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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONDESUYOS
PERFIL TECNICO
“CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CHUQUIBAMBA -

PAMPACOLCA, DISTRITOS DE CHUQUIBAMBA Y PAMPACOLCA,
PROVINCIA DE CONDESUYOS Y CASTILLA – AREQUIPA”
REGIÓN : AREQUIPA
DEPARTAMENTO : AREQUIPA
PROVINCIA : CONDESUYOS - CASTILLA
DISTRITOS : CHUQUIBAMBA - PAMPACOLCA
MAYO, 2017
“CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CHUQUIBAMBA - PAMPACOLCA, DISTRITOS DE CHUQUIBAMBA Y
PAMPACOLCA, PROVINCIA DE CONDESUYOS Y CASTILLA – AREQUIPA”
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ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del proyecto

1.2 Objetivo del proyecto
1.3 Balance Oferta Demanda
1.4 Descripción técnica del Proyecto
1.5 Costos del proyecto
1.6 Beneficios del Proyecto
1.7 Resultados de la Evaluación Social
1.8 Sostenibilidad del PIP
1.9 Impacto Ambiental 1
1.10 Conclusiones y Recomendaciones
1.11 Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas
2.4 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

3.2 Definición del Problema y sus Causas
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Alternativas de Solución
IV. FORMULACIÓN
4.1 Horizonte del Proyecto

4.2 Análisis de la Demanda
4.3 Análisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta – Demanda
4.5 Planteamiento Técnico de la Alternativas
4.6 Costos
4.7 Evaluación Social
Beneficios
4.8 Análisis de Sensibilidad
4.9 Análisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
4.11 Selección de Alternativas
4.12 Cronograma de Actividades
4,13 Organización y Gestión
4.14 Matriz del Marco Lógico para la Alternativa Elegida
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS
Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

Teléfono: 054 - 474002
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I - RESUMEN EJECUTIVO

Teléfono: 054 - 474002
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II - ASPECTOS GENERALES

Teléfono: 054 - 474002
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CHUQUIBAMBA - PAMPACOLCA, DISTRITOS

DE CHUQUIBAMBA Y PAMPACOLCA, PROVINCIA DE CONDESUYOS Y CASTILLA –
AREQUIPA”
Ubicación
Cuadro Nº 04 Ubicación
4
Departamento/Región : Arequipa
Provincias: Condesuyos y Castilla
Distritos: Chuquibamba y Pampacolca
Región Geográfica: Sierra
Altitud: 3500 m.s.n.m.
Temperatura: 08 ° C y 26° C
Fecha de actualización Mayo del 2017
El proyecto está ubicado al sur de Perú, políticamente pertenece al distrito de

Chuquibamba, Provincia de Condesuyos y departamento de Arequipa.
Grafica Única Ubicación Regional del Proyecto
Estructura Programática
Función : 16 Transportes
Programa : 052 Transporte Terrestre
Sub Programa : 0145 Caminos Rurales

Teléfono: 054 - 474002
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Grafica Nº 02 Información Distrital
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora : Municipalidad Provincial de Condesuyos.

Sector : Gobierno Local.
Pliego Teléfono : 054- 474002
Dirección : Av. Mariscal Castilla # 106 Chuquibamba,
Condesuyos - Arequipa.
Persona Responsable : Ing. Joseph Sanchez Soria.
Cargo : Jefe Unidad Formuladora.
Unidad Ejecutora : Municipalidad Provincial de Condesuyos
Teléfono : 054- 4740002
Dirección : Plaza Principal S/N
Funcionario Responsable : Lic. James Casquino Escobar.
Cargo : Alcalde
Una de las funciones de la Municipalidad Provincial de Condesuyos promover el

desarrollo de infraestructura vial, bajo los lineamientos de las políticas de
gobierno, y debe hacerse de manera concertada y cuya ejecución debe ser
materializada mediante la gestión de proyectos como los de infraestructura.

Teléfono: 054 - 474002
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Bajo esta premisa las diversas instancias de la Municipalidad Provincial de

Condesuyos, se constituyen como Unidad Ejecutora, contribuyendo con la
elaboración del Expediente Técnico, así mismo la Municipalidad cuenta con la
experiencia de haber ejecutado proyectos similares.
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
6
2.3.1 Municipalidad Provincial de Condesuyos

Es política de la Municipalidad Provincial de Condesuyos, realizar obras de
infraestructura con impacto social como la construcción de carreteras,
puentes, etc. Durante muchos años el limitado presupuesto no ha permitido la
construcción de la carretera que une los distritos de Chuquibamba y
Pampacolca.
En tal sentido, la municipalidad Provincial de Condesuyos ha considerado para

el 2017. Es decir, dentro del contexto local, se impulsará al desarrollo de los
productores agrícolas sus costos operativos, beneficiando también a los
turistas y comerciantes que visitan la zona por tratarse del cañón de Cotahuasi
el más profundo del mundo.
2.3.2 Gerencia Regional de Transportes

Su interés principal es el mantenimiento adecuado de las vías de acceso
terrestre en el ámbito rural a su vez supervisa y asesora la ejecución de
proyectos de infraestructura vial.
2.3.3 Productores agropecuarios

La inexistencia de una carretera, obstaculiza el traslado de los productos
agropecuarios del distrito de Pampacolca hacia los mercados locales y
regionales. En la actualidad, la economía familiar de los pobladores del distrito
de Pampacolca, se ve mermada por el difícil acceso de acopiadores y
consumidores a los centros de producción; así como tienen serias dificultades
del transporte de sus productos a los mercados locales y provinciales como la
ciudad de Arequipa, es decir, tal forma de traslado de los productos

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agropecuarios es a través de acémilas, que cargan desde los poblados hasta la

vía principal de acceso al valle de Chuquibamba y viceversa en condiciones
muy riesgosas. Uno de los beneficiados de construirse esta carretera
evidentemente serían los productores agropecuarios que vienen ha ser la
mayor parte de la población que residen la zona rural, puesto que les
permitiría aprovechar las oportunidades del mercado, es decir, los productos
se trasladarían en mejores condiciones hacia los mercados locales, al menor
7
tiempo posible y al menor costo; de esta manera la construcción de ésta
carretera tendría impacto positivo incrementando los niveles de producción
agrícola – pecuaria, de acuerdo a las exigencias del mercado a los cuales
acceden acopiadores y consumidores finales, y por lo tanto, se elevarían los
niveles de ingreso familiar. Entonces, la construcción de esta carretera
beneficiaría en una reducción de los costos, menor tiempo y menor riesgo en
el traslado de los productos.
Cuadro Nº 05 Matriz de Involucrados

PROBLEMA RECURSOS Y ALIANZAS Y INTERÉS EN EL
INVOLUCRADOS INTERÉS
PERCIBIDO MANDATOS CONFLICTOS PROYECTO
Velar por la Constantes R1: Capacidad ALIANZAS Ejecutar obras

integridad, peticiones para la administrativa. Acuerdos con la de
bienestar y construcción de la M1: Promover la población del infraestructura
Municipalidad desarrollo de sus carretera. adecuada sector. vial.
Provincial de pobladores. Insatisfacción de prestación de los CONFLICTOS Apoyar a la
Condesuyos y Atender las los pobladores servicios públicos Ninguno población para
Municipalidad demandas debido a que no locales y el mejorar la
Provincial de sociales para un cuentan desarrollo integral integración
Castilla mejor proceso de carreteras. sostenible y comercial.
gobernabilidad. armónico de su Generar fuentes
Priorizar obras de circunscripción. de trabajo.
impacto social.
Mejorar las Inadecuadas R1: Capacidad de ALIANZAS: Mejorar la

condiciones de condiciones de organización y Acuerdos con la integración
vida de la comercialización gestión ante las Municipalidad comercial.
Productores población del de productos autoridades. Distrital de Mejorar las
Agropecuarios sector. agropecuarios. M1: Cumplir con Chuquibamba y condiciones de
Buscar el sus deberes y Pampacolca. vida de la
desarrollo de la obligaciones ante CONFLICTOS: población.
zona. la Municipalidad Ninguno
Distrital.
Contar con Inexistencia de R1: Capacidad de ALIANZAS Adecuada
carreteras para la carretera. gestión y Acuerdos con las integración
integración supervisión de la Municipalidades territorial.
Gerencia territorial. carretera. Distritales y el
Regional de M1: Cumplir con Gobierno Regional
Transportes la orientación CONFLICTOS:
técnica para la Ninguno.
correcta
construcción de la
carretera.

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2.4 MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes
La Municipalidad Provincial de Condesuyos, efectuó los trámites
correspondientes para la ejecución de la carretera Chuquibamba –
Pampacolca, La Municipalidad Provincial de Condesuyos, está efectuando los
trámites correspondientes para conseguir financiamiento correspondiente para
la mencionada carretera. La construcción de la carretera Chuquibamba –
8
Pampacolca establece la integración entre los poblados de Pampacolca, San
Antonio, y anexos cercanos en los Distritos de Chuquibamba y Pampacolca,
asimismo integrará a los Distritos. Por lo tanto, es importante su construcción
por la comunicación que establece entre los distritos, centro agrícola, y
ganadero con ciudades importantes. Es decir, la integración de ésta vía de
comunicación vial permitirá una mayor integración económica y social de la
zona.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la
consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
terrestre, así como al empleo de los diversos medios de transporte. Incluye la
formulación, dirección y supervisión de políticas referentes a actividades de
transporte.
El proyecto en Estudio se encuentra inmerso dentro del presupuesto

Participativo de las Municipalidades Distritales de Chuquibamba y Pampacolca.
Definición de programa Funcional:

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y
control necesarios para el desempeño de las acciones destinadas al servicio
del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad
del tráfico por carretera así como la implementación y operación de la
infraestructura vial nacional, vías expresas, caminos rurales y entradas
vecinales.
Cadena Funcional:
FUNCIÓN 15: TRANSPORTE
División Funcional 033: Transporte Terrestre
Grupo Funcional : Vías Vecinales

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Sector Responsable: Transportes y Comunicaciones
Lineamientos de Política:
 Priorizar el mantenimiento de las carreteras rehabilitadas en la red vial

del país.
 Promover la participación del sector privado y la comunidad organizada 9

en el desarrollo de la infraestructura de transportes
 Impulsar e implementar la tercerización en el mantenimiento de las

carreteras que conforman las redes nacional, departamental y local.
 Coordinar acciones dirigidas a la construcción y/o mejoramiento de las

vías carrozables que posibiliten el acceso de los distritos actualmente
incomunicados y/o deficientemente con la red de carreteras del país.
 Implementación de acciones de fortalecimiento de la capacidad de

fiscalización y control del Ministerio, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, apuntando elevar el nivel de seguridad y generar capacidades para
eliminar la informalidad en los servicios de transporte de pasajeros y de carga.
 Desarrollar programas de fortalecimiento institucional en el nivel

nacional y capacitación en gestión vial en los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
 Optimizar y diversificar la gestión del financiamiento, para garantizar el

funcionamiento del Sistema de Transportes.
Acciones prioritarias
 Mantener las condiciones de transitabilidad de la Red de carreteras del

país, promoviendo la inversión privada a través de concesiones, asociaciones
público privadas y la inversión pública; aplicando mecanismos de participación
de la de la comunidad organizada y creación de pequeñas empresas.
 Mejorar y rehabilitar la Red nacional de carreteras del país, para la

articulación nacional e internacional de acuerdo a la demanda de la población

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y los sectores productivos, incentivando las concesiones al sector privado y la

inversión pública que apoyan el desarrollo.
 Apoyar a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en los aspectos

técnicos y gestión vial de las redes de carreteras departamentales y locales.
 Promover el desarrollo de servicios de Transportes eficientes y seguros,

estableciendo las condiciones necesarias para la competencia, en beneficio de
los usuarios. 10
Analizar los mecanismos de financiamiento del desarrollo de la infraestructura

y servicios de transportes, que considere las fuentes: Endeudamiento Externo,
presupuesto público, cargo a los usuarios, participación de la comunidad,
impuestos y otros.
Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo

La clasificación vial de la carretera corresponde a caminos vecinales. El marco
de la articulación de competencias es el plan de desarrollo concertado y
presupuesto participativo, a través del cual la población expresa y concerta
con sus autoridades la solución de sus problemas. Uno de sus problemas esta
relacionado con la carretera que articula la capital del distrito de Chuquibamba
y sus anexos y los Distrito de Chuquibamba y Pampacolca. Dentro del
contexto Local, se impulsará al desarrollo de los productores agrícolas, el
tiempo de traslado de sus productos, reduciendo los costos de traslado en
acémilas, facilitando el transporte oportuno, beneficiando también a los
turistas y comerciantes que visitan la zona.

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III- IDENTIFICACIÓN

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3.1 Descripción de la Situación Actual

Actualmente los distritos de Chuquibamba y Pampacolca en las provincias de
Castilla y Condesuyos realizan el intercambio de sus productos en sus
mercados locales estos productos son trasladados a través de trochas
carrozables y caminos de herradura.
El principal mercado donde se comercializan los productos e insumos de
consumo es la capital de la provincia, Chuquibamba, actualmente los
12
pobladores de Pampacolca para llegar a Chuquibamba, tienen 02 rutas:
 Ruta 1.- Desde Pampacolca hacia Chuquibamba existe una carretera a
nivel de trocha carrozable en pésimas condiciones que actualmente se
encuentran intransitables , desde Pampacolca continua la carretera hasta San
Antonio y de allí continua hasta llegar a Chuquibamba por un periodo de
viaje de 05 a 06 horas, este tramo atraviesa una zona la cual en el periodo de
lluvia se convierte en bofedales debido a que se alcanza una altura de 3,900
msnm por lo cual la carretera queda inhabilitada para el transporte vehicular,
esta vía es utilizada en temporada de lluvias por el flujo de transito de Viraco
–Arequipa. Ya que la ruta Viraco-Andamayo queda imposible de transitar por
los constantes huaicos en este tramo por lo cual todo este flujo de transito
recorre la ruta Viraco-Pampacolca-San Antonio-Chuquibamba-Aplao para luego
llegar a Arequipa.
 Ruta 2.- Esta ruta es usada por la población de Chuquibamba y Pampacolca
especialmente en periodo de lluvias. La ruta 2 presenta el recorrido que la ruta
1 hasta el Empalme San Antonio desde ese punto hasta Itac solo se cuenta
con caminos de herradura por una longitud de 16.53 km, desde Itac hacia
Chuquibamba se cuenta con una carretera a nivel de trocha carrozable,
realizar este viaje en la situación actual demanda una caminata desde San
Antonio hasta Itac de aproximadamente 03 horas, para luego continuar su
viaje desde Siguan a Chuquibamba en vehículo por un periodo de viaje de 40
minutos; lo que hace un total de 3 horas con 40 minutos aproximadamente.
Además de la dinámica comercial mas importante que se produce en

Chuquibamba, capital de la provincia, se aprecia una fuerte dinámica
comercial de intercambio de productos e insumos entre los pueblos y anexos

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existentes en el sector, específicamente entre los poblados de Chuquibamba-

-Siguan- Cosme-Pampacolca.
Sin embargo la problemática general sigue siendo las inadecuadas condiciones

de conexión entre los distritos de Chuquibamba y Pampacolca, los pobladores
se trasladan a pie y tienen que trasladar sus productos en acémilas, desde
Pampacolca, San Antonio a Itac y de allí a Chuquibamba y viceversa, situación
13
que representa un problema potencial debido a que impide la inmediata y
directa comercialización de los productos, y por lo tanto incide en la
generación del ingreso de las familias, determinándose bajos niveles de vida
de los pobladores además del peligro a sufrir accidentes.
El intercambio comercial entre Chuquibamba y Pampacolca se da a través de
ferias semanales, los productores agrícolas han dejado de cultivar terrenos
agrícolas, debido a que para transportar sus productos hacia los mercados
mas cercanos tienen que utilizar acémilas cuyo alquiler es de S/. 25 diarios
teniendo que transportar sus productos a lomo de bestia con el
correspondiente peligro que esto implica.
Dicho costo elevado de transporte de productos agrícolas ha hecho que los

productores abandonen sus terrenos de cultivo, la cual es insipiente en la
zona.
Actualmente la carencia de una carretera, tiene implicancias negativas

dificultando el tránsito de los peatones. La carencia de una carretera tiene
repercusiones en los escasos medios de transporte (lomo de bestia),
inseguridad peatonal con bajas condiciones de trasporte, acceso limitado de
mercados, baja área agrícola cultivada, es más perjudicial y desventajosa para
el agricultor rural por las dificultades para el traslado de los productos,
prolongando el tiempo de traslado y elevando el costo. Esta situación ocasiona
perjuicios económicos y por lo tanto, bajos niveles de vida para los pobladores
del lugar.
También es necesario indicar que el principal centro de salud y de educación
técnica superior en toda la provincia de Condesuyos se encuentra en la capital
Chuquibamba, los pobladores de los pueblos involucrados en el sector se

