Desarrollo sostenible

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La energía termosolar de concentración utiliza un recurso natural como la energía solar, y es por tanto

una fuente de energía renovable. De izquierda a derecha centrales térmicas solares de
torre PS10 y PS20, en Andalucía, España.

Las expresiones desarrollo sostenible,1 desarrollo sustentable2 y desarrollo

perdurable3 se aplican al principio organizador para alcanzar los objetivos
de desarrollo humano y al mismo tiempo sostener la capacidad de los
sistemas naturales de proporcionar los recursos naturales y los servicios del
ecosistema en función de los cuales dependen la economíay la sociedad. El
resultado deseado es una situación de sociedad donde las condiciones de vida y
los recursos se utilizan para continuar satisfaciendo las necesidades humanas sin
socavar la integridad y la estabilidad del sistema natural. También puede definirse
como el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias.
Su definición se formalizó por primera vez en el documento conocido como
el Informe Brundtland de 1987, denominado así por la primera ministra
noruega Gro Harlem Brundtland, fruto de la Comisión Mundial de Medio Ambiente
y Desarrollo de Naciones Unidas, creada durante la Asamblea de las Naciones
Unidas en 1983. Dicha definición se asumió en el Principio 3º de la Declaración de
Río (1992) aprobada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo. Es a partir de este informe cuando se acató el término
inglés sustainable development, y de ahí nació la confusión entre los términos
«desarrollo sostenible» y «desarrollo sustentable». La diferencia es sustantiva ya
que «desarrollo sostenible» implica un proceso en el tiempo y espacio y va de la
mano de la eficiencia, lo cual le permite además ser eficaz. Mientras que el
«desarrollo sustentable» implica una finalidad (aquí/ahora) y va de la mano de
la eficacia, pero no necesariamente de la eficiencia. Por tanto, un verdadero
desarrollo sostenible implica por añadidura sustentabilidad, pero la sustentabilidad
no implica necesariamente sostenibilidad.4
En resumen, el desarrollo sostenible o sustentable es un concepto desarrollado
hacia el fin del siglo XX como alternativa al concepto de desarrollo habitual,
haciendo énfasis en la reconciliación entre el bienestar económico, los recursos
 naturales y la sociedad, evitando comprometer la posibilidad de vida en el planeta,
ni la calidad de vida de la especie humana. El Informe sobre la Situación del
Voluntariado en el Mundo resalta que, en la mayoría de sociedades del mundo, los
voluntarios contribuyen de forma significativa al desarrollo económico y social. 5

Índice

 1Concepto
 2Ámbito de aplicación y definiciones
o 2.1Un desarrollo económico y social respetuoso con el medio ambiente
o 2.2Justificación del desarrollo sostenible
o 2.3Condiciones para el desarrollo sostenible
 3Crítica en el uso del término
o 3.1Crítica desde el principio de precaución
o 3.2Crítica decrecentista y ecosocialista
o 3.3Crítica liberal y de la ecología de mercado
o 3.4Crítica del estado estacionario
o 3.5Las tres dimensiones como modelo insuficiente
 4Historia
o 4.1El medio ambiente olvidado en el siglo XIX
o 4.2Desde 1968
 5Campos de aplicación
o 5.1Agricultura
o 5.2Actividades productivas y de servicios
o 5.3Transporte
 6División de Desarrollo Sostenible de la ONU
o 6.1Comisión de la ONU para el Desarrollo Sostenible
o 6.2Medidas
 7Influencia del acervo histórico y cultural de los pueblos en el desarrollo sustentable
 8Desarrollo sostenible en distintos países
o 8.1Argentina
o 8.2Chile
o 8.3Colombia
o 8.4Cuba
o 8.5Perú
o 8.6España
 9Véase también
 10Referencias
 11Bibliografía
 12Enlaces externos

Concepto[editar]
La sostenibilidad puede ser definida como la práctica de mantener los procesos
globales de productividad reemplazando los recursos de forma natural o por el
hombre con recursos de igual o mayor valor sin degradar o poner en peligro los
sistemas biológicos naturales.6
A partir de la década de 1970 los científicos empezaron a darse cuenta de que
muchas de sus acciones producían un mínimo impacto sobre la naturaleza, por lo
que algunos especialistas señalaron la evidente pérdida de la biodiversidad y
elaboraron teorías para explicar la vulnerabilidad de los sistemas naturales
(Boullón, 2006:20).
El desarrollo sostenible se basa en tres factores: sociedad, economía y medio
ambiente. En el informe de Brundtland, se define como sigue:
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
generaciones del futuro para atender sus propias necesidades. 7
Meet the needs of the present generation without compromising the ability of future generations to meet
their own needs.8
Comisión Brundtland: Nuestro Futuro Común (Comisión del Desarrollo y Medio Ambiente citado en
Ramírez et al (2004): 55)

El ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres

partes: ecológico, económico, y social. Se considera el aspecto social por la
relación entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza económica.
El triple resultado es un conjunto de indicadores de desempeño de una
organización en las tres áreas, pero que tiene cuatro dimensiones básicas:

 Conservación del medio ambiente para no poner en peligro las especies de

flora y fauna.
 Desarrollo apropiado que no afecte sustantivamente los ecosistemas.
 Paz, igualdad, y respeto hacia los derechos humanos.
 Democracia.
Se deben satisfacer las necesidades sociales y de la población, en lo que
concierne a alimentación, vestimenta, vivienda, y trabajo, pues si la pobreza es
habitual, el mundo estará encaminado a catástrofes de varias clases, incluidas las
ecológicas y las humanitarias. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social están
limitados por el nivel tecnológico, los recursos del medio ambiente, y la capacidad
del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana.
Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la
organización social, de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo
ritmo que es afectado por la actividad humana, para de tal forma evitar un déficit
de recursos.

