero 16 de 1991
 Capítulo 5, disposiciones finales.

– Autorizase al Gobierno Nacional para celebrar los


contratos y efectuar las apropiaciones y demás
operaciones presupuestales.

– Las normas de la presente Ley que para su cabal


aplicación, no requieran desarrollo posterior tendrán
efecto inmediato y se aplicaran.
Ley 9 de enero 17 de 1991
Criterios generales para las regulaciones sobre
cambios internacionales, inversión extranjera y
comercio internacional de café.

• Por la cual se dictan normas a las que el gobierno


debe sujetarse para regular cambios internacionales
y se adoptan medidas complementarias.
Ley 9 de enero 17 de 1991
 Capitulo I

• Articulo 1: Disposiciones generales


• Articulo 2: Propósitos del régimen de cambios
• Articulo 3: Funciones y regulación
Ley 9 de enero 17 de 1991

 Capitulo II: De los cambios internacionales


• Articulo 4: Operaciones sujetas al régimen cambiario
• Articulo 5: Regulación de la operación de cambio
• Articulo 6: Mercado cambiario
• Articulo 7: Tendencia de divisa por residentes en el país
• Articulo 8: Intermediarios del mercado cambiario
• Articulo 9: Ingresos y regresos de divisas
• Articulo 10: Para las operaciones que deben
comercializarse a través del mercado
Ley 9 de enero 17 de 1991
• Articulo 11: Régimen de endeudamiento externo
• Articulo 12: Las reservas internacionales del Banco de la
Republica se administran con los anteriores
• Articulo 13: La compra y venta de oro en polvo, será libre el
comercio nacional por el termino de 2 años
• Articulo 14: Conformidad con las regulaciones del Gobierno
Nacional podrán contrarrestar en seguros denominados
divisas
• Artículo 15: De la inversión de capitales de exterior del país y
de las inversiones colombianas en el exterior serán fijadas
por el Gobierno
• Articulo 16: Determina cuales empresas de hidrocarburos y
de servicios serán vigiladas por el Gobierno
Ley 1609 de enero 2 de 2013
Por la cual se dictan normas generales a las cuales
debe sujetarse el gobierno para modificar los
aranceles, tarifas y demás disposiciones
concernientes al régimen de aduanas.

Conocida como la Nueva Ley Marco de Aduanas


Ley 1609 de enero 2 de 2013
a. Delimitación funciones Congreso y Gobierno
b. Regulación en materia aduanera
• Decretos del Gobierno serán reglamentados a través de
Resoluciones de carácter general
• Actos Administrativos (Circulares, Conceptos, etc):
 NO podrán ser contrarios a la Constitución, a la Ley ni al
Reglamento
 Naturaleza: Criterios auxiliares de interpretación
 Entrada en vigencia: Plazo no menor de 15 días y no mayor a
90 días comunes
• Aplicación de normas en Departamentos de frontera
Ley 1609 de enero 2 de 2013
c. Objetivos
• Modificar los Aranceles
• Facilitar el desarrollo y aplicación de los Convenios
Internacionales
• Adecuar las disposiciones que regulen el Régimen de
Aduana a la Política Comercial del país
• Facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior
• Fomentar el uso de tecnologías
• Propender por adoptar procedimientos simplificados para la
facilitación y agilización del comercio exterior
Ley 1609 de enero 2 de 2013
d. Principios generales
• Constitucionales y CPACA
• Debido proceso
• Igualdad
• Buena fe
• Economía
• Celeridad
• Eficacia
• Imparcialidad
• Prevalencia de lo sustancial
• Responsabilidad
• Publicidad y contradicción
• Progresividad
Ley 1609 de enero 2 de 2013
e. Principios especiales del derecho probatorio y
del régimen de aduanas:

• Eficiencia
• Seguridad y Facilitación en la cadena logística de
las operaciones de comercio exterior
• Coordinación y Colaboración
• Favorabilidad
Ley 1609 de enero 2 de 2013
f. Criterios generales para desarrollar la Ley Marco de Aduanas:
• Prevenir, evitar y controlar conductas contrarias a las funciones
aduaneras y sus obligaciones conexas
• Evaluar y actualizar los sistemas y tecnologías de la información
en desarrollo del comercio exterior
• Expedir reglamentación en un plazo no mayor a 180 días Si se
requiere implementar sistematización informática, el plazo no será
mayor a 24 meses
• Régimen sancionatorio, decomiso y sus procedimientos deberán
reglamentarse mediante decreto, teniendo en cuenta los elementos de
seguridad jurídica
g. Lucha contra la corrupción, el contrabando y el lavado de
activos
Bibliografía
• Ley 6 de 1971
• Ley 48 de 1983
• Ley 7 de 1991
• Ley 9 de 1991
• www.dian.gov.co
• Rodrigo Perilla
• Banco de Occidente

También podría gustarte