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trasladan hasta la capital Chuquibamba para recibir una adecuada atención

médica y educativa.
14
Vista Panorámica acceso a Pampacolca
El distrito de Pampacolca esta una altura de 3250 m.s.n.m. en el límite
entre la zona media y alta.
Vista Panorámica Chuquibamba
a) Área de Influencia y Área de Estudio

El área de influencia del proyecto afecta a los distritos de Chuquibamba -
Pampacolca y a su población que ascienden aproximadamente a 3797 y 3940
habitantes respectivamente según el censo del año 2007. El área de estudio

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comprende la zona donde se va a ejecutar la construcción de la carretera

ubicada entre Chuquibamba y Pampacolca.
POBLACION BENEFICIADA
Nº
POBLADOS FAMILIAS POBLACION
Poblacion Pampacolca 788 3940
Poblacion Chuquibamba 759 3797
TOTAL 1547 7737
FUENTE INEI CENSO 2007
15
1.- Características Relevantes del Área de Estudio
A. Chuquibamba
 Ubicación: La ciudad de Chuquibamba se ubica a 231 km. de Arequipa
 Ubicación Geográfica:
 Latitud Sur: 15º50´06¨
 Longitud Oeste: 72º39´06¨
 Extensión Territorial: 40 ha
 Altitud (m.s.n.m.): 2945 m
 Clima: Templado / frío
 Vías de Comunicación: Terrestre
 Precipitación Anual: 445 mm
El distrito tiene una población aproximada de 3618 habitantes, en su mayoría dedicada a

la actividad agrícola como fuente principal de ingresos económicos. La actividad básica
de Chuquibamba es la agricultura como el cultivo del maíz, papas, cebada, quinua,
zapallo, los cuales son utilizados para el consumo del hogar. En particular, el zapallo es
el producto más cotizado en las zonas de Arequipa, Camaná y Majes. El manejo de riego
es por gravedad con agua provenientes del nevado Coropuna y que llega a través del Río
Blanco y afloraciones de aguas subterráneas o “manantiales”. Una pequeña parte se
dedica a la ganadería utilizando la alfalfa como alimento para el ganado vacuno y ovino
que se comercializa en las ciudades de Arequipa y lima. También cuenta con micro
industrias de plantas quesera de donde se obtienen productos lácteos: Mantequillas,
Yogourt y el el famoso queso chuquibambino apreciado en las grandes ciudades del
Perú. En Chuquibamba el idioma predominante en la población es el español . También
es y ha sido una tierra prodigiosa en artistas como “Los errantes de Chuquibamba”, “Los
trovas” y otros que destacan en la música especialmente “El Huayco” que aflora con las
tradicionales serenatas chuquibambinas, mediante los cuales se logra declarar el amor a
su amada
SISMICIDAD

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En base a la información recabada al respecto, en general Arequipa y

provincias limítrofes de los otros departamentos es una región de alta
sismicidad de origen volcánico, activa, donde ocurren sismos de VI - VII
grados de intensidad con mayor frecuencia.
De acuerdo con la carta de aceleraciones es de 0.35 g. recomendable para los
cálculos estructurales para las obras características en el área de la obra.
16
a) Características Específicas de Peligros
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

Frecuencia; se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno
de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
Intensidad; se define como el grado de impacto de un peligro específico, el
cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en
función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas,
indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir,
se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente
escala: B=Bajo:1,, M=Medio:2,, Alto=Alto:3, SI.= Sin Información: 4.
Cuadro Nº 08 Características Especificas de Peligro

a) frecuencia b) intensidad Resultado
Peligros SI NO
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación X 1 1 1
¿Existen zonas con problemas de inundación? X 1 1 1
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X 1 1 1
Lluvias intensas X 2 2 4
derrumbes/deslizamientos X 2 2 4
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas X 1 1 1

geológicas
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Sismos: X 2 2 4
Sequías: X
Huaycos: X 1 1 1
Incendios urbanos X

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Derrames tóxicos. X
Otros x
La respuesta de la parte B servirá para determinar los peligros que pueden

afectar la zona bajo análisis, además de definir sus características (frecuencia,
intensidad).
De la última columna de resultados se pueden obtener las siguientes

17
conclusiones:
Resultado =1 Peligro Bajo
Resultado =2 Peligro Medio
Resultado >=3 Peligro Alto
De acuerdo a los resultados del cuadro B), la zona en la cual se desarrollara el
proyecto es de peligro bajo. Dado que los resultados del cuadro B) es menor
a 2.
b) Factores que Explican la Vulnerabilidad
Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad

social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro.
Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al
impacto de un peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o
debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros.
Resiliencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación
que pueda tener la unidad social o económica después de la ocurrencia de un
peligro-amenaza.
Cuadro Nº 09 Generación de Vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia

en el Proyecto
Preguntas SI NO Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su X
exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de X
peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a

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una zona menos expuesta?

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO Comentarios
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma X
antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de X
la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto? 18
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona X
de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO Comentarios
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos X
para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente X
a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de
ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera X
específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños
que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de X
peligro?
c) Grado de Vulnerabilidad
Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición,
fragilidad y resiliencia.
Cuadro Nº 10 Grado de Vulnerabilidad
Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto
X
Exposición respecto de la condición de peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la
X
zona
Resiliencia (H) Nivel de organización de la
X
población
(I) Conocimiento sobre ocurrencia
de desastres por parte de la X
población

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(J) Actitud de la población frente a

X
la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta ante X
desastres.
3.3 Evolución de la Situación en el pasado reciente

Durante muchos años el limitado presupuesto no ha permitido la construcción
de la carretera que une los poblados de Siguan , Cosme a Chuquibamba; sin
embargo con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Condesuyos se ha 19
concretado la construcción de la Carretera a nivel de trocha carrozable en una
longitud de 15 Km por un ancho promedio de 4m, es decir debido a gestiones
realizadas por las autoridades involucradas la situación de los pobladores ha
ido mejorando puesto que ya cuentan con una articulación adecuada con la
capital de la provincia, entonces la integración y articulación es necesaria
entre los poblados y anexos cercanos los cuales solo cuentan con caminos de
herradura.
3.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

3.4.1 Grado de avance
Los anexos que se encuentran en el Distrito de Chuquibamba, actualmente
presentan serios problemas de naturaleza económica social que se expresa en
su bajo nivel de desarrollo de la actividad agrícola ganadera, debido a que
afrontan la dificultad de acceso a los mercados locales y regionales a falta de
una adecuada infraestructura vial, especialmente carreteras vehiculares
adecuadas que unan los anexos y pueblos mas cercanos en el distrito de
Chuquibamba.
3.4.2 Temporalidad
El camino de herradura el cual sirve de interconexión es provisional, siendo
estas senderos inadecuados, los cuales no presentan garantía para el transito
de personas, además de ser fácilmente destruidos en épocas de lluvias debido
a desmoronamientos.
Durante décadas la falta de una carretera carrozable adecuada viene ha ser un
problema latente para el distrito de Chuquibamba, puesto que no facilita la
comunicación vial entre los poblados aledaños al distrito, no obstante, si la

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población rural estuviera intercomunicada a ciudades cercanas sería factible

elevar el nivel de vida de los habitantes.
La producción también se vería beneficiada puesto que el tiempo y costo de
traslado se reduciría y se ofertaría en buen estado y a tiempo en los mercados
locales y regionales.
3.4.3 Relevancia
La relevancia de la construcción la carretera radica en la interconexión vial,
20
que permitirá integrar los poblados de Itac con la capital del distrito
Chuquibamba, además de la canalización de los mercados locales y regionales
para ofertar los productos agropecuarios y mejores servicios de transporte y
seguridad.
b) Involucrados en el Proyecto
1.- Intereses de los Grupos Involucrados
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, son funciones de la
Municipalidad Distrital de Chuquibamba, promover la adecuada prestación de
servicios públicos locales, el desarrollo integral sostenible y armónico de su
circunscripción; para ello, coordina con las instancias estatales
correspondientes a fin de lograr sus objetivos trazados a través de la
construcción, rehabilitación, mejoramiento y/o mantenimiento de vías;
logrando con ello, la integración vial inter distrital, interzonal del distrito. Es de
prioridad del municipio apoyar a las poblaciones que se encuentran en
situación de pobreza, principalmente en los sectores Rurales.
Existe un escaso apoyo a programas de transporte en lo referente a la
construcción de carreteras, además del poco interés de las instituciones a la
solución de esta problemática.
Las restricciones financieras de la Municipalidad Distrital de Chuquibamba
limitan la ejecución de la construcción de la carretera, en este contexto se
hace imposible dar solución al problema de intransitabilidad vial.
A continuación se presenta el análisis de involucrados.

Teléfono: 054 - 474002
CUADRO Nº 11
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ALIANZAS Y INTERÉS EN EL
INVOLUCRADOS INTERÉS PROBLEMA PERCIBIDO RECURSOS Y MANDATOS
CONFLICTOS PROYECTO
 Velar por la Constantes reclamos por la R1: Capacidad administrativa. ALIANZAS  Construir obras de
integridad y bienestar de construcción de la carretera San  R2: Equipo medio.  Municipalidades infraestructura. 21
Municipalidades sus conciudadanos Antonio–Itac.  M1: Promover la adecuada menores de centros  Apoyar a la población
Distritales de  Atender las
 Insatisfacción de los pobladores prestación de los servicios públicos poblados. para su mejor transporte.
Chuquibamba demandas sociales para por la dificultad de trasladar sus locales y el desarrollo integral  GR de
 Generar fuentes de
Pampacolca un mejor proceso de productos. sostenible y armónico de su Transportes. trabajo.
gobernabilidad.  Peligro acrecentado para las circunscripción.  Reducir el tiempo de
 Priorizar obras de emergencias de salud. CONFLICTOS: traslado de personas y
impacto social.  Dificultad para los traslados de  Ninguno productos.
equipos y maquinarias.
 Dinamizar las
 Traslado dificultoso de sus  R1: Suelos en condiciones para ALIANZAS  Minimizar costos de
economías locales a productos para su comercialización la producción.  Productores traslado de productos para su
través del intercambio (llevan los productos agropecuarios a R2: Forraje y pastos naturales. locales. comercialización.
Productores (trueque) y compra venta pié o cargando hasta la carretera mas
 R3: Práctica de sistema de  ONG’s.  Disminuir tiempo en el
de productos. cercana). rotación de cultivos.  Agencia Agraria. traslado de los productos a
(Ganaderos,
 Buscar nuevos  mercados locales.
Agricultores, mercados para colocar  Bajos niveles de comercialización.  Buscar mejores
Pesqueros, sus productos a buen condiciones de transporte de
Mineros) precio.  Altos costos de pasajes y flete de CONFLICTOS mercancías.
 Contar con transportes.  Ninguno.  El ingreso de acopiadores
oportunidades de a las zonas de producción
capacitación técnica para agropecuaria.
mejorar sus ingresos.
CUADRO Nº 11
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ALIANZAS Y
INVOLUCRADOS INTERÉS PROBLEMA PERCIBIDO RECURSOS Y MANDATOS INTERÉS EN EL PROYECTO
CONFLICTOS
 Mejorar sus Precaria integración intercomunal,

 R1: Práctica de faenas ALIANZAS:  Optimizar los tiempos en el
condiciones de vida. interzonal con otros pueblos y anexos. comunales en beneficio de las  Municipios de traslado diario para cumplir sus 22
 Intransitabilidad peatones y comunidades centros poblados. labores cotidianas.
BENEFICIARIOS Buscar el vehículos motorizados.  R2: Costumbres y valores  Órganos  Recibir mejores condiciones
DIRECTOS E desarrollo de la zona.  Inoportuna atención médica por ancestrales. representativos de transitabilidad.
INDIRECTOS dificultades del transporte en caso  R3: Niveles de organización  Recibir un servicio adecuado
 Mejorar los emergencias. articulados CONFLICTOS: y seguro.
ingresos familiares de  M1: Cumplir con sus deberes y Con otras zonas
la zona. obligaciones comunales
Construir infraestructura vial que

 Integrar a los  Limitado presupuesto del sector.  R1: Fuerza laboral. ALIANZAS se interconecten con vías
pueblos mediante vías  Limitados recursos con R2: Insumos proporcionados
 GRA principales.
GRA –Gerencia de transporte capacidades técnicas. por el sector
Regional de adecuadas.  Altos costos de transporte.  M1: Optimizar los escasos CONFLICTOS
Reducir los Tráfico dificultoso de personas y recursos para la construcción de Ninguno
Transportes   
costos de transporte. productos. carreteras rurales.
 Mantener en buen
estado las vías de
acceso vehicular.
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2.- Características Socioeconómicas - Culturales.

 Turismo: El distrito de Chuquibamba se encuentra colindante con el Cañón
de Cotahuasi el cual es el cañón más profundo del mundo. Ubicado en el
departamento de Arequipa, su nombre significa Casa de las Profundidades. Un
grupo de expertos kayakistas y aventureros peruanos desafió sus turbulentas
aguas y extraordinarios paisajes en un encuentro mágico y misterioso,
además de tener el antiguo Chuquibamba cercano a Itac.
23
Por otro en el anexo de San Antonio de Pampaclca tenemos las aguas
termales de; aguas calientes y las ruinas arqueológicas de Maucallacta.
 Vivienda: La mayoría de viviendas de los pobladores es de tipo rustico, con

muros de adobe y coberturas de calamina o paja.
 Educación: Los servicios de educación formal en el distritos de

Pampacolca, San Antonio, se brindan a través de un Centro estatal unificado
de educación primaria y secundaria, siendo la estructura existente totalmente
deficiente e inadecuada, por la existencia de aulas antiguas en muy mal
estado de conservación poniendo en serio riesgo las vidas de los alumnos y de
todo el personal docente y administrativo, también faltan servicios higiénicos,
patio de formación y losa deportiva, además de equipamiento, mobiliario y
material educativo.
 Salud: Existe una Posta Médica, con local propio y se encuentran en buen
estado de conservación.
 Agua Potable: Si se cuenta con el servicio de Agua Potable, con algunas

deficiencias principalmente en la potabilización. Se cuenta con el 71.28% de
conexiones domiciliarias y el servicio es de 24 horas al día.
 Desagüe: Si existe, pero falta sanitarios en las viviendas y conexiones

domiciliarias. 30% tienen conexiones domiciliarias y 60% letrinas.
 Electricidad: El 95.38 % de la población no cuenta con ningún tipo de

alumbrado, tampoco existe un proyecto que pueda solucionar en el corto
plazo.

Teléfono: 054 - 474002
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Condición de ocupación de la vivienda
Dpto. Arequipa Prov. Condesuyos Dist. Chuquibamba
Categorías Casos % Acumulado

%
Ocupada, con personas presentes 1,088 73.81 % 73.81 %
Ocupada, con personas ausentes 186 12.62 % 86.43 %
De uso ocasional 39 2.65 % 89.08 %
Desocupada, en Alquiler 3 0.20 % 89.28 %
Desocupada, en construcción ó 24
reparación 10 0.68 % 89.96 %
Abandonada, cerrada 142 9.63 % 99.59 %
Otra causa 6 0.41 % 100.00 %
Total 100.00
1,474 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007
Material de construcción predominante en los pisos
Dpto. Arequipa Prov. Condesuyos Dist.