Ámbito de aplicación y definiciones[editar]

Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible.

El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la

contradicción que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende como
crecimiento económico y mejora del nivel material de nuestra vida, y las
condiciones ecológicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el
tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del
desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupación o
justificación que al respecto imperó durante mucho tiempo. La idea de
un crecimiento económico sin límites y en pos del cual todo podía sacrificarse vino
a ser reemplazada por una conciencia de esos límites y de la importancia de crear
condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales
generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de las
condiciones de vida futuras de la humanidad. 9
El desarrollo sostenible se aceptó exclusivamente en las cuestiones ambientales.
En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres
áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las
Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la cumbre mundial en el
2005,10 se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el
desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente,
como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente".
La puesta en práctica del desarrollo sostenible tiene como fundamento ciertos
valores y principios éticos. La Carta de la Tierra11 presenta una articulación
comprensiva e integral de los valores y principios relacionados con la
sostenibilidad. Este documento, consiste en una declaración de la ética global
para un mundo sostenible, desarrollado a partir de un proceso participativo global,
por un período de 10 años, iniciado en la Cumbre de Río 92, y el cual culminó en
el año 2000. La legitimidad de la Carta de la Tierra proviene precisamente del
proceso participativo en la que fue creada, ya que miles de personas y
organizaciones de todo el mundo participaron para encontrar esos valores y
principios compartidos que pueden ayudar a las sociedades a ser más sostenibles.
Actualmente existe una creciente red de individuos y organizaciones que utilizan
este documento como instrumento educativo y de incidencia política. 12
La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza
aún más en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria
para el género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos";
Se convierte en "una de las raíces del desarrollo entendido no solo en términos de
crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más
satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta visión, la diversidad
cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible. 13 En la misma
línea conceptual se orienta la organización mundial de ciudades (Ciudades y
Gobiernos Locales Unidos, CGLU) con la Agenda 21 de la cultura.
El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en
que el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que
algunos pueden considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad
económica y cultural". Sin embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede
pretender objetivos a largo plazo inalcanzables. Por ejemplo, una planta de
tratamiento de última tecnología con gastos de mantenimiento sumamente altos
no puede ser sostenible en las regiones del mundo con menos recursos
financieros. Una planta de última tecnología "respetuosa con el medio ambiente"
con altos gastos de operación es menos sostenible que una planta rudimentaria,
incluso si es más eficaz desde un punto de vista ambiental. Algunas
investigaciones parten de esta definición para argumentar que el medio ambiente
es una combinación de naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un
mundo diverso" trabaja en esta dirección integrando capacidades
multidisciplinarias e interpretando la diversidad cultural como un elemento clave de
una nueva estrategia para el desarrollo sostenible. 14
Un desarrollo económico y social respetuoso con el medio
ambiente[editar]
El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los
aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas; se trata de
progresar en estos ámbitos sin tener que destruir el medio ambiente. Los "tres
pilares" que deben ser tenidos en cuenta tanto por las empresas, como por las
comunidades y las personas:

 Sostenibilidad económica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la

sostenibilidad ambiental y social y es financieramente posible y rentable.
 Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesión social y
de su habilidad para trabajar en la persecución de objetivos comunes. Implica
la mitigación de impactos sociales negativos causados por la actividad que se
desarrolla, así como la potencialización de los impactos positivos. Se relaciona
también con el hecho de que las comunidades locales reciban beneficios por el
desarrollo de la actividad desarrollada en aras de mejorar sus condiciones de
vida. Lo anterior se deben aplicar para todos los grupos humanos involucrados
en la actividad. Por ejemplo, en el caso de una empresa, debe cubrir a los
trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los
clientes, las comunidades locales y la sociedad en general.
 Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la
preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradación
de las funciones fuente y sumidero. Incluye un análisis de los impactos
derivados de la actividad considerada en términos de flujos, consumo de
 recursos difícil o lentamente renovables, así como en términos de generación
de residuos y emisiones. Este último pilar es necesario para que los otros dos
sean estables.15
Justificación del desarrollo sostenible[editar]
La justificación del desarrollo sostenible proviene del hecho de que el hombre
habita en un planeta finito pero tiene patrones de consumo desmedidos. En
la Tierra se tienen recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua
potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse. Otro factor es el hecho de la
creciente actividad económica sin más criterio que el económico mismo, tanto a
escala local como planetaria. El impacto negativo en el planeta puede producir
graves problemas medioambientales que resulten incluso irreversibles.
Condiciones para el desarrollo sostenible[editar]
Los límites de los recursos naturales sugieren tres reglas básicas en relación con
los ritmos para dicho desarrollo

1. Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su

generación.
2. Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda
ser reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
3. Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la
necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera
sostenible.
Según algunos autores, estas tres reglas están forzosamente supeditadas a la
inexistencia de un crecimiento demográfico. 16 Se llama desarrollo sostenible aquel
desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer
los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una
actividad sostenible es aquella que se puede mantener. Por ejemplo, cortar
árboles de un bosque asegurando la repoblación es una actividad sostenible. Por
contra, consumir petróleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que
no se conoce ningún sistema para crear petróleo a partir de la biomasa. Hoy
sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a
medio y largo plazo tal y como hoy en día están planteadas. A lo largo de la
historia, el ser humano ha utilizado sus conocimientos del medio natural y las
herramientas disponibles para extraer y transformar los elementos de la naturaleza
que nos sirven para satisfacer sus necesidades.