Chuquibamba
Categorías Casos % Acumulado

%
Tierra 623 57.26 % 57.26 %
Cemento 406 37.32 % 94.58 %
Losetas, terrazos 15 1.38 % 95.96 %
Parquet o madera
pulida 9 0.83 % 96.78 %
Madera, entablados 14 1.29 % 98.07 %
Laminas asfálticas 1 0.09 % 98.16 %
Otro 20 1.84 % 100.00 %
Total 100.00
1,088 % 100.00 %
Fuente: INEI -
CPV2007
 Comunicación: Existe comunicación a través de 01 teléfono satelital, por

radios y transporte de combis con frecuencia diaria.
 Seguridad: Se cuenta con 01 Comisaría.
 Temperatura: En los meses de verano se tiene una temperatura promedio

Máxima de 21° C en el día, y en la noche una temperatura mínima de 5° C; en
los meses de invierno se alcanza una temperatura máxima de 22° C y una
mínima de 3°C, estos cambios bruscos de temperatura entre el día y la noche

Teléfono: 054 - 474002
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se debe a factores como la altitud y a la escasa humedad. En las horas de

11:00a.m. , a 13:00 p.m., se alcanza la mayor temperatura, la sensación de
frío con mayor intensidad se da a las 4:00 a.m. horas de la mañana.
 Soleamiento: Las mayores horas de irradiación solar se dan en verano con

un promedio de 10-12 horas de sol, mientras que en invierno se reduce a 8
horas; los meses sin precipitación y nubosidad son los indicados para la mejor
exposición y captación de energía.
25
 Vientos: La mayor intensidad de los vientos es entre las 10 y 12 horas, con
mayor acentuación en los meses de invierno y primavera por la reducida
nubosidad, los vientos se producen con intermitencias (ráfagas) en ambos
flancos de la colina, los vientos matutinos tienen una dirección predominante
de Nor Oeste a Sur Este, los vientos vespertinos y nocturnos tienen una
dirección predominante de Este a Oeste. Precipitación Pluvial: Se da a partir
de los meses de Diciembre hasta el mes de Abril, con un valor promedio de
0.80mm3.
 Humedad: La sensación de calor tedioso en el día y la sensación de

deshidratación en la noche así como el rápido descenso de temperatura se
debe a la falta de moléculas de agua en el aire, lo que origina la no retención
de radiación infrarroja. HR Máxima 72%, HR Promedio 50%, HR Mínima 28%.
 Topografía: La topografía del pueblo es con pendientes regulares, en

partes existen andenerías, con colinas montañosas altas típicas de la sierra
que rodean el pueblo. El tipo de suelo es arcilla – arenoso, con poca presencia
de gravas, estimándose una resistencia del terreno de 1.2 kg/cm2.
 Sector Agricultura: Es la principal actividad económica, que es

desarrollada por conductores directos minifundistas, localizados principalmente
en el valle y por conductores directos asociado en comunidades campesinas en
la zona de pastos naturales donde la propiedad es comunal. Lo que mas se
cultiva es alfalfa, maíz, papa, trigo, cebada, habas y frutales. En la Sub-
Cuenca del Cotahuasi tenemos los siguientes productos propios de la
provincia: Kiwicha Orgánica, Quinua Orgánica, Anís Orgánico, Maíz Chullpi,
Maíz Morado Orgánico, Tarwi Orgánico y muchos otros productos.

Teléfono: 054 - 474002
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Actualmente se está exportando la kiwicha a todo el mundo ya que este

producto es totalmente ecológico y no solo es la kiwicha sino también el maíz
morado y el trigo. Esto mediante el uso de técnicas agrícolas, el uso racional
del agua, la promoción de semillas mejoradas, la conservación de la agro
diversidad, el fortalecimiento de los grupos organizados de productores, así
como actividades de ganadería como soporte.
 Kiwicha Orgánica: La kiwicha es un cultivo muy tolerante a déficit hídrico

26
y bajas temperaturas.
Su valor nutricional se relaciona particularmente con sus proteínas. Esta
compuesto de por 20 aminoácidos diferentes. Alguno de ellos son
denominados "esenciales" ya que no pueden ser fabricados por el cuerpo
humano y una vez que el cuerpo carece de uno sólo de ellos deja de sintetizar
proteínas. Los tres aminoácidos esenciales son: lisina, metionina, y triptofano
y están presentes en las proteínas que posee la kiwicha, y la quinua, los
niveles de lisina y triptofano son excelentes y el nivel del metionina es
adecuado. Esta presencia es poco común entre los alimentos de origen vegetal
asemejándose a los alimentos de origen animal como leche o carne en su
calidad de la proteína.
 Quinua Orgánica: La quinua, por sus elevadas cualidades nutricionales, al

igual que el maíz, amaranto, oca, melloco, papa, y muchos otros cultivos
andinos, constituyó históricamente uno de los principales alimentos del
hombre andino
 Anís Orgánico: Para obtener una semilla de anís de mayor calidad, el

cultivo necesita mayor atención en etapas críticas como es el raleo y riegos
frecuentes en la fase de llenado de grano. Esta mayor atención se traduce en
más horas de trabajo tanto mecánico como manual. Al final, el producto
comercial tendrá un precio más alto.
 Maíz Chullpi: La gran cantidad de tipos diferentes de maíz, se clasifican de

acuerdo a la composición química del endosperma, configura distintas formas
del grano y características físicas, que permiten establecer tipos comerciales
bastantes claros.
 Maíz Morado Orgánico: Desde la época precolombina, es el cereal de

mayor importancia como producto básico en la alimentación, como originario

Teléfono: 054 - 474002
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del continente americano. En Perú, el maíz morado se desarrolla entre los

1.200 a más de 4.000 m.s.n.m, con muchos contrastes debido a los variados
microclimas que se presentan en la cordillera de Los Andes. Esta variedad es
cultivada exclusivamente en la Cordillera de Los Andes del Perú y Bolivia.
 Tarwi Orgánico: Se desarrolla principalmente en la región andina de

Ecuador, Perú y Bolivia, ya que en ella se encuentra la mayor variabilidad
genética. Es una leguminosa herbácea erecta de tallos robustos, algo leñoso.
27
Alcanza una altura de 0.8-2.0 m. Se cultiva principalmente entre 2000-3800
m.s.n.m. en climas templado-fríos
Fuente : Agro Arequipa

Teléfono: 054 - 474002
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CUADRO AGRICOLA CHUQUIBAMBA
28

Teléfono: 054 - 474002
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29
CUADRO AGRICOLA PAMPACOLCA
La agricultura en el Distrito de chuquibamba y en el Distrito de Pampacolca

aun no ha alcanzado un elevado grado de tecnificación pese a la amplia
frontera agrícola que posee esto debido a la dificultad que tienen los
pobladores en comercializar sus productos en mercados locales y regionales.
Los productos que se cultivan son; papa, maíz, haba, tuna para cochinilla) ,
alfalfa, etc. Entre los cultivos más representativos.
Medios de Comunicación: actual demanda una caminata desde San Antonio
hasta Itac de aproximadamente 03 horas, para luego continuar su viaje desde

Siguan a Chuquibamba en vehículo por un periodo de viaje de 40 minutos; lo
que hace un total de 3 horas con 40 minutos aproximadamente. Es importante
hacer de conocimiento que esta carretera se encuentra sobre restos
arqueológicos, por lo que su intervención a nivel de proyecto es inapropiada.

Teléfono: 054 - 474002
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 El proyecto pretende crear una trocha carrozable con un nuevo trazo, el

mismo que según estudios correspondientes no se encontraría sobre ningún
resto arqueológico, permitiendo de esta manera garantizar su ejecución y la
reducción en el tiempo de viaje.
 Servicio Público de Transporte Interprovincial de Pasajeros: Las

empresas de transporte interprovincial de pasajeros y carga, que tendrían 30
menores costos de operación por menor tiempo de recorrido y menos
desgaste de llantas, muelles y mayor rendimiento de petróleo por galón y por
ende los pasajes serían más asequibles o menores para los pobladores. Esta
variable de análisis permite medir la dinamicidad de la población beneficiaria
de la vía, sus necesidades de movilización o transporte de pasajeros y carga.
La provincia de la Unión tiene servicio público de transporte interprovincial de
pasajeros, identificándose las siguientes empresas: Transporte Reyna: 01
viaje diario y Transportes Alex: 01 viaje diario.
 Transporte Interurbano: Se refiere a las unidades vehiculares que operan

en el servicio de transporte interurbano entre los diferentes distritos de la
provincia de La Unión, autorizado por la Municipalidad Provincial respectiva y
prestado por camionetas rurales (combis) y custers, unidades vehiculares que
prestan el servicio público de transporte de pasajeros. Estas empresas operan
desde la ciudad de Cotahuasi, capital de la provincia, hacia los distritos y
anexos. Se ha registrado el flujo vehicular que se realiza en la ruta que
conecta Cotahuasi – Pampamarca – Acco – Sayla del 05 al 11 de julio del
2011.
Cuadro Nº 16 Índice Medio Diario

Vehículo Auto Cami Camioneta Microbús Ómnibus Ómnibus Camión Camión Camión Total
móvil oneta Rural (Custer) 2 Ejes 3 Ejes 2 Ejes 3 Ejes 4 Ejes
(Combi)
IMD 0 4 2 2 0 0 15 2 25
IMD 0 4 2 2 0 0 15 2 25
TOTAL
Fuente Elaboración Propia
En el siguiente cuadro se aprecia el IMD generado a partir del incremento de

la producción agrícola el cual podrá ser comercializado debido a la
construcción de la carretera planteada.

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HECTAREAS DE PRODUCCION DEL AREA DE INFLUENCIA CON PROYECTO

PRODUCTO ITAC-EMPALME SAN ANTONIO (16.53KM)(Ha) 0 0 Has %
Alfalfa 89.28 0.000 0.000 89.282 94.48%
Cebada 0.144 0.000 0.000 0.144 0.15%
Haba grano vere 0.000 0.000 0.000 0.000 0.00%
maiz amicelado 0.287 0.000 0.000 0.287 0.30%
Cebada 0.000 0.000 0.000 0.000 0.00%
Trigo 0.096 0.000 0.000 0.096 0.10%
Papa 1.436 0.000 0.000 1.436 1.52%
Quinua 0.000 0.000 0.000 0.000 0.00%
Trigo 0.000 0.000 0.000 0.000 0.00%
Tuna ( para cochinilla) 1.436 0.000 0.000 1.436 1.52%
Zapallo 0.000 0.000 0.000 0.000 0.00%
Total 92.681 0.0 0.0 92.7 98.07%
31
3.2 DEFINICIÓN del Problema y Sus causas

3.2.1 Problema Central
El problema central identificado es: “DIFICULTAD DE LAS CONDICIONES
DE ACCESO CONTINUO A LOS MERCADOS LOCALES Y DIVERSOS
SERVICIOS EN LOS DISTRITOS DE CHUQUIBAMBA Y PAMPACOLCA”,
ésta es una situación negativa que conduce al retraso socio-económico de la
zona.
Causas Indirectas:
 Inexistencia de vía carrozable.
 Desinterés de las autoridades.
 Limitados recursos económicos.
Causa Directa:
 Inexistencia de infraestructura vial adecuada.
Causa Directa de Primer Nivel:
 Inadecuada transitabilidad de vehículos de transporte de carga y pasajeros.
Efectos Directos:
 Traslado de carga restringida y costosa
 Productos llegan a mercados en malas condiciones
 Consumidores y productores llegan tarde a los mercados
 Bajo nivel de educación y salud
 Baja integración comercial

Teléfono: 054 - 474002
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ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Bajo nivel de vida de la población

involucrada
32
E
Retraso socio económico de la zona
F
E
C
T
O
S Traslado de Productos Consumidores Bajo nivel Baja
carga llegan a y productores de integración
restringida mercados en llegan tarde a educación comercial
y costosa malas los mercados y salud
condiciones
PROBLEMA Dificultad de las condiciones de acceso continuo

CENTRAL a los mercados locales y diversos servicios en los
distritos de Chuquibamba y Pampacolca.
Inadecuada transitabilidad de
vehículos de transporte de carga y
pasajeros entre los anexos
involucrados
C
A Infraestructura vial
inadecuada
U
S
A
S
Inexistencia de Desinterés de Limitados

vía carrozable. las autoridades recursos
económicos

Teléfono: 054 - 474002
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3.3 Objetivo del Proyecto
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Dificultad de las condiciones de Facilidad de las condiciones de

acceso continuo a los mercados acceso continuo a los mercados
locales y diversos servicios en los locales y diversos servicios en
distritos de Chuquibamba y los distritos de Chuquibamba y 33
Pampacolca. Pampacolca
Vista la problemática, el objetivo que plantea el proyecto es brindar:

“Facilidad de las condiciones de acceso continuo a los mercados
locales y diversos servicios en los distritos de Chuquibamba y
Pampacolca”.
Medios Fundamentales:
 Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
 Creación de la trocha carrozable con plataforma de rodadura, trazo y
desarrollo adecuado y construcción de obras de arte.
 Interés de las autoridades locales y regionales.
 Adecuados y oportunos recursos económicos.
Medio Indirecto:
 Existencia de infraestructura vial adecuada
 Medio Directo de Primer Nivel:
 Adecuada transitabilidad de vehículos de transporte de carga y pasajeros
entre los anexos involucrados
Fines Directos:
 Flujo de carga sin restricciones y costo adecuado
 Productos llegan a mercados en buenas condiciones
 Consumidores y productores llegan puntuales a los mercados
 Mejor Nivel de educación y salud
 Incremento de la integración comercial
 Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “Mejorar el
nivel de vida de la población del sector”.

Teléfono: 054 - 474002
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ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Mejor nivel de vida de la población

involucrada en el sector
F 34
Incremento socio económico de la zona
I
N
E
S
Flujo de carga Productos Consumidores Mejor Incremento

sin llegan a y productores Nivel de de la
restricciones mercados en llegan puntuales educación integración
y costo buenas a los mercados y salud comercial
adecuado condiciones
Facilidad de las condiciones de acceso continuo

OBJETIVO
a los mercados locales y diversos servicios en
CENTRAL los distritos de Chuquibamba y Pampacolca
Adecuada transitabilidad de
vehículos de transporte de
carga y pasajeros entre los
anexos involucrados
M
E
D Existencia de infraestructura
I vial adecuada
O
S
Construcción Adecuados y
de vía Interés de las Oportunos
carrozable. autoridades recursos
económicos

Teléfono: 054 - 474002
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3.4 Alternativas de Solución

A fin de lograr el acceso de productos a mercados económicos locales se han
formulado una única Alternativa Técnica de solución, siendo de acuerdo a las
condiciones que presenta la zona, considerando los costos de ejecución, la
disponibilidad del equipo mecánico necesario, los insumos requeridos, la
facilidad del proceso constructivo condicionado por las características físico-
mecánicas de los agregados y por las condiciones climáticas del frente de
35
trabajo.
Interés de Adecuados
Creación de la trocha
autoridades Oportunos
carrozable
involucradas recursos
económicos
Asignación de
Construcción de Sensibilizar a
recursos por
24.69 km de las
parte de la
carretera con autoridades
Municipalidad
plataforma de sobre la
es Distrital
rodadura a nivel de importancia
es de
trocha carrozable y del proyecto
Chuquibamba
ancho promedio de y Pampacolca
6.00 m. construcción y del G
de alcantarillas 3A
2A
1A
1A
Las Acciones 1A, 2A y 3A, son Complementarias.
a) Alternativa Única
Comprende la creación de la vía a nivel de trocha carrozable en una longitud

de 24.69 Km., siendo necesario el perfilado y compactado de la vía y de ancho
6.0 m, cunetas sin revestir de sección triangular típica, alcantarilla TMC Ø36”
60m, muros de contención de mampostería de piedra en seco 634.40m3 y
plazoletas de estacionamiento de 3 x 30 m cada 500 m.
Las acciones a implementarse para dar solución al problema central

identificado consisten en la construcción de la carretera con las características
geométricas También se ha contemplado para la etapa de post inversión las

Teléfono: 054 - 474002
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políticas de mantenimiento que comprende actividades de mantenimiento

anual rutinario y actividades de mantenimiento periódico cada 3 años.
Las actividades anuales rutinarias comprenden básicamente actividades de

limpieza general de la plataforma (derrumbes y vegetación), limpieza de
huaycos, perfilado, bacheo y compactación; así como la limpieza de cunetas.
Del mismo modo, las actividades de mantenimiento periódico comprenden
básicamente las mismas partidas del mantenimiento rutinario más un refuerzo
36
de calzada.
La concepción de dicha alternativa está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las
características y categoría de las vías intervenidas usando Infraestructura
antisísmica.
También se ha contemplado para la etapa de post inversión las políticas de

mantenimiento que comprende actividades de mantenimiento anual rutinario y
actividades de mantenimiento periódico cada 3 años.

de calzada (e = 0.15 m.).