Crítica en el uso del término[editar]

El término desarrollo sostenible se encuentra en numerosos discursos políticos,
pero su aplicación es muy diversa y en ocasiones perversa.
Crítica desde el principio de precaución[editar]
Algunas ideologías ecologistas más radicales hacen énfasis en las opciones de
crecimiento cero y aplicación estricta del principio de precaución, que consiste en
dejar de realizar determinadas actividades productivas mientras no se demuestre
que no son dañinas.
Crítica decrecentista y ecosocialista[editar]
Otros ecologistas defienden el decrecimiento económico.17 Estos últimos creen
que el respeto al medio ambiente no es posible sin reducir la producción
económica, ya que actualmente estamos por encima de la capacidad de
regeneración natural del planeta, tal y como demuestran las diferentes
estimaciones de huella ecológica. Cuestiona además la capacidad del modelo de
vida moderno para producir bienestar. El reto estaría en vivir mejor con menos.18
En el mismo orden de ideas, el ideólogo del decrecimiento Serge Latouche critica
el término de desarrollo sostenible, considerándolo
simultáneamente oxímoron y pleonasmo, es decir, o es desarrollo o es sostenible
pero no los dos.19
El ecosocialismo argumenta que el capitalismo, al estar basado en el crecimiento y
la acumulación constante de bienes incrementando el ritmo de crecimiento, es
ecológicamente insostenible.20
Crítica liberal y de la ecología de mercado[editar]
Las ideologías liberales hacen énfasis en la posibilidad de compatibilizar el
crecimiento económico con la preservación ambiental mediante el aumento de
la productividad (producir más, consumiendo menos recursos y generando menos
residuos) y con la equidad social para la mejora general de las condiciones de vida
(lo que no siempre es inmediato).
Para Terry Anderson, ideólogo de la ecología de mercado, la propuesta del
desarrollo sostenible es un pretexto más para la intervención estatal. 21 Argumenta
que gracias a políticas intervencionistas del Estado y la arrogancia gubernamental
no se han dado los cambios adecuados en cuestiones ambientales. 21
Crítica del estado estacionario[editar]
No obstante, el desarrollo económico no es necesariamente (según autores
como Herman Daly) sinónimo de crecimiento económico ni de desarrollo humano.
Aun así, cualquier medida relativa a las actividades productivas no solo tiene
efectos negativos o positivos (por ej.: Producción limpia) sobre el medio ambiente
y la economía de las empresas, sino que también influye en el empleo y el tejido
social.22
Las tres dimensiones como modelo insuficiente[editar]
Otra de las críticas nace en el mundo de la cultura. Hoy las tres dimensiones no
son suficientes para reflejar la complejidad intrínseca de la sociedad
contemporánea. La cultura, al fin y al cabo, moldea lo que entendemos por
desarrollo y determina la forma de actuar de las personas en el mundo. Además,
ni el mundo en su conjunto ni cada localidad se hallan exclusivamente ante
desafíos de naturaleza económica, social o medioambiental. Los retos culturales
son de primera magnitud: la creatividad, el conocimiento crítico, la diversidad y la
belleza son presupuestos imprescindibles de la sostenibilidad, pues están
intrínsecamente relacionados con el desarrollo humano y la libertad. De ahí que la
organización mundial de ciudades (CGLU) aprobara una Declaración en 2010
sobre la cultura como cuarto pilar del desarrollo sostenible.23

Historia[editar]
El medio ambiente olvidado en el siglo XIX[editar]
Históricamente, la forma de pensar que dio lugar a la Revolución
Industrial del siglo XIX introdujo criterios esencialmente de crecimiento económico.
Estos criterios se pueden encontrar en el cálculo del Producto Nacional Bruto, que
se remonta a la década de 1930.
Las correcciones se hicieron en la segunda mitad del siglo XIX en el ámbito social,
con la aparición de la organización sin ánimo de lucro y el sindicalismo. El término
"económico y social" forma parte del vocabulario.
Pero los países desarrollados (o países del Norte) se dieron cuenta en los años
1970 que su prosperidad se basa en el uso intensivo de recursos naturales finitos,
y que, por consiguiente, además de las cuestiones económicas y sociales, un
tercer aspecto estaba descuidado: el medio ambiente. Por ejemplo, la huella
ecológica mundial excedió la capacidad "biológica" de la Tierra para reponerse a
mediados de los años 1970.
Para algunos analistas24 el modelo de desarrollo industrial no es sostenible en
términos medioambientales, lo que no permite un "desarrollo", que pueda durar.
Los puntos críticos son el agotamiento de los recursos naturales (como
las materias primas y los combustibles fósiles), la destrucción y fragmentación de
los ecosistemas, la pérdida de diversidad biológica, lo que reduce la capacidad de
resistencia del planeta.
El desarrollo (industrial, agrícola, urbano) genera contaminaciones inmediatas y
pospuestas (por ejemplo, la lluvia ácida y los gases de efecto invernadero que
contribuyen al cambio climático y a la explotación excesiva de los recursos
naturales, o la deforestación de la selva tropical). Esto provoca una pérdida
inestimable de diversidad biológica en términos de extinción (y por lo tanto
irreversibles) de las especies de plantas o animales. Esta evolución provoca un
agotamiento de los combustibles fósiles y de las materias primas que hace
inminente el pico del petróleo y acercarnos al agotamiento de muchos recursos
naturales vitales.
Al problema de la viabilidad se añade un problema de equidad: los pobres son los
que más sufren la crisis ecológica y climática, y se teme que el deseo legítimo de
crecimiento en los países subdesarrollados hacia un estado de prosperidad
similar, basado en principios equivalentes, implique una degradación aún más
importante y acelerado por la biosfera. Si todas las naciones del mundo adoptaran
el modo de vida norteamericano (que consume casi la cuarta parte de los recursos
de la Tierra para el 7 % de la población) se necesitarían de cinco a seis planetas
como la Tierra para abastecerlas. Y si todos los habitantes del planeta vivieran con
el mismo nivel de vida que la media de Francia, se necesitarían al menos tres
planetas como la Tierra.25
Además, los desastres industriales de los últimos treinta años
(de Chernóbil, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, Fukushima etc.) han llamado la
atención a la opinión pública y a asociaciones como WWF, Amigos de la
Tierra o Greenpeace.
Desde 1968[editar]

 1968 - Creación del Club de Roma, que reúne personalidades que ocupan

puestos relativamente importantes en sus respectivos países y que busca la
promoción de un crecimiento económico estable y sostenible de la humanidad.
El Club de Roma tiene, entre sus miembros a importantes científicos (algunos
premios Nobel), economistas, políticos, jefes de estado, e incluso asociaciones
internacionales.
 1972 - El Club de Roma pública el informe Los límites del crecimiento,
preparado a petición suya por un equipo de investigadores de Instituto
Tecnológico de Massachusetts. En este informe se presentan los resultados de
las simulaciones por ordenador de la evolución de la población humana sobre
la base de la explotación de los recursos naturales, con proyecciones hasta el
año 2100. Demuestra que debido a la búsqueda del crecimiento económico
durante el siglo XXI se produce una drástica reducción de la población a causa
de la contaminación, la pérdida de tierras cultivables y la escasez de recursos
energéticos.
 16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones
Unidas (Estocolmo). Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por
primera vez a nivel mundial la preocupación por la problemática ambiental
global.
 1980 - La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN)
publicó un informe titulado Estrategia Mundial para la Conservación de la
Naturaleza y de los Recursos Naturales, donde se identifican los principales
elementos en la destrucción del hábitat: pobreza, presión poblacional,
inequidad social y términos de intercambio del comercio.
 1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad
Medioambiental de Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor
crítico para el adecuado funcionamiento del planeta, que se debilita por
la extinción de especies.26
 1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de
respeto a toda forma de vida y llama a un entendimiento entre la dependencia
humana de los recursos naturales y el control de su explotación.
 1982 - Creación del Instituto de Recursos Mundiales (WRI)27 en EE.UU. con
el objetivo de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que
protejan el medio ambiente de la Tierra y su capacidad de satisfacer las