Teléfono: 054 - 474002
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IV - FORMULACIÓN

Teléfono: 054 - 474002
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4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto.
El horizonte del proyecto de inversión es de 20 años, que incluye la etapa de

operación y mantenimiento de la carretera así como su vida útil.
La demanda de construcción de la carretera está dado por los siguientes
agentes que se localizan en el área de influencia directa e indirecta de la
carretera:
38
4.2. Análisis de la Demanda.
La demanda del proyecto está compuesta por:
 Producción Agrícola
La demanda está determinada por el incremento de la producción agrícola en
los distritos los cuales podrán comercializarse de manera adecuada.
PAMPACOLCA
PRODUCTO HECTAREAS precio rendimiento
Alfalfa 1865 0.09 46219.3
Cebada Grano 3 0.9 2050
Maiz amicelado 6 2 3150
Palto 2 2.5 1200
Papa 30 0.63 14689.09
Tuna 68 101.41 62.68
 Infraestructura Vial
La demanda en cuanto a la infraestructura vial esta conformada por la
necesidad de contar con una carretera a nivel de trocha carrozable que
interconecte los mencionados distritos y se pueda realizar el intercambio de
productos e insumos con los mercados locales.
Cuadro Nº 19 Demanda Infraestrutura Vial

CON PROYECTO
Carretera a nivel de Trocha
CARRETERA carrozable
 Clasificación : Camino Rural T1

 Velocidad Directriz (diseño) :Vd 20KPH
=
 Velocidad Máxima Permisible : Vmp = 20KPH

Teléfono: 054 - 474002
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 Ancho de Calzada : 6.00m

 Bombeo : 2%
 Talud de Terraplenes (V:H) : 1:1.5
 Talud de Corte (V:H) : Variable (de acuerdo al
material predominante)
 Cuneta triangular (L x h) : 0.50 x 0.30
 Radio mínimo : 15.00 metros
 Radio mínimo de volteo : 10.00 metros 39
 Pendiente máxima : 12.00 %

 Pendiente mínima : 1.00 %
 Población del Sector

La población que se verá beneficiada por la construcción de la carretera
principalmente la población mayor de 18 años de los distritos de Pampacolca y
Chuquibamba, población que necesita trasladarse de una forma adecuada y
segura y poder acceder a mercados comerciales, servicios de salud y
educación.
Cuadro Nº 20 Población Total Involucrada

Distrito Habitantes
Pampacolca 1945
Chuquibamba 2240
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 (INEI).
4.3 Análisis de oferta
 Producción Agrícola
La oferta esta determinada por la actual producción agrícola de los distritos de
Chuquibamba y Pampacolca, producción que necesita llegar a los principales
mercados comerciales en buen estado, así como el intercambio local de
productos e insumos.
TERRIT. TOTAL SUP. AGRICOLA TIERRAS CON RIEGO TIERRAS SIN RIEGO
DISTRIT. TOTAL CON CULT. TRANS. TIERRAS CULT. TIERRAS CULT.
DISTRITO
TRANS. TRANS.
(ha) (ha) (%) (ha) (%) (ha) (ha) (ha) (ha)
Condesuyos - Castila 8489 100 6791.2 80 6791.2 80 1697.8 25
Chuquibamba-Pampacolca 2467.5 100 1974 80 445 18 296.1 12
Total 8489 100 6791.2 80 6791.2 80 1697.8 25
FUENTE: MINAG 2007

Teléfono: 054 - 474002
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 Infraestructura Vial
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actuales
condiciones de la zona donde se pretende construir la trocha Chuquibamba -
Pampacolca. Estas condiciones vías brindan una restringida e inadecuada
capacidad y transitabilidad de flujo vehicular y peatonal, debido a que tienen
una superficie irregular agreste con hundimientos y resquebrajamientos.
40
Actualmente los agricultores de la zona por la inexistencia de una carretera
adecuada y los altos costos de transporte, han dejado de cultivar sus terrenos,
siendo muy baja la superficie sembrada en comparación de la magnitud de la
frontera agrícola la cual podría aprovecharse.
Cuadro Nº 22 Oferta Infraestrutura Vial

SIN PROYECTO
CARRETERA Camino de herradura
Clasificación Camino de herradura
Número de carriles --------------------
Velocidad Directriz (diseño) --------------------
Ancho de Calzada Var. 0.80 a 1.20 m
Bombeo --------------------
Talud de Terraplenes (V:H) --------------------
Talud de Corte (V:H) --------------------
Radio mínimo --------------------
Radio mínimo de volteo --------------------
Pendiente máxima --------------------
Pendiente mínima --------------------
Obras de Arte --------------------
4.3 Balance Oferta Demanda

Balance Oferta Demanda: Producción
Con la intervención del proyecto y utilizando la metodología del Excedente del

productor para el caso de Construcción de vías, podremos incorporar
hectáreas que ya cuenta con la habilitación del terreno, y por ende obtener el
incremento del área agrícola.

Teléfono: 054 - 474002
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RENDIMIENTO PROMEDIO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS

Kg/Ha
PRODUCTO SIN PROYECTO CON PROYECTO
Produccion Perdida Efectivo Produccion Perdida Efectivo
Alfalfa 46219.3 18488 27732 46219 2311 43908
Cebada 2050 820 1230 2050 103 1948
Haba grano vere 0 0 0 0 0 0
maiz amicelado 3150 1260 1890 3150 158 2993
Manzano 1360 544 816 1360 68 1292
Palto 1200 480 720 1200 60 1140
Papa 14689.09 5876 8813 14689 734 13955
Quinua
Trigo
Tuna ( para cochinilla) 62.68 25 38 63 3 60
Zapallo
41
ESTRUCTURA DE COSTOS Y PRECIO DE CHACRA SIN PROYECTO

DESCRIPCION Alfalfa Cebada Haba grano vere maiz amicelado Manzano Palto Papa Quinua Trigo Tuna ( para cochinilla) Zapallo
COSTO TOTAL DE PRODUCCION 3261.23 326.75 0.00 589.60 254.56 224.61 2749.45 0.00 0.00 11.73 0.00
A.- COSTOS DIRECTOS : 3105.94 311.19 0.00 536.00 231.42 204.19 2499.50 0.00 0.00 10.67 0.00
Gastos de Cultivo 2773 185 0 340 147 130 1586 0 0 7 0
Gastos Generales 55.46 3.69 0.00 6.80 2.94 2.59 31.73 0.00 0.00 0.14 0.00
Gastos de Transporte 277.3158 123 0 189 81.6 72 881.3454 0 0 3.7608 0
B.- COSTOS INDIRECTOS : 155.30 15.56 0.00 53.60 23.14 20.42 249.95 0.00 0.00 1.07 0.00
VALORACION DE LA COSECHA
Rendimiento Probable (Kg/Ha) 27731.58 1230 0 1890 816 720 8813.454 0 0 37.608 0
Precio Promedio de Venta (S/.x Kg) 0.12 1.22 1.49 2.70 0.95 3.38 0.85 4.05 1.15 136.90 0.85
Valor Bruto de la Producción (S/.) 3369.38697 1494.45 0 5103 771.12 2430 7495.84263 0 0 5148.666828 0
ANALISIS ECONOMICO
Valor Bruto de la Producción : 3369.39 1494.45 0.00 5103.00 771.12 2430.00 7495.84 0.00 0.00 5148.67 0.00
Costo Total de la Producción : 3261.23 326.75 0.00 589.60 254.56 224.61 2749.45 0.00 0.00 11.73 0.00
Utilidad Bruta de la Producción : 108.15 1167.70 0.00 4513.40 516.56 2205.39 4746.40 0.00 0.00 5136.93 0.00
Precio Promedio Venta (Kg) : 0.12 1.22 1.49 2.70 0.95 3.38 0.85 4.05 1.15 136.90 0.85
Costo de Producción (Kg) : 0.12 0.27 #¡DIV/0! 0.31 0.31 0.31 0.31 #¡DIV/0! #¡DIV/0! 0.31 #¡DIV/0!
Margen de Utilidad Unitario : 0.00 0.95 #¡DIV/0! 2.39 0.64 3.07 0.54 #¡DIV/0! #¡DIV/0! 136.59 #¡DIV/0!
Indice de Rentabilidad (%) : 3.3% 357.4% #¡DIV/0! 765.5% 202.9% 981.9% 172.6% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 43785.0% #¡DIV/0!
COSTOS DE PRODUCCION SIN PROYECTO

Fuente: Elaboración Propia

Teléfono: 054 - 474002
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COSTOS DE PRODUCCION CON PROYECTO
ESTRUCTURA DE COSTOS Y PRECIO DE CHACRA CON PROYECTO

DESCRIPCION Alfalfa Cebada Haba grano vere maiz amicelado Manzano Palto Papa Quinua Trigo Tuna ( para cochinilla) Zapallo
COSTO TOTAL DE PRODUCCION 1526.25 165.63 0.00 509.02 219.77 215.94 2486.72 0.00 0.00 10.61 0.00
A.- COSTOS DIRECTOS : 1387.50 157.75 0.00 484.79 209.30 196.31 2260.65 0.00 0.00 9.65 0.00
Gastos de Cultivo 1317.25 97.4 0.0 299.3 129.2 125.4 1395.5 0.0 0.0 6.0 0.0
Gastos Generales 26.35 1.95 0.00 5.99 2.58 2.51 27.91 0.00 0.00 0.12 0.00
Gastos de Transporte 43.91 58.425 0 179.55 77.52 68.4 837.27813 0 0 3.57276 0
B.- COSTOS INDIRECTOS : 138.75 7.89 0.00 24.24 10.47 19.63 226.07 0.00 0.00 0.96 0.00
VALORACION DE LA COSECHA
Rendimiento Probable (Kg/Ha) 43908.335 1947.5 0 2992.5 1292 1140 13954.6355 0 0 60 0
Precio Promedio de Venta (S/.x Kg) 0.12 1.22 1.49 2.70 0.95 3.38 0.85 4.05 1.15 136.90 0.85
Valor Bruto de la Producción (S/.) 5334.862703 2366.2125 0 8079.75 1220.94 3847.5 11868.4175 0 0 8152.055811 0
ANALISIS ECONOMICO
Valor Bruto de la Producción : 5334.86 2366.21 0.00 8079.75 1220.94 3847.50 11868.42 0.00 0.00 8152.06 0.00
Costo Total de la Producción : 1526.25 165.63 0.00 509.02 219.77 215.94 2486.72 0.00 0.00 10.61 0.00
Utilidad Bruta de la Producción : 3808.61 2200.58 0.00 7570.73 1001.17 3631.56 9381.70 0.00 0.00 8141.44 0.00
Precio Promedio Venta (Kg) : 0.12 1.22 1.49 2.70 0.95 3.38 0.85 4.05 1.15 136.90 0.85
Costo de Producción (Kg) : 0.03 0.09 #¡DIV/0! 0.17 0.17 0.19 0.18 #¡DIV/0! #¡DIV/0! 0.18 #¡DIV/0!
Margen de Utilidad Unitario : 0.09 1.13 #¡DIV/0! 2.53 0.78 3.19 0.67 #¡DIV/0! #¡DIV/0! 136.72 #¡DIV/0!
Indice de Rentabilidad (%) : 249.5% 1328.6% #¡DIV/0! 1487.3% 455.6% 1681.8% 377.3% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 76725.8% #¡DIV/0!
Elaboracion : Consultor
42
4.5 Planteamiento Técnico de las Alternativa
Comprende la construcción de la vía a nivel de trocha carrozable en una

longitud de 24.69 Km., siendo necesario el perfilado y compactado de la vía y
de ancho 6.0 m, un puente de 22 metros de ancho, cunetas sin revestir de
sección triangular típica, alcantarilla TMC Ø36” 60m, muros de contención de
mampostería de piedra en seco 634.40m3 y plazoletas de estacionamiento de
3 x 30 m cada 500 m.
Las acciones a implementarse para dar solución al problema central

identificado consisten en la construcción de la carretera con las características
geométricas También se ha contemplado para la etapa de post inversión las
políticas de mantenimiento que comprende actividades de mantenimiento
anual rutinario y actividades de mantenimiento periódico cada 3 años.

de calzada.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las

Teléfono: 054 - 474002
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características y categoría de las vías intervenidas usando Infraestructura

antisísmica.
4.6 Costos a Precios de Mercado

4.6.1 Costos en la situación “Sin Proyecto”
Actualmente no se producen gastos de mantenimiento puesto que no se 43
cuenta con una carretera que una los dos distritos, los pobladores del sector
se transportan y movilizan sus productos a través de caminos de herradura.
La Municipalidades Distritales de Chuquibamba y Pampacolca no realiza gastos

económicos para el mantenimiento de estos caminos.
4.6.2. Costos en la situación “con proyecto”

El costo determinado para la Construcción de la trocha carrozable para unir los
distritos de Chuquibamba y Pampacolca, Alternativa única, es de S/.
9,284,912.98 a precios privados y S/. 7,335,081.26 a precios sociales.
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR COMPONENTES

Precios Privados - Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
SUPERFICIE
Rubro Total
CARROZABLE
Costo Directo 7,952,176.00 7,952,176.00
Total Costo directo 7,952,176.00 7,952,176.00

Costo Indirecto 1,150,679.87 1,150,679.87
Gastos Generales 8% 636,174.08 636,174.08
Expediente Técnico 3% 238,565.28 238,565.28
Supervision 3% 238,565.28 238,565.28
Utilidad 37,375.23 37,375.23
Sub Total 9,102,855.87 9,102,855.87
Liquidacion de obra 2% 182,057.12 182,057.12
MONTO DE LA INVERSIÓN 9,284,912.98 9,284,912.98

Teléfono: 054 - 474002
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RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
COMPONENTES
SUPERFICIE CARROZABLE 4,771,305.60
PUENTE 2,385,652.80
OBRAS DE ARTE 795,217.60
COSTO TOTAL DE LA OBRA 7,952,176.00
Costo Indirecto
Gastos Generales 8% 636,174.08
Expediente Técnico 238,565.28 44
Supervisión 238,565.28
Utilidad 37,375.23
Sub Total 9,102,855.87
Liquidacion de obra 182,057.12
MONTO DE LA INVERSIÓN 9,284,912.98
El proyecto corregido con el factor de corrección para PIPs de transporte

(0.79) asciende a S/ 7,335,081.26
b) Costos de Mantenimiento Rutinario y Periódico Con Proyecto

Los costos de mantenimiento comprenden los insumos y recursos que son
necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la vía. Se
subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano
de obra no calificada. Los trabajos de mantenimiento que se realizarán
estarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Condesuyos. A lo largo de la
vida útil del proyecto se realizara el mantenimiento de manera rutinaria y
periódica. Estos costos corresponden a una combinación de los costos de
mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de
mantenimiento periódico que se prevé ejecutar cada 3 años, los costos de
mantenimiento rutinario ascienden a S/. 200,201.33 soles a precios privados y
los costos de mantenimiento periódico ascienden a S/. 501,161.32 soles a
precios privados

Teléfono: 054 - 474002
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COSTOS DE INVERSIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

(NUEVOS SOLES)
Sin Proyecto Con Proyecto
ALTERNATIVA Nº 1
Año Mantenimiento Inversión Mantenimie Mantenimiento Periódico
0 2017 9,284,912.98
1 2018 18,684.06 200,201.33
2 2019 18,684.06 200,201.33
3 2020 18,684.06 501,161.32
4 2021 18,684.06 200,201.33
5 2022 18,684.06 200,201.33
6 2023 18,684.06 501,161.32
7 2024 18,684.06 200,201.33 45
8 2025 18,684.06 200,201.33
9 2026 18,684.06 501,161.32
10 2027 18,684.06 200,201.33
11 2028 18,684.06 200,201.33
12 2029 18,684.06 501,161.32
13 2030 18,684.06 200,201.33
14 2031 18,684.06 200,201.33
15 2032 18,684.06 501,161.32
16 2033 18,684.06 200,201.33
17 2034 18,684.06 200,201.33
18 2035 18,684.06 501,161.32
19 2036 18,684.06 200,201.33
20 2037 18,684.06 200,201.33
c) Costos Incrementales
Reflejan la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin
proyecto”.
4.7 Evaluación Social