necesidades y aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.
 1984 - Primera reunión de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, creada por la Asamblea General de la ONU en 1983, para
establecer una agenda global para el cambio.
 1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Común, elaborado por la
Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se formaliza
por primera vez el concepto de desarrollo sostenible.78
 Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU sobre
Medio Ambiente y Desarrollo (Segunda "Cumbre de la Tierra")28 en Río de
Janeiro, donde nace la Agenda 21, se aprueban el Convenio sobre el Cambio
Climático, el Convenio sobre la Diversidad Biológica (Declaración de Río)29 y
la Declaración de Principios Relativos a los Bosques. Se empieza a dar amplia
publicidad del término desarrollo sostenible al público en general. Se modifica
la definición original del Informe Brundtland, centrada en la preservación del
medio ambiente y el consumo prudente de los recursos naturales no
renovables, hacia la idea de "tres pilares" que deben conciliarse en una
perspectiva de desarrollo sostenible: el progreso económico, la justicia social
y la preservación del medio ambiente.
 1993 - V Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión
Europea: Hacia un desarrollo sostenible. Presentación de la nueva estrategia
comunitaria en materia de medio ambiente y de las acciones que deben
emprenderse para lograr un desarrollo sostenible, correspondientes al período
1992-2000.30
 27 de mayo de 1994 - Primera Conferencia de Ciudades Europeas
Sostenibles. Aalborg (Dinamarca). Carta de Aalborg'31
 8 de octubre de 1996 - Segunda Conferencia de Ciudades Europeas
Sostenibles. El Plan de actuación de Lisboa: de la Carta a la acción31
 11 de diciembre de 1997 - Se aprueba el Protocolo de Kioto de
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el
cual entra en vigor en 2005.
 29 de junio de 2000 - Lanzamiento de la Carta de la Tierra.
 2000 - Tercera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.
La Declaración de Hannover de los líderes municipales en el umbral del siglo
XXI32
 2001 - VI Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión
Europea. Medio ambiente 2010: el futuro en nuestras manos. Definir las
prioridades y objetivos de la política medioambiental de la Comunidad hasta y
después de 2010 y detallar las medidas a adoptar para contribuir a la
aplicación de la estrategia de la Unión Europea en materia de desarrollo
sostenible.33
 Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre
Desarrollo Sostenible ("Río+10", Cumbre de Johannesburgo),
en Johannesburgo, donde se reafirmó el desarrollo sostenible como el
elemento central de la Agenda Internacional y se dio un nuevo ímpetu a la
acción global para la lucha contra la pobreza y la protección del medio
ambiente.34 Se reunieron más de un centenar de jefes de Estado, varias
 decenas de miles de representantes de gobiernos, organizaciones no
gubernamentales e importantes empresas para ratificar un tratado de adoptar
una posición relativa a la conservación de los recursos naturales y la
biodiversidad.35
 febrero de 2004. La séptima reunión ministerial de la Conferencia sobre la
Diversidad Biológica concluyó con la Declaración de Kuala Lumpur, que ha
creado descontento entre las naciones pobres y que no satisface por completo
a las ricas. La Declaración de Kuala Lumpur deja gran insatisfacción entre los
países. Según algunas delegaciones, el texto final no establece un
compromiso claro por parte de los estados industrializados para financiar los
planes de conservación de la biodiversidad.36
 8 de mayo de 2004 - Ciudades y Gobiernos Locales Unidos aprueba
una Agenda 21 de la cultura que relaciona los principios del desarrollo
sostenible de la Agenda 21 con las políticas culturales.
 2004 - Conferencia Aalborg + 10 - Inspiración para el futuro. Llamamiento a
todos los gobiernos locales y regionales europeos para que se unan en la firma
de los Compromisos de Aalborg y para que formen parte de la Campaña
Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles.31
 2005 - Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la reducción de las
emisiones de gases de efecto invernadero.
 11 de enero de 2006 - Comunicación de la Comisión al Consejo y al
Parlamento Europeo sobre una Estrategia temática para el medio ambiente
urbano. Es una de las siete estrategias del Sexto Programa de Acción en
materia de Medio Ambiente de la Unión Europea, elaborada con el objetivo
de contribuir a una mejor calidad de vida mediante un enfoque integrado
centrado en las zonas urbanas y de hacer posible un alto nivel de calidad de
vida y bienestar social para los ciudadanos proporcionando un medio ambiente
en el que los niveles de contaminación no tengan efectos perjudiciales sobre la
salud humana y el medio ambiente y fomentando un desarrollo urbano
sostenible.37
 2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo
a las nuevas necesidades respecto al cambio climático. En esta cumbre
intervienen los Ministros de Medio Ambiente de la mayoría de los países del
mundo aunque Estados Unidos de Norte América y China (principales
emisores y contaminantes del planeta) se niegan a suscribir compromisos.

Campos de aplicación[editar]
El desarrollo sostenible se refiere a la totalidad de las actividades humanas. Sin
embargo, los retos de la sostenibilidad, son diferentes para cada tipo de sector
económico.
Agricultura[editar]
Agricultura sostenible.

El planteamiento actual de la alimentación humana no es catastrofista en sí

mismo, en el sentido que predecía Malthus en su Ensayo sobre el principio de la
población. Ante el desarrollo de una moderna tecnología de producción de
alimentos, la penuria de ciertas poblaciones y estratos sociales no está motivada
por la escasez de recursos, sino por la organización y distribución de estos
recursos.
El incremento de la producción agrícola se consigue principalmente mediante la
puesta en regadío de los cultivos, el uso de fertilizantes y la agricultura intensiva.
Pero cada una de esas acciones, además de beneficios, tiene sus costes:

 Puesta en regadío. El agua es un recurso limitado. La obtención de agua

de acuíferos (pozos) debe ser sostenible. Para ello, deben conocerse las
reservas, cantidad y calidad disponible en el tiempo, tasa de recarga, lugares
hidro-geológicamente más convenientes de explotación, construcción de
perforaciones, etc. y asegurarse una correcta gestión y protección del acuífero
a nivel legal e institucional. Con los ríos hay que cuidar, además, dejar
suficiente agua para no afectar la fauna y flora ribereña (el llamado caudal
ecológico), amén de entrar en competencia directa con otros usos entre los
que se encuentra el consumo humano.
 Abonos y fertilizantes. Aumentan la producción, pero una parte de sus
sustancias se disuelve en el agua de lluvia o de riego formando lixiviados que
pueden acumularse en acuíferos que resultarían contaminados (p. ej. por altas
concentraciones de nitritos o de fosfatos, que favorecen la eutrofización).
Idéntico caso es el de los plaguicidas, con el agravante de haberse producido
un uso intensivo de plaguicidas bioacumulables y no biodegradables en
épocas anteriores, como en el caso del DDT en el siglo XX, cuyo uso se
prohibió tras una campaña mundial que alegaba se acumulaba en las cadenas
tróficas y ante el peligro de contaminación de los alimentos.
 Agricultura intensiva. Incrementa la producción al introducir mayor
número de plantas por metro cuadrado de una especie especialmente
adaptada, posibilidad que ofrecen las máquinas empleadas, pero también
consume mayor cantidad de nutrientes del suelo (que se retiran con la cosecha
y no vuelven al suelo), por lo que hay que programar una rotación de
cultivos (diferentes cultivos consumen los nutrientes del suelo en diferentes
proporciones y en diferentes estratos y pueden complementarse)
 y barbechos para limitar la proliferación de parásitos. También entran en juego
otros factores, como preservar la variedad genética de las especies
(biodiversidad) ya que no se sabe qué especies afrontarán mejor los
problemas que surjan en el futuro.
Actividades productivas y de servicios[editar]
Otro ejemplo son las herramientas de implementación de desarrollo sostenible en
la producción y los servicios, como puede ser el conjunto de actividades
denominadas Producción Más Limpia. Dicho concepto parte del principio de
sostenibilidad de las actividades humanas requeridas para suplir necesidades
básicas y suplementarias (calidad de vida), incorporando elementos como
mínimas emisiones, buenas prácticas de producción y operación, manejo
adecuado y aprovechamiento del subproducto y el residuo, disminución en el
consumo de insumos, etc. De esta forma, se observa que el desarrollo sostenible
no es por sí mismo un elemento sociológico, sino que debe formar parte de un
tejido en el cual la producción, la economía, el bienestar y el ambiente juegan
siempre del mismo lado.
Este concepto de desarrollo sostenible, se enfoca desde el lado de la oferta
ambiental, bajo la óptica de obtener rendimientos firmes. Es decir, una
productividad básica, de acuerdo a la capacidad que pueden suministrar los
ecosistemas. Otra dimensión del concepto es que el contexto desde donde se
enfoca el desarrollo tiende a ser diferente en los países latinoamericanos, parte de
un ámbito nacional a uno global, que se asienta en interrelaciones globales y de
naturaleza local. La evolución del pensamiento sobre el desarrollo, en términos
históricos, se ha dado en el marco de luchas sociales, a través de la pugna entre
el capitalismo y el socialismo, entre la clase obrera y el capital y el pensamiento
humano y las fuerzas de la naturaleza. A lo largo de las últimas siete décadas del
siglo XX, y parte de esta primera década del siglo XXI, el concepto de desarrollo
se ha expandido y enriquecido, pero también se ha fragmentado, puesto que se va
tomando de él aspectos de acuerdo a la gravedad que confronten los países en su
diagnóstico ambiental, sin ser asumido como una orientación universal de cuidado
del medio ambiente, algo que no se tiene en cuenta.
Moda
Se trata de ropa fabricada con materias primas totalmente naturales, es decir,
cultivadas con agricultura ecológica. Estas materias pueden ser el algodón, las
fibras vegetales, el lino o la seda.
Son muchas, o casi todas, las ventajas del uso de este tipo de prendas de vestir.
Entre ellas, la disminución de la contaminación medioambiental, la prevención de
ciertos riesgos para la piel, y la contribución a garantizar un comercio internacional
justo.
El mayor de sus inconvenientes es la escasa disponibilidad de esta ropa, pues, a
la hora comprarla, son pocos los establecimientos a los que podemos acudir.
Además, el precio también supone un obstáculo, pues la escasa superficie
dedicada al cultivo ecológico encarece la materia prima necesaria para elaborar
estas prendas.
Cada vez son más las marcas de ropa conocidas que han apostado por proyectos
de ropa ecológica. Con ellos, pueden conseguir acercarse a una sociedad cada
vez más concienciada en la necesidad de cuidar el medio ambiente.
Transporte[editar]
El transporte es una de las industrias en las cuales se puede tener avances, esto
con el fin de ayudar a disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero. A
través de los últimos años, se han dado grandes pasos en la ingeniería
de vehículos eléctricos y ya existe un avión solar, el Solar Impulse el cual ha sido
capaz de demostrar que incluso un vehículo tan grande como un avión puede ser
propulsado con energías limpias.38

División de Desarrollo Sostenible de la ONU[editar]