4.7.1 Beneficios en la situación “sin proyecto”
Para analizar los rubros 4.7.1, 4.7.2 y 4.7.3 debemos precisar que los
beneficios a los usuarios como resultado de la construcción de la carretera, se
verán reflejados en el ahorro de costos en mantenimiento vial y excedente del
productor. (Ver cuadros de Evaluación Económica adjuntos).
VALOR BRUTO Y COSTO DE PRODUCCION SIN PROYECTO
En Miles de Soles Valor Bruto Costo Beneficios
Año 2018 205,107 110,392 94,715
Año 2019 205,365 110,466 94,899
Año 2020 205,623 110,541 95,082
Año 2021 205,881 110,616 95,266
Año 2022 206,140 110,690 95,449
Año 2023 206,398 110,765 95,633
Año 2024 206,656 110,840 95,816
Año 2025 206,914 110,914 96,000

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Año 2026 207,172 110,989 96,183

Año 2027 207,430 111,064 96,367
Año 2028 207,688 111,138 96,550
Año 2029 207,946 111,213 96,734
Año 2030 208,205 111,288 96,917
Año 2031 208,463 111,362 97,100
Año 2032 208,721 111,437 97,284
Año 2033 208,979 111,511 97,467
Año 2034 209,237 111,586 97,651
Año 2035 209,495 111,661 97,834
Año 2036 209,753 111,735 98,018 46
Año 2037 210,011 111,810 98,201
Se puede considerar como beneficios indirectos, no cuantificables los

siguientes casos implícitos: Mayor integración territorial y política de áreas
escasamente comunicadas o articuladas. Mejora del nivel cultural, socio
económico y sanitario de la población del área de influencia directa e indirecta
de la carretera a mejorar.
4.7.2 Beneficios en la situación “con proyecto”

Se ha efectuado una proyección de los beneficios que reportará la
Construcción de la carretera. (Ver cuadros de Evaluación Económica adjuntos).
VALOR BRUTO Y COSTO DE PRODUCCION CON PROYECTO

En Miles de Soles Valor Bruto Costo Beneficios
Año 2018 508,249 121,461 386,788
Año 2019 510,849 122,079 388,771
Año 2020 513,450 122,697 390,753
Año 2021 516,051 123,315 392,736
Año 2022 518,652 123,933 394,719
Año 2023 521,253 124,551 396,702
Año 2024 523,854 125,169 398,685
Año 2025 526,455 125,787 400,668
Año 2026 529,056 126,405 402,651
Año 2027 531,657 127,023 404,634
Año 2028 534,258 127,641 406,617
Año 2029 536,858 128,259 408,600
Año 2030 539,459 128,877 410,582
Año 2031 542,060 129,495 412,565
Año 2032 544,661 130,113 414,548
Año 2033 547,262 130,731 416,531
Año 2034 549,863 131,349 418,514
Año 2035 552,464 131,967 420,497
Año 2036 555,065 132,585 422,480

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Año 2037 557,666 133,203 424,463

BENEFICIOS DEL PRODUCTOR ACTIVIDAD AGRICOLA

EXCEDENTE CON PROYECTO EXCEDENTE SIN PROYECTO
En Miles de Soles Valor Bruto Costo Beneficios Valor Bruto Costo Beneficios Beneficios del Productor
Año 2018 508,249 121,461 386,788 205,107 110,392 94,715 292,072
Año 2019 510,849 122,079 388,771 205,365 110,466 94,899 293,872
Año 2020 513,450 122,697 390,753 205,623 110,541 95,082 295,671
Año 2021 516,051 123,315 392,736 205,881 110,616 95,266 297,471
Año 2022 518,652 123,933 394,719 206,140 110,690 95,449 299,270
Año 2023 521,253 124,551 396,702 206,398 110,765 95,633 301,069
Año 2024 523,854 125,169 398,685 206,656 110,840 95,816 302,869 47
Año 2025 526,455 125,787 400,668 206,914 110,914 96,000 304,668
Año 2026 529,056 126,405 402,651 207,172 110,989 96,183 306,468
Año 2027 531,657 127,023 404,634 207,430 111,064 96,367 308,267
Año 2028 534,258 127,641 406,617 207,688 111,138 96,550 310,067
Año 2029 536,858 128,259 408,600 207,946 111,213 96,734 311,866
Año 2030 539,459 128,877 410,582 208,205 111,288 96,917 313,665
Año 2031 542,060 129,495 412,565 208,463 111,362 97,100 315,465
Año 2032 544,661 130,113 414,548 208,721 111,437 97,284 317,264
Año 2033 547,262 130,731 416,531 208,979 111,511 97,467 319,064
Año 2034 549,863 131,349 418,514 209,237 111,586 97,651 320,863
Año 2035 552,464 131,967 420,497 209,495 111,661 97,834 322,663
Año 2036 555,065 132,585 422,480 209,753 111,735 98,018 324,462
Año 2037 557,666 133,203 424,463 210,011 111,810 98,201 326,262
BENEFICIOS DEL PRODUCTOR ACTIVIDAD PECUARIA

EXCEDENTE CON PROYECTO EXCEDENTE SIN PROYECTO
En Miles de Soles Valor Bruto Costo Beneficios Valor Bruto Costo Beneficios Beneficios del Productor
Año 2018 349,549 198,984 150,565 53,200 45,229 7,971 142,594
Año 2019 349,549 198,984 150,565 53,200 45,229 7,971 142,594
Año 2020 349,549 198,984 150,565 53,200 45,229 7,971 142,594
Año 2021 350,122 199,315 150,808 53,200 45,229 7,971 142,837
Año 2022 350,122 199,315 150,808 53,211 45,238 7,973 142,835
Año 2023 350,122 199,315 150,808 53,211 45,238 7,973 142,835
Año 2024 350,122 199,315 150,808 53,211 45,238 7,973 142,835
Año 2025 350,122 199,315 150,808 53,211 45,238 7,973 142,835
Año 2026 350,122 199,315 150,808 53,221 45,247 7,974 142,833
Año 2027 350,122 199,315 150,808 53,221 45,247 7,974 142,833
Año 2028 350,122 199,315 150,808 53,221 45,247 7,974 142,833
Año 2029 350,122 199,315 150,808 53,221 45,247 7,974 142,833
Año 2030 350,122 199,315 150,808 53,322 45,333 7,989 142,818
Año 2031 350,122 199,315 150,808 53,322 45,333 7,989 142,818
Año 2032 350,183 199,348 150,835 53,322 45,333 7,989 142,846
Año 2033 350,183 199,348 150,835 53,322 45,333 7,989 142,846
Año 2034 350,183 199,348 150,835 53,322 45,333 7,989 142,846
Año 2035 350,183 199,348 150,835 53,333 45,342 7,991 142,844
Año 2036 350,183 199,348 150,835 53,333 45,342 7,991 142,844
Año 2037 350,183 199,348 150,835 53,333 45,342 7,991 142,844
Beneficios por turismo.
Las visitas a los recursos turísticos de los distritos de Chuquibamba y

Pampacolca es un promedio de 15 visitas diarias.
N° DE VISITAS/ DIA COSTO/INGRESO TOTAL AÑO S/.

15 3 16425
4.7.3 Beneficios Incrementales

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Se puede considerar como beneficios indirectos, no cuantificables los

siguientes casos implícitos: Mayor integración territorial y política de áreas
escasamente comunicadas o articuladas. Mejora del nivel cultural, socio
económico y sanitario de la población del área de influencia directa e indirecta
de la carretera a mejorar.
Se han calculado los beneficios resultantes de la diferencia entre la situación
“con proyecto” menos la situación “sin proyecto”.
Costos (S/.año) 48
FLUJ0 NETO A
COSTOS
Años MANTENIMIENTO SIN MANTENIMIENTO CON Beneficios PRECIOS
INVERSIÓN INCREMENTALES
PROYECTO PROYECTO SOCIALES
0 7,335,081 -7,335,081
1 15,701 168,236.42 1,373,650 152,536 1,221,114
2 15,701 168,236.42 1,387,188 152,536 1,234,652
3 15,701 421,143.97 1,402,540 405,443 997,097
4 15,701 168,236.42 1,418,516 152,536 1,265,981
5 15,701 168,236.42 1,434,642 152,536 1,282,107
6 15,701 421,143.97 1,451,174 405,443 1,045,731
7 15,701 168,236.42 1,468,122 152,536 1,315,586
8 15,701 168,236.42 1,485,498 152,536 1,332,963
9 15,701 421,143.97 1,503,313 405,443 1,097,870
10 15,701 168,236.42 1,521,583 152,536 1,369,047
11 15,701 168,236.42 1,540,318 152,536 1,387,783
12 15,701 421,143.97 1,559,533 405,443 1,154,090
13 15,701 168,236.42 1,579,226 152,536 1,426,691
14 15,701 168,236.42 1,599,442 152,536 1,446,906
15 15,701 421,143.97 1,620,207 405,443 1,214,764
16 15,701 168,236.42 1,641,481 152,536 1,488,946
17 15,701 168,236.42 1,663,308 152,536 1,510,772
18 15,701 421,143.97 1,685,701 405,443 1,280,257
19 15,701 168,236.42 1,708,680 152,536 1,556,144
20 15,701 168,236.42 1,732,260 152,536 1,579,724
4.7.4 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Es una técnica que permite medir el valor económico del proyecto sin
considerar su financiamiento. Consiste en comparar los beneficios del proyecto
asociado a los fondos que provendrán de diferentes fuentes de financiamiento.
Para la evaluación de la alternativa, para su aceptación o determinación se
han seguido las siguientes etapas:
Localización de la red vial e identificación de las alternativas.
Evaluar las alternativas
Estimación de costos de mejoramiento y mantenimiento.
Estimación de beneficios a los usuarios sustentados en el ahorro de recursos
en mantenimiento y excedente del productor.
Conversión de los costos y beneficios a una base común de comparación.

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
La evaluación económica del proyecto ha sido desarrollada a Precios Sociales.
Metodología Costo/beneficio
Utilizando los indicadores de Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR), hemos obtenido valores en que tanto el VAN como la TIR son
mayores que 0 en la única alternativa.
RESUMEN DE SELECCIÓN Alternativa única

49
VAN social S/. 4,180,448.69
TIR social 15.98%
VAC social S/. 9,403,010.96
ICE beneficiario S/. 2,236.68
ICE no existe valor referencial Criterio del evaluador
Sensibilidad inversión 56.99%
Sensibilidad Costo O&M 202.16%
Sensibilidad Benefcios 30.78%
Sostenible Si
Se concluye que la alternativa única es rentable y poco sensible a las posibles

variaciones.
4.8 Análisis de Sensibilidad

El análisis de sensibilidad o sensitividad es la relación entre la variación del
valor del proyecto y de alguna de las variables independientes.
Se ha ensayado cuatro casos de variación de Costos y Beneficios, todos con la
tasa descuento fijada en 9%, no presentándose cambios sustantivos en las
variables citadas.
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
Rango de Análisis : desde 0% hasta 100%
% Variación de Costos de
Nº VAN
Inversión
4,180,449
1 0.0% 4,180,449 0
2 1.0% 4,107,098 0
3 1.2% 4,092,428 0
4 1.5% 4,070,422 0
5 2.0% 4,033,747 0

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
6 2.5% 3,997,072 0
7 3.0% 3,960,396 0
8 80.0% -1,687,616 0
9 90.0% -2,421,124 0
10 100.0% -3,154,633 0
El proyecto soporta un incremento de los costos de inversión de 57.0%
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
50
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPER Y

MANTENIM
Rango de Análisis : desde 0% hasta 1000%
% Variación de Costos
Nº VAN
de O & M
4,180,449
1 0% 4,180,449 0
2 200% 44,589 0
3 300% -2,023,340 0
4 400% -4,091,270 0
5 500% -6,159,200 0
6 600% -8,227,130 0
7 700% -10,295,059 0
8 800% -12,362,989 0
9 900% -14,430,919 0
10 1000% -16,498,848 0
El proyecto soporta un incremento de los costos de O & M de 202.2%

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
51
SENSIBILIDAD A LA REDUCCIÓN DE LOS BENEFICIOS
Rango de Análisis : desde 0% hasta -80%
% Variación de
Nº VAN
Beneficios
4,180,449
1 0% 4,180,449 0
2 -1% 4,044,614 0
3 -2% 3,976,697 0
4 -2% 3,908,779 0
5 -3% 3,840,862 0
6 -48% -2,339,612 0
7 -56% -3,426,289 0
8 -64% -4,512,965 0
9 -72% -5,599,642 0
10 -80% -6,686,319 0
El proyecto soporta una reducción de los beneficios de 30.8%

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
4.9 Análisis de Sostenibilidad
Las Municipalidad Provincial de Condesuyos, con el apoyo de la Municipalidad

de Pampacolca asumen el compromiso de realizar la creación de la trocha
carrozable (se adjunta acuerdo), Los factores que podrían poner en riesgo la
inversión serían que la ejecución de la obra se realice en época de lluvias, lo
que dilataría el tiempo de ejecución de la obra. En cuanto a la operación del 52
proyecto, el riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no se

disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento del
proyecto en forma oportuna, así por una inadecuada programación
presupuestal.
Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y
operación.
- Supervisión adecuada de la ejecución de la obra.
- Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la vía.
- Adecuada programación de mantenimiento vial.
- Personal capacitado para mantenimiento vial.
Limitaciones en la gestión y capacidad financiera, técnica y logística de la
institución encargada de realizar la etapa de inversión del proyecto. Tal como
se indicó anteriormente el financiamiento en la etapa de pre - inversión y la
elaboración del estudio definitivo estará a cargo de la Municipalidad Provincial
de Condesuyos, con el aporte económico de las Municipalidades de San
Antonio Pampacolca.
Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para asegurar
la sostenibilidad del proyecto.
- Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento vial.
- Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento.
- Adecuada programación de mantenimiento vial.

El mantenimiento vial estará a cargo de la Municipalidad Provincial de
Condesuyos, con recursos provenientes del Fondo de Compensación Municipal,
se adjunta Compromiso de Operación y Mantenimiento del proyecto.

Teléfono: 054 - 474002
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4.10 Impacto Ambiental

El presente Proyecto materia del estudio y evaluación, modificará
temporalmente la calidad ambiental en dos etapas bien marcadas, la primera
durante el proceso de construcción en la cual se genera malestar e influencia
negativa con relación a los usuarios, y al término donde predominan los
aspectos positivos.
El presente estudio trata de identificar todos los aspectos negativos y positivos
53
durante la fase de conservación y puesta en servicio, a fin de realizar un
adecuado manejo y gestión del entorno ambiental, para la cual se elevará el
presente informe a fin de cumplir los objetivos de protección ambiental.
4.10.1 Información General
a) Nombre del Proyecto

“CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CHUQUIBAMBA - PAMPACOLCA, DISTRITOS DE
CHUQUIBAMBA Y PAMPACOLCA, PROVINCIA DE CONDESUYOS Y CASTILLA – AREQUIPA”
b) Fase de Actividad
La vía actualmente utilizada es de Chuquibamba a sector Itac, se encuentra
en una fase de trocha carrozable, por lo cual en esta etapa se considera la
construcción de un vía de interconexión desde Itac a San Antonio.
c) Entidad Ejecutora
Se pretende ejecutar la obra por Administración Directa a cargo de la
Municipalidades Distritales de Chuquibamba,
4.10.2 Descripción del Proyecto

a) Acciones Preventivas
Para evitar posibles destrozos en la carretera debido a las condiciones de la
topografía y climáticas
b) Movimiento de Tierras
La ejecución de los trabajos necesarios para la construcción de la carretera
Itac- Empalme San Antonio ocasionarán alteraciones ambientales mínimas
durante su construcción que serán necesarias evitar o mitigar, para no afectar
los recursos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales en el ámbito
donde se localiza el proyecto. Los principales problemas ambientales en la
construcción de carreteras en el anexo de Itac están relacionadas con:
- Estabilización de taludes: Debido a la ejecución de cortes y relleno de
terreno.

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
- Lluvias intensas: Debido a que estas deterioran la carretera.
c) Áreas de Préstamo y/o Disposición de Materiales

La explotación de canteras en cerros y laderas, generalmente provocan zonas
inestables, por cortes altos, provocando derrumbes y deslizamientos, que en
su mayoría ocurren una vez concluidas las obras.
Por otro lado es de suma importancia que el material excedente del proceso
constructivo sea dispuesto convenientemente en “Botaderos”, cuya ubicación
no debe ocupar áreas inestables de interés humano y/o biológico. 54
 Canteras
Las canteras tanto de agregados como de relleno, son seleccionadas previo
análisis de alternativas y su explotación será sometida a aprobación por la
Municipalidades Distritales de Chuquibamba y Pampacolca. La cubierta
vegetal removida de una zona de préstamo, debe ser almacenada para ser
utilizada posteriormente en las restauraciones futuras. Previo al inicio de las
actividades de explotación, el Ing° Residente verificará las recomendaciones
establecidas en los diseños, con relación a la estabilidad de los taludes de
corte. Los drenajes naturales interceptados por los cortes deberán ser
canalizados con el fin de proteger el talud y evitar erosiones e inestabilidades
del mismo.
 Botaderos
Los botaderos son zonas donde se colocarán los materiales excedentes de la
obra, es decir, los provenientes de los cortes y de la limpieza que se realicen
durante el proceso de construcción.
Los lugares más recomendables para la ubicación de los botaderos, son las
zonas adyacentes a la carretera, donde se ha tomado material de préstamo
para los terraplenes, y que son suelos estériles sin ningún tipo de cobertura
vegetal y sin uso aparente.
Se debe evitar zonas inestables o áreas de importancia ambiental como
bofedales o áreas de alta productividad agrícola.
Asimismo no se podrá depositar materiales en los cursos de agua o
quebradas, ni el las franjas ubicadas a por lo menos 50m a cada lado de las
orillas, ni se permitirá depositar material a media ladera, ni en zonas de fallas

Teléfono: 054 - 474002
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geológicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no

permitirá su colocación.
Los materiales excedentes del proceso constructivo y/o rehabilitación de una
carretera, una vez colocados en los botaderos, deberán ser compactados por
lo menos con 4 pasadas de tractor de oruga sobre capas de un espesor
adecuado.
Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los botaderos, deben
55
densificarse las dos últimas capas anteriores a la superficie definitiva,
mediante varias pasadas de tractor de orugas. Asimismo con el fin de
estabilizar los taludes y restaurar el paisaje de la zona, el botadero deberá ser
cubierto de suelo y vegetación. Dichos trabajos los asumirán las
Municipalidades Distritales de Chuquibamba y Pampacolca.
De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes de la obra
sean arrojados en los terrenos adyacentes o acumulados, así sea de manera
temporal, a lo largo y ancho de la carretera, asimismo no se permitirá que
estos materiales sean arrojados libremente a las laderas de los cerros.
f) Instalación y Equipos
El presente proyecto no considera la instalación de equipos de comunicación,

eléctricos, hidráulicos, etc., por tratarse de una vía en proceso de
consolidación.
g) Campamentos
Los campamentos se ubicarán en la zona de Itac, donde será conveniente
asegurar el cumplimiento de diversas normas de construcción sanitaria y
ambiental, para evitar o disminuir los probables impactos ambientales que
puedan generar.
Normas de Construcción.- Aunque las áreas de los campamentos son
mínimas en los proyectos de transportes, se evitará en lo posible la remoción
de la cobertura vegetal, asimismo se debe conservar la topografía natural del
terreno a fin de no realizar movimiento de tierras excesivas.
En lo posible los campamentos serán construidos de material prefabricado, en
caso contrario, se emplearán árboles de la zona convenientemente talados u

Teléfono: 054 - 474002
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otra vegetación compatible a la construcción de las instalaciones, sin que esto

comprometa a la biodiversidad de la zona.
De considerarse necesario la remoción de los suelos para el emplazamiento de
los campamentos, la cobertura superficial vegetal removida debe ser
convenientemente almacenada y protegida para su empleo posterior en la
restauración del área alterada.
Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de la población local,
56
sobre todo de aquellas fuentes de captación susceptibles a agotarse.
Normas Sanitarias.- Los campamentos deben ser provistos de instalaciones
de servicio básico de saneamiento, para la disposición de excretas se podrán
construir silos artesanales en lugares seleccionados que no afecten a los
cuerpos de agua. Al final de las obras los silos serán convenientemente
sellados.
Deberán contar con equipo de extinción de incendios y material de primeros
auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada, utilizando técnicas
como la cloración mediante pastillas.
Normas Ambientales.- El Ing° residente organizará charlas a fin de hacer
conocer a la población laboral empleada la obligación de conservar los
recursos naturales adyacentes a la zona de trabajo.
El Ing° Residente en lo fundamental centrará su manejo ambiental a la no
contaminación de las aguas del río o cuerpos de agua cercanos, por residuos
sólidos y líquidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles,
residuos de cemento, concreto, materiales excedentes.
El campamento no debe localizarse en zonas cercanas a las corrientes de
agua.
Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales y su construcción
deberá incluir la impermeabilización de las paredes laterales.
Los silos que hubieran cumplido con su período de vida útil, serán clausurados,
utilizando para ello el material excavado inicialmente.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a la comunidad en calidad de
donación para ser utilizados para otros fines.

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Compensar las áreas destinadas a los campamentos y patio de máquinas

mediante plantaciones forestales y abusivas en un espacio concertado con las
autoridades locales.
Normas para el Personal.- Los trabajadores no podrán llevar a cabo
actividades ilícitas de capturas de especies de fauna, asimismo, se prohíbe las
actividades de caza furtiva en el ámbito de influencia del proyecto.
Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas en los campamentos.
57
Se prohíbe la tala de vegetación, caza y comercio ilegal de especie de fauna y
pesca con dinamita o barbasco.
Patio de Máquinas.- Se instalarán en sistemas de manejo y disposición de
grasas y aceites, asimismo los residuos se deberán retener en recipientes
herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a
su posterior eliminación a un botadero adecuado.
El abastecimiento de combustibles y mantenimiento de maquinaria y equipo,
incluyendo el lavado de vehículos, se efectuará de forma tal que eviten el
derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a ríos, quebradas,
arroyos o suelo.
Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusión de los trabajos se
procederá al reacondicionamiento de las áreas ocupadas por el patio de
máquinas, en el que se incluyen la remoción y eliminación de los suelos
contaminados con residuos de combustibles y lubricantes, así como la
correspondiente revegetación.
Señalización: Las etapas constructivas y/o de rehabilitación, así como la de
operación, pueden representar riesgos para algunos usuarios de la vía,
involucrando su salud y en el peor de los casos su vida. En la etapa d
ejecución y operación es importante la señalización para evitar la degradación
del medio ambiente provocado por las actividades humanas, que atentan
también contra la vida útil de la carretera.
h) Transporte de Materiales
Durante el transporte de los materiales de cantera a la obra pueden producirse
emisiones de material particulado (polvo), afectando a la población local y/o
vida silvestre. Al respecto esta emisión de polvo puede minimizarse,
humedeciendo la superficie de acuerdo al relieve del entorno y la vegetación
del mismo.

Teléfono: 054 - 474002
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Respecto a las fuentes de material de origen aluvial (en los ríos) y las ubicadas
adyacentes a los ríos, además de la readecuación de la superficie, se deberá
prestar especial atención a la protección de las márgenes de los ríos, ya que
son fundamentales para evitar desbordamientos en épocas de grandes
avenidas.
4. Medio Socio Económico y Cultural

58
Población: Los directamente beneficiados son los pobladores beneficiarios con
la carretera ( Itac- San Antonio) , que ascienden aproximadamente a 888
habitantes, al año 2007. Y para el Año 2011 es de 915
Servicios: Se cuenta con el comité del vaso de leche, que entrega productos
nutritivos una vez al mes a niños menores de 6 años.
Vivienda: La mayoría de viviendas de los pobladores es de tipo rustico, con
muros de adobe y coberturas de calamina o paja.
Salud: Existe una Posta Médica, con local propio que brinda atención a la
población del distrito y anexos.
Agua Potable: Si se cuenta con el servicio de Agua Potable, con algunas
deficiencias principalmente en la potabilización. Se cuenta con el 90% de
conexiones domiciliarias y el servicio es de 24 horas al día
Desagüe: Si existe, pero falta sanitarios en las viviendas y conexiones
domiciliarias. 30% tienen conexiones domiciliarias y 60% letrinas.
Electricidad: No existe, tampoco hay un proyecto que pueda solucionar en el
corto plazo. El 30% tiene energía eléctrica a domicilio por medio de un grupo
diesel por 3 horas al día.
Comunicación: Existe comunicación a través de 01 teléfono satelital, por
radios y transporte de combis con frecuencia diaria.
Seguridad: Se cuenta con 01 Comisaría.
Temperatura: En los meses de verano se tiene una temperatura promedio
Máxima de 21° C en el día, y en la noche una temperatura mínima de 5° C; en
los meses de invierno se alcanza una temperatura máxima de 22° C y una
mínima de 3°C, estos cambios bruscos de temperatura entre el día y la noche
se debe a factores como la altitud y a la escasa humedad. En las horas de

Teléfono: 054 - 474002
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11:00a.m. , a 13:00 p.m., se alcanza la mayor temperatura, la sensación de

frío con mayor intensidad se da a las 4:00 a.m. horas de la mañana.
Soleamiento: Las mayores horas de irradiación solar se dan en verano con
un promedio de 10-12 horas de sol, mientras que en invierno se reduce a 8
horas; los meses sin precipitación y nubosidad son los indicados para la mejor
exposición y captación de energía.
Vientos: La mayor intensidad de los vientos es entre las 10 y 12 horas, con
59
mayor acentuación en los meses de invierno y primavera por la reducida
nubosidad, los vientos se producen con intermitencias (ráfagas) en ambos
flancos de la colina, los vientos matutinos tienen una dirección predominante
de Nor Oeste a Sur Este, los vientos vespertinos y nocturnos tienen una
dirección predominante de Este a Oeste.
Precipitación Pluvial: Se da a partir de los meses de Diciembre hasta el mes
de Abril, con un valor promedio de 0.80mm3.
Humedad: La sensación de calor tedioso en el día y la sensación de
deshidratación en la noche así como el rápido descenso de temperatura se
debe a la falta de moléculas de agua en el aire, lo que origina la no retención
de radiación infrarroja, se tiene los siguientes porcentajes de humedad: HR
Máxima 72%, HR Promedio 50%, HR Mínima 28%.
4.10.4 Principales Impactos Ambientales Identificados en la Fase

de Construcción
A) En Medio Físico
 Disminución de la calidad edáfica.

Las obras de ingeniería, conllevan a un incremento en el uso del suelo, lo que
hay que añadir las pérdidas debido a otras acciones tales como desmontes,
canteras, cortes con maquinaria pesada y compactación de suelos así como
consecuencia del movimiento de maquinaria pesada, construcción de
campamentos, almacenes y patios de maquinas, entre otros. Asimismo
posibles fugas de aceite, lubricantes, grasas y combustibles que contaminan el
suelo.
 Emisión de Ruidos.

Teléfono: 054 - 474002
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El movimiento de maquinaria, así como el proceso de carga y descarga de

materiales, los cortes con maquinaria pesada, explotación de canteras y el
funcionamiento de talleres son las acciones más importantes durante el
proceso constructivo de la carretera.
Los ruidos producidos en este proceso, tienen un carácter normalmente
continuo y bastante localizado. En tal sentido, los incrementos de los niveles
sonoros producidos en las diferentes actividades del proceso afectan a la
60
población cercana y a las diferentes especies de la fauna al alterar su habitad
natural.
 Emisión de Partículas.
La disminución de la calidad del aire se debe a la emisión de materiales
(polvo) que se producirá en el proceso de movimiento de tierra, transporte de
material, explotación de canteras. La emisión de polvos puede afectar a los
trabajadores de la obra. Perjudicando su rendimiento laboral, en los centros
poblados cercanos, por el traslado de partículas por el viento y a la vegetación
que podría disminuir su función fotosintética.
 Talleres y Patios de Máquinas
El proyecto empleará maquinaria y equipo para realizar los trabajos de
movimientos de tierra, lo cual requerirá de un taller adecuado para su
mantenimiento, esto traerá consigo, de no tener el cuidado debido, la
contaminación de los suelos en los patios de maquinas y taller en la
actividades de mantenimiento ( al derrame de hidrocarburos).
B) En Medio Biológico
 Efectos Sobre Vegetación

Durante el proceso de Construcción de la carretera, la vegetación será
afectada por el desarrollo de la actividad siendo las áreas afectadas en los
lugares donde se adopte como botaderos, movimientos de maquinaria,
construcción de accesos, la generación de polvos además generará
disminución del proceso de fotosintético de la vegetación con la consiguiente
afectación de las especies.
 Alteración del Paisaje
La Construcción de la carretera causara impactos en el ambiente paisajístico,
debido a la construcción de las obras, movimiento de tierras y otros que

Teléfono: 054 - 474002
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producen cambios en la morfología del lugar, como la perdida de vegetación

natural por la explotación de canteras.
 Deterioro de las Condiciones de Salud
Durante el periodo de construcción de la carretera el tránsito de maquinaria y
movimientos de tierras, explotación de canteras, producirán la emisión de
partículas (sólidos en suspensión), humos y ruidos que pueden afectar la salud
de la población cercana a la ejecución de las obras.
61
C) En el Medio Socioeconómico
 Generación de empleo
Durante la ejecución de la obra se incrementara la población activa, dado a
que generará diversos trabajos tales como empleos cubiertos por individuos
de las empresas constructoras y empresas subsidiarias y empleos absorbidos
por personas residentes en la zona de influencia y además empleos generados
indirectamente o crecimiento general de la economía, inducidos por la
construcción de la infraestructura vial.
 Incremento de la Recaudación Fiscal
Los pagos por impuestos requeridos en la ejecución de la obra, explotación de
canteras, pagos de impuestos de salarios, de compras realizadas, transporte
de materiales y equipamiento de construcción, que representan un ingreso
para la Municipalidad y Estado.Estos ingresos tienen importancia para el
desarrollo de los programas de asistencia social, tanto de los gobiernos
Municipales como para el Ejecutivo.
 Incremento Salarial
En la etapa de construcción de la vía en estudio, se generan una masa salarial
para personal especializado en los trabajos específicos y para el personal
vinculados a labores especializadas de administración y logística.
 Incremento de la Población Económicamente Activa
La población económicamente activa sé verá incrementada por dos aspectos,
primero por los posibles asentamientos que resulten de la población temporal,
pero fundamentalmente por la atracción de las bondades de la Construcción
de la carretera situación que mejorara la integración comercial entre los
pueblos cercanos y la capital de la provincia.
 Alteración del Modo de Vida Tradicional en la Población.
Las actividades de Construcción de la carretera van generar fuentes de empleo
para la población del lugar y personal foráneo especializado, que influenciara

Teléfono: 054 - 474002
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en el estilo de vida del poblador rural, esto además significara la mejora en

sus ingresos directa o indirectamente y que mejoraran su estilo de vida, sin
embargo será de carácter temporal, mientras dure la etapa de construcción.
Cuadro Nº 35 Lista de Probables Alteraciones Según las Acciones y Fases del