Comisión de la ONU para el Desarrollo Sostenible[editar]
En diciembre de 1992 la Organización de las Naciones Unidas (ONU) decide crear
la Comisión para el Desarrollo Sostenible para asegurar un seguimiento eficaz
de la histórica Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo de 1992, que se celebró en Río de Janeiro (Brasil) y que se conoce
como Cumbre de la Tierra. Tras esta conferencia, que duró tres meses, los líderes
de los Estados miembros de la ONU aprobaron el Programa 21,39 un plan de 300
páginas cuyo objetivo era conseguir el Desarrollo Sostenible. El capítulo 36 de
este programa está dedicado a la creación de una Opinión Pública.
La Comisión es “un foro excepcional de las Naciones Unidas que reúne a
funcionarios públicos y representantes de muy diversos sectores de la sociedad
civil para analizar y recomendar soluciones que promuevan el Desarrollo
Sostenible”.40 Por medio de ella, se transmitirán a los Estados miembros las
directrices a seguir. De entre los temas que trata esta comisión, el que nos
interesa en este caso es el de “La educación y la conciencia”. Este punto tiene su
base en un programa que nace en 1996 y que se amplía en 1998.
El comité de expertos de las Naciones Unidas sobre Contabilidad Económico-
Ambiental (UNCEEA) trabaja para hacer del Sistema de Contabilidad Económico
Ambiental (SEEA) un estándar internacional para el año 2010 y a promoverlo para
su puesta en práctica en los diferentes países. 41
La Comisión de Desarrollo Sostenible42 depende del Departamento de Asuntos
Económicos y Sociales de la ONU.
Medidas[editar]
Desde la creación del ya citado programa de creación de una Opinión Pública
favorable al Desarrollo Sostenible, el Secretariado General de la ONU ha
elaborado dos informes de resultados, uno de ellos en 1999 43 y el otro en 2001.44
De ambos se extraen conclusiones similares, por lo que incluimos aquí un
resumen de los puntos más importantes:
 Organismo coordinador: Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO.).
 Otros organismos y organizaciones colaboradoras: Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA), Fondo de Población de las Naciones
Unidas (FNUAP), Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
la Agricultura (FAO), Organización Meteorológica Mundial (OMM), Comisión
Económica para Europa (CEPE) y las ONG de Polonia y Zimbabue.
Es interesante pararnos en este punto, porque la creación de los programas y de
los posteriores informes suele ser un punto de debate y controversias. En este
caso, es la Comisión para el Desarrollo Sostenible la que elabora los programas,
en principio sin contar con otras aportaciones externas a la propia ONU. Sin
embargo, para la elaboración posterior de los informes sí cuenta, como podemos
ver, con la participación de las ONG, aunque de manera muy limitada. Sí cuenta la
ONU con otros organismos y con los propios Estados para el desarrollo de puntos
concretos del programa. Algunos de ellos los veremos a continuación.

 Cuestiones que aún no se han conseguido:

o Esclarecer el concepto de Desarrollo Sostenible de manera colectiva.
Para ello, la ONU ha elaborado un documento que ha distribuido por los
diferentes Estados miembros: “Educación para un futuro sostenible: una
visión transdisciplinar para una acción concertada”. Para elaborarlo ha
contado con la colaboración del Banco Mundial (BM), la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN),
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y
la Organización de los Estados Americanos (OEA).
o Los puntos en los que el concepto de Desarrollo Sostenible no está
claro son: La educación para el Desarrollo Sostenible vs. Educación sobre
Desarrollo Sostenible; el Desarrollo Sostenible es un concepto similar a
Medio Ambiente; la educación debe implicar a todos los sectores; y la
educación debe ser una educación para toda la vida. Para aclarar estos
puntos la UNESCO elabora publicaciones y prepara conferencias y
reuniones.
o La relación entre el concepto de desarrollo sostenible y la cultura.
Aclarar las aportaciones que la cultura realiza: creatividad, conocimiento
crítico, diversidad, ritualidad, belleza… En este ámbito está trabajando
la Agenda 21 de la cultura.
o Las políticas nacionales de educación no están siendo efectivas. Los
impedimentos son: La falta de fondos, la falta de compromiso político y la
sectorialización de los sistemas escolares. Para ayudar a los Estados
miembros la UNESCO ha creado mecanismos de colaboración entre las
ONG, poderes públicos, entidades financieras… Los objetivos de las
políticas nacionales de educación son: La reorientación del personal
docente. Los maestros deben ser incorporados a los procesos de reforma;
 la reforma de la enseñanza superior; y promover una perspectiva
interdisciplinaria que propicie el Desarrollo Sostenible.
o Incorporación de la educación en las estrategias nacionales para el
Desarrollo Sostenible. Existe aún confusión de los Estados respecto al
concepto. Para ello se propone la colaboración con las ONG.
o Educación en la promoción de modalidades sostenibles de consumo
y producción. Este punto está muy poco desarrollado. Para mejorarlo la
UNESCO prepara reuniones de expertos que elaboran resúmenes con las
mejores prácticas.
o Se deben promover las inversiones en educación. Se entiende así la
educación como un instrumento esencial para crear una Opinión pública
fuerte y lograr así los objetivos. Se deben revisar las inversiones privadas.
o Definición y difusión de prácticas innovadoras. Se está creando un
registro internacional de prácticas innovadoras, elaborado por la UNESCO.
o Y por último, se deben crear más campañas de sensibilización de la
Opinión Pública. Los encargados serán la ONU, la UNESCO, la PNUMA y
la UICN.
 Cuestiones estratégicas:
o La educación para el Desarrollo Sostenible tiene que ver con un
cambio de valores, conductas y estilos de vida.
o Para ello serán necesarios al menos 20 años.
o La educación se tiene que entender como un reflejo de la sociedad.
o Es necesaria la especial implicación de los gobiernos y de agentes
nacionales y locales.
 Otras medidas tomadas por la UNESCO: Crear una página web.

Influencia del acervo histórico y cultural de los pueblos

en el desarrollo sustentable[editar]
La cultura de los pueblos es un factor determinante en el desarrollo sustentable.
Desde la infancia se debe inculcar valores sociales fundamentales para el
progreso de los países; la mayoría de estos están impulsando el desarrollo
endógeno, con el fin de erradicar la dependencia económica con otros países
productores.
El desarrollo endógeno sustentable permite reimpulsar la cultura a la siembra, cría
de ganado, pesca y producción de productos. Implica fomentar la transformación
social, fundamentada en el reconocimiento de nuestra cultura al cuidado del medio
ambiente y las relaciones cooperativas de producción, tomando en cuenta los
siguientes principios[1]

 Democracia participativa.
 Soberanía alimentaria.
 Organización popular.
 Cooperativismo.
 Desconcentración territorial.
 Trabajo no dependiente.
 Redistribución de la tierra.
 Cultura local.
 Ambiente sano y productivo.
 Equidad de género.
El desarrollo sustentable es propicio para apropiarse de nuestro acervo histórico,
contribuyendo a la identidad de los pueblos.