Proyecto
MEDIO ALTERACIÓN ACCIONES DEL PROYECTO FASE
 Aumento niveles de  Movimiento de tierras  Obras
AIRE inmisión:  Erosión eólica por denudación  Obras y
- Particulas de taludes y terraplenes operación
- NO. CO.  Plantas de tratamientos de 62
- En todo el tramo materiales, Chancadoras  Obras
 Explotación de Canteras
 Incremento de tráfico  Obras
 Operación
 Incremento de los  Voladuras  Obras
RUIDOS niveles sonoros:  Procesos de transportes,  Obras
- Continuos carga y descarga de materiales
- Puntuales  Planta de tratamiento
- En todo el tramo  Movimiento de maquinaria  Obras
pesada  Obras
 Explotación de canteras
 Incremento del trafico  Obras
 Operación
SUELOS  Destrucción directa  Explotación de canteras  Obras
 Compactación  Movimiento de tierras  Obras
 Aumento de erosión  Movimiento de maquinaria  Obras
pesada y vías de acceso
 Depósitos y áreas de  Obras
servicio  Obras
 Construcción y abandono
de plantas de tratamiento  Obras
 Vertidos no controlados
y/o accidentales
GEOLOGÍA Y  Alteración de puntos  Movimiento de tierras  Obras

GEOMORFOLOGIA de interés geológico  Ocupación de espacios por Obras
 Aumento inestabilidad la infraestructura
de laderas  Explotación de canteras  Obras
 Movimientos de  Obras
maquinarias
Cuadro Nº 36 Lista de Probables Alteraciones en el Medio Ambiente Inmediato
Acciones
Construcción Operación
Futuras
Aumento de niveles de Emisión:

 Partículas Riego continuo
CALIDAD DEL AIRE X
 Metales pesados
 Nox, CO, Hc, SO2
Incremento niveles sonoros
RUIDOS  Continuos X
 Puntuales X
 Cambios microclimaticos
CLIMA  Cambios mesoclimaticos por X
circulación de vientos
GEOLOGÍA Y  Aumentos inestabilidad de laderas Construcción
GEOMORFOLOGIA X de Muros

Teléfono: 054 - 474002
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 Perdida calidad de aguas X Adecuado

 Cambios en los procesos de manejo de
HIDROLOGIA combustibles
erosión y sedimentación
SUPERFICIAL Y
SUBTERRANEA Interrupción del flujo de aguas
X
subterráneas
 Destrucción directa X
 Compactación X X
SUELOS  Aumento de la erosión X
 Disminución de la calidad edáfica por X
salinización y aumento de Pb
 Destrucción directa de la vegetación
 Alteración de poblaciones de X Reforestación
especies de terrenos
 Acumulación de metales pesados X afectados
por deposición de Pb 63
VEGETACION  Cambios en las comunidades
vegetales por pisoteo
 Pérdida de productividad por
aumento de los niveles de inmisión de
partículas
X
4.10.5 Principales Impactos Ambientales Identificados en la Fase de

Operación y Mantenimiento
 Generación de Empleo
Durante la operación y mantenimiento se incrementara la actividad comercial
entre los pueblos cercanos, se incrementara la población activa al
incrementarse la producción de productos y la comercialización de estos.
En la etapa de operación, se generan una masa salarial para personal
especializado en los trabajos específicos y para el personal vinculados a
labores especializadas de mantenimiento de la carretera.
 Alteración del Modo de Vida Tradicional en la Población

Las actividades de Operación de la carretera va a generar fuentes de empleo
(comercio y producción) para la población del lugar y personal foráneo
especializado, que influenciara en el estilo de vida del poblador rural, esto
además significara la mejora en sus ingresos directa o indirectamente y que
mejoraran su estilo de vida, que será de carácter definitivo, mientras dure la
etapa de operación de la carretera.
4.10.5 Programa de Manejo Ambiental
a) Generalidades
La ejecución del proyecto de la Construcción de la carretera Itac- Emaple San
Antonio , generara impactos ambientales directos en el área de influencia, es
así que se presenta a continuación el Plan de Manejo Ambiental a fin de
recomendar las medidas técnicas, económicas y ambientales que eviten y/o

Teléfono: 054 - 474002
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disminuyan los efectos sobre el ambiente, así como de este sobre la

infraestructura del proyecto.
b) Objetivos
General: Conservar el ambiente en el ámbito geográfico de influencia de la
construcción de la carretera Itac-Empale San Antonio.
Especifico: Preservar y conservar los recursos naturales frágiles en peligro de
desaparecer. Controlar los procesos naturales que afecten la obra y consolidar
el desarrollo regional y local. 64
c) Estrategia
El presente Plan de Manejo Ambiental se convierte en una estrategia de
conservación del medio ambiente, en armonía con el desarrollo
socioeconómico de los pobladores influenciados por la carretera.
Deberá realizar durante y después de las obras de construcción con el objetivo
de lograr un mejor manejo y mayor vida útil de éste.
Es por eso, que se considera de primordial importancia la Coordinación
Sectorial y Local para lograr la conciliación de los aspectos ambientales y de
interés humano; donde las consideraciones técnicas del RNC estarán a cargo
exclusivamente de la Municipalidades Distritales de Chuquibamba y
Pampacolca.
En la recuperación Ambiental, el Ministerio de Agricultura podrá intervenir,
decidiendo sobre las acciones de la planificación ambiental.
La participación de las organizaciones representativas de locales, como los
Municipios y representantes de las comunidades, será prioritaria, los cuales
son los directos beneficiarios del proyecto.
Se deberá elaborar un cronograma de inversiones, para la implementación del
Plan de Manejo Ambiental propuesto para el presente proyecto.
d) Responsabilidad Administrativa
La Municipalidades Distritales de Chuquibamba y Pampacolca son
responsables de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo
Ambiental, para lo cual, deberá velar y exigir el cumplimiento de estos
dispositivos.
 Capacitación

Teléfono: 054 - 474002
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Se deberá ofrecer capacitación y entrenamiento al personal responsable de la

ejecución del plan de Manejo Ambiental, con el objeto de asegurar el
cumplimiento satisfactorio del trabajo encomendado.
Esta capacitación estará a cargo de especialista en medio ambiental, y cuyos
temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de
campo, administración de base de datos, seguridad ambiental y práctica de
prevención ambiental.
65
e) Instrumentos de la Estrategia:
A fin de asegurar el cumplimiento de los propósitos del Plan de Manejo
Ambiental, será necesario implementar las siguientes acciones:
- Implementación de un Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo.
- Implementación de un Plan de Seguimiento y/o Vigilancia.
- Implementación de un Plan de Compensación Social.
- Implementación de un Plan de Contingencias.
- Implementación de un Plan de Abandono.
1.- Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo

A fin de evitar y disminuir los Impactos Ambientales negativos en las áreas de
influencia del proyecto vial a niveles aceptables, se recomienda que se
ejecuten las siguientes medidas de prevención y/o corrección:
Para evitar la erosión de los terrenos por acción del agua; Durante la etapa de
construcción se debe llevar a cabo acciones que permitan la adecuada
conducción de las aguas de lluvia como es la construcción de cunetas a lo
largo de la carretera.
Para evitar el aumento del costo de mantenimiento; Para prevenir problemas
de deterioro de la vía se deberá revisar las cunetas antes y después de la
época de lluvias, para evitar que este se colmaten.
El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo móvil y
maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceites, deberán realizarse de tal
manera que estas actividades no contaminen los suelos o aguas.
Los cambios de aceite de la maquinaria deberán ser cuidadosos, disponiéndose
el aceite desechado en bidones que serán retirados a rellenos sanitarios
enterrados.
Se debe revisar frecuentemente el estado de los vehículos y maquinarias a fin
de corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o Aceites.

Teléfono: 054 - 474002
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Por ningún motivo el lavado de los vehículos deberán realizarse en cuerpos de

agua, o en cursos que lleguen directamente a estos.
2.- Implementación de un Plan de Seguimiento y/o Vigilancia:

El plan de seguimiento y/o vigilancia permitirá evaluación periódica, integrada
y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de orden
biofísico como socioeconómico y cultural, con el fin de suministrar información
precisa y actualizada para la toma de decisiones orientada a la conservación o 66
uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la

construcción y operación de la carretera.
Durante la ejecución de la obra, la supervisión ambiental del proyecto deberá
verificar el cumplimiento y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en
el Plan de Manejo Ambiental de las Municipalidades Distritales de
Chuquibamba y Pampacolca.
Por otro lado en la fase del proyecto, además de evaluar la eficiencia de las
medidas propuestas, en el plan de seguimiento es de carácter preventivo; es
decir permite obtener información sobre posibles modificaciones o alteraciones
ambientales que puedan causar daño a las carreteras, especificando fechas,
causas magnitudes, áreas afectadas y trabajos necesarios para el
mantenimiento de la vía.
Al respecto de la recolección de información debe tener una frecuencia de por
lo menos una vez al año, mientras que las inspecciones deberán ser realizadas
antes y después de las temporadas de lluvias. Se deberá tomar acciones
referentes a:
- La revegetación implementada deberá monitorearse periódicamente a
fin de establecer si es que su implementación, como medida de estabilización
de los taludes, ha dado resultado satisfactorio.
- Se deberá evaluar la intensidad de las lluvias y con ello poner de
manifiesto el correcto funcionamiento de las cunetas.
- Se verificará la estabilidad de los muros de contención.
3.- Implementación de un Plan de Compensación Social

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Este plan será implementado con el propósito de apoyar a la población

comprendidas en los distritos de Chuquibamba Pampacolca e incluirá apoyo a
las actividades Educativas y Culturales.
4.- Implementación de un Plan de Contingencia

El plan de contingencia tiene por objetivo establecer las acciones necesarias, a
fin de prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que
puedan ocurrir durante la ejecución de la obra y vida operativa del proyecto. 67
De tal modo que permitirá contrarrestar los efectos generados por la
ocurrencia de eventos asociados a fenómenos naturales y emergencias
producidos por alguna falla de la infraestructura vial, al respecto el plan de
contingencias esquematiza las acciones que deben implementarse si ocurriera
una contingencia que no pueden ser controladas con simples medidas de
mitigación como son:
- Deslizamiento de masas de tierra.
- Accidentes de operarios.
- Daños a terceros.
- Incendios de maquinarias.
- Para ellos se deberá contar con las siguientes medias:
- Se deberá comunicar previamente a los centros más cercanos, rol inicio
de las actividades, para que estos estén preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
- La elección del centro de salud deberá ser el mas cercano con el
supuesto punto del accidente.
- Se deberá preparar un equipo humano que preste auxilio en las labores
de rescate durante los accidentes que puedan presentarse (Explosiones,
incendios, derrames de productos tóxicos) durante la etapa de construcción.
- Se implementara un sistema de alertas y mensajes.
- Auxiliar a la población afectada con medicinas, alimentos y otros.
- Restaurar los ambientes afectados, así como rescatar las especies de
fauna afectadas.
El plan de contingencia debe proteger a todos los ámbitos y componentes del

proyecto (área de influencia directa del proyecto) así como los cursos de agua

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potable, por afectar otros ámbitos (áreas indirectas y áreas no relacionadas

con el proyecto).
Esta Unidad deberá contar con:
Personal capacitado en primeros auxilios.
Unidades móviles de desplazamiento rápido.
Equipos de telecomunicación.
Equipos de primeros auxilios.
68
Equipos contra incendios.
La unida de contingencia deberá instalarse desde inicio de las actividades de la
construcción de la carretera.
Capacitación del personal; todo personal que trabaje en la obra deberá ser y
estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designara a un encargado del plan de
contingencia, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio
e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
La empresa ejecutora designara entre sus unidades uno o dos vehículos que
integrarán el equipo de contingencia, los mismos que además de cumplir
actividades normales, deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio de
los grupos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales,
debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso de alguna unidad
móvil sufra algún desperfecto deberá ser reemplazado por otro vehículo en
buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real, es decir los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles
de comunicación, que estarán comunicadas con una unidad central ubicada en
el campamento de la unidad de contingencia y esta a su vez a las unidades de
auxilio en el lugar en que se ubique el centro de operaciones.
Equipo de auxilio paramédico; estos equipos deberán contar con personal
preparado en brindar atención de primeros auxilio, camillas, balones de
oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios; los equipos móviles estarán compuestos por
extintores de polvo químico, estos estarán implementados en todas las
unidades móviles del proyecto, además todos los campamentos y canteras en
uso deberán contar con extintores de polvo químico y cajas de arenas.

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5.- Implementación de un Plan de Abandono

El plan de abandono establece como parte final de la ejecución de las obras en
forma progresiva va disminuyendo la ejecución de obras se va limitando el
personal de mano de obra; se retiran los equipos que no sean necesarios y se
procede al inicio de la limpieza y restauración de los lugares afectados por la
ejecución de las obras.
Cuando se termina totalmente la ejecución de las obras, se queda solamente 69
el personal básico para realizar tareas de abandono de la obra,
desmantelamiento de estructuras, en los casos que sea considerado necesario,
proceder a la revegetación de los lugares indicados.
Finalmente, se deberá entregar un informe detallado sobre las actividades
realizadas a las autoridades ambientales competentes; siendo verificadas en la
recepción previa de la obra y firmarse el acta final, como Miembro de la
Comisión de Recepción de Obra.
4.10.6 Principales Medidas Correctoras Identificadas en la Fase de

Construcción
A) En el Medio Físico
 En lo referente a la alteración de la calidad edáfica y modificación de la

geomorfología, por cortes de taludes, principalmente, se recomienda adoptar
diseños de acuerdo a las Normas Peruanas para el diseño de carreteras, así
mismo será necesario sembrar vegetación típica, nativa de la zona, para que
su establecimiento sea variable, y que las raíces eviten deslizamientos,
derrumbes y generación de efectos erosivos.
 En lo referente a la disminución de la calidad de aguas en lo posible se
evitara la contaminación de esta, por residuos sólidos y líquidos (grasa, aguas
servidas, materiales excedentes) proveniente de campamento y patio de
máquinas, tomando medidas preventivas, de la instalaciones de los
campamentos alejados de las corrientes de agua; así mismo se debe prohibir
el lavado de maquinarias y vehículos en lechos de río u otros cuerpos de agua.
Los patios de maquinas deben contar con plataformas para lavados
implementados con trampas para grasa y aceite.

Teléfono: 054 - 474002
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 Para evitar minimizar la disminución de la calidad edáfica por erosión se

debe incrementar la cubierta vegetal, principalmente en suelos desnudos.
 Al explotar las canteras, la cubierta vegetal removida debe ser
almacenada para posteriormente ser reutilizada con fines de recomposición del
paisaje.
 En lo referente a la alteración de suelos y agua por campamento, se
debe prever que la explotación de canteras se realice fuera del lecho del río el
70
lavado de maquinaria se lleve a cabo fuera del cursos de agua, porque estas
acciones contribuyen a la turbidez del agua y el movimiento de la maquinaria
favorece la compactación del suelo; con la consiguiente alteración de sus
componentes.
 En lo referente a emisiones de material particulado (polvo) que altera
la calidad del aire, principalmente se le recomienda humedecer periódicamente
los caminos temporales y la superficie del material que se transporte (cubrir
con un toldo); esta medida mitigadora también es necesaria en lo referente a
la salud humana, porque emisiones de partículas que afecten la salud.
 En lo referente a campamentos y patio de máquinas, estos se ubicarán
en lugares donde el suelo sea estéril y/o en lo posible se evitará la remoción
de la cobertura vegetal, debiéndose conservar la topografía natural, no se
ubicarán en lugares turísticos y no se debe afectar el uso del agua de la
población local.
 En lo referente a la alteración del paisaje, los botaderos serán ubicados
preferentemente en canteras abandonadas, no en cursos de agua, no en
quebradas, asimismo en los campamentos y patios de maquinas se debe tener
especial cuidado con los residuos sólidos y líquidos (disponer en recipientes
herméticos para luego eliminar en un botadero adecuado).
B) En el Medio Biológico
 En lo referente a la perdida de especies de flora y fauna por actividades

que implica las obras de construcción, como explotación de canteras, cortes de
taludes, vertimiento accidentales de grasas y aceite, remoción de cobertura
vegetal, compactación de suelos, movimiento de maquinarias en cursos de
agua, etc. será necesario tener en cuenta las medidas recomendadas
anteriormente (en medio físico).

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 Se debe recomendar la reforestación de talud con especies nativas de la

zona a fin de preservar estas especies, asimismo se debe instalar viveros para
labores de conservación de suelos y mantenimiento de la carretera.
 Se debe recomendar al personal para que no realice actividades de caza
y comercialización de especies de flora y fauna en zona prohibida, principal en
lugares turísticos.
 Con respecto al manejo de desechos sólidos y líquidos en los
71
campamentos deben ser dispuesto y almacenamiento en lugares adecuados
para no contaminar suelos y aguas porque se puede afectar las especies de
flora y fauna existente.
C) En el Medio Socioeconómico
 En lo referente a la alteración de la salud humana por emisión de

partículas (polvo), en los lugares donde se produzcan se recomiendo
humedecer los suelos para evitar que se levante el polvo. En lo que se refiere
a utilización de explosivos será necesario será necesario comunicar con
anticipación a la población para que se alejen del lugar, debiéndose tomar las
medidas de seguridad tanto para los transeúntes como para los trabajadores
de la obra.
 Se debe colocar letreros de señalización para evitar accidentes de
tránsito (volcaduras) en lugares peligrosos.
 En lo referente a generación de empleo se debe dar mayor oportunidad
a los pobladores de la zona de influencia de la carretera.
4.10.7 Costos Ambientales

Los costos de medidas de mitigación del impacto ambiental están incluidos
dentro del costo total del proyecto los cuales serán asumidos por las
Municipalidades Distritales de Chuquibamba Pampacolca.
4.10.8 Participación Ciudadana
La Construcción de la Carretera Itac-Empalme San Antonio es un viejo anhelo

de los pobladores de los distritos y en general de las provincias de Condesuyos
y Castilla, por los múltiples beneficios que su ejecución les reportaría. En ese
entender, todas las autoridades provinciales y distritales, así como sus
pobladores, beneficiarios del proyecto asisten en otorgarle la máxima prioridad

Teléfono: 054 - 474002
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y por ende acogen con beneplácito que el Gobierno Regional Arequipa, pueda
seleccionar dicha carretera para su construcción. Formalizan la solicitud para
lograr el apoyo estatal para su ejecución.
Los pobladores de los distritos de Chuquibamba y Pampacolca aportarán su
mano de obra no calificada en faenas de habilitación de piedra grande para la
ejecución de muros secos.
72
4.10.9 Conclusiones
Teniendo en cuenta que el impacto inicial se ha dado, el presente proyecto,

tiene un impacto positivo en el medio ambiente, a partir de la puesta en
servicio de la obra, sin embargo los aspectos negativos que podrán
presentarse, básicamente referidos a los accidentes y al no atropellamiento de
la fauna, puede ser menguado aplicando los planes de contingencia y una
permanente educación a los pobladores a través de los medios masivos de
comunicación social, programas de educación de las autoridades locales y
organismos populares; así como, a los conductores como medida activa.
Los principales Impactos Ambientales positivos, derivados de la construcción
de la carretera están dirigidos a mejorar los aspectos socioeconómicos de los
pobladores de las zonas aledañas.
Durante el proceso constructivo, se presentarán una serie de impactos
negativos, los cuales deberán ser disminuidos adaptando las medidas
indicadas en el presente estudio otras que el constructor considere
convenientes adoptar conforme se presente, las mismas que deben ser
registradas en los cuadernos de obra y puestos en conocimiento de la
Supervisión, será conveniente que en los informes mensuales de obra, así
como informe final, se considere un párrafo referido a identificar nuevos
impactos positivos o negativos y las acciones correspondientes.
Cuadro Nº 37 Estimación del Presupuesto de Mitigación de Impacto Ambiental

PROGRAMA OBJETIVOS ACTIVIDAD
Programa de Monitoreo Ambiental

 Cuantificar parámetros que permitan  Monitoreo de Parámetros Hidrológicos.
Programa de Monitoreo.
analizar y evaluar los fenómenos y factores
 Monitoreo de Parámetros Meteorológicos.
(sin equipamiento)
físicos químicos dentro del ámbito de  Monitoreo de Parámetros Suelos.

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construcción del proyecto.  Monitoreo de Parámetros Físicos Químicos.

 Cuantificar parámetros que permitan  Monitoreo de Parámetros Biológicos.
analizar y evaluar los fenómenos y factores
 Monitoreo de Aceleraciones sísmicas.
físicos químicos dentro del la operacióny Monitoreo de Erosiones
mantenimiento del proyecto.
Programa Capacitación, Extensión e Información

Capacitados aplican medidas de
  Capacitación.
seguridad y salud ambiental.  Sensibilización Manejo Ambiental.
Programa de Información  Capacitados participan en las acciones
 Información.
Extensión y Capacitación. ambientales  Extensión.
 Prohibiciones.
 Estímulos.
Programa de Contingencias
73
 Disponer de un sistema equipado para  Adiestramiento y Capacitación.
las actividades de contingencias durante 
la Disponibilidad de unidades Móviles de
Programa de Contingencias. construcción de la obra y operación - desplazamiento rápido.
mantenimiento.  Adquirir equipo de telecomunicaciones.
 Adquirir equipo de Auxilios paramédicos.
Programa de Abandono y Restauración

 Disminuir la áreas disturbadas propias de
 Eliminación de materiales sobrantes en
las obras. botaderos.
Programa de Abandono y  Asegurar y estabilizar zonas peligrosas. Señalizaciones y Cercos de zonas
Restauración. peligrosas.
 Restauración de áreas disturbadas.
 Estabilización Geotécnia y Erosional.
Costo Total Estimado (N S/)
4.11 Selección y Priorización alternativas

De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación costo – beneficio, así
como para las mejoras perspectivas de sostenibilidad del proyecto, la
alternativa Única resulta la más viable y ventajosa y por lo tanto se
recomienda su priorización y ejecución.
RESUMEN DE SELECCIÓN Alternativa única
VAN social S/. 4,180,448.69
TIR social 15.98%
VAC social S/. 9,403,010.96
ICE beneficiario S/. 2,236.68
ICE no existe valor referencial Criterio del evaluador
Sensibilidad inversión 56.99%
Sensibilidad Costo O&M 202.16%
Sensibilidad Benefcios 30.78%
Sostenible Si
4.12 Cronograma de Ejecución del proyecto

Se plantea la ejecución del proyecto en 06 meses, determinando 01 mes para
la elaboración del estudio definitivo y 04 meses para la ejecución y 01 mes
para la liquidación de obra.
CUADRO Nº

Teléfono: 054 - 474002
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COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS - NUEVOS SOLES
METAS Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 TOTAL
COMPONENTES
SUPERFICIE CARROZABLE 954,261 954,261 954,261 954,261 954,261 4,771,306
PUENTE 477,131 477,131 477,131 477,131 477,131 2,385,653
OBRAS DE ARTE 159,044 159,044 159,044 159,044 159,044 795,218
COSTO TOTAL DE LA OBRA
INTANGIBLES
Gastos Generales 8% 127,235 127,235 127,235 127,235 127,235 636,174
Expediente Técnico 238,565.28 238,565
Supervisión 47,713 47,713 47,713 47,713 47,713 238,565
Utilidad 7,475 7,475 7,475 7,475 7,475 37,375
74
Sub Total
Liquidacion de obra 182,057 182,057
MONTO DE LA INVERSIÓN 9,284,913
CUADRO Nº
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS - PORCENTUALES
METAS MES 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 TOTAL
COMPONENTES
SUPERFICIE CARROZABLE 20 20 20 20 20 100
PUENTE 20 20 20 20 20 100
OBRAS DE ARTE 20 20 20 20 20 100
COSTO TOTAL DE LA OBRA
INTANGIBLES 20 20 20 20 20 100
Gastos Generales 8% 20 20 20 20 20 100
Expediente Técnico 100 100
Supervisión 20 20 20 20 20 100
Utilidad 20 20 20 20 20 100
Sub Total
Liquidacion de obra 100 100
MONTO DE LA INVERSIÓN 100.00
4.13 Organización y Gestión

Las posibilidades que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo
de su vida útil son:
Las Municipalidades Distritales de Chuquibamba y Pampacolca, con el apoyo,
ejecutará el Estudio de pre Inversión a Nivel de Perfil Técnico, el cual será
presentado a la Municipalidad Provincial de Condesuyos para su inscripción,
revisión y declaratoria de viabilidad. Además se encargará del la elaboración
del Expediente Técnico.

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Las Municipalidades Distritales de Chuquibamba y Pampacolca garantizarán la

parte correspondiente en cuanto al mantenimiento de acuerdo a los términos y
plazos que se establecen en las normas peruanas de carreteras.
La convergencia de los recursos institucionales aludidos posibilitará no sólo
optimizar el uso de los recursos presupuestales asignados, sino la obtención
adecuada de la meta física y la culminación del proyecto en tiempo menor al
normalmente programado.
75
4.14 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

Está definida en el siguiente Formato.
MATRIZ PRELIMNAR DE MARCO LÓGICO
Resumen de Medios de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación
Censos Nacionales
(índices e
Mejorar el nivel de Ingreso per cápita
indicadores
FIN vida de la Crecimiento del PBI de la
estadísticos)
población producción local en un 3% anual.
Encuesta Nacional
de Hogares (Enho)
Conteos de Tráfico
Facilidad de Incremento en 3% anual del área IMD
acceso de agrícola y producción agrícola para Encuestas de Carga Mantenimiento Vial
PROPÓSIT
productos e llevar a mercados. de Origen-Destino. adecuado y
O
insumos hacia Incremento del IMD en un 3% anual Encuesta de programado.
mercados locales. y el traslado de población. Pasajeros de
Origen-Destino

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Construcción de trocha carrozable

en 25,000 metros lineales con un
ancho de vía de 6 metros.
Construcción de un puente de 22
metros de ancho.
Construcción de sistema de drenaje
pluvial del tipo alcantarilla de
concreto F'C=210 KG/CM2 PARA
DRENAJE PLUVIAL en 23 m3.
Implementación de medidas de
seguridad, salud y mitigación
ambiental durante la ejecución de
Financiamiento
Construcción de la la obra.
• Velocidad Directriz (diseño) apropiado/oportun 76
Chuquibamba -
:Vd = 20KPH o de las
Pampacolca a • Velocidad Máxima Permisible
Inventario Vial.
Municipalidades
COMPONE nivel de trocha : Vmp = 20KPH Informes de Obra.
de Condesuyos,
NTES carrozable. • Ancho de Calzada : Valorizaciones de
Pampacolca y
Mantenimiento 4.00m Obra.
Gobiernos Locales
rutinario y • Bombeo : 2%
y Regionales.
periódico de la vía. • Talud de Terraplenes (V:H)
: 1:1.5
• Talud de Corte (V:H)
:Variable (de acuerdo al material
predominante)
• Cuneta triangular (L x h) :
0.50 x 0.30
Radio mínimo :
15.00 metros
• Radio mínimo de volteo
: 10.00 metros
Pendiente máxima
: 12.00 %
• Pendiente mínima
: 1.00 %
Elaboración de
Expediente Incremento
Técnico. moderado de los
Construcción de precios de los
carretera materiales e
Chuquibamba S/. 9,284,912.98 soles de inversión insumos que
Pampacolca y Informes de garantice la
en costos directos.
residente de obra y
A efectuar el culminación de la
supervisión.
CCIONES mantenimiento S/. 1,150,679.87 soles de inversión Valorizaciones de obra.
rutinario y en costos indirectos. obra. No se producirá un
periódico. desastre natural
Ejecución de obra. que dañe la
Mantenimiento infraestructura
rutinario y mejorada y/o
periódico del rehabilitada.
puente.

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
77
V- CONCLUSIONES

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
5.0 CONCLUSIONES
Actualmente la agricultura es la actividad económica preponderante en el área

de estudio; la misma que se encuentra limitada por la inadecuada
infraestructura vial con los mercados zonales y regionales, representando un
mayor costo de transporte y tiempo de viaje, aspectos que limitan la
capacidad de negociación de los agricultores establecidos el área de influencia
directa. 78
La ejecución del proyecto vial CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE

CHUQUIBAMBA - PAMPACOLCA, DISTRITOS DE CHUQUIBAMBA Y
PAMPACOLCA, PROVINCIA DE CONDESUYOS Y CASTILLA – AREQUIPA
contribuirá a la explotación de importantes recursos naturales que en la
actualidad no están puestos en valor y permanecen aún desconocidos, pero
que construida la carretera permitirá generar empleo sostenible e ingresos
para las poblaciones beneficiarias de las localidades del área de influencia.
El análisis económico ha permitido seleccionar la Alternativa Única, por ser la
más conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social, por lo que
se recomienda su ejecución. El costo determinado para la ejecución del PIP
Alternativa única es de S/. 9,284,912.98 a precios privados y S/.
7,335,081.25 a precios sociales.
Luego de la evaluación económica realizada se ha concluido que la mejor

alternativa es la construcción a nivel de trocha carrozable de una carretera
cuyo ancho de calzada es de 6.00 m y una longitud de 24.69 Km.
Los resultados de los indicadores económicos son los siguientes:
El análisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generarán la
construcción de la carretera, serán contrarrestados con acciones de mitigación
que procurarán restablecer el equilibrio ecológico en el medio.
El proyecto es rentable económicamente desde el punto de vista de la

economía regional y del país en su conjunto, por lo que se recomienda aprobar
el perfil y declarar su viabilidad, a fin de proceder a la construcción del
proyecto vial.

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
79
VI- ANEXOS

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
PRESUPUESTO, RELACIÓN INSUMOS Y 80

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ALTERNATIVA ÚNICA

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
81
CUADROS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ANÁLISIS DE

SENSIBILIDAD

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
82
PANEL FOTOGRAFICO

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
83
PLANILLA DE METRADO

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
84
CRONOGRAMAS

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
85
CONVENIOS

Teléfono: 054 - 474002
-------------------------------------------------------------------------------------------------
86
PLANOS

Teléfono: 054 - 474002

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONDESUYOS

“CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CHUQUIBAMBA -

1.1 Nombre del proyecto

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

4.1 Horizonte del Proyecto

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CHUQUIBAMBA - PAMPACOLCA, DISTRITOS

El proyecto está ubicado al sur de Perú, políticamente pertenece al distrito de

Grafica Única Ubicación Regional del Proyecto

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

Grafica Nº 02 Información Distrital

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora : Municipalidad Provincial de Condesuyos.

Una de las funciones de la Municipalidad Provincial de Condesuyos promover el

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

Bajo esta premisa las diversas instancias de la Municipalidad Provincial de

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

2.3.1 Municipalidad Provincial de Condesuyos

En tal sentido, la municipalidad Provincial de Condesuyos ha considerado para

2.3.2 Gerencia Regional de Transportes

2.3.3 Productores agropecuarios

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

agropecuarios es a través de acémilas, que cargan desde los poblados hasta la

Cuadro Nº 05 Matriz de Involucrados

Velar por la Constantes R1: Capacidad ALIANZAS Ejecutar obras

Mejorar las Inadecuadas R1: Capacidad de ALIANZAS: Mejorar la

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

2.4 MARCO DE REFERENCIA

El proyecto en Estudio se encuentra inmerso dentro del presupuesto

Definición de programa Funcional:

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

Sector Responsable: Transportes y Comunicaciones

 Priorizar el mantenimiento de las carreteras rehabilitadas en la red vial

 Promover la participación del sector privado y la comunidad organizada 9

 Impulsar e implementar la tercerización en el mantenimiento de las

 Coordinar acciones dirigidas a la construcción y/o mejoramiento de las

 Implementación de acciones de fortalecimiento de la capacidad de

 Desarrollar programas de fortalecimiento institucional en el nivel

 Optimizar y diversificar la gestión del financiamiento, para garantizar el

 Mantener las condiciones de transitabilidad de la Red de carreteras del

 Mejorar y rehabilitar la Red nacional de carreteras del país, para la

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

y los sectores productivos, incentivando las concesiones al sector privado y la

 Apoyar a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en los aspectos

 Promover el desarrollo de servicios de Transportes eficientes y seguros,

Analizar los mecanismos de financiamiento del desarrollo de la infraestructura

Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

3.1 Descripción de la Situación Actual

Además de la dinámica comercial mas importante que se produce en

Av. Mariscal Castilla 106 Chuquibamba, Condesuyos - Arequipa

existentes en el sector, específicamente entre los poblados de Chuquibamba-

Sin embargo la problemática general sigue siendo las inadecuadas condiciones