Desarrollo sostenible en distintos países[editar]

Argentina[editar]
En Buenos Aires se realiza la Feria de Consumo Responsable todos los
domingos, organizada por el gobierno de la Ciudad. Es un espacio en el cual
diferentes emprendedores sustentables se reúnen con un mismo objetivo o fin que
es el de promover el consumo responsable y dar a conocer las temáticas
ambientales mediante la concientización social. A su vez, los visitantes de la Feria
tienen la posibilidad de realizar variados cursos y talleres gratuitos, y de disfrutar
de buena música durante la jornada.
Por otro lado, la Ciudad de Buenos Aires se encuentra comprometida con:

 Recolección de pilas y baterías recargables agotadas por el barrio;

 Plan de Reducción de Bolsas y Sustitución de Sobres No Biodegradables;
 Buses Híbridos;
 Uso eficiente de energía eléctrica;
 Prevención de la contaminación y el uso eficiente de los recursos;
 Plan de acción Buenos Aires 2030;
 Promoción de plantas nativas;
 Cubiertas Verdes;
 Construcción sustentable;
 Plan de Movilidad Sustentable (MetroBus, EcoBici y Plan Prioridad Peatón).
Gracias a este último de sus proyectos, Buenos Aires obtuvo un reconocimiento a
nivel mundial que le fue otorgado por la Junta Internacional de Investigación del
Transporte en Washington, DC. Esto permitió ubicar a la Ciudad en la lista de
premiados junto a Nueva York y San Francisco (Estados
Unidos), Ahmedabad (India), Guangzhou (China), Medellín(Colombia) y México
DF.
En 2014 el arquitecto Michael Reynolds y 50 voluntarios construyeron en Ushuaia
la primera casa hecha con basura y autosustentable. 45 Pocos meses después se
construyó en la misma ciudad la primera garita sustentable, hecha con materiales
reciclados.46
Chile[editar]
Hoy en Chile la gestión sustentable, comienza a ser un tema estratégico, ya no
cómo un área o política específica, sino que como parte del ser y hacer del
negocio. Los movimientos sociales, las crisis ambientales, políticas, de confianza y
legitimidad, el empoderamiento digital, entre otros factores, contribuyen a generar
un cambio en la ética empresarial, en donde valores como la transparencia ya no
son atributos diferenciadores, sino que exigencias gracias al avance de una nueva
cultura empresarial en pos de la sustentabilidad. 47
El concepto mismo de desarrollo sustentable se contiene en la Ley 19.300,
denominada, Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. A saber, el artículo
N°2, literal g), dispone:
"Desarrollo Sustentable: el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la
calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación
y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas
de las generaciones futuras"48.
Lo relevante del concepto, además de englobar los elementos económicos,
sociales y ambientales propios de la definición, es la incorporación de la
denominada "Solidaridad intergeneracional". Como ha señalado el académico
Jorge Bermúdez, el componente de solidaridad intergeneracional dice relación con
que:
"El crecimiento económico y el desarrollo presentes no deben suponer que se
comprometan las expectativas de supervivencia y desarrollo de las generaciones
futuras"49.
Colombia[editar]
En Colombia la normatividad ambiental ha tenido un importante desarrollo en las
últimas tres décadas, en especial, a partir de la Convención de Estocolmo de
1972, cuyos principios se acogieron en el Código de recursos naturales
renovables y de protección al medio ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974). Este
se constituyó en uno de los primeros esfuerzos en Latinoamérica para expedir una
normatividad integral sobre el medio ambiente.
En 2014, Colombia fue el segundo país en Latinoamérica con más voluntarios en
línea después de Brasil.50 Donando su tiempo y habilidades, los voluntarios en
línea han participado en tareas para financiar un desarrollo sostenible atento a las
diferencias de género a través de la agro forestación y el ecoturismo. 51
Cuba[editar]
En 2006, la WWF, en un informe divulgado en la capital china, Pekín, señaló
que Cuba era el único país del mundo con un desarrollo sostenible, a la fecha. 52
Perú[editar]
Es, junto a Costa Rica, los únicos países en Latinoamérica en cumplir a cabalidad
el acuerdo de Paris sobre reducción de gases de efecto invernadero, 53 habiendo
ajustado su marco legal a este acuerdo, sacrificando para ello oportunidades de
inversión, principalmente en el sector minero y metalúrgico. Asimismo, el día 29 de
abril de 2019 se aprobó la Visión del Perú al 2050 (enlace roto disponible en Internet Archive;
véase el historial y la última versión). en donde se propone una suerte de cinco ejes que
sintetizan la visión que se quiere alcanzar respecto a la sociedad peruana. Dos de
los cinco ejes propuestos están vinculados directamente con las metas de
Desarrollo Sostenible:

 Gestión sostenible de la naturaleza y medidas frente al cambio climático.

 Desarrollo sostenible con empleo digno y en armonía con la naturaleza.
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